第一篇：調研城鄉規劃與經濟建設社會實踐活動總結

調研城鄉規劃與經濟建設社會實踐活動總結

在此次社會實踐活動中，我們小分隊深入學習實踐黨的“十八大”精神，結合我的中國夢，以“城鄉規劃示范村xx村經濟建設成果”為主題，到xx縣xx村，調研城鄉規劃與經濟建設。通過實地走訪，與村委會、村民深入交流，結合調查問卷，對xx村進行調研。借助的第一手資料，分析政策對xx發展影響、探討村規劃中部分實際問題，深入履行了此次活動“體驗省情，服務群眾”的主題。

在這次三下鄉社會實踐活動中，我積極的參入到團隊中，認真履行隊長及各位學姐、學長布置的工作，主要負責了以下工作：新聞稿件的撰寫、聯系新聞媒體、為三下鄉視頻配詞、每日活動的總結。

7天，時間雖然不長，但是無論在思想上，還是在實踐能力上，收獲頗多。感受主要有以下幾個方面：

一、團隊內部緊密合作，利用每位隊員優勢，性格互補、合理安排工作，對工作順利開展的重要性。

活動前期，隊長根據我們的專長及性格特點進行分工。善于和人交流的同學負責入戶調研，了解xx發展的具體情況。有攝影專長的同學，全面負責此次活動的攝影工作，活動中，隊員們根據事先安排，認真履行自己的工作。工作進行高效有序。活動后期，全隊分工、認真的完成了書面材料。

“同心玉成山，協力土變金”，小溪只能泛起破碎的浪花，百川納海才能激發驚濤駭浪，把自己融入集體才會發揮個人價值。社會日益激烈，團隊合作能激發不可思議的潛力，但只有和有凝聚力、嚴密有序和高效的團隊集體組織協作，才能克服重重困難，創作奇跡。

二、以百姓為中心的好領導班子，對農村經濟發展的重要作用。

近十年，xx領導班子緊密結合政府政策、充分利用現有條件，規劃引路，科學發展，在附近起到了示范帶頭作用。現村內無輟學兒童，道路全部硬化，村民大多在本村企業打工,有的村民還辦起了自己的企業。現xx村人均年收入達9000元，60歲以上老人每人每月可以領到200元補助。按村規劃，村民分批搬遷，大多已入住新居民樓。

通過這次調研，我們從側面、多角度的了解了xx村發展建設情況。我意識到，農村發展不但要發揮黨員的模范帶頭作用，還要有一個走群眾路線、受群眾信任、求真務實的領導班子。xx村的變化，得益于村領導班子積極落實中央的三農政策，充分利用區位優勢、高瞻遠矚、與時俱進。此外，xx村充分利用現有優勢，結合市場形勢，積極招商引資，開展多項經濟活動，如：讓綠色與財富同行，利用村南的沙灘林地，在不破壞植被基礎上，對林地進行“深加工”。借助xx西鄰石家莊市經濟技術開發區、近鄰xx小商品市場與石家莊市區，吸引開發商協助開展新農村居民建設，切實的為村民帶來福利。

三、深刻的認識到之前，有關專家為推動農村經濟發展喊出的口號“要想富，先修路”。

通過調研，我們了解到，xx村之間經濟發展很落后，后來以尹小平為首的領導班子上臺后，緊抓經濟發展，首先做的就是修路。2001年開始做修路準備。村內外道路全部硬化后，xx村迎來發展的高潮。在入戶調研中，我們了解到村里以前都是泥土路，村民賣農產品，比鄰村便宜，商販也不愿來收購。而現在，村民不但辦起了自己的企業，還吸引了很多投資者和外來務工人員。家家戶戶都有現代化家電，很多家庭還開上了小汽車。

在市場經濟體制下，要想經濟飛速發展，就要有商品交流, 要交流，就要有路。商品交流的最終目標是實現商品價值，為百姓帶來切實利益。對暫時交通欠發達地區來說，落后的交通影響了群眾勤勞致富的熱情，嚴重阻礙了資源優勢轉化成經濟優勢的進度，成為經濟發展的瓶頸。如果交通能夠得到改善，資源優勢就能迅速的轉化成經濟優勢，進而帶動經濟發展。

7天，時間雖短，收獲卻頗多。我借助這次三下鄉的機會，理論聯系實際、積極投身社會實踐，提高了思想政治意識。加大了對黨史國情、民生實際、基層發展及對“三農”的認識了解。更認識到，社會主義建設，任重而道遠。我們要用知識武裝自己，投入到祖國復興的旅程中。

第二篇：教師社會實踐調研活動總結

教師社會實踐調研活動總結

為了認真貫徹市縣教育工作會議精神，豐富暑期教師集中學習教育活動內容，加強教師職業道德建設，我校動員全體教師走村竄戶，了解農村經濟社會發展，接觸農民群眾，開展了本次社會實踐調研活動，在此將本次社會實踐活動作以下總結：

一、社會實踐活動的內容與開展情況

(一)活動目的：

了解農村政治，經濟、社會發展的巨大變化，征求廣大農民群眾對教育工作和對教師自身工作的意見和建議。

（二）活動內容：

調查研究課題：農村經濟發展情況調查及農戶家庭情況調查。

（三）活動要求：

1、學校領導高度重視宣傳到位。

2、教師人人參與，調研活動結果真實準確。

3、認真聽取群眾對學校教育工作的意見，認真進行反思總結，提出整改措施，在下半年工作中逐條解決，給人民群眾一個滿意的答復。

二、社會實踐活動取得的效果

近年來，特別是改革開放以來，隨著農村聯產承包責任制和中央、省市各項惠民政策的實施，我校所轄的代家村與鐵陳村農村面貌發生了翻天覆地的變化，人民群眾的生活實現了由溫飽型向小康型轉變，他們衣食住行和改革開放初期相比有了質的飛躍。農民群眾能用電腦網絡買賣農副產品，查詢有關農業方面的科學知識。生活寬裕、管理民主的和諧新農村以初步形成。

三、反思

通過本次社會實踐活動使我們全體教師對農村的經濟發展和農戶的具體情況有了進一步了解，雖然農村經濟發展發生了翻天覆地的變化，但仍有個別農戶住在土房里，少數學生初中畢業就在社會上打工。對于以上的問題我們全體教師認為缺乏知識在社會中只能處于底層弱勢群體。知識改變命運，人才就是生產力。在以后的工作中我們全體教師決心把“教好一個學生，幸福一個家庭。辦好一所學校，幸福一方社會。”作為奮斗目標，教好每一個學生，虛心接受人民群眾對學校教育工作的意見和建議，提出整改措施使教育教學質量在上一個新臺階，為農村經濟的健康發展貢獻自己的全部力量。

教師社會實踐調研活動總結

代家小學

2011-8-14

第三篇：團支部社會實踐調研活動總結

團支部社會實踐調研活動總結

為響應團組織的號召，我團支部于2008年10月29日展開了以“一屋不掃何以掃天下”為主題的實踐調研活動。這次活動本著貼近生活、服務社會的原則展開，充分體現了團員積極向上的風貌。

此次活動分為兩部分，即“掃一屋”及“掃天下”。“掃一屋”指一宿舍為單位，對宿舍進行整理打掃；“掃天下”指走出校門深入社區清理城市牛皮癬——小廣告。對于這次活動我團支部的27名成員表現出了很高的熱情和積極性，所以活動獲得了圓滿成功。

29日下午，我們首先開展了第一部分活動——“掃一屋”，同學們對自己所在的宿舍進行了整理打掃。畢竟宿舍是我們生活的地方，是六個人共享的一片天地。尤其對外省市的同學來說，宿舍更如他們的家一樣，誰也不愿意住在“臟亂差”的宿舍里。所以我們想通過第一部分的活動給同學們一個啟示，使他們在今后的日子里多注意對宿舍的整理，為自己更為舍友營造一個溫馨舒適的生活環境。第一部分的活動得到了全體成員的認同，在活動期間也得到了同寢外班同學的大力支持。一番“大興土木”之后，第一部分活動圓滿結束。但“掃一屋”是持久性的，我們僅以此次活動作為起點，在今后的生活中會再接再厲。

第一部分活動順利開展之后，下午3點，我支部全體成員在東門集合，前往我們第二部分活動的目的地——常州里第一社區，進行“掃天下”活動——去清理影響社區形象的小廣告。在社區委員會，我們受到了居委會領導們的熱烈歡迎，在于領導們商量之后，我們便開始行動。在清理的過程中，我們不放過任何一張煩人的小廣告。同學們分工合作，抬水的、刷墻的、鏟除的，忙的不亦樂乎。雖然天氣很冷，但沒有一個人打退堂鼓，更沒有一個人嫌臟怕累。經過幾個小時的奮戰之后，我們清理了小區內的小廣告。小區領導對我們的活動成果大家贊揚，各位同學對自己的勞動成果也的都十分滿意。

至此，我團支部“一屋不掃何以掃天下”活動圓滿結束。雖然僅是一次活動，但其帶來意義和影響是巨大的。這次活動不僅鍛煉了我們大一新生處理問題的能力，還提高了我團支部的凝集力。長期以來，我們都以學習為重，于社會接觸的機會甚少。這次活動為我們提供了深入社會、了解社會、服務社會的機會。它考驗了我們的主動性與責任心，這對我們以后的大學生活甚至對以后的工作都有積極的意義。而且作為新一代的大學生，我們在提高個人素質的同時，更應提高服務社會的意識。我們之所以走進大學，就是為了以后能更好的服務社會。在今后的日子里，我們會多開展類似的活動，培養團員的先進性、主動性，為以后的學習、生活、工作打下堅實的基礎。

2008年11月10日

第四篇：鄉鎮經濟建設的調研

堅持科學發展振興xx經濟

——關于建設“經濟強鎮”的調研

為實現鎮域經濟和社會各項事業的更好更快發展，將創先爭優活動推向深入，我鎮通過對所轄村進行走訪調研，召開生活會，在廣泛征求村“兩委”干部、部分黨員和村民代表的意見和建議的基礎上，找準癥結，科學謀劃，認真查找出了制約經濟科學發展的主要問題，現將有關情況報告如下：

一、當前我鎮經濟發展的現狀

我鎮地處縣城西北部，距縣城10公里，屬半山區鄉鎮，面積72.3平方公里，總人口4.1萬人，全鎮18個行政村分布于一個“c”形的環山地帶，其中7個村位于一面靠山，一面臨漕河的狹長地帶，11個村位于兩面夾山的狹長地帶。特殊的地理位置，制約了工業項目的落地與發展。由于區域位置的特殊性，村民收入只能主要依靠林果業、養殖業、建材加工及外出務工等。其中107國道以西主要以特色農業—磨盤柿、紅崗山桃種植為主導產業，其他區域多以建材加工、紙制品加工、外出務工為主。

二、經濟發展面臨的主要問題

XX鎮黨委、政府在上級黨委、政府的正確領導下，團結帶領全鎮干部群眾開拓進取，實現了全鎮經濟和社會各項事業的快速發展。目前，我鎮發展形勢良好，農民生活富裕，經濟社會穩定。但對照建設經濟強鎮的發展目標，仍存在一些急待解決的問題：

（一）民營企業難以實現規模化發展

近年來，我鎮相繼建設了一批民營企業。但由于資金、技術等方面的原因，多數企業面臨規模小，效益差困難；多數民營企業者多為農民出身，文化層次低，綜合素質差，普遍存在著“小富即滿，小進則足”的思想，缺乏將企業做大做強的雄心和魄力，缺乏敢為人先的激情和開拓創新的精神，影響了企業的發展壯大，對地方經濟的帶動力不足。

根據國家“十一五”節能減排的規劃要求，我鎮高耗能、高污染的小企業被關停，其他生產企業也對技術設備進行了升級改造。與平原鄉鎮相比，除建材之外，我鎮造紙、化工行業的發展在資源、交通等條件上并不占優勢。現有建材企業按照資源分布在各村，因資源糾紛及后備資源匱乏，導致各企業無法將生產規模進一步擴大，缺乏進行擴大再生產的后勁。

（二）傳統農業發展后勁不足

我鎮人多地少，以林果種植業占主導地位。受自然災害、市場供求等諸多因素的影響，還存在靠天收、靠天吃飯的問題，傳統農業發展不穩定、效益不高，對農村經濟發展的支撐十分有限，不能凸顯鎮域經濟發展的亮點行業。

近幾年，我鎮林果種植業有了長足發展，但因缺乏產品的深加工產業鏈，不進一步提高產品附加值，從而導致產業效益不高。我鎮 “磨盤柿”、“紅崗山”桃主要由外地客商（散商）收購銷往外地，未經過加工包裝，無法形成規模效益和品牌效益。XX村作為“紅崗山”桃的全國唯一產地，所產出的水果大部分由農戶自產自銷，“紅崗山”品牌注冊后缺乏科學統一的后續應用，始終局限在第一產業的范圍內，經濟效益得不到進一步提升。

（三）農民致富途徑單一，收入偏低。

通過調研發現，我鎮農民增收門路狹窄，產業結構調整的任務艱巨。傳統農業只能解決農民“吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題；外出務工雖然收入較高，但受思想觀念、文化素質、就業門路限制，農民外出盲目性大、流動性強，難以實現穩定就業。

（四）柿子溝旅游開發和經營各自為政，無法形成合力。在上級有關部門的指導下，柿子溝景區部分農戶開辦了農家院飯店，但分布比較分散，從業人員素質偏低、經營者市場意識淡薄、接待能力有限。我鎮投入大量人力、物力宣傳景區，但未能取得理想的經濟收益，究其原因主要為景區內除了農家院飯店、水果采摘并沒有其他旅游消費項目，游客到柿子溝游玩，供其消費的項目非常有限。

三、建設經濟強鎮的幾點思考

根據縣委、縣政府“東接電谷、南聯汽車、西抓生態、城興三產”的發展思路，結合鎮黨委、政府以深入開展創先爭優活動為契機，立足鎮村實際，為實現“堅持科學發展，建設經濟強鎮、文化名鎮、旅游大鎮”的發展目標，主要宜采取以下幾方面措施：

（一）加大林果業的改良和深加工，實現果品附加值

立足“柿柿紅”柿醋深加工項目的投產和XX村柿子樹改良技術推廣，針對目前我鎮林果業面積廣，樹多品雜，初級產品多，加工轉化率低，效益不突出等問題。首先是改變林果業由擴張種植規模向提高品質和效益轉變，保持林果面積、產量與產品品質、效益的協調發展，形成既有明顯的特色和品質優

勢，又具備較強的規模和效益優勢的產業。其次是改變林果業由生產初級產品向深加工方向轉變，延伸果品深加工產業鏈，使林果業向高起點、高產出、高效益的方向發展，實現做大做強特色林果業，變資源優勢為產業優勢、經濟優勢的目的。

（二）加大招商引資力度，強力推進項目建設

結合“柿柿紅”醋業加工項目落戶投產，規劃出一定區域用于項目建設，加大跑項目的力度，積極爭取大項目甚至省市重點項目落戶我鎮，為轄區及周邊的人提供更多的就業機會。結合鎮黨委、政府認真謀劃梳理匯總的30個項目建設為基礎，在馬連川村規劃建設農產品觀光采摘園，在該村北山規劃出大紅袍石榴種植基地、磨盤柿基地、山靈棗種植基地各100畝，打造綠色無公害產品觀光采摘園；以神星鎮醫院自籌資金為主，積極吸引開發商的介入和爭取金融部門的大力支持，在醫院后側西北部規劃占地300畝，依托地勢地形穿插建設集休閑、療養、餐飲、教育、商務會議于一體的大型療養中心。

（三）深度開發“柿子溝”資源，進一步打響生態旅游牌 一是科學規劃景區內景點優勢，將XX村上莊進行合理規劃，在保持上莊原有村貌的基礎上進行合理改造，依托其緊鄰“百年柿林”、“千年柿樹王”等景點，打造反映農村生活題材的原生態影視基地；二是結合東峪村新民居工程建設，以東峪村三個自然莊為試點，繼而整合中峪村四個自然莊，借助政策扶持，建設與柿子溝景區整體環境協調一致的民間別墅，同時在解決村民自住基礎上，兼顧旅游接待能力，留有游客住宿空間，使游客與村民一起，吃農家飯，住農家屋，體驗農家生活。三是在景區原有娛樂項目基礎上，增設自助燒烤、戶外露營、狩獵、野外

登山、自行車比賽等活動，增加游客的消費范圍和趣味，延長游客在柿子溝的停留時間；四是利用“柿子溝”良好的生態資源，謀劃建設三條加快旅游產業發展的專用公路：打通縣城西北外環至柿子溝旅游專用公路，拉近縣城乃至保定市與柿子溝之間的距離；有效串聯東峪“千年柿樹王”、“百年柿林”等品牌景點，在“柿子溝”山腳修建環山景觀大道；在適宜地段，間隔性的加寬進出柿子溝道路作為車輛“候行區”，有效緩解堵車、會車問題。

（四）加強管理，提高外出務工人員素質和服務水平

由鎮工會組織牽頭，與縣總工會、人才市場、企業等中介和用工單位加強信息溝通交流，隨時向各村發布招工信息，有效解決農村就業難問題；結合XX村在北京種菜的部分村民、馬連川村在在天津塘沽搞蔬菜批發的部分村民，利用他們信息靈通、就業經驗豐富的優勢，帶動本村及周邊村剩余勞動力外出打工，增加收入。同時，加強對外出務工人員的知識技能培訓，幫助其在致富的同時更好的維護自己合法權益。

（五）強化引導，加快傳統工業的改造升級

以XX紙廠等紙制品加工企業技改升級為契機，積極引進高效節能產業項目和綠色環保型項目；發揮技改升級作用，引導和實施現有傳統工業企業的改造升級，對重點企業給予政策、資金支持，不斷壯大工業實力。

2011年1月10日

第五篇：沭陽經濟建設調研報告

沭陽縣城市建設調研報告

近年來，沭陽緊緊瞄準“建設江北最大、最美的縣城，加快建設現代化中等城市”目標，堅持高標準建設、高要求管理、高速度開發，利用短短幾年時間全面改造了一座老城，合力打造了一座新城，快速崛起了一座工業城，城市規模翻了一番，走出了一條獨具縣域特色的城市化之路。

一、沭陽的主要做法

沭陽縣堅持把縣城作為統籌城鄉發展和拉動縣域經濟崛起的龍頭，基礎設施配套面積擴大到68平方公里，城市集中居住人口增加到60萬人，快速發展的城市建設，已經成為沭陽的城市名片。其主要做法為：

1、切實發揮城市規劃引領作用。一是突出規劃的整體性，堅持把老城區、新城區、開發區和3個社區及扎下鎮納入城區總體規劃，確保城區總體規劃覆蓋“三區四點”。二是強調規劃的超前性，瞄準國內外大中城市規劃水準，摒棄小城鎮、小縣城的眼光，強調規劃布局的大手筆、大氣魄、高標準、高品位。三是確保規劃的嚴肅性，落實規劃監管分片包干、動態巡查和全程跟蹤制度，經常性開展城市規劃“回頭看”和“點評”活動，引導開發商既要注重建筑外部形象設計，又要確保建筑內部結構合理。四是突出規劃的民主性，設立規劃成果公示欄，推行規劃聽證和公示制度，該縣還投入300多萬元，建成蘇北一流的城市規劃展覽館，充分展示沭陽縣城美好的未來。

2、充分集聚城市建設強大合力。沭陽通過強化政府投資的“杠桿”、“鹵水”和“酵母”作用，以基礎性、功能性強的投資項目為支點撬動民間資本參與城市建設，實現了“政府小投入撬動市場大要素”的引導作用。同時降低各類資本進入城建領域的門檻，多方吸引社會資本參與城市建設。2003年以來，城區房地產竣工面積每年都在75萬平方米以上，目前共有95家企業在沭陽從事房地產開發。去年以來，城區新竣工商住樓152萬平方米，在建315萬平方

米，即將開工420萬平方米，建成高層商住樓126棟、在建153棟、即將開工211棟。城區開發建設始終保持“熱”的態勢和上升的勢頭。

3、注重保持城市建設發展后勁。沭陽著眼引領縣域科學發展，深入實施“低房價戰略”，綜合運用市場“無形之手”和政府“有形之手”，確保城區房價始終處于全省最低水平，不僅解決了群眾的“崗位”和“床位”問題，而且留住了長遠的發展能力、積蓄了持久的發展后勁，走出了一條以低房價促大需求、以大需求促大開發、以大開發促大發展的良性循環之路。

4、加快提升城市建設品位檔次。沭陽牢固樹立精心精細精品“三精”理念，堅持“建不拆遷的房子”，對老城改造項目和新上城建項目一律實行“四個不準”，即不準拉圍墻、不準建傳達室、不準安裝防盜窗、不準搞零散附屬設施，全力促進城市在長大、長高、扮靚中彰顯現代氣息。目前，城區共規劃建設有12層以上樓房725棟，其中建成319棟，在建121棟，標志著沭陽“高層時代”已經來臨。

5、不斷增強城市綜合配套功能。沭陽堅持給大型三產項目以二產待遇，給大型服務業項目以制造業待遇，歐中廣場、浙江商城、花木大世界、華潤蘇果、時代超市等大型商貿設施投入運營，新世界商業廣場、蘇北商貿城、沭陽（海寧）皮具市場、蘇北車市4個總投資14億元、建筑總面積80萬平方米的大型綜合市場群初具規模。與此同時，行政中心、文化藝術中心、圖書館以及河面水廠、管道煤氣等功能性項目投入運營，熱電廠、污水處理廠以及處理技術國內領先的垃圾處理廠等配套項目即將建成使用，城區干道全部完成“無桿化”改造，出租車實現更新升級，城市對人口、產業的集聚和承載能力越發增強。

6、大力提高城市綠化亮化水平。堅持把綠化、亮化作為城市重要的基礎設施工程，作為花錢少、見效快的民心實事工程，作為改善人居環境、提升城市品位的環境美化工程來抓，大手筆實施城市“增綠”、“添亮”工程，城區綠化、亮化投入逐年加大，城區3畝以上公共綠地已達38個，城市綠化率超過49%，人均綠地面積超過15平方米，城區亮化實現大街小巷全覆蓋。

二、沭陽的基本經驗

沭陽城市建設的成功，主要得益于對城市發展目標的準確定位，得益于對城建組織工作的有力領導，得益于城建政策的高度靈活，得益于城建干部隊伍的執行力強，主要體現在“四個堅持”上：

1、在土地開發上堅持集約發展。一是聚集城市發展資金，做好“賣地”文章。2005年以來，共掛牌126宗地，面積6580畝，合同成交金額達13億元，追繳協議出讓土地出讓金2.5億元，為城市建設、工業園區建設、提升城市建設品位提供了資金支持。二是放大沭城建設規模，做好“供地”文章。通過與省有關部門協調調整土地總體規劃，調整面積達6500多畝，從而保證了城區建設用地的需要。三是狠抓土地復墾開發，做好“造地”文章。三年來，通過復墾整理新增耕地32744畝，為城市可持續開發集聚了土地資源。

2、在投資政策上堅持“放水養魚”。一是對住宅用房和商業用房開發給予稅收、規費優惠。稅收：營業稅按銷售收入的5%征收；城市建設維護稅按征收標準的60%獎勵；個人所得稅、企業所得稅地方分享部分按60%獎勵。規費：基礎設施配套費、教育附加費、新墻體改造費、白蟻防治費四項規費按30元/平方米征收。各類服務性收費，按規定標準的下限收取。二是對標志性工程加大優惠獎勵的比重。凡層高在地面12層以上，或單體建筑面積在2萬平方米以上，或建筑投資規模在3500萬元以上的非住宅類房地產開發項目，均列為標志性工程。稅收：營業稅按銷售收入的5%征收，按征收標準的20%獎勵；城市建設維護稅按征收標準的60%獎勵；企業所得稅、個人所得稅地方分享部分按60%獎勵。規費：基礎設施配套費、教育附加費、新墻體改造費、白蟻防治費四項規費按18元/平方米征收。各類服務性收費，按規定標準的下限收取。三是對投資興建飲食服務、文化娛樂和旅游設施項目給予企業所得稅、營業稅和契稅優惠。固定資產投入1000萬元以上的，5年內所征的企業所得稅地方分享部分50%獎勵給企業。年營業額在2000萬元以上的，所征的營業稅自經營之日起，5年內按50%獎勵給企業。

3、在房價戰略上堅持讓利于民。在拆遷之前，政府就利用拆遷補償款、縣財政補貼以及信貸資金，采取無償劃撥土地、減免征收市政公用基礎設施配套費以及免征建設規費等措施，最大限度的降低安置小區建設成本，切實做到了讓惠于民、造福于民。拆遷中，補償的標準讓拆遷戶能接受，并且補償金不打折扣，及時到位。如果拆遷戶不愿意購買安置房，拆遷辦負責幫拆遷戶找臨時住房，或幫助談房屋租金。安置房每平方米均價為800元，僅為商品房市場價格的一半。對于拆遷戶中的特困戶，政府提供廉租房，10年不要一分錢租金，10年后可再按原價付款購房。與此同時，縣里還通過減收規費等措施，實施低房價戰略，使房價平均價格保持在1500元/平方米左右，始終比周邊地區低30%以上，從而讓老百姓隨時都能購到價廉質優的住房。

4、在拆遷包保上堅持落實到人。拆遷工作有“天下第一難”之稱，這在2006年的沭陽縣城同樣存在，曾經發生百人去京上訪事件，但沭陽縣政府很快就妥善處理好拆遷與城建這一棘手矛盾，除了政府的低房價戰略、普惠與民、科學安置外，一個很重要的原因是，沭陽縣創設了非常管用的拆遷包保落實到人的獎懲機制。即在全縣范圍之內，打破地域、部門界限，采取自薦和挑選相結合的辦法，由組織部門公開考察，抽調50名干部分成50個工作小組，簽訂拆遷包保責任狀，實現拆遷包保目標責任落實到人。同時嚴格獎懲、兌現到位，對提前完成、按期完成分別給予獎勵、提拔、重用，完不成任務的予以批評、退回原工作單位，結果98％以上的干部通過艱苦細致的工作或提前或按期完成了拆遷包保任務。

三、關于我市城建工作的建議

近年來，我市的城市建設取得了一定成效，城市面貌有了新的變化。但與周邊城市相比，與先進地區比，特別是與沭陽相比，存在較大差距，而最大的差距還是思想觀念上的落后。學習和借鑒他們的先進經驗，最根本的一條，就是要大膽解放思想，創新建設理念，堅持在解放思想中抓城建，以思想的大解放推進城市建設的大發展。

1、樹立抓城建就是抓發展的理念，把城市建設納入經濟發展的范疇。沭陽縣近年來城市建設的迅速發展，不僅帶動了當地建筑業的發展，增加了地方

財政收入，有效轉移了農村富余勞動力，增加了農民收入，而且帶動了三產服務業的發展。我市要堅持解放思想，用發展的眼光看城建，放眼長遠，立足當前，把城市建設作為經濟建設的重要組成部分，把推進城市化步伐作為經濟發展的直接動力，創造性地推進城市建設。

2、樹立經營城市的理念，破解城市建設中的瓶頸制約。城市建設大投入，錢從哪里來？沭陽縣的成功經驗是“大投入源于活經營”，把土地作為最大的資本來運作，大力實施城市新區成片開發戰略，走“以地生財，以房帶路，以路促建”的城市建設之路。我市承載力小，財力有限，更要堅持走經營城市之路，開辟多種融資渠道，有效解決城市投入不足的難題。要堅持適度負債理念，充分發揮城市資產經營公司這一投融資載體和操作平臺作用，盤活、收儲和運作區屬范圍內經營性用地和閑置資產。要加強與金融機構的聯系和合作，爭取銀行更多融資，鞏固和擴大與各商業銀行、政策性金融機構的合作關系，達到互利雙贏的目的。要認真做好城建項目包裝，加大招商引資力度，以注冊資本和國有資產經營公司的信譽，按照“大招商、招大商、招優商”的要求，廣納國內外客商，參與我市城市建設。

3、樹立彰顯個性的理念，精心打造特色城市。沭陽縣素有花鄉之稱，他們將發展目標定位為蘇北最大、最美縣城，現代化中等城市，特色是在一個“美”字上。對我市城市建設工作而言，同樣應注重彰顯城市特色和個性的培育，擴大城市的知名度和美譽度。既要注重城市建設量的擴張，更要注重城市發展質的提高，不斷完善城市功能，提升城市內涵，增強發展的“軟實力”；既要注重城市融入現代元素，更要注重城市歷史和文化的傳承。在城市建設中，要注重彰顯龍山文化、文廟、紅色文化、體育文化等深厚歷史文化的底蘊，同時進一步挖掘和整合棗林、盤河、元寶湖、千紅湖等自然景觀，把地方特色文化和歷史底蘊與城市建設結合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，塑造城市特色。

4、樹立以人為本的理念，走可持續發展的城市建設路子。要節約集約利用資源，走可持續發展之路，不僅注重當今的開發建設，還要為后人留下可持續的發展空間。當前，隨著“兩高一鐵”時代的到來，樂陵步入快速發展的新

時期，在城市規劃工作中，要超前謀劃，增強節約意識。要著力于解決與群眾切身利益密切相關，人民群眾最為關心的熱點、難點問題，堅持依靠群眾建城市，建好城市為人民；突出生態建設，提高城市綠化覆蓋率和人均綠地占有量，努力構建人與自然和諧共存的環境；要加快實施拆遷安置房、經濟適用房和廉租房建設，建立多層次住房保障體系，使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭買得起經濟適用房，新就業人員租得起房；堅持安置區建設先于房屋拆遷，力爭做到“零過渡”，切實保護好群眾利益，解除廣大被拆遷戶的后顧之憂，為加快城市建設營造和諧的發展環境。

（樂陵市第一批赴沭陽學習成員建設規劃組宋登山、劉同成、靳月征、劉正華）