第一篇：2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

有關(guān)內(nèi)容解讀

一、專項設(shè)置

專項設(shè)置主要圍繞黨政中心大局、西部基層經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要和青年學(xué)生的服務(wù)意愿等，凸顯西部計劃志愿服務(wù)特點。2013年西部計劃全國項目繼續(xù)實施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個專項，穩(wěn)步推進服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項，擴大支教專項規(guī)模。各服務(wù)省（中部9省除外）基礎(chǔ)教育專項志愿者人數(shù)務(wù)必力爭達(dá)到本省總服務(wù)人數(shù)的1/3左右，基層社會管理崗位志愿者必須嚴(yán)格控制在本省總服務(wù)人數(shù)的10%以內(nèi)。

基礎(chǔ)教育專項（含研究生支教團）志愿者原則上在縣鄉(xiāng)中小學(xué)從事教學(xué)及教學(xué)管理工作；農(nóng)業(yè)科技專項志愿者原則上在縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等技術(shù)單位從事農(nóng)業(yè)科技工作；醫(yī)療衛(wèi)生專項志愿者原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及部分縣級醫(yī)院、防疫站從事醫(yī)療衛(wèi)生工作；基層青年工作專項志愿者原則上在縣級團委從事加強團的基層組織建設(shè)、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、預(yù)防青少年違法犯罪、維護青少年合法權(quán)益等工作；基層社會管理專項志愿者原則上圍繞西部基層社會公益、社會保障、社會福利、法律援助、扶貧開發(fā)、金融開發(fā)等公共服務(wù)需求及黨政、司法、綜治等工作需要開展服務(wù)；服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項志愿者原則上圍繞西藏、新

疆、兵團的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在基層單位從事基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)。

二、服務(wù)年限

西部計劃志愿者服務(wù)期具有一定的靈活性，服務(wù)期為1—3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。志愿者在當(dāng)年服務(wù)期滿后可以于下一年度3月份向服務(wù)縣項目辦提出延期服務(wù)申請。

根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）和《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)[2010]52號）等文件精神，參加西部計劃到基層服務(wù)，服務(wù)期滿考核合格的計算基層工作經(jīng)驗，服務(wù)滿兩年且考核合格的可享受參加公務(wù)員定向考錄等相關(guān)優(yōu)惠政策。各地要根據(jù)公務(wù)員考試需具備兩年及以上基層工作經(jīng)歷的新規(guī)定，在保持“服務(wù)期1到3年”選擇空間的基礎(chǔ)上，鼓勵更多的志愿者選擇兩年以上服務(wù)期。

按照《關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法>的通知》（財教[2009]15號）的有關(guān)規(guī)定，自2009年起，對畢業(yè)于中央部門所屬普通高等學(xué)校中的全日制本專科生（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生參加西部計劃到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上（含3年）的實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。首次簽約1年而后延長至3年服務(wù)期的，不享受學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策。符合條件的新入選志愿者應(yīng)當(dāng)在辦理離校手續(xù)時（二次定崗的可于當(dāng)年12月前）向本人畢業(yè)高校學(xué)生管理資助中心等相關(guān)機構(gòu)申請辦理。

在志愿者申請志愿者學(xué)費和助學(xué)貸款代償過程中，高校項目辦應(yīng)提供必要幫助；服務(wù)縣項目辦應(yīng)在志愿

者到崗后及時協(xié)調(diào)相關(guān)志愿者與服務(wù)單位簽訂明確3年服務(wù)期的服務(wù)協(xié)議書；并將此協(xié)議寄送到學(xué)校學(xué)生管理資助中心。學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開展相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償工作。省級項目辦要會同教育部門做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。116所中央部屬高校根據(jù)《高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》（財教[2009]15號）開展代償工作，各地方高校按照本省出臺的關(guān)于高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償?shù)挠嘘P(guān)辦法和規(guī)定執(zhí)行。

三、服務(wù)地確定

報名學(xué)生原則上可報選全國任意服務(wù)省，其服務(wù)地由招募省在最終錄取時確定。

四、招募選拔方式

今年服務(wù)省將面向全國高校開展招募工作，服務(wù)省項目辦應(yīng)進一步加強招募工作職能，鼓勵服務(wù)市（地、州）和服務(wù)縣參與本省高校報名學(xué)生的面試選拔與人選確定工作，各招募省繼續(xù)負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）報名學(xué)生的選拔工作。各地可按照慣例，以一人一崗原則按需招募；有條件的還可組織有關(guān)高校與有關(guān)服務(wù)縣直接進行崗位對接；也可依據(jù)服務(wù)省提出的對志愿者專業(yè)總體需求招募，由服務(wù)省項目辦在志愿者集中培訓(xùn)報到時或到達(dá)服務(wù)地后進行崗位對接。

報名學(xué)生可根據(jù)個人意愿通過西部計劃信息系統(tǒng)選擇至多3個意向服務(wù)省份（其中至少選擇1個高校所在地原對口服務(wù)省），并可自愿選擇是否“服從調(diào)劑”。在服務(wù)崗位的選擇上，只確定服務(wù)省和服務(wù)專項類型的意向，具體服務(wù)崗位由各地項目辦在志愿者到達(dá)服務(wù)地后根據(jù)志愿者所報意向并結(jié)合志愿者專業(yè)特長統(tǒng)一

協(xié)調(diào)分配；各招募省項目辦應(yīng)當(dāng)自報名開始之日起，及時關(guān)注西部計劃信息系統(tǒng)中本省報名學(xué)生意向選擇情況，并據(jù)此與相關(guān)服務(wù)省協(xié)商確定具體招募人數(shù)及崗位類型；各服務(wù)省項目辦應(yīng)當(dāng)自報名開始之日起，及時關(guān)注西部計劃信息系統(tǒng)中愿意選擇來本省服務(wù)人員統(tǒng)計信息，并據(jù)此與相關(guān)招募協(xié)商確定在該省的具體招募指標(biāo)，同時通過系統(tǒng)及時分配服務(wù)崗位。

五、經(jīng)費保障

1.生活補貼和交通補貼

志愿者服務(wù)期間，中央財政給予一定生活補貼。生活補貼為每人每月1000元。同時，志愿者所在地列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放，每年分兩次發(fā)放。

同時，根據(jù)人社部發(fā)［2009］42號文件規(guī)定，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”已列入相關(guān)待遇統(tǒng)籌范圍。各省(區(qū)、市)項目辦要根據(jù)《通知》第三條和第八條的規(guī)定，商地方政府財政等部門協(xié)調(diào)解決西部計劃志愿者達(dá)到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位從高校畢業(yè)生新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確保文件精神落到實處。志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要幫助他們解決生活、工作中遇到的實際困難和問題，有條件的可給予志愿者適當(dāng)補助。

2.志愿者人身意外傷害、醫(yī)療保險費用

相關(guān)保險由全國項目辦統(tǒng)一投保大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者綜合保障險。保費每人350元人民幣。

人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險責(zé)任，保額30萬元，住院醫(yī)療保險責(zé)任，保額30萬元，疾病門診責(zé)任，保額1萬元。

六、政策保障

2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者按照《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號），《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2004］16號）、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

有關(guān)報考研究生和報考公務(wù)員等相關(guān)政策以人社部發(fā)［2009］42號文件為準(zhǔn)。一是參加西部計劃的，服務(wù)期滿2年且考核合格的志愿者，3年內(nèi)報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的，報考國家公務(wù)員享受相關(guān)優(yōu)惠政策。三是出省服務(wù)和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致。同時，各省級團委及項目辦要按照《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)[2010]52號）等文件精神，協(xié)助省級人力資源和社會保障部門落實相關(guān)規(guī)定。

七、評估考核

全國項目辦將根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦和服務(wù)單位職責(zé)》和《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃評估考核辦法》開展西部計劃高校項目辦、服務(wù)縣項目辦年度考核。

第二篇：2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

一、工作內(nèi)容

2012年，面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，由中央財政支持的全國項目計劃選派17000名左右西部計劃志愿者（包括延期志愿者、新招募志愿者及研究生支教團志愿者）。

2012年西部計劃全國項目共實施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個專項。繼續(xù)加大支持新疆、西藏等邊疆少數(shù)民族地區(qū)力度，派往民族地區(qū)西部計劃志愿者實施規(guī)模保持在1萬人左右。深入推進西部計劃基層青年工作專項，加強工作指導(dǎo)和專項培訓(xùn)，引導(dǎo)志愿者參與縣鄉(xiāng)團組織工作。深化實施研究生支教團工作，逐步擴大實施規(guī)模，強化規(guī)范指導(dǎo)，加強培訓(xùn)工作，提升支教扶貧實效，做好后續(xù)人才培養(yǎng)。

二、實施步驟

(一)服務(wù)縣和服務(wù)單位的申報、確定

1.服務(wù)縣（含新增）的審核及申報、確定。服務(wù)省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的本省（區(qū)、市）計劃派遣指標(biāo)及已明確的各專項服務(wù)崗位，在充分考慮本省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)縣的實際需求、志愿服務(wù)成效、日常管理和就業(yè)服務(wù)、考核等因素，審定2012年服務(wù)縣，確定各縣志愿者派遣指標(biāo)。新增服務(wù)縣須成立西部計劃縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦，項目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，接收志愿者人數(shù)30人左右，并由相關(guān)縣級人民政府批準(zhǔn)申請，所在省級項目辦審定，報全國項目辦備案。

2.服務(wù)單位、崗位的審核及申報與確定。服務(wù)單位的確定采用申報制度，新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級項目辦提交申請，并明確能為志愿者提供免費的住宿和一定的餐費補助。各服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報工作，并由省級項目辦審核確認(rèn)。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等專項中選擇。鞏固基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作專項選派力度；在縣級機關(guān)、企業(yè)等崗位嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)；新疆和兵團、西藏圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要編制崗位計劃。

因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故和嚴(yán)重違反工作職責(zé)、造成惡劣影響的服務(wù)縣、服務(wù)單位，2012年不再派遣志愿者。

（二）招募選拔

1.報名時間和報名方式。2012年4月17日至5月25日，在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃官方網(wǎng)站（http://xibu.youth.cn/）填寫報名表并下載打印，交所在高校項目辦（設(shè)在團委）。

2.選拔方式。各招募省應(yīng)單獨或會同、指導(dǎo)報名學(xué)生所在高校組織開展情況審核、筆試、面試、心理測試或集中選拔等工作，做好入選志愿者集中體檢及公示等工作，并加強與服務(wù)省的溝通協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量完成招募任務(wù)。

各地可按照慣例，按需招募；有條件的還可組織有關(guān)高校與對口服務(wù)縣直接進行崗位對接；也可依據(jù)服務(wù)省提出的對志愿者專業(yè)總體需求招募，由服務(wù)省項目辦在志愿者集中培訓(xùn)報到時或到達(dá)服務(wù)地后進行崗位對接；鼓勵服務(wù)省項目辦和服務(wù)縣項目辦參與招募工作；四川、貴州、新疆等服務(wù)規(guī)模較大省（區(qū)、市）試點推行服務(wù)縣參與面試選拔與人選確定工作；服務(wù)新疆專項試點推行面向全國范圍高校招募。

服務(wù)省可直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報名，并計入本省招募指標(biāo)和派遣指標(biāo)，但需及時與畢業(yè)生高校所在省項目辦協(xié)調(diào)溝通，共同做好選拔、體檢和高校所在地政策待遇銜接等工作。

（三）集中培訓(xùn)及上崗

1.集中派遣培訓(xùn)。7月23日至31日，為集中報到培訓(xùn)時間，各地可根據(jù)實際情況開展培訓(xùn)派遣工作。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，由各招募省項目辦集中組織到服務(wù)省培訓(xùn)地報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)不得少于4天。服務(wù)省項目辦應(yīng)在7月10日前確定志愿者報到培訓(xùn)具體地點、聯(lián)系方式，報全國項目辦備案并抄送對口招募省項目辦。

2.志愿者補招、信息確認(rèn)和崗位調(diào)換。培訓(xùn)派遣期間，如出現(xiàn)入選志愿者流失，服務(wù)省項目辦在本省派遣指標(biāo)內(nèi)，結(jié)合前期招募選拔情況進行補招。補招需嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣。

志愿者到達(dá)服務(wù)地后，需在8月15日前登錄西部計劃信息系統(tǒng)，填寫確認(rèn)服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補助個人銀行卡號等有關(guān)服務(wù)信息。

（四）日常管理服務(wù)及考核

進一步落實“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，堅持以人為本，加強管理服務(wù)工作的制度建設(shè)和機制建設(shè)。各級項目辦要將志愿者安全健康作為日常管理重大工作加以完善落實，加強服務(wù)縣、服務(wù)單位和志愿者工作考核。

各級項目辦要爭取黨委政府支持，按照有關(guān)文件規(guī)定，扎實落實各項政策措施，積極提供就業(yè)崗位信息，為期滿志愿者扎根西部基層，或者自主擇業(yè)和流動就業(yè)提供有效支持和幫助。

三、政策組織保障

1.政策保障。2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者按照《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）、《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2004]16號）、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號，<以下簡稱人社部發(fā)［2009］42號>）等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

有關(guān)報考研究生和報考公務(wù)員等相關(guān)政策以人社部發(fā)［2009］42號文件為準(zhǔn)。一是參加西部計劃的，服務(wù)期滿2年且考核合格的志愿者，3年內(nèi)報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的，報考公務(wù)員等享受相關(guān)優(yōu)惠政策。三是出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致，特別是團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《2011年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案》（中青聯(lián)發(fā)12號）中規(guī)定的基層青年工作專項實施范圍中包括的河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部9省。同時，各省級團委及項目辦要按照《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)[2010]52號）等文件精神，協(xié)助省級人力資源社會保障部門落實相關(guān)規(guī)定。四是按照國家社會保險和統(tǒng)籌高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目人員參加社會保險相關(guān)文件規(guī)定，推動西部計劃養(yǎng)老保險工作。

2.組織保障。加強日常服務(wù)管理和考核工作。省級項目辦應(yīng)完善基層項目辦考評機制，強化定期考核與督導(dǎo)工作，原則上每500名志愿者配備1名管理員，服務(wù)縣、高校項目辦應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。各地要定期組織新上崗項目辦工作人員培訓(xùn)，認(rèn)真做好服務(wù)縣、高校項目辦考核等工作。

四、經(jīng)費保障

1.志愿者補貼。志愿者服務(wù)期間，中央財政給予一定生活補貼。生活補貼為每人每月1000元（自2012年8月起執(zhí)行）。同時，志愿者所在地列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放，每年發(fā)放兩次。2.志愿者人身意外傷害、醫(yī)療保險費用。相關(guān)保險由全國項目辦統(tǒng)一投保大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者綜合保障險。保費每人350元人民幣。人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險責(zé)任，保額30萬元，住院醫(yī)療保險責(zé)任，保額30萬元，疾病門診責(zé)任，保額1萬元。

3．志愿者體檢費。由中央財政按照人均200元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數(shù)110%一次性撥付給招募省項目辦，由省項目辦根據(jù)實際情況分配。

4．其它經(jīng)費。各級項目辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經(jīng)費中，列支培訓(xùn)、項目管理工作經(jīng)費。服務(wù)縣項目辦應(yīng)結(jié)合實際爭取黨委、政府支持，將西部計劃納入當(dāng)?shù)刂攸c工作范圍，并將管理經(jīng)費列入同級地方財政范圍。

五、地方項目 各省（區(qū)、市）項目辦實施的地方項目，應(yīng)為共青團組織按照地方黨委政府的部署牽頭承辦，并按照西部計劃全國項目的運行模式和工作要求組織實施的志愿服務(wù)項目。今年，各地要進一步加大實施力度，并加大向民族地區(qū)的派遣力度。各地須在6月30日前將地方項目實施方案報全國項目辦備案，以便做好志愿者考研加分統(tǒng)計等工作。

共青團中央 教

育

部

財

政

部

人力資源和社會保障部

2012年5月7日

第三篇：2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

有關(guān)內(nèi)容解讀

一、專項設(shè)置

專項設(shè)臵主要圍繞黨政中心大局、西部基層經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要和青年學(xué)生的服務(wù)意愿等，凸顯西部計劃志愿服務(wù)特點。2012年西部計劃全國項目繼續(xù)實施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏、基層社會管理等7個專項，穩(wěn)步推進服務(wù)新疆、服務(wù)西藏兩個專項。

基礎(chǔ)教育專項志愿者原則上在縣鄉(xiāng)中小學(xué)從事教學(xué)及教學(xué)管理工作；農(nóng)業(yè)科技專項志愿者原則上在縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等技術(shù)單位從事農(nóng)業(yè)科技工作；醫(yī)療衛(wèi)生專項志愿者原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及部分縣級醫(yī)院、防疫站從事醫(yī)療衛(wèi)生工作；基層青年工作專項志愿者原則上在縣級團委從事加強團的基層組織建設(shè)、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、預(yù)防青少年違法犯罪、維護青少年合法權(quán)益等工作；服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項志愿者原則上圍繞西藏、新疆、兵團的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在基層單位從事基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)；基層社會管理專項志愿者原則上圍繞西部基層社會公益、社會保障、社會福利、法律援助、扶貧開發(fā)、金融開發(fā)等公共服務(wù)需求及黨政、司法、綜治等工作需要開展服務(wù)。

二、服務(wù)年限

西部計劃志愿者服務(wù)期具有一定的靈活性，首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在服務(wù)期滿后可以于下一3月向服務(wù)縣項目辦提出延期服務(wù)申請。

根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）和《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)[2010]52號）等文件精神，參加西部計劃到基層服務(wù)，服務(wù)期滿考核合格的計算基層工作經(jīng)驗，服務(wù)滿兩年且考核合格的可享受參加相關(guān)公務(wù)員定向考錄等相關(guān)優(yōu)惠政策。各地要根據(jù)公務(wù)員考試需具備兩年及以上基層工作經(jīng)歷的新規(guī)定，在保持“服務(wù)期1到3年”選擇空間的基礎(chǔ)上，推動更多的志愿者選擇兩年以上服務(wù)期。

按照國家有關(guān)規(guī)定，自2009年開始，對畢業(yè)于中央部屬高校的應(yīng)屆畢業(yè)生參加西部計劃并到西部地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位履行3年服務(wù)期限的畢業(yè)生實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。首次簽約1年而后延長至3年服務(wù)期的，不享受學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策。具體由今年符合條件的新入選志愿者向本人畢業(yè)高校學(xué)生管理資助中心等相關(guān)機構(gòu)申請辦理。

三、服務(wù)地確定

西部計劃實行按需招募，對口支援服務(wù)。在服務(wù)地的確定上，東、中部省份招募的志愿者原則上集中到對口支援的西部省份服務(wù)，西部省份招募的志愿者原則上將在本省服務(wù)。在外省就讀的高校畢業(yè)生可回原籍所在省參與服務(wù)。另外，今年服務(wù)新疆專項面向全國招募，凡符合報名條件的應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生，都可報名赴新疆或兵團服務(wù)。

四、招募選拔方式

各地可按照慣例，以一人一崗原則按需招募；有條件的還可組織有關(guān)高校與對口受援縣直接進行崗位對接；也可依據(jù)服務(wù)省提出的對志愿者專業(yè)總體需求招募，由服務(wù)省項目辦在志愿者集

中培訓(xùn)報到時或到達(dá)服務(wù)地后進行崗位對接。

志愿者報名期間，在服務(wù)崗位的選擇上，只需依次確定服務(wù)省、服務(wù)縣和服務(wù)專項類型的意向即可，具體服務(wù)崗位由各地項目辦在志愿者到達(dá)服務(wù)地后根據(jù)志愿者所報意向并結(jié)合志愿者專業(yè)特長統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配。

服務(wù)省直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報名，服務(wù)新疆專項接收非對口招募省的高校畢業(yè)生報名，都計入本省招募指標(biāo)和派遣指標(biāo)。跨省回原籍和非對口招募省參加服務(wù)新疆專項的志愿者需注意以下幾點。

1.跨省回原籍服務(wù)的志愿者和非對口招募省參加服務(wù)新疆專項的志愿者在被高校審核合格后，須通過電話及時聯(lián)系原籍所在省級項目辦或新疆項目辦，確定是否接收。

2.志愿者原籍所在省級項目辦和新疆、兵團項目辦負(fù)責(zé)定期匯總外省回原籍服務(wù)的志愿者信息，第一時間通報志愿者就讀高校所在的省級項目辦，協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。一是通過審核、面試、體檢、錄取等過程選拔志愿者；二是回原籍服務(wù)的志愿者同樣享受就讀高校所在地鼓勵高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的相關(guān)政策；三是及時準(zhǔn)確的進行崗位對接操作。

3.體檢由志愿者高校所在省級項目辦負(fù)責(zé)，體檢費用按照《關(guān)于印發(fā)<2011年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案>的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2011]12號）由全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數(shù)110%一次性撥付給志愿者所在高校招募省項目辦。

4.志愿者在被錄取、收到確認(rèn)通知書后，須及時與原籍所在服務(wù)省項目辦或新疆、兵團項目辦聯(lián)系。

5.服務(wù)省項目辦在確認(rèn)接收外省回本省服務(wù)的志愿者后，須與入選志愿者建立聯(lián)系，做好報到、培訓(xùn)等工作。

五、經(jīng)費保障

1.生活補貼和交通補貼

志愿者服務(wù)期間，中央財政給予一定生活補貼。從2012年8月起，生活補貼為每人每月1000元。同時，志愿者所在地列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放，每年分兩次發(fā)放。

同時，根據(jù)人社部發(fā)［2009］42號文件規(guī)定，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”已列入相關(guān)待遇規(guī)定范圍。各省(區(qū)、市)項目辦要根據(jù)《通知》第三條和第八條的規(guī)定，商地方政府財政等部門協(xié)調(diào)解決西部計劃志愿者達(dá)到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位從高校畢業(yè)生新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確保文件精神落到實處。志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要幫助他們解決生活、工作中遇到的實際困難和問題，有條件的可給予志愿者適當(dāng)補助。

2.志愿者人身意外傷害、醫(yī)療保險費用

相關(guān)保險由全國項目辦統(tǒng)一投保大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者綜合保障險。保費每人350元人民幣。人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險責(zé)任，保額30萬元，住院醫(yī)療保險責(zé)任，保額30萬元，疾病門診責(zé)任，保額1萬元。

六、政策保障

2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者按照《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號），《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)

［2004］16號）、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

有關(guān)報考研究生和報考公務(wù)員等相關(guān)政策以人社部發(fā)［2009］42號文件為準(zhǔn)。一是參加西部計劃的，服務(wù)期滿2年且考核合格的志愿者，3年內(nèi)報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的，報考公務(wù)員等享受相關(guān)優(yōu)惠政策。三是出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致。同時，各省級團委及項目辦要按照《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)[2010]52號）等文件精神，協(xié)助省級人力資源和社會保障部門落實相關(guān)規(guī)定。四是按照國家社會保險和統(tǒng)籌高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目人員參加社會保險相關(guān)文件規(guī)定，推動西部計劃養(yǎng)老保險工作。

七、評估考核

全國項目辦今年將根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦和服務(wù)單位職責(zé)》和《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃評估考核辦法》開展西部計劃高校項目辦、服務(wù)縣項目辦考核。

八、地方項目

各省（區(qū)、市）項目辦實施的地方項目，應(yīng)為共青團組織按照地方黨委政府的部署牽頭承辦，并按照西部計劃全國項目的運行模式和工作要求組織實施的志愿服務(wù)項目。今年，各地要進一步加大實施力度，并加大向民族地區(qū)的派遣力度。各地須在6月30日前將地方項目實施方案報全國項目辦備案，以便做好志愿者考研加分統(tǒng)計等工作。

第四篇：2006年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

2006年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案 為貫徹落實胡錦濤總書記就實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）作出的重要指示精神和《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)共青團中央、教育部、財政部、人事部實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的有關(guān)文件精神，制定2006年西部計劃實施方案如下。

一、工作內(nèi)容

2006年由中央財政支持的全國項目實施總體規(guī)模保持2005年水平。除2005年招募的2年期繼續(xù)在崗服務(wù)的志愿者外，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，新招募6500名普通高等學(xué)校（以下簡稱“高校”）應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-2年的志愿服務(wù)工作。按照總結(jié)成功經(jīng)驗、完善政策措施、健全工作機制的要求，深化支教、支醫(yī)、支農(nóng)、青年中心建設(shè)和管理、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴大試點工作暨農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程志愿服務(wù)行動、農(nóng)村文化建設(shè)志愿服務(wù)行動、西部基層檢察院志愿服務(wù)行動、西部基層法律援助志愿服務(wù)行動等專項行動，啟動實施西部基層人民法院志愿服務(wù)行動和開發(fā)性金融志愿服務(wù)行動。認(rèn)真做好2005年西部計劃2年期和2006年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。切實做好2004年2年期和2005年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。

二、主題口號

到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去

三、宣傳口號

因為這個選擇，西部的明天更加美好；因為這個選擇，我們的青春更加壯麗

四、工作步驟

（一）崗位申報

4月上旬，各服務(wù)縣項目辦在各單位申報的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，按照計劃分配給本縣志愿者名額120％的比例確定服務(wù)崗位（青年中心、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村文化建設(shè)、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融等專項行動按100％的比例確定），并將詳細(xì)信息報服務(wù)省項目辦；確定服務(wù)崗位特別是教育崗位時要盡可能保持崗位的連續(xù)性，形成接力機制。服務(wù)崗位原則上應(yīng)在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（西藏、新疆、青海單獨確定）。（具體工作要求見附件1）

（二）宣傳動員

從4月上旬開始，各級項目辦要加強對胡錦濤總書記就實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃作出的重要指示精神、《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》和建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要戰(zhàn)略決策的宣傳，宣傳農(nóng)村基層天地廣闊、大有可為，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀；要利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式向社會發(fā)布志愿者招募信息，宣傳在西部基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生典型，努力在校園營造良好氛圍，唱響“到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去”的時代強音，形成參加西部計劃光榮的積極導(dǎo)向；要突出宣揚志愿服務(wù)理念，發(fā)揮典型引路的作用，及時宣傳表現(xiàn)突出的畢業(yè)生、學(xué)校和家長典型，加大對重點專業(yè)和重點人群的動員力度。

（三）招募工作

4月18日至4月30日，報名學(xué)生可登錄西部計劃網(wǎng)站（www.tmdps.cn）查看有關(guān)情況，填寫報名信息。5月8日起，各高校項目辦在省級項目辦指導(dǎo)下，選拔志愿者。6月上旬，招募省項目辦審核本省錄取的志愿者名單，并及時反饋至服務(wù)省項目辦，同時報全國項目辦。（具體工作要求見附件2）

各招募省和相關(guān)高校要落實責(zé)任，確保今年本科生招募比例不低于85％；要嚴(yán)格把關(guān)，選拔思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、奉獻精神強、身體健康的高校畢業(yè)生參加西部計劃；要積極鼓勵已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生報名參加西部計劃。

為進一步提高招募質(zhì)量，明確招募工作責(zé)任，推進西部計劃招募工作順利開展，今年將開展全國西部計劃示范高校創(chuàng)建工作。（具體要求見附件3）

（四）集中培訓(xùn)及上崗

7月21日、22日，志愿者攜《報到通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，到服務(wù)地所在省參加由省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)自7月23日開始，不得少于4天。服務(wù)省項目辦應(yīng)在6月10日前確定志愿者培訓(xùn)報到具體地點、聯(lián)系方式，報全國項目辦并通知對口招募省項目辦。

（五）日常管理和服務(wù)

各級項目辦要按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦職責(zé)（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃重大事件和責(zé)任事故通報辦法（試行）》等要求，堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則，加強志愿者的安全、健康管理等各項工作，切實做好管理服務(wù)工作，為志愿者圓滿完成志愿服務(wù)工作創(chuàng)造良好條件，推動西部計劃的順利實施。

要進一步健全志愿者自我管理機制。在充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊作用的基礎(chǔ)上，通過建立臨時黨團組織、成立志愿者俱樂部等多種形式，強化志愿者自我管理、自我服務(wù)，加強志愿者之間的交流。各服務(wù)縣項目辦可從志愿者中選調(diào)1名到項目辦服務(wù)，協(xié)助負(fù)責(zé)志愿者的日常管理工作。要進一步健全西部計劃督導(dǎo)制度，聘請社會各界人士組成督導(dǎo)團，定期巡回檢查各地項目實施和日常管理等情況。要充分發(fā)揮各西部計劃有關(guān)高校，特別是全國示范高校創(chuàng)建單位對本校選派志愿者的管理服務(wù)作用，協(xié)助服務(wù)縣項目辦做好管理服務(wù)工作。要進一步完善每月情況定期通報制度和突發(fā)事件及時通報制度，各級項目辦應(yīng)于每月5日前將上月情況匯總上報全國項目辦。對于因管理疏漏等主觀因素導(dǎo)致志愿者重大安全、健康事故的服務(wù)地和服務(wù)單位，全國項目辦將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并視實際情況采取批評通報、減少直至取消服務(wù)地、服務(wù)單位的派遣名額等措施。

要進一步做好對志愿者的培養(yǎng)工作。以建設(shè)志愿者人才庫為核心，建立健全對志愿者全程服務(wù)的工作機制。要加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，為志愿者成長成才創(chuàng)造良好條件；要切實落實好有條件的志愿者兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記的工作；要進一步加強對服務(wù)期滿志愿者的跟蹤服務(wù)，加大對表現(xiàn)優(yōu)秀的西部計劃志愿者培養(yǎng)力度，并為大型活動、援外等專業(yè)性志愿服務(wù)儲備人才。

（六）就業(yè)服務(wù)

要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神，積極爭取黨政有關(guān)部門的支持，采取聯(lián)合調(diào)研、督辦等有效措施，切實將已出臺的各項政策落到實處。同時，積極爭取有利于服務(wù)期滿志愿者就業(yè)的新政策。

要通過建立志愿者人才庫，在充分掌握志愿者就業(yè)需求的基礎(chǔ)上，整合各類有效資源，引導(dǎo)社會各界關(guān)注志愿者、了解志愿者，通過舉辦面向志愿者的專場招聘會、網(wǎng)上招聘會等形式，將就業(yè)信息及時傳達(dá)給志愿者，暢通志愿者與用人單位之間的供需渠道，為志愿者提供充足有效的就業(yè)崗位信息。要動員和協(xié)調(diào)各地人才中介服務(wù)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展針對志愿者的信息咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)、求職擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。要動員和整合社會各方面力量，通過建立創(chuàng)業(yè)基金等方式，為志愿者在西部基層創(chuàng)業(yè)提供幫助。

招募省項目辦和志愿者派出高校要切實負(fù)起責(zé)任，為派出的志愿者提供就業(yè)服務(wù)。各級項目辦要密切配合，對志愿者服務(wù)期滿后就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況及時進行跟蹤調(diào)查，提供有效服務(wù)。

（七）評估考核

6月，各省級項目辦要依據(jù)全國項目辦制定的《評估考核辦法》，對2005-2006項目實施的總體績效、志愿者的服務(wù)業(yè)績和項目辦的工作成效等三方面及時進行考核和系統(tǒng)評估。

1．志愿者服務(wù)期滿，服務(wù)縣項目辦對其作出鑒定并存入本人檔案，考核合格的頒發(fā)證書，作為志愿服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)證明。

2．志愿者服務(wù)期滿，對服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位和派出高校的管理服務(wù)工作進行評估，評估結(jié)果作為全國項目辦表彰和下一項目實施的重要參考依據(jù)。

3．各級項目辦對下一級項目辦工作的評估結(jié)果作為表彰和下一項目實施的重要參考依據(jù)，并將評估結(jié)果抄送其同級黨委、政府。

4．全國項目辦匯總項目評估結(jié)果上報國務(wù)院及有關(guān)部委。

（八）總結(jié)表彰

各服務(wù)省要依據(jù)評估考核的結(jié)果，按照共青團中央、教育部、財政部、人事部有關(guān)實施西部計劃的文件精神進行表彰。主辦單位將定期聯(lián)合表彰志愿者和組織實施單位。

五、經(jīng)費保障

1．志愿者補貼。志愿者服務(wù)期間中央財政給予必要的生活補貼和交通補貼。其中生活補助每月600元/人，每年7200元/人（在西藏以及四川甘孜州、阿壩州、涼山州，青海海南州、海西州、海北州、黃南州，云南迪慶州服務(wù)的，每月800元/人，每年9600元/人），按月發(fā)放；交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的距離劃分為不同等級，按年發(fā)放。志愿者的有關(guān)補貼由全國項目辦通過青年志愿卡按時統(tǒng)一劃撥。

2．志愿者保險。志愿者保險由中央財政按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。全國項目辦統(tǒng)一指定險種（包括人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險等）、保額，由全國項目辦與各服務(wù)省項目辦協(xié)調(diào)辦理。各服務(wù)省要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真細(xì)致地做好保險理賠服務(wù)工作。

3．志愿者體檢費。由中央財政按照人均100元左右的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，全國項目辦一次性撥付給招募省項目辦，由省項目辦根據(jù)實際情況分配。

4．其它經(jīng)費。各級項目辦要積極爭取地方財政列支培訓(xùn)、項目管理工作經(jīng)費。服務(wù)縣項目辦應(yīng)積極爭取縣委、縣政府的大力支持，將管理經(jīng)費列入同級地方財政預(yù)算。

六、地方項目

各省（區(qū)、市）團委要積極爭取地方教育、財政、人事等部門的支持，結(jié)合本地實際情況開展西部計劃地方項目。地方項目的實施要與全國項目統(tǒng)籌兼顧，齊頭并進。地方項目納入全國項目的表彰范圍，志愿者享受同等政策待遇。地方項目的具體實施方案由各省級項目辦自行制定，及時報全國項目辦備案。

第五篇：2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

為進一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）有關(guān)精神，根據(jù)共青團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）的有關(guān)文件精神，進一步健全工作機制、完善政策措施，推動西部計劃健康科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量，特制定2009年西部計劃實施方案。

一、工作內(nèi)容

2009年由中央財政支持的全國項目按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，選派萬名左右的普通高等學(xué)校（以下簡稱“高校”）應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-3年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)、災(zāi)后重建（原抗震救災(zāi)）等專項行動，新增加基層青年工作專項行動（原“農(nóng)村區(qū)域化”專項行動不再單獨實施），完善2009年延長為2年期、3年期志愿者和2009年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好2007年2年期和2008年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。

二、主題口號 到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去

三、2009年宣傳口號 新西部、新生活、新成長

四、工作步驟

（以下時間均為參考時間，具體進度將根據(jù)實際需要作適當(dāng)調(diào)整）(一)服務(wù)縣、服務(wù)崗位申報 1.服務(wù)縣申報原則

服務(wù)省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的本省（區(qū)、市）計劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項行動的服務(wù)崗位，根據(jù)《關(guān)于加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃服務(wù)縣管理服務(wù)工作的通知》（全國項目辦發(fā)【2008】1號）的要求，在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績、就業(yè)服務(wù)工作、志愿者服務(wù)成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對西部計劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上，審定新增西部計劃服務(wù)縣資格，確定志愿者名額，并報全國項目辦審定。2009年因服務(wù)規(guī)模擴大，新增西部計劃服務(wù)縣須成立西部計劃縣級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和項目辦，專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，志愿者服務(wù)人數(shù)超過30人；并由相關(guān)縣級人民政府批準(zhǔn)申請，所在省項目辦審核，報全國項目辦批準(zhǔn)。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)縣，2009年不再派遣新招募的志愿者。

2．有關(guān)專項行動服務(wù)崗位的確定

現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等與有關(guān)部委合作實施的專項行動崗位已由省（市、區(qū)）專項行動實施部門收集匯總后并經(jīng)省項目辦審核 蓋章上報相關(guān)部委和全國項目辦確認(rèn)。全國項目辦將按照此名單招募和分配志愿者崗位。專項行動部門因特殊需要在服務(wù)縣范圍外實施的，由省級項目辦與相關(guān)省級部門另行簽署管理服務(wù)協(xié)議，志愿者服務(wù)期間安全健康管理由相關(guān)省級部門直接負(fù)責(zé)。

3.申報審核服務(wù)崗位

服務(wù)崗位的確定采用申報制度。各服務(wù)縣項目辦在本縣開展服務(wù)崗位申報工作。崗位類別需從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作中選擇。各服務(wù)單位申報崗位時，要詳細(xì)填寫崗位信息，崗位需求要切合實際，不應(yīng)過于局限專業(yè)要求，西部計劃服務(wù)崗位申報表見附件1。

服務(wù)省項目辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（西藏、新疆、青海單獨確定）。

服務(wù)縣項目辦在確定服務(wù)崗位時，盡量選擇崗位需求說明詳細(xì)、后勤保障得力的單位，其中現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作等專項行動的崗位按照省項目辦分配本縣計劃名額100％的比例確定服務(wù)崗位，支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項行動按照120％的比例確定，嚴(yán)格控制縣鄉(xiāng)機關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報崗位數(shù)的10％。4月中旬，各服務(wù)縣項目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報服務(wù)省項目辦。4．錄入并分配服務(wù)崗位

4月20日前，服務(wù)省項目辦將審核合格的服務(wù)崗位信息，按一崗一人的原則，錄入“西部計劃信息系統(tǒng)”。同時按照本省服務(wù)人數(shù)再次核實服務(wù)崗位數(shù)量及比例，按照對口招募省的招募名額分配相應(yīng)的服務(wù)崗位，并及時向?qū)谑№椖哭k通報分配情況。

（二）宣傳動員

宣傳工作是西部計劃工作重要組成部分，是西部計劃健康發(fā)展的重要保障，也是發(fā)揮西部計劃品牌效應(yīng)，在全社會大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，宣傳青年志愿者行動深入發(fā)展的重要契機。在今年的形勢下，要注重宣傳西部計劃堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的實施理念，在引領(lǐng)廣大青年面向基層就業(yè)，豐富閱歷，提高能力，促進青年成長成才方面的重要作用；要注重宣傳西部計劃組織網(wǎng)絡(luò)健全、運用現(xiàn)代科技手段提升管理績效、強化財政資金依法支出等運行模式，努力樹立西部計劃科學(xué)發(fā)展的良好形象；要突出做好在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀志愿者典型的宣傳報道，樹立西部計劃在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方去鍛煉成長的實在作用。結(jié)合實際組建西部計劃優(yōu)秀志愿者事跡報告團，組織巡回報告、座談會、經(jīng)驗交流會等，加強新老志愿者交流互動。在形式和載體上，省級項目辦特別是高校項目辦要善于運用當(dāng)代青年所接受和喜愛的網(wǎng)絡(luò)、移動傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網(wǎng)、手機報、個人郵箱等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，力爭向每一個愿意參加西部計劃的高校畢業(yè)生全面、準(zhǔn)確、及時的發(fā)布西部計劃相關(guān)動態(tài)信息。工作中要增強新聞敏銳性，積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅持重在策劃、重在基層，努力營造良好輿論氛圍，開創(chuàng)西部計劃宣傳工作新局面。省、高校項目辦分別完成“五個一”。報名第一天全國聯(lián)動，實現(xiàn)“三個同時到達(dá)”（全國項目辦向每一位2009屆畢業(yè)生發(fā)送的西部計劃公開信連同省項目辦和高校項目辦發(fā)布的招募信息同時發(fā)到學(xué)生郵箱）。

（三）招募工作

報名時間為4月15日至5月10日。報名學(xué)生登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站(www.tmdps.cn）和中國志愿者網(wǎng)站(www.tmdps.cn)查看有關(guān)情況，填寫報名信息。

（2）打印報名表。報名學(xué)生從西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》。

（3）交表。報名表由輔導(dǎo)員或院系團委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月11日前交至本校項目辦。

6（4）審核。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核后，在“西部計劃信息系統(tǒng)”中填寫審核意見。

4.選拔志愿者（1）選拔標(biāo)準(zhǔn)。a.具有志愿精神

b.學(xué)分總績點（或?qū)W業(yè)成績）排名在本院系同年級學(xué)生總數(shù)前70%之內(nèi)

c.通過本校畢業(yè)體檢和西部計劃體檢 d.獲得畢業(yè)證書

e.本科及本科以上學(xué)歷優(yōu)先

f.優(yōu)秀學(xué)生干部和有志愿服務(wù)經(jīng)歷者優(yōu)先

g.西部急需的農(nóng)、林、水、醫(yī)、師、金融、法學(xué)類專業(yè)者優(yōu)先 h.入學(xué)前戶籍所在地在西部地區(qū)者優(yōu)先

i.已錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生優(yōu)先 j.參加基層青年工作專項行動的志愿者應(yīng)累計有1個月以上基層工作、志愿服務(wù)經(jīng)歷或者曾獲校級及以上表彰獎勵、擔(dān)任過各級團學(xué)組織主要負(fù)責(zé)人

基層青年工作專項行動志愿者選拔標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上另行通知。有條件的高校要鼓勵已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生報名參加西部計劃，并在保留其入學(xué)資格和學(xué)籍等方面出臺鼓勵措施。從2009年開始，西部計劃服務(wù)期由1-2年調(diào)整為1-3年。西部計劃志愿者首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在服務(wù)期滿后可以于下一3月提出延期服務(wù)申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦，全國項目辦根據(jù)下一服務(wù)崗位計劃和各專項行動崗位要求，確定延期志愿者名單。

(2)筆試、面試。5月11日起，各高校項目辦在省級項目辦指導(dǎo)下，根據(jù)本校招募指標(biāo)及服務(wù)崗位，考察報名學(xué)生的政治思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、志愿服務(wù)經(jīng)歷等情況，并組織對報名的高校畢業(yè)生開展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。要協(xié)調(diào)學(xué)校教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）等有關(guān)部門，對入選的報名者逐一進行包括心理測驗在內(nèi)的面試。面試結(jié)果要書面?zhèn)浒浮Ｊ苁№椖哭k委托與面試合格的志愿者及時簽訂《招募協(xié)議》。有條件的招募省可在高校選拔的基礎(chǔ)上，進一步通過組織集中筆試、面試等進行選拔。

(3)統(tǒng)一體檢。6月5日前，招募省項目辦統(tǒng)一指定時間和醫(yī)院，由各高校項目辦組織本校入選的報名者進行集中體檢，體檢項目和標(biāo)準(zhǔn)見附件2。體檢不合格的，要在本校及時調(diào)換。

高校所在地為省會城市的，由招募省項目辦統(tǒng)一組織體檢；高校所在地在地（市）的，可由省項目辦委托地（市）團委負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。志愿者體檢應(yīng)選擇在三級乙等（含三級乙等）以上醫(yī)院，無三級乙等醫(yī)院的城市，應(yīng)組織志愿者到當(dāng)?shù)囟壖椎柔t(yī)院體檢。

本著對志愿者和西部計劃工作高度負(fù)責(zé)的精神，招募省項目辦和高校項目辦要切實負(fù)起責(zé)任，按照全國項目辦下發(fā)的體檢標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格 把關(guān)，確保體檢質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)在體檢過程中弄虛作假，全國項目辦將予以通報，并扣減體檢經(jīng)費。志愿者在服務(wù)期間，因體檢不嚴(yán)導(dǎo)致既往病復(fù)發(fā)等所產(chǎn)生的全部費用由招募省和招募高校項目辦承擔(dān)。

(4)公示。6月中旬，高校項目辦公布錄取志愿者名單并在校園網(wǎng)公示3天。若無異議，將志愿者名單報招募省項目辦。

(5)錄取志愿者。6月中旬，招募高校根據(jù)綜合面試、體檢、公示情況錄取志愿者，同時在“西部計劃信息系統(tǒng)”中確認(rèn)名單并上報招募省項目辦。招募省項目辦對本省錄取的志愿者名單審核后，在團省委網(wǎng)站公示三天后，通過“西部計劃信息系統(tǒng)”報全國項目辦并將結(jié)果及時反饋至服務(wù)省項目辦。

堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。既完成招募指標(biāo)，又盡量滿足需求。各招募省項目辦、高校項目辦和各服務(wù)省項目辦在選拔工作期間應(yīng)密切溝通，保證信息暢通。高校在選拔過程中如出現(xiàn)服務(wù)崗位空缺，應(yīng)將空缺崗位及時報招募省項目辦進行更換或?qū)⒖杖睄徫煌诉€招募省項目辦，由招募省項目辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完成招募任務(wù)。

同時，各高校項目辦要加強管理、充分利用志愿者人才庫，把入選和未入選的報名學(xué)生全部納入其中，以備崗位更換和因體檢等原因更換之需。

(6)督導(dǎo)檢查。6月上旬，在志愿者選拔錄取階段，全國項目辦將到各地、高校對招募選拔工作開展督導(dǎo)檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點工作環(huán)節(jié)，各省項目辦也要根據(jù)本省招募選拔的實際情況進行自查。(7)審定確認(rèn)

a.6月下旬，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發(fā)《確認(rèn)通知書》（注明服務(wù)崗位、培訓(xùn)報到時間地點及聯(lián)系方式）。

b.7月上旬，全國項目辦通過“西部計劃信息系統(tǒng)”匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。

(8)報送總結(jié)

7月上旬，高校根據(jù)招募工作情況，在“西部計劃信息系統(tǒng)”中填寫《西部計劃招募工作報表》，下載打印報表（一式三份），交主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋學(xué)校公章。留存一份報表，將另兩份報表連同志愿者報名表、體檢單一并報省項目辦。各省級項目辦負(fù)責(zé)審核高校西部計劃招募工作報表與志愿者報名表、體檢單，完成本省西部計劃招募工作報告，經(jīng)省級團委分管書記簽字，省項目辦蓋章后，將招募工作報告與各高校報表一并上報全國項目辦。作為評估考核的重要依據(jù)。

（四）集中培訓(xùn)及上崗 1.做好服務(wù)

為加強志愿者管理，志愿者服務(wù)期間，戶口、檔案保留在畢業(yè)高校；服務(wù)期滿后志愿者通過雙向選擇落實工作單位，學(xué)校再發(fā)放報到證。

2.實習(xí)見習(xí)

有條件的招募省要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作和群眾工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)、創(chuàng) 10 業(yè)服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并根據(jù)崗位專業(yè)要求，開展相關(guān)見習(xí)、實習(xí)。同時根據(jù)本省實際組織志愿者派遣前的短期集中培訓(xùn)。

3.集中派遣培訓(xùn)

7月26日、27日，各招募省項目辦派工作人員集中組織本省志愿者到服務(wù)省培訓(xùn)地報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，培訓(xùn)自7月28日開始，不得少于4天。服務(wù)省項目辦應(yīng)在7月10日前確定志愿者報到培訓(xùn)具體地點、聯(lián)系方式，報全國項目辦并通知對口招募省項目辦。

4.志愿者補招

培訓(xùn)派遣期間，如出現(xiàn)入選志愿者流失，各服務(wù)省項目辦根據(jù)實際情況向全國項目辦提交補招申請后，開展志愿者補招，補招工作需嚴(yán)格按照全國項目辦制定的志愿者選拔條件和體檢等選拔程序，從志愿者后備人才庫選拔并經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣到崗。

5.志愿者信息確認(rèn)

志愿者到達(dá)服務(wù)地后，需在8月15日前登陸西部計劃信息系統(tǒng)，填寫確認(rèn)有關(guān)服務(wù)信息，內(nèi)容包括：服務(wù)崗位，服務(wù)地聯(lián)系電話，發(fā)放補助專用青年卡（農(nóng)行）卡號。

6.3年期志愿者學(xué)費和助學(xué)貸款代償相關(guān)事項

按照國家有關(guān)規(guī)定，從2009年開始，對參加西部計劃并到西部地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位履行3年服務(wù)期限的應(yīng)屆畢業(yè)生，實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。具體由今年符合條件的新入選志愿者向本人畢業(yè)高校學(xué)生管理資助中心等相關(guān)機構(gòu)申請辦理。在志愿者申請志愿者 學(xué)費和助學(xué)貸款代償過程中，高校項目辦應(yīng)提供必要幫助；服務(wù)縣項目辦應(yīng)在志愿者到崗后及時協(xié)調(diào)相關(guān)志愿者與服務(wù)單位簽訂明確3年服務(wù)期的服務(wù)協(xié)議書；省級項目辦要會同教育部門做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

7.崗位管理

志愿者派遣時，服務(wù)省、服務(wù)縣項目辦應(yīng)嚴(yán)格按照全國項目辦確認(rèn)的志愿者錄用崗位安排上崗，特別是基層青年工作、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)專項行動崗位要嚴(yán)格執(zhí)行。調(diào)換崗位需征得志愿者本人同意并報經(jīng)省級項目辦批準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意調(diào)換志愿者崗位，嚴(yán)禁隨意調(diào)整志愿者服務(wù)地。如發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)換崗位和服務(wù)縣的情況，全國項目辦將予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重者，取消下一服務(wù)縣資格。

（五）管理服務(wù)

進一步落實“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，堅持以人為本，加強管理服務(wù)工作的制度建設(shè)和機制建設(shè)。各級項目辦要嚴(yán)格按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦職責(zé)》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃安全健康管理體系》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃信息管理體系》等規(guī)定，明確責(zé)任，規(guī)范管理，強化服務(wù)縣項目辦和用人單位管理服務(wù)責(zé)任，切實落實好西部計劃志愿者崗位對接和專、兼職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記等工作。服務(wù)省項目辦要加強服務(wù)縣工作考核，實行服務(wù)縣考核末位淘汰制。服務(wù)縣項目辦要加強對服務(wù)單位和志愿者的考核，實行服務(wù)單位考核末位淘汰制，考核特別優(yōu)秀的志愿者推薦 參加全國優(yōu)秀志愿者評選。關(guān)心志愿者工作、生活，為志愿者成長成才，扎根基層創(chuàng)造良好條件。

（六）就業(yè)服務(wù)

認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的文件精神，積極爭取組織、人力資源和社會保障等有關(guān)黨政部門的支持，切實將已出臺的各項政策落到實處，并積極爭取有利于期滿志愿者就業(yè)的新政策。要按照全團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)一部署，把西部計劃志愿者的就業(yè)服務(wù)工作納入青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、實施青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款項目和建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等重點工作實施范圍。

各級項目辦要充分發(fā)揮人力資源市場（人才市場、勞動力市場和高校畢業(yè)生市場）的作用，依托社會人力資源服務(wù)機構(gòu)，積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。有條件的地區(qū)要積極開展網(wǎng)上和現(xiàn)場招聘活動。要整合團內(nèi)資源，組織青聯(lián)、青企協(xié)等團屬社團或個人為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息，同時面向社會廣泛征集就業(yè)崗位信息，為服務(wù)期滿志愿者提供切實有效的就業(yè)服務(wù)。

開展西部計劃就業(yè)服務(wù)基地創(chuàng)建工作。本著合作共建的原則，與積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息并吸納志愿者就業(yè)的用人單位共同探索建立就業(yè)服務(wù)的長效機制。

探索開展定向培養(yǎng)工作。在志愿者招募、培訓(xùn)和服務(wù)期間，通過舉辦雙選會、洽談會等形式，組織動員用人單位與志愿者進行雙向選 擇，幫助志愿者在服務(wù)期滿前確定初步就業(yè)意向，并創(chuàng)造條件，為確定意向的雙方加強交流、增進互信和志愿者期滿后到意向單位順利就業(yè)提供幫助。

對服務(wù)期滿１年并考核合格的志愿者名單，由全國項目辦審核統(tǒng)計，于每年２月底前報教育部公布，以便招生單位及時了解志愿者情況，使相關(guān)考生享受考研加分政策。

各級項目辦要切實負(fù)起責(zé)任，爭取黨委政府支持，落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）有關(guān)精神，進一步做好西部計劃與相關(guān)鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門項目的待遇政策的銜接工作，以充分調(diào)動西部計劃志愿者的積極性。要結(jié)合實際采取有力措施，努力為本省招募的和在本省服務(wù)的期滿志愿者提供有效的就業(yè)服務(wù)。高校項目辦要向用人單位重點推薦本校派出的服務(wù)期滿志愿者。縣級項目辦要積極爭取黨政支持，努力為期滿志愿者扎根本地創(chuàng)造條件。各級項目辦要逐步建立志愿者人才庫，密切配合，加強協(xié)作，對服務(wù)期滿志愿者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況及時進行跟蹤調(diào)查，加強對期滿志愿者的跟蹤培養(yǎng)。

認(rèn)真做好西部計劃和選調(diào)生、“村官計劃”、農(nóng)村教師特設(shè)崗位等項目的對接，擇優(yōu)推薦服務(wù)期滿的西部計劃志愿者應(yīng)聘相關(guān)項目。

（七）評估考核

6月，各省級項目辦要依據(jù)全國項目辦制定的《評估考核辦法》，對2008至2009項目實施的總體績效、各級項目辦的工作成效和志愿者個人服務(wù)業(yè)績進行考核評估。1．志愿者服務(wù)期滿，服務(wù)縣項目辦對其做出鑒定并存入本人檔案，考核合格的頒發(fā)證書，作為志愿服務(wù)經(jīng)歷和享受相關(guān)政策的證明。

2．省項目辦對下一級項目辦工作的評估結(jié)果作為表彰和確定下一項目實施計劃的重要參考依據(jù)。

3．全國項目辦對省、縣項目辦的評估結(jié)果，將作為下一確定招募、派遣指標(biāo)和服務(wù)縣的重要參考依據(jù)，同時匯總項目評估結(jié)果上報國務(wù)院并抄報有關(guān)部委。

（八）總結(jié)表彰

各服務(wù)省要依據(jù)評估考核的結(jié)果，按照共青團中央、教育部、財政部、人事部《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）規(guī)定進行總結(jié)表彰。主辦單位將繼續(xù)聯(lián)合表彰優(yōu)秀志愿者和相關(guān)項目辦。

五、政策保障

根據(jù)《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號），《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2004]16號），中辦、國辦《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）有關(guān)精神，2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，給予以下政策支持。

1.服務(wù)期間，志愿者可享受一定的生活補貼（含交通補貼）。服務(wù)單位應(yīng)為志愿者提供住宿等必要的生活條件。2.服務(wù)期間，志愿者黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位，戶口和檔案保留在畢業(yè)高校，免收服務(wù)費用。志愿者服務(wù)期滿后，根據(jù)本人意愿可回到入學(xué)前戶籍所在地或到其他地區(qū)就業(yè)，凡落實了接收單位的，按照接收單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)接收政策辦理相關(guān)手續(xù)，其擇業(yè)期根據(jù)服務(wù)年限順延。

3.服務(wù)期間，相關(guān)部門可安排志愿者兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、學(xué)校、青年中心及其它服務(wù)單位的管理職務(wù)。

4.服務(wù)期滿，對志愿者作出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。

5.志愿者服務(wù)期滿1年考核合格的，可以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份報考公務(wù)員。報考中央機關(guān)和東、中部地區(qū)公務(wù)員的，同等條件下，優(yōu)先錄取；報考西部地區(qū)公務(wù)員的，筆試總分加５分。

志愿者服務(wù)所在地和原籍所在地招考公務(wù)員，應(yīng)將符合條件的志愿者納入招考范圍。志愿者服務(wù)期未滿1年的，可以社會在職人員身份報考公務(wù)員，但不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

6.志愿者服務(wù)期滿1年考核合格的，3年內(nèi)報考研究生，初試總分加10分；同等條件下，優(yōu)先錄取。

已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加西部計劃的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。有條件的高校可以獎學(xué)金的方式鼓勵應(yīng)屆畢業(yè)生參加西部計劃。

7.原服務(wù)單位和服務(wù)地國有企事業(yè)單位有職位空缺需補充人員時，應(yīng)優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿考核合格的志愿者。參加支教服務(wù)的志 愿者，并符合農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位相關(guān)要求的可報名參加農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位招聘，同等條件下優(yōu)先錄用。服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。

8.志愿者服務(wù)期滿1年考核合格后進入國有企事業(yè)單位的，由接收單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；其服務(wù)期限，計算為工齡，其服務(wù)時間視同養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、事業(yè)等社會保險繳納年限。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。

9.對在校期間獲得助學(xué)貸款且服務(wù)期間確有還貸困難的高校畢業(yè)生參加西部計劃的，學(xué)校應(yīng)為其展期還貸提供幫助。

10.西部計劃志愿者在服務(wù)期間，享受大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者綜合保障險（詳見附件3）。

11.服務(wù)期為1年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務(wù)銅獎獎?wù)拢环?wù)期為2-3年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務(wù)銀獎獎?wù)拢槐憩F(xiàn)優(yōu)秀的授予中國青年志愿服務(wù)金獎獎?wù)隆１憩F(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國青年五四獎?wù)隆⒅袊蠼艹銮嗄辍⒅袊蠼艹銮嗄曛驹刚摺H青少年消除貧困獎等評選。

12.各地出臺的政策如優(yōu)惠于以上政策則參照各地政策執(zhí)行。西部計劃各專項行動制定的相關(guān)政策如優(yōu)惠于以上政策則參照其政策執(zhí)行。

全國項目辦將深入研究、加強協(xié)調(diào)，進一步做好西部計劃與相關(guān)鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門項目的待遇政策的銜接工 作。各省項目辦也要與省有關(guān)部門積極溝通，爭取黨政大力支持，為西部計劃志愿者提供良好的政策保障。

六、經(jīng)費保障

1.志愿者補貼。志愿者服務(wù)期間中央財政給予一定補貼。生活補貼為每人每月680元，同時根據(jù)所在服務(wù)地享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（按照人事部、財政部《完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案》，全國有984個縣、市、區(qū)納入實施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍，每月津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類區(qū)65元，二類區(qū)120元，三類區(qū)215元，四類區(qū)370元，五類區(qū)640元，六類區(qū)950元），按月發(fā)放。具體標(biāo)準(zhǔn)由省項目辦與本省財政廳聯(lián)系后做相關(guān)解釋。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實際里程發(fā)放，每年發(fā)放兩次。志愿者的生活補貼和交通補貼由全國項目辦劃撥至服務(wù)省指定專戶，服務(wù)省項目辦統(tǒng)一撥付至志愿者所持銀行卡中；志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要切實關(guān)心愛護志愿者，幫助他們解決生活、工作中遇到的一些實際困難和問題，有條件的地區(qū)和單位可根據(jù)實際情況給予志愿者適當(dāng)生活補貼。

2.志愿者保險費用

志愿者保險由全國項目辦統(tǒng)保，保費為每人200元。

3．志愿者體檢費。由中央財政按照人均200元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數(shù)一次性撥付給招募省項目辦，由省項目辦根據(jù)實際情況分配。

4．其它經(jīng)費。各級項目辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經(jīng)費中，列支培訓(xùn)、項目管理工作經(jīng)費。服務(wù)縣項目辦應(yīng)結(jié)合實際爭 取黨委、政府支持，將西部計劃納入當(dāng)?shù)刂攸c工作范圍，并將管理經(jīng)費列入同級地方財政預(yù)算。

七、地方項目

2009年，各省（區(qū)、市）項目辦要進一步加大地方項目的實施力度，同時要認(rèn)真按照西部計劃全國項目的運行模式和工作要求，以統(tǒng)籌規(guī)范、完善政策、健全機制為主要工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)處理好與其它引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)項目的關(guān)系。地方項目的實施要與全國項目統(tǒng)籌兼顧，地方項目納入全國項目的表彰范圍，志愿者享受同等政策待遇。今年地方項目的具體實施方案由各省根據(jù)實際制定，及時報全國項目辦備案。地市以下項目辦自行開展的有關(guān)項目，主辦單位申請納入西部計劃地方項目實施范圍的，報所在省級項目辦審核，并由省級項目辦報全國項目辦備案。