第一篇：平果縣農(nóng)事村辦工作經(jīng)驗材料[本站推薦]

創(chuàng)新載體豐富內(nèi)涵

深化拓展“農(nóng)事村辦”服務(wù)工作

中共平果縣委組織部

（2011年3月）

自2007年9月開展“農(nóng)事村辦”工作以來，我縣以便農(nóng)利農(nóng)惠農(nóng)為出發(fā)點(diǎn)，以“農(nóng)民辦事不出村”為目標(biāo)，積極推動服務(wù)窗口前移下沉，大膽簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)程序，健全運(yùn)行機(jī)制，全縣“農(nóng)事村辦”服務(wù)工作取得良好成效。開展“農(nóng)事村辦”工作以來，“農(nóng)事村辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)累計開展各種便民服務(wù)活動9萬多次，為群眾辦實(shí)事好10萬多件，接待群眾來訪、咨詢13萬多人次，受理群眾申請事項6.5萬多件，辦結(jié)5.9萬多件，受益群眾達(dá)23萬多人，群眾滿意率達(dá)97%以上。

一、以“一辦三中心”為依托，拓展“農(nóng)事村辦”服務(wù)工作 為打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所各自為陣的運(yùn)行體制，拓展“農(nóng)事村辦”服務(wù)平臺，從2009年10月開始，我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為著力點(diǎn)，以政務(wù)服務(wù)為突破口，整合政府職能部門資源，理順部門職能關(guān)系，先后在新安鎮(zhèn)、坡造鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、榜圩鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行“一辦三中心”服務(wù)模式（“一辦三中心”即黨政綜合辦公室、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)中心、政策法律服務(wù)中心），分別負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)、社會發(fā)展事務(wù)、社會治安及法律服務(wù)等工作。“一辦三中心” 按照“保留現(xiàn)行機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)一崗多責(zé)、人員統(tǒng)一調(diào)配”的運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村服務(wù)崗兩類崗位。機(jī)關(guān)服務(wù)

1崗主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；駐村服務(wù)崗實(shí)行駐村流動服務(wù)，開展農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)、黨委政府中心工作、調(diào)處各種矛盾糾紛等工作，并在設(shè)立“農(nóng)事村辦”服務(wù)站的村選派駐村服務(wù)崗工作人員2人以上，做到服務(wù)全覆蓋。試行“一辦三中心”服務(wù)模式以來，既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事的問題，又提高了服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)了整合、精減、優(yōu)化、共享、高效的目的。如我縣新安鎮(zhèn)是典型的大石山區(qū)，下轄18個村241個村民小組，轄區(qū)面積大，群眾居住分散，最遠(yuǎn)的頂秾村離鎮(zhèn)政府有20多公里，群眾出來辦事至少要一天的時間。2009年10月該鎮(zhèn)試行“一辦三中心”服務(wù)模式后，每天有9人留守值班，其余53名干部（全鎮(zhèn)共有62名干部）全部派到全鎮(zhèn)18個村開展流動服務(wù)和中心工作，鎮(zhèn)政府的服務(wù)窗口也由20個減少到4個，村里的事情大部分都可以在村“農(nóng)事村辦”服務(wù)站點(diǎn)辦理，或者通過駐村服務(wù)崗工作人員代辦；同時，群眾到鎮(zhèn)里辦事也不需要樓上樓下跑了，進(jìn)鎮(zhèn)“一辦三中心”就可以辦完所有事了。這種做法方便了辦事群眾，提高了辦事效率，節(jié)約了辦事成本。該鎮(zhèn)自推行“一辦三中心”服務(wù)以來，共為8200名群眾辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償服務(wù)，為4305名群眾辦理低保和有關(guān)救助，為19000多名群眾提供了各類咨詢服務(wù)，處理矛盾糾紛1721起，受到群眾的廣泛贊譽(yù)。

二、探索“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，豐富“農(nóng)事村辦”服務(wù)內(nèi)涵 我縣針對政府在開展農(nóng)村公共服務(wù)中人員不夠、力量不足等問題，結(jié)合探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的模式開展農(nóng)村公共服務(wù)，探索“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。目前“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”服務(wù)內(nèi)容已由原來單純的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)拓展到衛(wèi)生防疫、動物疫病防治、植物病蟲害防治、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，逐步建立起以政府公共服務(wù)為主導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織為主體、龍頭企業(yè)為骨干、社會力量為補(bǔ)充的“農(nóng)事村辦”服務(wù)體系，使“農(nóng)事村辦”的服務(wù)內(nèi)容更豐富，服務(wù)范圍更廣泛，服務(wù)效果更明顯，成為群眾得實(shí)惠，黨委、政府得民心的“民生工程”。如縣人勞局根據(jù)場地、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等條件，主動與廣西平果博導(dǎo)鋁鎂線纜有限公司等企業(yè)合作，按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的模式，有針對性地組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工深入企業(yè)進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后由縣人勞局對培訓(xùn)對象進(jìn)行驗收，驗收合格后政府給予企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用，逐步探索“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。2009年以來，廣西平果博導(dǎo)鋁鎂線纜有限公司共舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工再就業(yè)技能培訓(xùn)班36期，參訓(xùn)人員2300多人次，培訓(xùn)后安置進(jìn)廠務(wù)工人員達(dá)320多人。坡造鎮(zhèn)在開展計劃生育服務(wù)工作中，將信息統(tǒng)計、節(jié)育落實(shí)、宣傳工作、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的權(quán)責(zé)，通過“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的模式，下放到村、屯開展，把工作重心下沉前移，有效破解了計生工作中鎮(zhèn)干部大包大攬、工作成本高等問題，推動了全鎮(zhèn)計生工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化開展，得到了區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評，2009年度被自治區(qū)評為無政策外多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”模式開展農(nóng)村公共服務(wù)是該縣探索“以錢養(yǎng)事”工作總結(jié)的新機(jī)制，有效地提升了農(nóng)村公共服務(wù)水平，推動了政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，豐富了“農(nóng)事村辦”服務(wù)內(nèi)涵。

三、強(qiáng)化簡政放權(quán)，提高“農(nóng)事村辦”服務(wù)效率

在推行“農(nóng)事村辦”工作中，該縣著力從便民的角度出發(fā)，大膽簡政放權(quán)。我縣根據(jù)審批事項的性質(zhì)，著重分三類推行簡政放權(quán)，提高“農(nóng)事村辦”服務(wù)效率。一是對于由縣政府及其部門審批的事項，能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村直接辦理的，采取授權(quán)委托的方式下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。如縣計生局主動將計劃生育服務(wù)手冊（一孩證）的審批發(fā)放權(quán)限直接下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站辦理。縣工商局把個體工商戶設(shè)立、變更、注銷、年檢驗照登記的審批權(quán)限授權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件（5名工作人員以上）的工商所審批。二是對于沒有明文規(guī)定要縣級政府部門審批的，但涉及對象較為廣泛的，盡量下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。如縣衛(wèi)生局將核發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的審批權(quán)限下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理。縣農(nóng)業(yè)局在馬頭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、四塘鎮(zhèn)設(shè)立流動工作檢測站，將農(nóng)產(chǎn)品安全檢測項目的檢測權(quán)限下放到檢測站。三是對于確實(shí)不能下放的審批事項，盡量簡化審批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)，采用網(wǎng)辦方式受理，提高工作效率。如縣民政局將五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等審批事項通過“農(nóng)事村辦”網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)進(jìn)行辦理，既提高了辦事效率，又節(jié)省了辦事成本。同時，在每個“農(nóng)事村辦”服務(wù)站點(diǎn)實(shí)行審批事項一次性告知制度，要求審批部門把審批事項所需提供的材料和要求，一次性告知服務(wù)對象，避免群眾跑冤枉路、花冤枉錢。目前，該縣可以直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級辦結(jié)的審批事項有13項，可以通過網(wǎng)絡(luò)辦理的審批事項有14項，為群眾提供的便民服務(wù)有近20項，使“農(nóng)事村辦”的服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，服務(wù)效率明顯提高。

四、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動“農(nóng)事村辦”服務(wù)常態(tài)化

“農(nóng)事村辦”的核心是“農(nóng)事”，特點(diǎn)是“村辦”，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)事”“村辦”（就是把農(nóng)村的事、農(nóng)民的事、農(nóng)業(yè)的事放到村里辦，實(shí)現(xiàn)群眾學(xué)農(nóng)技、買農(nóng)資不出村，一般審批事項辦理不出村，文化娛樂活動不出村，看小病不出村，一般矛盾調(diào)解不出村的目標(biāo)），必須健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使“農(nóng)事村辦”服務(wù)規(guī)范化、制度化，形成常態(tài)化。一是合理設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)。以節(jié)約農(nóng)民辦事成本、方便管理服務(wù)為原則，采取一站管多村、一站輻射多村等模式，科學(xué)合理設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)。目前，我縣村級“農(nóng)事村辦”服務(wù)站由原來32個調(diào)整到23個，使站點(diǎn)的設(shè)置更科學(xué)合理，更方便群眾。同時，注重五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我縣根據(jù)服務(wù)需要，把“農(nóng)事村辦”工作向下延伸到自然屯和農(nóng)戶，建立了屯級“農(nóng)事村辦”服務(wù)點(diǎn)198個和服務(wù)戶517戶，基本形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、戶五級“農(nóng)事村辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動服務(wù)。二是完善辦公設(shè)施。我們結(jié)合正在開展的村級組織活動場所建設(shè)，配套建設(shè)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站辦公用房，確保每一級服務(wù)站辦公用房面積達(dá)標(biāo)。同時，配備各種辦公設(shè)施，做到有辦公桌椅、活動室桌椅、文件柜、服務(wù)站門牌、服務(wù)站示意圖、信息宣傳欄、各類規(guī)章制度欄、電視機(jī)和DVD“八有”要求。三是建設(shè)穩(wěn)定的服務(wù)隊伍。從村干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村干部、縣鄉(xiāng)科級后備干部等人員中選聘183人兼任村“農(nóng)事村辦”服務(wù)站工作人員，建立了一支高素質(zhì)的“農(nóng)事村辦”志愿服務(wù)隊伍。四是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算，采取“財政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)出一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、掛點(diǎn)的縣直單位和結(jié)對共建的企業(yè)幫一點(diǎn)”的方式，整合資金600多萬元投入“農(nóng)事村辦”工作。目前，全縣“農(nóng)事村辦”每年辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到一級服務(wù)站不低于2萬元、二級服務(wù)站不低于1.5萬元、三級服務(wù)站不低于1萬元、四級服務(wù)站不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)。五是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和考核體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村崗位根據(jù)本地實(shí)際，試行全周工作日全日制駐點(diǎn)、圩日駐點(diǎn)、每周定期駐點(diǎn)等服務(wù)制度，采取發(fā)放便民服務(wù)卡、公開辦事電話、辦事預(yù)約等方式，形成穩(wěn)定的服務(wù)機(jī)制。建立健全“農(nóng)事村辦”崗位責(zé)任制、代辦制、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)辦制、值班制、公示制等工作制度。完善監(jiān)督激勵制度，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，設(shè)立投訴電話，接受社會和群眾監(jiān)督。

第二篇：田林縣“農(nóng)事村辦”工作經(jīng)驗材料

深化“農(nóng)事村辦”法律服務(wù) 創(chuàng)建信訪維穩(wěn)工作新模式

中共田林縣委組織部

2011年3月

為破解信訪工作難題，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，2008年以來，田林縣堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化“農(nóng)事村辦”法律服務(wù)，積極探索縣域信訪維穩(wěn)工作新模式，創(chuàng)新開展“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)活動，及時有效地將區(qū)域矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，取得了良好的效果。主要做法是：

一、構(gòu)建“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)信訪維穩(wěn)服務(wù)陣地 為了突破信訪工作無“腳”的瓶頸問題，我縣以收集整理農(nóng)情信息、化解基層糾紛為目標(biāo)，依托全縣“農(nóng)事村辦”服務(wù)平臺，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶五級“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)陣地，形成以縣“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心、村服務(wù)站為基礎(chǔ)，以屯服務(wù)點(diǎn)和信息服務(wù)戶為觸角的“金字塔”式信訪聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

縣“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心將縣信訪辦、調(diào)處辦合署辦公，從法院、司法、國土等部門抽調(diào)人員具體協(xié)助，作為縣委、縣政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了4個編制，負(fù)責(zé)全縣“農(nóng)情鄉(xiāng)解”工 作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“一辦三中心”和設(shè)立“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心，以組織、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所的人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，配備充足專兼職工作人員，積極協(xié)調(diào)處置各類信訪矛盾問題和突發(fā)性事件。村級服務(wù)站一般管轄3—5個行政村，成員由村干部、駐村指導(dǎo)員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部等人員組成。屯級服務(wù)點(diǎn)聘請服務(wù)中心戶，及時收集上報群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前全縣已建立縣級“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心1個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心14個，村級服務(wù)站34個，屯級服務(wù)點(diǎn)1183個，信訪服務(wù)中心戶3378戶，覆蓋了全縣165個行政村，1200多個自然屯，38250戶20.5萬人。配備縣、鄉(xiāng)專職接訪工作人員87名，村專職信訪信息調(diào)解員165名。縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶五級信訪聯(lián)解網(wǎng)絡(luò)，一級聯(lián)一級，一環(huán)扣一環(huán)，形成了治安防控、信訪信息、糾紛調(diào)解、為民服務(wù)等四張網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了信訪維穩(wěn)工作“網(wǎng)底”。

二、強(qiáng)化“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)指導(dǎo)，形成信訪維穩(wěn)強(qiáng)大合力 我縣堅持黨委、政府主導(dǎo)、牽頭協(xié)調(diào)，各部門通力合作，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解的新經(jīng)驗和新做法，努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解于一體的立體工作框架。縣、鄉(xiāng)成立了以黨委書記、政府縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，副書記、組織、政法、政府分管副職為副組長，宣傳、綜治、信訪、調(diào)處等有 關(guān)單位為成員的縣、鄉(xiāng)“農(nóng)情鄉(xiāng)解”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、政法部門發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力、物力、財力，推進(jìn)活動深入開展，形成了上下一心、部門聯(lián)動的齊抓共管工作新格局。緊緊圍繞穩(wěn)定、發(fā)展兩大主題，利用“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心、站所網(wǎng)絡(luò)陣地，通過縣、鄉(xiāng)、村、屯“四級聯(lián)動”，開展大接訪、大排查、大調(diào)處活動，筑牢縣域信訪維穩(wěn)第一道防線。在具體工作中，“公、檢、法、司”以及法制、調(diào)處等部門結(jié)合自身職能，重點(diǎn)開展法律服務(wù)，認(rèn)真調(diào)解矛盾糾紛和做好治安防控，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。宣傳、廣電等部門重點(diǎn)開展宣傳工作，利用橫幅、標(biāo)語、報刊、廣播電視以及工作人員，進(jìn)村入戶宣傳信訪條例，增強(qiáng)群眾對調(diào)解工作的信心。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)以及民間各協(xié)會、專業(yè)合作社、理事會等群團(tuán)組織和社會組織，依托自身優(yōu)勢，在參與矛盾糾紛的化解工作的同時，重點(diǎn)開展其他服務(wù)活動，積極為群眾辦好事、實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)、生活問題。

三、創(chuàng)新“農(nóng)情鄉(xiāng)解”活動載體，提高信訪維穩(wěn)工作成效 我縣以“工作重心下移、工作責(zé)任下移、工作感情下移”三個下移為抓手，以及時解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為己任，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新工作載體，切實(shí)提高工作效率。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流在服務(wù)中心帶班、值班接待群眾，服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隨時接待來訪。通過定期接訪、現(xiàn)場接訪、主動約訪、帶案下訪、跟蹤回訪等形式，與群眾“零距離”接觸，和群眾面對面談心，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助以及感化等手段，逐步消除群眾對立情緒，確保反映的問題得到有效解決。對涉及面廣、時間跨度大、容易激化的疑難雜癥，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、一包到底的辦法。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無法辦結(jié)的案件，由縣委、縣政府專門召開會議進(jìn)行研究，提出辦理意見，并安排縣領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，限時辦結(jié)。集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)及矛盾糾紛問題，不斷減輕區(qū)域信訪壓力。圍繞“事要解決”這個目標(biāo)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面做好群眾上訪接待工作；通過“四張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)治安員、信息員、調(diào)解員、志愿者等“四員隊伍”建設(shè)，組織治安員、信息員、調(diào)解員、志愿者深入調(diào)查研究，做好情況摸底排查工作；整合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部力量，組織100名后備干部、200名領(lǐng)導(dǎo)干部、300名新農(nóng)村指導(dǎo)員、1000名村干部下村入戶了解社情民意，化解矛盾糾紛，全力做好村屯信訪排查及糾紛調(diào)處工作；開通“網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解”系統(tǒng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心與縣城服務(wù)中心可視頻對話的功能，對一時難以解決的重大信訪問題，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，向縣“農(nóng) 情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心提出咨詢和建議，并通過視頻使縣領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對面進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，不斷提高信訪調(diào)解工作效率；在縣“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心，設(shè)立信訪接訪大廳，建立“三大聯(lián)解”聯(lián)合辦公窗口，形成人民調(diào)解為主導(dǎo)、行政調(diào)解為主力、司法調(diào)解為后盾的上下聯(lián)動“大聯(lián)解”格局，真心化解矛盾，真情消除糾紛。做到“兩覆蓋”目標(biāo)，即下訪工作覆蓋所有村屯、覆蓋到各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。據(jù)統(tǒng)計，開展活動以來，全縣各級服務(wù)站和各級領(lǐng)導(dǎo)干部共接待來訪群眾32638人次，受理2939件，已辦結(jié)2569件，辦結(jié)率達(dá)87%，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村，一般事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”目標(biāo)，有效地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

四、建立健全“農(nóng)情鄉(xiāng)解”工作機(jī)制，開創(chuàng)信訪維穩(wěn)工作新局面

“農(nóng)情鄉(xiāng)解”架起了干群之間的“連心橋”，深受基層黨員群眾的普遍歡迎。但在民意調(diào)查中，群眾普遍擔(dān)心怕不能堅持長久，為此，我縣在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立了一系列長效機(jī)制。一是規(guī)范工作運(yùn)行制度。制定完善服務(wù)中心、服務(wù)站工作人員行為規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，對工作人員接待群眾來訪和辦事做了詳細(xì)的要求，增強(qiáng)承辦人員責(zé)任心；完善各種工作流程圖，將接訪、調(diào) 解的相關(guān)工作程序、時限、責(zé)任單位、責(zé)任人上墻公布，主動接受社會公眾監(jiān)督。二是健全經(jīng)費(fèi)保障制度。實(shí)行縣財政統(tǒng)一預(yù)算，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“農(nóng)情鄉(xiāng)解”服務(wù)中心、服務(wù)站每年的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分別按10萬元、3萬元、5000元劃撥，每月定期給村級信訪信息員發(fā)放補(bǔ)貼。強(qiáng)化財政預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督，保障資金到位。三是完善考核考評制度。出臺《“農(nóng)情鄉(xiāng)解”獎懲暫行辦法》，制定《量化目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行述職評議活動和每年的村干部考核工作，將“農(nóng)情鄉(xiāng)解”作為述職評議和考核考評內(nèi)容，以辦理群眾信訪事項和矛盾糾紛調(diào)處辦結(jié)率、承諾期限兌現(xiàn)率和群眾滿意率等來核定各級各部門干部政績。每年開展社會測評，對工作中表現(xiàn)突出、群眾滿意度高的基層組織和基層干部，予以表彰獎勵或提拔重用，干部群眾的工作熱情進(jìn)一步高漲。四是建立督查督辦制度。通過設(shè)立投訴電話等方式，接受社會和群眾全方位監(jiān)督，服務(wù)態(tài)度不好，群眾意見大的工作人員，堅決迅速調(diào)離；對在工作中不負(fù)責(zé)任，引發(fā)群體性事件造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)工作人員責(zé)任。五是形成密切聯(lián)系群眾的好風(fēng)氣。通過開展“六見面”，即縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)每月與所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)見面一次以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)每月要與轄區(qū)重要工程業(yè)主各見一次面；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各村黨支部書記、村民委主任各見一次面；聯(lián)系村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部與各屯信訪信息員各見一次面；村級聯(lián)解委員會成員每月要與治安防控員、治安防控對象、重點(diǎn)信訪戶見一次面；各村黨支部書記、村民委主任每月要與困難群眾各見一次面。及時解決矛盾糾紛，確保“案結(jié)事了，群眾滿意”，讓群眾有冤有處申、有苦有處訴、事情有人管、問題有人解，極大地密切了黨群干群關(guān)系。

我縣“農(nóng)情鄉(xiāng)解”工作進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，樹立了基層黨組織和黨員干部的威信，對建設(shè)“平安田林”、“和諧田林”發(fā)揮了巨大作用。今后，我們將繼續(xù)以“農(nóng)事村辦”服務(wù)平臺為依托，在鞏固過去所取得成果的基礎(chǔ)上，深入開展“農(nóng)情鄉(xiāng)解”活動，不斷豐富活動內(nèi)容和實(shí)踐載體，使之成為了解民意的窗口，化解糾紛的平臺，促進(jìn)發(fā)展的動力。

第三篇：大發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)事村辦總結(jié)報告

大發(fā)瑤族鄉(xiāng)推行“農(nóng)事村辦”工作

總結(jié)報告

大發(fā)瑤族鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄10個行政村，19062人，其中瑤族人口9350人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?9.05 %。全鄉(xiāng)共有15個黨（總）支部，577名黨員，其中農(nóng)村黨支部10個，農(nóng)村黨員423名。為全面加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，更好地聯(lián)系、服務(wù)群眾，積極為農(nóng)村黨員、群眾開展黨員服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等六大服務(wù)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)，大發(fā)瑤族鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，建立健全鄉(xiāng)、村、屯三級服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，在全鄉(xiāng)全面推行?農(nóng)事村辦?工作。通過開展黨建進(jìn)村帶經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)進(jìn)村帶素質(zhì)、圖書進(jìn)村帶科技、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村帶信息、協(xié)會進(jìn)村帶市場、普法進(jìn)村帶權(quán)益、活動進(jìn)村帶活力、項目進(jìn)村帶發(fā)展的?八進(jìn)八帶?活動，使?農(nóng)事村辦?工作真正成為了解民情的窗口、辦理民事的載體、解決民憂的途徑、凝聚民心的紐帶和造福民眾的平臺。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、強(qiáng)化工作措施，搭建“農(nóng)事村辦”服務(wù)群眾工作平臺

1、建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任制。為了加大各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)事村辦服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，為農(nóng)事村辦服務(wù)工作提供堅強(qiáng)的組織保障，我們進(jìn)一步建立和完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和普通干部結(jié)對幫扶制度，并下派新農(nóng)村指導(dǎo)員，采取?兩定?措施，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。一是定人員，黨員干部聯(lián)系5戶、普通黨員干部和新農(nóng)村指導(dǎo)聯(lián)系3戶生活困難黨員群眾。二是定任務(wù)，經(jīng)常到困難群眾家中了解生產(chǎn)生活情況，每年幫助困難群眾辦5-10件實(shí)事，并提供有關(guān)致富信息，不脫貧不脫鉤，建立長期幫扶對子。據(jù)統(tǒng)計，自開展農(nóng)事村辦活動以來全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共結(jié)對幫扶困難群眾150余戶。

2、實(shí)行黨員定崗定責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識。針對工作實(shí)際和不同類型黨員的能力特長，設(shè)臵農(nóng)技服務(wù)、政策宣傳、矛盾調(diào)解、計生服務(wù)等黨員服務(wù)崗，按照?自愿認(rèn)崗、組織定崗、按崗定責(zé)?的原則，對農(nóng)村黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，實(shí)行一人一崗、一崗一責(zé)。黨員根據(jù)各自的服務(wù)崗位、職責(zé)，開展好為民服務(wù)活動，在規(guī)定時限內(nèi)妥善辦理好群眾的訴求。鄉(xiāng)（村、組）服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)崗黨員在服務(wù)群眾過程中，既有工作指導(dǎo)，也有分工協(xié)作，形成鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心、村黨員服務(wù)站、小組黨員服務(wù)室以及服務(wù)崗黨員四級互動的工作局面。2009年以來，農(nóng)民黨員就有278名（占農(nóng)民黨員總數(shù)的66.4%）通過認(rèn)崗定責(zé)的方式參與到聯(lián)系服務(wù)群眾工作和新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)中，強(qiáng)化了黨員為民服務(wù)理念，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群關(guān)系，受到廣大群眾的一致好評。

3、推行黨員承諾服務(wù)，爭做服務(wù)先鋒。大力推行黨員公開服務(wù)承諾制，農(nóng)村中有能力的黨員每年都向社會公開承諾為群眾辦5件以上實(shí)事。農(nóng)村黨員在為民服務(wù)體系建設(shè)中，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及群眾求助的事項，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量等方面作出承諾，通過公示黨員為民服務(wù)承諾，公開黨員的聯(lián)系方式、承諾內(nèi)容、服務(wù)舉措等內(nèi)容，接受群眾的監(jiān)督。一年來各農(nóng)村基層黨組織和黨員共向群眾兌現(xiàn)承諾事項500多條，廣大黨員干部的服務(wù)意識和水平得到明顯增強(qiáng)。

二、理清工作思路，扎實(shí)開展農(nóng)事村辦黨員服務(wù)活動

1、延伸聯(lián)系服務(wù)群眾觸角，建立三級?黨群聯(lián)系鏈?。為使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾達(dá)到全覆蓋，結(jié)合實(shí)際，建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的三級?黨群聯(lián)系鏈?，通過走訪聯(lián)系、調(diào)查研究、組織懇談、參與組織生活會等形式，聽取基層黨員群眾意見和建議，實(shí)現(xiàn)了?黨員群眾有呼應(yīng)、黨代

表有所應(yīng)、黨組織有所為?的良性互動。大發(fā)瑤族鄉(xiāng)9名黨委委員共聯(lián)系黨代表27名，黨代表聯(lián)系黨員群眾405名，致富能手104名。黨員在為民服務(wù)中，認(rèn)真開展了送政策、送法律、送科技、送信息、送資金等活動，對群眾反映問題和困難做到件件有落實(shí)、事事有回音。同時，把聯(lián)系和服務(wù)群眾的真實(shí)情況記錄到《民情日記》中，作為衡量黨員工作作風(fēng)、對待群眾的感情和宗旨意識的重要依據(jù)。進(jìn)入冬季以來，有不少群眾向黨員反映，可否根據(jù)實(shí)際，舉辦一些冬菜種植、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等培訓(xùn)班，鄉(xiāng)黨委獲知這一信息后，立刻著手以多種形式開展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)。

2、搭建便民服務(wù)平臺，實(shí)行一站式服務(wù)。為讓黨員、群眾真正得到實(shí)惠，我們在推行?農(nóng)事村辦?制度時，為確保服務(wù)群眾工作做好，使群眾辦事?少跑一次腿、少進(jìn)一個門、少找一個人?，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)?零距離?，鄉(xiāng)黨委、政府建立群眾工作中心，整合農(nóng)業(yè)、民政、國土、城建、林業(yè)、司法、計生等與群眾工作密切相關(guān)的職能部門，實(shí)行一站式服務(wù)，全天候為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。群眾工作中心制定了辦事登記、首問責(zé)任、一次性告知和限時辦結(jié)制度，對服務(wù)內(nèi)容、程序統(tǒng)一公布上墻，將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話、工作人員情況上墻公示，并制定500多份《服務(wù)指南》發(fā)放給群眾或放臵在服務(wù)中心大廳指導(dǎo)前來辦事的群眾如何辦事各種事項，使群眾一目了然。為強(qiáng)化黨員服務(wù)意識，鄉(xiāng)黨委在群眾工作中心因地制宜，建立了群眾工作中心黨支部，并結(jié)合工作黨員的工作業(yè)務(wù)，為中心的6名黨員分別設(shè)臵了咨詢服務(wù)先鋒崗、計生服務(wù)崗、司法服務(wù)先鋒崗、城建服務(wù)先鋒崗和民政服務(wù)先鋒崗。要求亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，把黨員的工作作風(fēng)、工作情況、工作態(tài)度?亮?給大家，以督促黨員以高質(zhì)量的服務(wù)水平服務(wù)群眾。2010年以來，為群眾辦理各種服務(wù)項目490多件，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢2500多人次，解決技術(shù)難題190多個，提供有價值的科技信息150多條。

3、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的窗口前移，建立村級?農(nóng)事村辦?服務(wù)站。在村一級建立?農(nóng)事村辦?服務(wù)站，把服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的窗口前移到村屯，變?nèi)罕姷洁l(xiāng)政府找干部為干部下村屯送服務(wù)，并形成固定規(guī)章和長效機(jī)制；?農(nóng)事村辦?服務(wù)站由村干部、駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、縣鄉(xiāng)掛點(diǎn)聯(lián)系干部輪流值班，為農(nóng)民群眾提供黨員事務(wù)、生產(chǎn)指導(dǎo)、文化娛樂、衛(wèi)生醫(yī)療、法律援助、政務(wù)辦理等六大服務(wù)，并組織縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門定期到服務(wù)站為農(nóng)民群眾辦理各類政務(wù)，實(shí)現(xiàn)?證件村里辦、小病村里醫(yī)、矛盾村里調(diào)、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、農(nóng)資村里買、書報村里讀、信息村里詢、技術(shù)村里學(xué)、問題村里解?的便民、利民、惠民目標(biāo)，深受貧困村特別是邊遠(yuǎn)村屯群眾的歡迎。目前，全鄉(xiāng)建有村農(nóng)事村辦服務(wù)站10個，屯農(nóng)事村辦服務(wù)點(diǎn)20個，農(nóng)事村辦服務(wù)戶51戶。全鄉(xiāng)共為各種優(yōu)撫救濟(jì)對象辦理民政業(yè)務(wù)2000多件，發(fā)放各種補(bǔ)助70萬元；辦理計生業(yè)務(wù)500多件，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)5萬多元；辦理農(nóng)民工反鄉(xiāng)優(yōu)惠證1000多份，進(jìn)行培訓(xùn)5000人次；發(fā)放技術(shù)宣傳資料3600份；提供法律等各種咨詢800多人次；在醫(yī)療衛(wèi)生、法律、技術(shù)、文化、信息等方面服務(wù)群眾5000多人（次）；發(fā)放各種宣傳資料5000多份、便民聯(lián)系卡1520張；受理事項483件，辦結(jié)455件，按期辦結(jié)率為100%；調(diào)解糾紛127件，調(diào)結(jié)115件。

三、回顧工作旅程，農(nóng)事村辦取得喜人成績

自全鄉(xiāng)開展農(nóng)事村辦活動以來，各村結(jié)合實(shí)際，為群眾辦實(shí)事，解難事，工作取得了喜人成績。

一是促進(jìn)了全鄉(xiāng)核心村屯的建設(shè)。通過為群眾提供?六大?服務(wù)，全鄉(xiāng)核心村屯的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化衛(wèi)生等方面建設(shè)取得長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，至2010年年底，全鄉(xiāng)共投入經(jīng)費(fèi)300

多萬元，建設(shè)了農(nóng)田水利設(shè)施、村屯道路、村屯書屋、村衛(wèi)生室等一批基礎(chǔ)設(shè)施。

二是促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。通過開展?農(nóng)事村辦?工作，打通了便民利民的?綠色通道?，使政府的工作前臺由鄉(xiāng)向村屯推進(jìn)，變?nèi)罕姷洁l(xiāng)政府找干部為干部下村屯送服務(wù)，從根本上解決了農(nóng)民群眾的辦事難，實(shí)現(xiàn)了政府職能由?管理型?向?服務(wù)型?的轉(zhuǎn)變。

三是提高了辦事效率。開展?農(nóng)事村辦?工作后，為鄉(xiāng)、村干部服務(wù)農(nóng)村搭建了工作平臺，干部主動服務(wù)群眾，變多次辦為一次辦，變被動辦為主動辦，從根本上解決了群眾辦事來回反復(fù)次數(shù)多、等待時間久的問題，方便了農(nóng)民群眾辦事，提高了辦事效率。

四是促進(jìn)了社會和諧。開展?農(nóng)事村辦?工作后，鄉(xiāng)村干部主動下村了解情況，排查矛盾糾紛，努力將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。大發(fā)村的朱愛珍與鄰居發(fā)生山場侵權(quán)糾紛，雙方的矛盾雖經(jīng)多次調(diào)解，但一直未能得到圓滿解決。村?農(nóng)事村辦?服務(wù)站成立后，經(jīng)過一個上午的調(diào)解就把這件近兩年的矛盾糾紛解決好，朱愛珍激動地說：?感謝‘農(nóng)事村辦’服務(wù)站把我兩年的心事了結(jié)了，‘農(nóng)事村辦’真是好！?

中共大發(fā)瑤族鄉(xiāng)委員會

二0一一年三月十二日

第四篇：農(nóng)事村辦服務(wù)站啟用儀式致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親、同志們：

大家上午好！

經(jīng)過一個多月的緊張籌備，村“農(nóng)事村辦”試點(diǎn)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。在縣委、縣政府的高度重視和各有關(guān)職能部門的鼎力支持，以及廣大干部群眾的共同努力下，豐塘鎮(zhèn)榃樸村“農(nóng)事村辦”服務(wù)站得以順利建成并將正式啟用，在這里，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對榃樸村“農(nóng)事村辦”服務(wù)站的建成啟用表示熱烈的祝賀！

“農(nóng)事村辦”是經(jīng)過實(shí)踐并取得明顯成效的服務(wù)農(nóng)村基層群眾的新模式，是黨委、政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，破解農(nóng)村工作難題的有效途徑。為了貫徹和落實(shí)好市委、縣委關(guān)于開展“農(nóng)事村辦”試點(diǎn)工作會議精神，推動我縣“農(nóng)事村辦”工作的深入開展，在這里，我講三點(diǎn)意見：

第一，要提高認(rèn)識，切實(shí)把“農(nóng)事村辦”工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能，服務(wù)群眾的全新平臺。在當(dāng)前形勢下，“三農(nóng)”工作面臨著許多新的課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推行“農(nóng)事村辦”工作，對于我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保民生、保穩(wěn)定、保增長、保良好發(fā)展勢頭，密切黨群、干群關(guān)系有著至關(guān)重要的作用。為此，各級各部門要充分認(rèn)識推行“農(nóng)事村辦”工作的重要性和必要性，利用好“農(nóng)事村辦”這一全新平臺，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動我縣農(nóng)村工作有效開展。

第二，要明確目標(biāo)任務(wù)，把“農(nóng)事村辦”建成黨委、政府了解民情的窗口、辦理民事的載體、解決民憂的途徑、凝聚民心的紐帶、造福民眾的平臺。各相關(guān)部門要不斷提高服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)形式，尤其是要結(jié)合當(dāng)前開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、法律服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)和黨員服務(wù)等“六大服務(wù)”，積極探索“農(nóng)事村辦”的新辦法和新機(jī)制，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“證照村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、矛盾村里調(diào)、小病村里看、信息村里問、技術(shù)村里學(xué)、農(nóng)資村里買、書報村里讀”的目標(biāo)。

第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“農(nóng)事村辦”工作取得實(shí)效。“農(nóng)事村辦”工作涉及面廣，牽涉部門多，是一項綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。因此，各級各部門要牢固樹立大局觀，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)，進(jìn)一步整合組織、人力、財力資源，形成齊抓共管，科學(xué)推進(jìn)的工作格局。

同志們，推行“農(nóng)事村辦”工作意義重大，任務(wù)艱巨，希望各級各部門自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保“農(nóng)事村辦”工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

第五篇：共青團(tuán)員青年志愿服務(wù)農(nóng)事村辦工作實(shí)施方案

“農(nóng)事村辦”工作是我市黨建工作亮點(diǎn)之一，中組部李源潮部長、自治區(qū)黨委郭聲琨書記、馬飚主席、陳際瓦副書記等領(lǐng)導(dǎo)分別關(guān)于我市“農(nóng)事村辦”工作作出批示，肯定了我市“農(nóng)事村辦”工作，并要求在全區(qū)各地推廣“農(nóng)事村辦”工作經(jīng)驗，為深化和拓展我市“農(nóng)事村辦”工作，在全區(qū)樹立典范，更好充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢和廣大團(tuán)員青年的才智優(yōu)勢，長期有

效的服務(wù)“農(nóng)事村辦”工作，扎實(shí)開展黨員服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等六大服務(wù)活動，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在推動百色科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展中奮發(fā)成才，共青團(tuán)百色市委員會、百色市教育局決定，組織萬名團(tuán)員青年開展志愿服務(wù)“農(nóng)事村辦”工作，為確保活動取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織、社會動員優(yōu)勢和教師的群體優(yōu)勢，組織動員農(nóng)村在讀大中專團(tuán)員學(xué)生、村（社區(qū)）“農(nóng)事村辦”服務(wù)站所在小學(xué)的青年教師分別深入出生地和所從事教育教學(xué)的村（社區(qū)）“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，長期有效的開展服務(wù)“農(nóng)事村辦”工作，扎實(shí)開展黨員服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等六大服務(wù)活動，切實(shí)為“農(nóng)事村辦”工作提供人才和智力支持，努力打造一支不走的、經(jīng)常的、反應(yīng)迅速的服務(wù)黨政工作和黨建、團(tuán)建工作的青年志愿者隊伍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

在村（社區(qū)）“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，創(chuàng)設(shè)團(tuán)員青年志愿者服務(wù)崗，成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級青年志愿者服務(wù)隊，深入各村（社區(qū)）“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，根據(jù)新形勢農(nóng)村、農(nóng)民的需求，圍繞“農(nóng)事村辦”六大服務(wù)內(nèi)容，在服務(wù)群眾主題上下功夫，全方位開展“農(nóng)事村辦”服務(wù)活動，通過不斷延伸和拓展六大服務(wù)活動范圍，提升基層團(tuán)建工作，達(dá)到黨建帶團(tuán)建的目的。

三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

百色市萬名團(tuán)員青年志愿服務(wù)“農(nóng)事村辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)市委，辦公室主任由覃玉同志兼任，副主任由黃紹琪、農(nóng)琳同志兼任，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)工作。各縣（區(qū)）也要相應(yīng)聯(lián)合成立縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）這項工作的協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)的工作。

四、工作原則

（一）堅持青年志愿者服務(wù)崗服務(wù)原則。每周除安排兩天休息外（由各服務(wù)站定休息時間），堅持暑假和寒假由在讀的大學(xué)生志愿者值班、非暑假和寒假期間由服務(wù)站所服務(wù)覆蓋的村（社區(qū)）的小學(xué)校青年教師值班的原則。在暑假和寒假期間，通過采取公開招募、自愿報名、擇優(yōu)選拔、集中培訓(xùn)、骨干管理、統(tǒng)一派遣的方式，組織一批在讀的大學(xué)生志愿者，利用暑假和寒假時間，到各縣（區(qū)）“農(nóng)事村辦”站（社區(qū)）的青年志愿者服務(wù)崗?fù)ㄟ^輪流值班的方式開展志愿服務(wù)。在非暑假和寒假期間，組織“農(nóng)事村辦”服務(wù)站所服務(wù)覆蓋的村（社區(qū)）的小學(xué)校通過合理安排青年教師志愿到青年志愿者服務(wù)崗輪流值班的方式開展志愿服務(wù)。

（二）堅持青年志愿者服務(wù)隊服務(wù)原則。堅持縣（區(qū)）級青年志愿者服務(wù)隊每個季度分別深入重點(diǎn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站和非重點(diǎn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站開展服務(wù)活動一次以上的原則。針對“農(nóng)事村辦”六大服務(wù)內(nèi)容，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別成立六支青年志愿者服務(wù)隊（黨員服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊、生產(chǎn)服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊、文化服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊、衛(wèi)生服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊、法律服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊、政務(wù)服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊），青年志愿者服務(wù)隊可從在讀的大學(xué)生、中小學(xué)校教師及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直各單位招募。縣級青年志愿者服務(wù)隊主要深入53個重點(diǎn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站開展志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級青年志愿者服務(wù)隊主要深入本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站開展志愿服務(wù)工作。

五、工作內(nèi)容

依托“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，創(chuàng)新團(tuán)組織設(shè)置，建立文化、體育等社區(qū)化民間組織，培育各種青年養(yǎng)殖協(xié)會、青年合作社等農(nóng)村專業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮共青團(tuán)組織在開展“農(nóng)事村辦”服務(wù)活動的作用，切實(shí)把服務(wù)群眾工作從單一的經(jīng)濟(jì)服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，組織團(tuán)員青年志愿者深入“農(nóng)事村辦”服務(wù)站開展黨員服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等六大服務(wù)。

（一）黨員服務(wù)

組織黨員服務(wù)青年志愿者服務(wù)隊，為農(nóng)村孤寡老人、殘疾人和特困農(nóng)民提供服務(wù)。同時，根據(jù)群眾的服務(wù)需求，有針對性地開展“菜單式”服務(wù)，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事好事。

1．組織留守在家的團(tuán)員青年，為村（社區(qū)）孤寡老人、殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對象、貧困戶等弱勢群眾提供力所能及的救助服務(wù)。

2．組織開展“萬名團(tuán)干下支部”活動，幫助各支部有一定勞動能力的困難青年發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生產(chǎn)生活水平。

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