第一篇：關興鎮村鎮建設服務中心預防安全事故應急分隊

關興鎮村鎮建設服務中心預防安全事故應急分隊

小組名單

組長：陸小波

成員：李進飛

楊娜楊秀峰張六梅吳方明 嚴昌明李永澤

第二篇：村鎮建設服務中心職責

村鎮建設服務中心職責

宗旨：為村鎮建設提供規劃設計等技術服務。

業務范圍：

(1)、認真貫徹執行上級關于規劃管理、房屋建設、工程質量、招投標、房屋管理等方面的法律、法規及相關政策。、(2)、全面負責本鎮范圍內的村鎮總體規劃、詳細規劃的組織編制和實施工作。

(3)、負責本鎮范圍內單位建設工程選址、定點、審核呈報縣建委核發村鎮建設工程許可證的工作。

(4)、負責本鎮范圍內的市政工程實施和市政設施管理。

(5)、負責本鎮范圍內的房屋建設管理工作（含質量、安全），核發村鎮工程建設許可證和簽發施工許可證。

(6)、負責全鎮農村建筑工匠的管理工作。

(7)、負責查處房屋建設中的違章違法行為，房屋建設中的信訪、投訴工作。

(8)、協助縣負責處理房城市管理建設局做好規劃建設管理，工程建設市場管理和施工現場管理，工程建設質量、安全監督，招投標管理，房產交易等工作。

(9)、參與協助本鎮城鎮管理工作

(10)、負責農村公路修建、養護、管理及規劃工作，幫助指導各村規劃修建村級公路、民橋、民涵，協助上級交通運輸部門開展轄區內交通建設，負責水上交通安全工作。

(11)、完成鎮黨委、政府和上級業務部門交辦的其他工作任務。

第三篇：民兵應急分隊建設啟示錄

深圳市民兵應急分隊建設啟示錄

他們與特區同輝煌，不愧是新形勢下民兵工作“三落實”的一面旗幟。

這輝煌靠什么鑄就？走進特區，走近民兵應急分隊，記者欣喜地看到，13年來，這面在特區飄揚的旗幟之所以鮮艷，之所以不褪色，得益于深圳市委、市政府、警備區以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持經濟建設與國防后備力量協調發展所作出的不懈探索與成功實踐。她給新時期民兵建設提供了諸多啟示。在科學理論指導下應運而生

上世紀80年代后期，隨著深圳的快速發展，日益龐大的城市肌體呼喚著足夠的執法力量來維護正常運轉。而按常住人口比例，全市配備的警力明顯不足。怎樣化解這個矛盾，為共和國改革開放的“試驗田”提供社會安全保障？深圳市委、市政府和警備區領導想到了民兵。革命戰爭年代，民兵為中國人民的解放事業作出了不可磨滅的貢獻；和平建設時期、特別是在特區建設中，如何發揮好民兵的作用？帶著這個問題，他們以鄧小平理論為指導，開始了特區民兵建設的一系列探索。1989年，他們首先在羅湖蓮塘、寶安沙井、橫崗鄉組建了民兵治安聯防隊，協助公安等執法部門維護社會經濟秩序。經過兩年探索后于1991年2月，深圳特區正式組建“民兵應急分隊”，開始為特區的改革發展和穩定發揮重要作用。這也是和平年代共和國最早成立的城市民兵應急分隊。

與特區的發展一樣，深圳民兵應急分隊建設也經歷了“摸著石頭過河”的過程。隨著特區改革開放的深入發展，深圳市經濟結構和社會結構發生了深刻變化，農村變成了城鎮，農民變成了居民，民兵應急分隊建設面臨著諸多矛盾和困難。市委、市政府和警備區堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想解決前進中的問題，使民兵應急分隊建設不斷在實踐中創新，在創新中發展———

科學進行編組使用。他們以“編為用，建為戰”為準則，按照“相對集中、分散設點、靈活機動、發揮作用”的原則，針對市區人口比較稠密、社情民情復雜，維護社會治安秩序點多面廣的實際，采取以街道（社區）為單位分散設點（班）的辦法，構建群防群治網絡，做到一有情況早發現、早處置，針對郊區地域廣闊、流動人口和工廠企業多，護村、護廠、護路等任務繁重的實際，采取以鄉（鎮）為單位相對集中設點（排）的辦法，確保隨時能夠拉得出、用得上。

合理調整組織布局。他們順應特區城鎮化和經濟組織多元化的發展趨勢，結合城市民兵調整改革，及時將原來一些由鎮（街道）、村（居委會）建立的民兵應急分隊，變為由所屬股份公司建立；將一些由公有制經濟組織建立的民兵應急分隊，變為由多種經濟成份組織建立；將由一般企業建立的民兵應急分隊，變為由骨干企業建立，使民兵應急分隊組織布局與時俱進，日趨合理。

優化隊員成份結構。他們根據特區人口結構的變化、隊伍素質的現狀和形勢任務的要求，不斷調整民兵應急分隊組織結構，從最初單純由本地、本單位青年中挑選隊員逐步優化為“以本地青年為主，外地優秀青年為輔；以退伍軍人為主，社會青年為輔；以黨團員為主，其他青年為輔”。目前，全市民兵應急分隊本地青年占75%，退伍軍人占80％，黨團員占92%，保持了隊伍良好的整體素質。

創新勞武結合形式。針對特區經濟快速發展和民兵應急分隊擔負的任務需要，他們把一些原來完全不脫離生產的應急分隊，有步驟地轉變為脫離生產的專業化、職業化應急分隊，使參加民兵應急分隊漸漸成為吸引優秀青年就業的新選擇。

用戰斗力標準錘煉過硬隊伍

這是深圳市民兵應急分隊戰斗力建設的幾個實例：2003年9月，深圳市2個民兵應急分隊參加廣東省軍區首次組織實施的民兵高炮實彈射擊比武，一舉擊落3個拖靶，成績名列第一。

1998年，廣州軍區組織的中南五省（區）軍分區（警備區）軍事主官，在現場觀摩了深圳市民兵應急分隊軍事訓練成果匯報表演后，給予了高度好評。

從組建開始，警備區黨委就確立了這樣一個建設標準：深圳特區民兵應急分隊崗位光榮、使命神圣，必須用軍事素質的過得硬，去贏得地方政府和人民群眾的信得過。為此，警備區黨委緊緊扭住戰斗力不放，堅持“以訓促管，以管帶訓，以用強兵”，不斷打造和提高民兵應急分隊應付突發事件和急難險重任務的能力。一是著眼反恐維穩需要練“應急”。他們研究制定了反恐維穩預案，重點進行了“ 疏散群眾、維持秩序”，“協同配合、解救人質”，“清理現場、消除后果”等課目訓練，使各級民兵應急分隊都掌握了反恐維穩的基本內容和方法；二是著眼搶險救災需要練“快反”。他們不斷完善各種行動方案，重點抓好以快速集結、快速開進、快速展開和組織協調為主要內容的訓練，并配置了摩托車、指揮車、運輸車、沖鋒舟等一批“快反”裝備，確保一聲令下隨時拉得出、聯得上；三是著眼中國特色軍事變革需要練“打贏”。他們圍繞軍事斗爭準備，近年來先后組織部分民兵應急分隊參加了海上武裝泅渡、裝載上船、沖鋒舟和橡皮艇駕駛、水上破障、搶灘登陸等課目訓練。同時，組織部分民兵應急分隊進行了高炮訓練和城市防空作戰演練。

軍事素質過得硬，關鍵時刻顯本色。在日復一日、年復一年的摔打磨礪中，民兵應急分隊成為搶險救災時出擊果斷的兵，“抗非”一線中勇不懼死的兵，歹徒槍口下舍生忘死的兵……13年來，全市民兵應急分隊先后出動10萬余人次，參加應急任務1200多次，解救群眾上萬人，為國家和群眾挽回經濟損失20多億元，10多次受到中央、總部、廣州軍區領導以及地方黨委政府的高度贊揚。全市先后有1個民兵應急分隊榮立一等功，6個民兵應急分隊榮立二等功，23個民兵應急分隊榮立三等功。在黨管武裝中確保政治合格

地處沿海、毗鄰港澳，深圳獨特的地理位置有目共睹。作為一支準軍事化的武裝力量，深圳民兵應急分隊一組建，市委、市政府和警備區黨委就立下了鐵規矩：必須堅持黨管武裝原則；必須確保政治上的純潔可靠。市委領導嚴肅指出，決不能允許讓民兵應急分隊成為某個單位某個人的“保安隊”，決不能存有“誰出錢，誰使用，為誰服務”的錯誤觀念。

怎樣管理好、教育好、建設好這支武裝力量，實現民兵應急分隊建設政治合格？他們推出了一系列的舉措———

把組織建堅強。他們按照黨對民兵絕對領導的要求，在全市所有民兵應急分隊都按規定建立了黨（團）支部或小組，由專武干部或分隊隊長擔任支部書記或小組長。每年根據人員的變化，及時改選增補支委，并嚴格落實黨員匯報思想、支部報告工作、民主評議黨員等組織生活制度。同時，建立激勵機制，把黨團員的現實表現與政治進步、經濟利益掛鉤，每年對戰斗堡壘作用發揮好的黨支部和先鋒模范作用強的黨團員進行表彰，定期將優秀應急分隊隊員推薦、安排到黨政機關工作，13年間先后將150多人轉為黨政干部和技術人員。

把隊伍建純潔。他們規定應急分隊隊員從基干民兵和居住一年以上的優秀外來青年中挑選，按照本人申請、基層武裝部審查推薦、區人武部審查批準的程序進行。他們參照新兵入伍的標準進行政治審查和體格檢查，對初次錄用的隊員進行為期3個月的考察試用，合格的留用，不合格的予以清退，確保把思想表現好、文化素質高、身體條件優的青年選拔入隊。

把教育搞扎實。他們針對民兵的現實思想和深圳的特殊環境，依托“青年民兵之家”，每年都重點進行“堅定理想信念、擁護支持改革”，“保持艱苦奮斗作風、抵御酒綠燈紅侵蝕”，“強化軍魂意識、牢記根本職能”，“增強紀律觀念、自覺遵紀守法”等教育，不斷打牢了民兵的思想基礎，確保了民兵應急分隊政治素質優良。

深圳市各級黨委、政府在落實黨管武裝原則中，還不斷強化服務保障意識，把民兵應急分隊所需經費納入財政預算和企事業單位經費開支計劃，使民兵應急分隊的工作、訓練、武器裝備和生活福利待遇不斷邁上新臺階。

由于從政治思想、政策制度和組織保障上切實落實了黨對武裝工作的領導，13年來，深圳市民兵應急分隊廣大隊員較好地經受住了“南窗風”的考驗，沒有一人違反政治紀律，沒有一人違法犯罪，并涌現出了廣東省“十佳杰出青年”當選者、“鵬城青年文明勛章”榮立者等一批先進個人，有7個民兵應急分隊被樹為市“精神文明創建活動示范單位”。

在依法辦民兵中步入良性發展

市場經濟是法制經濟。在加速推進市場經濟發展的進程中，深圳市委、市政府和警備區以《憲法》、《國防法》、《民兵工作條例》、《民兵戰備工作規定》為依據，大力探索走依法辦民兵、強民兵之路。

他們把民兵應急分隊建設納入特區經濟社會整體統一規劃，依據黨中央、國務院、中央軍委有關指示精神和政策法規，研究下發了《關于加強和改進民兵工作的意見》、《民兵應急分隊若干規定》等法規文件，建立了10多項規章制度，對民兵應急分隊建設的指導思想、人員編制、主要任務、使用規定和經費保障等作出了明確規范，保證民兵應急分隊建設以及參與社會治安綜合治理工作健康有序地進行。他們把民兵應急分隊建設納入社會治安綜合治理力量統一使用，以黨中央、國務院、中央軍委關于組織民兵維護社會治安的方針、原則為指導，依法用兵。市、區、鎮（街）三級成立了在地方黨委、政府和軍事機關統一領導下的綜合治理機構，加強社會治安綜合治理的組織指揮。按照人武部門、民兵應急分隊和公安部門、其他治安隊伍的職責要求，區分任務、明確責任、統一組織、合理使用，發揮綜合治理的整體威力。

他們嚴格遵守黨中央、國務院、中央軍委關于動用民兵應急分隊的審批權限，任何單位和個人不準超越職權范圍隨意動用民兵，13年來沒有發生一起違規動用民兵應急分隊的問題。

規矩造就方圓。就這樣，13年來，盡管形勢任務不斷變化、人員不斷調整補充，深圳民兵應急分隊始終在依法建設之路闊步邁進，路越走越寬廣。全市民兵應急分隊還參照解放軍的管理模式，普遍制定了《民兵應急分隊隊員職責》、《民兵應急分隊管理規定》等一系列法規制度，從一日生活到值班執勤，從訓練管理到內務衛生，從儀容著裝到言行舉止，都有明確具體的規范。他們把點滴養成滲透到教育訓練、管理執勤和工作生活之中，每次執行任務都要對作風紀律提出具體要求，完成任務后進行總結講評，定期對執行法規政策、紀律條令的好人好事進行表彰獎勵，使隊伍建設步入了良性發展的軌道，與特區建設一樣，步步登高，一同輝煌

第四篇：村鎮建設服務中心2010年總結

瑯岐鎮村鎮建設服務中心

2010年工作總結及2011年工作思路

2010年，村鎮建設服務中心緊緊圍繞鎮政府年初確定的各項工作目標和任務，根據“實施五大工程，加強十項管理”的工作重點，認真履行工作職責，按照疏堵結合和“公平、合理、從嚴”的原則，不斷規范私人建房審批程序，加強村民建房監督與巡查，積極配合區執法大隊抓好清理整頓違章建設，不斷加大清違力度，按規劃建設環境優美、設施完善、城鄉協調、人居舒適的瑯岐，力促我鎮村鎮建設走上規范化軌道。

2010年工作總結

一、加強學習，健全制度，樹立文明窗口形象

認真組織學習貫徹省市、區有關村鎮建設的最新精神和工作要求，進一步了解和掌握政策、法規，統一思想，著眼于我鎮村鎮建設總體規劃，以實現村鎮一體化為目標，科學規劃，合理布局，積極推進村鎮建設步伐，不斷加強建設服務中心各項工作的規范管理，積極發揮村鎮建設服務中心職能，并把對外辦證服務窗口作為為民辦實事的“橋頭堡”，并于年初安裝了監控設備,加入福州市政府聯網的視頻效能監督，監督窗口服務，進一步規范辦證程序，定期開展政務公開，自覺接受群眾監督，努力提高辦事效率，樹立良好窗口服務形象。

二、真抓實干，切實抓好常規工作

首先，積極協調區建設環保局、區規劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認真抓好本中心工作，主要在實地測量、上報審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉堪測宅基地，確保按規定時限（10日）內辦結并上報相關部門審批，努力為建房居民提供優質服務。今年2月份由于政策需要暫停村民建房審批，考慮到一些民房年久失修,臺風季節將至,我中心對全鎮范圍的危房進行摸底調查，為了盡快的消除安全隱患，改善村民的居住條件，我們建議黨委政府對確實無房、居住危房的擬同意其改

建，并取得同意，于5月份開始對舊危房開啟審批手續，趕在臺風到來之前全部拆除符合審批條件的危屋，以解村民之所急。截止10月底，共有申請建房有 118 宗，其中新建 11 宗，舊房改建104宗，加層3宗，已辦理建筑許可證40宗，總建筑面8735.41㎡。

第二，積極跟蹤落實社會主義新農村建設規劃工作。目前我鎮“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個試點村的新農村規劃方案已通過評審，為下階段的實施打下基礎同時有部分村已按新農村建設有關精神進行和規劃設計，如鳳窩、龍臺，近期將上報審批。

第三，由于暫停村民建房審批，村民違法搶建現象日益嚴重，網絡信訪與上訪日益增多，我中心積極與鎮紀委、綜治辦配合，在上級主管部門和當地村委會的大力支持下，協調解決村民建房糾紛，及時反饋群眾建房信訪問題，今年協調解決78宗建房糾紛個案。

第四，根據上級有關精神和區（鎮）安委會的部署，認真貫徹有關文件精神，以安全第一、預防為主的安全生產工作方針，對建安、液化氣、地質災害與礦山等安全生產工作積極配合相關部門做好監督和管理工作。在節假日期間，本中心積極配合區建設環保局進行安全檢查,對碼頭管理房在建工地提出整改意見7條，發整改意見書1份；液化氣方面，查處海非法儲存出售液化氣點；地質災害、礦山方面，全鎮有6個采石場和13個地質災害點，目前采石場均已關閉，地質災害點方面積極配合國土分局加強巡查，在安全生產檢查和惡劣氣候期間根據預案要求及時做到人員疏導，對存在較大隱患的地災點聘請專家研究治理方案上報區管委會爭取消除隱患確保安全。并建議對存在安全隱患的危墻予以拆除，危房清空人員能拆除的盡量拆除，并做好安全提示。

三、積極配合，落實清違工作

為貫徹執行福州市政府《關于開展違法建設專項清理整治的通告》（第一號）（榕政[2009]10號）精神，為有效遏制我鎮非法占地、違法建設行為，繼續在全鎮范圍內全面開展違法建設專項清理整治工作，建立清違長效工作機制，提倡執證建設，維護我鎮村鎮建設秩序和優美環境。10月份起，根據區鎮清違領導工作小組的部署，我中心成為我鎮清違工作的主體，擔負起清違日常巡查，并建立違法建設臺賬，擬分期分批整治違法建

設，對確實違反規劃的建房的要予以強制拆除,對強建第四層的堅決予以強制拆除,今年以來配合相關部門拆除違章建筑30多處。

2011年工作思路

2011年，我們要結合瑯岐“大開發，大建設”，圍繞建設瑯岐國際旅游島以及宜居島的大方針、大政策，繼續在鎮黨委政府的正確領導下，認真履行職責，在工作中發掘存在的問題，及時解決熱點難點問題，為瑯岐村鎮建設發展努力抓好本職工作。

一、當前工作中存在問題

1、村民宅基地建房停止審批，原先因未進行村莊規劃和農轉非地類變更等原因無法審批的搶建行為更加嚴峻，同時聽說瑯岐要開發，村民違法亂濫建的現象日趨嚴重，社會反映強烈，已造成不良影響。

2、《土地使用權證》更名、調濟問題，近500戶。

3、相關部門審批手續繁鎖，審批門檻高，審批時間長，對群眾的服務意識淡薄。

4、村民建房糾紛越來越多，城建受理窗口無形中變成投訴與咨詢窗口，由于職責與權限限制，很難給咨詢群眾滿意的答復，立刻解決上訪群眾的問題，矛盾比較突出。

5、體制問題。近年來，由于審批部門體制變更頻繁，審批政策不穩定，服務中心缺乏業務部門真正意義上的指導與管理，很多工作與省市區脫節，職能模糊不清，造成工作任務不明確，工作效率低。

二、2011工作安排

1、認真貫徹區、鎮有關文件精神，大力抓好本中心的日常工作，開拓進取，不斷創新，積極有效地為村民申請建房提供優質服務，堅決實行“兩單制”、“一次性告知制”，努力開展網絡聯動審批，接受網絡視頻和群眾監督。

2、基于當前存在的問題，要進一步協調各職能部門，明確審批政策，減化辦證程序，縮短辦證時間，規范相關部門的行政行為，認真商討解決歷史遺留的建房問題，切實為民辦實事、辦好事。

3、遏制違章的漫延，加大清理違章的執法力度。面對當前違建泛濫的現狀，進一步明確職責，擬實行清理整治違法建設工作責任制，將清理整治違法建設工作任務完成情況列為各管理區（村）考評的內容，建立違法建設臺賬以及土地使用和房屋建設信息臺賬，作為下一考核與獎懲管理區（村）開展清理整治違法建設工作的依據，依法公平公正采取“疏堵”結合、“拆罰”并重的強有力措施以遏制違章建設行為，規范管理。

4、轉變職能，服務群眾，加強本中心工作人員和管理區村分管干部以及土地協管員的業務培訓，進一步提高鎮、村干部的業務水平。

5、加強對我鎮高位樓銷售易燃、易爆的商店、銷售點及液化氣供應點、地質災害與礦山、水上交通與碼頭道路交通的檢查和隱患的督促整改，為創建平安瑯岐出份力。

6、按要求設立鎮環保站，村配有專兼職環保員，設立環保機構，建立環保隊伍，健全環保體制。加強環境整治，積極創建生態鎮和生態村，為開發瑯岐島貢獻力量。

村鎮建設服務中心

2010-11-2

第五篇：施工安全事故預防及應急預案

易發安全事故預防及應急方法施工安全作業指導文件（試運行版）

編制部門： 簽批運行:

2012年10月 制 年 月 日

易發安全事故預防及應急方法

為增強員工安全意識和自我安全保護能力，貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，遏制安全事故的發生，針對物體打擊、機械傷害、觸電、高出墜落、坍塌、火災等易發事故做出應急處理方法。根據實際情況制定以下措施及應急預案：

預防措施：

一、機械傷害預防措施

1、對工人進行班前安全、操作規程教育，防止工人違章作業。

2、對特殊機械操作人員進行培訓，做到持證上崗。

3、在每臺施工機械旁邊懸掛機械操作規程。

4、施工機械進場必須經過安全檢查，經檢查合格后方可使用，并且要有生產廠家合格證以及出廠報告。

5、對機械進行定期檢查，檢查出的問題及時整改。機械必須要有安全防護裝置，否則禁止使用。

6、刨料機操作前應進行檢查，刨刀不得有裂口，螺絲應上緊刨料時應保持身體穩定，雙手操作。刨大面時，手要按在料上面，刨小面時，手指不低于料高的一半，并不得少于3厘米，禁止手在料后推送。刨削量每次一般不得超過1.5毫米，進料速度保持均勻，經過刨口時用力要輕，禁止在刨刃上方回料。刨厚度小于1.5厘米，長度小于30厘米的木料，必須用壓板或推棍，禁止用手推進。

7、同一臺刨機的刀片重量、厚度必須一致，刀架、夾板必須吻

合。刀片焊縫超出刀頭和有裂縫的刀具不準使用。緊固刀片的螺釘，應嵌入槽內，并離刀背不少于10毫米。

8、采用圓盤鋸時，機械要有防護擋板，站在鋸片一側，禁止站在與鋸片同一直線上操作，手臂不得跨越鋸片。進料必須緊貼靠山，不得用力過猛，遇硬節慢推。接料要待料出鋸片15厘米，不得用手硬拉。

9、木工機械必須專人管理，安全防護裝置必須齊全可靠，操作時不準拆卸。操作時不準戴手套，不準在運轉中維修保養、加油清理和調整。加工舊木料前必須將鐵釘、灰垢清除干凈。每日工作完畢，必須活完場清，拉閘斷電，鎖好電閘箱。嚴禁使用多功能木工機械。

10、操作卷揚機前應先檢查卷揚機與地面固定情況、防護設施、電氣線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。使用皮帶和開式齒界線傳動的部分，均須設防護罩，導向滑輪不得用開口拉板。以動力正反轉的卷揚機，卷筒旋轉方向應和操縱開關上指示的方向一致。

11、在卷揚機的手、腳制動操縱桿動作的行程中，不得有障礙物，卷筒上的鋼絲繩應排列整齊，如發現重疊或斜繞時，應停機重新排列，嚴禁在轉動中用手、腳去拉，踩鋼絲繩。作業中任何人不得跨越正在工作的卷揚鋼絲繩，物件提升后，操作人員不得離開卷揚機，休息時吊籠應降至地面。作業中如遇停電，應切斷電源，將提升物放至地面。

二、物體打擊預防措施

1、進入施工現場必須正確佩帶安全帽，系緊下顎帶。

2、對工人進行安全教育，進入施工現場必須走安全通道并且在危險地點、通道口、預留洞口、臨邊懸掛安全標牌。

3、高處作業暫時不用的工具應穩妥放置在工具包內隨用隨拿以防工具掉落傷人。

4、作業人員在進行交叉作業時不得在同一垂直面上作業，下層作業位置必須處于上層作業物體可能墜落范圍之處，當不能滿足時，上、下之間應設隔離防護層。

5、嚴禁把物件、垃圾等物體向下投擲。

6、支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。

7、鋼模板、腳手架等拆除時，下方應設隔離并設紅色警戒牌，設專人看護非工作人員不得進入。

8、鋼模板部件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿不應小于1m，堆放高度不得超過1.5m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。

9、結構施工自二層起，凡人員進出的通道口，均搭設安全防護棚。高度超過24m的層次上的交叉作業，設雙層防護。

10、對砌筑工打磚應朝內以防碎渣傷人。上下腳手架應走斜道，不準站在磚墻上做砌筑、劃線（勒縫）、檢查大角垂直度和清掃墻面

等工作。

11、砌磚使用的工具應放在穩妥的地方,工作完畢應將腳手板和磚墻上的碎磚、灰漿清掃干凈，防止掉落傷人。

12、塔吊運轉時人員不得在吊物下行走。

三、觸電預防措施

1、在使用臨時用電時先檢查電線絕緣情況。

2、在使用手持電動工具時必須由專業電工接電，嚴禁私自拆裝、維修、亂接電源。

3、各工班嚴禁私自接電，須用電時必須由現場電工接電方可使用。

4、所有施工現場的臨時用電工程，必須實行TN－S系統及兩級保護，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。

5、所有配電箱、開關箱應每月進行檢查和維修一次。檢查、維修人員必須是專業電工。檢查、維修時必須按規定穿、戴絕緣鞋、手套，必須使用電工絕緣工具。

6、對配電箱，開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業。

7、施工現場停止作業一小時以上時，將動力開關箱斷電上鎖。

8、配電箱、開關箱內不得放置任何雜物，并應經常保持整潔。

9、配電箱、開關箱內不得掛接其它臨時用電設備。

10、熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。

11、手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等必須完好無損使用前必須作空載檢查，運轉正常方可使用。

12、臨時用電設施安裝和使用必須符合安全操作規程，嚴禁任意拉線接電，危險潮濕場所的照明及手持照明燈具必須采用安全電壓。

13、開關箱應防雨、防塵、加鎖，一般安裝高度為1.5m，與其控制的固定電氣設備的距離不超過3m。開關箱內不準存放任何物品，防止誤操作造成事故。

四、高處墜落預防措施

1、凡在墜落高度基準面2m以上可能墜落的高處進場的作業人員必須系安全帶、穿防滑鞋，必須穿緊口工作服。

2、遇到大雨、大霧和六級以上大風時，禁止在高處作業。

3、外架使用安全網，必須要有出廠合格證。

4、高處作業平臺四周設高1～1.2m的防護欄桿，外掛密目網封閉，底部四周鋪18cm高擋腳板。

5、任何人不得隨意拆除孔洞的防護。

6、禁止作業人員在防護欄桿、臨邊、外架上休息。

7、在操作懸挑構件作業時應系安全帶，防止作業人員墜落。

8、凡在距地2米以上，有可能發生墜落的樓板邊、陽臺邊、電梯井邊、樓梯邊、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。

9、操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，并向工人作較為詳細的交底。

10、支設高度在3m以上的柱模板，四周設斜撐，并設立操作平臺。支設懸挑形式的模板時，應有穩固的立足點，方可操作。

11、操作平臺四周必須按臨邊作業要求設置防護欄桿，并布置登高扶梯。

12、樓層口停靠欄桿（門），各樓層的通道口處，設置常閉的停靠欄桿（門），采用聯鎖裝置（吊籃運行到位時方可打開）。

五、坍塌預防措施

1、在土方開挖時開挖深大于2m時，四周設兩道防護欄桿，對危險處夜間設紅色警示燈，對大于1.5m的根椐情況加以支撐、放坡。

2、在開挖土方1m范圍內不得堆物。

3、發現情況異常，必須停止作業，撤離危險區不準冒險作業。

4、開挖土方時應至上而下通局挖掘，嚴禁掏挖。

5、對于土質疏松或較深的溝坑必須按照特定的設計進行支護，對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

6、挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑0.8m，高度不能超過1.5m，對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應該隨時檢查，如果發現邊坡有裂縫，疏松或者支撐有折斷、走動等危險征兆，應該立即采取措施后方可施工。

7、土方開挖前必須作好降水。坑溝必須設置人員上下坡道或爬

梯，嚴禁在坑壁上掏坑攀登上下。施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中載荷，造成樓板或屋面斷裂坍塌。

六、急性中毒預防措施

1、炊事員必須經體檢合格持證上崗，上崗期間做好個人衛生工作。

2、采購由專人負責，不得采購無證攤販或個體戶的豆制品及熟食、盒飯等食品，不得采購變質腐爛食品，綠葉蔬菜要浸洗，利于清除殘留農藥，杜絕集體性食物中毒事故。

3、炊具要生熟分開，盛飯熟食的工具應高溫消毒，存放食物的倉庫應經常打掃，消滅“四害“，做到先進先吃，定期檢查，并防止毒變。

4、吃剩的食物應放入冰箱儲存，再次使用應重新加熱，變質的食物不得食用，嚴禁用工業鹽代替食用鹽。

5、在深坑、深井內操作的時候，應該保持坑、井內通風良好，并且注意對有毒氣體的檢查工作，遇有可疑現象，應該立即停止工作、并且報告上級處理。

6、在配制和噴涂有毒養護劑時，操作人員應穿戴個體防護用品，并應在通風良好的條件下進行。當通風條件不能滿足要求時，作業人員必須戴防毒口罩。

7、經常接觸有毒物質的作業人員，應定期檢查身體，下班后應淋浴更衣。

8、工地宿舍內應做到被褥疊放整齊，個人用具按次序擺放，放服勤洗勤換，污水不亂潑亂倒，保持室內空氣新鮮，室外環境整潔，保證睡眠和休息。

9、冬季采暖必須按照有關規定，統一安裝爐具并設專人負責管理，不得隨意安裝爐具，防止發生煤氣中毒。

七、火災預防措施

1、各種氣瓶在存放和使用時，要距離明火10米以上，并且避免在陽光上曝曬，搬動的時候不能碰撞。

2、焊接場所應該保持通風良好。進行電焊、電割和氣焊、氣割工作前，應該清除工作物和焊接處所的易燃物。

3、操作平臺上應設置足夠和適用的滅火器以及其他消防設施；操作平臺上不應存放易燃物品；使用過的油布、棉紗等應及時回收，妥善保管。

4、當需要明火作業時應到技術部門辦理明火作業許可證，技術部門根據現場情況，經部門負責人批準，予以辦證方可操作，辦證應體現出使用明火種類、使用地方、部位，并且明火作業許可證只限當天本人在規定地點使用。當作業完后應整理現場，當現場火熄后，確認無誤后方可離開。

5、在操作平臺上使用明火或進行電（氣）焊時，必須采取防火

措施，并經專職安全人員確認安全后再進行工作。

6、消防器材設備設專人負責管理，定期檢查維修，保持完整好用。寒冷季節應對消防栓、滅火器等采取防凍措施。

7、臨時工棚及施工設施之間的防火距離不應小于6m，易燃物不應堆放在防火間距之內，堆放在防火距離內的物件，應不妨礙消防車輛的通行。

8、冬期施工時，滑模操作平臺上不得采用明火取暖。

9、各類油漆和其它易燃、有毒材料，存放在專用庫房內，不得與其它材料混放。揮發性油料應裝入密閉容器內，妥善保管。

10、庫房應通風良好，不準住人，并設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。

11、使用煤油、汽油、松香水、丙酮等調配油料，戴好防護用品，嚴禁吸煙。沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應收集存放在有蓋的金屬容器內，及時處理。

12、在室內或容器內噴涂，要保持通風良好，噴漆作業周圍不準有火種。

13、施工現場放置消防器材處，設置明顯標志，夜間設紅色警示燈，消防器材須墊高放置，周圍3m內不準存放任何物品。

14、每日作業完畢或焊工離開現場時，必須確認用火已熄滅，周

圍已無隱患，電閘已拉下，門已鎖好，確認無誤后，方可離開。進入施工現場作業區，特別是在易燃、易爆物周圍，嚴禁吸煙。

八、職業病預防措施

職業病，是指由職業性有害因素引起的疾病。職業性有害因素，是指對職工的健康和勞動能力產生有害作用的因素。職業性有害因素，按其來源和性質有三類：一類是生產過程中的有害因素，包括化學因素、物理因素、生物因素。第二類是勞動過程中的有害因素，如勞動組織不合理、休息制度不健全、勞動強度過大等。第三類是生產環境中與衛生技術設施不良有關的有害因素，從廣義上講，由于上述職業性有害因素引起的疾病，均可稱為職業病。職業病系從廣義上講是指勞動者在生產勞動及其他職業活動中，接觸職業性有害因素引起的疾病。

1、工程常見職業病有水泥塵肺、電焊工塵肺，因物理因素引起的職業病有中暑、職業性皮膚病、職業性眼病、職業性耳鼻喉疾病、噪聲聾、鉻鼻病等。

2、職業病診斷與處理原則：從事有害作業的職工，其接受職業性健康檢查，并建立健康檔案。

3、職業病的預防：

①搞好技術革新，減少和消除生產性有害因素的危害。如用無聲

液壓代替氣壓，以降低車間噪聲的強度；利用先進設施替代高熱熱源，以降低操作崗位的溫度；采用無毒或低毒原料代替高 毒原料，以防止毒物危害等。

②進行工藝改革，改善勞動條件，如實現生產過程的自動化、連續化、密閉化，使勞動者脫離或避免直接接觸有害因素，以防止職業病的發生等。

③新建、擴建、改建的工業企業，認真執行勞動安全衛生措施的設計、施工、投產的“三同時”，以防止增加新的不符合國家標準要求的勞動崗位，減輕和預防職業危害。

④加強個人防護。對于凡是可以利用防護用品以防止和減輕 危害因素的勞動崗位，都要配備有效的防護用品，以減輕職業危害，預防職業病的發生。

常見傳染病的預防措施

1、流感

1）流行性感冒（簡稱流感）是最常見而多發的急性呼吸道傳 染病，由流感病毒引起。該病毒存在于病人的口、鼻分泌物中，經咳嗽、噴嚏等排出體外，經空氣及飛沫傳染。病人是主要的傳染源，病初2－3日傳染性最強。

2）流感的潛伏期1－3天，多急起高熱，畏塞甚至塞戰，頭痛

及周身酸痛乏力，惡心嘔吐等全身表現一般持續2－3天，部分患者還可有腹痛腹瀉（胃腸型）。另外，可有或無局部的感染癥狀，如咽痛、鼻塞流涕等。

預防措施：

在流感流行期少外出，注意隔離病人，保持室內空氣新鮮，注意自我保健，防止受涼及過勞等。在建筑工地群居室內，應注意空氣消毒，最簡單的方法可用食醋加熱蒸發：3－5mL/m3。

2、病毒性肝炎

病毒性肝炎是由肝炎病毒引起的傳染病，根據其感染病毒的類型不同，目前把病毒性肝炎分成甲、乙、丙、丁、戊型5種。

甲型肝炎病毒主要從腸道排出，通過日常生活接觸而經口傳染；乙型肝炎病毒為血液傳染，可通過輸血及血制品或是用污染了病毒的器具傷及易感染者的皮膚粘膜破損處而感染，另外乙型肝炎還存在于唾液、汗液等體液中，故密切的接觸亦可造成傳染；丙型肝炎主要通過輸血而引起；戊型肝炎主要通過水污染等經糞一口傳染。

預防措施：

1）、注意飲食衛生，做好傳染源的隔離。

2）、對乙肝和丙肝預防的重點是防止通過血液與體液傳播。3）、保護易感人群（人群對各種肝炎具有普遍的易感性）：按要

求注射肝炎疫苗等。

3、流行性乙型腦炎簡稱乙腦，是中樞神經系統的急性傳染病，由乙腦病毒引起，經蚊蟲叮咬傳播，夏秋季多見，因建筑施工為室外作業，故受感染機會可更多。

臨床表現：急起高熱及頭痛嘔吐，不同程度的意識障礙。輕者嗜睡，可望一周內恢復；重者迅速出現昏迷、抽搐、去離強直及呼吸衰竭等，病程常2周以上，病死率10％左右。

預防措施： 1）、防蚊、滅蚊。

2）、早期發現病人并給以及時隔離和治療。

3）、注射乙腦疫苗：保護率可達60％－90％，一般接種2次，間隔7－10天，第二年加強注射一次。疫苗的免疫力一般在第二次注射后2－3周開始，所以疫苗接種應在流行前一個月完成。

4、鼠疫：

本病是由鼠疫桿菌引起，借鼠蚤傳播為主的烈性傳染病。傳染源主要是鼠類，傳播途徑是鼠－蚤－人（腺型）、而肺型鼠疫是通過患者的飛沫來人傳染給人，肺型鼠疫是腺鼠疫患者并發敗血癥而致，并可造成鼠疫的大流行。

預防措施：滅鼠滅蚤；嚴格隔離、管理患者，發現可疑病人要

立即向防疫部門報告并用來蘇水等徹底消毒病人的污染物；對疫區及周圍人群進行疫苗預防接種；進入疫區的施工人員應穿戴防疫服裝等搞好個人防護，與病人接觸者可服磺胺類藥物等，連用6天。

5、傷寒: 傷寒是由傷寒桿菌引起的急性腸道傳染病，病人和帶菌者是唯一的傳染源，主要是經糞－口傳播。病菌常隨糞便通過各種方式（手、蠅蟲、污水灌溉）污染了食物、瓜果和水，進入易感者的消化道后，傷寒桿菌在小腸繁殖增生，形成腸壁的潰瘍出血等。

預防措施：

1）、控制傳染源：及時發現并隔離病人和帶菌者。對密切接觸者應進行觀察至脫離接觸后至少3周，飲食工作人員應定時做體檢。

2）、注意個人的飲食衛生，切斷經口的傳播途徑。

3）、保護易感者：流行區的健康者亦可臨時服用抗菌素預防。

6、菌病：

菌病是細菌性痢疾的簡稱。是由痢疾桿菌引起的最常見的腸道傳染病之一，終年均有發病，以夏秋季多發。本病以糞－口為傳播途徑，蒼蠅的傳播作用不容忽視。

預防措施：

及時隔離和徹底治療病人及帶菌者。搞好三管一滅（管好水、糞、飲食、滅蠅），養成飯前及便后洗手的好習慣，切斷傳播途徑。中毒性菌痢需抗休克為主的綜合性生搶救措施，應急送醫院。

一、應急預案：

急救方案方法：

1、在施工現場要配備必要的救護用具，進行救護知識教育，并設人實施作業監護。一旦發生事故，立即組織科學搶救，防止事故的繼續蔓延、惡化和擴大。

2、發生事故要立即向上級報告，不得隱瞞不報，并按“四不放過”原則進行調查分析和處理，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。

3、施工現場電氣發生火情時，應先切斷電源，再使用砂土，二氧化碳、“1211”或干粉滅火器滅火，不得用水及泡沫滅火器進行滅火，以防止發生觸電事故。

4、當發現有人觸電時，應首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導電材料，將觸電人與接觸電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向工地負責人報告。

人工急救方法：

心跳呼吸驟停的指征：突然意識喪失、脈搏消失、呼吸停止，在病人的預部喉頭兩側摸不到大動脈搏動。

人工呼吸復蘇包括三個步驟，即迅速暢通氣道、口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，具體做法如下: ①暢通氣道：昏迷病人舌根后墜至咽后壁而阻塞上呼吸道，維持氣道的通暢是心肺復蘇的首要條件。其方法是托起患者的下頜，使病人的頭極度后仰，對誤吸食物等而致氣管堵塞者，可猛壓病人上腹部，迫使肺部呼出足量的空氣而排除氣道內的堵塞物。

②口對口人工呼吸：搶救者用手捏閉病人的鼻孔，然后吸足氣，操作者口唇密合于病人的口唇外緣后進行口對口人工呼吸，深吸氣后先，繼之吹氣頻率以每分鐘12－16次為宜。如果病人牙關緊閉，則口對鼻行人工呼吸。請注意觀察每次吹氣后應使人肺部復張，呼氣時胸廊回復原位。若吹氣很費力，有阻力感且病人的肺部不能起伏，則可能存在呼吸道梗阻，要注意檢查并及時解除。其最常見的原因是頭后仰不足，若為異物堵塞上呼吸道，則可用扣挖；用一擴張主義手拇指壓住舌體，余手指握住下頜并向上提起，另一手的食指彎曲并從口腔的一側沿粘膜插入到喉頭后方，再從口腔的對側挖出異的，切忌用伸直的手指插入咽的中部，以免把異物推向深處。

吹氣時注意吹出的氣流不宜壓力過大（以不超過食管開放壓為宜）或過速，以免引起胃膨脹而造成反流誤吸。

另外，有條件時應盡早采用面罩法或氣管插管人工吸呼法。

③胸外心臟按壓:病人仰臥在硬板或平地上，操作者位于病人一側，一手掌根放于病人胸骨的下1/3段（劍突上二指），根壓在其手背上，雙手指手心翹起，伸直手臂置于病人的胸骨正上方，然后有節奏地垂直向下按壓胸骨下段，成人按壓的深度為胸骨下陷4－5cm為宜。按壓與放楹時間比為1：1,抬手時應使胸骨完全復位，掌根不要移動且不離開胸壁。按壓頻率為80次/min，單人操作時，按壓與吹氣之比為15：2，即按壓15壓與吹氣比例為5：1，按壓有效時應在頸部能觸到脈搏。

5、當有人自高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部分的保護，避免因不正確的抬運，使骨折錯位造成二次傷害。

6、當食物中毒時讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐然后立即送往醫院，并向當地衛生防疫部門報告，保留其剩余食品以備檢驗。

7、發現有人煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或將中毒者穿暖抬到室外，施行現場急救并及時送往醫院。

急性中毒急救方法：

1）脫離中毒現場，排除未吸收的毒物。

2）皮膚污染：脫去污染的衣服并大量微溫水清洗污染的皮膚，毛發及指甲尤其不能忽略。對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。

3）吸入毒物：立即脫離中毒現場，加強通風及吸氧。4）食入毒物

①神情者催吐：喝微溫水300－500mL,用壓舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。

②洗胃:適用于催吐無效或神志不清者。但應注意：

（1）腐蝕性毒物（如強酸、強堿類）不宜催吐和洗胃以免致穿孔，此時可喝牛奶或蛋清等潤滑劑以便稀釋、結合毒物而防止毒腐蝕。

（2）吞服汽油、煤油等不宜催吐以免發生咽下性肺炎。（3）服毒時間過長（一般大于6h）胃已排空，故洗胃的意義可能不大，此時則采用活性碳吸附（活性碳20－30g，加200mL溫水服下可吸附大多數毒物，但汽油、酒精、腐蝕劑等不被吸附）或導瀉。

③導瀉及灌：導瀉常用硫酸鎂15－30g加水200mL服下，灌腸適于毒物已服數小時而導瀉尚未生效者。

5）排除已吸收的毒物

積極靜脈補液輸注能量合劑及維生素C等，同時加強利尿排毒。另可酌情行血液透析等以助毒物的排泄。

8、當現場有火險發生時，不要驚慌，應立即取出滅火器或接通水源撲救。當火勢較大，現場無力撲救時，立即撥打119報警電話，報警時要講清楚起火場所詳細地址、著火情況、著火物品、有無爆炸

危險，是否有人被困及報警用的電話號碼和報警人的姓名等。

9、外傷急救方法：身體某些部位被切割或擦傷時，首先 應止血，若出血不多，可用干凈的紙銷加擠壓，擠出少許被污染的血漿后包扎。如果切割傷口很深，流血很急，可判斷為動脈出血，必須壓住比傷口距離心臟更近部位的動脈止血。如果切割的銳器生銹不潔，簡單進行緊急處理后，要去醫院注射破傷風預防針及抗生素，以防傷口感染。

二、事故應急處理：

項目經理統一指揮，成員積極配合，有秩序安排應急救援工作，處理事故善后事宜，保護事故現場，并按“四不放過原則”保證事故不在重復發生。

急救救援電話： 醫護電話號碼：“120”。火災急救電話“119”。