第一篇：全省農工部長會議上領導講話

同志們：

全省社會主義新農村建設年全面鋪開6年來，我們累計投入320多億元資金，整治建設5.5萬個村點，其中70%左右的村點發展了一村一品產業和農民專業合作組織，一半左右的村點發展了農村新社區，約有250萬戶農戶、1000萬農村人口受惠。年以來，我們還在8萬個村點和800個集鎮開展農村清潔工程，取得了良好成績。如今，村點農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源、居綠色村莊，已成為美好現實。這些巨大的工作成就，與全省農工部（新村辦）系統廣大干部職工的辛勤努力是密不可分的。借此機會，我謹代表省新村辦（清潔辦），向在座的各位和全省從事新農村建設工作的同志們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

一年之計在于春。第一季度，對于新農村建設和農村清潔工程來說，既是上年度的收官期，又是本年度的開局期。去年底，我們下發了2012年度全省新農村建設工作方案；今年2月底前，要完成2012年度全省新農村建設的選點、報送和批復工作；3月份，要完成對年度全省新農村建設和農村清潔工程工作的考評。期間，還有一個春節。因此，這個季度，是全省農工部（新村辦）系統的同志工作十分忙碌、時間非常緊張的一個工作季度。為了做好當前這幾項工作，省領導特意交代，要我在這個會議上專門強調一下，下面，我講三點意見。

一、深刻把握2012年度工作的新要求

方案》中有許多新的內容，特別是對政府資金投入、村鎮聯動工作等方面，提出了不少新的要求，希望大家好好把握。

（一）關于政府資金投入問題。2012年，全省對新農村建設的政府投入，可以用兩句話來概括：資金結構優化、投入大幅增加。這為提高新農村建設村點的質量和水平奠定了資金基礎。

各市、縣要把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計預算到位、早進專戶并分批足額下撥到村點，從而以政府支持資金的大增加，來促進新農村建設工作質量的大提升。

（二）關于村鎮聯動工作問題。實行新農村建設村鎮聯動，是我年在《用城鎮化的理念謀劃和推進新農村建設》一文中提出來的，然后各地積極實踐。而且，在年的“州會議”和年的“吉安會議”上，省委、省政府領導在講話中對此作了充分肯定和強調部署。今年的《工作方案》，將新農村建設的工作重點，由去年的三項拓展為四項，即在繼續大力發展一村一品特色產業、著力推進農村新社區建設的同時，把村莊整治建設分為兩個方面，一個是要繼續扎實開展村落連片和基礎村點整治建設，一個是突出強調加大村鎮聯動整治建設力度。這是今年《工作方案》有別于以往最突出的地方。實行新農村建設村鎮聯動，要把握以下四點：

第一，要把握村鎮聯動工作的重大意義。一直以來，社會輿論對我省開展的新農村建設普遍向好。評價我省新農村建設，以往一般是講三句話：即新農村建設是農民受益最直接、普惠最寬廣的民生工程，是政府、農民、企業、社會合力共建的德政工程，是“三農”工作的總抓手。近年來，隨著各地村鎮聯動工作實踐的不斷深化，現在看來，這三句話不夠，還要加上兩句：新農村建設是工業化、城鎮化和農業農村現代化“三化”聯動的展示窗口，是統籌城鄉發展的現實平臺。

第二，要明確村鎮聯動工作的目標任務。推進新農村建設村鎮聯動，基礎是村莊，重點是集鎮，核心是減少農民、富裕農民，本質是村鎮融合，目標是“三化”同步。為此，要把掌握這項工作的外延、內涵與明確基本任務有機統一起來：①抓住一個整體，即以集鎮為中心，把鄉鎮集鎮所在地和周邊村莊作為一個整體進行謀劃和打造；②實行雙輪驅動，即以村鎮融合為目的，把新農村建設與小城鎮建設有機結合起來；③做好三個規劃，即以“三化”同步推進為要求，抓好縣域村鎮布局規劃、鄉鎮全域規劃和村鎮聯動整治建設規劃；④把握六個重點，即以強功能、壯經濟、顯特色、聚人氣為方向，著力改善環境、完善設施、培育產業、繁榮市場、增強功能、加強服務，逐步實現“十化”目標，也就是道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環境綠化、產業強化、商貿繁化、服務優化、管理細化、生活現代化。

第三，要掌握村鎮聯動工作的推進要求。村鎮聯動是一個系統工程，工作千頭萬緒，抓什么、怎么抓，大家非常關心。我認為，科學推進村鎮聯動工作，要實現以下三個要求：

一是強化規劃引領。目前，我省大部分縣（市、區）雖然編制了鄉鎮集鎮的規劃，但都沒有實行縣域內城鄉村一體規劃，有的鄉鎮集鎮規劃還存在起點偏低、質量不高、執行困難等問題，需要盡快修改完善。各地要因地制宜，切實抓好“三個規劃”：一是結合城鎮化的推進，盡快編制縣域村鎮布局規劃；二是著眼“三化”同步，盡快抓好鄉鎮全域規劃；三是按照適度超前的原則，盡快完成村鎮聯動整治建設規劃，凸顯規劃的引領作用。特別在編制村鎮聯動整治建設規劃時，既要搞好以集鎮所在地為中心，以整治建設、產業富民和新型社區建設為重點的總體規劃，又要圍繞村鎮聯動“十化”目標，完善控制性、修建性詳規，確定各規劃功能區的建設內容和時序，配套推出交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保、養殖等專業建設規劃，做到規劃一步到位，建設分步實施。同時，要充分尊重群眾意愿，讓老百姓參與進來，多聽群眾的意見，把困難估計得充分一些，把任務定得細致一些，把責任落得實在一些，這樣，工作就會產生事半功倍的效果。

二是搞好政策集成。村鎮聯動中的新農村建設專項補助資金，不能用于村鎮聯動中集鎮的整治建設。這一點，請大家務必嚴格遵照執行。村鎮聯動集鎮的整治建設資金，我想，主要由縣鄉政府安排財政性資金，并按照“政府主導、多方參與、政策集成、市場運作”的原則，通過“三抓”來籌集。一抓項目集成。縣級的項目資源很多，如民政部門掌管的農村倒房補助資金，財政部門掌管的“一事一議”獎補資金，住建等部門掌管的農村危舊房改造資金和小城鎮建設資金，以及教育、衛生、體育、文化等部門的有些項目資金，都可以銜接統籌和整合使用。二抓政策落實。今年的《工作方案》中提出了許多新的配套政策，如運用城鄉建設用地增減掛等措施增加村鎮聯動集鎮建設用地指標、村鎮聯動集鎮商業和普通住宅用地的土地出讓金實行返還、村鎮聯動集鎮增值稅地方所得剩余部分由縣實行獎補等，各地要結合實際，制定操作性強的實施細則，用好用活用實這些政策。三抓市場運作。比如，對各類投資主體參與村鎮聯動集鎮的基礎設施、公共事業等建設進行鼓勵；對村鎮聯動集鎮招商引資新落戶企業，從土地、信貸、規費減免等方面給予政策扶持等。

三是構建工作機制。一是組織領導機制。村鎮聯動工作單元（即村鎮聯動中集鎮和村莊的總稱）確定后，縣（市、區）要在縣級新農村建設領導小組之下，成立村鎮聯動推進工作組，并由縣分管領導任組長、鄉鎮黨委書記任副組長兼辦公室主任，相關部門負責人為成員，做到高位推進。二是聯動協調機制。縣級新村辦和村鎮聯動推進工作組辦公室要牽頭負責，建立村鎮聯動工作聯動協調和快速反應機制，抓好各成員單位工作的協調；各成員單位要以村鎮聯動工作為己任，結合職能制定支持村鎮聯動工作的具體計劃，主動開展業務指導和服務，努力形成多管齊下、通力協作、共同支持村鎮聯動工作的良好局面。三是理事會運作機制。加強村鎮聯動工作的學習理解，讓廣大基層干部和群眾掌握工作要求、明確工作職責、增強主體意識。在此基礎上，按照新農村建設理事會的模式，通過民主選舉，成立村鎮聯動工作總理事會，以及分設若干村民理事會和居民理事會。理事會要加大宣傳動員，最大限度地調動村點農民和集鎮居民參與村鎮聯動工作的主動性，最大限度地調動本鄉本土能人支持村鎮聯動工作的積極性，最大限度地調動基層干部做好村鎮聯動工作的創造性，把各項工作真正落到實處。

第四，要理性選報村鎮聯動工作單元。這是做好村鎮聯動工作的重要基礎。

二要科學選擇村鎮聯動工作單元。村鎮聯動工作單元怎么選？應充分考慮班子情況、經濟條件、群眾基礎以及農民承受能力等因素，主要是“三看”：①看底子。就是看這個村鎮聯動工作單元的道路、公共綠地、供水排水、污水處理、垃圾處理等基礎設施，教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利保障等公共服務設施，商貿、產業等經濟基礎，村風、民風和群眾認識等文明意識，是否具備較好的整治建設條件。②看位子。既要看這個村鎮聯動工作單元是否在交通要道、旅游線上，是否在全縣有一定的影響力，又要看集鎮與周邊村莊的關聯度高不高，集鎮基礎設施、公共服務設施、社會事業等能否與村莊對接，以及村與鎮的關系能否融為一體。③看班子。這是做好工作的關鍵。鄉鎮、村（居）兩委以及理事會的班子都要得力，尤其是鄉鎮主官要有很強的事業心、責任感和工作能力，有了這樣的人，就一定能把事情做好。

三要嚴格報送村鎮聯動工作單元。縣（市、區）確定村鎮聯動工作單元后，要專門報送村鎮聯動工作單元的實施方案。實施方案包括鄉鎮基本情況、工作單元背景材料、建設的必要性和可行性研究、預期建設目標、建設基本原則、主要建設任務、建設資金預算與落實、實施步驟與時間安排、組織領導和部門責任落實、推進措施等。《實施方案》要連同有關申報表格報設區市，由設區市審核把關后匯總報省。

二、認真做好2012年度選點報送工作

新農村建設選點定點工作至關重要。村點選得好，事半功倍，推進順利；村點選得不好，事倍功半，舉步維艱，有的還要被迫中途換點。我們歷來十分重視村點選報工作，早在年，省里就專門出臺了選點定點的“九步法”，并探索建立了候選村點制度，取得良好效果。但也有少數地方沒有按照省里的要求選點定點，以致出現不少關系點、人情點、平衡點、小村點，有的縣（市、區）選報的村點平均只有30多戶。省里今年明確規定，基礎村點申報不能少于30戶，村落連片和村鎮聯動村點要以50戶為一個村點計算村點總數，請各地嚴格把好關。目前，全省各地正在緊張有序地開展2012年度新農村建設的選點定點工作，特別是過幾天就是春節，這期間，是新農村建設選點定點的關鍵時期，也是新農村建設宣傳發動的大好時期。外出務工的農民回來了，在外創業的成功人士回來了，農村熱鬧起來了，有農村工作經驗的同志都知道，這個時候去做群眾工作，最有效果。這就要求我們的干部抓住時機，進村入戶，把新農村建設的政策和要求向群眾講透，把新農村建設選點定點工作做細做實。在這里，我要請大家注意抓好幾件事。

一要按“九步法”選點定點。新農村建設選點定點“九步法”，是各地發動群眾、科學定點最直觀、最有效的工作方法。“九步法”：第一步，廣泛宣傳發動，讓群眾知道新農村建設干什么、怎么干、誰來干；第二步，篩選候選村莊，堅持“三看”（看群眾投資投勞熱情、看產業發展基礎、看“三清”等工作基礎）；第三步，深入調查摸底，重點銜接好涉農項目資金；第四步，選舉理事機構，解決有人主事、管事的問題；第五步，制定建設規劃，包括產業發展、村莊整治和新社區建設規劃，以規劃為龍頭有序推進；第六步，確定建設項目，“看菜吃飯”，“量體裁衣”，既盡力而為又量力而行，減少盲目投資；第七步，分項挖潛算帳，讓群眾知道村點要投入多少資金、多少工日；第八步，分戶簽訂協議，讓群眾承諾自己該投多少資多少勞；第九步，組織逐級申報。只要我們把“九步法”落實好了，就能充分調動農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性，就能最大規模地匹配村點支持資金，并實現資金使用效益的最優化。

方案

三要積極選報自建村點。從去年開始，省里把市、縣自建村點統一編入全省新農村建設村點名冊，納入全省統一資金等相關管理，實行申報、建設、督查、考評等工作與省批村點完全同等同步。之所以制定市、縣自建村點政策，是因為每年的村點需求量都超過10000個，而省批點只有8000個，省新村辦只好開個政策口子，靠調動市、縣的積極性來增加全省年度新農村建設村點總量。年，全省共選報了976個市、縣自建村點，加快了我省新農村建設的推進步伐。為了縮小村點需求與供給之間的差距，省里今年繼續推行市、縣自建村點政策，并繼續實行省調劑村點與市、縣自建村點掛鉤安排。今年全省1480個省調劑村點，有五個調劑方面：一是群眾積極性高的地方，如年10月-11月全省年中督查通報中農民投資投勞排位靠前的縣（市、區）；二是配套資金多的地方，即市級配套超過1.65萬元、縣級配套超過5.15萬元的市、縣；三是工作成效好的地方，即年度考評獲得新農村建設工作先進的縣（市、區）；四是省級以上風景名勝區。這四種情況，將占用400多個省調劑村點。其余1000來個省調劑村點，用于第五個調劑方面，即如果選報1000個市、縣自建村點，就原則上按1：1的比例掛鉤分配省調劑村點。凡沒有安排自建點的縣（市、區），不安排省調劑村點。

四要嚴格落實配套資金。市、縣新村辦的同志要根據本地選報村點規模，積極落實本級財政所需的配套資金，在匯總上報村點申報名冊時，要同時報送“2012年度新農村建設村點配套資金承諾函”。配套資金承諾函必須經過市、縣黨政主要領導審定后，以市、縣黨委政府的名義正式行文上報。申報省調劑村點的和增加市縣自建點的，市、縣兩級黨委、政府要另行提出書面申請，由此新增的市、縣配套資金，也要在承諾函中予以明確。需要特別強調的是，省調劑村點的市配套資金，一律不準轉由縣配套，否則取消該市省調劑村點的安排；縣配套資金也一律不準轉由鄉鎮配套，否則取消該縣省調劑村點的安排。

方案

三、切實抓緊年度的自評和掃尾工作

年度的新農村建設和農村清潔工程工作，將實行兩項工作同步考評。省新村辦（清潔辦）將在2月份出臺相應的考評辦法，3月份下發考評通知并進行考評。為此，各地要切實抓好三件事：

一要對照工作要求，抓好市、縣自評。每當年度考評，許多縣（市、區）的同志都希望當上先進。大家有這個愿望，是件很好的事情。但大家知道，省里歷來是堅持實事求是、公正公平、科學合理的原則來開展考評的。各地需要做好的是，對照省里的考評辦法和要求，抓好縣級自評和市級再自評。年四季度以來，許多市、縣已完成或正在開展對年度新農村建設和農村清潔工程的自評，但有些地方沒有按照省里的考評要求進行。為此，這里強調一下，凡未按省考評要求進行縣級自評和市級再自評的地方，應該復查一下，有問題要補補課。省里對年度新農村建設和農村清潔工程的考評，總體上還是沿用年度的辦法，但必須增設村鎮聯動工作的考評內容。年上半年，省里下發了一個村鎮聯動考評辦法的討論稿，在沒有出臺考評辦法之前，請各地按照這個討論稿，抓好村鎮聯動工作的自評。

二要完善薄弱環節，抓好工作掃尾。一方面，抓好村點各類建設項目的掃尾。現在距離全省年度考評僅有2個來月的時間，各市、縣新村辦要結合自評和再自評，對本轄區的全年工作再找薄弱環節，再攻工作難點，促進各項工作在高位平衡發展。另一方面，深入推進一村一品產業發展和農民專業合作社建設，為村點農民增收提供有力支撐；指導村民理事會由組織村民開展村莊整治建設轉換到管理村莊日常事務上來，加強公共設施管護，健全衛生保潔機制，完善村規民約，開展各種活動，真正實現農民的自我教育、自我管理、自我服務、自我監督，著力塑造健康文明新風尚，努力建設富裕和諧秀美新農村。

最后，提醒一下，今天是全省農工部長會議，各市、縣分管新農村建設和農村清潔工程的副部長、專職副主任沒有參會，請大家回去后將省里有關新農村建設和農村清潔工程的工作要求及時向他們傳達好并抓緊落實。

祝大家吉祥、合家歡樂、事業有成、生活幸福！

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：全省宣傳部長會議上講話,全市宣傳部長會議講話

在全省宣傳部長會議上的講話

全市宣傳部長會議講話

?

在全省宣揚部長會議上的講話 全市宣揚部長會議講話這次全市宣揚部長會議，是在深入學習貫徹 106 屆4 中全會精神和市 8 屆 3 次全委會議精神的情勢下召開的 1 次重要會議。會議主要任務是轉達學習全國、全省宣揚部長座談會、、、號文件精神，就做好全市意識形態工作作出部署。下面，根據市委常委會的要求，就學習貫徹會議和文件精神，進 1 步做好意識形態工作，講幾點意見。

1、深入領會中央文件精神，充分認識做好意識形態工作的重要意義 ?

加強意識形態領域的工作，是中央作出的重大戰略決策。106 屆4 中全會把領導建設社會主義先進文化的能力，作為黨的執政能力建設的重要內容。《決定》的第 6 部份對“堅持馬克思主義在乎識形態領域的指點地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力”作了全面論述。106 屆 4 中全會閉幕不久，中央政治局常委會議專門研究意識形態工作，聽取中宣部的工作匯報，并作出重要唆使。經中央政治局常委會審議，中央辦公廳轉發了中宣部《關于當前思想理論領域的情況和需要采取的工作措施》(中辦發(2004)29 號)。文件全面分析了當前意識形態領域的情勢，充分肯定了積極健康的主流態勢和工作成效，指出了 1 個時期以來思想理論領域出現的噪音、雜音，明確提出了意識形態工作的整體要求、重點任務和工作措施。11 月 2 日，中宣部下發通知，對學習貫徹文件精神提出明確要求。近期，中宣部和省委宣揚部前后召開會議，對全面貫徹中央精神，不斷提高駕馭意識

形態領域復雜局面的能力做出全臉部署。11 月 29 日，市委常委會專題研究加強意識形態工作，就認真貫徹中央文件和中央、省委領導同志講話精神，扎實抓好意識形態工作做出部署。

這 1 系列部署反應了各級對加強意識形態工作的高度重視，對此我們 1 定要充分認識加強意識形態工作的重大意義。胡錦濤同志指出，意識形態領域歷來是敵對權勢同我們劇烈爭取的重要陣地，如果這個陣地出了問題，便可能致使社會騷亂乃至喪失政權。敵對權勢要弄亂 1 個社會、顛覆 1 個政權，常常總是先從意識形態領域打開突破口，先從弄亂人們的思想下手。最近中央反復強調，要從鞏固政權、提高黨的執政能力的高度來認識意識形態工作。奪取 1 個政權首先要造輿論，鞏固政權也要高度重視意識形態工作。意識形態工作抓得不緊，在這個問題上不蘇醒，可能亂了我們的陣腳。如果意識形態弄亂了，即便經濟弄上去了，也會產生全局性的騷亂，政權也會垮臺。學習這些重要論述，總結我們黨的發展歷史和執政歷程，聯系世界上 1些政黨、政權垮臺的教訓，我們可以更加深切地感遭到，意識形態工作在鞏固黨的執政地位、維系國家政權中具有不可替換的重要作用。我們 1 定要增強責任意識、使命意識、憂患意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻保持蘇醒的政治頭腦，自覺地重視和加強意識形態領域的工作。我們 1 定要把學習貫徹中央文件精神作為 1 項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統 1 到中央和省市委的要求上來。

2、正確分析意識形態領域的情勢，始終保持思想上政治上的蘇醒堅定 ?、、號文件，對當前意識形態領域情勢作了全面系統的分析。我們要側重從以下幾個方面來理解和掌控。

第 1，我國意識形態領域的主流是積極健康的。鄧小平理論和“3

個代表”重要思想日趨深入人心，以胡錦濤同志為總書記的新 1 屆中央領導集體關于建立和落實科學發展觀的重大戰略思想和求真務實、為民愛民的風格得到社會各界的普遍贊美，與時俱進、開辟創新、加快發展、保護穩定的思想成為現今社會精神生活的主流。在中國共產黨的領導下，走中國特點社會主義道路，實現中華民族的偉大復興，成為全國各族人民的廣泛共鳴。宣揚思想工作導向正確、基調鮮明、掌控安穩、扎實深入，保持了積極、健康、向上的良好態勢。

第 2，意識形態領域其實不平靜。各種敵對權勢并沒有善罷甘休，他們里應外合，同流合污，抓緊對我滲透。1 個時期以來，1 些別有用心的人極力宣傳西方的政治制度，詆毀馬克思主義的指點地位、共產黨的領導、社會主義制度和人民民主專政;宣傳西方的司法制度，攻擊我國憲法和司法制度;宣傳西方所謂的新聞出版自由，反對黨對新聞媒體的領導;曲解黨的歷史、貶損黨的方針政策，煽動人們對黨和政府的不滿;捉住我們具體工作中的缺點毛病或局部問題加以抹黑，夸大為全局性問題，進而否定我國的基本政治制度。

第 3，意識形態領域的斗爭出現了新的特點。意識形態領域的雜音、噪音，表現情勢各不相同，其實質和要害都是不是定 4 項基本原則，反對黨的領導和社會主義制度。顯現出幾個特點：1 是從傳播途徑上看，敵對權勢主要是通過西方媒體和境外網站進行傳播，在境內1 些小的網站、網頁和個別把關不嚴的小報小刊、出版物上也有反應。2 是從策略上看，主要是利用某些社會敏感問題，歹意炒作，造謠污蔑，或以政治體制改革為名，行資產階級自由化之實。3 是從手法上看，主要是利用網絡、內外勾結、借題發揮、重點攻擊。4 是從主要理論本源看，主要是打著自由、民主、人權的旗號，在政治上宣揚用多黨制、3 權分立，在經濟上宣揚用私有化取代公有制的主體地位，在價值觀念上宣揚用西方的自由主義、個人主義取代社會主義、集體主義的價值觀，在新聞輿論上宣揚新聞媒體是“第 4 權利”、“社會公器”。

第 4，必須高度重視意識形態領域的斗爭。思想理論領域的噪音、雜音，由于中央高度重視，措施果斷得力，沒有影響到社會思想的主流和輿論的主調，沒有妨礙黨和國家的工作大局。但是，對意識形態領域的復雜情況，我們 1 定有蘇醒的認識，決不能麻痹大意。當前意識形態領域的情勢再次告知我們，意識形態領域斗爭是長時間的、復雜的，有時是很尖銳的。敵對權勢有代言人物，有明確觀點，或幕后組織，或“公然叫板”，矛頭直接指向我們的基本制度，指向我們的黨和政權，意識形態的斗爭現實地擺在我們眼前。

結合我市的實際，我們也應當對意識形態領域的現狀有蘇醒的認識。市委歷來高度重視意識形態工作，把加強意識形態工作放在突出位置，切實加強領導。今年以來，市委屢次召開常委會，聽取宣揚思想工作情況匯報，對宣揚思想工作和意識形態領域重大問題進行研究。全市上下風正氣順心齊，團結和諧穩定，經濟社會延續快速調和發展，思想理論領域的情勢整體是好的。全國思想理論領域出現的問題，從我市來看反應不是很突出，但也存在 1 些苗頭性和偏向性問題。比如，在新聞界公然宣傳新聞自由的情況沒有發現，但有的記者特別是年輕記者，對黨委宣揚部門加強新聞輿論管理的制度措施有反感和抵牾情緒。在陣地和傳播渠道的管理上，還存在著 1 些薄弱環節。互聯網管理方面，管理職責不清、技術手段落后的問題比較突出，新聞網站、政府網站整體是好的，但商業網站、企業網站的管理還不到位，非經營性網站的管理基本上是空白，有些沒有資質的無證網站、個人網站隨便發布新聞，即時聊天、群發電子郵件，網站備案、內容管理

亟待加強。民間組織特別是民辦社科研究機構管理方面，還存在 1 些漏洞，有些組織回避審批和監管。報告會、研討會、講座等社科類學術活動日益活躍，也存在管理不到位的問題，特別是高校、企業舉行的這類活動愈來愈多，管理難度愈來愈大。手機短信雖然較好地控制了群發信息，但對“點對點”式的信息發送，從法律法規和技術手段上都難以進行有效控制。衛星地面接收設施的治理獲得 1 定成效，控制了境外節目的落地，但網絡廣播電視的出現給我們的管理帶來了新的困難。網吧、電子游戲廳的管理還不盡如人意，全市還有相當 1 部份無證經營的網吧。1 些不法圖書經營業戶暗中銷售非法出版物，特別是 1 些影響很壞的政治類書籍也時有出現。

對這些問題我們要正確認識，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以輕心。必須蘇醒地認識到，在乎識形態領域，思想文化陣地，馬克思主義不去占據，各種非馬克思主義乃至反馬克思主義的思想必定會去占據。我們要依照中央和省市委的要求，抓緊對本地本部門的意識形態工作作出專門部署，把中央文件精神和工作要求落到實處。

3、全面貫徹中央和省市委的部署，切實加強對意識形態領域的管理 ?

貫徹落實中央文件精神，做好意識形態工作，最根本的就是要依照 106 屆 4 中全會精神的要求，圍繞加強黨在乎識形態領域的執政能力建設，在“8 個力”上下工夫。即:鞏固馬克思主義的指點地位，增強理論的說服力;牢牢掌控正確輿論導向，增強輿論的引導力;加快文化事業建設，增強文化的感染力;推動社會主義思想道德建設，增強民族精神的凝聚力;堅持以人為本、立足改進創新，增強思想政治工作的滲透力;深化文化體制改革，增強文化事業和文化產業的支持力;以宣揚泰山帶動宣揚泰安，增強對外宣揚的影響力;

?

堅持服務大局服務決策，增強輿情信息調研的預警力。當前和今后 1 個時期，抓好對意識形態領域的管理，要突出抓好對宣揚思想文化陣地的管理，決不給毛病的東西提供傳播渠道。省委宣揚部正在代省委起革《關于認真貫徹中辦發(2004)29 號文件精神，進 1 步做好當前意識形態工作的意見》和關于加強新聞出版、廣播電視、互聯網、社科類的報告會和研討會、民辦社科研究機構、文化市場等管理辦法。市委宣揚部也將參照省里的做法進行專門部署。各有關單位要捉住這1有益時機，抓緊對本部門意識形態領域的工作進行1次集中、系統的研究部署。下 1 步要重點抓好以下 7 個方面的工作。

1、加強新聞出版、廣播電視陣地的管理。進 1 步增強陣地意識，牢牢掌控正確導向，加強對各類報刊特別是小報小刊的管理,加強對電視和電臺談話類節目、現場直播節目、熱線電話類節目、互動式文娛節目的審查和監管。要落實管理責任制，各單位的主要負責人作為第 1 責任人，把好關、把好度、負總責，重要稿件親身審定，重要問題請示報告，層層把關各負其責。要落實各項管理制度，編輯、記者、主持人 1 律要經過培訓、考試，嚴格實行持證上崗制度。落實重大選題備案制度，加強對政治性、敏感性新聞報導的事前審讀。堅持新聞出版閱評制度，加強對報紙、刊物、節目的平常監督，嚴格履行背紀背規正告制度。清算整理私自接收境外廣播電視節目的問題，嚴禁擅自安裝和背規銷售衛星電視廣播地面接收設施，對進入市場流通領域的要迅速予以嚴肅查處。

2、加強互聯網和手機短信的管理。目前我市上網用戶呈快速上升趨勢，要充分認識互聯網等新型傳媒對社會輿論的影響，切實加強和改進對互聯網陣地的管理。要利用當前的有益契機，建立健全網絡管理機制，明確行業主管部門、專項內容管理部門和綜合管理部門的職責，構成互聯互通、周密高效的依法管理網絡。宣揚部門要切實擔當起對互聯網工作的宏觀調和和指點責任，扶穩重點新聞網站，激活、用好政府網站，引導有影響的商業網站、企業網站，加強正面輿論宣揚，占據網上宣揚陣地。政府新聞辦公室、文化、廣播電視、新聞出版等部門都是重要的專項內容管理部門，要明確責任，弄好調和配合，加強對新聞網站和商業網站登載新聞的管理。加強對網絡文藝作品、網絡廣播電視節目、網上出版發行的前置審批和監督管理。要加強網上論壇的監管力度，及時封堵和刪除有害信息，成心識建立網上評論隊伍，及時有效地引導社會熱門問題，掌握網上輿論工作的主動權。要加強對手機短信的管理，抓好市場準入、資質審批、服務接入等關鍵環節，有效避免有害信息的分散傳播。

3、加強社會科學社團和民辦社科研究機構的管理。要全面加強對社科研究機構和社科類大眾學術團體的管理，凡是帶有社會科學研究性質的社團，都由宣揚部通過社科聯進行管理。對民辦社科研究機構的管理實行民政部門和社科聯兩重負責的管理體制，由市民政部門負責審批登記，市社科聯作為業務主管單位負責前置審批和業務管理。

4、加強社科類報告會、研討會、講座的管理。要堅持控制發展、從嚴管理的方針，原則上不批新的民辦社科研究機構。要加強和改進對民辦社科研究機構的年檢工作，全面檢查其業務活動、組織機構、人員聘請、資金來源及使用情況等，使其規范有序地展開活動。對年檢不合格的，要責令其限期整改，發現有傳播背憲觀點和非法活動的，要依法撤消登記。黨政機關工作人員不得到民辦社科研究機構兼職，其他單位要對本單位到民辦社科研究機構兼職的人員加強管理。要嚴格落實審批制度，舉行哲學社會科學報告會、研討會、講座必須經單

位黨組織批準。舉行全市性的報告會、研討會、講座，經單位黨組織批準后報市委宣揚部審批。要落實內容審查制度。各單位黨組織在審批哲學社會科學報告會、研討會、講座時，必須對擬約請報告人的思想政治偏向和報告主要內容進行了解，并事前征得擬約請報告人所在單位黨組織的同意。如發現報告人的報告內容有政治毛病觀點，主辦單位要及時制上，并消除影響。要嚴肅新聞報導紀律，新聞單位報導報告會、研討會、講座，必須征得主辦單位黨組織的同意，并注意掌控正確的政治導向。對未經批準召開的報告會、研討會、講座，新聞單位 1 律不作報導。

5、加強文化市場管理。整治和規范文化市場秩序，深入展開“掃黃”、“打非”斗爭，嚴厲打擊非法出版活動。嚴厲打擊黑網吧，提高網絡文化市場準入條件，鼓勵連鎖經營，讓范圍化、主題化、品牌化的網吧逐漸占據主流市場。要加強出版物、計算機軟件市場管理，完全清除政治性非法出版物。要建立快速反應預警和監控機制，建立舉報嘉獎制度，加強多部門聯合執法檢查。

6、加強駐泰大中專院校思想政治教育工作。要認真貫徹《中共中央、國務院關于進 1 步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(2004)16號)精神，把做好高校師生的思想政治工作擺上重要位置，貫穿于教育教學的全進程。要充分發揮高等學校思想政治理論課的主渠道作用，進 1 步推動鄧小平理論和“3 個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦工作。要以加強思想政治理論課教師、哲學社會科學課教師和輔導員、班主任這 3 支隊伍為重點，加強高校師資隊伍的思想政治建設，強調課堂教學紀律，對 1 些專家學者講課、發表言論要提出明確的紀律要求。對高校講座、沙龍、學術報告會、研討會、校報、校刊、校內廣播電視、學校出版社，要正確引導，嚴格管理。

要高度重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。

7、加強輿情信息工作。中央 10 分重視輿情信息工作，強調各級黨委宣揚部門和宣揚文化單位是輿情信息工作的重要責任部門，要充分反應社情民意、大眾所思所想和社會思潮。今年以來我市不斷強化措施，輿情信息工作從無到有，全年有了 1 個較快的發展，但縣市區還不夠平衡。新時期，中央、省市委對這項工作之所以高度重視，就是由于輿情信息已成為上級了解民意、提供決策參考的重要參考之1。要認真貫徹《關于加強和改進輿情信息工作的意見》精神，擴大網絡覆蓋面，建立常常性的輿情份析制度，把輿情份析與輿情引導有機結合起來，通過對社會輿情風險做出科學預測，提高引導意識形態和處置突發事件的能力。

4、堅持守土有責，不斷提高黨領導意識形態工作的能力 ?

要切實加強各級黨委的組織領導。意識形態是全黨的工作。各級黨委要提高認識，切實擔當起對本地本部門意識形態工作的政治責任和領導責任，把中央關于意識形態工作的重要部署落到實處。各級黨委要充分認識加強思想領導的極端重要性，切實把意識形態工作擺到重要位置，定期聽取意識形態領域工作匯報，研究分析意識形態領域的情勢，安排部署好意識形態領域的工作，把意識形態工作的主動權牢牢抓在手上。要建立黨委統 1 領導、政府加強管理、行業自律、微觀主體依法運營的管理體制，健全目標管理責任制。要依照“3 個體系”要求，把意識形態建設和管理的各項任務加以分解，明確責任分工、工作重點、保障措施、完成時限和考核標準，做到有部署、有檢查、有賞罰。

要堅持守土有責。堅持“誰主管誰負責”和屬地管理原則，對本地本部門的工作切實負起領導責任，負起把關責任，負起及時發現

問題和處理問題的責任。要看好自己的陣地，管好自己的媒體，確保所屬輿論陣地堅持正確的輿論導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產品，所屬互聯網站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬學校、社科研究單位成為宣揚科學理論的重要陣地。要及時發現和主動處理問題，不相互推委，不把矛盾上交。市委宣揚部作為市委主管意識形態方面工作的綜合職能部門，要加強宏觀指點，及時向各部門通報情況和值得注意的問題。各部門要依照職責分工，密切配合，各負其責。哪一個地方和部門單位出了問題，就要追究哪一個地方和部門單位主要領導的責任。

要正確掌握原則和政策。意識形態領域的問題既敏感又復雜，政治性、政策性很強，如果判斷不準、處置不當，就會影響大局。要依照中央肯定的“頭腦蘇醒、冷靜視察、掌握動態、心中有數、審時度勢、慎重處理”的方針，堅持具體問題具體分析，是甚么問題就解決甚么問題，既堅持政治原則和政治方向，又不人為炒作、授人以柄。要堅持原則，對毛病的思想政治觀點和言論，對否定 4 項基本原則的挑戰和攻擊，要旗幟鮮明、敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能漠不關心、聽其自然;?

要掌握政策，注意辨別思想認識問題、學術問題和政治問題的界限，對思想認識問題，要多做工作，積極引導;對學術問題，要提倡民主討論、同等交換;對事關政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、絕不含糊。

要進 1 步加強隊伍建設。意識形態領域的每位同志都要以對黨和人民高度負責的精神，牢固建立政治意識、大局意識、責任意識，做到大事眼前不胡涂、關鍵時刻不動搖。要加強對意識形態工作部門領導班子的配備和后備干部、優秀人材的培養，確保宣揚思想文化單

位的領導權牢牢掌握在虔誠于馬克思主義、虔誠于黨和人民的人手里。在新聞出版、文化藝術陣線繼續深入展開“3 項學習教育”活動。總結宣揚文化系統的已有經驗，大力展開“3 個代表”重要思想、馬克思主義立場觀點方法、職業精神、職業道德的學習教育活動。認真實行“4 個 1 批”人材培養工程，努力培養和造就宣揚思想文化領域各方面的優秀人材，為做好意識形態工作提供有力的組織保證。

同志們，年末歲尾，各部門都在總結全年，斟酌明年工作，各方面的工作 10 分沉重。我們要以貫徹中辦(2004)29 號文件為契機，認真學習宣揚貫徹 106 屆 4 中全會精神，建立和落實科學發展觀，兼顧謀劃，扎實推動，推動意識形態工作上 1 個新臺階。

第三篇：農工組織換屆大會領導講話

同志們：

今天，農工××支部換屆大會勝利舉行。這是我縣統一戰線工作中的一件大事，也是農工××支部加強自身建設的重要舉措。在此，我代表縣四大班子向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向農

工××支部全體黨員表示親切的慰問！

一直以來，農工××支部繼承和發揚與中國共產黨風雨同舟、肝膽相照的優良傳統，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，深入踐行科學發展觀，不斷加強自身建設，積極履行參政議政、民主監督等職能，為我縣改革、發展、穩定做了大量積極有效的工作，贏得了社會各界的廣泛贊譽。全體農工黨員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入調查研究，積極建言獻策，為全縣大局穩定和經濟社會發展做出了應有的努力。今天，農工××支部即將選舉產生新一屆的領導班子，希望你們繼續發揚優良傳統，不斷提高與縣委合作共事的能力，更好地履行參政黨職能，為構建和諧美好新××發揮重要作用。下面，我講幾點意見。

一是發揚傳統，搞好合作共事。實現“建設四川丘區強縣”奮斗目標，需要調動一切積極因素，統籌各種資源，團結帶領143萬××人民為之艱苦奮斗。尤其是在體制改革深入推進、經濟建設鞏固回升、社會矛盾累積疊加的時期，我們更要精誠團結、風雨同舟、攜手共進。縣委將一如既往地堅決貫徹“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，繼續發揚與各民主黨派風雨同舟、團結奮斗的光榮傳統，積極為多黨合作搭建平臺，不斷加強多黨合作制度建設，進一步鞏固和壯大愛國統一戰線，為建設四川丘區強縣凝聚更為強大的力量。全縣各級黨政組織要切實照顧好農工組織的利益，改善農工黨員的工作、生活環境，努力為黨外人士勤干實事、多辦好事，積極為農工組織發揮作用創造有利條件。同時，農工組織和農工黨員要多理解和支持縣委、縣政府的工作，始終走在改革發展、維護穩定的第一線，出色完成黨政組織交辦的各項任務。

二是認清形勢，正確把握政治方向。把握正確的政治方向，是提高參政議政能力的前提。隨著縣域經濟的不斷發展，改革的不斷深化，各個領域的新問題、新情況也會不斷出現，在事關大局、事關政治方向的問題上，需要我們懂縣情、顧大局，需要我們一如繼往地自覺接受中國共產黨的領導，時刻與縣委保持一致，切實維護廣大人民群眾的根本利益和社會政治穩定。特別是在大是大非面前，要做到正確研判、明辯是非，絕不迷失方向，絕不聽之任之。

三是圍繞中心，積極參政議政。農工工作要真正圍繞于縣委、縣政府的中心任務，把縣委、縣政府的中心工作作為參政議政的主題，深入學習研究我縣有關經濟社會發展的大政方針。要對社會關注、群眾關心的災后重建、維穩處突、三農等重大問題開展調查研究，深入了解民間疾苦，想人民所想、急人民所急，摸清問題、尋求對策，及時將這些問題反映給縣委、縣政府，真正做到參政參到點子上，議政議到關鍵處，切實推進黨和政府決策的科學化、民主化。

四是發揮優勢，搞好社會服務。農工組織匯集了醫藥、衛生、科技、教育等方面的中高級知識分子，可謂是人才濟濟，這是農工組織的優勢。在建設四川丘區強縣過程中，農工組織要充分發揮醫療衛生等方面的人才智力優勢，堅持把社會服務工作作為本黨派的一項重要工作來抓，認真組織黨員積極開展多種形式的社會服務活動。全體農工黨員要立足本職工作崗位，認真鉆研業務、增強本領，以實際行動服務社會、服務經濟發展。

五是順應形勢，不斷加強自身建設。新的時期、新的任務，給民主黨派提出了新的要求，努力加強自身建設，是農工××支部適應新形勢的重要任務和迫切需要。要進一步加強理論武裝，不斷增強農工黨員對黨的基本路線、基本綱領、基本經驗和基本政治制度的政治認同和政治共識，不斷增強建設有中國特色社會主義的使命感、責任感。要進一步加強班子隊伍建設，不斷提高領導班子的思想理論素質、組織領導水平、政治活動能力和社會活動能力，為更好履行職責奠定堅實的基礎。要進一步加強組織建設，有計劃、有步驟地吸收德才兼備的優秀人才加入農工黨，為多黨合作增添新生力量，努力把全體農工黨員的智慧和力量凝結到建設四川丘區強縣的實踐中來，為構建和諧美好新××作出貢獻。

同志們，××取得的成績離不開全體農工黨員的鼎力支持，××的發展更需要你們獻計出力。讓我們更加緊密地團結起來，同心同德，開拓進取，奮發有為，為建設區強縣而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：農工組織換屆大會領導講話

同志們：

今天，農工××支部換屆大會勝利舉行。這是我縣統一戰線工作中的一件大事，也是農工××支部加強自身建設的重要舉措。在此，我代表縣四大班子向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向農工××支部全體黨員表示親切的慰問！

一直以來，農工××支部繼承和發揚與中國共產黨風雨同舟、肝膽相照的優良傳統，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指引，深入踐行科學發展觀，不斷加強自身建設，積極履行參政議政、民主監督等職能，為我縣改革、發展、穩定做了大量積極有效的工作，贏得了社會各界的廣泛贊譽。全體農工黨員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入調查研究，積極建言獻策，為全縣大局穩定和經濟社會發展做出了應有的努力。今天，農工××支部即將選舉產生新一屆的領導班子，希望你們繼續發揚優良傳統，不斷提高與縣委合作共事的能力，更好地履行參政黨職能，為構建和諧美好新××發揮重要作用。下面，我講幾點意見。

一是發揚傳統，搞好合作共事。實現“建設四川丘區強縣”奮斗目標，需要調動一切積極因素，統籌各種資源，團結帶領143萬××人民為之艱苦奮斗。尤其是在體制改革深入推進、經濟建設鞏固回升、社會矛盾累積疊加的時期，我們更要精誠團結、風雨同舟、攜手共進。縣委將一如既往地堅決貫徹“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，繼續發揚與各民主黨派風雨同舟、團結奮斗的光榮傳統，積極為多黨合作搭建平臺，不斷加強多黨合作制度建設，進一步鞏固和壯大愛國統一戰線，為建設四川丘區強縣凝聚更為強大的力量。全縣各級黨政組織要切實照顧好農工組織的利益，改善農工黨員的工作、生活環境，努力為黨外人士勤干實事、多辦好事，積極為農工組織發揮作用創造有利條件。同時，農工組織和農工黨員要多理解和支持縣委、縣政府的工作，始終走在改革發展、維護穩定的第一線，出色完成黨政組織交辦的各項任務。

二是認清形勢，正確把握政治方向。把握正確的政治方向，是提高參政議政能力的前提。隨著縣域經濟的不斷發展，改革的不斷深化，各個領域的新問題、新情況也會不斷出現，在事關大局、事關政治方向的問題上，需要我們懂縣情、顧大局，需要我們一如繼往地自覺接受中國共產黨的領導，時刻與縣委保持一致，切實維護廣大人民群眾的根本利益和社會政治穩定。特別是在大是大非面前，要做到正確研判、明辯是非，絕不迷失方向，絕不聽之任之。

三是圍繞中心，積極參政議政。農工工作要真正圍繞于縣委、縣政府的中心任務，把縣委、縣政府的中心工作作為參政議政的主題，深入學習研究我縣有關經濟社會發展的大政方針。要對社會關注、群眾關心的災后重建、維穩處突、三農等重大問題開展調查研究，深入了解民間疾苦，想人民所想、急人民所急，摸清問題、尋求對策，及時將這些問題反映給縣委、縣政府，真正做到參政參到點子上，議政議到關鍵處，切實推進黨和政府決策的科學化、民主化。

四是發揮優勢，搞好社會服務。農工組織匯集了醫藥、衛生、科技、教育等方面的中高級知識分子，可謂是人才濟濟，這是農工組織的優勢。在建設四川丘區強縣過程中，農工組織要充分發揮醫療衛生等方面的人才智力優勢，堅持把社會服務工作作為本黨派的一項重要工作來抓，認真組織黨員積極開展多種形式的社會服務活動。全體農工黨員要立足本職工作崗位，認真鉆研業務、增強本領，以實際行動服務社會、服務經濟發展。

第五篇：全市組織部長會議上的講話

組織部長培訓班開班式上的講話(節選)

組織部長作為黨委班子中負責“管組織、管黨員、管干部”的重要職位，使命艱巨、責任重大。在新的歷史時期，面對“理性發展常態、嚴實政治生態、小康決戰狀態和網絡社會形態”的任務、要求、挑戰和考驗，當好組織部長，不僅要有堅強的“政治定力”，也要有過硬的“職業能力”；不僅要完成組織部門的“組織擔當”，也要有踐行責任擔當的“職業境界”。結合當前實際，我談談如何當好新時期組織部長的一些體會。

第一，當好新時期組織部長，就要把“敬忠于黨、敬愛于民、敬畏于權、敬守于法、敬勉于職”作為“職業靈魂”，切實強化政治定力。網絡時代“大智移云”，瞬息萬變，我們共產黨人應該適新應變，但萬變不離其宗，這個“宗”就是我們的“政治靈魂”。而作為組織部長，“政治靈魂”要成為更加堅強、更高層次的“職業靈魂”。“敬”是一種心靈深處的思想自覺，有了這種思想自覺，才會轉化成為行為自覺和政治自覺，進而升華成為我們的“政治靈魂”。“五敬”是一脈相承的整體，包含著對組織、對個人、對人民、對權力、對法律、對責任的認識和態度，是黨性鍛煉的更高境界，也是組織部長的“職業靈魂”。有了這個“職業靈魂”，我們就能經受各種考驗，承擔使命，履行職責，永不變色。

第二，當好新時期組織部長，就要把“精研理論、通研全局、深研政策、真研問題、專研本職”作為“職業能力”，切實提升工作水平。實踐證明，組織部長的“職業能力”，是一種在全局中有影響的“能力”，也是一種需要在全局中考量的“能力”。黨員、干部、人才是我們黨的執政骨干、決定力量，組織部長作為管黨員、管干部、管人才的職位，不僅要看到政治份量，更要有“職業能力”。這個“職業能力”，就是要有厚植的理論功底、強烈的大局意識、更高的政策水平、嚴實的問題導向和精準的組工業務，這都是我們組織部長應該強化和提升的能力。當前，更加理性的經濟發展常態、更加嚴實的管黨政治生態，以及全面小康的決戰狀態和網絡時代社會形態給組織工作提出了新要求、新挑戰。作為組織部長必須讀懂大局服務全局，在發展變化中適新應變，在解決問題中攻堅克難，在嚴實要求中精準履職，從而使組織工作轉化為更大的組織優勢，轉化為更強的小康力量，轉化為更好的政治生態。各位組織部長，尤其是新任組織部長要真正的多學一點、多聽一些、多思考一些，切實提高學習的能力、思考的能力和談話的能力。

第三，當好新時期組織部長，就要把解決“軟癥”、克服“虛癥”、打通“痹癥”、清理“雜癥”、治愈“頑癥”作為“職業紀律”，切實嚴格凈身律己。政治缺鈣的“軟癥”、積習為常的“虛癥”、麻木僵化的“痹癥”、紀律松弛的“雜癥”和久治不愈的“頑癥”，等等。這些問題在一些黨員干部中還是不同程度的存在，也正是這些病癥的存在，致使一部分黨員干部不擔當、不作為，甚至亂作為。作為組織部長，我們有責任解決好這些問題，同時我們也應該更加嚴格約束和凈化自身，清除諸“癥”在自身思想、行為上的一些表現、傾向和病垢，來塑造組織部長的良好形象和職業操守，來強化組織部長思想防線和紀律底線，來保障組織部長職責權利不被異化。

第四，當好新時期組織部長，就要把“理性謀事、精準做事、扎實干事、擔責成事、依法辦事”作為“職業要求”，切實努力履職盡責。作為組織部長，我們應該深刻反思組織工作中存在的“虛空不實”、工作斷層、制度缺失等諸多問題，尤其是按照新的目標任務、新的發展理念、新的社會形態的要求，以更加理性、精準、扎實、擔責、依法的態度、作風、招法和措施，研究、謀劃、推動、創新我們的組織工作，使我們的組織工作真正圍繞大局、按照條規不偏離、不虛空、不放松。在開展“兩學一做”學習教育中，我們要切實把組織部門擺進去，把黨章條例、把總書記系列重要講話學懂弄通，貫穿于組織工作的全部實踐，把做合格組織部長這一答卷向組織交好。

總之，組織部長職位特殊，使命光榮，責任重大。作為管黨員的黨員，管干部的干部，要深刻認識到自身應該有也必須有更高更強的職業靈魂、職業能力、職業紀律和職業要求。尤其是在“黨要管黨、從嚴治黨”的嚴實政治生態下，在“兩學一做”學習教育中，我們要更嚴格地“鍛煉黨性、修正知行”，爭做“黨員中的優秀黨員、干部中的模范干部”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更純的“靈魂”、更高的“境界”，做到“講政治敬忠于黨，講德行公道于人，講原則認真于事，講擔當嚴實于行，講奉獻盡職于責，”努力成為一名新時期合格的組織部長。

踐行職業要求

提升履職能力

鐵力市委常委、組織部長

孫大偉

通過參加全市組織部長會議和集中培訓，尤其是對當好新時期組織部長要做好“五事”職業要求的深入學習領會，我對如何做一名合格稱職的縣(市)組織部長有了全新的認識。在今后的工作中堅持把“謀劃、精準、實干、擔當、法治”貫徹組織工作始終，不斷提升自身履職盡責能力，切實擔負起為鐵力市選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等組織賦予的神圣職責。

一、重“謀劃”，做到跟上形勢、切合實際

作為一名基層組織部長，必須帶頭增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，謀劃出好點子好政策好方案，以“理性謀事”打牢為民做事的根基。一是在抓貫徹上“謀劃”。切實做到將思想和行動統一到上級的安排部署上，時刻深學上級精神、緊盯上級動態、關注上級工作的重點焦點，不斷提高想大事、議大事、謀大事的覺悟和能力，對上級安排的任務早謀劃、早行動，確保跟得上節奏、合得上節拍。二是在攻薄弱上“謀劃”。適應伊春綠色化轉型發展的新常態，把握其中的新變化、新趨勢、新特點，盯住全面從嚴治黨的觸角向基層縱深延伸等一系列工作中的薄弱問題，用新理念、新方法、新作風加以謀劃解決。三是在接地氣上“謀劃”。堅持腳往下走、心向下沉，深入基層一線、貼近群眾實際，聽取和研究基層群眾需要解決、反映相對集中的問題，把工作謀在點上，把好事辦在實處，為基層和群眾排憂解難。

二、求“精準”，做到責任具體、方法得當

作為一名基層組織部長，必須帶頭找準定位、聚焦主業、全力作為，以“精準做事”服務中心大局。一是在提認識上“精準”。組織工作歷來是為完成黨的中心任務服務的，只有牢固樹立正確的大局觀，自覺站在黨委、政府工作大局上想事情、看問題，自覺把組織工作放在工作大局中去把握、去謀劃，才能確保組織工作定位準確、方向正確，才能更好地發揮黨的組織優勢、組織功能、組織力量。二是在明責任上“精準”。時刻保持“最講認真”這一良好傳統和態度，以精準落實落靠責任來推動工作。要把“最講認真”貫穿到組織工作全過程，通過落實經常抓、規范抓、重點抓、創新抓和統籌抓，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。三是在促執行上“精準”。做到經常深入基層，把情況摸準；廣泛聽取意見，把問題找準；加強分析研判，把目標定準；注重研究論證，把措施拿準；對已安排的工作，抓住關鍵、精準發力、一抓到底，并做好跟蹤評估、動態調整，使各項工作在調整中優化、在修正中完善。

三、肯“實干”，做到突破重點、攻克難點

作為一名基層組織部長，必須帶頭講實際重實干、埋頭苦干，用“扎實干事”帶動“崇尚實干，有為才能有位”。一是在抓重點上“實干”。圍繞全市組織部長會議提出的突出抓好“十化”建設要求，我們在認真調研基層情況的基礎上，確定了壓責任、立常態、強隊伍、補短板、打基礎、促發展六個方面23項組織工作重點任務。完成這些重點任務需要發揚真抓實干的作風，實事求是強舉措，腳踏實地抓落實，實實在在去作為。二是在促轉型上“實干”。鐵力市在保持和鞏固良好工作局面的情況下，今年將繼續強力推進精準扶貧脫貧、招商引資和產業項目建設“攻堅戰”，同時按要求陸續承接“四局一場”移交辦社會職能。這些重點工作、重大任務給基層黨建和組織工作提出了新的挑戰，需要我們扎實搞好調研、做好指導，動員黨組織和黨員共同發揮力量，用“實干”豐富組織工作新內涵。三是在攻難點上“實干”。認真組織開展“基層黨支部建設推進落實年”活動，進一步摸準基層黨建工作的重點難點問題和短板軟肋，堅持問題導向，實施項目化推進，采取上下聯動、重點推進等方式聚力破解，把“實干”精神體現在破解難題上。

四、強“擔當”，做到堅持原則、能夠負重

作為一名基層組織部長，必須帶頭“敢”字為先，有“實打實”的擔當，用“擔當成事”贏得基層和黨員群眾的“點贊”。一是在樹導向上“擔當”。在選人用人工作中，嚴格執行組織人事紀律，敢于堅持原則，對不干事的干部堅決亮劍、嚴格問責，同時保護那些敢于為事業挺身而出的干部，樹立起為干事者撐腰壯膽、為改革者鼓舞打氣的鮮明導向。二是在抓落實上“擔當”。發揚馬上就辦、辦就辦好的工作作風，堅持高標準、嚴要求，突出重點、狠抓落實，創造特色、打造亮點，用心用情用力做好組織工作。三是在闖新路上“擔當”。勇于改革、大膽創新，敢于“下深水”、善啃“硬骨頭”，不只局限于部內和眼前的工作成效，而是更多考慮為轉型發展做了什么、還差什么、下一步應該融入什么，保持好“擔當成事”的勇氣銳氣朝氣。

五、守“法治”，做到維護法律、權為民用

作為一名基層組織部長，必須帶頭樹立法治意識，強化法治思維，用“依法辦事”彰顯組工干部公道正派形象。一是強定力學法。始終對憲法法律懷有敬畏之心，至信而執著；認真學習組織工作相關政策法規，真正弄清法律的界限、權力的邊界，弄清哪些事能做，哪些事不能做，不可做的做后要承擔什么樣的法律責任，以“法”警醒自我。二是用好權依法。堅持把公道正派與依法辦事充分結合，不憑個人主觀想法，不為私利踐踏法律、濫用權力。對法律賦予職能職責范圍內的工作，為群眾服務的實事積極用權、用當其所；對法律明令禁止的，有損群眾利益的，堅決不為、嚴格問責。三是嚴自律守法。牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越的觀念，嚴格按照法律履職盡責。同時，進一步健全完善組織工作各項規章制度，規范和引導組工干部嚴格依法依規、依程序辦事，不斷提高法治素養和依法辦事能力，把組織部門打造成讓黨委滿意、讓群眾信任的部門。

強黨性增本領講原則

做公道正派、清正廉潔的組織部長

伊春區委常委、組織部長

苗成臣

組織部長是黨委領導班子的重要成員，是落實管黨治黨任務和開展黨的組織工作的執行者，是一個責任重大、使命艱巨的重要崗位。通過對馮部長講話精神的理解領會和全市組織部長培訓班的學習交流，使我對組織部長這一崗位職責有了更深刻的認識。在新常態下當好組織部長、做好組織工作，需要我們帶頭講黨性、重品行、作表率，擔當作為、不負重望，扎實做好本職工作。

一要有公道正派的黨性原則。馮部長在全市組織部長會議上強調：“公道正派是組織工作的生命線，是組工干部最重要的職業操守，也是組工干部作風的第一要求。”要按照這一要求，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，做到客觀地評價干部、準確地推薦干部、公正地使用干部，不能搞親親疏疏、憑個人好惡，徇私情劃圈子，不能讓老實人吃虧、投機鉆營者得利。要嚴格按照習總書記提出的“好干部”標準，完善現有評價體系，把真抓實干作為檢驗和評價干部的重要標準，使好干部評價標準成為激勵干部的“動力源”。要將干部選任的條件、標準、程序全程公開，自覺接受群眾監督評價。要敢于同用人上不正之風作斗爭，旗幟鮮明地堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官、說情打招呼等行為，杜絕干部“帶病提拔”現象的發生。

二要有選賢任能的識人本領。市委工作會議提出，“要切實選好、用好、管好干部，抓班子強隊伍聚人才，為讓老林區煥發青春活力提供堅強的組織保證。”選人用人是組織部長的“看家本領”，認真學習《干部任用條例》和干部工作政策，熟練掌握干部選拔任用的基本要求、資格條件、基本程序、工作方法，嚴格按干部政策辦事是組織部長的必修課。要堅持走群眾路線，充分發揚干部工作中的民主，積極擴大干部群眾知情權、參與權、選擇權和監督權，善于依靠群眾發現人才、選準干部。要建立并形成能者上、庸者下、平者讓的領導干部能上能下機制，明確樹立“不讓老實人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧”的用人導向。要積極推進干部人事制度改革，用全面、客觀、辯證的觀點考察評價干部，用民主、公開、競爭、擇優的辦法選好干部，使干部選拔任用工作過程，既體現科學的民主程序又體現組織的遴選把關作用。

三要有服務大局的責任意識。組織工作必須服從、服務于經濟社會發展大局，只有這樣，才能有所為、有所成。對伊春區來說，就是要圍繞“加快開啟綠色化轉型發展新征程，努力建設經濟富庶、生態優良、活力持續、城鄉美麗、生活幸福的中心城區”這一中心任務開展工作。作為一名基層組織部長，一定要熟悉全區中心工作，熟悉經濟工作，自覺在大局下行動，把組織工作放在經濟社會發展的全局中謀劃、部署和推進，找準組織工作服務大局的立足點、結合點。特別是在重大任務、重大事件的關鍵時刻，要帶領組織部門干部快速反應、積極作為，做到區委政府有部署，組織部門第一時間有行動；中心任務有需要，組織部門第一時間緊跟上，在實際行動中凸顯組工干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。克服消極懈怠思想，摒棄似是而非、不求甚解的應付觀念。堅持想大事、謀長遠，加強頂層設計，抓住帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大理論和實踐問題，進行深入思考和研究，切實解決實際問題。

四要有一抓到底的扎實作風。作為組織部長，要把抓落實作為基本職責，不管面臨多大壓力、遇到多大困難，都要以高度的政治自覺性和踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好工作落實。做到堅決貫徹落實中央和省市區委決策部署，堅決服從執行上級安排，不折不扣地完成區委交辦的各項工作任務。要落實責任到人，每項工作都有明確的責任分工，排出時間節點，任務落實到人頭。要堅持重心下移、力量下沉，走出機關、深入實際，把下基層工作變成常態化。要直面問題矛盾，敢抓敢管、敢于碰硬，不明哲保身、回避矛盾。要率先垂范發揮好表率作用，既謀思路又抓工作，既管方向又抓具體，既有部署又抓實施，對一些事關全局的重要工作，親自過問協調解決。

五要有清正廉潔的品行操守。組織部長是個責任大、風險高的崗位，往往容易成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對象，在清正廉潔上一定要有更高的標準、更嚴的要求。要帶頭遵守組工干部“十嚴禁”和“五講五嚴”行為準則等紀律要求，嚴格遵守組織人事紀律。凡是要求別人不做的，自己堅決不做；凡是要求別人做到的，自己首先帶頭做到。要弘揚甘為人梯的職業品格，樹立正確的地位觀、名利觀、進步觀，當好干部成長進步的“鋪路石”。要堅守共產黨人的精神家園，追求健康向上的生活情趣和道德情操，做到慎重交友，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈；做到交往有原則、相處有底線，不沾染不良習氣；做到潔身自好，把更多的業余時間用在讀書學習上，以自身的正能量，帶動部內同志形成健康向上的生活方式。要經常照一照正反兩面鏡子，“見賢思齊，見不賢而內省”，嚴格遵守《領導干部廉潔從政準則》和《中國共產黨黨內監督條例》要求，做一名黨性強、作風實、敢擔當、有作為的組織部長。

以“五敬”為職業靈魂

做一名讓組織放心、群眾滿意的組織部長

美溪區委常委、組織部長

王國君

在全市組織部長會議暨組織部長培訓班開班儀式上，馮偉泉部長對如何當好新時期組織部長提出了四點要求，為全市組織部長帶頭貫徹落實全面從嚴治黨，以更高的標準、更嚴的要求從嚴治部、嚴管隊伍指明了方向。作為新時期組織戰線的一名新兵，如何做一名讓組織放心、群眾滿意的基層組織部長，是我今后工作中應不斷思考和努力實踐的課題。通過參加全市組織部長會議和培訓班的集中學習研討，使我深切體會到，做好新時期的組織部長，只有把“敬忠于黨、敬愛于民、敬畏于權、敬守于法、敬勉于職”作為“職業靈魂”，切實強化政治定力，發揮好表率作用，樹立起良好的個人形象，才能把組織工作做的有聲有色。

一要敬忠于黨,做心中有黨的表率。組織部長處于黨的政治機關的關鍵崗位，敬忠于黨是第一要求。必須堅守政治自覺，時刻以習近平總書記系列重要講話精神武裝自己、反思工作，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。必須保持政治定力，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。在研究制定政策時要把握政治方向，在謀劃推進工作時要貫徹政治要求，在解決矛盾問題時要注意政治影響，在選人用人時要突出政治標準，切實做到對黨絕對忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要堅定地把從嚴治黨要求貫徹到組織工作各個方面，更好地為綠色化轉型發展提供堅強的組織保證。

二要敬愛于民，做心中有民的表率。全心全意為人民服務是黨的宗旨，組織部門是黨的重要組成部門，承擔著選干部、育人才、強黨建的重任。組織部門“打折”，群眾就會“打叉”，組織部門“給力”，群眾才會“給分”。共產黨人的一切權力來自人民，把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關切作為指向，以群眾滿意與否作為權力行使是否得當的重要標準,是人民群眾對黨員干部的期待所在。把黨和人民需要的好干部選準用好，就是對凈化政治生態、促進綠色化轉型發展的最大貢獻，就是對心中有民的最好詮釋。決不能把為黨盡忠的權力變成為個人效忠的便利，決不能把為公選才的公器變成為己謀利的私器。要敢于同不正之風作斗爭，不徇私情，始終保持一身正氣，堅持無畏精神，得罪的是個別人，贏得的是黨的形象和群眾的信賴。

三要敬畏于權，做心中有戒的表率。權力是把“雙刃劍”，既能把人推向高峰，也能使人跌入深淵，關鍵在于如何選擇。心底無私天地寬，作為組織部長，更要存有“慎權慎行”的敬畏之心，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意。要嚴格遵守黨的紀律，守住“底線”，不越“紅線”，不觸“高壓線”，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住干擾，堂堂正正做人，干干凈凈干事。要學習王彥生、李林森等優秀組織部長的先進事跡，時刻把黨和人民的利益放在心中最高位置。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵。要嚴格廉潔自律，認真落實“十嚴禁”紀律要求和“五講五嚴”行為規范，始終牢記自己的身份，堅持從嚴律己、從嚴治部、從嚴帶隊伍，建設模范部門，打造忠誠、盡責、擔當、守紀的組工干部隊伍。

四要敬守于法，做心中有畏的表率。“心存敬畏、手握戒尺”。作為組織部長要帶頭學法，真正弄明白國家法律和黨規黨紀要求怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，切實做到先學一步，高出一籌。要帶頭遵紀守法，特別是要對黨的紀律、對國家法律法規存在敬畏感,在內心標出紅線,時時處處知道紀律是高壓線，時時處處有原則、有底線，在任何情況下堅持做到不越界、不越軌。要嚴格自律，謀劃工作注重法治思維，處理問題注重法治方式，推進改革注重法律依據，自覺依照法規制度行使權力、履行職責。習慣于在“聚光燈”下選人薦人、在“放大鏡”下推進工作，自覺接受社會各方面監督，確保選人用人權在陽光下運行。

五要敬勉于職，做心中有為的表率。為官不為是官之恥辱，為官有為才是官之本分。如果只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，那是沒有資格做領導干部的。組織部門，尤其是組織部長，擔負著為黨委選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的職責，必須要有敢于作為的勇氣。組織部長沒有作為，就不可能建設過硬隊伍、干出一流業績，要把抓好基層組織建設、把好選人用人關、做好人才工作作為政治責任、工作責任和道德責任。作為組織戰線的新兵，當務之急就是要按照全市組織部長會議和培訓班的要求，認真學習習總書記系列重要講話精神，加強對組工業務的學習，對組織工作政策法規的鉆研，盡快了解熟悉組織工作各項業務，掌握組織工作各項政策規定，提高運用政策指導組織工作的能力，努力做一名讓組織放心、群眾滿意的組織部長。

基層組織部長要做好“四種人”

鐵力林業局黨委委員、組織部長楊海峰

組織部長作為“管黨員的黨員，管干部的干部”，有著重要的政治責任和特殊的崗位職責。尤其是作為基層的組織部長，如何抓好新時期基層黨的常態化建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設是考驗能力作為的一個重要課題。結合全市組織部長會議上馮偉泉部長的講話精神和組織部長培訓班的學習研討，我對如何當好基層組織部長有了一個更加清晰明確的認識，具體來說就是要做好“四種人”：

一、肯于學習，做勤學善思的帶頭人

組織部門業務多、標準高、要求嚴，要學習的東西太多，作為基層組織部長在學習上必須堅定不移、持之以恒、孜孜以求，通過學習提高自身的履職能力。一要眼睛向上學政策。全面掌握《準則》《條例》和上級方針政策，密切關注時事政治，進一步熟悉國情、省情和市情,牢固樹立在大局下工作、為大局服務的意識。二要眼睛向下學局情。腳踏實地深入基層開展調研活動，與黨員干部談心談話，了解推動全局轉型發展第一手資料，做到心中有數、胸有良策。三要眼睛向內學業務。熟練掌握組織部長所需的業務技能，不斷豐富勝任本職工作必需的知識儲備，做組織工作的行家里手。特別是要深入學習和掌握《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《基層組織工作條例》和《黨員發展細則》等工作要求，做到用理論指導實踐。四要眼睛向外學經驗。善于學習先進區局以及外地組織工作的新鮮經驗，博采眾長，取長補短。遇到不懂的問題，放下架子、虛心請教；對別人提出的意見和建議，耐心傾聽、冷靜思考、虛心吸取。

二、真抓實干，做務實創新的開拓人

作為一名基層組織部長，要以問題為導向，緊緊抓住工作中的重點問題和薄弱環節，在繼承中求發展，在發展中求創新，努力尋找解決問題的治本之策。一要審時度勢，尋破題之法。要找準主攻方向，尋求突破口，圍繞組織工作中出現的基層黨組織弱化、組織生活不正常、黨員作用發揮不明顯等新情況新問題，不斷探索新的工作方法和思路。二要緊扣中心，找結合之點。要著眼于黨委的工作重點，經濟社會發展的熱點，基層群眾關注的焦點，謀劃和開展組織工作，增強組織工作的時效，體現黨組織的績效。三要把握方向，求創新之舉。把黨的建設和組織工作的主動權交給基層，鼓勵基層黨組織在完成“規定動作”的同時做好“自選動作”。對于基層的新觀點、新做法不妄加評判，提倡個性，允許差別，具體指導，利用工作現場會、經驗交流會、理論研討會等形式，適時總結和推廣基層組織建設的典型經驗。

三、敢于擔當，做密切配合的協調人

組織工作任務繁重而艱巨，組織部長在日常工作中，有大量的事務需要溝通協調，而且工作協調配合的好壞直接影響到工作的質量，影響黨委正確決策的形成和落實。一要發揮好參謀助手作用。自覺維護和堅決服從黨委班子集體作出的決策。同時，要做到服從不盲從，謀事不謀權，直言不妄言，盡責不卸責，正氣不俗氣。在一些事關原則的問題上，敢于說“不”。特別是在干部選拔任用工作中，要當好黨委的“把門將軍”和參謀助手。二要協調好與班子成員的關系。作為組織部長，還應經常主動聽取其他班子成員的意見和建議，特別在干部選拔工作中，要把工作做細、做實、做到位，做好前期溝通。在產生誤解時，慎重搞好解釋說明工作，消除誤解和矛盾，使每個領導班子成員都與黨委保持步調一致。三要處理好與基層干部的關系。組織部長要十分注意擺正自己的位置，要牢記組織部門作為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的特殊地位。要經常深入基層，多與部門及基層干部群眾接觸，對他們提出的意見和建議，及時溝通，全面掌握黨員干部的思想動向，為黨委選人用人提出合理意見。

四、勤政廉潔，做公道正派的踐行人

組織部長要樹立公道正派的良好形象，敢于堅持原則，公正對待干部，無私奉獻，甘當人梯，要帶頭做到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”。一要講原則，知人善任。組織部長一定要牢記黨的組織路線和干部政策，堅持選拔任用干部的原則不動搖，執行干部選拔任用的標準不走樣，履行干部選拔任用的程序不變通，遵守干部選拔任用的紀律不放松，要嚴密動議、推薦、考察、討論決定、任職等選任關鍵環節，做到全程紀實，全程留痕。二是要講奉獻，心胸豁達。組織部門是“為他人做嫁衣裳”的，甘為人梯、無私奉獻應該成為組織部長的一種自覺。做組織工作既要有責任感、使命感，更要有一種自豪感，不在于我們自己當多大官，要看到我們為黨的事業發現和培養了多少好干部。要淡泊名利，始終保持一顆平常心，把個人得失看得輕一些，把提升能力看得重一些，真正做到不為名所縛，不為物所累，不為利所驅。三是要講正氣，以身作則。由于組織部長手中掌握著一定權力，容易成為不正之風侵蝕的對象，也會受到錢與權、得與失的沖擊和考驗。要找準自己的人生坐標，正確處理晉升與進步、做官與做人的關系。在任何時候、任何情況下，都能穩得住心神、管得住手腳，不為欲望所迷，不為金錢所惑，不為物欲所累，不斷提升自己的精神境界。