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機(jī)器人警察

時(shí)間:2019-05-13 15:00:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:機(jī)器人警察

機(jī)器人警察

61號李雨頔(用時(shí)一小時(shí))

每天上學(xué)的路上看到交通警察在緊張地指揮交通,他們?yōu)榱吮WC我們的交通順暢,不僅要忍受著嘈雜的噪音,還要忍受汽車尾氣的污染。如果能發(fā)明一個(gè)神奇的機(jī)器人警察該有多好啊!

這個(gè)機(jī)器人警察樣子長得和普通警察沒有什么區(qū)別,但是他們的本事可是大多了……

如果有的路口紅綠燈壞了或者沒有紅綠燈,他的頭就會(huì)變成紅綠燈的樣子,根據(jù)路上的車流和人流情況自動(dòng)變換。

如果有人不遵守交通規(guī)則或遇到危險(xiǎn)時(shí),他的鼻子就會(huì)像大象的鼻子樣長長的伸出去把車或者人放在安全的地方。

如果堵車了,機(jī)器人警察的手和腳可都要忙起來,一摁按鈕,他們四肢可以長長的延伸起來,變成了立交橋的樣子,車輛就可以順暢地通行了。

最最神奇的是,他的身體里有一個(gè)空氣轉(zhuǎn)換器,把那些有害的氣體吸進(jìn)去后轉(zhuǎn)換成新鮮的空氣輸送出來。

我一定要好好學(xué)習(xí),把這個(gè)神奇的機(jī)器人警察發(fā)明出來!

第二篇:未來的機(jī)器人警察(范文模版)

未來的機(jī)器人警察

在現(xiàn)代的生活中,我們都離不開警察。但警察們捉犯人的時(shí)候都要很長的時(shí)間,我長大以后要發(fā)明一個(gè)機(jī)器人警察。

這個(gè)警察可厲害了,他有千里眼,順風(fēng)耳,透視眼。千里眼可以看到犯人一舉一動(dòng),順風(fēng)耳可以聽到犯人的對話,透視眼可以看見房子里的東西或小偷是否在房間了。他還有一雙可以隨便伸縮的呢,只要你把犯人的照片放到他的后腦勺的一個(gè)孔隙里,他就可以定位出犯人的位置。

你看這個(gè)機(jī)器人警察很負(fù)責(zé)吧,只要有了它,我們的社會(huì)將變的更美好,更和諧。

福建福州鼓樓區(qū)福州市鼓山中心小學(xué)四年級:李冰艷

第三篇:機(jī)器人

機(jī)器人

爸爸,我作業(yè)寫完了,可以玩電腦嗎?可以。聽完爸爸的這句話,我直奔向電腦,打開電腦。接下來又得要等1分鐘左右,真煩人!我想:要是有電腦機(jī)器人該多好啊!20年后的我就能發(fā)明這種電腦機(jī)器人。

它有兩根又細(xì)又長的天線;方方正正的腦袋;一雙由攝象機(jī)組成的眼睛;三角形的大嘴巴;左側(cè)的耳朵是一個(gè)手機(jī);而右側(cè)的耳朵是一臺小巧玲瓏、精致、精美的迷你收音機(jī)。它的肚子上有一臺特制的電腦與鍵盤。

這種電腦機(jī)器人的是:它只要一打開它,屏幕上就會(huì)自動(dòng)顯示出桌面;而且耗電量少;可以節(jié)約電;它可以防止我們上不良網(wǎng)站、而且,它還可以防止病毒損壞電腦;它可以變得很大很大,也可以變得很小很小,隨身帶在身上。比如,某一家企業(yè)的總經(jīng)理正在某個(gè)地方旅游,玩得正高興,公司就像半路殺來的程咬金,給這位玩得正高興的總經(jīng)理潑了一盆子的冷水,如果這位總經(jīng)理有電腦機(jī)器人的話,就不發(fā)愁了。

第四篇:警察

司法警察制度發(fā)展與建立

人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。最高人民檢察院是檢察機(jī)關(guān)的最高組織機(jī)構(gòu),為了切實(shí)履行人民賦予的職責(zé),有效推動(dòng)檢察工作的全面開展,于2003年初制定了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》的頒布實(shí)施,對于檢察機(jī)關(guān)規(guī)范和完善檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),提高檢察官職業(yè)道德素質(zhì),維護(hù)檢察官和人民檢察院的良好形象,具有十分重要的意義。人民檢察院的司法警察,是為人民檢察院以檢察業(yè)務(wù)為中心的各項(xiàng)工作提供服務(wù)和保障的一個(gè)重要崗位,而司法警察工作的性質(zhì)和職責(zé)決定了其必須具有良好的職業(yè)道德。檢察機(jī)關(guān)司法警察工作是檢察工作的重要組成部分。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè),是全面提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì),整體推進(jìn)司法警察工作的有效途徑,對確保司法警察依法履行職責(zé),更好為檢察中心工作服務(wù),具有十分重要的意義。在我國,人民檢察院的司法警察是現(xiàn)行人民警察序列中的一個(gè)獨(dú)立警種,是國家司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)特定任務(wù)的警察。人民檢察院司法警察的任務(wù)是:通過行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)檢察工作秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn);預(yù)防、制止妨礙檢察活動(dòng)的違法犯罪行為,保障檢察工作的順利進(jìn)行。

人民檢察院司法警察必須十分注重職業(yè)道德的建設(shè),這是司法警察的職業(yè)性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)決定的,屬于司法職業(yè)道德的范疇,是職業(yè)道德的一種。司法警察職業(yè)道德,是檢察機(jī)關(guān)的形象,是社會(huì)文明的重要窗口,在社會(huì)生活中具有重要的地位。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征。司法警察職業(yè)道德本身就是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的因素。司法警察職業(yè)活動(dòng)是代表國家進(jìn)行的,涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,具有權(quán)威性和廣泛性。司法警察應(yīng)該是社會(huì)精神文明的提倡者、維護(hù)者,是群眾的道德榜樣。樹立高尚的司法警察職業(yè)道德,并將高尚的道德品質(zhì)和道德標(biāo)準(zhǔn)推廣到工作以外的社會(huì)公共生活和業(yè)余生活中去,通過司法警察的職業(yè)行為和道德情操教育群眾、影響群眾,可以帶動(dòng)廣大群眾增強(qiáng)道德意識,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的道德水平和社會(huì)風(fēng)尚的提高。

培養(yǎng)和樹立高尚的司法警察職業(yè)道德,能使司法警察牢固樹立忠于法律的信念,在司法警察職業(yè)活動(dòng)中切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,正確履行法律監(jiān)督職責(zé),廉潔奉公,不枉不縱,提高法律在人民群眾中的威信和尊嚴(yán),保障法律的正確實(shí)施。

我院自配備司法警察以來,勇于探索,開拓創(chuàng)新,多方借鑒,在極短的時(shí)間里積極實(shí)踐,逐步形成了一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有方、裝備精良的司法警察隊(duì)伍,在各項(xiàng)檢察工作中發(fā)揮了積極作用。但司法警察規(guī)范化建設(shè)與高檢院的要求仍存有差距,如何進(jìn)一步推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè),仍值得我們認(rèn)真思考。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,為法警工作向更加規(guī)范的道路發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

近年來,院黨組從推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展的高度,始終把法警工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。黨組為切實(shí)抓好高檢院《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí),確立了主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法警大隊(duì)全力抓,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。此項(xiàng)體制的確立,較好地統(tǒng)一了大家的思想,使法警工作得到了可靠的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。但是,從目前的情況看,人人關(guān)心法警工作的局面還沒有完全形成,個(gè)別科室或少數(shù)同志對司法警察的地位和作用還存在認(rèn)識上的偏差。究其原因,一是各級對司法警察職能宣傳不夠、理解不深,執(zhí)行不自覺。二是法警部門面對科室多、涉及面較廣的工作特點(diǎn),工作主動(dòng)性發(fā)揮不是很好。因此,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,才能使法警工作向更加規(guī)范的道路發(fā)展邁進(jìn)。首先要進(jìn)一步加大對司法警察職責(zé)的宣傳,增強(qiáng)其他科室、檢察干警對司法警察工作內(nèi)容、性質(zhì)及作用的了解和理解,為規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;其次是要提高工作的透明度,法警隊(duì)主動(dòng)與其他科室多交流、多溝通,在實(shí)踐中總結(jié)規(guī)范用警的套路和檢警一體化的辦案方法和體制;再次是以加強(qiáng)法警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),著力抓好隊(duì)伍的教育管理,提高人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立良好的法警形象。

二、著眼“隊(duì)伍素質(zhì)良好”,加大教育訓(xùn)練力度,努力推進(jìn)法警隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化進(jìn)程

《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求,司法警察要基本熟悉法警職責(zé),懂檢察業(yè)務(wù),懂辦案程序,會(huì)使用槍械具、會(huì)擒拿術(shù)、會(huì)微機(jī)操作。這就說明法警大隊(duì)不同于其他業(yè)務(wù)部門,它

是檢察機(jī)關(guān)的一支武裝力量,要保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、打得贏,必須具備過硬的軍事素質(zhì)和良好的作風(fēng)。因此我們要認(rèn)清形勢與任務(wù),結(jié)合法警工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用和按需施教的原則,加大教育訓(xùn)練的力度,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好技能訓(xùn)練,通過抓訓(xùn)練促進(jìn)管理,提高人員的綜合素質(zhì)。

(一)抓好政策法規(guī)、條例條令和檢察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)

司法警察不僅要有過硬的崗位技能,還要有豐富的法律知識。法警大隊(duì)可組織干警開展以法律知識為內(nèi)容的比武競賽活動(dòng),著重組織干警進(jìn)行法律知識、檢察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。要注重把提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)納入工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由“單一型人才”向“復(fù)合型人才”轉(zhuǎn)變。如學(xué)歷培訓(xùn)方面,在不影響工作的前提下,要積極為干警創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,爭取進(jìn)行第二學(xué)歷的學(xué)習(xí);在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面,采取知識講座、觀看錄象、業(yè)務(wù)競賽,定時(shí)間、定內(nèi)容、定指標(biāo)、考效果等形式組織大家學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。并且和本人的崗位目標(biāo)量化考核掛鉤,以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

(二)謀求過硬抓好技能訓(xùn)練

具有良好的體能和技能是對司法警察的基本要求,目前,各級司法警察隊(duì)伍中,轉(zhuǎn)業(yè)軍人、武警多,具有基本素質(zhì)好的特點(diǎn),可充分發(fā)揮他們各自之長處,根據(jù)所訓(xùn)的內(nèi)容不同,讓他們既當(dāng)學(xué)員,又當(dāng)教員,互幫互學(xué),互相提高。在訓(xùn)練內(nèi)容上,可把隊(duì)列、長跑、微機(jī)操作作為技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)科目,把手槍射擊、擒拿格斗、車輛駕駛和處置突發(fā)事件等作為訓(xùn)練的主要內(nèi)容,既抓住訓(xùn)練基礎(chǔ)又突出訓(xùn)練重

點(diǎn)。訓(xùn)練的時(shí)間安排應(yīng)做到科學(xué)合理,保證訓(xùn)練與執(zhí)行警務(wù)兩不誤。組訓(xùn)方式要靈活多樣,有分有合,因人施訓(xùn),做到寓訓(xùn)于樂,提高訓(xùn)練效果。

(三)開展崗位技能練兵活動(dòng),在履行法警職能的實(shí)踐中求提高

法警在執(zhí)行職務(wù)時(shí),一般都是2人以上編組行動(dòng),可根據(jù)任務(wù)的需要進(jìn)行新老、強(qiáng)弱搭配,科學(xué)編組,以老帶新,以強(qiáng)補(bǔ)弱,使新者、弱者在實(shí)踐中得到鍛煉和提高。我院法警大隊(duì)2010年執(zhí)行傳喚20次26人次,執(zhí)行看管33次116人次,執(zhí)行搜查8次18人次,參與追逃8次2人次,押解10次14人次,送達(dá)法律文書61份,參與提審75人次,維護(hù)群眾來訪場所秩序和安全6次。通過這些工作,不但有力地支持配合了全院的工作大局,而且法警通過干中學(xué),學(xué)中干,可從中積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是在實(shí)踐中提高司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平有利因素。

三、強(qiáng)化制度管理,保證法警隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展

科學(xué)嚴(yán)格的規(guī)章制度,是履行法警職責(zé)的根本保證,也是規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要標(biāo)志,我們必須根據(jù)法警工作的性質(zhì)和規(guī)范化建設(shè)的要求,完善或制定出一套行之有效的規(guī)章制度,保證法警隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是要完善勤政廉政制度,建立目標(biāo)量化管理考評制度,形成檢查督導(dǎo)機(jī)制,細(xì)化測評標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要注重協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系,使科室之間、檢警之間真正做到相互尊重、相互支持、相互配合,齊心協(xié)力地完成檢察工作。為了加強(qiáng)與其他科室的配合,法警大隊(duì)可制定征求意

見表,把其他科室反饋回來的意見,認(rèn)真總結(jié)歸納,定期和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行座談,了解工作中的情況,制定改進(jìn)措施,把制約工作開展的不良因素及事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是健全日常工作制度。目前,我院法警大隊(duì)的制度建設(shè)應(yīng)該是比較完善和規(guī)范的,但在完善安全辦案機(jī)制方面還要加強(qiáng)。如傳喚、看管、提訊、換押、執(zhí)行強(qiáng)制措施等工作容易出現(xiàn)安全的問題,稍有疏忽就可能會(huì)發(fā)生犯罪嫌疑人自殘、自殺、逃跑等重大責(zé)任事故,我們除嚴(yán)格遵守執(zhí)行職務(wù)規(guī)則外,建立了交接班制度,履行執(zhí)行警務(wù)交接登記手續(xù),加強(qiáng)請示報(bào)告。交接班采用書面簽字形式交接,干警應(yīng)在交接班會(huì)上把執(zhí)行警務(wù)的情況和當(dāng)中遇到及發(fā)現(xiàn)的問題反映出來,以便相互知情,商討解決問題的對策。要擬制處置突發(fā)事件的預(yù)案,定人、定車、定裝具,人員變動(dòng)要及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。要求人人熟悉預(yù)案,適時(shí)進(jìn)行演練,確保能夠快速、有效地調(diào)劑人員,處置情況,做到忙而不亂,應(yīng)付自如。

三是強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理制度。法警大隊(duì)必須嚴(yán)格履行用警手續(xù),實(shí)行警力統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一使用,合理調(diào)配使用警力,遇有重大派警任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級報(bào)告、反饋有關(guān)信息。嚴(yán)格警、戒具的管理,認(rèn)真履行借還手續(xù),形成保管、使用、借用,保養(yǎng)等一系列的規(guī)范化管理,做到安全保管、正確使用,防止和杜絕發(fā)生丟失或違章操作等問題。完善著裝規(guī)定,嚴(yán)格按照要求佩戴標(biāo)志,自覺維護(hù)司法警察良好形象。加強(qiáng)對辦公區(qū)域的管理,室內(nèi)辦公用具擺放、衣物鞋帽放置統(tǒng)一、整潔;柜內(nèi)文件資料種類齊全,放置有序,統(tǒng)一規(guī)范。

四、與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,全面實(shí)現(xiàn)法警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的新目標(biāo)

法警工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,這就要求我們在工作中克服主觀局限性,認(rèn)真調(diào)研,找出工作中存在問題的癥結(jié)所在,使法警工作有條不紊地開展下去。司法警察的警務(wù)工作,主要是保護(hù)現(xiàn)場、執(zhí)行傳喚、參與搜查、提解、押送、看管、送達(dá)法律文書、執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督和其他職責(zé)等,這些工作大多是依照有關(guān)程序法的規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范性的運(yùn)作。因?yàn)椋凑铡耙皇於龝?huì)”的要求,司法警察必須具備一定的法律知識,熟悉與警務(wù)工作有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格按操作程序辦事,保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,克服粗疏馬虎和隨意性,并使之形成一種職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)習(xí)慣。司法警察沒有決定權(quán),在履行職務(wù)中往往是根據(jù)檢察官的指令行事,為保障檢察工作的順利進(jìn)行,司法警察應(yīng)充分尊重檢察官對案件的決定權(quán),不得隨意發(fā)表對案件處理的看法,更不得泄露具體案情。同時(shí)應(yīng)注意在訴訟程序上與檢察官協(xié)調(diào)配合,在完成送達(dá)、保護(hù)、押解、搜查等工作時(shí),應(yīng)在確保安全的前提下,注重效率,按照程序法的規(guī)定和檢察官安排時(shí)間、要求,及時(shí)、有效、謹(jǐn)慎的完成有關(guān)保障工作。法警大隊(duì)要結(jié)合本院案件的特點(diǎn),借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),本著提高效率,扎實(shí)工作,力爭盡早實(shí)現(xiàn)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)所提出的各項(xiàng)要求為目的,從法警的職責(zé)、現(xiàn)狀及發(fā)展等方面出發(fā),深入調(diào)查研究,從而提出新的觀點(diǎn)和對策。如,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是抓基層建設(shè)的重要內(nèi)容之一,作風(fēng)是世界觀的外在表現(xiàn),良好的作風(fēng)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要前提。目前,77 全國檢察機(jī)關(guān)正在深入開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育,我們應(yīng)以此為契機(jī),認(rèn)真開展調(diào)查研究,切實(shí)找準(zhǔn)本單位及個(gè)人存在的問題,制定好整改措施,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)一流警隊(duì),服務(wù)檢察工作。

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潘集區(qū)人民檢察院法警大隊(duì) 二O一一年二月二十八日

第五篇:關(guān)于警察(精選)

「內(nèi)容提要」文章通過對影響警察形象的原因進(jìn)行分析,闡述了加強(qiáng)警察形象建設(shè)的必要性,提出了人民警察形象建設(shè)的根本目標(biāo)是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”。

「關(guān) 鍵 詞」警察形象,建設(shè),思考

人民警察形象代表著國家、政府,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。樹立良好的人民警察形象,對維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)政治穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)安定具有十分重要的意義。加強(qiáng)警察形象建設(shè),就必須雙管齊下,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的方針,在人民群眾中樹立起可親、可愛、可敬的警察形象,溝通警民感情,改善警民關(guān)系,最終形成警民共治的良好局面。本文擬就警察形象問題作一探討。

一、警察形象的含義及影響警察形象的原因

何為警察形象?形象是指一個(gè)社會(huì)組織及其行為通過傳播在公眾心目中所確立的綜合印象,即公眾對一個(gè)社會(huì)組織的全部看法和總體評價(jià)。而警察形象則是指人民警察給予人的直觀的、具體的、形象化的總看法、印象或感受,即社會(huì)公眾對警察的總體評價(jià)。它是民警價(jià)值觀念、職業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、廉政意識、服務(wù)作風(fēng)、辦事效率、警容風(fēng)紀(jì)的綜合反映。警察形象體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的精神風(fēng)貌,是民警內(nèi)在精神品質(zhì)和外在行為方式的集中體現(xiàn),包括儀表形象、紀(jì)律形象、業(yè)務(wù)形象、服務(wù)形象和知識形象等。

近年來,公安機(jī)關(guān)一直在轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)調(diào)樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改變警察形象方面也做了大量工作。如執(zhí)行“五條禁令”、開展“三項(xiàng)教育”、推出警察卡通形象、警察形象大使等一系列活動(dòng),使警察的總體形象有了明顯地變化,服務(wù)熱情、工作規(guī)范、執(zhí)法文明等形象,在人民群眾中得到樹立。但是,公眾眼中的警察形象還是不盡人意,有的甚至不堪入目。究其原因,主要有以下三個(gè)方面:

(一)來自公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的原因。

1、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。第一,由于人事管理上進(jìn)口不嚴(yán),出口不暢,導(dǎo)致少數(shù)素質(zhì)低下的民警進(jìn)入公安隊(duì)伍,影響了隊(duì)伍整體形象;第二,少數(shù)民警受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了動(dòng)搖,反映到職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律等方面,出現(xiàn)了許多社會(huì)群眾不滿意的行業(yè)不正之風(fēng),問題雖然發(fā)生在極個(gè)別民警身上,但性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重,影響極壞,嚴(yán)重?cái)牧司煺w形象,破壞了警民關(guān)系。

2、日常執(zhí)法工作不盡人意。一是落后的管理方式,與社會(huì)、大眾的需求產(chǎn)生較大的距離,機(jī)械呆板的工作方法無法適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,造成群眾對公安工作績效不滿意,在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù);二是部分民警執(zhí)法不夠規(guī)范,以罰代刑、以罰代教、以罰代拘等“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在群眾中造成極壞影響;三是公安宣傳工作不力,未能贏得群眾的理解和支持。

3、監(jiān)督制約機(jī)制不健全。治警不嚴(yán),懲處不力,缺乏行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,不能做到有令則行,有禁則止。一方面隊(duì)伍中少數(shù)害群之馬未能得到及時(shí)處置,不能使得后來者引以為戒;另一方面,無法約束民警的思想、行為,導(dǎo)致民警違法違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。

(二)來自群眾方面的因素。

1、期望過高,失望越大。相當(dāng)一部分群眾把民警當(dāng)作“神”而不是當(dāng)作“人”來看,他們希望民警是萬能的,既是偵察破案、打擊犯罪的能手,又是排憂解難、保護(hù)社會(huì)安寧的衛(wèi)士。然而,一旦希望無法及時(shí)實(shí)現(xiàn),消極的看法就會(huì)產(chǎn)生,進(jìn)而可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。

2、認(rèn)識偏頗,混淆視聽。在頻繁的警民接觸過程中,一些群眾由對少數(shù)民警形象、作風(fēng)的非議甚至鄙夷而形成對民警群體的錯(cuò)誤認(rèn)識;由對一些民警工作績效的不滿意導(dǎo)致對公安機(jī)關(guān)職能作用的懷疑;由極少數(shù)民警身上存在的違紀(jì)違法問題產(chǎn)生對整個(gè)公安隊(duì)伍的不信任。這些有失偏頗的認(rèn)識因素交織在一起,造成警民隔閡。

3、認(rèn)知有限,造成誤解。由于部分群眾法律知識有限,對刑法等實(shí)體法有所了解,而對刑事訴訟法等程序法知之甚少,特別是對刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰的執(zhí)行等有關(guān)規(guī)定不夠了解,以致對正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生誤解。例如取保候?qū)彙⒈M饩歪t(yī)、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等正常法律措施,常因人犯“復(fù)出”而被群眾誤解為徇私舞弊的司法腐敗行為,由此產(chǎn)生不滿和對立情緒。

(三)來自社會(huì)其他方面的原因。

1、行政干預(yù),濫用警力。一是由于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限較大,一些地方黨政部門往往將公安機(jī)關(guān)當(dāng)成萬能鑰匙,其他部門一遇上難辦的事就讓警察去管,無形中擴(kuò)大了公安機(jī)關(guān)的對立面,從而損害警察形象;二是非警務(wù)活動(dòng)過多,損害警民關(guān)系,影響民警的執(zhí)法形象。

2、魚目混珠,損害形象。

六、七十年代,穿制服、戴大蓋帽的行政執(zhí)法者唯有公安一家,在老百姓眼里公安機(jī)關(guān)就是“大蓋帽”,代表的是政府形象,有著絕對權(quán)威。改革開放以來,隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的逐步完善,各類行政執(zhí)法人員不斷增多,工商、交通、財(cái)稅、城管、衛(wèi)生及聯(lián)防保安等各式“大蓋帽”滿天飛,由于素質(zhì)參差不齊,加上假冒警察招搖撞騙,嚴(yán)重影響了“大蓋帽”在群眾心目中的整體形象和威望,也使公安機(jī)關(guān)的形象受到損害。

3、保障不力,經(jīng)費(fèi)不足。首先,因公安經(jīng)費(fèi)保障不足,使正常工作無法開展,“以罰代刑”、“以罰代拘”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在一定程度上影響了警察的文明執(zhí)法形象。其次,警力不足,任務(wù)繁重,戰(zhàn)役過多,超負(fù)荷工作,而經(jīng)濟(jì)利益卻得不到保障,挫傷了廣大民警的積極性和工作熱情,影響了民警的執(zhí)法服務(wù)形象。

二、加強(qiáng)警察形象建設(shè)的必要性

公安工作與人民群眾息息相關(guān),公安機(jī)關(guān)是黨委政府與群眾間最主要的溝通橋梁。民警是公安機(jī)關(guān)聯(lián)系和伸向社會(huì)公眾的觸角,扮演著黨委政府的公共關(guān)系人員的角色。公安民警的形象直接影響著黨和政府以及公安機(jī)關(guān)的形象。因此,建立人民警察的良好形象,意義重大。

(一)加強(qiáng)人民警察形象建設(shè)是新時(shí)期公安機(jī)關(guān)完成新的歷史使命的需要。“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)”是公安機(jī)關(guān)在新時(shí)期肩負(fù)的三大政治和社會(huì)責(zé)任。沒有良好的警察形象,公安工作就不可能得到廣大人民群眾的理解和支持,就

不可能完成任務(wù)。只有加強(qiáng)警察形象建設(shè),才能造就出一批適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的合格人才,才能從容應(yīng)對并正確解決各種復(fù)雜問題,更好地完成公安機(jī)關(guān)的光榮使命,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出公安機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)加強(qiáng)人民警察形象建設(shè),是深入貫徹和努力踐行“三個(gè)代表”重要思想的需要。人民警察的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。“三個(gè)代表”重要思想以實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“全心全意為人民服務(wù)”反映了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,與其一脈相承。通過形象建設(shè),人民警察可以更好地為民、愛民,讓人民滿意。

(三)加強(qiáng)人民警察形象建設(shè)是實(shí)施依法治國方略的需要。隨著我國依法治國方略的深入實(shí)施,法律體系越來越完善,人民群眾的法律意識越來越強(qiáng),對人民警察的要求也越來越高,警察的言行不當(dāng)也越來越容易引起廣大群眾的誤解或糾紛。因此,只有良好的警察形象,才能更好地推進(jìn)依法治國進(jìn)程。

(四)加強(qiáng)人民警察形象建設(shè)是樹立新形勢下警察公共關(guān)系理念的需要。加強(qiáng)警察形象建設(shè),有利于不斷促進(jìn)警察與社會(huì)各階層群眾的溝通,實(shí)現(xiàn)警察與群眾零距離接觸,在與群眾密切接觸中樹立和改善人民警察形象,在經(jīng)常溝通與交流中達(dá)到對公安工作的理解,從而樹立警察公共關(guān)系新理念,使專門工作與群眾路線相結(jié)合方針在新形勢下得到更好的貫徹落實(shí)。

三、人民警察形象建設(shè)的目標(biāo)

警察形象應(yīng)

是人民公仆形象,讓人民滿意的形象。因此,人民警察形象建設(shè)的目標(biāo)就是提高全體民警的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì),樹立起誠心為民的公仆形象、嚴(yán)格執(zhí)法的文明形象、愛崗敬業(yè)的良好形象和安于淡泊的廉潔形象。加強(qiáng)人民警察形象建設(shè),改善警民關(guān)系,就必須與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的方針,多策并舉,多管齊下,使人民警察高大形象在群眾中不斷得到升華。

(一)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。

俗話說:“身正不怕影斜”。說到底,一個(gè)部門的形象是自己樹立的,警察形象的好壞不是由別人吹捧或批評所決定的,是警察自己掌握著形象毀譽(yù)的“切換鍵”。因?yàn)椋煨蜗笾械膬x表形象、社會(huì)形象是外在的,而服務(wù)形象、執(zhí)法形象是內(nèi)在的,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件,內(nèi)在形象決定和制約外在形象,而內(nèi)在形象又是由素質(zhì)決定的。因此,要塑造良好的警察形象最重要的是練好“內(nèi)功”,在提高素質(zhì)上花氣力,著重提高警察自身素質(zhì)和管好警察自己。

1、提高民警思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)五個(gè)意識。一是服務(wù)意識。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和完善,特別是入世之后,政府的職能已由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)化。對于公安機(jī)

關(guān)來說,“服務(wù)”決不是警務(wù)工作份外的負(fù)擔(dān),而是一種法定的、必須履行的職責(zé),是應(yīng)該提倡的職業(yè)精神和美德。因此,新時(shí)期的公安機(jī)關(guān)是集專政、打擊、管理、服務(wù)于一身的多元職能的公安機(jī)關(guān)。民警只有樹立“管理就是服務(wù)”的理念,寓管理于服務(wù)中,才能更好地履行自己的工作職責(zé),讓群眾滿意。二是宗旨意識。隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對人民警察的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量要求更高,只有增強(qiáng)宗旨意識,認(rèn)真思考和研究工作中遇到的新情況、新問題,改進(jìn)工作方法,完善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,更好地為人民群眾服務(wù),才能樹立起人民警察誠心為民的公仆形象。三是“誠信”意識。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織,社會(huì)“誠信”問題越來越受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。所謂“誠信”,就是誠實(shí)守信,即誠心為善并付諸實(shí)踐,履行承諾而取得他人的信任,這是黨委、政府和廣大人民群眾對公安機(jī)關(guān)的一貫要求,也是我國加入WTO后的公安工作更好地服務(wù)于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。公安機(jī)關(guān)作為黨和政府與人民群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶,公安機(jī)關(guān)的信用是政府信用的重要組成部分,直接關(guān)系到政府的形象和聲譽(yù)。因此,公安機(jī)關(guān)既要做社會(huì)信用體系的管理者、維護(hù)者,更要成為社會(huì)信用體系的示范者、實(shí)踐者。四是法律意識。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾追求平等、尊重的意識也越來越強(qiáng)烈,對公安機(jī)關(guān)依法行政、文明執(zhí)法方面的要求也越來越高,對公安隊(duì)伍整體素質(zhì)提出了新的要求。“依法治國”是我國的基本方略,“尊重法律、保障人權(quán)”是現(xiàn)代警察所必須樹立的執(zhí)法理念。只有這樣,才能做到執(zhí)法為民,實(shí)現(xiàn)司法公正,在群眾心中樹立人民警察嚴(yán)格、公正執(zhí)法的文明形象。五是形象意識。形象無處不在,無時(shí)不有。形象反映素質(zhì),折射作風(fēng),表現(xiàn)文明,影響聲譽(yù),影響環(huán)境,所以有人說:“形象重于生命”。“樹立公安民警的良好社會(huì)形象”,這既是胡錦濤總書記對公安機(jī)關(guān)提出的最新要求,也是公安大討論要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)。

2、建立健全規(guī)章制度,規(guī)范警務(wù)活動(dòng)和民警管理。良好的形象,要靠制度規(guī)范和制約。只有通過對公安機(jī)關(guān)的工作、行為、裝備進(jìn)行規(guī)范,有效提高隊(duì)伍的工作效能,重塑“文明之師、威武之師”,才能有效改善警民關(guān)系,實(shí)現(xiàn)警民共治。一要繼續(xù)貫徹落實(shí)“五條禁令”、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》,加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)形象建設(shè)。警容風(fēng)紀(jì)是警察形象和素質(zhì)的外在表現(xiàn),是展示警察風(fēng)貌的窗口。人民警察講究禮儀,保持嚴(yán)整的警容,目的在于展示公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng),做到舉止文明,令行禁止,朝氣蓬勃,雷厲風(fēng)行,在行為舉止方面顯示出人民警察的威嚴(yán),把他們鑄造成新時(shí)代人民衛(wèi)士。二要健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)制度。只有通過多種形式的嚴(yán)格培訓(xùn),有效提高民警政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能,才能保證執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量,改善執(zhí)法形象。為此,要努力提高隊(duì)伍的科技水平、執(zhí)法水平、行政管理水平和口才交際能力。三要建立健全人事管理制度,使民警隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力,保持隊(duì)伍純潔。要大力推行崗位目標(biāo)責(zé)任、末位淘汰和競爭上崗、雙向選擇等制度,增強(qiáng)廣大民警競爭和危機(jī)意識,充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性、增強(qiáng)民警的崗位責(zé)任感和榮辱感,以良好的工作姿態(tài)樹立人民警察愛崗敬業(yè)的良好形象;要以“治長”為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”為核心,建立健全從嚴(yán)管理隊(duì)伍的制度,堅(jiān)持教育與處理并舉,對民警實(shí)行“嚴(yán)治、嚴(yán)管、嚴(yán)教、嚴(yán)查”,加大對違法違紀(jì)問題的查處力度,從根本上改善公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象和服務(wù)水平;要建立健全用人制度,嚴(yán)把“進(jìn)口”,暢通“出口”,嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”制,從源頭上把住進(jìn)人關(guān),大力清理不合格人員,下大力氣治理和解決刑訊逼供、濫用職權(quán)等問題,并將其與“治警打假”有機(jī)結(jié)合起來,確保隊(duì)伍純潔。

3、解決經(jīng)費(fèi)保障,改善警察形象。解決經(jīng)費(fèi)保障,讓警察不再有后顧之憂,勢必極大的調(diào)動(dòng)警察依法履行職責(zé)的積極性,確保社會(huì)安定和維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)治安環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),有利于改善警察形象,密切警民關(guān)系,意義重大。

4、提高公安工作績效,努力創(chuàng)造安定的社會(huì)治安環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求,是繁榮先進(jìn)文化的必然要求,是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。公安機(jī)關(guān)必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,把維護(hù)穩(wěn)定置于頭等重要的位置,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,依法嚴(yán)格治安管理,保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的切身利益,維護(hù)良好的治安秩序。這是樹立人民警察社會(huì)形象的基本要求。

5、落實(shí)警務(wù)公開制度,加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)形象轉(zhuǎn)變。警務(wù)公開是把為人民服務(wù)承諾落在實(shí)處,使為人民服務(wù)具體化和規(guī)范化。實(shí)施警務(wù)公開,提高公安工作的透明度,減少公眾和警察合作的盲目性,增加了公眾對警察的理解和支持,有利于警察加強(qiáng)服務(wù)意識和提高工作質(zhì)量,促進(jìn)形象建設(shè)。

(二)外樹形象。

俗話說:“三分長相,七分打扮”。要樹立起良好的警察形象,除了警察自身表現(xiàn)要好外,更要借助外力,提高警察的影響力。外樹形象,簡單地說,就是運(yùn)用警察公共關(guān)系新理念,展示現(xiàn)代人民警察新形象,即提高警察組織自身的影響力,為社會(huì)提供最佳服務(wù),樹立良好的組織形象,爭取更大更多的公眾支持,獲得最佳的組織效益和社會(huì)效益。

1、加強(qiáng)與外部的溝通聯(lián)系,爭取各種組織、團(tuán)體和社會(huì)公眾的支持與協(xié)助。一是要與人大、政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員和公安機(jī)關(guān)聘請的黨風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員保持密切聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們對公安工作的意見;二是要經(jīng)常與紀(jì)委、監(jiān)察、信訪等部門保持聯(lián)系,與基層黨委政府、企事業(yè)單位密切合作,征詢意見;三是要加強(qiáng)與民間社團(tuán)的聯(lián)系,邀請他們前來參觀、座談,獲取他們的支持;四是要深入社區(qū)、農(nóng)村,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過請人民監(jiān)督員、設(shè)立民警違紀(jì)舉報(bào)投訴電話,邀請輿論監(jiān)督等形式來充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用,改進(jìn)警察隊(duì)伍中的不良作風(fēng),促進(jìn)人民警察形象建設(shè)。

2、利用新聞媒介,增強(qiáng)公安工作的透明度。新聞媒介主要指廣播、電視、報(bào)紙、雜志、書籍等大眾傳播工具。公安機(jī)關(guān)要充分利用報(bào)紙、刊物等傳播工具,宣傳公安工作。一是要向社會(huì)宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī),通過宣傳教育,使警民在“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”上達(dá)成共識,從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持,創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。二是要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績,既要宣傳民警的工作,也要反映民警的疾苦,以喚起群眾對民警的理解,加深警民之間的感情交流。三是要大力宣傳公安隊(duì)伍的模范典型,挖掘題材,創(chuàng)作精品,教育感染群眾,讓群眾真正了解公安民警、信賴公安民警。四是要向群眾公開和宣傳公安機(jī)關(guān)的辦事制度,提高工作透明度,構(gòu)筑一個(gè)有利于密切警民關(guān)系的社會(huì)環(huán)境。五是要正確把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,減少公開曝光,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。六要要開設(shè)與民溝通的渠道。如設(shè)立警民論壇,征集交流話題,搭建警民心與心溝通的橋梁,組織開展親民活動(dòng),實(shí)現(xiàn)警察與群眾的零距離接觸,加強(qiáng)溝通,促進(jìn)理解,樹立形象。

3、要建立形象危機(jī)處理機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立起形象危機(jī)處理機(jī)制,指定專人,保持與各種宣傳部門的密切聯(lián)系,及時(shí)跟蹤和分析新聞媒體和網(wǎng)站關(guān)于公安機(jī)關(guān)的輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)危機(jī)苗頭立即采取措施。對于在社會(huì)上造成較大影響的公安負(fù)面報(bào)道,要及時(shí)溝通情況,盡快調(diào)查處理,并主動(dòng)與宣傳部門和新聞媒體協(xié)調(diào),表明公安機(jī)關(guān)對問題的態(tài)度和處理的決心;對于經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的報(bào)道,及時(shí)通過新聞媒體公開處理結(jié)果,消除負(fù)面影響;對于經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的報(bào)道,迅速通過新聞媒體澄清事實(shí)真相,以正視聽,防止負(fù)面炒作。

總之,人民警察形象建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。只有抓好人民警察形象建設(shè),才能永葆警察形象的正義性、純潔性、公正性。公安機(jī)關(guān)必須高度認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)警察形象建設(shè)的重要性和緊迫性,積極探索轉(zhuǎn)變警察形象的長效機(jī)制,適時(shí)進(jìn)行警察理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,把警察隊(duì)伍真正建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)隊(duì)伍。

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