第一篇：副縣長在廣播電視村村通建設(shè)工作會議上的講話

副縣長在廣播電視村村通建設(shè)工作會議上的講話

一、2010年村村通工程建設(shè)任務(wù)及前期準(zhǔn)備情況

《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》明確要求：完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。到2010年底全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村廣播電視村村通，到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶戶通。

按照全市的統(tǒng)一安排和部署，今年我縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)任務(wù)是3800戶，涉及全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個自然村。其中：中城鎮(zhèn)1800戶、南岸鎮(zhèn)500戶、板栗鄉(xiāng)400戶、新灘鎮(zhèn)800戶、會儀鎮(zhèn)300戶。工程將于今年3月開始實施，6月底前全面完成。自去年12月中旬以來，廣播電視部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始進(jìn)行廣泛深入的宣傳，展開摸底調(diào)查、采集實施農(nóng)戶的基本信息和實施點規(guī)劃調(diào)整等準(zhǔn)備工作，為我縣廣播電視村村通工程的如期啟動建設(shè)創(chuàng)造了有力條件。

二、精心組織、狠抓落實，全面推進(jìn)村村通工程建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

我縣村村通工程建設(shè)由縣人民政府牽頭、廣電部門組織協(xié)調(diào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施。縣政府辦下發(fā)了村村通工程建設(shè)實施方案，成立了由廣電、財政、發(fā)改等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步建立健全村村通工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、廣電等部門和工程實施村負(fù)責(zé)同志參加的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合的良好工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，爭取黨委、政府的高度重視。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要全面了解和掌握工程建設(shè)實施情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

（二）強(qiáng)化措施，抓好當(dāng)前的各項工作。

一是繼續(xù)做好規(guī)劃的局部性調(diào)整。結(jié)合我縣移民遷建實際，向家壩水電站建設(shè)淹沒影響區(qū)、綏水二級路施工占地區(qū)暫不納入本次實施范圍；同時，原來已經(jīng)上報規(guī)劃但已被有線數(shù)字和無線數(shù)字電視信號覆蓋的區(qū)域以及下步將實施有線數(shù)字覆蓋工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心也不納入本次實施范圍，避免重復(fù)建設(shè)。在實施過程中，要把農(nóng)村廣播電視村村通與新農(nóng)村建設(shè)示范點、“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置點、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目等緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)；在同等條件下優(yōu)先考慮受益群眾多、群眾積極性高的村組，同時要兼顧邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)的村組，切實解決人民群眾收聽、收看廣播電視難的問題。規(guī)劃調(diào)整結(jié)束后，要盡快落實到村到戶名單，并進(jìn)行公示。

二是繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真搞好直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)的政策宣傳，把好事辦好，實事辦實。廣電部門要加強(qiáng)對村村通工作的宣傳報道，使全縣廣大干部群眾深入了解村村通建設(shè)的目的、任務(wù)、要求，激發(fā)干部群眾自覺投身到村村通建設(shè)中去。同時，通過宣傳教育，要使全縣各級各部門及社會各界都來關(guān)心、支持村村通工程建設(shè)工作。

三是做好群眾自籌資金的收繳管理。根據(jù)廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)以國家投資為主、農(nóng)民自籌為輔的原則和市人民政府的總體要求，我縣村村通建設(shè)資金由受益農(nóng)戶每戶自籌100元，用于村村通設(shè)備的采購。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把好關(guān)、把好度，切實抓好農(nóng)戶自籌資金收繳工作，強(qiáng)化資金管理。農(nóng)戶自籌資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取后，統(tǒng)一交縣財政管理，縣財政再將資金上交市財政。

（三）強(qiáng)化督查，確保工程質(zhì)量。

村村通工程是各級黨委、政府重點督查的項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將此項工程納入重點建設(shè)項目認(rèn)真組織實施。縣發(fā)改、財政、廣電等部門要密切配合，加強(qiáng)對村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)的全程監(jiān)管，對建設(shè)方案的編制，資金的籌措和使用，設(shè)備采購、發(fā)放、安裝和工程驗收等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。廣電部門要認(rèn)真對使用直播衛(wèi)星接收設(shè)備的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊，統(tǒng)一印發(fā)直播衛(wèi)星接收許可證，并建立統(tǒng)一的電子擋案。同時，建立健全村村通直播衛(wèi)星接收用戶信息管理制度，將規(guī)范用戶日常衛(wèi)星接收行為的職責(zé)落實到具體單位及相關(guān)責(zé)任人，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（四）規(guī)范管理、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求，加強(qiáng)對村村通建設(shè)資金的管理，不得擠占、挪用、截留。監(jiān)察部門要全程跟蹤，防止任何部門或個人借機(jī)斂財。所有采購的設(shè)備器材，必須符合國家廣電部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量；在工程實施過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，認(rèn)真抓好工程建設(shè)和管理工作，嚴(yán)禁亂收費、亂攤派，嚴(yán)禁優(yōu)親

厚友，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

（五）健全機(jī)制，鞏固建設(shè)成果。

如何保證村村通長期通，關(guān)鍵是要建立起一套長期有效的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。這就要求我們必須加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理工作，加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要從工程建設(shè)抓起，對于設(shè)備采購、安裝調(diào)試、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，必須有明確的規(guī)章制度，照章辦事，保證質(zhì)量。二是要實行制

度化規(guī)范化管理，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好日常設(shè)備維護(hù)。三是要進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)廣播電視管理體制，使之有利于村村通建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，保障村村通健康發(fā)展。

第二篇：縣長在全縣廣播電視“村村通”工作會議上的講話

同志們：

縣政府召開這次全縣廣播電視“村村通”工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步動員和部署我縣廣播電視“村村通”建設(shè)，加快農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展，更好地支持和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才，縣廣電局昌錦同志代表縣“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就進(jìn)一步做好今年“村村通”工作作了發(fā)言，并通報了前段進(jìn)展情況。總的來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣廣電局及有關(guān)部門做了大量工作，全縣“村村通”工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。但是，各地發(fā)展不夠平衡，進(jìn)展情況還沒有達(dá)到預(yù)期要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門會后再添措施，再加力度，按質(zhì)按量按要求全面完成今年“村村通”的各項任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、進(jìn)一步深化對廣播電視“村村通”工程重要性的認(rèn)識

廣播電視是黨委、政府和人民的喉舌，讓黨和政府的“聲音”進(jìn)入千家萬戶，是我們各級各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困現(xiàn)象的逐步消除，農(nóng)民的物質(zhì)生活條件不斷得到改善。在溫飽問題基本得到解決之后，農(nóng)民群眾對于精神文化生活的需求日益迫切，聽廣播看電視已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匾獌?nèi)容。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒體不可替代的特點，在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。有的基層干部形象地把一臺電視機(jī)比喻為一所學(xué)校，這是有道理的。農(nóng)民通過聽廣播看電視，開闊了眼界，學(xué)到了知識，愉悅了身心，提高了素質(zhì)。用農(nóng)民群眾的話說就是“廣播電視開通后，群眾的耳朵有聽頭，眼睛有看頭，農(nóng)閑有學(xué)頭，生活有奔頭”。“村村通”工程的實施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，使許多農(nóng)民及時獲得了信息，了解了政策，掌握了知識，豐富了文化生活。農(nóng)民致富靠兩條路，一條是看得見的柏油路，一條是看不見的信息路。當(dāng)前，我國正加快信息化、數(shù)字化建設(shè)步伐，廣播電視是加快農(nóng)村信息化建設(shè)的一條便捷有效的途徑。通過實施“村村通”工程，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級大聯(lián)網(wǎng)，不僅可從根本上解決長期困擾農(nóng)村群眾的聽廣播看電視難的問題，而且為今后普及數(shù)字電視、啟動遠(yuǎn)程電子政務(wù)建設(shè)、開通視頻會議系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。因此，這一工程將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

前幾年，我們的“村村通”主要是采取家用衛(wèi)星單收站和小片網(wǎng)等技術(shù)方式，實踐證明效果不明顯，所謂“村村通”只能就是“一戶通”，有的甚至是名通實不通。

為進(jìn)一步鞏固提高和推進(jìn)廣播電視“村村通”工作，解決長期以來廣大農(nóng)村群眾收聽收看廣播電視難的問題，黨中央、國務(wù)院決定從2004年下半年起，正式啟動全國新一輪自然村盲點村的廣播電視通村工程。中央財政和省政府撥出專項資金，重點支持中西部地區(qū)50戶以上的自然村通廣播電視，僅我縣就爭取到光纜700多公里，還有其它配套專用設(shè)備。這充分體現(xiàn)了國家對“老、少、山、窮”地區(qū)人民的親切關(guān)懷和對農(nóng)村廣播電視工作的高度重視，也是有史以來我縣廣電系統(tǒng)獲得上級補(bǔ)助最大的一個項目，是我縣加強(qiáng)和改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，知難而進(jìn)，把配套物資安排好、使用好，把好事辦實、把實事辦好。

“村村通”工程是一項德政工程、民心工程，因此縣委、縣政府對此項工作高度重視，縣政府辦公會專題進(jìn)行了研究，成立了縣“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《責(zé)任狀》。目前，整個工作正積極有效地推進(jìn)。截止4月底，全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)，有“村村通”建設(shè)任務(wù)的95個行政村中，通光纜和電纜的行政村已達(dá)到76個，有的離集鎮(zhèn)幾十公里的地方都看上了有線電視。這些成績是在克服了很大困難、付出了艱苦努力的情況下取得的。但是，我縣“村村通”建設(shè)任務(wù)還十分繁重，目前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)到農(nóng)村村組網(wǎng)絡(luò)延伸進(jìn)度不理想。各級各部門必須進(jìn)一步引起重視，要把“村村通”工程列為今年的一件重大實事，從實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度，采取切實有效的措施，加大工作力度，使這一惠及千家萬戶的民心工程取得更大成效。

二、明確任務(wù)，各方配合，落實責(zé)任，全力推進(jìn)

第一，要明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點。今年縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了“村村通”責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任要求認(rèn)真組織實施。要堅持一手抓未聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干線聯(lián)網(wǎng)，一手抓有線電視信號進(jìn)村入戶，兩個方面同時推進(jìn)，確保11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬行政村全部聯(lián)網(wǎng)，296個自然盲村開通光纜信號。在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)動群眾“拆鍋入網(wǎng)”。要通過實施“村村通”工程，使農(nóng)村用戶能夠與城鎮(zhèn)居民一樣收看到幾十套清晰的電視節(jié)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大長陽臺的覆蓋范圍，讓黨委、政府的聲音直接進(jìn)入千家萬戶。有條件的村，特別是移民村要建立村級廣播電視服務(wù)室，搞好廣播電視通村入戶后的配套服務(wù)工作，滿足廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)和掌握政策、獲取經(jīng)濟(jì)信息和豐富文娛生活的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，要同步考慮“村村通”的運(yùn)行維護(hù)和管理工作，保證信號傳輸質(zhì)量，確保收視效果。隨著網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大和用戶增多，意味著網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和相應(yīng)服務(wù)工作加重，各地要積極探索和建立配套運(yùn)行維護(hù)管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心統(tǒng)一加掛“村村通工程維護(hù)管理辦公室”的牌子，要健全維護(hù)管理制度，落實維護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)工作，不僅要做到村村通，還要確保穩(wěn)定通、長期通。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第二，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施。有關(guān)部門在制定規(guī)劃和方案時，一定要堅持從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜，采用最經(jīng)濟(jì)、最可靠、便于管理的技術(shù)手段綜合覆蓋。要避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。現(xiàn)在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村組，電信、移動、聯(lián)通、電力都有桿路，為了避免資源浪費，要盡可能租用這些桿路來架通光纜。這次張健橫渡隊縱渡清江畫廊，廣電部門租用聯(lián)通公司桿路，十天之內(nèi)就開通了鴨子口至漁峽口的光纜信號。聯(lián)通公司顧全大局，作出了積極的貢獻(xiàn)，值得充分肯定。在以后的“村村通”工程建設(shè)中，各相關(guān)部門都要給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施通村入戶過程中，要先易后難、分步實施，覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的集鎮(zhèn)和村組要先規(guī)劃先建設(shè)，能做的先做，能通的先通，形成帶動效應(yīng)。對入網(wǎng)積極性不高的村，可先發(fā)動一批示范戶，以優(yōu)質(zhì)的傳輸信號、豐富的節(jié)目內(nèi)容吸引群眾入網(wǎng)。

第三，要明確分工，落實責(zé)任，確保“村村通”各項任務(wù)落到實處。廣播電視“村村通”工程是一項重要的社會事業(yè)，事關(guān)千家萬戶農(nóng)村群眾的切身利益，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，它不是哪一級、哪一個部門的事。各級各部門都要把支持工程建設(shè)作為自己義不容辭的責(zé)任，齊心協(xié)力，共同努力完成建設(shè)任務(wù)。廣電部門要具體負(fù)責(zé)抓好項目的規(guī)劃和方案的審核，提供技術(shù)指導(dǎo)，管理使用好配套設(shè)備器材，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工，并搞好工程驗收和長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與廣電部門共同負(fù)責(zé)做好干線聯(lián)網(wǎng)工作，并加快有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶步伐。縣電力、電信、移動、聯(lián)通公司要積極提供桿路支持，實現(xiàn)資源共享。財政、林業(yè)、國土、公安、交通、物價等各個相關(guān)部門都要積極支持配合，為“村村通”建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。總之，各級各部門務(wù)必要各司其職，各盡其責(zé)，既有分工，又要合作，同心協(xié)力把“村村通”工程建設(shè)好。在抓好工程建設(shè)的同時，要建章立制，規(guī)范操作。要建立“村村通”建設(shè)物資資金專人專戶管理制度、一支筆審批制度、集中采購制度、定期匯報制度、驗收審計制度。特別強(qiáng)調(diào)的是，配套物資要嚴(yán)格管理，不得擠占、挪用、截留，紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程跟蹤，防止任何部門或個人借機(jī)斂財。工程設(shè)計施工必須符合國家廣電部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要確保工程質(zhì)量，確保收視效果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保“村村通”建設(shè)任務(wù)全面完成第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把“村村通”工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)并協(xié)調(diào)督辦全縣“村村通”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未成立相應(yīng)工作專班的，要迅速組建工作專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手都要親自聽取匯報，解決疑難問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭組織實施。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督管理。“村村通”工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，必須強(qiáng)化管理，確保高質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)。要倒排工作計劃，列出工程進(jìn)度時間表，建立健全工作流程和工作機(jī)制，精心組織、科學(xué)運(yùn)作、強(qiáng)力推進(jìn)。縣政府督查室和“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期檢查和通報各地進(jìn)度。對“村村通”工程建設(shè)行動迅速、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及支持服務(wù)“村村通”工程建設(shè)搞得好的部門要給予宣傳表揚(yáng)，對阻礙“村村通”工程建設(shè)的現(xiàn)象要予以批評曝光。要加強(qiáng)對項目實施的全過程管理，遵守施工規(guī)范，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力降低成本，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三，加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾。各級輿論宣傳部門要加強(qiáng)對“村村通”工作的宣傳報道，使全縣廣大干部群眾深入了解“村村通”建設(shè)的目的、意義、任務(wù)、要求，認(rèn)識到這是黨委、政府對農(nóng)村群眾精神文化生活的關(guān)心，是農(nóng)村群眾自己的事情，從而激發(fā)干部群眾的積極性，自覺投身到“村村通”建設(shè)中去。同時，通過宣傳教育，要使全縣各級各部門及社會各界都來關(guān)心、支持“村村通”工作，確保“村村通”建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

同志們，廣播電視“村村通”工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，各級各部門要振奮精神，堅定信心，抓住機(jī)遇，迎難而上，團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，各方配合，通力協(xié)作，確保按時按質(zhì)全面完成“村村通”建設(shè)任務(wù)。

第三篇：在全縣廣播電視村村通工作會議上的講話

在全縣“村村通”工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣“村村通’工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于鞏固和推進(jìn)“村村通”廣播電視工作有關(guān)文件精神，對我縣今年“村村通”廣播電視工作任務(wù)進(jìn)行部署，剛才，縣廣播電視局XXX局長代表縣“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對今年“村村通”工作做了具體安排，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也提出具體要求，縣政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了責(zé)任狀。希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門會后早部署、早啟動，貫徹好、落實好，按質(zhì)按量按要求全面完成今年“村村通”的各項任務(wù)。

下面：我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、充分認(rèn)識開展‘村村通’廣播電視工程建設(shè)的重大意義

廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，讓黨和國家的聲音進(jìn)入千家萬戶，是中央交給我們的光榮使命，是我們廣電系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困現(xiàn)象的逐步消除，農(nóng)民的物質(zhì)生活條件不斷得到改善。在溫飽問服基本得到解決之后、農(nóng)民群眾對于精神文化生活的需求日益迫切，聽廣播看電視已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匾獌?nèi)容。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒。具有生動形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒體不可替代的特點，在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。有的基層干部形象地指出：一臺電視機(jī)就是一所學(xué)校。農(nóng)民通過聽廣播看電視，開闊了眼界，學(xué)到了知識，娛悅了身心，提高了素質(zhì)。用農(nóng)民群眾的話說就是“廣播電視開通后、群眾的耳朵有聽頭，眼睛有看頭；農(nóng)閑有學(xué)頭，生活有奔頭”。“村村通”工程的實施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，使許多農(nóng)民及時獲得了信息，了解了政策，掌握了知識，脫貧致富。基層干部形象地指出：農(nóng)民致富靠兩條路，—條是看得見的柏油，一條是看不見的信息路，而廣播電視是實現(xiàn)農(nóng)村信息便捷有效的途徑。“村村通”工程是農(nóng)村重大公益性性事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“村村通”工程的實施，對加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，普及科學(xué)文化知識，提高農(nóng)民素質(zhì)，推進(jìn)扶貧工作，提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。

為進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)“村村通”廣播電視工作，黨中央、xx的決定，從～年下半年起，正式啟動全國20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。5年內(nèi)國家將投資20億元，重點解決中西部地區(qū)20戶以上自然村通廣播電視，國家廣電總局確定今年為廣播電視農(nóng)村服務(wù)年。這充分體現(xiàn)了國家對老少邊窮地區(qū)人民的親切關(guān)懷和對農(nóng)村廣播電視工作的高度重視。目前，我縣尚有756個戶數(shù)在20戶以上的自然屯共1990多戶，85820人收聽收看者不好廣播電視。經(jīng)過多方努力和爭取，國家和自治區(qū)正式下達(dá)給我縣第一階段50戶以上自然村通廣播電視建設(shè)任務(wù)為200個，補(bǔ)助資金190萬元。這是有史以來我縣廣電系統(tǒng)獲得上級補(bǔ)助最大的一筆資金、是我縣加強(qiáng)和改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，知難而進(jìn)，把錢用好，把事辦好。

“村村通”是一項德政工程、民心工程。縣委、縣政府對此項工作高度重視，縣委書記辦公會、縣政府辦公會專題進(jìn)行了研究，成立了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開協(xié)調(diào)會，多次派出工作組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，聽取農(nóng)民群眾對“村村通”工作的意見和建議，縣廣電局和網(wǎng)絡(luò)分公司認(rèn)真規(guī)劃和制定實施方案，整個工作正積級有效的開展。我們將力爭把“村村通”工程列為今年縣委、縣政府為民辦實事的項目之一。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識實施“村村通”工程的重要意義和作用，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方協(xié)調(diào)配合，落實職責(zé)任務(wù)，把“村村通”工程作為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略任務(wù)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建設(shè)好、利用好、管理好，切實鞏固成果，確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶，確保收到實效。

二、明確任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃。落實責(zé)任，全力推進(jìn)

～年底前，我縣在鞏固和恢復(fù)原有行政村通廣播電視的基礎(chǔ)上，全面完成200個50戶以上自然村廣播電視節(jié)目信號進(jìn)村入戶工作。

第一，要明確目標(biāo)。不折不扣地落實“村村通”各項建設(shè)指標(biāo)。按照自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求認(rèn)真組織實施。通過實施“村村通”工程，使農(nóng)村用戶能夠收看到中央電視臺第一套、第七套、少兒頻道和廣西電視臺第一套節(jié)目，收聽到中央人民廣播電臺第一套、廣西人民廣播電臺第一套廣播節(jié)目(即4+2標(biāo)準(zhǔn))。同時，還要能夠接收到當(dāng)?shù)氐膹V播電視節(jié)目，盡可能讓用戶收看到更多更好的廣播電視節(jié)目。因此，我縣除達(dá)到“4+2”標(biāo)準(zhǔn)外，必須要收聽收看到南寧市和本縣的電視和廣播節(jié)目，電視節(jié)目套數(shù)最少應(yīng)達(dá)到8—10套，廣播節(jié)目3套以上，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能讓用戶收聽收看到與縣城居民一樣多的廣播電視節(jié)目，確保市委、市政府政令暢通，滿足廣大農(nóng)民群眾了解．當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信息的需要。已建網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的，要通過各種技術(shù)手段補(bǔ)送信號。對已“返盲”的行政村，也要納入這次“村村通”建設(shè)任務(wù)，按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢。縣200個自然村的建設(shè)任務(wù)，國家和自治區(qū)以及縣里都已明確了配套資金。我們要嚴(yán)格按自治區(qū)和市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃和編制實施方案，不折不扣地落實“村村通”各項建設(shè)指標(biāo)。

第二、要以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施。

有關(guān)部門在制定規(guī)劃、方案、一定要堅持從實際出發(fā)、實事求是，因地制宜，采用最經(jīng)濟(jì)、最可靠，便于管理的技術(shù)手段綜合覆蓋。要避免有線和無線交叉覆蓋、重復(fù)投資對有線和無線都無法覆蓋的村，則設(shè)獨立衛(wèi)星地面接收站。由于衛(wèi)星地面站不便接收本地廣播電視，且投資很大，所以在數(shù)量上要盡量控制。在編制實施方案過程中，各有關(guān)部門要深入實地勘查。掌據(jù)第一手資料。在實施過程中，要先易后難、分步實施，把覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯先規(guī)劃先建設(shè)，能做。的先做，能通的先通，形成帶動效應(yīng)。對入網(wǎng)積極性不高的村，可先設(shè)立示范戶，以優(yōu)質(zhì)的傳輸信號，豐富的節(jié)目內(nèi)容吸引群眾入網(wǎng)。

第三，明確分工，落實責(zé)任，確保“村村通”各項任務(wù)落到實處。

首先各職能部門要明確責(zé)任。有關(guān)部門要抓好項目規(guī)劃、方案審核、下達(dá)建設(shè)任務(wù)，規(guī)模控制，工程管理。縣財政局要負(fù)責(zé)落好配套資金，規(guī)范資金管理使用。縣廣電局主要負(fù)責(zé)組織實施，抓方案審核。抓督促檢查，抓資金核撥，抓工程驗收，抓責(zé)任落實。縣網(wǎng)絡(luò)分公司負(fù)責(zé)抓建設(shè)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓入網(wǎng)、抓長效管理。各級各部門要各司其職，各盡其責(zé)，既有分工，又要合作，同心協(xié)力把，“村村通”工程建設(shè)好。自治區(qū)規(guī)定，配套資金統(tǒng)一轉(zhuǎn)入縣網(wǎng)絡(luò)分公司“村村通”建設(shè)資金專戶，并單獨設(shè)立帳戶進(jìn)行核算。由于該工程是兩年的項目要求一年完成，工期緊、任務(wù)重，所以，配套資金務(wù)必要在～年第一季度前全部及時足額到位。三是規(guī)范收費，決不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。廣播電視節(jié)目信號入戶的建設(shè)安裝費用，按自治區(qū)物價局統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)戶一次性收取。農(nóng)民每戶入網(wǎng)費為250元，月收視維護(hù)費按節(jié)目套數(shù)收取，最多不超過每月l 0元。對于居民集中，入網(wǎng)率高，便于施工的村，入網(wǎng)費可以適當(dāng)優(yōu)惠，以吸引農(nóng)民入網(wǎng)。四是建章立制，規(guī)范操作。要按照自治區(qū)要求，建立“村村通”建設(shè)資金專戶管理制度，一文筆審批制度，集中采購制度，定期匯報制度，驗收審計制度，宏觀調(diào)整制度。特別強(qiáng)調(diào)的是，配套資金進(jìn)入專戶后，不得擠占、挪用、截留，紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程跟蹤，防止任何部門或個人借機(jī)斂財。所有采購的設(shè)備器材，必須符合國家廣電部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每個項完工驗收前，必須進(jìn)行項目審計，確保工程質(zhì)量；五是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已簽訂了貴任狀，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，同心協(xié)力，全力推進(jìn)“村村通”工程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，堅決完成“村村通”的目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村社會文化事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)“村村通”工程，關(guān)系到我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。各級黨委、政府要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，堅決完成自治區(qū)下達(dá)的“村村通”目標(biāo)任務(wù)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要把“村村通”工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全縣“村村通”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。從縣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要層層簽訂責(zé)任狀，務(wù)必做到思想到位，人員到位，資金到位。措施到位，責(zé)任到位。

第二，加強(qiáng)監(jiān)督管理。“村村通”是一項民心工程、德政工程，必須知強(qiáng)監(jiān)督管理。到～年底要完成200個50戶以上已通電自然村的“村村通”建設(shè)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，必須強(qiáng)化管理，確保高質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)。要嚴(yán)格制度，倒排工作計劃，要列出工程進(jìn)度時間表，建立健全完善的工作流程和工作機(jī)制；要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對“村村通”專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用；要嚴(yán)格招投標(biāo)管理，努力提高資金使用效益，確保設(shè)備質(zhì)量；要加強(qiáng)對項目實施全過程的管理，遵守施工規(guī)范，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力降低成本，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三，加強(qiáng)廉政建設(shè)。在“村村通”建設(shè)中、要堅持所有工程公開招投標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程跟蹤監(jiān)察，所有項目要依法審計，確保農(nóng)村“村村通”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙豐收”。

第四，加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動群眾。各級宣傳、～部門要加強(qiáng)對“村村通”工作的宣傳報道，使全縣廣大干部群眾深入了解“村村通”建設(shè)的目的、意義、任務(wù)、要求，認(rèn)識到這是黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)的關(guān)心，是農(nóng)村群眾自己的事情，從而激發(fā)干部群眾的積極性，自覺投身到“村村通”建設(shè)中去。同時，通過宣傳教育，使全縣各級各部門各單位都來關(guān)心、支持“村村通”工作，確保“村村通”建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

同志們，“村村通”建設(shè)既是農(nóng)村社會文化發(fā)展的大事，各級各部門要抓住機(jī)遇，迎難而上。團(tuán)結(jié)一致，扎實工作。相信有黨中央xx的高度重視，有縣委、縣政府、廣電局等有關(guān)部門的大力支持，我們一定能夠按時按質(zhì)全面完成“村村通”的各項任務(wù)。

第四篇：副縣長在廣播電視村村通建設(shè)工作會議上的講話

副縣長在廣播電視村村通建設(shè)工作

會議上的講話

副縣長在廣播電視村村通建設(shè)工作會議上的講話

一、2010年村村通工程建設(shè)任務(wù)及前期準(zhǔn)備情況

《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》明確要求：完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。到2010年底全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村廣播電

視村村通，到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶戶通。

按照全市的統(tǒng)一安排和部署，今年我縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)任務(wù)是3800戶，涉及全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個自然村。其中：中城鎮(zhèn)1800戶、南岸鎮(zhèn)500戶、板栗鄉(xiāng)400戶、新灘鎮(zhèn)800戶、會儀鎮(zhèn)300戶。工程將于今年3月開始實施，6月底前全面完成。自去年12月中旬以來，廣播電視部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始進(jìn)行廣泛深入的宣傳，展開摸底調(diào)查、采集實施農(nóng)戶的基本信息和實施點規(guī)劃調(diào)整等準(zhǔn)備工作，為我縣廣播電視村村通工程的如期啟動建設(shè)創(chuàng)造了有力條件。

二、精心組織、狠抓落實，全面推進(jìn)村村通工程建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

我縣村村通工程建設(shè)由縣人民政府牽頭、廣電部門組織協(xié)調(diào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施。縣政府辦下發(fā)了村村通工程建設(shè)實施方案，成立了由廣電、財政、發(fā)改等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步建立健全村村通工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、廣電等部門和工程實施村負(fù)責(zé)同志參加的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合的良好工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，爭取黨委、政府的高度重視。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要全面了解和掌握工程建設(shè)實施情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

（二）強(qiáng)化措施，抓好當(dāng)前的各項工作。

一是繼續(xù)做好規(guī)劃的局部性調(diào)整。結(jié)合我縣移民遷建實際，向家壩水電站建設(shè)淹沒影響區(qū)、綏水二級路施工占地區(qū)暫不納入本次實施范圍；同時，原來已經(jīng)上報規(guī)劃但已被有線數(shù)字和無線數(shù)字電視信號覆蓋的區(qū)域以及下步將實施有線數(shù)字覆蓋工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心也不納入本次實施范圍，避免重復(fù)建設(shè)。在實施過程中，要把農(nóng)村廣播電視村村

通與新農(nóng)村建設(shè)示范點、“”災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置點、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目等緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)；在同等條件下優(yōu)先考慮受益群眾多、群眾積極性高的村組，同時要兼顧邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)的村組，切實解決人民群眾收聽、收看廣播電視難的問題。規(guī)劃調(diào)整結(jié)束后，要盡快落實到村到戶名單，并進(jìn)行公示。

二是繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真搞好直播衛(wèi)星覆蓋工程建 設(shè)的政策宣傳，把好事辦好，實事辦實。廣電部門要加強(qiáng)對村村通工作的宣傳報道，使全縣廣大干部群眾深入了解村村通建設(shè)的目的、任務(wù)、要求，激發(fā)干部群眾自覺投身到村村通建設(shè)中去。同時，通過宣傳教育，要使全縣各級各部門及社會各界都來關(guān)心、支持村村通工程建設(shè)工作。

三是做好群眾自籌資金的收繳管理。根據(jù)廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)以國家投資為主、農(nóng)民自籌為

輔的原則和市人民政府的總體要求，我縣村村通建設(shè)資金由受益農(nóng)戶每戶自籌100元，用于村村通設(shè)備的采購。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把好關(guān)、把好度，切實抓好農(nóng)戶自籌資金收繳工作，強(qiáng)化資金管理。農(nóng)戶自籌資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取后，統(tǒng)一交縣財政管理，縣財政再將資金上交市財政。

（三）強(qiáng)化督查，確保工程質(zhì)量。

村村通工程是各級黨委、政府重點督查的項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將此項工程納入重點建設(shè)項目認(rèn)真組織實施。縣發(fā)改、財政、廣電等部門要密切配合，加強(qiáng)對村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)的全程監(jiān)管，對建設(shè)方案的編制，資金的籌措和使用，設(shè)備采購、發(fā)放、安裝和工程驗收等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。廣電部門要認(rèn)真對使用直播衛(wèi)星接收設(shè)備的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊，統(tǒng)一印發(fā)直播衛(wèi)星接收許可證，并建立統(tǒng)一的電子擋案。同時，建立健全村村通直播衛(wèi)星接收用戶信息管理制度，將規(guī)范用戶日常衛(wèi)星

接收行為的職責(zé)落實到具體單位及相關(guān)責(zé)任人，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（四）規(guī)范管理、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求，加強(qiáng)對村村通建設(shè)資金的管理，不得擠占、挪用、截留。監(jiān)察部門要全程跟蹤，防止任何部門或個人借機(jī)斂財。所有采購的設(shè)備器材，必須符合國家廣電部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量；在工程實施過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，認(rèn)真抓好工程建設(shè)和管理工作，嚴(yán)禁亂收費、亂攤派，嚴(yán)禁優(yōu)親12全文查看

第五篇：在全市廣播電視村村通工作會議上的講話

在全市廣播電視村村通工作會議上的講話

同志們：

剛才，同志對上一的廣播電視村村通工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的村村通工作進(jìn)行了部署，同志宣讀了表彰通報，對他們的講話我完全同意。我市廣播電視村村通工作從2006年開始，今年是最后一年。五年來，廣播電視村村通工作在市委、市政府的高度重視和支持下，在市廣電局、市財政局、市統(tǒng)計局、市人事局、市電力局等部門的共同努力下,取得了顯著成效，948個自然村實現(xiàn)了廣播電視村村通，109482戶農(nóng)戶看上了頻道多、內(nèi)容好、畫面美的電視節(jié)目，聽上了多個頻率的廣播節(jié)目。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向為廣播電視村村通工作付出辛勤勞動的各部門表示衷心的感謝，對受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，對奮戰(zhàn)在“村村通”工作一線的廣電系統(tǒng)干部職工表示最誠摯的問候！下面，就會議的貫徹落實問題，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工作的重要意義“思想是行動的先導(dǎo)”。廣播電視村村通工程是我黨建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治工程，是農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好村村通工作的緊迫感和責(zé)任感。

（一）廣播電視“村村通”工作是貫徹落實黨的十七大精神的內(nèi)在要求。黨的十七大描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們國家各項事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。全面建設(shè)小康社會，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動

經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中很重要的內(nèi)容就是加強(qiáng)文化建設(shè)。胡錦濤總書記在十七大報告

中要求，要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活，讓人民共享文化發(fā)展成果。實施 “村村通”工程，就是要解決廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾收聽收看廣播電視的問題，縮小廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，體現(xiàn)堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)

展的要求。實現(xiàn)廣播電視“村村通”，是貫徹落實十七大精神的具體體現(xiàn)，是樹立和落實科學(xué)

發(fā)展觀的必然要求，對于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

（二）做好廣播電視村村通工程建設(shè)是提高廣大農(nóng)民朋友精神文

化生活水平的迫切需要。落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，不僅

要解決廣大農(nóng)民的溫飽問題，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增

長問題，還要解決農(nóng)民的文化生活質(zhì)量問題。馬斯洛的需要層次

理論認(rèn)為，人的需求是分層次的，最初的是生理的需要，其次是

安全的需要，接下來分別是感情、尊重和自我實現(xiàn)的需要，當(dāng)一

個需要滿足后人們會努力追求下一個需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

和貧困現(xiàn)象的逐步消除，農(nóng)民的物質(zhì)生活條件不斷得到改善。在溫飽問題得到解決后，農(nóng)民群眾對于精神文化生活的需求日益迫

切，聽廣播看電視已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匾獌?nèi)容。滿足人民日

益增長的精神文化需求，讓廣大農(nóng)民群眾看好電視，實施廣播電

視村村通工程是主要途徑。

從全市村村通工程進(jìn)展情況來看，市政府有關(guān)部門和全市多

數(shù)縣（市）政府認(rèn)真落實市政府村村通工程實施方案，在前階段

工作中取得了較大成績。但也有極少數(shù)同志思想認(rèn)識還沒有完全

到位，僅僅把它看成是一項技術(shù)性、業(yè)務(wù)性工作。有的縣雖然財

政收入差一點，但是只要稍稍節(jié)省一點開銷，安排村村通工程配

套經(jīng)費應(yīng)該沒有問題。我認(rèn)為，少數(shù)縣（市）財政配套資金不到

位的原因，主要是認(rèn)識問題。希望今天到會的縣（市）政府分管

領(lǐng)導(dǎo)會后向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)要再提高。剛才曾雄同志提了對做好2010年

村村通和戶戶通工作的初步意見，講得很好。我要強(qiáng)調(diào)的是：

一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要從“看得到、聽得到”轉(zhuǎn)向“看得好、聽

得好”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會不斷發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾聽廣播、看電視的需求將越來越高。在推進(jìn)村村通工程進(jìn)程中，我們不能

局限于最低要求，還要在提高村村通水平和服務(wù)質(zhì)量上下功夫。

一方面，要不斷增加節(jié)目套數(shù)；另一方面，要不斷提高節(jié)目質(zhì)量。

我們要站在更高的起點上要求自己：不僅要有量的增加，還要有

質(zhì)的突破。廣電部門在加快推進(jìn)村村通工程的同時，要結(jié)合農(nóng)村

社會發(fā)展實際，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部

門的合作，不斷豐富廣播電視節(jié)目內(nèi)容，創(chuàng)新節(jié)目形式。特別是

我們的市、縣兩級廣播電臺、電視臺，要按照貼近群眾、貼近生

活、貼近實際的“三貼近”原則，創(chuàng)造更多群眾喜聞樂見的優(yōu)秀

電視節(jié)目，豐富農(nóng)村的文化生活，滿足農(nóng)民群眾的文化需求，促

進(jìn)社會安定和諧。

二是工作目標(biāo)上要從“臨時通”、“村村通”轉(zhuǎn)向為“長期通”、“戶戶通”。村村通工程建設(shè)要達(dá)到“建成一片、驗收一片、鞏

固一片、群眾滿意一片”的目標(biāo)，關(guān)鍵是建立長效機(jī)制。要按照

中央關(guān)于深化文化體制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)廣播電視機(jī)

構(gòu)的公共服務(wù)職能，建立健全以縣為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向

農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視服務(wù)體系，保障農(nóng)村地區(qū)廣播電視的健康持

續(xù)發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，有些地方由于文化體制改革涉及到廣播

電視機(jī)構(gòu)變動，但不管機(jī)構(gòu)如何變，廣播電視的職能只能加強(qiáng)，不能削弱，特別是對于村村通這樣的重大文化工程，必須要有專

門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，必須要保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

從明年開始，我們將轉(zhuǎn)入廣播電視戶戶通工程建設(shè)的主戰(zhàn)

場，戶戶通工程是村村通工程的延伸，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)

建和諧社會的重要內(nèi)容，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程。對于戶戶通工作，廣電部門要加強(qiáng)調(diào)研，摸清底子，科學(xué)規(guī)劃，分步實施。市政府各部門如財政、統(tǒng)計等部門要加強(qiáng)

論證，把它納入民辦實事項目，加強(qiáng)資金扶持，爭取把這項工作

早日做好！

三、保障機(jī)制要再加強(qiáng)。村村通工程是重要的民心工程，各

部門要切實增強(qiáng)工作主動性和自覺性，真正把村村通工作作為惠

民工程、德政工程抓實抓好，要切實加強(qiáng)保障機(jī)制，措施到位：

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。村村通工程關(guān)系到我市城鄉(xiāng)經(jīng)

濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。今年把岳麓區(qū)也納入了進(jìn)來。四縣（市）

及岳麓區(qū)和各部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力

完成市委市政府下達(dá)的村村通目標(biāo)任務(wù)。市委市政府成立的廣播

電視村村通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)四縣（市）、區(qū)村村通工作。

各縣（市）、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親

自抓。各責(zé)任單位要把村村通目標(biāo)任務(wù)落實到部門，落實到處室，落實到個人，層層簽訂責(zé)任狀，務(wù)必做到思想到位，人員到位，資金到位，廣播電視通到戶。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合保障機(jī)制。村村通工作涉及面廣、政策性

強(qiáng)，需要四縣（市）、區(qū)及各部門協(xié)調(diào)配合，形成做好村村通工

作的強(qiáng)大合力。財政部門要負(fù)責(zé)落實好配套資金，規(guī)范資金管理

使用；統(tǒng)計部門要做好驗收和數(shù)據(jù)收集分析工作；電力部門要將

村村通工程用電劃入農(nóng)網(wǎng)用電，給予優(yōu)惠；廣電部門要發(fā)揮牽頭

作用，負(fù)責(zé)具體的組織實施，具體抓方案審核、抓督促檢查、抓

資金核撥、抓工程驗收、抓責(zé)任落實。各級各部門要各司其職，各盡其責(zé)，既有分工，又要合作，同心協(xié)力把村村通工程建設(shè)好。

三是要強(qiáng)化經(jīng)費投入保障機(jī)制。資金及時足額撥付到位是確

保村村通工作順利推進(jìn)的前提，各級財政部門要按照國家、省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)盡快撥付2009年村村通工程配套資金；按照長辦

[2007]29號文件精神，對戶戶通工程進(jìn)行扶持。各級主管部門

和責(zé)任單位對村村通建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費要設(shè)立專戶管理，確保專款專用,不得截留和挪用。同時，各級廣電部門要按照科

學(xué)發(fā)展觀要求，解放思想，勇于創(chuàng)新，在爭取市、縣區(qū)財政資金

支持的同時，不斷拓寬融資渠道，通過尋求合作、銀行墊資等多

種方式，切實解決 村村通工程建設(shè)資金不足的問題。

縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)整合這項工作我已經(jīng)講了好幾年了，今天進(jìn)一步強(qiáng)

調(diào)：四縣（市）和岳麓區(qū)必須先入市網(wǎng)，然后再由市網(wǎng)并入省網(wǎng)。

有些縣（市）、有些部門、有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以個人利益、部門利益、小團(tuán)體利益為重，在想問題、辦事情、做決策等方面注重強(qiáng)調(diào)各自部門利益的重要性，而忽視全局利益。我們一定要摒棄以部門利益為重這種狹隘思想，要考慮全盤，以大局利益為重。在網(wǎng)絡(luò)整合這件事情上，各縣（市）、岳麓區(qū)及其廣電部門要堅決響應(yīng)市委、市政府的號召，把位置站高一些，把目光放遠(yuǎn)一些，顧全大局，相互配合，心往一處想，勁往一處使，形成推動網(wǎng)絡(luò)整合的強(qiáng)大合力。

同志們！廣播電視村村通工程惠及廣大農(nóng)村千家萬戶，我們一定要堅持以人為本，把農(nóng)民歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為這項工作的最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾給我們打分。希望各縣（市）、岳麓區(qū)和各部門回去之后，按照市委、市政府要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，真正把好事辦好、實事辦實，為廣播電視村村通工作劃上一個圓滿的句號，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)！