第一篇:大學生村官工作調查報告
關于大學生村官工作狀況的調查報告
學院:班級:姓名:學號:
一、調查目的:
大學生到村任職,是黨中央著眼于推進新農村建設作出的一項戰略性決策。從上個世紀90年代中期開始,大學生村官隊伍從無到有,到全面發展,經歷了長時間的積累發展過程,在新農村建設進程中發揮了重要的作用。為此,我調查小組開始了解周邊鄉村的一些基本狀況,摸清鄉村經濟、社會、村情民意等實際情況,為今后開展村官工作奠定基礎。
二、調查對象:
周邊鄉村的大學生村官。
三、調查方法:
問卷調查以及面對面訪談。
四、調查時間:
2011.8.15~2011.8.18
五、調查內容:
一、大學生村官現狀
大學生“村官”到農村基層工作以后,充分利用自己的所學和特
長,積極為建設農村、服務農民、發展農業作出貢獻,同時自身也得到了鍛煉和提高,成為新農村建設的骨干力量。實踐證明,選聘優秀高校畢業生到農村任職,既有利于發揮大學生眼界寬、知識豐富的優勢,也有利于優化農村基層黨組織建設,提高村級組織為民服務質量,促進社會公共服務水平提高。
二、當前大學生村官隊伍存在的問題和困難
1.工作融入難。大學生村官從學校到農村,從學生到村官,角色轉變過快,對農村情況普遍不熟悉,處理復雜矛盾的能力不足,往往事倍功半,不易被群眾接受,甚至出現無所事事的情況。
2.角色定位難。大學生村官普遍擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理,既非上級黨委、政府派駐的干部,也不是真正意義上的村“兩委”成員,又沒有明確的工作職責和內容,身份較為尷尬,要得到村干部和村民的認同相對較難,往往難以發揮較大作用。
3.思想顧慮多。農村生活環境相對艱苦,人際關系復雜,工作開展難,理想與現實的落差較大,部分大學生村官面對農村工作不適應,心理落差大,思想上產生困惑,有的甚至產生恐慌,不愿意主動融入農村環境,在思想上存在著“過渡或把到村任職當跳板”的想法,沒有扎根農村的精神狀態和思想準備。
4.能力有欠缺。一些大學生村官做群眾工作的能力、團結班子一起干的能力、與群眾溝通的能力、自己創業作示范的能力比較欠缺,得不到群眾認可,還有的理論與實際難以對接,呈現出“有理論用不
上、有知識道不出”的尷尬。
三、原因分析
1.個別村支部書記不能正確對待大學生村官。有的把大學生村官看作是外面來的“飛鴿”,是上級派下來的掛職鍛煉干部,“早晚得走”;有的存有私心,擔心大學生村官將來搶了自己的“位子”;有的把大學生村官當成村里的“通訊員”,不讓他們承擔重要工作,影響了大學生村官素質能力的全面提高,導致部分大學生村官處于被“邊緣化”的境地。
2.個別村工作基礎比較薄弱,影響了大學生村官作用發揮。有的村集體經濟比較薄弱,大學生村官想干事面臨諸多困難;有的村班子戰斗力不強,幫帶培養大學生村官方面缺少有效措施,在大學生村官心目中也造成不良影響;個別村“兩委”成員之間交流溝通少,有時鬧不團結,大學生村官處境比較尷尬,很難發揮應有作用。
3.缺乏有效活動載體。大學生村官思路活、熱情高,只有搭建最有效發揮大學生村官聰明才智的活動載體,形成濃厚的團結競爭氛圍,才能將大學生村官最大潛能激發出來。從目前情況看,大學生村官大多從事遠程教育、團的工作等,直接干“硬活”的少,制約了他們獨當一面能力的提高。
四、大學生村官隊伍建設的建議
1.加強思想教育。通過舉辦專題培訓班、召開座談會、個別談心等措施,教育引導大學生村官充分認識基層一線是了解國情、增長本領的最好課堂,是磨練意志、汲取力量的火熱熔爐,是施展才華、開拓創業的廣闊天地,自覺摒棄浮躁不安心態,扎根農村基層,發揮聰明才智,努力建功立業。
2.落實培養責任。采取制定發展規劃、定期雙向談話、跟蹤督導等措施,要求村支部書記切實履行傳幫帶責任,放心、放膽、放手,給大學生村官早壓擔子、多壓擔子、真壓擔子,讓他們實實在在參與村級重大事項決策,提高實際工作能力。
3.搭建活動平臺。制定大學生村官“創業計劃”,開展“扎根農村、青春創業”活動,鎮、村在技術培訓、創業資金、政策咨詢、指導服務等方面給予大力支持,引導和鼓勵他們帶領群眾發展現代特色高效生態農業,領辦、創辦促進村集體和群眾增收項目,在經濟建設一線錘煉素質,提升能力。
4.嚴格管理考核。制定出臺管理辦法,實行日常積分制管理,對突破性、創新性工作給予加分。建立健全考勤、定期交流、述職評議、輪崗鍛煉、考核獎懲等管理制度,加大落實力度,保證大學生村官待得住、干得好、流得動。
5.發揮典型作用。及時發現和培養各類典型,充分運用報刊、廣播、電視、網絡等加以宣傳,發揮先進典型的示范帶動作用,在全社會營造關心支持大學生村官成長的良好氛圍
第二篇:關于延慶縣大學生村官工作調查報告
關于延慶縣**鎮大學生村官工作調查報告
國家推出大學畢業生到郊區擔任農村基層干部助理的政策,以實現“村村都有大學生”為目標。2005年開始,**鎮陸續迎來了三批市、縣分派到延慶縣的大學畢業生,他們被分在**鎮的各村,分別擔任農村黨支部書記助理和村主任助理。村官們的到來,是推進新農村建設的“強心劑”還是改變基層干部機構的戰略部署?是大學生們為北京農村發展甘愿貢獻自己的青春、才華還是為解決大學畢業生就業壓力所作的應急措施?大學生會在農村的土地上腳踏實地的工作還是把村官經歷當作人生轉折的跳板,作為進入仕途的橋梁?
帶著這些疑慮,本人自2007年7月15日至2007年8月26日對**鎮22個行政村的34名村官以問卷形式進行了初步調查與研究,具體調查結果如下:
一、**鎮及其村官的基本情況:
(一)**鎮的情況
**鎮位于縣城中東北部,西南距縣城14公里,鎮駐地**村,下轄22個行政村,共6929戶,23041人。**鎮有獨特的自然資源和生態環境,其經濟發展已經形成以小城鎮建設、建筑業、畜牧業為龍頭。
(二)**鎮大學生村官的基本情況
**鎮現有大學生村官33名,其中05年到任縣派村官4人(原5人,有一人已考取公務員,調任司法所工作);06年到任9名,07年到任新村官20人。其中研究生 1人,大學本科10人,專科22人。北京戶口的28人,外地戶口5人。研究生的待遇是逐年2500元、3000元、3500元,本科為2000、2500、3000,專科為1800、2300、2800。有兩個村官的行政村10個,一個村官的12個村。村官中黨員5人,擔任所任村中的支部書記助理,其他都擔任主任助理。女村官18人,男村官15人。
二、**鎮村官的工作內容及生活安排
(一)村官的工作范圍
1.村官在鎮政府的工作范圍 村官每周一、三、五在鎮政府所掛職的科室辦公,其他時間在村里。根據每位大學生所學的專業和專長,鎮政府把他們分派到各科室,開始主要負責一些沒有實權的文職工作。
2.村官在所負責村的工作范圍 在村里主要是幫助村里整理村里的文字性檔案、合同,給書記和主任寫各種材料,做一些力所能及的簡單勞動,比如:宣傳欄的寫作、孕檢的服務、參與選舉活動等。
3.村官其他工作 村官們還參與縣團委組織的一些志愿者服務性質的活動: 禁毒宣傳活動、青年文化節、歌唱比賽、法律知識競賽、演講比賽等。鎮政府有的科室的任務也會抽調村官去完成:農業普查的輸錄工作、農村合作醫療的填入工作、房屋普查的統計、選舉時印發選票、給鎮里的婦女培訓秧歌舞等。
(二)村官的生活安排
1.住宿安排 女村官統一住在鎮政府租下的公寓樓里,男村官住在各自分管的村里,村官們配有機關干部一樣的食堂用餐飯卡,男村官在村里配備了做飯的炊具。
2.娛樂安排 鎮文化站的多功能廳為大學生村官開放,可以唱歌、跑步、跳舞、打臺球等。
三、對大學生村官的管理
(一)制定大學生村管理制度。
**鎮成立了大學生到農村任職管理領導小組,下設辦公室具體負責大學生村官的各項管理工作。制定了大學生村官的管理制度,包括大學生村官學習、會議、信息、考勤管理等制度和管理、考核辦法,實行月例會制度,定于每月21日下午2:00召開大學生村官例會,在工作和生活上對大學生村官提出了更高的要求。
(二)主動將適宜的工作交給大學生村官完成,壓擔不包辦,鍛煉村官獨立工作、處事和決
斷能力
明確大學生村官開會在會場、工作在現場,要求機關干部和村干部發揮傳幫代作用,向他們傳授工作經驗,幫助他們掌握農村工作管理經驗和方法。另外,積極組織大學生村官參加了縣舉辦的延慶縣社會主義新農村論壇村官助理培訓、新農村商網、以及各類相關業務培訓。
(三)對村官實行多方面考核
嚴格落實大學生村村官工作日志制度,實行一天一記錄;每月至少召開一次例會,交流思想情況,大學生村官匯報近期工作開展情況,反映村里工作遇到的問題等,實行一月一匯報;大學生村官每半年要書面總結村經濟發展情況、新農村建設開展情況,存在的問題及發展思路等,實行半年一考核;要求大學生村官年底對一年來的工作情況、制度執行情況、村經濟發展情況進行述職,由所任職村黨支部寫出評價意見,實行一年一述職。
四、大學生村官對農村基層組織產生的作用
(一)改變農村基層干部結構
大學生加入農村干部團隊,使基層干部中增加了有文化、有技術、有建設激情的新鮮血液。使得農村干部隊伍和鄉鎮機關干部隊伍更加年輕化、知識化,與當今社會的發展成正比,會促使其他干部加快學習新知識、轉變新思想的步伐。
(二)給農村建設獻言獻策,拓寬農村干部的眼界
大學生利用自己在學校的知識和見識,結合所在農村的實際情況,提出自己的見解,參與新農村建設。利用報紙、網絡等多媒體方式收集國家有關的惠農政策,宣傳所在鄉鎮的建設成果,了解和借鑒其他地區的建設成績。在很大程度上拓寬了農村干部的眼界,加快了本村建設的進度。
(三)提高了鄉鎮機關辦事的效率和為人民服務的質量
1.提高了鄉鎮機關辦事的效率大學生村官一、三、五掛職在鎮政府,負責所在科室的一部分工作,村官們在工作崗位上有建設激情和為人民服務的動力,沒有沾染上“衙門”作風的惡習,對科室所安排的任務會準確、快捷、高效的完成。加之牽扯到年終考核,村官們大都會積極的完成任務。
2.提高為人民服務的質量村官在年齡上比較年輕,修養比之一些機關干部要高,對前來政府辦事的行政相對人都比較有禮貌。另外,村官在村里會接觸到一些村民,在接待來訪者時會盡心盡責的為他們解決問題,從而提高了鎮政府在農民心里的認知度和滿意程度,樹立了良好的機關干部形象。
(三)豐富了農村和鄉鎮的文化生活
1.村官帶來了多種多樣的文化、娛樂方式農村傳統的文化娛樂方式得到新的補充,村官們在農村大秧歌的基礎上加入了活潑的舞蹈元素,體現了現代農民的新氣象。不僅利用鄉鎮文化大院、村文化墻等載體宣傳黨和國家的政策,還采用相聲、小品,改編流行歌曲等村民喜聞樂見的藝術形式對農民進行文化熏陶。
2.富了農民的豐健身活動組織農民進行乒乓球比賽、拔河比賽、卡拉ok大賽,豐富農民的業余生活,團結干部與群眾的關系。
(四)促使鄉鎮和農村更加關注和參與公益事業
村官的到來,使**鎮政府和各行政村增加了參與公益事業的次數,進一步提高了該鎮居民的思想素質。比如,利用**鎮的晉陽廣場舉辦了禁毒宣傳活動、迎接奧運倒計時一周年活動、普法宣傳活動、延慶縣青年趣味運動會等。
五、村官政策和村官工作中存在的問題
(一)村官職位的不明確、職權分離的尷尬制約村官個人能力的展示
1.村官助理在村里有職無權,抑制了個人能力的展示村官擔任村里的書記助理和主任助理,但是不具有行政職權。這使得村官在工作時不能過多的參與意見,有的村官認為自己工作的成績都被書記、主任占領了,干多干少一個樣,因此大大降低了工作的激情。
2.村官在科室無職權且不在編制,使得有些科室將過多的工作任務派給村官做有些科員把往年沒完成的工作和自己本職的工作都壓給村官去做,甚至有些科室還調動所有的村官完成本該他們去做的工作。
3.村官一周三天在科室四天在村里,在工作安排上十分不靈活出現斷層科室和村里的工作都不少,一天一換地點使得原本完成的差不多的工作不能連續,還導致村干部和科員對村官的不滿。有的科室不允許村官下村專職在科室工作,村里對村官意見很大。
(二)與農村干部文化、思想上的差異導致村官與干部間產生距離
農村干部無論是年齡上還是文化修養上都無法與大學生村官相比,加之農村干部受官本位思想影響嚴重,對政策的把握和領導精神的領悟上容易形成專斷獨行的習慣,對于村官的提醒和建議往往采取全盤否定的態度。村干部的年齡上偏大,眼界較窄,接受新鮮事物的能力有限,不愿得罪村里人的心理嚴重,與村官求新求變的想法有很大出入,覺得村官是鄉鎮等上級機關派來監視自己村里的,以上諸多原因使得干部與村官之間產生距離,不利于村里工作的開展。
(三)村官的工資待遇易產生與村干部和鄉鎮干部的矛盾
1.村干部與村官之間因工資待遇產生矛盾有的村官反映,一個村官一個月的工資相當于一戶農村家庭半年的收入,等于村委會所有干部工資的總和,使得村干部對村官不能一視同仁。
2.村官與鄉鎮干部間因待遇不同產生的矛盾村官的工資是市政府統一發放,按照學歷不同來發,村官第一年的工資就相當于有的鄉鎮干部干了多年的工資,而且村官工資逐年增加500元,使得一些機關人員對村官存在一種不服氣的心理,在日常工作中總是對村官刁難。
(四)擇優錄取村官進入鎮政府隊伍的政策使得村官間產生互相較勁、托關系,只注重在政府表現,不愿到村里辦公
由于對表現好的村官鎮政府會適當的選擇留在鎮里,進入公務員的編制,所以在村官中出現了暗暗較勁的現象,尤其是在書記和科長的面前,致使一些村官托關系想辦法使領導留自己,不把精力全部放在工作上,反而在與領導的人際關系上做文章。有些村官不愿去村里工作,怕被別的村官趁機奪取了表現的機會。
(五)村官的待遇是不與平時表現掛鉤,所以出現了一些人對工作不積極主動地態度有些村官沒有找準自己的位置,認為干多干少都一樣,自己又沒有過硬的關系,所以在工作態度上不積極,每天就是混日子,不重視能力的積累,不求有功但求無過,在思想上十分放松。
六、針對本次調查,本人的體會和建議
村官政策無疑是給農村經濟的發展帶來了活力,是大學生的知識和熱情有了展現的舞臺,使農村的居民也感受到了新鮮的、知性的、充滿活力的氣息,但是,村官為了前途也沾染了一些機關干部的惡習,這是制度不健全所必然產生的。
(一)建立鎮政府與村委會協調機制
村官必須深入農村,接觸老百姓,不能一味的在科室工作,應該大部分時間在村里辦公,鎮里自己的工作應該自己完成,不能過分依賴村官
(二)給村官一些實現自身價值的機會
可以讓村官根據自身條件為村里的發展提些建議,利用知識幫助村民解決生產生活的問題,廣泛深入的接觸群眾。可以辦一些培訓班,識字班、外語班、舞蹈班。村里可以提供一塊田地供村官進行農作物種植的實驗。
(三)杜絕暗箱操作,村官考核過程和結果要公正、公開
給村官平等競爭的平臺,堅決反腐倡廉,可以設監督委員會,村官的考察要全面,要廣開言路,聽取村民的意見,不能領導一人決斷。崗位吸收要求考過了北京市公務員證書的村官。
第三篇:“大學生村官”調查報告
“大學生村官”的調查報告
科目: 毛概調研報告
隊別:消防工程系八隊
學號:200720840047 姓名: 劉 龍
“大學生村官”的調查報告
一、背景概況
近幾年的大學畢業生到基層工作的現象也越來越多,做“大學生村官”也成為了各高校學生經常提到的一個話題,“大學生村官”也成為了一個時尚、熱門的話題。在金融危機的影響下,城市企業不景氣的情況沒有得到完全的好轉,農村形勢卻是一路利好。不僅國家對農村基本建設投資是每年巨額增加,民間投資也在加大,大批的國際和民企也開始把發展方向轉向農村。所以,從戰略意義上講,相對于今天城市各個行業的窘迫狀況而言,農村已經開始凸顯其利潤洼地的優勢。正如有些人所說:對大學生而言,到農村創業未嘗不是一個很好的選擇。為了更好地引導大學生的基層就業道路,我們以走過這段道路的人為例,分析他們的現狀和遇到問題時的解決方案,以便為更多的大學生村官提供更多更好的道路。
大學生村官面臨的首要問題是,到農村基層干什么、怎么干、干得怎么樣,群眾歡迎不歡迎?帶著這些問題,我們以家鄉鄉鎮以及周邊村落的“大學生村官”為例,調查走上“村官”道路上的大學生目前的生存狀態及現狀,了解在“村官”政策提出后,在“大學生村官”的利用和管理方面存在的問題,提出解決問題的途徑,以供大家分享和交流。
二、調查方法
我們這次調查活動,主要是對四位服務農村的大學生村官進行采訪。采訪他們作為大學生村官積累了哪些獨特的經驗;對于大學生村官這一官職或政策的看法;以及他們對“大學生村官”這一職業對于幫助解決大學生就業問題等問題的認識等等;同時,我們通過采訪各個村村委會中的其他工作人員,調查他們對大學生村官的印象以及大學生村官到來后村委會工作較之以前發生的變化;再次,我們調查當地村民對于年輕的大學生村官持有的態度以及逐漸的變化情況,詢問在他們眼中這幾位“大學生村官”的到來給村子帶來的變化;最后,調查周邊村鎮(尤其是沒有大學生村官的村落)的村民對招聘“大學生村官”這一現象的看法以及周邊村鎮的干部對這一現象的看法;
總之,調查的主要內容圍繞著“大學生村官”的生活現狀和任用管理狀況進行調查,尋求最大化發揮“大學生村官”在新農村建設中作用的有效途徑。
三、調查結果
通過調查,我們發現了“大學生村官”中存在的一些嚴重的問題。
1、選聘“大學生村官”過程中存在的問題,如部分大學生應聘動機不純、個人素質不高、作風不實、形象不佳等一系列問題;
2、“大學生村官”崗位作用發揮難;
3、目前的大學生村官呈現“三冷”“三熱”現象:上級熱、下級冷;媒體熱;
家長冷;村民熱,干部冷的局面,使不少大學生村官成了“困置設備”;
4、工作積極性不持久,不能正確看待挫折和失敗;
5、在日常工作中暴露出眼高手低,缺乏利用所學知識去指導實踐的能力等問題。
四、結果分析
(一)“大學生村官”選聘中存在的問題具體表現及其原因:
在當前嚴峻的就業形勢下,“畢業即失業”已成為一種普遍現象。對于大學生考任村官,各級黨委、政府高度重視,紛紛出臺了優惠政策,為大學生解決就業難題找到了一條有效途徑。大學生報考村官的積極性空前高漲,甚至出現了大學生退學爭選村官,博士后爭聘村官的現象。
但通過和一些報考村官的大學畢業生談心,發現他們最直接的動機就是考任村官有相對誘人的工資待遇,相對安穩的工作崗位。有的大學生剛被考錄為村官,就急著托關系,找門子,要求直接進入條件較好的鄉鎮機關工作,根本不想去農村施展才華,發揮作用。對于接受艱苦條件的磨練,經受農村工作的歷練,顯然是心里準備不充分。考任村官無非就是先找一份相對安穩的工作,獲取一個考任公務員加分的難得機會,將其作為將來跳出農村的有效踏板,合同期滿后,再通過考取公務員,重新回到城里工作。
大學生剛剛走出校門,即使是從小生活在農村的大學生,由于一直忙于學業,對農村的事情也知之不多,了解甚少。光有書本理論,沒有實踐經驗,心高能低,眼高手低,用“理論指導實踐”這一方法不會用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學習,向老同志學習,向基層工作者學習,致使工作無起色,與大學生能力素質不相符。大學生剛剛走出校門,需要老同志領著適應一下農村工作環境,調整一下角色定位也是情理之中的事。有的甚至入村一年多,都沒有撰寫過一篇有價值、有見地的調研報告,大學生村官應有的價值沒有在實踐中體現出來,更沒有得到很好的發揮;有的大學生村官工作能力不高,卻擺譜派頭十足,沒做什么實質性的工作,就把尾巴翹到天上,不知天高地厚;有的大學生村官對村情不十分了解,就亂發議論,品頭論足,甚至拉幫結派,人為制造矛盾,影響班子團結;有的不去在提高“知民度”方面下真功夫、苦功夫、實功夫,而是挖空心思去攀龍附鳳、攀權結勢,提高“知名度”,千方百計為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說,現在大學生村官不是來“煉金”,而是來“鍍金”的,與咱群眾心離得遠,指望不上,高攀不起。
(二)“大學生村官”作用難發揮的主要原因是:
1、人為的因素。部分村干部心胸狹隘,大學生村官有學識、有見解,他們的到來,為農村帶來了新氣象、新觀念;農業技術和發展思路是大學生“村官”的優勢領域,大學生“村官”的務實高效、求新求變給農村工作注入了新的活力。這些使村干部感到自己的工作能力等各方面與大學生村官的能力存在很大的差距。而這些村干部自己所謂的優勢就是農村工作經驗和人脈關系或者說是那份霸氣,他們擔心在這些大學生村官的才能發揮出來之后,自己會被淘汰。因此他們壓制大學生村官的發展,不支持、不給他們機會。
2、大學生村官自身的因素。感到專業不對口、所學東西用不上、村里人際關系以及之間的矛盾很復雜、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、水土不服、工作無從下手。這些因素所占的比例分別為3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合計占26.84%,而關注收入本身所占的比例為2 1.6%以上原因超過了大學生對收入的關注。造成這種情況的原因主要有兩點:一是農
村人際關系、利益糾葛紛繁復雜。農村工作瑣碎、敏感、環環相扣,作為新來者,大學生村官很難在短期內被農村社會一下子接納。二是大學生村官自身也存在一定的局限性,如大多數“村官”經歷單純,有的甚至根本沒有農村生活的經歷。剛上崗時理想化、貪大,所謂“新官上任三把火”想一上來就做件大事,而且一定要做好。這種個性和大學生的理想化以及年輕人容易沖動等因素是分不開的。開始一來真是想做出一番大事業,但是剛來情況還不熟悉,不過經過一段時間的工作后應該更務實了,從大處著眼,小處著手,一步步夯實。
3、現有體制的因素。目前中央、市、區縣、鄉鎮各級領導都很重視此項工作,大多數區縣此項工作雖有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖的大學生選拔出來;二是配備的管理干部沒有盡到應盡的職責;三是“大學生村官”待遇大鍋飯。完全按照本市的相關政策絕對執行,激勵機制不健全;四是還沒有“大學生村官”任期屆滿后的分流導向機制,不能給在崗的大學生“村官”定心丸,使他們在猶豫徘徊中,不能集中精力開展工作。
(三)農村經過這么多年人力資源的單向輸出而無法輸入,農村人力貧困已是事實,但這并不說明派下去的大學生村官就一定能真正派上用場,叫“大學生村官”,但實際上又不是官,處于一種十分尷尬的位置。而“三冷三熱”又加劇了大學生村官的尷尬地位。
1、第一個熱冷現象是:上級熱、下級冷。中央政府很熱,要選派十萬大學生村官下基層,各級縣以上政府也層層加碼,好不熱鬧。但你去問一問鄉鎮領導,不少人會大倒苦水,說你編制要五年只減不增,目前還要把已有大批的鄉鎮干部大大縮減,讓他們如何開展工作?他們心里對“大學生村官”計劃其實是冷冷的,挺為難的。
第二個熱冷現象是:媒體熱,家長冷。媒體對“大學生村官”一般都是重墨濃抹,因為“大學生村官”是新生事物,所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官,卻對這個群體中的大部分人無所作為不愿或者不敢披露。而與此相反的是,家長冷得出奇,許多家長,尤其是農村的家長,是特別不愿意孩子當村官的。好不容易魚躍龍門,通過考大學跳出了農村這個“窮炕”,現在學了幾年又跑回農村來了,搞得許多家長在眾鄉友面前抬不起頭,有無法交待的味道。而城里的家長更不愿讓孩子到農村當村官了,因為農村那么窮,那么苦,現在的孩子大都是獨生子女,從小到大都沒有吃過苦,現在大學畢業了,卻要到農村吃苦去,城里的家長們哪能放心?
第三個冷熱是:村民熱,村干部冷。村民熱,是村民認為比起原有的村干部,大學生可能更有熱情,也更愿意為村民做實事。村民與村干部本來就是一對怨家,不少村民對大學生村官抱有新鮮的感覺,但村干部的壓力就大了,可能會覺得這些大學生村官遲早會搶了他們的位置,所以不少當地村干部表面也可能贊成,但內心卻很是懼怕。
2、而大學生村官崗位職責模糊與大學生知識結構欠缺是造成這種局面的兩大成因。
大學生村官的崗位設置不清楚,非官非民,角色很模糊。“大學生村官”既不是村民,又不是村官,對村級管理沒有監督權,也沒有組織管理權。工作崗位不明確,基層沒有指派具體任務。大學生村官一般選聘結束后也沒有多少實際的培訓與指導,不少大學生村官被扔進“茫茫人海”,讓他們自己去“玩”。面對農村復雜的工作,不少初入社會的大學生感到一片茫然,不知如何應對。
不少大學生知識結構欠缺,也不知道如何做農村工作,大學生在校學到的各
種知識與農村實際相脫節,也是造成他們無用武之地的重要原因。近年來,大學生畢業后當“村官”的越來越多。但是,對大學生“村官”所需要的各種知識和技能的教育,卻沒有成為高校對大學生的培養內容。
五、解決對策
(一)思想上的“扎根”問題
大學生選擇到農村擔任“村官”的原因比較復雜。一方面,近年來就業形勢日趨嚴峻。數據顯示,2007年畢業的495萬大學生中,有144萬當年沒有找到工作。另一方面,為鼓勵大學生到農村工作,各地相繼出臺了一些優惠政策,如解決戶口、考公務員優先錄取、考研加分等等。2007年中國人民大學的一份調查顯示,有超過57%的畢業生認為,擔任“村官”是自己在就業壓力下的選擇;對農村懷有感情、想成就一番事業的僅占到24%。最近的一份全國調查結果顯示,對于3年屆滿后的工作趨向,39%的大學生“村官”想考公務員,5%想考研。可以看出,到農村擔任“村官”,是相當一部分大學生在就業壓力和優惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況,如何教育引導大家在思想上扎下根來,集中精力、發揮聰明才智,在新農村建設中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
(二)工作上的“深入”問題
大學生“村官”進入農村社會,與村民密切聯系,是他們發揮優勢、有效開展工作的基本前提。在本報告的“結果分析”部分,我們已經指出了“大學生村官”在實際工作中的問題以及導致這些問題的原因。因此,如何讓大學生“村官”盡快了解農村,融入農村,與群眾打成一片,是需要認真解決的重要問題。
(三)能力上的“提高”問題
社會主義新農村建設,人才是關鍵。但大學生“村官”知識的結構性欠缺阻礙著他們優勢的發揮。問題主要體現在四個方面:一是缺乏運用專業知識解決問題的能力;二是人際溝通能力較弱,嚴重影響了工作效率和業績;三是組織管理經驗缺乏,從目前大學生“村官”構成來看,大部分剛剛離開學校,沒有或極少擁有相關社會工作經驗;四是自我激勵能力有待提高,農村環境復雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質和意志品質。如何彌補自身的不足,完善知識結構,將其盡快轉化為實際工作能力,都需要通過培訓和管理等工作加以解決。
總之,要解決所出現的各種問題,需要政府、社會、農村、各高校以及“大學生村官”個人的共同努力,從而真正發揮出“大學生村官”在新農村建設中的主力軍作用。
第四篇:大學生村官調查報告
大學生村官現狀及前景分析
如今,大學生村官已成為大眾關注的一個話題,從 20 世紀 90 年代中期開始,大學生村官工作作為具有中國特色的制度性安排,如雨后春筍般快速發展,經歷了從無到有的發展過程。“大學生村官計劃”自發布后,在實踐中煥發出強大的生命力,創造力和感召力,吸引了一大批有志的大學畢業生投身社會主義新農村建設中,為改善農村干部的人才結構,推進科學發展觀在基層的落實,推動農村科學規劃,健全農村基層組織建設,改善農村的生活環境做出了突出貢獻。但在其發展的過程中,也遇到了很多的問題與困難。
統籌城鄉發展是全面建設小康社會的根本要求,改善農村民生是調整國民收入分配格局的重要內容,擴大農村需求是拉動內需的關鍵舉措,建設現代農業是轉變經濟增長方式的重大任務,建設社會主義新農村和推進城鎮化是保持經濟平穩較快發展的持久動力。實施大學生村官政策,對于社會主義新農村建設具有促進作用,對于化解當前就業壓力提升大學生的綜合素質也同樣具有重要意義
作為國家推出的一項重大戰略決策,選聘高校畢業生到村任職工作已在全國全面鋪開。對于當前的大學生現狀,我將從以下四個方面進行深入的分析。
一、出現大學生村官現象的原因
首先,“大學生村官” 的產生是建設新農村的客觀要求。社會主義新農村的發展中,村干部起著舉足輕重的作用。然而當前,就農村干部而言,普遍現象是:年齡偏大,文化偏低,思想保守,這些因素嚴重制約著農村的發展。且農村具有相對的滯后性和封閉性,這都迫切需要有知識、有文化、有膽識的人才進入農村,為農村的發展注入新鮮血液,大學生無疑是最好的選擇。大學生村官可以將所學知識與活躍的思維在農民中發揮自己的才華,帶領農民走上致富的道路。
更重要的,在當今就業壓力如此的大的當下,大學生村官為緩解就業壓力做出了貢獻。根據教育部資料顯示:2007年有495萬高校畢業生,2008年突破500萬大關,達 532 萬畢業生,2009 屆畢業生又突破600萬,達到610萬畢業生。2008年全國大學生平均就業率為 70%,2009 年由于受到世界經濟危機的影響,就業形勢愈加嚴峻。而大學生村官,對于化解當前就業壓力,提升大學生的綜合素質也同樣具有重要意義。
同時,村官也大學生提供了一個展現自身價值的舞臺與施展才華的機會。對于大學生來說,在熟悉國情的基礎上深入基層了解民情,把學校所學到的知識與現實相聯系,實現自己的人生價值有著極其重要的作用。
二、大學生村官的現狀
“大學生村官” 在農村基層已起到了很好的作用。大學生村官到基層工作不僅為農村的發展注入了新的活力,把所學的知識轉化為農村生產力,推動農村政治、經濟和文化生活的發展,加快新農村建設的步伐。他們在整合當地資源、使資源優勢轉變為經濟優勢、傳播先進科技、用科技帶動發展、使貧窮落后轉化為發展繁榮上都起到了不可估量的作用。
并且,由于大學生的到來,填補了農村很多科技方面的空缺。尤其是在在計算機、文字和法律方面有了較大的補充與提升。大學生村官將自己的專業特長與現實情形相結合,本著年輕人的激情,利用網絡等途徑的優勢,使得致富成為可能。
三、大學生村官面臨的問題分析
由于大學生村官政策剛剛起步,在實際中仍存在很多問題,制約著“大學生村官”的發展。
首先,剛畢業的大學生的實際工作經驗不足。一些大學生村官在報名前并沒有接觸過農村,對農村發展形勢也不完全了解,缺乏工作經驗,所學的知識和當地實際不一定就完全符合。對于涉世不深的大學生來說,知識與能力無法立即到實際工作中,解決農村切實要解決的問題。
再次,就是不熟悉農業生產知識。雖然 90%上的大學生村官出生農村,但調查顯:只有 23.4%的大學生村官在一定程上熟悉農業生產知識,52.6%的大學村官對農業生產知識存在模糊認識,剩下的 24%的大學生村官對農業生知識一無所知。這對于發展農村無疑是一個很大的制約因素。
再有,就是供非所需。當村官的大學畢業生專業各異,理工、文學、法律等各類專業應有盡有。然而很多并非發展農村所需要的。其中真正了解農村、熱愛農民、懂得農業實用技術的高校畢業生缺微乎其微,相當一部分畢業生專業不對口,無法很好地施展專業所長,個人的潛能無法發揮,造成人力資源的極大浪費。如果在短期內不能適應于改變那村官便會成了擺設。
最后,就是大學生村官在村民中無威信。村民自治最根本的體現就在于村官是由村民民主選舉出來的,因此,大學生要想真正進入農村,參與村民委員會,就必須要得到村民的肯定。然而很多新到的大學生,與村民溝通較少,對村民的了解不多,無法得到大多數村民的信任。
四 “大學生村官”的發展對策
為了推動大學生村官的發展,使得此政策走得更長遠,更能深入人心,我認為應該從以下幾個方面加以改進。
首先,大學生村官需要主動適應當地環境。70%以上的大學生村官來自任職的村子所在縣以外的地區,甚至很多大學生來自外省 這就造成了大學生村官與當地村民語言和生活習慣上的差異。很多大學生村官上任一年內,在與村民溝通過程中是使用普通話,調查顯示: 90.3%的大學生村官都認為普通話拉遠了與村民之間的關系,能講當地方言的大學生村官更受廣大村民的歡迎。俗話說“入鄉隨俗”,我們大學生就應該積極地適應當地的風土人情,拉近與村民的距離,更
好的融入村民中,最好能講當地的地方言,適應那里的生活。
其次,就是要重新認識和定位大學生村官,應該按照“因村選人,因人定村”的原則,鼓勵當地農村的優秀大學生回村工作,為家鄉建設長期做貢獻。熟悉生活環境與生活習慣,方便更好的開展工作,并且可以為家鄉的發展出謀劃策,應該是每個人的愿望。
再有,就是要合理配置資源和提高組織協調能力。要發展農村經濟,就要充分利用資源。在招聘大學生村官時應該對其專業和能力要求做出明確的規定,使得聘用的大學生村官各盡其才,應該使物盡其用,人盡其才。
最重要的,就是要建立健全的保障機制和管理機制。政府各部門應多與大學生村官交流,幫他們盡快適應工作環境,多關心大學生,及時了解大學生村官在工作、生活上出現的各種困難,并給予幫助與建議,使得他們可以更快的提高自我;提高村干部和村民的思想覺悟,認清大學生村官的工作本質;完善管理機制,最大程度調動大學生村官的工作積極性和實現自我價值。
第五篇:大學生村官調查報告
大學生村官調查報告
瑤山鄉現有大學生村官5名,平均年齡26歲。2008年10月加入2名,2009年10月加入3名。目前2名已經入黨,并且全部加入村兩委班子。
去年以來,鎮黨委、政府高度重視大學生村官的教育管理,大學生村官整體素質得到明顯提高,受到基層群眾的一致好評。主要特點是:適應比較快、易學易懂。如大學生村官方仙珍,全面參與了本村招商引資、計劃生育、村貌整治等工作,不僅自身得到鍛煉,而且逐步成為村級工作骨干;自我要求嚴。大學生村官到村工作以來,嚴格遵守工作紀律和各項規定,堅持不懂就問、不會就學,虛心向村干部和群眾請教,盡快熟悉農村工作。如大學生村官邵麗娟,在日常工作中,努力與群眾打成一片,甘當“小學生”,謙虛謹慎,分寸把握比較好,樹立了大學生村官的良好形象。通過調研,了解到目前大學生村官中還存在一些問題,如:
一是個別村官融入不夠。一些從大城市長大的大學生村官面對陌生的農村社會環境,適應融入比較慢,有的工作半年多了,還“穩不下來、融不進去”。
二是工作熱情難以持久。部分大學生村官剛到村里工作時,雄心勃勃,充滿激情。但工作一段時間后,感到農村事務繁雜,有的認為所學專業難有用武之地,干事創業熱情有所消退。
三是工作扎實程度不夠。有的大學生村官把自己當成“局外人”,遇事不是積極主動想辦法,而是一味地依靠老同志幫忙;有的忙于事務性工作,深入村民家中走訪少,浮在上面,深不下去;有的干工作蜻蜓點水,甚至對上級安排的材料存在編造、抄襲等現象,工作用心程度不夠。造成這個現象雖有大學生自身的原因,但是行政村中也存在著一定的問題:
一是個別村支部書記、村主任不能正確對待大學生村官。有的把大學
生村官看作是外面來的“飛鴿”,是上級派下來的掛職鍛煉干部,“早晚得走”;有的存有私心,擔心大學生村官將來搶了自己的“位子”;有的把大學生村官當成村里的“通訊員”,不讓他們承擔重要工作,影響了大學生村官素質能力的全面提高,導致部分大學生村官處于被“邊緣化”的境地。二是個別村工作基礎比較薄弱,影響了大學生村官作用發揮。有的村集體經濟比較薄弱,大學生村官想干事面臨諸多困難;有的村班子戰斗力不強,幫帶培養大學生村官方面缺少有效措施,在大學生村官心目中也造成不良影響;個別村“兩委”成員之間交流溝通少,有時鬧不團結,大學生村官處境比較尷尬,很難發揮應有作用。
三是缺乏有效活動載體。大學生村官思路活、熱情高,只有搭建最有效發揮大學生村官聰明才智的活動載體,形成濃厚的團結競爭氛圍,才能將大學生村官最大潛能激發出來。從目前情況看,大學生村官大多從事遠程教育、團的工作等,直接干“硬活”的少,制約了他們獨當一面能力的提高。
對大學生村官的培養計劃如下:
一是全方位關愛培養,創優成長環境。嚴格落實大學生村官工資、社會保險和住房補貼,集中安排食宿,配臵齊全基本生活用品。實行定期培訓,先后開展多期培訓活動,提高了履職能力。實行“3+1”幫帶責任制,明確鎮黨委分工領導、組織干事、村支部書記為幫帶責任人,幫助他們解決工作生活中遇到的困難問題。
二是多渠道搭建舞臺,堅持在使用中培養。建立“一村多崗”實踐鍛煉機制。一村,即以鎮黨委文件形式明確大學生村官政策宣講員、遠程教育協管員、獻計獻策參謀員等7項職責任務。多崗,即在做好職責范圍內工作的同時,盡量安排他們參與一些急難險重工作,全方位鍛煉提高。