第一篇：2012.9.18 柳行村村情民意調研報告

柳行村村情民意調研報告

2012年8月，我榮幸地成為一名大學生村官，擔任任助理。作為一名大學生村官，我肩負著黨和省市各級領導的期望，懷揣著新農村建設的理想和抱負，走上了這個全新的工作崗位。經過兩個多月的工作，我對農村有了深刻的認識，對農民生活有了深入的了解和體會。在日常工作中，一方面我要做好市縣文件精神的宣傳，為村里的各項發展出謀劃策，協助村領導做好各項工作的穩定和發展，另一方面，我通過走訪群眾、開座談會、實地考察等方式了解本村村情，并針對我村的實際情況完成了這次調研報告，希望能對我們柳行村的發展有所幫助。

一、柳行村基本情況

（一）村莊概況

柳行村現有總人口980人，共338戶，60周歲以上的老人168人。位于城區，地理位置優越，全村分散居住于富龍超市以北的老村、老轉盤西的南北新村，總面積約250畝，村莊安定和諧，經濟發展迅速。

（二）村“兩委”班子及黨員隊伍情況

柳行村目前的黨支部委員會于1994年7月成立，王在勝任書記，王積安任支部副書記，徐世范任支部委員，王世文任村委副主任，張元芝任村委委員兼婦女主任，王錫增任村調解委員兼治保主任，徐世良任村主管會計，牟永軍任村民兵連長兼團支部書記。到目前為止仍是原班人馬從事開展柳行村全面工作，兩委班子團結一致為民服務，二十多年來連選連任，村民對兩委成員表達了極大的信任。我村目前黨員隊伍共有72人，每月召開一次黨員大會，并實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民參與政務、事務的積極性。

二、對柳行村的認識

（一）經濟社會發展

柳行村2011年全村總收入約為31450萬元，農民人均收入約為17540元。由于柳行村位于城區主要位置，2007年龍口市實行全面大綠化試點工作，根據街道黨工委工作意見，我村在城區內率先拿出全部耕地進行大綠化工作，所有土地全部栽上速生楊，為龍口市的大綠化工作做出了積極的貢獻。所以現在的柳行村傳統農業生產早已不復存

在，取而代之的是蓬勃發展的工商業。

在王書記的帶領下，1995年我村成立了村興達養豬場，并一度成為第三產業、山東省“三0”工程示范場，先后由國家科技部、外賓、地、市委書記、南方四省、西部科局以上干部到場參觀，并給予高度評價。當年我村又成立了預制構件廠，并重新對港城大道柳行村綜合樓進行了規范化租賃，逐年提高租賃收入，計劃今年完成富龍超市改建項目，增加營業面積、加收租賃費，由原來的每年45萬元提高到現在的每年60萬元租賃費。1999年，由王書記親自掛帥把過去村企業量具廠車間改建興達浴池，2000年元旦浴池正式開業，當時在黃城是最大的浴池，環境優雅，每天洗浴人次達千人。

由于柳行村地處原裝潢材料市場，目前仍有大量經營與建筑、材料、家具、裝潢等有關的企業、個體戶等。名牌企業有恒康建筑公司、百路家具、華豐裝飾材料公司等，均已成立黨支部，是全市有名的實力企業；加之柳行村前身以集體加工業為主，目前加工業也比較發達，如海特機械制造廠，規模也在逐年擴大。這些龍頭企業拉動了全村經濟發展水平，促進了農民就業，為社會主義新農村建設做出了巨大貢獻。

柳行村的個體經濟也發展的十分迅速。“老趙燒雞”在全市家喻戶曉，很多顧客都從外村慕名而來，還有大量的飯店、服裝店、家具店等，家家戶戶生意興隆，生活水平逐年提高。

（二）基層組織建設

柳行村兩委干部堅持與時俱進，采取多項措施，以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、扎實、持久地推進基層隊伍建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，實現黨建、團建、婦建齊抓共建、齊爭共創的局面，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

一是完善村級組織辦公活動場所建設，有單獨的黨員活動室，內配備黨建刊板、黨旗、遠程設備、黨建學習資料等。每月召開一次黨支部會議、一次黨員大會、一次黨小組會議，每兩個月開一次黨課，每季度召開一次村民代表會議。二是健全村干部管理機制，在村干部的管理上，進一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度，使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。村干部都記錄《民情日記》，并且嚴格落實“五登門”、“三常看”、“兩必走”要求，經常到村民家中進行走訪。三是充分利用現代遠程教育平臺，組織黨員干部定期收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質，使黨員干部能與時俱進。

（三）精神文明建設

我村結合創建文明村、文明家庭評比活動，經常開展文明衛生創建活動、環境整治，綠化美化建設；利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育，弘揚新人新事，每年都開展健康教育、愛國衛生除四害及安全生產等方面的講座，并記錄在案，為老百姓解決日常生活中的難題；定期開展各類文藝活動，街道文化下鄉演出座無虛席，掌聲不斷；結合創建安全示范村，開展讓平安走進千家萬戶活動。經過村兩委多年來的積極宣傳，我村近年來無重大事故，社會風氣積極向上，精神文明建設有序開展，呈現一片勃勃生機。

（四）社會治安與信訪穩定

加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。柳行村兩委一直對我村的穩定給予高度的重視。近年來，我村社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

我村一直努力保持全村綜合治理穩定，本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪的誘因，維護農村穩定。變村民上訪為深入群眾，積極發現本村的不穩定因素，將并努力把這些不穩定因素消滅在萌芽之中，維護本村社會穩定，實現小事不出社，大事不出村。我村調解委員兼治保主任王錫增曾被山東省、煙臺市、龍口市三級政府評為“優秀人民調解員”，村兩委也被授予“先進黨支部”、“模范村民委員會”等榮譽稱號，調委會也多次被司法局評為“人民調解工作先進單位”。

（五）村級規范化管理

村級規范化管理，有助于全面發揮基層黨組織的作用，可以不斷推動基層組織的發展，進一步凝聚人心，全心全意為人民服務，為建設社會主義和諧農村貢獻力量

柳行村理順村黨支部與村委會的關系，對我村的財務、土地、計生、干部管理、黨員教育等方面做了詳細明確的規定。為保證各項管理規范化進行，柳行村一是加大了干部培訓力度，提高了管理村務的能力。“兩委”積極響應和參加東萊街道組織的“兩委”班子培訓班，定期對干部進行“三個代表”重要思想、黨員先進性教育、農村實用法律法規和政策、村級干部管理、財務、土地、計生、村民自治等知識的培訓，充分利用遠程教育，提供形式靈活、內容豐富、花費較少的學習的平臺。二是提高了村務公開質量，加大了群眾參與村務管理的力度，從村務公開的內容、時間、程序、形式等方面提出嚴格標準和要求，不僅公布辦事結果，而且讓群眾參與村級事務管理的全過程，做到了決

策前，廣泛征求黨員和群眾的意見；實施中，充分發揮村民代表議事會、民主理財小組等監督組織的作用；公布后，對群眾提出的疑問予以解答，對發現的問題及時糾正，進一步增強了柳行村群眾的參與意識和法制意識。三是解決了歷史遺留問題，全方位推行村級規范化管理。對過去遺留的問題，特別針對群眾反映強烈的土地問題、財務問題，進行了深入逐一的解決，為推行規范化管理工作掃清了障礙。

“雙流程”工作是我村抓的一項重點工作。“雙流程”指的是重大事項決策流程和重大事項監督流程。根據《村級規范化管理工作實施細則（試行）》上明確規定的村級重大事項的范圍，結合我村實際詳細明確并召開村民代表會議，對村級重大財務支出進行明確，且重大財務支出數額通過都都嚴格填寫《村級重大事項民主決策全程記實簿》，一式兩聯，一聯交東萊街道存入《村情檔案》，一聯村里留存。

（六）村民福利待遇

在現行“兩委”班子成員任職的二十年期間，柳行村村民的福利待遇逐年提高。自我村成立豬場那年起，每年春節，村民都能免費領取5斤鮮豬肉，其次是油、米、面、水果等食品，每人每年發放200元富龍超市購物卡。最近幾年隨著我村經濟不斷發展壯大，廣大村民的福利待遇更是錦上添花，逢年過節都有禮品相送，從去年春節開始每人又增加300元超市購物卡，端午節、中秋節都發放200多元節日禮品，同時對我村60周歲以上老年人每年分2000元福利待遇。

今年我村又對鳳皇山公墓進行了全面改造，路面全部換上大理石，重修涼亭，下步將更換綠化苗木，為已故老人安葬、親人祭奠營造了良好的環境。

三、對柳行村下步發展的意見、建議

（一）面對當前的國際金融危機，抓好柳行村經濟建設勢在必行。隨著經濟的發展、村民福利待遇的逐年提高，雖然我村目前經濟形勢一片大好，但也存在一些問題亟需解決的問題：集體經濟發展較緩慢，村里開發項目比較少，沒有其他經濟來源，而經濟狀況也決定了我村目前無法實施舊城改造。

目前我村唯一的企業養豬場，自2010年以來趕上低谷階段，飼料價格不斷上揚，而生豬銷售價格走勢又不高，在這種情況下，我認為有必要加強豬場管理，節約一切非生產性開支，所有管理人員全部參加生產，把生產成本壓到最低標準，并且根據現階段生豬存欄量，進一步選擇優良品種進行補欄，淘汰老弱病殘種母豬，積極擴大現有銷售市場，努力尋找新的銷售方向，為以后豬場的發展做好打算。另外可在銀杏大院樹空間

種植花生等作物，以減少目前樹木生長緩慢帶來的經濟損失。

我村已脫離傳統農業的發展道路，種地養家的老路子顯然已經走不通，所以，村“兩委”要想帶領全村老百姓發家致富，必須努力擴大集體經濟規模，尋找適合我存現狀的發展道路，并在集體經濟的帶動下，存進個體經濟自由發展，號召廣大村民自主創業，鼓勵更多村民投資辦企業，以目前發展勢頭良好的恒康建筑公司、百路家具、華豐裝飾材料公司、海特機械制造廠等優秀企業為目標和榜樣，積極尋找適合自己發展的個體創業項目。

（二）在想方設法發展經濟的同時，提高村民每年的福利待遇，使村民在過年過節時候能感受到村“兩委”的關懷。

投入力量搞好村環境衛生，成立清潔隊，安排專人清掃我村駐地南北新村村道以及村委北面農貿市場，做到不漏街、不漏巷。成立藥物清殺隊，定期在已建毒餌站投放鼠藥，滅蟑螂，驅蚊蟲，消滅蒼蠅蚊子孳生第，并經常對村垃圾箱進行藥物噴殺。逐步改造戶旱廁所、改造水沖式廁所、修補破損路面，清除已綠化街巷花壇內的雜草，對苗木進行修剪、噴藥驅蟲，保持綠化效果，為全村營造一個良好的衛生環境，同時為龍口市國家級衛生城市做出積極貢獻。

（三）盡快壯大我村黨員隊伍，發展后備力量。我村現在的黨員老齡化嚴重，所以以后再發展黨員都要年輕化，盡量培養一些有文化，思想覺悟高的，有作為的年輕黨員，為我們的黨員隊伍注入新鮮的血液。

黨建工作要抓起來，不可流于形式，而要制度化，將黨建工作落到實處，保證能到做到及時準確地響應政策。全程代理為人民服務的工作，村“兩委”班子要真正為人民服務起來，而不是為了工作而工作，做到每天有人值班，及時為老百姓辦理各項業務，做到不推脫，不敷衍。在處理民事糾紛時，更要本著真正為老百姓解決難題的原則，以維護老百姓的利益為出發點，和善解決，團結好群眾。村“兩委”班子更應該團結起來，多深入基層，多聽聽群眾的心聲，多為老百姓辦些實事，這樣才能更好的取信于民，更好的發揮我們這個基層建設。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。作為一名大學生村官，我將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新

農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。在我任職的這三年，我將繼續在村兩委領導下，銳意創新，奮發進取，以維護本村社會穩定為前提，以促進本村村民增收為目標，扎實推進新農村建設，為柳行村的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。

第二篇：王團村村情民意調研報告

王團村村情民意調研報告

為加快新農村建設步伐，進一步加深新任村兩委班子對村情民意的了解及更好的帶領本村農民增收致富，我村兩委班子成員按照鎮黨委關于開展村情民意大調研的指示精神，討論研究、精心組織村兩委班子成員、大學生村官進行走訪調研。通過與群眾真心交談、互相溝通，不但聽到群眾的呼聲和寶貴的意見，也反映出了一些問題以及群眾對我們新一屆兩委班子的期望與重托。現將我們的調研報告匯報如下：

一、集中調研時間：2010年12月18至21日

二、調研形式：入戶走訪調研、召開黨員座談會、實地查看等形式

三、調研對象：黨員、離職村隊干部、種養殖大戶、困難群眾

四、王團村基本情況

王團村位于李俊鎮以東2公里處，是典型的純回民村，下轄7個村民小組，共1230戶，總人口3590人，土地面積4564.7畝，農民人均純收入5210元，主要以種植業、養殖業，個體經營販運、交通運輸等產業為主，尤其是畜牧牛羊屠宰發展較快。

五、王團村目前存在的問題：

1、村集體經濟薄弱，自身造血功能不強，發展渠道不寬，發展后勁不足，雖然有民族優勢，但清真產業規模小，產業鏈短。

2、產業結構單一，人多地少矛盾突出。目前我村主要種植水稻和小麥為主，高效農業發展落后。

3、農業基礎設施建設沒有完全實施，2、3、5、6隊各小毛渠還沒有立項改造，滲漏依然嚴重。

4、30%的村莊巷道還沒有硬化、整治，電路、電網還沒有改造。

5、全村人畜用水水質差，飲水不安全。

6、部分村、隊干部工作缺乏創新，帶領群眾致富的點子少，黨員先鋒模范作用不明顯，在產業結構調整中，村委會為群眾提供產前、產中及產后服務和科技致富信息方面做得還不夠，服務體系跟不上。群眾的思想教育滯后，村民致富的途徑不多，路子不廣。

7、村民精神文化、娛樂生活單調，缺少文化生活載體，回族傳統文化未能很好的體現。

六、王團村的優勢分析：

1、許黃公路橫穿而過，離鎮區集市較近，交通便利，具有良好的區位優勢。

2、王團村是一個純回民村，可以發展民族特色產業，如清真養殖業，清真食品等。

3、村民有很強的致富意識，但問題出在致富門路上。

七、王團村發展思路分析：

1、加強領導班子建設，加強黨員隊伍建設，村支部、村委會改變工作作風，用活政策，狠抓落實，加強村務財務管理，推行村務公開制度，增加管理的透明度，全面接受群眾監督，牢牢樹立為民謀事，為民辦事的新形象。

2、加大產業結構調整力度，采取請進來，走出去的方法和現身說法的模式，轉變群眾的經營方式，加快推進養殖業“出戶入園”工程，通過爭取少數民族項目建設對王國軍的富牛養殖合作社進行改擴建，同時積極支持王團清真牛羊定點屠宰場的擴建工作，力爭打響了王團清真牛羊品牌。

3、把農業產業化和農業標準化作為推動農業規模化的重要途徑，以大地蔬菜，辣子套蔥種植銷售為重點，大力發展養殖戶加種植戶的經營方式，發展訂單農業，貼別是冬麥種植，飼草玉米種植規模連片化。

4、結合新農村建設，強力推進民生工程，一是牢牢把握新農村建設的有利機遇，充分利用各種方針政策，著力解決我村2隊道路硬化，全村電力改造，人畜飲水等民生工程的全面實施。二是結合危房改造和“塞上農民新居”的建設，爭取項目完成我村部分農戶的危房改造，環境、衛生整治改造工程。

5、繼續加強農業基礎設施建設，對全村的農水工程，特別是2、3、5、6隊主干溝渠以及小毛渠的砌護為重點，爭

取立項，全面治理，確保農業發展后勁。

6、積極探索土地使用權的流轉、反包。因地制宜地發展不同形式的生產組織，經營實體，農民經濟合作組織，專業協會，逐步實現農業生產的規范化。

通過這次村情民意調研活動，知道自身的不足，為今后的工作找準了定位，展望未來，新的征程任重而道遠，建設社會主義新農村就應該創新思路，積極探索，大膽嘗試，充分發揮各方面的積極性和主動性，凝聚各方面干事創業的力量，努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理明主”的社會主義新農村而邁進。

王團村村委會

第三篇：村村情民意發展思路調研報告

**村位于樂紅鄉東部，北高南低，山大坡陡，屬高山二半山區，全村有國土面積18平方公里，最高海拔3210米，最低海拔1410米，屬典型的立體氣候，自然災害繁多，全村共有26個村民小組，居住著漢、彝、苗三種民族，全村共有846戶3966人，（其中漢族779戶3683人，彝族39戶247人，苗族8戶36人），男的1922人，女的2044人，勞動力資源1606人，勞動年齡內的從業人員1558人，全村有耕地2808.5畝，糧食主產為洋芋、包谷，總產量108694公斤，人均有糧279公斤，人均收入230.00元，全村基礎設施差，共有村完小一所，管家坪子小學1所，兩所學校唯一承擔**村兒童入學，有老師26人，村衛生所1個，有三個村衛生人員，設備、技術、資金都比較落后，縣鄉公路橫穿**全村，有10個村民小組通公路，剩下的16個村民小組未通公路，全靠人背馬駝，交通、文化、信息比較閉塞，造成了村民的素質較低，嚴重阻礙了全村的經濟發展，全村森林覆蓋率38%，多數為長防林（華山松）、核桃、油桐、花椒、板粟和其它雜木林，全村嚴重缺水，僅有3條管道引水，但年久失修，現有水窖50個，多數的農業社沒有管引和水窖，給我村的生產、生活帶來諸多不便，群眾反映強烈，迫切渴望解決人畜引水問題。全村共有三臺變壓器，雖然在群眾的自動集資下26個農業社都通了照明電，但是，由于變壓器屬私人所有，線路不規范、老化、跑電、漏電嚴重，到群眾用電電費高達3元/度，造成電價高。

全村有大小牲口存欄900余頭，山頭400余只，家養土雞1300余只，沒有真正形成商品，處于自給自足階段。

全村有黨員103人，共設4個支部，全村黨員老齡化真正起先鋒模范帶頭的不多，造成各種政策、法律、法規宣傳難到位，加之群眾思想素質低下，計生工作開展難以順利進行。

總的說來，全村科技、文化、信息落后，群眾生產生活低，經濟落后，災害繁多，群眾仍處于溫飽線之內，全村需要大量資金來搞好基礎設施建設，人民群眾的脫貧致富才有保障。

一、**村發展思路

轉作風、樹形象、重教育、輸勞務、糧畜煙是根本

爭資金、建基礎、抓計生、提素質、菜林果談發展

這三十個字就是我村的發展思路。

轉作風，就是轉變村兩委的工作作風：村兩委要堅持學習，統一思想，搞好團結，團結在村總支周圍，認真學習黨的各種政策、法律、法規，學習多方面技術、技能、業務知識，提高村兩委的素質和覺悟，提高村兩委辦事能力，做好思想的高度統一，全村黨員、干部在村總支的帶領下，心往一處想，勁往一處使，轉變過去懶、散、慢、混的工作作風。

樹形象，村兩委在搞好團結前提下，要樹立好自身的形象，新班子要有新面貌，新面貌必須講究新方法，新方法要打開新局面，村辦公樓處，要做到天天有人值班，隨時有人接待群眾來信來訪，處理好日常事務，作好交接班記錄，以自身建設為主，樹立村兩委的新形象，爭取資金新建或翻修村委會辦公樓。

重教育，就要是重視全村的教育問題，村兩委要積極宣傳，引導全村人民尊師重教，把全村的適齡兒童都送入學校，同時，也要加大教師隊伍的自身建設和教育基礎設施建設，在全村形成一個良好“教育氛圍”，培養好將來的后備人材和現有勞動力的技術、技能無意識。

輸勞務，就是要把我村的勞動辦合理地對外輸出。勞務輸出所取得的經濟在我村占了相當的比重，村兩委要對全村的勞動力進行統計，合理安排，與上級勞務輸出部門取得聯系，將我村的剩余勞動力經過技能培訓向外輸出，爭取在三年內完成1000個勞動力對外輸出，可掙勞務經濟60萬元，人均提高純收入150.00元。

糧、畜、煙是根本，全村要齊動員，在現有2808.5畝土地面積上動腦筋，在上環山13個農業社因土地面積較下環山稍多一些，所以全村必須加大投入，在科技種植上下功夫，調出500畝耕地退耕還林，爭取得到財政補助，在下環山13個農業社再調出300畝土地種植烤煙，在三年內糧食種植面積不變前提下，人均有糧達330公斤，全村扶植有科學思想，素質較高的養殖戶三戶，在三年內爭取建立生豬、黃牛、山羊優良品種繁育站1個，向全村推廣生豬、黃牛、山羊新品種，做到戶均出售大牲口1頭（價值千元以上）和戶均出售土雞10只，上環山戶均出售3只商品羊，三年內人均純收入達400.00元。

爭資金，建基礎，就是要想盡一切辦法爭取上級部門的支持（特別是扶貧辦和掛鉤單位），得到資金，加大我村的基礎設施建設，結合我村的實際情況，首先應重點解決全村缺水問題：

二、**村長遠規劃和近期規劃

近期規劃：爭取資金，維護好和擴建現有的4條管道引用水工程。

一、螞蝗箐、王家營盤擴建和維修，使之新增解決張家院子、黃草坪、楊家塆

第四篇：村情民意調研報告樣本

村情民意調研報告樣本

自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細致、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動。活動中，共組織召開村小組長以上村干部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份(占總戶數的百分比為76.7%)。現根據走訪調研和民意調查的結果，根據各個后進村的具體表現，就有關建議報告如下：

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規范管理破解“散”的問題。一是規范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了(**鎮基層組織工作規范)一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的(工作規范)開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定并實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使干部干事清白、群眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向后進村莊傾斜，對后進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。具體按村整改措施如下：

(1)東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(2)營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(XX市鹽場場長李文來)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(3)劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩杰)回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。(5)來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。(6)楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人，并積極發展入黨，以培養新的支部書記。

(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。(8)大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，盡快培養后備干部。

(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，并且對其加大培訓力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改 一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎

自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細致、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動。活動中，共組織召開村小組長以上村干部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份(占總戶數的百分比為76.7%)。現根據走訪調研和民意調查的結果，根據各個后進村的具體表現，就有關建議報告如下：

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規范管理破解“散”的問題。一是規范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了(**鎮基層組織工作規范)一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的(工作規范)開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定并實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使干部干事清白、群眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向后進村莊傾斜，對后進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。具體按村整改措施如下：

(1)東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(2)營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(XX市鹽場場長李文來)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(3)劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩杰)回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。(5)來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。(6)楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人，并積極發展入黨，以培養新的支部書記。

(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。(8)大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，盡快培養后備干部。

(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，并且對其加大培訓力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎 上，認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合；(2)把總結成功經驗與解決實際問題相結合；(3)把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結合；(4)把整改工作與學習實踐科學發展觀相結合。

三是整改工作務必要盡快落實。整改工作務必于12月底前結束，市委將對各鎮整改情況進行專項督查，并在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設抓好整改

民生建設事關老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現，同時也是老百姓最關心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據群眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設，為農民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好困難學生救助、社會優撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮黨委、政府認真對照問卷調查結果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設作為整改重點

建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設，對于村莊建設和發展至關重要，建議鎮黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創優的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據民意調查情況對后進村情況逐一進行分析，全面準確摸清后進村后進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領導干部包后進村工作責任制，明確目標任務，確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

5、要建立完善整改工作長效機制

一時、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮上存在的問題，必須建立長效工作機制，不能單純就整改抓整改。按照發現問題、解決問題、總結完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對本鎮面上存在的同類問題，建立完善工作機制，最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制，特別要暢通機關黨員聯系群眾渠道，堅持和完善民生聯絡員制度，及時了解群眾所思所盼，及時解決群眾實際困難。

第五篇：村情民意調研報告

自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細致、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動。活動中，共組織召開村小組長以上村干部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份（占總戶數的百分比為76.7%）。現根據走訪調研和民意調查的結果，根 據各個后進村的具體表現，就有關建議報告如下：

（一）“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

（二）規范管理破解“散”的問題。一是規范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了《**鎮基層組織工作規范》一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的《工作規范》開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定并實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使干部干事清白、群眾放心明白。

（三）工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向后進村莊傾斜，對后進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。

具體按村整改措施如下：

（1）東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人（東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文）回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

（2）營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人（膠州市鹽場場長李文來）回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

（3）劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記（馬家村黨支部書記劉志超）兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。

（4）馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人（東湖置業有限公司經理黃恩杰）回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。

（5）來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記（東匡村黨支部書記金延來）兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。

（6）楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經濟能人（王福建）擔任村莊負責人，并積極發展入黨，以培養新的支部書記。

（7）前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。

（8）大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，盡快培養后備干部。

（9）大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，并且對其加大培訓力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎上，認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結合。（1）把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合；（2）把總結成功經驗與解決實際問題相結合；（3）把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結合；（4）把整改工作與學習實踐科學發展觀相結合。

三是整改工作務必要盡快落實。整改工作務必于12月底前結束，市委將對各鎮整改情況進行專項督查，并在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設抓好整改

民生建設事關老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現，同時也是老百姓最關心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據群眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設，為農民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好困難學生救助、社會優撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮黨委、政府認真對照問卷調查結果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設作為整改重點

建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設，對于村莊建設和發展至關重要，建議鎮黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創優的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據民意調查情況對后進村情況逐一進行分析，全面準確摸清后進村后進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領導干部包后進村工作責任制，明確目標任務，確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

5、要建立完善整改工作長效機制

一時、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮上存在的問題，必須建立長效工作機制，不能單純就整改抓整改。按照發現問題、解決問題、總結完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對本鎮面上存在的同類問題，建立完善工作機制，最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制，特別要暢通機關黨員聯系群眾渠道，堅持和完善民生聯絡員制度，及時了解群眾所思所盼，及時解決群眾實際困難。