第一篇:35KV變電站試運行階段突發性停電措施
35KV變電站試運行階段安全技術措施
我公司35KV變電站已建成,并通過驗收,投入生產運行。現階段變電站處于帶負荷試運行階段,因試運行設備的運行狀況不穩定,易出現突然掉閘,造成礦井停風或停電,現我機電部特制定35KV變電站試運行階段安全技術措施:
1.變電站試運行階段,變電站、井下配電室值班人員應加強對運行設備的巡查,由原定的每班3次,改為每班5次。巡查設備應嚴格執行《配電室巡回檢查制度》,巡查時應認真仔細,做好記錄,變電站由二人共同巡查;巡查時發現問題應及時向變電站站長,機電部長和分管領導匯報;如遇緊急情況,需立即停電處理,以防事故擴大時,可先停電,再匯報,不允許帶電處理故障。
2.10KV開關柜發生突然停電時:⑴ 變電站值班人員應首先上報礦調度、變電站站長、機電部長和分管領導,匯報所停線路和開關,停電時間;⑵檢查停電故障原因,如原因簡單發生跳閘,復歸保護裝置消除報警后上報礦調度,請求合閘送電;⑶ 變電站工作人員嚴格按照《停送電制度》執行,送電過程應穩且快,保證倒閘操作的安全快速;⑷若發現故障較嚴重,不能短時間恢復供電時,影響主扇運行和井下供電時,應立即匯報礦調度,由礦調組織撤出井下人員,并通知機電部長組織檢修人員盡快解決故障,恢復供電。
3.35KV開關發生突然停電時:⑴立即上報礦調度、變電站站長、機電部長和分管領導,匯報所停線路和開關,停電時間;(2)檢查停
電故障原因,電源是否正常: a電源側故障,立即聯系盂縣供電局調度,詢問掉閘原因和處理時間,如短時間不能正常供電,向礦調匯報情況,由礦調組織撤出井下人員,向變電站站長、機電部長和分管領導匯報,申請切換至備用電源,并嚴格按照《停送電制度》進行倒閘操作;b 站內開關掉閘,立即檢查掉閘原因,查找故障,如原因簡單發生掉閘,復歸保護裝置消除報警后匯報礦調度和供電局縣調,請求合閘送電;若發現故障較嚴重如短時間不能正常供電,向礦調匯報情況,由礦調組織撤出井下人員,向變電站站長、機電部長和分管領導匯報,申請切換至備用電源,并嚴格按照《停送電制度》進行倒閘操作。
4.主扇發生突然停機時:⑴主扇司機立即匯報礦調度、機電部長和分管領導,由礦調度組織井下人員的撤出;(2)檢查主扇停機原因,如原因簡單可復歸保護,在消除報警后匯報礦調度,請求主扇開機,并盡量在10min內開啟主扇;⑶若發現故障較嚴重如短時間不能正常開機,向礦調機電部長和分管領導匯報情況,由礦調組織撤出井下人員,通知機電部長組織檢修人員盡快解決故障。
機電部
2010.9.7
35KV變電站 試運行階段 安全技術措施
機 電 部 2010.9.7
措施審批意見書
第二篇:變電站試運行帶電階段安全防范措施方案
XXXX變電站帶電期間 安全防范措施方案
XXXX總承包項目部
2015年6月
批準:
審核:
復核:
編制:
XXXX變電站帶電期間安全防范措施方案
按照《 XXXX通知》精神要求。XXXX項目為確保項目的安全生產良好局面,鞏固提高人員的安全生產意識,強化現場安全管理,激發全員繼續緊繃安全這根弦;經商務談判變電站沒有試運行,通信調通后將直接進入移交;為安全、順利移交,XXXX移交前對安全工作進行在梳理再提升。
一、強化安全管理,責任落到實處
XXXX落實各級人員管理責任,保證每一道工序安全監護到崗到位。嚴格執行國網安規,成立了執行項目、施工單位為主體的安全保證體系,劃分了安全管理區域,層層分解抓安全,全員抓安全,層層肩上有安全的擔子。
項目經理是安全第一責任人,全面負責所轄安全生產工作,對現場存在的安全隱患認真核實,并督促及時消缺;對工作票進行審批和執行;負責組織安全培訓,并做好關鍵工序安全監護工作。
(一)安全保證體系名單 1.執行項目部安全領導小組: 組
長:XX 副組長:XXXX 成員:XXXX 2.XXXX安全領導小組: 組
長:XXXX 副組長:XXXX 成員:XXXX 3.XXXX安全領導小組: 組
長:XXXX 副組長:XX 成員:XXXX
(二)安全管理區域劃分
1.XXXX:負責230kVXXXX變電站、15kVXXXX開關站、132kV XXXX變電站、15kV XXXX開關站的安全管理,及其變電站對測配套項目施工安全管理工作。
2.XXXX:132kV XXXX變電站、15kV XXXX開關站、132kV XXXX變電站,及其變電站對測配套項目施工安全管理工作。
(三)制定移交前安全運行管理措施。按照國家電網變電站安全運行管理規定,對每個運行站配備足夠的運維人員和專職安全員,負責運行變電站安全管理工作。
二、加強技術管理,確保施工質量
變電站在移交給XXXX運維部門前,執行國家和國網有關規程、制度、標準、規定、導則、條例;技術圖紙、指示圖表及記錄,適合XXXX國家電力公司現場生產需要;復核技術圖紙,將差錯、遺漏及時整改和消缺。
組織項目管理人員和施工單位開展再驗收、再整改,邊驗收邊整改工作。對每道工序嚴格履行驗收程序,驗收合格后方可進入下道工序。
三、加強風險管控,消滅隱患萌芽
1、對運行中的變電站,加強安全風險管控,制定安全運行措施方案;運維人員在值班過程中,嚴格值班制度和設備巡視檢查制度,及時發現運行中的設備異常狀況并及時消除。
2、對帶電區域進行安全防護。帶電設備根據XXXX電力公司要求進行設備編號,安全警示牌和安全圍欄進行設置,執行項目部進行驗收,對臨近帶電體作業實行雙監護,達到安全要求方可施工作業。
3、對圍墻施工中沒有合攏的圍墻進行封閉措施,對運行站,只留一個進出口,并建立出入登記制度,嚴格控制閑雜人員進入變電站。
四、樹立安全亮點,做好安全教育
在項目建設安全管理中,總承包安質部在XXXX的帶領下,嚴格執行安全管理規定,制定了對7個站進行全過程控制措施。從工期短、任務重到95%物資均從國內采購、儲運;XXXX自始至終做到了“尊法守紀零事件,安全生產零事故”。
根據國家安全生產管理總局局長楊棟梁在2015年全國安全生產工作會議上的講話,2015年安全生產五項重點工作。其中指出了以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,組織開展好全國第14個“安全生產月”和“安全生產萬里行”集中宣教活動。XXXX借2015年安全生產月的東風。在嚴把質量關的同時,加強安全質量規章制度學習。加強施工項目部技術人員及安全管理人員專業知識學習,開展安全質量教育培訓活動。
五、運維培訓和防范措施
1、由運維人員根據運維培訓手冊現場進行培訓。
2、執行國家電網安全管理規定,運行期間嚴格執行安全工作規程。期間,要求XXXX運維人員服從中方運維管理和移交前的管理制度。
3、嚴格執行交接班制度,編制中方和XXXX人員值班表,執行24小時值班制,原則上一帶一管理,邊運行維護邊教育培訓。
4、執行國網變電站安全管理規定,設置巡視檢查路線,定期巡視設備,夜間進行閉燈巡視。
5、建立運行維護應急指揮聯系方式,變電站現場保持兩套通訊方式。
6、監控機管理根據XXXX人員人機對話要求,現場進行修改;培訓XXXX人員對監控機的操作和維護。
7、設備運行期間安全防護到位;運維人員應根據國網安全規程要求,提出增設安全措施方案和過渡計劃。
8、對站內土建尾工施工,執行工作票制度,嚴禁無票施工。
9、做好站內消防工作,消防設施齊全完備,符合規定。
10、做好安防措施,運行期間加強站內保安工作,增加當地保安人員,確保無人為事件發生。
六、獎懲(移交后終止)
XXXXXXXX變電站安全管理獎懲辦法。見附件一
二〇一五年六月九日 附件一:
XXXXXXXX變電站安全管理獎懲辦法
(試行)
一、獎懲目的
XXXXXXXX輸變電項目已全面進入帶電運行階段,目前,變電站面臨移交和培訓,能否順利移交?能否移交后XXXX當地值班員能否掌握新設備、新技術應用?能否處理一般的運維事件?對中方運維人員是一份沉重的擔子。有效地激發運維人員的工作熱情,更好地完成變電管理中各項工作,特制訂本獎懲辦法。
二、考核方式
由總承包項目部安質部牽頭,組織XXXX、XXXX對所屬各變電站日常工作,設備管理、業務技能培訓等方面進行考核。執行互查方式,XXXX在總承包項目部安質部的組織下對XXXX進行檢查,共40分,根據分數進行排名并獎懲。
三、獎懲細則
送變電所轄變電站在未移交前,將嚴格按照本考核要求落實到位。
一、安全管理方面:
1、在操作時嚴禁習慣性違章,嚴格按照要求使用相應的絕緣工器具,凡未按要求使用的一經發現扣5分。
2、各站工器具在移交前應符合安全使用周期,并及時校驗工器 具。未按周期校驗或校驗后標簽未及時更換的一經發現扣5分。
3、XXXX國家電力公司不對設備增設防誤閉鎖裝置,中方運維值班人員必須時刻保持清醒的頭腦,每項操作必須雙人監護,雙人都同意操作后方可進行。關鍵操作由中方運維人員執行。未按照該條執行的扣10分;造成責任事件將追究當事人責任。
4、對總承包項目部安質部下發的安全保衛工作要求執行不到位的,檢查中發現一次扣3分。
二、運行管理方面:
1、變電運行值班期間,確保運行人員24小時在崗,總承包項目部安質部牽頭對變電站運行值班情況進行查崗,并對查崗情況統計匯總,防止運維值班人員值班期間脫崗現象。
凡一個站內運維個人累計脫崗2次的,個人寫出書面檢查,對變電站所轄管理單位目標考核扣3分;凡一個站內運維個人累計脫崗達3次的,扣6分;送變電項目經理做出書面檢查并扣10分。
2、值班期間運維人員睡覺的(正常休息時間除外)一經發現一律通報。
3、運維人員值班期間一律按要求穿工作服,未按要求穿工作服,發現一次一律通報。(無工作服、胸卡的暫除外)
三、業務培訓方面:
由中方運維人員對XXXX值班員進行培訓測試,由總承包項目部安質部及相關部門監督并認可。
四、設備、記錄管理方面:
1、各站嚴格按照規程規定要求對站內設備進行巡視,巡視不到位,未按要求巡視,檢查中發現一次扣8分并進行通報。
2、操作票、工作票執行情況由總承包項目部安全質量部專門進行檢查,檢查問題按目標考核所列項目扣除相應分數。
3、運行日志按時抄寫,杜絕漏抄、估抄、補差現象發生。
五、站內衛生、站容站貌方面:
站內衛生每日應保持整潔,特別是值班室衛生每日必須進行打掃,檢查中發現衛生臟、亂、差的一律進行通報批評;對衛生保持較好的站進行通報表揚。
交接班前應按要求對設備區衛生進行打掃。
六,其他方面:
1、獎懲分數將根據比例由總承包項目部安質部報批相關領導批準后執行。
2、根據移交前的運維狀況和培訓質量,總承包項目部將對中方運維人員及所轄管理單位進行表彰和獎勵。
3、本辦法變電站移交后終止。
總承包項目部安質部 二〇一五年六月九日
第三篇:施工用電突發性停電事故處理措施
xx發電廠x期工程(x*xMW)機組
#X機施工用電突發性事故
停電處理措施
批準:
審核:
編制:
現場施工用電突發性事故停電處理措施
XX發電廠X期擴工程機組已開工,為了確保現場施工用電的穩定可靠和施工人員的人身安全,特制定以下措施:
一、突發性停電處理措施:
1.遇有因土建施工挖斷電纜引起的突發性停電事故時,應立即切斷電纜電源,并派專人在電纜故障處看護,防止觸電事故發生;電纜電源切斷后,派專人在電纜電源開關處監護,并用電筆或萬用表檢測電纜確認停電后方可接線,接線完畢檢測電纜絕緣合格后,因先通知各施工單位后方可送電。
2.遇有箱式變電站突發性跳閘事故后,因先將箱式變電站內所有低壓側開關全部斷開,用搖表檢測每根電纜的對地及相間電阻值,找出故障電纜后可以將其它無關的低壓側負荷送電,送電前必須通知到各施工單位;故障電纜處理措施同第1條。
3.如因施工需要要求停電時,應提前通知各項目部和各分公司做好準備,施工完畢送電前同樣應提前通知到位后方可送電。
二、預防及控制突發性停電事故措施:
1.遇有土方開挖和道路平整的作業時,應提前找項目部工程處辦理土方開挖作業票,并找電氣等相關專業確認地下有無電纜后方可施工,如確認地下有電纜應找電氣專業監護人到現場監護施工。
2.施工現場的電纜應挖溝敷設并掩埋,并沿電纜敷設方向及路線設電纜標識牌,標識牌應設在醒目的位置。
3.在有重型車輛經過電纜埋設區域時,應先估測路面是否能承受住壓力,如不能應在地面上鋪設鋼板等來加固路面以防止電纜受損。
4.現場施工變壓器等區域應擺放有滅火器等消防器材,并放置在醒目的位置,同時懸掛“嚴禁煙火”的警示牌。
5.施工現場中如電纜需明敷時,應在電纜上方扣槽鋼來進行防護,任何物體嚴禁直接放置在電纜上。
6.現場施工用電源盤柜的防護措施:
(1)現場施工人員施工中嚴禁碰撞周圍的電源盤柜,以免造成短路事故發生。(2)在電源盤柜內進行切割、打磨、開孔、焊接等工作時,要設立擋板防止火花飛濺燒壞盤柜內線路及設備;
(4)在電源盤柜內接線的人員攜帶的工具應統一放置在工具袋內,剝下的線頭統一收好,以免掉落在盤柜內部造成短路事故。
(5)在清掃電源盤柜和現場施工箱式變壓器內衛生時,要防止灰塵進入造成污染,清掃完畢應將盤柜門關閉并上鎖。
7.電氣供電班應組織人員定期對現場施工用電纜和電源盤柜及施工用箱式變壓器進行檢查,一旦發現有隱患情況應立即整改并進行反饋。
8.此措施將和項目部成品防護獎罰條例掛鉤,一旦發現有破壞施工用電設備的單位和個人,將根據項目部獎罰條例對其進行加倍考核。
山西電建四公司XX項目部
電氣分公司
2011-7-23
第四篇:突發性停電應急預案
青島百通大廈工程
突發性停電應急預案
編制單位:南通三建建筑勞務有限公司 編 制 人: 審 核 人:
編制日期:2009年4月15日
突發性停電應急預案
一、目的
為確保項目部發生突然停電后,能迅速有效地組織對本工程供電電流的維護將恢復供電后的觸電和機械傷害事故風險降低到最小程度。
二、組織機構及職責
1、由項目負責人、技術員、安全員等成立應急小組。項目負責人陳冬生任應急小組組長。
組員:湯明恒、黃忠平、黃興如、施曉鋒、吳 健、陳繼宗、李 剛。具體分工如下:
2、李 剛 負責停電后各路電箱的電路切斷工作。
3、湯明恒 負責了解停電的原因及可能恢復供電的具體時間。
4、陳繼宗 負責施工機具的待機狀況。
5、黃忠平負責維護因停電引起的現場秩序。
三、突發性停電的應急措施
1、立即切斷總配電房(箱)的電源開關,離開時鎖好門。
2、分別切斷各路分箱、分配電箱、開關箱的電路。
3、檢查正在使用的各種小型機械的待機狀況,確保供電后安全、有序地恢復工作。
4、檢查大型機械(如:塔吊、人貨電梯、井架、爬架等停止運行后的狀態極限位效果。
5、有序地組織人貨電梯內人員的安全撤離。
6、有序地組織砼澆搗的質量控制,避免造成嚴重的質量事故。
7、充分了解停電的原因及可能恢復供電的時機。
8、有效地組織食堂伙食的安排。
9、組織檢查本工地供電線路是否因施工不當而造成的停電。
10、對可能造成的不穩定秩序及時進行排解。
四、通訊聯系
醫院救護中心:120 報警:110 火警:119 工地現場值班電話:0532-87610107 項目負責人:陳冬生 手機:*** 安 全 員:湯明恒 手機:*** 技術負責人:施曉鋒 手機:*** 現場維修電工:李 剛
五、注意事項
1、恢復供電后應先檢查各類機械設備是否處于安全待機狀態。
2、恢復供電后,合閘順序應為總配電房(總電箱)→分配箱→開關箱。
3、對可能造成的其他事故,應啟動相應的應急預案。
南通三建建筑勞務有限公司
百通大廈項目部 2009年4月15日
第五篇:突發性停電應急預案
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。以下是小編收集的突發性停電應急預案,歡迎查看!
突發性停電應急預案
11.在接到停電通知的情況下,管理運作部應事先將停電線路、區域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個住戶和商戶,并在主要出入口發布停電通告;同時,工程物料部應做好停電前的應變工作。
2.在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況下,工程物料部應立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電,應立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知管理運作部。
3.保安部立即會同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況,發現電梯關人立即按照電梯困人應急預案施救。
4.管理運作部立即將停電情況通知小區內住戶和商戶,并在主要出入口發布停電通告,必要時啟用緊急廣播系統通知住戶,要求住戶保持冷靜,做好防范。
5.若突發停電時,正值晚上商場營業,保安部應協助商場維持好秩序,指導商戶啟用應急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發生火災。
6.安排員工到小區各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強保安措施,嚴防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時關閉大門。
7.派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶和商戶詢問,做好解釋和疏導工作,防止與住戶、商戶發生沖突。
8.詳細記錄停電事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失。
9.突發停電的預防措施:
1)工程物料部應經常檢查應急照明和緊急廣播系統,確保正常。
2)管理運作部應提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時時充電保養,保持完好。
突發性停電應急預案
21、在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況下,服務中心立即組織工程部查看確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電,應立即派人查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發事故,一方面致電供電公司查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知服務中心。
2、秩序維護部立即會同工程部派人員前往各樓檢查電梯運行情況,發現電梯關人立即按照電梯困人應急預案施救。
3、服務中心立即將停電情況通知業主,并在主要出入口發布停電通告,必要時啟用緊急廣播系統通知業主,要求業主保持冷靜,做好防范。
4、若突發停電時,正值晚上,秩序維護部應協助值班部門維持好秩序,指導業主啟用應急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散業主,并要注意防火,防止發生火災。
5、安排員工到各主要出入口、電梯廳維持秩序,秩序維護員加強秩序維護員措施,嚴防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時關閉大門。
6、派人值守辦公室、值班室,耐心接待業主詢問,做好解釋和疏導工作,防止與業主發生沖突。
7、詳細記錄停電事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失。
8、突發停電的預防措施:
1)工程部應經常檢查應急照明和緊急廣播系統,確保正常。
2)服務中心應提醒寫字樓業主備置一些應急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)秩序維護部、工程部除配置巡邏、檢修用的手電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時時充電保養,保持完好。
突發性停電應急預案
總則
1.1 編制目的正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全,編制本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。
1.3適用范圍
(1)本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
(2)本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下,各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
(3)本預案中市電網大面積停電事件是指:電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故,引起連鎖反應,造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。
1.4 預案體系
(1)本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制,規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序,是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。
(2)市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案,各專業應急預案要與本預案相銜接。
1.5 工作原則
(1)以人為本,預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定,保障人民生命財產安全放在首位,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理,落實事故預防的隱患排查治理措施,有效防止電力安全事故發生;加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;廣泛開展大面積停電聯合應急演練,提高社會綜合應急處置能力。
(2)統一指揮,分工負責。在市人民政治統一領導下,各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則,組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
(3)恢復電網,保證重點。采取必要手段,防止停電范圍擴大,保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復,提高整個系統恢復速度。在供電恢復中,優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。應急組織體系
2.1 市應急機構
2.1.1 電網大面積停電應急領導小組及職責
市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組,領導小組組成人員名單見附件1),統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。
應急領導小組的主要職責是:
(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調,研究保證市電力系統安全穩定運行,研究重大應急決策和部署;
(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作;
(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系,協助指揮社會應急救援工作;
(4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除電網停電應急狀態,發布具體應急指令。
(5)按授權發布信息。
2.1.2 應急領導小組辦公室及職責
應急領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在供電支公司。
辦公室主要職責:
(1)落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令;
(2)組織制訂市級應急預案,指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況;
(3)掌握應急處置和供電恢復情況。
2.1.3成員單位
應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作,制訂本部門應急預案,報市應急領導小組辦公室備案。
成員單位職責:
(1)市委宣傳部:根據市指揮部的安排,協助有關部門統一宣傳口徑,組織媒體播發相關新聞;根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會;加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理;正確引導輿論,及時對外發布信息。
(2)市發改局:負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作,負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。
(3)市經貿局:負責電力供應平衡工作;負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表;協調全市供、用電力資源的供應工作,落實好社會應急措施綜合性工作;負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源,完善各種保障措施;加強市場宏觀調控,做好生活必需品的監控和供應工作;
(4)市公安局:負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作,控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件,維護社會治安,保障社會秩序,保障救援工作及時有效的進行。
(5)市財政局:負責組織協調電力應急救援工作所需經費,并列入年財政預算,做好應急資金使用的監督管理工作。
(6)市交通局:負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛,保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸,保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。
(7)市水利局:負責影響范圍內汛情預測和預報,做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。
(8)市衛生局:負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作,為鄉鎮衛生部門提供技術支持。
(9)市安監局:協調大面積停電事故引發相關領域應急工作,并監督應急措施的落實情況,統一組織實施相關領域的應急救援工作。
(10)市聯通公司:負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。
(11)市氣象局:負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。
(12)市煤管局:督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的監督。
(13)市火車站:具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。
(14)市供電支公司:在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下,具體實施電網大面積停電應急處置和救援。
2.2 電力企業、重要電力用戶
2.2.1 電力調度機構
各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心,值班調度員是電網應急處理的指揮員,統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。
2.2.2 電力企業
在應急指揮機構領導下,市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置,完善電網“黑啟動”預案,事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構,負責本企業的事故搶險和應急處理工作。
2.2.3 重要用戶
負責本單位事故搶險和應急處置工作,做好自備應急電源配備和安全使用管理工作,接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。監測與預警
3.1 監測
根據電網運行特點和規律,各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測,及時排查治理隱患;氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。
3.2預警
電力部門根據監測信息,對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估,當出現可能引發電網大面積停電的因素時,即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后,應急領導小組向社會發布電網大面積停電預警警報,當發生電網大面積停電的可能性解除時,應急領導小組就及時解除預警警報。事件分級
按照電網停電范圍和事故嚴重程度,將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。
4.1 I級停電事件
因發生重大電力安全事故、自然災害,或者電網遭受外力破壞等各類原因,出現下列情況之一,為I級停電事件:
(1)造成市電網大面積停電,減供負荷達到30%及以上,或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊,造成電網大面積停電,減供負荷達到20%及以上。
(2)因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。
(3)電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。
(4)因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。
(5)因電網故障,造成居民用戶停電3萬戶及以上。
4.1 Ⅱ級停電事件
因發生較大電力安全事故、自然災害,或者電網遭受外力破壞等各類原因,出現下列情況之一,為Ⅱ級停電事件:
(1)造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上,30%以下。
(2)造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上,50%以下。
(3)因電網故障,造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。應急響應
5.1 事件報告
(1)發生I級停電事件時,供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組,市應急小組組長主持召開緊急會議,就有關重大應急問題作出決策和部署,并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報,同時宣布啟動應急響應。
(2)發生Ⅱ級停電事件時,供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組,市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署,按本級應急處置預案進行處置,同時宣布啟動應急響應。
5.2 事件通告
(1)發生I組停電事件后,應急領導小組負責召集有關部門(單位),就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報,使有關部門(單位)和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
(2)發生Ⅱ級停電事件后,由市應急領導小組負責通報事故情況,發布事故信息。
(3)在大面積停電期間要加強信息發布和輿論宣傳工作,各鄉鎮和相關部門要積極組織力量,發動群眾,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩定。
5.3 響應程序
(1)電網與供電恢復:發生停電事件后,電力調度機構和電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。
①電力企業要采取一切必要手段,防止事故范圍護大、系統崩潰和瓦解;
②在政府的統一領導下,獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作;
③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中,電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時,優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應;
④在電網恢復過程中,各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行,調整發電出力。
⑤在供電恢復過程中,各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。
(2)社會應急:發生停電事件后,受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下,按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶,按照有關技術要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。
——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后要迅速啟動應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
——公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作,加強社會巡邏防范工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。
——公安、交警部門要組織力量,加強停電地區道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞,避免出現交通混亂,保障各項應急工作的正常進行。
——商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應,保證居民在停電期間的生活必需品供給。
——衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構,必須使用雙回路供電,并自備發電設備,保證重點科室電力供應,確保病人能得到及時、有效治療。
——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案,有效防止各種次生災害的發生。
——電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災,修復被損電力設施,恢復災區電力供應工作。
5.4 應急結束
在同時滿足下列條件下,由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態:
(1)電網主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定。
(2)停電負荷恢復80%以上,市負荷恢復90%以上。
(3)無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。應急保障.1 技術保障
全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家,組成大面積停電處置專家咨詢小組,對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失,增加技術投入,不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究,增加技術和設備的投入,不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。.2 裝備保障
(1)建立預警信息采集平臺,加強通信和信息保障,配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具,保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通,信息傳播無誤。
(2)積極推進應急系統建設,滿足急救、搶險、救援的需要。
(3)政府部門根據研究工作需要,儲備應對危機所需通用物資。
(4)電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要,建立健全救援裝備數據庫和調用制度,配備必要的應急救援裝備。
(5)各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。
(6)電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決,涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。
6.3 人員保障
電力企業應組建專業救援隊伍,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。
6.4 財政保障
(1)電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。
(2)涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。宣傳、培訓和演練
7.1 宣傳
應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置,增強公眾的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育。
7.2 培訓
應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓,加強專業人員的技術交流和研討,提高處置電網大面積停電事件的能力。
7.3 演練
應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練,以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制,提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際,組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。信息發布
應急領導小組負責對事故信息統一對外發布,并負責擬訂信息發布方案,及時采用適當方式發布信息,組織報道。后期處置
9.1 事故調查
大面積停電事件發生之后,按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定,特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查;其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作,客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。
事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后要認真聽取現場應急處置工作情況介紹,并與現場應急指揮機構協調,參與現場應急處置工作。
事故調查工作包括:組成調查組,應急救援情況的調查,事故現場調查,技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告,提出安全預防措施建議。
9.2 改進措施
(1)大面積停電之后,電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進電力應急預案。
(2)各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
(3)對應急處置過程中,表現突出的單位和個人,由市人民政府予以表彰和獎勵。
(4)對應急處置過程中,玩忽職守、嚴重失職的單位和個人,根據國家法律的規定給予處罰,構成犯罪的,依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。附則
10.1 預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。
10.2 預案解釋
本預案由市應急領導組負責解釋
10.3 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。