第一篇：關于推進新農村建設有關情況的匯報

關于推進新農村建設有關情況的匯報

今年以來，市建委在上級業務部門的指導下，認真按照市委、市政府的統一部署，緊密結合我市實際，扎扎實實的開展新農村建設工作。現將有關情況匯報如下：

一、推進新農村建設所做的主要工作

（一）組織和指導新農村規劃編制工作

從2007年初開始，建委先后組織了規劃、測繪等專業人員，對市域內各鄉鎮的規劃建設狀況進行了調研，重點對交通干線走向、集鎮村莊布局、地形地貌進行了勘測、摸底和調研，為全市村鎮體系規劃和村莊規劃編制提供了翔實的基礎資料和依據。

按照省廳要求，建委積極開展全市村鎮體系規劃編制工作，目前規劃的編制工作已初步完成，并且兩次征求了各鄉鎮、相關職能部門和專家組的意見，預計12月底可完成評審和報批工作。全市村鎮體系規劃內容覆蓋市域內城鄉產業空間發展、生態保護、區域基礎設施和城鄉公共設施建設，以及中心村設置等要求，具有較強的可操作性，將成為指導我市村鎮建設、農村住房建設和遷村并點的綱領性文件，對有效銜接土地利用總體規劃、協調城鄉建設與耕地保護、統籌城鄉發展具有重要意義。

第 1 頁

按照市委、市政府的統一部署，我們堅持以試點引路，示范引導，指導各鄉鎮進行了鄉集鎮和村莊規劃。截止目前，15個鄉鎮、6個辦事處，有196個行政村已與設計單位簽訂了規劃編制合同。其中賈嶺鎮14個村、李寨鎮12個村、高寺鎮8個村已完成了測繪和基礎資料收集等規劃編制的前期工作；官會、丁集等鄉鎮的村莊正在進行前期勘察、測量工作。

（二）發揮部門優勢，為新農村建設提供技術支持

市建委努力發揮行業主管部門的技術優勢，積極為全市新農村建設提供技術服務。

一是配合市政府出臺了一系列的文件和技術導則，主要有《項城市人民政府關于加快全市村鎮規劃工作的實施意見》、《市委辦公室、市政府辦公室關于做好新農村規劃編制工作的通知》《關于落實村鎮體系規劃和鄉鎮村莊規劃的建議》、《項城市新農村建設示范村選擇標準、建設目標和基本原則》《項城市垃圾處理示范項目建設實施方案》，這此文件和技術導則，為我市的新農村建設提供了切實可行的保障機制。

二是積極組織社會主義新農村規劃建設培訓班。按照市委組織部安排，年初在黨校舉辦了二期新農村規劃建設培訓班，對全市所有村支部書記進行了技術授課；在建委建設職工教育中心，連續3年對各鄉鎮村鎮建設管理人員進行了專業培訓，培訓內容和重點為村鎮規劃及相關法律法規、村莊布點規劃及村莊建設規劃編制要求、集鎮和村莊整治技術要點、村鎮建筑

工程質量及安全管理等。

三是加強對村鎮建設工程的質量安全監管。建委每月抽調專業技術人員對鄉鎮在建工程質量、安全及文明施工進行了專項檢查和技術指導。重點檢查學校、敬老院、衛生院改造工程、工業廠房等施工現場的質量安全保證體系、質量安全保證條件、現場文明施工、結構實體質量和監測情況，監管力度的加強，杜絕了施工階段各類質量安全事故的發生，四是積極開展對口試點村幫扶。我委及時成立了新農村建設幫扶工作組，積極配合市直單位和鄉鎮搞好幫扶工作。我們以村莊整治為突破口，指導村莊完成路網、綠化、亮化等基礎設施配套建設，加強住宅建設質量安全監管。象我委對口幫扶的火張營村，通過近幾年來的發展，村容村貌有了很大改觀，已成為全市新農村建設的亮點之一。

二、存在的主要問題

一是有關部門重視不夠。個別鄉鎮和部門在新農村建設中主動性不夠，過分依賴上級政府，工作推進力度不大。二是村鎮規劃經費欠缺。致使規劃完成率較低，很多村莊建設處于無序狀態。三是村鎮建設機構不健全。鎮村一級沒有專門建設管理機構，缺乏執法隊伍，集鎮及村莊亂搭亂建現象嚴重，建設管理難度較大。

三、幾點建議

一是加大對規劃編制的資金投入，有重點的對中心鎮和中

心村進行扶持，采取以獎代補、專項考核等手段，促進中心鎮和中心村建設上規模、上檔次。二是各鄉鎮應設立村鎮規劃建設專門管理機構，配備專職人員，負責集鎮和村莊規劃建設的管理工作。三是加強部門協調與合作。發改委、建委、國土資源、新農辦、交通、水利、環保和鄉鎮、村委會等部門要密切配合，打破條塊分割，整合各方力量，避免多頭管理和資源浪費。

四、下一步工作打算

為進一步推動新農村建設，我委下步將積極推進和開展以下工作：

一是完成全市村鎮體系規劃和村莊、集鎮規劃編制任務。使各鄉鎮的規劃突出特點，符合農村生產生活實際，確保規劃的針對性、超前性和可操作性。

二是加強農村住宅質量安全監管，推動農村住房改造。對農房建設進行技術指導，制定出農房改造的支持政策和舉措，大力推廣節能、節地型住房建設。

三是搞好環境整治。從與農民生產生活關系最密切的事情辦起，以三改（改路、改廁、改圈）、一清（清運垃圾）和一排（明溝排水）為重點推進農村環境治理；對村莊的基礎設施建設和社會事業建設搞好技術服務。

四是抓好“遷村并點”試點工作。按照上級要求，在村鎮規劃的指導下，配合相關部門進一步明確各鄉鎮“遷村并點”的工作內

容、標準和措施，盡快啟動試點村的“遷村并點”工作。

五是加強村鎮建設管理。提高各相關部門對村鎮建設管理的認識，探索建立村鎮建設管理的長效機制。一是明確管理內容；二是建立健全管理制度；三是強化管理隊伍，落實制度化、常態化管理。

五、保證措施

一是加強領導，完善制度，嚴格考核，落實獎懲激勵機制，把新農村建設工作納入重要工作日程。

二是提高認識，樹立長期、連續作戰思想。摸清情況，調整工作思路，循序漸進，分步實施集鎮村莊規劃。

三是廣泛發動，齊心協力推進。突出鄉鎮和村莊的主體地位，動員社會各方力量廣泛參與新農村建設。

四是搞好服務，發揮建設主管部門職能作用，組織開展村鎮規劃建設管理和施工隊伍培訓，提高新農村建設水平。

第二篇：推進新農村建設

鄱陽湖生態經濟區村鎮規劃調研——推進我省新

農村建設

一、前言

為深入貫徹落實鄱陽湖生態經濟區城鎮規劃調研推進我省新農村建設，加快農村經濟和社會事業發展步伐，迅速改變農村面貌，提高農民生產水平和生活質量，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，全面建設社會主義新農村。為解決當前農業和農村問題，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。在新農村建設中，若照搬傳統的城市規劃模式，對于脆弱的農村環境和退化的農村生態將是災難性的打擊，勢必造成永久性不可恢復的環境和生態災難。

新農村建設規劃的目標就是建立和諧發展和可持續發展的生態新農村，實現農村的生態文明，達到經濟發展、農民富裕、生態良好的目標，實現發展農村經濟，增加農民收入；改善農村生活方式，提高農民生活質量；保護生態環境，改善農村人居環境。這些目標應體現以人為本，切實使農民得到實惠，目標能否實現關系到生態新農村建設規劃的成敗。

二、新溪鄉概況

新溪鄉位于新余市渝水區最東部，與新干、樟樹、西地隔河相望，轄區總面積46.34平方公里，總人口15272人，轄泗溪村、城頭村、明星村、復興村、西江村、后溪村、珠坑村、均溪村、稍凌村、龍尾洲村、樓下村13個行政村，56個自然村，113個村民小組，耕地總面積26689畝（其中水田24132畝，旱地2908畝），水面面積18977畝，山地21780畝，其中濕地松13000畝，松林1500畝，油茶1500畝，果園3950畝。幾年來，鄉黨委、政府充分發揮人力、資源、環境優勢，大力發展招商引資，已逐漸樹立起整個新溪鄉工農業優勢特色品牌。新溪的優質稻米，三元雜交豬，土雞、柑、紅桔、新余蜜桔、蘿卜、板鴨等產品市場占有率居高不下，產品供不應求。

新溪鄉自然優越，物產豐富。渝水區屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，無霜期長，嚴冬極短，土地肥沃，森林覆蓋率近50%。渝水區氣候溫和，年平均氣溫17.7℃，7月份是全年最熱時期，月平均氣溫29.4℃，極端最高氣溫40.0℃。1月份是全年最冷時期，月平均氣溫5.4℃，極端最低氣溫-7.2℃。由此可知，氣溫的日年變化有著一定的規律，即一種最高值出現在14時至15時，最低值出現在日出前后。一

年中的最高值出現在夏季，最低值出現在冬季。

（一）圍繞“生產發展、生活寬裕”，實現了農村物質文明建設的新跨躍

發展是建設社會主義新農村建設的前提。一是發展支柱產業。該鎮適宜食用菌的栽培，經過30多年來的不斷探索和開拓進取，科技含量和市場占有率不斷提高，食用菌正朝著產品的質量化、生產的標準化、品種的多樣化、銷售的市場化發展。目前，新溪鄉主要經濟發展模式逐漸形成六大產業鏈：一是以種植業、養殖業、銷售業為紐帶的立體農業開發產業鏈；二是以后溪千畝油茶，稍菱、均溪、珠坑三村委千畝蓮藕為龍頭，發展高效種植為紐帶的種植業產業鏈。三是以精制米廠為龍頭加工企業，發展優質大米的加工和銷售，形成優質稻生產訂單農業產業鏈。四是發展以農副產品購銷公司為紐帶的農副產品銷售網點向外擴展和延伸的銷售產業鏈。五是發展以砂輪廠個體私營經濟發展為紐帶的個體私營經濟產業鏈。六是發展以優質 柑、新余蜜桔為龍頭的果業和生產銷售產業鏈。

工業經濟發展迅猛，特別是食品加工、磨具制造具有較大優勢，全鄉有工業企業38家，規模以上工業企業2家，初步形成了以新余市砂輪廠、新溪磨料廠為骨干的磨料磨具制造，以新余市龍珠米業有限公司、新溪糧油加工廠為龍頭的食品加工，以新渝泗溪南風酒廠為代表的酒業釀造等產業集群。2007年實現工業總產值 6885萬元，比2005年增加1065萬元，年均增幅8.5%。新增規模以上工業企業1家，實現銷售收入3313萬元，比2005年增加2204萬元，年均增幅80%。

（二）圍繞“鄉風文明、村容整潔”，開創了農村精神文明建設的新局面

在構建和諧新溪實踐中，鄉黨委、政府始終堅持把改善農民生活作為關鍵環節，從百姓身邊看得見，摸得著的事做起，走構建和諧、善待百姓之路。積極爭取上級項目經費，通過鄉財政配套，著力抓好“民生工程”，讓改革發展的成果惠及尋常百姓。出資150萬元，興建新溪小學綜合樓，開設了閱覽室、活動室、蓋設了食堂，新建了水塔和無公害廁所；出資100萬元完成了以江仔口為重點的3座排澇機組改造與更新； 出資200萬元在新溪鄉周公山興建了一所占地面積30畝，兩棟兩層主體建筑面積3000平方米功能齊全、環境舒適優美集養老、休閑、娛樂為一體的新敬老院；出資32萬元對集鎮進行“三位一體改造”將舊街換新顏；出資20萬元完成了農貿市場頂棚翻新。

為了給新溪的經濟發展提供一條致富之路，鄉黨委、政府兩年共融資900萬元，先后拓寬改造了珠城公路（珠坑至城頭）揀龍公路（揀家坊至龍尾洲）等二條主干道國債路建

設，累計完成村水泥路建設45.5公里，是有史以來“村村通”公路建設投入最大、建設里程最長的一個時期。目前全鄉已通水泥路的自然村有56個，行政村通水泥路面率達到了100%，總投資約700萬元的珠易二級公路2007年底正式開工建設，逐步構成了鄉內循環交通圈。為了提高水利服務農業，造福百姓的水平，兩年累計投入農田水利基礎設施建設資金近900萬元，完成了袁河南堤新屋下險段、內江南堤均溪段兩處共1550米堤圩除險加固，新建山塘水庫4座，完成病險水庫除險加固10座，改造中低產田2800畝，農業抗災除災能力不斷增強。

統籌城鄉發展，必須大力推進社會主義新農村建設，兩年來新溪鄉按照“抓住工作重點，以點帶面，適當獎勵幫扶，村民自主運作”的新農村建設思路，經過近兩年的努力，全鄉13個試點自然村354戶村民不僅自家的房屋裝飾一新，而且房前屋后進行了硬化。同時鄉黨政班子想方設法籌集了20萬元作為新農村建設啟動資金，大力支持新農村建設，此舉大大激發了廣大干部群眾大搞新農村建設的積極性，全鄉11個行政村根據各自的特點，紛紛爭報試點自然村，目前已申報了13個，其中省級試點村9個，市級試點村 4 個，新農村建設可謂全面開花，初具規模。

（三）圍繞“規范運作、管理民主”，加強民主法制建設

一是抓好班子的組織建設，以一公兩強為標準，建設群眾信任好班子。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標準，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設、后備干部隊伍建設的始終，從逐步建立起來一個富有創造力、凝聚力、戰斗力的群眾信任的好班子。二是組織各村深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動和“學美嶺，創五好”活動，采取指定1名黨員科級領導掛鉤，安排1名黨務干部業務指導、確定1個以上培育項目，落實1筆以上專項經費等措施深化示范村培育工作、努力創建社會主義新農村建設典型；三是健全完善村級“一事一議”、村務公開民主管理及村務決策聽證制度，進一步完善村規民約、村民自治行為，讓廣大群眾享有更多的知情權、參與權、決策權、和監督權，提高村民自我管理、自我服務、自我監督水平。

（四）百年大計、教育為本

為貫徹國家“科教興國”的戰略，鄉黨委、政府逐年加大對農村教育投入力度，兩年來累計投入資金近400萬元，興建了中學綜合樓，新溪小學學生公寓，均溪小學教學樓等一大批基礎教育配套設施；投入資金130萬元對新溪中學實行校園建設，美化了教學環

境、改造了中學廚房、興建了學生澡堂，分別為新溪中學，新溪小學安裝鍋爐各1臺；為全鄉10個村級小學添置了辦公設施，有效地改善了全鄉師生生活和學習條件。

三對新溪鄉新農村建設的建議

1、加大宣傳力度，科學制定規劃。要通過廣泛的宣傳，使廣大鄉、村干部群眾增強規劃、意識建設新農村，應以政府為引導，以農民為主體，充分調動各方面的力量，探索適合當地農民生活特點的建設模式，而不能急功近利，急于求成，不能簡單地認為只是建新村或村容村貌的改造，沒有規劃的建設就是亂建設。要因地制宜編制詳規，充分發揮規劃建設管理的作用，配齊配強鄉鎮規劃建設管理站人員，加強規劃建設方面的執法監督力度。

2、突出地方特色，因地制宜搞好村鎮規劃建設，在建設新農村的進程中，要根據本縣、本地對歷史文化的傳承和保護，注重挖掘和延續城鄉自然、歷史、文化景觀等特色資源，突出城郊的村落、規劃建設應與將樂文明古縣、旅游縣城、楊時故里等個性特征、因地制宜進行規劃建設，特別是重點鄉鎮的大街的規劃建設，應提升較高的檔次和品位。鄉村農民的住房建筑應規劃出適合農民生產生活需求的，有利于村容村貌整治和管理的附屬房、院子。

3、解決重點問題，創新審批機制，當前應根據新農村建設的基本要求，從實際情況出發，組織實施以村容村貌整治、清理村內閑置的宅基地亂搭亂建的現象，加大投入，實施村莊道路硬化、村莊綠化、河道（溝渠）凈化、垃圾處理，環境美化為重點，解決好農村的公共事業的設施建設。要創新建設土地審批機制、提高新村規劃建設辦證效率，建立地籍資料檔案，妥善解決農民建房“一戶一定”，落實好簡化住宅建設用地審批手續和住房規劃設計費用優惠等政策。

4強化農村整治，建設宜居環境。結合“家園清潔行動”和“小康環保行動”的開展，全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村，努力完成村級人飲工程，解決村民飲水問題，精心實施農村公路提級改造、客運和廣電“村村通”工程。

5培育新型農民，提高整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。

一是加快發展農村教育事業。建設新農村，抓好教育是基礎。要大力普及和鞏固農村九年義務教育，建立健全農村義務教育的經費保障機制。二是實施農民知識化工程。以被列為全國勞動力轉移培訓“陽光工程”示范縣為契機，以農村科技文化園為主陣地，對農民進行培訓，提高科技文化水平，把有一定科技文化基礎的農村種養大戶，培養農村科技創新帶頭人、農村實用技術應用和推廣的骨干力量，增強農民增收致富本領，增強就業和創業能力。三是應切實加強農村基層組織建設。通過認真開展保持共產黨員先進性教育活動，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。四是積極將城市優質人力資源導入農村。通過機制創新，把城市的人才、科技引入農村，以優質的人力資源支持農村發展。五是實施農民教育引導工程。要切實加強形勢、政策教育，引導村民以正確的觀點認清形勢、解放思想、更新觀念、執行政策；加強道德教育、誠信教育，奠定社會穩定和諧的基礎；加強科普教育，引導農村居民破除迷信、遠離邪教、移風易俗、崇尚科學；加強法制教育，增強農村居民依法維權、依法履行義務、依法參與社會事務的意識。

6以人為本、尊重民意。農民是新農村建設的主力軍,新農村建設規劃要廣泛征求和吸納村民和基層干部的意見,通過召開村民議事會和村民大會等形式,請村民為建設規劃出謀劃策,提高村民的參與程度,使規劃更貼近實際、切合民意；規劃初稿完成后,要召開村民大會經2/3以上的戶主同意認可后,報縣新農村建設領導小組審定。規劃一經批準,必須嚴格按照規劃實施建設,任何單位和個人不得隨意更改。

在規劃村莊的空間調整上,更要充分考慮村民意愿,對于那些農民群眾總體富裕程度確實較高、且舊村改造的意愿非常強烈的村莊,應鼓勵其在高水平規劃設計的前提下拆舊建新進行整體改造；對于大多數不具備上述條件的村莊,切忌不切實際和不顧群眾意愿的大拆大建,不搞“勞民工程”和“形象工程”,要尊重農民意愿,把立足點放在環境整治和局部改造上,扎實有效地推進社會主義新農村建設。

綜上所述，新溪鄉的新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

組長：王兵兵2008101308

成員：劉婷2008101276陳艷茹2008101277鄧鐘梅2008101286

第三篇：新農村建設匯報

北 港 鎮

建設社會主義新農村工作匯報

一、著眼全局，謀劃思路促發展

北港鎮現有36個行政村，其中26個村沒有集體收入，與我區其他鎮相比，我鎮經濟底子薄，基礎設施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現狀，我們按照“穩定、發展、提高”的六字方針，制定“生態立鎮、特色富鎮、科教興鎮、工業強鎮、依法治鎮”的總體發展思路，不斷完善“兩區”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”，即進一步完善姚周寨工業小區和河東工業小區 “兩區”，開發包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源，實現萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”，壯大河東奶牛基地、南王莊核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養殖基地，使園區工業成為新農村建設的強大支撐，近郊生態旅游業成為新農村建設的經濟增長點，集約化、規模化的高科技新型農業成為新農村建設的堅實基礎。繼續完善干部規范化管理辦法，營造穩定、和諧、民主的新農村建設環境，全面實現“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村宏偉目標。

二、精心部署，細化措施快發展

（一）觀念為先，培育開拓創新、思想超前的農村建設新思想

建設社會主義新農村，超前的思想是基礎。雖然在建設新農村過程中我們還有許多不足和困難，但我們也有很多潛在優勢。我鎮緊鄰城市中心區，并有著近60平方公里的土地資源，發展城郊型經濟有著得天獨厚的優勢。經濟發展必然導致城市擴張，我鎮基礎設施條件在不遠的將來會徹底改變，這不僅會給我們帶來大筆可用資金，而且會進一步提升我鎮的招商水平。今年初，我鎮根據“十五”期間的發展成果和當前經濟社會發展的特點，結合區委提出的打造“北方濱海名區”的宏偉藍圖，高標準、高起點地制訂《北港鎮“十一五”期間社會主義新農村建設綱要及實施方案》，同時，組織村干部參加有關部門組織的培訓班和外出參觀考察，充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設社會主義新農村的意義、內涵。農村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發生了轉變，也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農村建設這個主題上，為開展社會主義新農村建設工作營造了良好的思想氛圍。

（二）發展為要，構筑特色鮮明、三個產業均衡發展的鎮域經濟新格局

夯實第一產業，走新型“三農”發展道路，使集約化、規模化的高科技新型農業成為新農村建設的扎實基礎。一是以高效農業規模化為重點,加快農業結構戰略性調整。以五個種、養殖基地為龍頭，用現代工業的理念謀劃農業，用先進的科技改造農業，用新型的組織形式經營農業，發揮龍頭產業的帶動作用，提高高效農業的規模化水平，提高農業綜合生產效益。二是繼續發展經濟作物和經濟林木的種植。發揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應，使經濟作物和林木的種植規 模化再上新臺階，提高農民收入。三是以加快農村勞動力培訓和轉移為途徑，促進農民收入快速增長。以擴大農民的非農收入為富民重點，著力實施“三大致富工程”，確保農民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創業”致富工程，鼓勵支持農民創業，發展民營經濟，推動農村二、三產業發展，大幅度增加農民的資產性和經營性收入，在全鎮培育、發展一批具有現代經營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農民企業家；實施“轉業”致富工程，把轉移農村富余勞動力與推進農村工業化、城鎮化相結合，通過組織農民開展技能培訓，培育具有現代知識、現代本領、現代風貌的新型農民，讓農村富余勞動力轉得出、安得住、能致富，今年上半年，已舉辦培訓班14期，累計培訓農民超過1000人次；實施“產業”致富工程，突出發展特色農業，加快形成一村一品一特色的格局，打造一大批綠色農產品品牌，不斷延伸產業鏈、提高附加值，把農業資源優勢轉化為產業和品牌優勢，使農民在農業產業發展過程中提高收入，目前，姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質量認證，木砟峪村的絨山羊產業、東西連峪村的愛宕梨種植業都在我市以至華北地區形成了一定的市場知名度。

大力推進第二產業，繼續堅持走工業化之路，把工業興鎮作為加快發展的第一方略和調整結構的第一突破口。大力培植支柱產業和新興產業，做大做強民營企業，合理安排生產要素，降低投資成本，促進工業企業集中布局，全面提升工業經濟整體素質和競爭力，努力把我鎮建成全區重要的加工制造業基地。重點抓好三個支撐：一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環渤海經濟圈轉移的機遇，加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度，突出專業招商、委托招商、以商招商、產業招商、企業招商、推介招商。加快引進開發一批投資規模大、產業牽動力強、回報率高的大項目，拉動工業經濟持續快速發展，目前，在建項目4 個，總投資5300萬元，實際到位資金3500萬元；儲備項目2個，預計投資3.5億元。二是園區支撐。按照提升規劃水平、提升產業集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求，加速完善“兩區”的硬件、軟件水平。以“兩區”為依托，全力做大做優以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目，至7月份，姚周寨工業小區已落戶工業項目52個，其中千萬元以上項目8個，外資項目3個。三是骨干企業支撐。對重點項目、重點企業加強生產要素協調，加大政策扶持，促進其做大做強，力爭5年內具有相當規模的企業超過200家、銷售收入超億元企業達到10家。

培育第三產業，發展城郊旅游，提高第三產業在鎮域經濟發展中的貢獻率。按照海港區旅游開發“北部向山上發展、南部向海上延伸”的戰略方向，充分挖掘區位優勢和資源優勢，加快開發寺爾山、六羅山旅游風景區，謀劃發展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務本地城市居民的度假旅游項目，帶動農業、林業、服務業等各個方面產業的進步，為可持續發展提供堅實的產業與社會基礎。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地，其帶動效應已然顯現，陳莊村圍繞滑雪場開發的“農家飯”、“鄉間游”等附帶項目已經成為村民增收的重要渠道。

（三）和諧為基，打造村容整潔、穩定祥和、文明向上的農村人居新環境

始終堅持“穩定、發展、提高”三不誤，一方面，確保一方平安穩定。不斷強化穩定工作責任制，建立鎮級領導、包村干部、村兩委班子三級穩定工作保障體系，專門成立穩定工作辦公室，建立健全三級排調網絡，做好矛盾糾紛排查，保障“小事不出村，大事不出鎮”。同時，注重重大節日、暑期和兩會期間的安全穩定，通過全鎮上下的共同努力，上半年我鎮無一例到市以上機關上訪的現象。另一方面，以創建文明生態村和“基層基礎工作年”活動年為契機，在區領導和區直各局的關心支持下，包括鎮村在內共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設和基礎設施投資。其中投資113萬元，新建兩室4個；投資65.4萬元新建10個村的文化廣場；投資332.8萬元修路18300延長米，修橋10座。目前，有6個村達到市級示范村標準，14個村達到市級普及村標準。目前，還有5個村沒有兩室，15個生態文明村沒達標，計劃用兩年時間，使其達到市級文明生態村普及標準。

（四）以人為本，完善高效運作、民主公開的農村組織建設新機制

村兩委班子換屆選舉工作結束后，及時組織新當選兩委干部培訓，幫助做好新老班子交替工作，理順各方面關系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當選，大部分文化素質低、思想政治素質不高等情況，我們在廣泛調查研究的基礎上，制定了《北港鎮村級組織規范化管理辦法》，明確村黨支部和村委會的關系，強化三項措施推進農村干部規范化管理。一是規范 農村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部，納入鎮干部管理序列，由鎮黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案，作為其任免、使用依據。二是嚴格考核獎懲。年初，由鎮黨委統一制訂、下達農村班子的考核目標和記分標準，年終進行考核。對當年完成任務考核為優秀的村干部，兌現獎勵工資，對完不成任務考核為不合格的村干部，除不享受獎勵工資外，對其進行批評教育，限期整改。對問題嚴重的，給予免職。三是加強任期督導。對現任干部實行定期培訓，定期考察、定期考核制度，及時掌握農村干部的思想工作情況，發現問題及時解決，保證農村干部健康成長。對離任干部進行經濟責任審計，凡發現問題經查實的，一律按章處理。

三、狠抓落實，四項措施保發展

（一）解放思想，為新農村建設提供思想保障

一是在黨員干部中解放思想，正確認識社會主義新農村建設的重大意義，認清當前宏觀形勢給我們發展提供的難得歷史機遇，認清經過多年的積累，我鎮社會經濟發展已經到了由量變而質變的關鍵時期，錯失了這個機遇，不僅是對工作的失職，是對人民群眾利益的漠視，更是對黨的事業的不負責任。二是加強在農民群眾中宣傳新農村建設的意義，使農民群眾認識到新農村建設為他們致富、小康提供了機遇，引導農民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育，目前，我鎮干部群眾的思想觀念得到更新，謀發展、快發展、突破發展的要求十分迫切，這使得社會主義新農村建設在廣大農民群眾中具有強大的號召力和感染力，形成了一呼百應的良好局面。

（二）強化組織建設，為新農村建設提供組織保障 一是狠抓《北港鎮村級組織規范化管理辦法》的落實，切實理順黨支部與村委會的關系，維護村兩委班子的團結，統一工作思路，促進農村基層黨建規范化、制度化。二是繼續實施“素質工程”，加強兩委班子培訓，行學歷教育，提高村干部的綜合素質，增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程，讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記，為村級班子注入了生機和活力，激發了村級班子的內在動力。四是以“基層基礎工作年”活動和創建文明生態村活動為平臺，推動“兩室”建設，繼續狠抓黨員隊伍建設，按照“三培養一提高”的原則，嚴把黨員入口，改善黨員隊伍的年齡結構和文化層次，為新農村建設事業提供組織保障。

（三）提升經濟實力，為新農村建設提供物質保障 在新農村建設中，我鎮緊緊扭住經濟建設這個關鍵，發揮優勢，以三個產業的均衡發展提升鎮域經濟實力。經濟的快速發展為新農村建設奠定了堅實的物質基礎。我鎮把今年定為新農村建設開局年，年初鎮黨委政府就確定了在改善農村基礎設施等方面好事、實事。半年來，鎮、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元，解決了農民群眾關心關注、制約新農村建設的實際問題，不但使我鎮整體面貌有了明顯改觀，而且使農民在新農村建設開局年中看到希望，得到了實惠，從而更加堅定了農民群眾建設家鄉、建設社會主義新農村的信心和決心。

（四）優化發展軟環境，為新農村建設提供環境保障 一是進一步加強機關效能建設，打造“團結、務實、高效、廉潔”機關。我鎮以區優化辦明察暗訪全區各單位機關效能為 契機，對機關環境、工作人員作風、考勤制度、工作規程等等提出嚴格細致的要求，并結合鄉鎮工作實際，提出機關工作人員無論在任何情況下，不得在中午休息時間飲酒，不得在村內用餐，不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求，切實做到“幫忙不添亂”。這些做法，得到了來鎮辦事人員、村干部和農村群眾的廣泛贊譽。二是大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀，通過樹立誠信、務實、服務、廉潔的政府工作人員的形象，在農村群眾中倡導“工作能力為先、人品道德為重”的理念，引導農民群眾的價值取向。三是加大駐村企業和村兩委的互動，一方面發揮駐村企業人才、資金、信息優勢，為所在村提供發展經濟的空間，吸收富余勞動力；另一方面村兩委在謀劃全村工作時，時刻考慮駐村企業的利益，為駐村企業的發展提供便利，從而形成雙方的優勢互補，促進新農村建設。

第四篇：新農村建設匯報

傾情而作盡力而為

市僑聯駐谷城熊家崗村工作隊

根據襄辦發[2009]8號《市委辦公室市政府辦公室關于做好2009年市直新農村建設工作隊組派工作的通知》精神，襄樊市歸國華僑聯合會派出駐谷城縣五山鎮熊家崗村工作隊以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以發展現代農業為首要任務，以加強農業基礎建設為重點，以進一步促進農業發展、農民增收為中心，扎實推進社會主義新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發展。

一、高度重視幫助制訂熊家崗村三年經濟建設和社會發展規劃。

谷城縣五山鎮熊家崗村位于谷城縣五山鎮東南部，東與石花原羅井村，西與何灣村，北與謝灣村社區居委會，南與四棵樹接界，全村版圖面積5280余畝，其中耕地面積1875畝，山場面積2950畝。全村5個村民小組，在冊本村村民520余戶2347人，居住在熊崗各企業非農人口約1000余人221戶，村干部四人，共有黨員39人。2008年全村社會生產總值4210萬元，糧食產量158萬公斤，茶葉產量8300公斤，農民人均純收入3600元。

如何在這樣一個條件下開展工作，市僑聯黨組對駐隊工作高

度重視，將駐隊工作隊工作納入僑聯機關的總體部署，列入重要工作議程，僑聯主席廖小玲聽取工作隊的專題匯報，并帶領工作隊到該村進行調研，全面了解情況，提出指導意見，研究解決具體問題。市僑聯紀檢組長擔任該村駐村工作隊長，為了使駐隊工作取得實效，帶隊領導和工作隊員深入山地、林地，田間地頭，進行深入細致的調查研究，全面摸清該村組織建設、經濟發展、自然資源、村風民俗等各方面的情況。明確提出：突出基礎設施建設，培植農戶企業，發展民營經濟，服務建設經濟園區，美化人居環境，提高村民環境意識，加大公益事業投入，爭取惠農資金，完善路網建設，興修水利，保障農業生產等基本目標的制定，并協助該村制訂出熊家崗村三年經濟建設和社會發展規劃。

二、深入調研真心實意辦好事做事實。

根據中央提出的新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方針，為落實好這次市委、市政府對工作隊提出的要求，進一步強化責任意識和服務意識，促進隊員更好地開展工作，市僑聯擬定了《谷城縣五山鎮熊家崗村公共建設調研報告》，《谷城縣五山鎮熊家崗村生活環境建設調研報告》，《谷城縣五山鎮熊家崗村經濟園區建設可行性調研報告》等三篇可實質性操作的調研課題。

通過對調研課題的準備、實施，本打算做好一件實事，促成兩個項目。

1是結合環境整治，按照社會主義新農村建設的要求，在各

組居民集中點建垃圾池，100口沼氣池。做到垃圾不出村，污水不入河，室內衛生、廁所干凈，柴草歸院，禽獸歸圈；

2是根據市委、市政府提出的“整村推進”要求，積極努力為該村爭取1000畝土地劃入谷城縣土地平整項目內，力爭7月份1300萬元國家配套資金的啟動；

3是與當地及市民政部門聯系，爭取接受100人的南水北調丹江口移民搬遷項目。

三、研究問題有的放矢。襄樊市歸國華僑聯合會駐谷城縣五山鎮熊家崗村工作隊通過與該村干部群眾的多次接觸與調研，深刻感受到該村目前存在以下不足：1是公益性建設缺乏維護。謝灣河、楊叉河兩條近4500米河流護堤，幾條小河灌溉攔堰自完工投入使用再無專人維護，導致恢復使用期又需投入大量人力、物力形成浪費。2是閑置資產急待合理運用。由于歷史原因，該村擁有原軍工企業搬遷后遺留大量固定資產；鎮村合并后，遺留下的閑置校址一處。如何合理運用好這些資產，將通過我們駐村工作隊的《谷城縣五山鎮熊家崗村經濟園區建設可行性調研報告》進一步完成。認真落實市委、市政府提出的“一年打基礎，二年見成效，三年大發展”目標的實現，將作為市僑聯駐村工作隊今后工作努力方向。

第五篇：新農村建設匯報材料

新農村建設匯報材料

**市**街道**村，位于**市東郊，全村313戶，1148口人，耕地面積2090畝。村內有中華第一磚塔——**塔，巍然屹立，高聳入云。**塔腳下的**村人，在**市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，開拓進取、改革創新，村兩委班子一心一意謀發展，聚精會神搞建設，重點是開發汾州文湖景區，努

力打造一流的集旅游、餐飲、娛樂為一體的休閑渡假村。我們在精神文明、政治文明、社會文明、物質文明等方面都加大建設力度，多次受到上級的表彰，連續兩年被市委、市政府授予“四星級農村黨支部”。

在開發旅游、新農村建設過程中，我們做了以下幾項工作：

一.強化農村基層組織領導核心地位，提高執政能力。

農村黨支部是農村各項工作的領導核心，肩負著黨的各項法律、法規的貫徹、落實、執行。為此，支部始終把黨的組織建設工作列入重要議事日程。新一屆領導班子、全體黨員，深刻領會支部是一面旗，黨員是一盞燈的道理，以學習促發展。為了提高覺悟增強素質，組織黨員、代表、入黨積極分子外出參觀學習。全體黨員、兩委干部為集體的公益事業紛紛捐款，王書記帶頭捐款一萬元，并參加義務勞動,每月定時召開黨員大會，總結報告支部工作，聽取黨員意見，討論研究文湖景區和新農村建設等各項工作，積極開展批評和自我批評活動。每年“七.一”前夕，進行一次民主評議，評選優秀黨員活動，優秀的給予精神上的鼓勵和物質上的獎勵，不合格的給予批評教育。通過一系列活動，充分調動了廣大黨員的積極性。村委組織的義務勞動大家都積極參加，外出不在的黨員，妻替子代，老黨員不能出勤的，自

愿出錢用財力來盡自己的義務。這樣使黨支部的凝聚力戰斗力得到提高，黨的領導核心得到鞏固。大家稱在新一屆兩委領導班子的帶領下：黨員身份亮起來了，先鋒形象樹起來了，服務百姓干起來了。

二.物質文明、精神文明一起抓，實現農村和諧發展。

隨著村委的積極扶持和國家減免農業稅、糧食補貼政策的落實，農民負擔減輕，生產熱情高漲，全村經濟運行健康向上，農村經濟得到持續發展。XX年工農業總產值達1387余萬元，人均純收入5488元。在農民生活富裕的前提下，村委十分重視農民的精神需求。在XX年9月29日舉辦了首屆旅游文化節,每年召開“元旦”茶話會、“三八”慶祝會、“七一”表彰會、“九.十”座談會等。XX年底策劃了“五好家庭”、“模范村民”評選活動，制定了新的村規民約，每戶一塊掛在最醒目的地方。在中國移動的支持下，建立了**村農村網絡文化站，方便村民查閱種植、養殖等資料，開闊了農民的視野，放射村民喜聞樂見的內容，為村民學習創造了良好的環境。在市圖書館及北京光華科技基金會的捐贈下，我村圖書室現有藏書一千五百余冊并有專人管理，方便了農民的學習、參考。XX年初，在省圖書館的協助下，開設了文化信息資源共享工程站點,配備電腦、投影儀、支架銀幕，接收最切合農民實際的資源，豐富了農民的生活。衛生所醫務人員認真負責、藥品齊全，為農民的健康保駕護航，受到農民的好評。另外，面積3萬平方米的體育活動中心正在籌建中，為日后農民健身提供了場所。

三.開發旅游事業、構建和諧新村

汾州文湖景區地處**市區東側，總規劃面積1744.05畝，是**市城市總體規劃的城市發展區域。文湖景區交通便利，即將竣工的**路東段直達**村，進而連接城市各主干道、太汾高速公路，新307國道與景區道路接軌。**村內的**塔，是中華第一磚塔，系國家級文物保護單位。

a

文湖景區分為兩大區域：風景區和景區附屬服務開發區。

（一）風景區：以古建筑藝術、古文化、山水風光為主題。

（二）附屬開發區：以服務景區、完善景區功能和拓展旅游經濟發展的開發區。

b.總體規劃項目及主要景觀

1.**新村：按“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設。新村配套完善、功能齊全。

2.**塔文湖旅游景區：以**塔、文湖為主體的旅游觀光，為**市人民提供一所良好的休憩園區，并吸引國內外游客成為新農村發展的支柱產業。

3.**王府：**王府現存于**南大街，由于城市的開發，其位置不適保護，遷建到景區內既保護了文物又增加了景區的文化價值。

4.汾州孔廟：汾州孔廟在**歷史文化地位很重要，但已經不存在了，只能按制新建。

5.古汾州八景：將卜山書院、汾水行宮、馬跑神泉、煙籠賢閣、雨漬仙碑、彪嶺樵歌、文湖漁唱、鶴鳴古洞遷建到景區內。

6.歷史文化建筑：新建王文素紀念館、名人館、再建三賢故里坊和訪賢橋。

7.水系景觀和生態景觀：恢復城市水系，進行造景。

8.旅游商店：在景觀區和附屬開發區之間布置了旅游商店、土特產品店和汾州名吃街完善了景區功能。

9.城市服務工程：興建**市建材市場、家居市場及文體文化活動中心。

10.環保建材工業園區：生產環保型建材，減少環境污染。

11.生態農業園區：重新整理規劃后的土地，整合資源，發展高附加值、高科技的農產品及農產品深加工。

c.文湖景區具體開發情況

1.基礎設施建設

e:

c在**市汾州文湖景區協調領導組的指導下，由**市**農工貿公司自主開發，目前已投資50多萬元，硬化道路6.86公里，鋪油路1萬多平方米，投資46.3萬元用于遷墳建陵（遷墳286座），投資280萬元鋪設自來水管道設施，文湖景區占地1744.05畝，補償土地費1044萬元。遷移國防光纜兩千余米，賠償66208部隊材料費15萬元。投資10萬元在**塔周圍安設了四盞射燈，塔內安裝了十二生肖，引進城區3號線路兩千多米，高標準路燈四十盞。辦公樓安上暖氣、程控電話，有線電視已經普及。這些工作為景區的建設奠定了良好的基礎。XX年5

月12日舉行了

“汾州文湖景區”奠基儀式。**小學是歷史上有名的太極觀小學，在“公勇誠樸”的校訓下，培育出名揚中外的“冀氏三杰”。近年來村委每年投資3萬多元改善辦學條件

2.文湖景區建設情況。文湖占地面積為398.6畝，湖水深度為5.1米，需挖土方107萬左右立方米，概算投資1339萬元。文湖的防滲工程已投資916萬元。到目前為止湖體已竣工，假山已經成型。

3.**路東段全長1260米寬60米。所屬**村地段的前期工程居民搬遷工作已開始實施，村西舊磚場圪洞內樹木已全部移植。目前**路東段基本路面已經全部硬化。

4.景區綠化面積已完成栽植面積75畝，栽植各種風景樹5000多棵。總投資82萬元，基本按照今年總體目標完成。

5.**塔廣場：設計面積為30000平方米。一期拆遷工程已基本完成。二期工程廣場建設：直徑為30米的聲控噴泉，面積為5萬平方米的停車場，第三產業商業開發區正在籌建中，周邊綠化緊相隨，到年底全部完成。

6.汾州大戲臺：目前主體已經完成，一期工程已投入130萬元。

7.望陽路拓寬全長1380米，寬30

米，需添土方27.6萬方，現已基本成型，兩旁樹苗全部栽植

8.新農村建設今年投資1026.16萬元，安置拆遷戶156戶。置換代建拆遷戶到明年7月底交付使用。

通過兩委班子的努力，于XX年6月底我村被市委、政府授予“新農村建設先進村”、“四星級農村黨支部”等光榮稱號。但是成績只能說明過去，展望未來更大的挑戰等待我們去面對。我們將一如既往，認真貫徹落實農村基層黨風廉政建設“135”工程，認真學習貫徹落實xx的“6.25”講話精神以及xx大精神，繼續堅持解放思想、改革開放。我們兩委干部有信心有決心，在各級黨委政府的正確領導下，加倍努力、勇于奉獻將**新村以及文湖景區建設的更加美好。讓**這個孕育在太行、呂梁的明珠一定會綻放出璀璨奪目的光輝。