第一篇：山頭店鄉在提高政府工作人員效能上下功夫

山頭店鄉在提高政府工作人員效能上下功夫9月22日，山頭店鄉秦慶軍書記在三樓會議室召開會議。秦書記在會上對全體機關人員及大學生村官做了重要講話：當前，我鄉各項任務十分繁重，面臨的情況也相當繁雜，這就要求鄉各職能部門特別是全體機關干部和大學生村干部務必時刻保持事爭一流、不甘落后、敢于擔當、不畏困難、不斷創新、奮發有為的精神狀態，以卓有成效的工作，推動我鄉經濟和社會發展不斷登上新臺階。

一是要求機關人員、大學生村官要有平常心，要勇于爭先。首先不能小看自己。不要認為自己沒職沒權就放松對自我的要求，從而不注重言行細節，不注重自己的身份。其實老百姓特別尊重我們，關鍵是要我們撲下身子深入到群眾中去，以實際行動打動群眾來體現我們的價值。其次，不能過高看自己。鄉里制度靠大家去執行，要率先垂范、身體力行，組織紀律面前講究平等。不能因為完成一項工作而沾沾自喜，尾巴就翹上天，在成績面前不能高看自己。在群眾面前不能高看自己。自己本身就是百姓，對百姓必須有感情，把他們當成衣食父母。只有善待百姓，才能與百姓眾和諧相處。所以，我們必須去實事求是地對待我們的工作、對待我們現在的位置，下決心向前趕，不能再落后。

二無論是機關干部還是大學生村官要敢于擔當。對我們來說，黨和人民在賦予我們權力的同時，也賦予了相應的責任，沒有無權力的責任，也沒有無責任的權力。我們一定要樹立“在其位、謀其政、忠其事、盡其責”。

三機關干部、大學生村官要銳意創新。我們機關干部、大學生村官要敢闖敢試，不要墨守成規。特別是年輕有為的大學生村官們，不要浪費自己的大好年華和一生所學,應該勇于打破傳統的思維定勢和路徑依賴，大力倡導“鼓勵創新、寬容失敗、敢闖敢干、拒絕平庸”的工作導向，可以去學習技能指導幫助百姓致富；可以幫助百姓向他們提供致富信息：可以去包地發展生態農業帶領百姓致富等。凡是符合科學發展觀要求、符合人民群眾利益、有利于加快發展的，就要敢于探索，就要排除各種干擾大膽地干。

面對我鄉當前的實際任務，希望全鄉同志上下齊心，正視困難，迎接挑戰，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，努力搶抓發展機遇，真抓實干，奮力拼搏，為建設繁榮、民主、文明、和諧的山頭店鄉做出新的更大貢獻。

第二篇：在提高自身素質上下功夫

正在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，是我們黨為加強執政能力建設和先進性建設而采取的一項重大舉措。各級領導干部應把先進性教育活動作為增強執政能力的新契機，努力在提高自身素質上下功夫。

加強團結，凝心聚力

。團結是做好各項工作的基礎和保證。領導干部只有加強團結，保持班子和諧，才能威信高、形象好，有號召力；才能同甘共苦、心心相印，有凝聚力；才能同心同德、步調一致，有戰斗力。領導干部應當倍加珍視團結，像愛護自己的眼睛一樣維護團結。首先，嚴格按民主集中制原則辦事。發揚黨內民主，是增強團結和活力、提高決策質量的重要保證。凡是重大問題，都應集體討論決定，集中大家的智慧，不搞個人或少數人說了算。其次，相互支持、相互維護。領導干部應當特別注意理解他人，多做維護他人威信的工作，做到互相關心、互相幫助、互相支持、互相尊重?！耙话咽帧睉敯迅甭毜某砷L看成自己的進步，把副職的失誤看成自己的失責；副職應該盡心盡力地支持“一把手”的工作，維護“一把手”的權威；副職與副職之間應互相支持、共同提高。第三，襟懷坦白，以誠待人。領導干部應當光明磊落，說話心口一致，辦事知行統一，為人表里如一。應善于換位思考，多看他人之長，常思自己之過。第四，把團結作為考核和使用干部的重要標準。團結是德和才的統一，有德無才或有才無德，都很難搞好團結。對鬧不團結的干部，不論其在什么崗位上，都不能提拔重用。

廉潔自律，當好表率

。領導干部只有嚴于律己、廉潔自律，才能有威信、有好形象，才能有凝聚力、號召力，才能干好事業。在廉潔自律上出了問題，不僅會毀了自己，而且敗壞黨的形象，貽誤黨的事業。領導干部必須時刻繃緊廉潔自律這根弦，拒腐蝕、永不沾。一是加強黨性修養。應不斷加強主觀世界的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實解決“人生為什么，入黨做什么，掌權干什么”的問題，始終牢記“兩個務必”，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是嚴格遵守紀律。模范遵守領導干部廉潔從政的各項制度規定，管住自己，管好家屬、子女和身邊工作人員，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己堅決不做，以良好的形象為大家作出表率。三是抵御各種誘惑。在市場經濟大潮中，領導干部面臨著形形色色的誘惑，必須慎獨慎微、潔身自好，決不能為一己之利而喪失原則，損害人民群眾的利益。四是自覺接受監督。加強監督，實際上是對領導干部最有效的保護。領導干部不論資格多老、職務多高，都應該自覺接受來自各方面的監督，尤其是在做出成績、威信提高、權力增大時，更應注意聽取各方面意見，真正做到有則改之、無則加勉，言者有功、聞者受益。

堅持原則，公正處事

。黨的原則是黨和人民利益的集中體現，堅持原則是領導干部從政的基本準則，也是必備的素質和能力。堅持原則，必須以事業為重。一個具有強烈事業心的人，往往具有很強的原則性。領導干部應以黨的事業為重，以人民的利益為重，以發展大局為重，竭盡全力為黨添彩、為民謀利。做到這一點，需要摒棄私心。領導干部想問題、辦事情，如果不是出于公心，就不可能做到堅持原則、公正處事。有的干部不敢堅持原則，遇見矛盾繞著走，處理問題和稀泥，說到底是私心在作怪。同時，還必須處事公正。群眾能夠諒解領導干部因經驗不足而出現的工作失誤，但決不能容忍不公正的作風。處事不公，必然失去號召力、凝聚力和向心力。此外，要敢于同不良風氣作斗爭。對搞歪風邪氣的人，必須開展積極的批評和斗爭。對不正之風該抓不抓、該管不管，是不講原則的表現，也是一種嚴重的失職行為。

依靠制度，規范行政

。領導干部主持一方事業、分管一項工作，自身帶頭固然重要，但更重要的是搞好制度建設，靠制度和機制開展工作。按制度辦事，既能減少工作上的隨意性，保證公平公正，又能減少工作量，降低工作難度。因此，要把制度創新作為一切創新的關鍵，健全完善制度體系，不斷推進工作的制度化、規范化、科學化。領導干部應帶頭抓好制度落實，嚴格遵守制度，堅決按制度辦事，做到制度面前人人平等，不搞特殊，不搞下不為例，維護制度的嚴肅性和權威性，以自己的模范行動推進制度建設，做好各項工作。

第三篇：在提高干部理論素養上下功夫

在提高干部理論素養上下功夫

作者：《領導工? 文章來源：《領導工作研究》 點擊數：519 更新時間：2006-5-18 17:30:40

江澤民同志在黨的十六大報告中對黨的建設思想作了全面深刻的闡述，同時也對組織工作提出了新要求。組織工作要圍繞建設小康社會目標，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，結合本地實際，不斷創新組織工作新思路、新舉措，充分發揮組織工作效能，首先必須在提高廣大干部理論素養上下功夫。

黨在理論上的提高，是黨的正確領導的根本保證。加強和改進黨的建設，首先要深入學習貫徹“三個代表”的重要思想，提高馬克思主義理論水平，黨員干部特別是中高級干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，要成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。要做好“三個模范”，廣大黨員干部就必須創新學習方法，武裝自己的頭腦。學習中要注重在“四個結合”上下功夫：

一是與工作實踐相結合。要把理論學習同總結實踐經驗、同分析本地區本部門的實際情況、同解決當前工作中的突出矛盾結合起來，使學與用相統一，自覺把科學理論作為統攬發展大局、貫穿各項工作的靈魂，把各方面的力量凝聚到改革發展穩定工作上來。

二是與提高領導水平相結合。通過學習黨的十六大精神，學習“三個代表”重要思想，解決好各級領導干部正確認識事物的基本規律、基本立場、基本方法問題；學會運用辯證思維方法，妥善處理工作中遇到的新情況、新問題，減少工作中的盲目性、片面性，提高自身的領導水平。

三是與改造“三觀”相結合。要以馬克思主義科學理論為指導，加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，堅定建設有中國特色社會主義的信念，堅持人民的利益高于一切，在為黨和人民的事業中實現共產黨人的人生追求和人生價值。

四是與學習現代化建設的新知識相結合。在學習科學理論的同時，自覺拓展學習內容，努力學習經濟知識、科技知識、法律知識、歷史知識和文化知識等，盡可能多地掌握領導現代化建設所需要的各種知識，更好地擔負起黨和人民賦予的歷史重任。

第四篇：加強效能監察力度、在求實效上下功夫

加強效能監察力度、在求實效上下功夫

效能監察,是紀檢監察機關通過對監察對象履行職責、依法行政及其效率、效果的監督檢查，以達到促使監察對象增強工作責任性，改進管理，提高工作效率，增加效益，加強勤政建設的目的活動。這幾年，彩南油田作業區積極探索效能監察新路子，取得了一定成效。然而，筆者認為，有的單位和個人對效能監察工作仍缺乏深刻的認識，尚未完全走向正規，存在一些亟待解決的問題。要搞好效能監察，還需要做大量的工作，加大效能監察力度，在規范、普及、抓落實上下功夫。為此，筆者就效能監察工作在企業管理中的作用、存在的問題及如何抓好效能監察談點粗淺看法，以求得共識，從而推進效能監察工作的深入開展。

一、效能監察在企業管理中的重要作用

一是通過開展效能監察，對監察對象實現行政管理目標能力及其效率、效果和效益的綜合性的監督檢查，是紀檢監察部門運用其特有的檢查權、調查權、建議權和處分權，充分發揮監督、教育、懲處、保護的作用，調動管理部門和工作人員的積極性，從而達到完善管理、提高效能、促進勤政建設的目的。

二是通過開展效能監察，使我們找到了企業紀檢監察工作同生產經營管理相結合的最佳切入點，也是企業紀檢監察工作服從服務于企業中心任務的有效途徑。其目的，就是促使監察對象增強工作責任心，加強和改善管理，提高管理的效率和質量，從而增加經濟效益。也是通過檢查及時發現和糾正管理中的問題，進一步建立健全規章制度，防止問題的再發生，從源頭上加強管理力度。

三是通過開展效能監察，發現各類問題，進行建章立制，規范企業管理行為。針對監察對象履行職責情況開展效能評價，進一步增強了企業管理人員的成本意識、節約意識和管理意識。充分發揮出效能監察“管理的再管理，監督的再監督”的重要作用。

四是通過開展效能監察，對企業經營管理人員履行職責情況進行監督檢查。因此，我們要在效能監察過程中，不僅查缺補漏，挽回經濟損失，而且要通過對發現問題的分析，嚴肅追查，落實責任，對經營管理人員包括監督、失職行為給予責任追究，最大限度地發揮懲處的作用，達到完善效能監察工作機制的目的。

近幾年，彩南油田作業區在工程建設項目招投標、油水井小修作業、機電設備物資采購管理等方面建立和完善了一系列制度和辦法，為企業避免和挽回經濟損失1244.6萬元，健全和完善各項規章制度16項68條。為作業區創造了經濟效益和社會效益，使效能監察工作起到了積極的促進作用。

二、當前效能監察工作中存在的問題

一是對效能監察的意義缺乏深刻認識。紀檢監察部門承擔紀檢、監察兩項職能是不言而喻的。而在實際工作中，卻是重紀檢、輕監察，有時也存在多一事不如少一事的思想。有時存在畏難情緒,不知道監察什么,從何處入手，因而得過且過,應付了事。要搞好效能監察工作，必須增強事業心和責任感，提高對效能監察目的、意義的認識，從而增強搞好效能監察的自覺性和主動性。

二是對廉政監察和效能監察的關系認識不清，其原因主要是沒有搞清楚概念。廉政監察，是對監察對象執行廉政法規情況的監督檢查，重點是解決以權謀私的問題，目的是加強廉政建設，使監察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務。效能監察，是對監察對象履行職責情況的監督檢查，著重解決瀆職的問題，目的是查補漏洞、建章立制，加強勤政建設，促使監察對象增強工作責任心，提高工作效率，改進管理，增強企業效益。在實際工作中，廉政監察和效能監察要有機結合，不能截然分開。抓廉政監察，不忘剖析案件，改進管理，達到效能監察的目的，抓效能監察，不忘發現和查處案件，擴大廉政成果。廉政監察和效能監察有其互溶性，不能孤立地看待效能監察與廉政監察，更不能把效能監察脫離于紀檢監察工作之外。

三是沒有形成齊抓共管的局面。個別行政干部認為效能監察是黨委的事，沒有看成是自己的職責，因而不重視，甚至有的干部認為效能監察與自己無關。這些片面認識，嚴重影響了效能監察的普及和深化。

效能監察工作的薄弱，既有主觀原因，又有客觀原因。必須正視存在的問題，采取措施，轉變觀念，與時俱進，在拓寬效能監察工作思路上下功夫，開創效能監察工作新局面。

三、如何抓好效能監察工作

效能監察涉及面廣,是高一層次的管理和監督。搞好效能監察工作，必須認真總結效能監察的經驗和教訓，夯實效能監察工作基礎，加大效能監察力度，提高效能監察工作水平。為此，筆者認為：

（一）要加強效能監察的學習宣傳。通過宣傳提高企業各級領導干部和員工對效能監察工作重要性、必要性的認識，是搞好效能監察工作的前提。各級干部對效能監察工作的認識如何是這項工作能否順利開展的關鍵。要解決思想認識問題，澄清模糊認識，必須加大對效能監察的學習與宣傳。首先要進行監察法規的學習宣傳。認真組織黨員干部學習《中國共產黨紀律處分條列》、《中紀委關于黨員干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分暫行規定》，使黨員干部認識到不廉潔要受到追究，不勤政同樣要受到追究，從而增強勤政意識，自覺接受效能監察。

效能監察是監察部門對監察對象履行職責、依法行政及其效率、效果的監督檢查。首先要運用監察部門特有的檢查權、調查權、建議權和行政處分權，檢查管理中的問題，落實到人的行政行為或管理行為中，促進勤政建設。其次要進行效能監察意義的宣傳。要使黨員干部明白效能監察的概念，為什么要進行效能監察，以及效能監察的作用。近幾年，彩南油田作業區重點從教育入手，由事后監察堵漏向事前監督預警轉變。作業區黨委、紀委采取多種形式對管理人員進行理想信念，廉潔從政教育的同時，重視反面案例的警示教育，每月安排一篇廉政教育內容進行學習，進一步提高了廣大黨員和干部的廉潔自律意識。

（二）領導重視是搞好效能監察工作的關鍵。領導重視效能監察工作主要體現在兩個方面：一是領導對開展效能監察工作的指導思想十分明確。作業區黨政領導清醒地認識到：原有的管理體制已不適應現有的管理模式。新的體制、機構和監督措施尚未建立的情況下，容易出現一些問題。效能監察不僅要發現問題，重要的是堵塞漏洞，完善管理制度、規范管理行為、建立長效機制入手，提高整體管理水平，確保生產經營管理工作的正常有序開展。二是黨政領導始終關心、支持效能監察工作。在效能監察實施過程中，作業區經理、書記邵祖偉，黨委副書記、紀委書記何勝彪同志每年都親自審定效能監察項目，認真聽取效能監察工作匯報，對效能監察工作提出具體要求。由于作業區黨政領導的高度重視和各基層單位的積極配合，才使作業區的效能監察工作取得了一定的成效。

（三）開展效能監察要落實到實效上。效能監察是領導監督檢查工作的延伸。效能監察作為企業管理的一種手段，必須把對“人”的管理和約束作為重點，才能發揮效能監察在增強各級管理人員責任意識、提高企業經濟效益、促進企業干部隊伍廉政勤政建設、提升企業管理水平等方面的重要作用。

效能監察工作程序應該是包括選題立項、制定方案、組織實施、規范整改、效能評價和監察處理及總結表彰等環節。效能評價和監察處理之外的幾個環節都是?“事”，是效能監察工作的基礎；而效能評價和監察處理環節卻是通過“事”來針對“人”，依據具體的“事”對相關的“人”進行定性處理，是效能監察工作的深化，也是效能監察在企業管理中充分發揮作用的關鍵。通過效能監察評價有機地把管“事”與管人結合起來，解決了“發現問題與解決問題”相分離的矛盾，克服了效能監察只管事不管人；只查問題，無法從根本上解決問題的弊端。

作業區黨委、紀委注重把事前監督和預防教育貫穿到檢查過程中。2004年，作業區紀委組織進行了2次大的檢查，對項目工程建設中存在的問題進行了現場整改，建立完善管理制度，堵塞了漏洞，規范了工作管理程序。

（四）全方位、多角度，結合實際開展效能監察

1、要加強效能監察機制建設。效能監察要達到提高企業管理水平和經濟效益，促進黨風廉政建設和反腐敗的目的，需要著眼于建立和完善科學的工作機制，保證效能監察的自覺性、經常性、有效性。一是建立以責任制為核心的領導機制。要把效能監察職責納入黨風廉政建設責任制和企業領導干部生產經營業績管理的內容之中，明確黨政主要領導為效能監察的第一責任人，對效能監察負總責。二是建立全面工作的運行機制。推行抓啟動、抓重點、抓典型、抓解剖、抓整改、抓規范的“六抓”工作方法。三是建立動態的監督機制。主要是深入基層開展調研，了解情況，從中尋找規律和薄弱環節，特別是對于容易發生問題的部位，注意建章立制，早規范，早防范，做到未亡羊也補牢。

2、從日常生產經營工作著眼進行效能監察。例如對財務管理、物資采購、車輛設備、基本建設、固定資產、生產成本、材料消耗、行政管理費用等管理薄弱、增效潛力大、易于操作、短期可收到明顯效果的項目開展效能監察，達到有效控制。

3、從完善經營管理進行效能監察。要從“管物”入手，進而達到“管好人”“管好權”的目的。堅持對重點環節、薄弱環節、重點工程、熱點問題、難點問題開展效能監察。

4、明確效能監察的方法，效能監察要貫穿在管理工作的全過程中。依事物發展過程其方法可分為：①事前監察，防止問題的發生。預計可能發生的問題，制定防范措施，達到預防為主的目的。②事中監察，檢查制度的執行情況，發現不良傾向及時采取措施，保證政策的正確執行。③事后檢查，從查管理中的問題入手，查明情況，分清責任，進行獎懲。

總之，效能監察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環節的有效手段，是從源頭上預防和治理腐敗，切實加強黨風廉政建設的一項重要措施，是紀檢監察工作服從服務于經濟建設的最佳切入點。效能監察也是生產力，效能監察大有作為。我們要堅持提前介入、重點防范、跟蹤監察、關口前移的思路，逐步加大事前防范性效能監察力度。同時，堅?“圍繞中心、突出重點、充分結合、注重實效”的原則，做到標本兼治，提高效能。

我們在認真總結歷年投資項目效能監察做法的基礎上，積極創新、抓基礎、抓規范、促管理。首先我們的目的是每組織一項效能監察，就立足規范一個方面管理的原則，并制定出有關制度和規定。

通過多年的效能監察工作實踐，深深體會到效能監察工作沒有清晰正確的思路，就沒有扎實有效的措施和行動；沒有具體明確的目標，就沒有工作的方向和動力；沒有方案的優化和創新，就沒有實實在在的工作效果。以上是我在彩南油田作業區近幾年開展投資項目管理效能監察中的一點粗淺認識，不妥之處，歡迎批評指正。謝謝大家。

第五篇：結合部隊實際，抓住重點環節在提高干部隊伍素質上下功夫

結合部隊實際，抓住重點環節

在提高干部隊伍素質上下功夫

去年5月份，總部指出，干部素質不高的問題，已成為了影響部隊建設的“瓶頸”。從我們支隊建設的實際來看，“兩個沒有根本解決的問題”，確實影響著部隊的全面建設和發展，深刻的教訓使我們充分地認識到加強干部隊伍建設的極端重要性，也使我們感到：在提高干部隊伍素質上，重在建設，貴在堅持。教育是根本，培訓是載體，管理是手段，監督是關鍵，交流出效益，并重點把握了三個環節。

一、加強教育引導，從提高干部理論素養入手，重點解決思想素質不高的問題。

思想是行動的先導，要想從根本上提高干部的素質，就必須從思想上解決問題，為此，我們緊密結合干部隊伍建設的實際，下功夫狠抓干部隊伍的思想教育。

一是針對個別干部學用結合不緊的問題，引導大家運用理論作指導，解決實際工作中遇到的難題。從調查中發現，我們有的干部理論天天學，就是不知道怎樣運用，“兩張皮”現象較為突出，主要表現在一些基層干部不會用黨規黨法來管理黨員干部，個別中隊還不同程度地存在著個人說了算的問題。針對這些問題，支隊政治處認真研究梳理出了“如何堅持集體領導”、“如何抓好中隊民主建設”、“如何發揮黨管干部的職能”等六個基層干部普遍在工作中把握不好的問題，組織大家用理論這把“金鑰匙”來尋求解決問題的辦法。如：我們針對個別中隊主官存在著個人說了算的問題，組織大家反復學習三代領導人關于民主集中制的重要論述，使大家對個人說了算的危害從理論上有了一個清醒的認識。一些同志講，過去總覺得個人說了算僅僅是一個人的工作方法問題，現在看，它違背了黨對軍隊絕對領導的基本原則，削弱了黨對軍隊基層的領導，是非常危險的。過去一些喜歡個人說了算的同志還主動在黨員匯報思想中作了深刻檢查。在此基礎上，各黨委支部都進一步完善了加強集體領導的具體措施，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

二是針對腐朽思想文化侵蝕和社會不良風氣的影響，引導大家明辨是非，筑牢“拒腐防變”的“堤壩”。我們針對部隊駐地社會環境復雜，“酒綠燈紅”場所較多的實際，經常組織干部學習三代領導人關于“拒腐防變”的一系列指示，認真剖析了陳希同、胡長清、慕綏新、馬向東等由人民公仆墮落為歷史罪人的違法犯罪事例，組織開展了“人生觀、價值觀”的大討論，切實使干部真正懂得“人活著為什么？當官應該做什么？將來應該留點什么？”教育干部堂堂正正做人，公公道道做事，清清白白做官，不仁之事不做，不義之財不取，不正之風不染，不潔之事不干，在群眾中樹立一個公正廉潔、一身正氣的良好形象。到目前為止，支隊沒有收到一封群眾上告信。

三是針對官兵新形勢下依法辦事、依法“處突”能力較弱的實際，組織大家學法用法，努力提高依法辦事的自覺性和依法“處突”的能力。支隊黨委每年堅持把《刑法》、《婚姻法》、《軍隊基層預防犯罪工作暫行規定》和黨紀條規等作為干部法紀教育的重要內容，列入干部理論學習計劃，并適時組織干部學習上級下發的《關于認真處理涉法糾紛和案件，切實維護國防利益和軍人合法權益的意見》等文件。支隊建立了法律咨詢站，大隊成立了法律咨詢組，中隊有法律咨詢員，每月支隊保衛股都深入基層開展法律咨詢和以案說法教育，剖析了部隊近年來發生的典型案件，進一步增強了干部知法、守法、用法的意識，同時也促進了以執勤和“處突”為中心各項任務的完成。

二、運用培訓載體，從干部的實際出發，重點解決業務素質不強的問題。

從我們支隊的干部隊伍來看，主要存在業務素質不高和想干不會干的問題。主要表現在機關干部素質單一，有的缺乏基層經驗，對下不會指導，有的缺乏機關經驗，當不好參謀助手，文字水平和總結能力較低；基層干部也不同程度地存在著業務不精通，對本職工作不懂不會不熟的問題。鑒于此，我們注重加大了培訓力度，狠抓了“四個結合”：一是堅持集中培訓和對口幫教相結合。每年支隊都制定干部培訓計劃，有層次、有步驟、有針對性地搞好集中培訓。同時，機關各部門也結合本職業務，本著干什么學什么，缺什么補什么，哪個方面弱就培訓哪個方面的原則，落實常委包大隊、業務股包中隊制度，進行對口輔導和做好跟蹤幫教，比如，針對個別支部書記對黨務工作不熟悉、記錄不規范等問題，政治處組織指導員參觀了二中隊黨務工作的有關記錄，二中隊指導員就如何做好黨務工作做了經驗介紹；司令部和后勤處就落實《綱要》和提高司務長業務水平等分別舉辦了《綱要》培訓班、司務長培訓班，同時結合實際操作，進行跟蹤指導，這樣既解決了干部素質單一的問題，也不影響部隊的正常工作。二是堅持以會代訓和檢查指導相結合。每年初，我們都對新任主官進行入門培訓和指導，機關各部門分別派出素質較強的機關干部，幫助他們認清本單位的建設形勢，找準存在問題，理清工作思路，選準突破口，并定期檢查工作開展情況，及時修正其工作中存在的不足，幫助他們盡快上路。每季度機關各部門都要對基層完成工作情況進行檢查，對檢查出的問題，及時進行幫助指導，促其改正。同時針對所存在的問題，機關各部門進行梳理歸納，并適時利用召開干部會議等時機進行培訓，使干部在以會代訓和檢查指導中提高業務素質。三是堅持深入調研和業務交流相結合。機關結合開展“五個一”活動和學習《三十條》，支隊每月派出1至2名機關干部，深入基層中隊搞調研，每兩月組織一次體會交流，并采取難題會診、領導傳幫帶等方式，提高機關干部業務水平。同時，組織機關干部搞好小交流、小評比、小總結、小討論、小講授的“五小”活動，這些活動的開展，增強了機關干部學習業務知識的興趣和緊迫感，從而達到互相學習、互相促進、互相提高的目的。四是堅持入學培訓與在職函授相結合。為了妥善處理工學矛盾，最大限度地擴大培訓面，近兩年來，我支隊注重提倡干部入學深造和參加函授學習，目前，有7名干部在天津指揮學院學習，有130名干部先后參加了地方和部隊院校的函授學習，占干部總數的56%，有30%的干部通過函授學習獲得了大專以上的文憑，100%的干部接受了部隊院校的各級培訓。

三、強化管理機制，從干部的切身利益著想，重點解決管理不嚴的問題。

加強對干部的管理，是提高干部素質的可靠保障。兩年來，支隊黨委認真研究和探索管理干部的有效方法，并注意不斷積累經驗，先后兩次修訂完善《支隊干部教育管理規定》，主要從三方面加強對干部的管理：

首先，靠制度管干部。一是落實檢查干部在位制度。依據干部管理規定和上級的有關要求，支隊建立了常委、政治處、大隊三級檢查網絡，政治處建立了《干部在職在位檢查登記薄》，支隊領導編班不定期地檢查干部在位情況，特別是加大了對節假日和八小時以外檢查的力度和密度，擔任作戰勤務值班的機關干部，每日還用電話形式點名檢查，每個月政治處都要匯總情況進行通報，好的表揚，差的批評，并把檢查結果在干部股留檔備案，作為年終考評干部政績的參考，從而保證了干部在位率的落實。二是認真落實組織生活制度，依靠組織管干部。各級組織通過黨員匯報思想和召開民主生活會，讓干部敞開思想，解剖自己，主動匯報和檢查思想、工作、作風、生活等方面的問題。為了保證落實組織生活制度的質量，政治處利用季度工作檢查之機，重點對七項組織生活制度落實情況進行檢查，對黨員匯報思想堅持不好和民主生活會質量不高的支部，進行及時的批評指正。黨委還定期派出支隊領導參加大、中隊的民主生活會，對干部身上出現的問題不姑息、不遷就、不放縱，使各級組織做到開展批評不護短，執行紀律不手軟，不解決問題不撒手，在干部管理上充分體現了組織和制度的嚴肅性。三是堅持民主評議制度，發揮群眾的監督作用。依靠群眾的力量管理干部，是對干部實施監督的有效方法。支隊每年搞兩次干部述職，讓干部就自己的思想、學習、工作、生活情況向所屬官兵進行全面述職，并在干部晉升、提職、任用前，發動群眾對干部的德、能、勤、績等情況進行民主評議，讓群眾給干部畫像。同時我們還采用了雙向考評的方法，即：機關考評基層干部，基層干部為機關干部打分，努力在考評中求得公正，在群眾監督中強化管理。四是獎優罰劣，增強管理干部的力度。我們把競爭機制引用到管理干部之中，把干部政績同提職任用掛起鉤來，真正走開能者上、平者讓、庸者下的路子。近兩年來，支隊對兩名基本不稱職的中隊主官公開做出了亮黃牌、暫任下一級職務處理；對一名不稱職的中隊副職做出了降職降銜處分的決定，對五名不稱職的干部做出了轉業處理；對出現問題的八中隊、十五中隊的四名主官和所在大隊的兩名大隊主官實施了相應處分；對出現問題的大隊黨委、中隊黨支部令其正副書記在干部大會上作檢查；同時，對在“三講”正面教育中評出的優秀干部優先提拔使用，此舉在廣大干部中產生了較大的震動，激發了干部的工作熱情，加大了他們在履行職責上自我加壓的內在動力。

第二，靠公正帶干部。近幾年來，支隊在這方面做過一些有益的嘗試和探索。在干部考核制度上，主要采取了定期考核、晉升考核、跟蹤考核；在提拔任用干部方面，我們堅持了“四個注重”，落實了“三個優先”。支隊黨委為了使任用干部工作更加準確規范，體現“用好一個干部能激勵一批干部、配好一個班子能帶好一支隊伍”的思想，提出了“重政績、重德才、重公論、重發展”的原則。堅持把干部的思想品德放在首位，既使一名干部的理論水平再高，工作能力再強，若思想基礎和道德品質不過關，也堅決不用。在此基礎上，再看考察對象在所從事的工作崗位上取得了什么樣的成績，是否有所建樹，是否得到了大家的認可，是否具有培養發展前途。三個優先，即：政績突出的干部優先、先進中隊的干部優先、條件艱苦單位的干部優先；并堅持做到“三個公開”，即考評結果公開、群眾評議公開、任免程序公開；嚴格實施“三個程序”，即一是基層推薦堅持群眾路線，二是政治處堅持全面考核干部的德能勤績，三是支隊黨委堅持民主決策。并在支隊上下實行了任職交流，即沒擔任過中隊主官的，不能擔任機關的股長，沒擔任大隊主官的不能擔任機關部門副職，沒有基層經歷的下到基層當兵代職。近兩年來，所提拔的7名副營職、15名正連職、26名副連職、23名排職干部，都是思想素質過硬、德才表現優秀、工作政績突出、群眾普遍滿意的。

第三，真誠關心愛護，解除干部的后顧之憂。為了使廣大干部增強事業心和責任感，支隊黨委始終把廣大干部的冷暖放在心上，對家庭確實有困難的干部，結合支隊的實際情況盡最大努力真心實意的幫，滿腔熱情的扶。近兩年來，支隊黨委親自出面與地方政府協商，共安排下崗家屬8名，培訓無工作的隨軍家屬23人次，解決子女入學、入托15人次，給14名特困干部進行了經濟補助。使廣大干部切實感受到了支隊黨委的溫暖，解決了干部的后顧之憂，進一步增強了干部在部隊建功立業的熱情、信心和決心。