第一篇：2011年機關效能建設工作計劃

2011年機關效能建設工作計劃

為認真貫徹市委市政府的安排部署，落實《什邡市2011年機關行政效能建設工作要求》的安排，促進機關效能建設的各項工作全面落到實處，什邡市風景名勝旅游管理局結合工作實際，制定以下工作計劃。

一、組織領導

按照旅游局機關效能建設工作計劃的安排，機關效能建設工作領導小組繼續履職，一如既往堅持工作，落實“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，扎實推進旅游局機關效能建設穩步提高。

二、機關效能建設的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實四川省、德陽市、什邡市有關推進機關效能建設的文件精神，以實現一流工作效率、一流工作質量、一流工作效果為目標，以提高干部素質、規范行政行為、提高工作效率、改進工作作風、落實服務承諾、建立健全監督機制為重點，以工作創新為動力，以效能監察為手段，突出思想教育，加強建章立制，嚴格考核獎懲，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型機關，為推進“兩個加快”營造更好的政務環境、服務環境和法制環境。

三、機關效能建設工作重點與要求

（一）繼續深化局機關行政審批制度改革，進一步提高機關的行政效能。在“鞏固回升、加快發展”的工作基調上，根據行政許可法的規定，進一步清理局機關行政許可（行政審批、審核）事項。對確需保留的審批、審核事項，在完善監督管理制約措施的基礎上，從我局的具體實際出發，進一步進行逐項梳理，制定和完善相應的管理細則和標準，努力提高審批、審核效率。

（二）深化政務公開，提高服務水平。加強電子政務建設，依照依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則，充分發揮德陽黨政網和什邡在線等現代化的傳媒，積極推行公開公示制,推進民主決策、民主監督、民主管理進程。一是繼續推行辦事制度公開，將辦事內容、依據、條件、標準、程序、時限和結果等，通過不同形式進行公開、公示。二是要推行執法過程和決策過程公開，使政務公開從事后公開前移到決策過程公開。

（三）加強制度建設，規范機關管理。要從有利于提高工作效率和質量，有利于接受監督和方便于民的要求出發，結合旅游局工作實際，進一步建立和健全崗位目標責任制、政務公開制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制等各項責任制，狠抓落實，積極爭創文明機關。

（四）加強依法行政，確保政令暢通。要進一步推進局機關工作的規范化、法制化建設，促進依法行政進程。嚴格按照法定職權和程序履行職責，建立行政違紀行為的懲戒規范，實行行政執法過錯責任追究。嚴肅政治紀律，確保市委政府政令在我局的暢通。

（五）構建監督體系，強化效能監察。一是要切實加強內部管理，機關工作人員對服務對象到機關辦事時出現諸如符合規定、手續齊全不給辦理，無故超過承諾的服務時限，無故不在崗，首問責任制未盡責等現象的，由分管領導給予誡勉教育。建立局機關效能建設工作領導小組及其辦公室，負責局機關效能建設的監督檢查，接待群眾來電、來信、來訪，并將有關情況記錄在案。三是定期或不定期走訪有關鄉鎮、涉旅企業和農家樂。及時聽取社會各界的批評和建議。建立和健全績效考評制，制定一套科學的、量化的、操作性強的效能績效考評辦法，在機關實行效能績效優秀干部評選活動，獎勤罰懶，獎優罰劣，作為干部年終考核、干部提拔使用的重要依據。

四、實施步驟

共分三個階段。

第一階段：動員部署，提高認識

組織召開機關效能建設動員會議，由局長李明同志作動員講話。組織機關全體干部職工學習上級有關效能建設的文件和會議精

神，把機關工作人員對機關效能建設的認識統一到貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動上來。

為切實加強對旅游局機關效能建設的領導，成立機關效能建設工作領導小組，研究討論全區機關效能建設工作的目標要求、工作措施、實施步驟和活動載體。明確各階段的工作計劃。

第二階段：查找問題，切實整改

機關效能建設要求結合實際，突出重點。在明確“三嚴三優”工作要求的同時，結合我市實際，提出了“五查五促五解決”的工作要求，即：一查業務不熟，促素質提升，解決工作本領不強，依法行政、做群眾工作能力較弱的問題；二查辦事拖沓，促優質高效，解決工作服務質量差、吃拿卡要、推諉扯皮、不講效率等問題；三查作風浮躁，促求真務實，解決作風不實、形象不佳、紀律不嚴、不務實效、只說不干等問題；四查因循守舊，促開拓創新，解決精神狀態不振、安于現狀、不思進取、缺乏主動性和創造性等問題；五查損害環境，促統籌發展，解決大局觀念不強、部門權力利益化和工作缺位、錯位、越位等問題。積極聽取意見，尋找差距。聯系機關工作實際，對照機關效能建設的總體要求，在局黨組客觀分析、尋找本單位在效能建設方面的差距同時，一方面要廣泛聽取機關內部干部職工的意見，發動干部群眾找差距；另一方面要深入基層調研、走訪涉旅企業、鄉鎮和旅游從業

人員，認真聽取他們對機關效能建設、工作作風等方面存在的差距，落實整改方案。

建立完善制度。在局機關已制定的各項制度的基礎上，進一步建立健全公示制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、績效考評制等各種機關管理制度，在充分征求群眾意見的基礎上，形成制度材料，并付諸實施。

監督檢查。根據機關效能實施方案，抓好各項規章制度的貫徹落實和全面實施，并認真執行。機關效能建設領導小組及其辦公室要加強監督，對機關各科室效能建設的開展情況進行定期檢查，及時分析存在問題，提出改進意見。

第三階段：總結提高，考核考評

通過召開座談會、下基層面對面聽取意見、發放征求意見等，聽取社會各界對局機關效能建設的意見和建議，不斷整改提高。機關內部干部職工應多提建議，查找存在問題，學習有關文件，組織講話。通過輔導、討論、座談等形式抓好措施的落實工作。積極開展考評考核。主要做好整改措施落實的檢查考核及規章制度的修改，建立長效機制。通過學習我們將看清工作作風上存在的各種問題，深刻認識到必須從根本上解決機關作風問題，建立一支“廉潔、勤政、務實、高效”的干部隊伍，才能適應新世紀發展所面臨的嚴峻挑戰，實現新一輪創業的宏偉目標。

結合年終干部考核評先，進行效能建設績效考評，評選局機關效能績效先進個人，并給予一定的物質獎勵。認真總結經驗，樹立典型，深化活動，推動機關效能建設上新臺階。進一步解放思想，開拓進取，時刻不忘以“三個代表”的標準來衡量自己，時刻牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，樹立“管理就是服務”的觀念，顧大局，識大體，嚴要求，樹立 “公仆”形象。進一步深化機關效能建設，不斷提高服務質量，以人民滿意為準則，努力拚搏，開拓進取，爭創什邡旅游工作的新成績！

第二篇：機關效能建設工作計劃

機關效能建設工作計劃

中共XX縣委組織部關于開展機關效能建設創建學習型、服務型、廉潔型機關活動的實施方案根據縣委、縣政府《關于開展“效能、誠信建設年”活動的實施方案》經研究決定在部內開展機關效能建設創建學習型、服務型、廉潔型機關活動。具體實施方案如下

一、指導思想和任務目標 以“三個代表”重要思想為指導以保持共產黨員先進性教育活動為動力緊緊圍繞“優化服務環境推進黨建工作”這個主題核心是“提速、提質強服務、促發展”規范行政行為強化服務意識破除衙門作風解決突出問題提高機關工作效率、治理效益和社會效益提高工作質量建設“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的學習型、服務型、廉潔型機關為全縣改革、發展、穩定的大局提供堅強的組織保證。

二、內容創建活動重點 圍繞以下三項內容開展 一強化素質教育創建學習型機關一是組織機組工部學習好政治理論知識、現代科學治理知識、專業知識和法律、法規、黨紀政紀知識使廣大干部職工牢固樹立立黨為公執政為民的思想牢固把握現代科學、市場經濟理論、行政治理以及領導科學、領導方法等方面的基本知識。強化計算機和信息網絡等知識技能的培訓全面提高干部職工的思想政治素質和業務素質。進一步完善中心組學習制度、“三個一”學習制度、集中學習、定期檢查、調查研究和學習檔案制度。二是組織干部進行業務培訓活動開展“寫講評”等形式的練兵、競賽活動培樹業務骨干。三是結合保持共產黨員先進性教育活動積極創建學習型機關開展范圍廣、層次深、適應時代需要的政治、業務學習活動樹立科學的發展觀、正確的政績觀打牢求真務實的思想基礎。四是鼓勵干部通過多種途徑自學提高知識層次增強工作能力。通過學習培訓努力建設一支政治上堅強、群眾威信高、具有較強工作能力的干部隊伍。二強化機關效能建設創建優質高效服務型機關

1、搞好六項“整治”提高工作效率和工作質量一是整治政令不暢問題。凡是中心、省、市和縣委、部務會出臺的政策、規定任何科室和干部必須無條件地執行。出現問題要嚴厲查處追究責任。二是整治“文山會?！眴栴}。針對會議多、文件多、應酬多等問題下決心精簡。果斷壓縮會議全縣性工作會議及由部門召集的要求其他單位參加的會議統一由縣委辦公室或縣政府辦公室審查把關經批準后方可召開。能不開的不開能合并的合并能用文件、電話、網絡通知部署工作等形式替代的用文件、電話、網絡通知替代。不準通知縣直單位和鄉鎮“一把手”參加。精簡會議內容、講話人數把會議時間壓縮到最低限度。嚴格控制會議參加人數。果斷壓縮文件壓縮文件種類、壓縮文章篇幅、壓縮發放范圍。三是整治作風不端問題。要發揚“嚴、細、深、實、快”的作風做到“四辦”把握情況主動辦跟蹤服務及時辦找上門來抓緊辦克服困難設法辦把各項工作往深里做往實里做往細里做往好里做。要加強

組工干部職業道德教育樹立機關工作人員愛崗敬業的精神要發揮典型示范作用大力表彰先進典型公開曝光反面典型激勵先進鞭策后進要加強組工干部實踐鍛煉建立基層聯系點推動機關干部深入基層深入實際增強實踐經驗培養機關干部的務實精神。四是整治“辦事難”問題。進一步明確各科室的工作職能和治理權限使主辦科室切實負責協辦科室加強協同配合防止和減少推諉扯皮。嚴格搞好監督檢查對辦事不公開、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴厲進行查處。五是整治“行為不規范”問題。要嚴格執行行政效能“八條禁令”

1、禁止有令不行對縣委、縣政府的工作部署、重大任務及重要批示要認真貫徹落實。

2、禁止濫用權力、違反規定隨意裁量亂檢查、亂攤派。

3、禁止收受與行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券或支付憑證。

4、禁止對符合法律及有關政策規定的事項拖延不辦、互相推諉扯皮。

6、禁止不履行公開承諾的事項、時限。

7、禁止工作作風生硬態度蠻橫粗暴故意刁難服務對象。

8、禁止上班時間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。對違反“八條禁令”的行為嚴格落實“一次查實下崗制”要加強機關誠信建設強化從政道德和誠信教育提高組織部門公信力構建機關信用體系使誠信成為組工干部共同的價值取向和行為規范。六是整治“公款大吃大喝”問題。嚴格招待標準、審批制度、定點接待制度和財務治理制度認真搞好監督檢查嚴厲查處公款大吃大喝方面的案

件果斷遏制講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象。

2、完善九項工作制度建立機關效能建設的長效機制一是建立健全決策聽證咨詢制度。凡重大決策事項以及大額資金使用情況都要組織力量深入調研廣泛征求意見堅持吃透“三頭”做到“三化”。二是嚴格目標責任制。把機關效能建設納入領導班子、領導干部目標治理?！耙话咽帧笔切芙ㄔO的第一責任人分管領導是直接責任人形成責任明確、上下齊抓、層層落實的目標責任制。三是建立健全首問責任制。第一接待到機關辦事的當事人為首問負責人負責引導、幫助、辦理涉及組織部門的事情做到首問必接、首問必答、首問必果。四是實行全日式辦公制。機關各科室必須保證工作日正常對外辦公工作日時間內不得以任何理由拒絕群眾來訪和辦事人員前來辦事做到“工作日全天不空崗、工作人員全天不缺位、業務工作全天不間斷”保證來機關辦事人員到機關找得到人、辦得了事。五是嚴格限時辦結制。對需要辦理的事項要馬上辦、限時辦、熱心辦、辦得好。有明確規定時限的必須按規定時限辦結沒有規定辦理時限的要明確辦理時限向社會公布。六是建立健全民主監督制。充分發揮干部監督聯系會議、干部監督電子信箱的作風嚴格監督機關效能建設。同時健全和完善機關內部監督制度保證機關效能建設的深入扎實進行。七是進一步堅持和完善民主評議制。在堅持“五制”參評單位“全員制”、評議代表“輪換制”、優秀單位“免排制”、后進單位“誡

勉制”、評議結果運用“多元制”的基礎上進一步完善“三全”全年評議、全程公開、全部反映群眾意見使民主評議在機關效能建設中發揮重要作用。八是堅持“四個一”制度。一個季度進行一次基層調研發放征求意見卡直接傾聽基層的意見和建議一個季度走訪一次部風監督員當面收集有關意見和建議一個月組織一次明察暗訪深入探查真實情況一個季度通報一次各科室行政效能建設情況。九是實行“一次查實下崗制”。對違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權謀私等違法違紀行為凡有群眾投訴一經查實情節較輕的發機關效能告誡通知書予以警戒并責令寫出深刻檢查情況較重的通報批評停職下崗情節嚴重的在實行停職下崗的基礎上給予黨政紀處分或組織處理并追究相關科長、主任的責任。三嚴格搞好廉潔自律創建廉潔型機關嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》、《國家公務員暫行條例》、《組工人事干部行為規范》和去年中心召開的全面落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神在狠剎領導干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領導旗號辦私事、借婚喪嫁娶之機收錢斂財“五股歪風”的基礎上認真搞好廉潔自律廉潔從政嚴格實行“十不準”為開展“機關效能建設、創建優質高效型服務型機關”活動創造良好的政治環境。

1、不準索要基層錢物

2、不準接受可能影響執行公務的宴請

3、不準接受基層饋贈的禮品、信用卡、有價證券和其它支付憑證

4、不準

到基層報銷應由個人支付的費用

5、不準利用職務和職權上的影響為親友、親屬子女及身邊工作人員謀取私利

6、不準以任何理由對設卡、刁難、推諉扯皮

7、下基層檢查指導工作不準搞迎來送往興師動眾不準要求無關領導和人員陪同和匯報

8、中午不準喝酒除正常接待外一律不準用公款到酒店、飯店就餐不準到經營性娛樂場所從事高消費娛樂活動

9、在公務活動中不準以權謀私、與治理和服務對象搞個人贏利活動

10、不準借考察、學習、培訓、研討、參展等名義用公款變相出國境旅游不準違反規定跨地區、跨部門組織出國境旅游。

三、方法和步驟 這次開展機關效能建設創建學習型、服務型、廉潔型機關活動分學習動員、自查自糾、建章立制、監督檢查和績效考評五個階段。時間從20××年5月17日開始至20××年12月31日結束。第一階段學習、教育、動員。從5月17日起至5月31日結束。結合自身實際制定本地本部門開展機關效能建設的實施方案并于5月31日前報縣效能建設聯系會議辦公室。各單位要將學習、教育、動員與開展保持共產黨員先進性教育相結合重點學習《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》和省委、省政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》、《關于開展機關效能建設的意見》、市委“XXX”、“XXX”大會精神、縣委“XXX”大會精神。通過學習動員進一步統一思想提高熟悉形成合力營造人人

講效能的濃厚氛圍。進一步增強組工干部開展效能建設的自覺性和責任感增強效率意識、大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識和求實意識在思想上、行動上自覺做到立黨為公、執政為民為全面推行機關效能建設打下堅實的思想基礎。第二階段搞好“六項整治”嚴格自查自糾。從6月1日起至8月31日結束。根據六項“整治”內容緊密結合先教活動分析評議、整改提高工作通過自身找、群眾提認真進行查找。堅持有什么問題就查什么問題什么問題突出就解決什么問題。尤其要注重解決影響我縣改革發展穩定大局、人民群眾關注、基層反映強烈、涉及效能方面的問題。組織全體人員對照六項“整治”內容認真進行討論逐項進行查糾。對查糾出的問題進行梳理排隊查清原因分清責任糾正到位。并廣泛征求服務對象和群眾的意見和建議拿出過硬措施認真整改。查糾整改情況于8月25日前報縣效能建設聯系會議辦公室。第三階段健全和完善機關效能建設“九項制度”。從9月1日起到10月31日結束。10月25日前將建立十項制度的情況報縣機關效能建設聯系會議辦公室。第四階段監督檢查。監督檢查貫穿整個活動的全過程。采取普遍檢查、抽查、明察暗訪等形式檢查各個階段各科室的落實情況。學習、教育、動員階段重點檢查學習制度的落實情況自查自糾階段重點檢查“六項整治”情況建章立制階段重點檢查“九項制度”的制定落實情況。對經過采取“整治”措施后仍出現問題的果斷嚴

厲查處。第五階段績效考評。結合年終評選進行?？冃Э己艘c年終考核結合起來將六項“整治”內容和完善九項工作制度作為考核的主要內容考核結果逐級上報機關效能建設辦公室并將考核結果作為組工干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據組織召開機關效能建設工作總結大會交流經驗表彰先進。

四、保障措施 一加強組織領導。為進一步加強機關效能建設的組織領導部內成立機關效能領導小組。領導小組下設辦公室設在組織部辦公室辦公室主任由XXX同志擔任。二嚴明工作和職責。各科室在創建活動中要嚴明工作職責做到職責分明各司其職責任到人存在問題的要下大力進行查糾。查糾不到位的哪個環節出現問題就追究哪個環節領導的責任確保創建活動扎實有效的開展。三務求抓出成效。在這次創建活動中學習教育要做到一個“深”字自查自糾要做到一個“嚴”字制定整改措施要抓住一個“實”字抓落實要達到一個“真”字務求抓出成效。借這一次開展機關效能建設創建學習型、服務型、廉潔型機關活動之機大力營造人人講效能、事事抓效能、處處高效能的良好氛圍。使人民群眾的滿足度不斷得到提高真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。

第三篇：機關效能建設工作計劃

機關效能建設工作計劃-宣傳工作方案

機關效能建設工作計劃

為充分發揮新聞媒體的輿論導向和輿論監督作用，積極主動地做好效能建設的宣傳工作，特制訂如下方案。

一、宣傳重點

1、主動宣傳機關效能建設的重大意義、總體要求和工作目標；

2、主動宣傳區委、區政府和區直各部門、各單位深

化行政審批制度改革、落實政務公開制度、推進依法行政的具體舉措；

3、主動宣傳各鄉鎮、街道和區直各部門機關效能建設的進展情況，推進各項工作、實現“五年大變化”、加快居巢跨越式發展的實際成效；

4、主動開展典型宣傳和輿論監督，推進效能建設深入開展。

二、宣傳安排

（一）新聞宣傳

1、開辟宣傳專欄。從召開全區動員大會當天起，市廣播電臺、電視臺“居巢新聞”開辟《機關效能建設》宣傳專欄。原則上每天發稿不間斷，形成輿論強勢，營造濃厚氛圍。各鄉鎮、街道廣播電視站也要開辟相應專欄，及時報道本地機關效能建設活動開展情況。

2、組織動態報道。市廣播電臺和電視臺“居巢新聞”及時動態報道各鄉鎮、街道和區直各部門機關效能建設活動的重要舉措、工作進展和主要成效。同時，及時報道社會各界和廣大群眾對開展機關效能建設活動的反映。既反映對開展機關效能建設活動的充分肯定和積極評價，又反映對加強機關效能建設的呼聲、要求、期望和建議。

3、推出系列專訪。市廣播電臺、電視臺“居巢新聞”圍繞效能建設的實施步驟，不斷推出鄉鎮、街道和區直有關部門負責同志的系列專訪。其中，在學習動員、自查自糾階段的訪談，重點圍繞加強效能建設進行表態，向社會公開承諾，接受社會監督。

4、加強輿論監督。電臺、電視臺可采取“群眾投訴選播”形式，實現機關與群眾的互動。同時，選擇一些在效能建設方面群眾反映強烈、意見較大的單位和部門，對一些破壞發展環境、損害居巢形象的人和事進行曝光，并對曾經報道過的、問題較為突出的單位和部門進行追蹤報道和新聞回訪。

5、突出典型宣傳。新聞單位在《相關效能建設》欄目報道一批加強效能建設的先進典型，包括“機關效能建設十佳單位”、“人民滿意公務員十佳標兵”的典型宣傳，尤其要突出宣傳在機關效能建設中促進各項工作的先進典型。

6、搞好綜合報道和專題報道。根據區效能建設領導小組的安排，新聞媒體適時推出階段性的綜合報道，全面反映我區加強效能建設的積極進展和主要成效。同時，根據活動進展情況和任務要求，精心選擇一些社會關注、群眾關心的問題進行專題報道。好范文版權所有

7、采用標語和廣告宣傳。市電視臺“居巢新聞”欄目要適時播發機關效能建設標語口號和形式活潑、主題突出的公益廣告，努力形成效能建設家喻戶曉、社會各界廣泛參與的濃厚氛圍。

（二）對外宣傳

1、主動邀請市級新聞媒體和各駐巢記者站來我區采訪報道，積極宣傳全區開展機關效能建設活動的舉措、進展情況和取得的成效。

2、組織區委中心報道組和基層骨干通報員及時采訪各地、各部門機關效能建設活動的進展情況和先進典型，主動向市級以上新聞媒體供稿。

（三）網站宣傳

在區政府網和居巢宣傳網開辟專欄，及時刊載區委、區政府關于加強機關效能建設的重要文件，轉載《巢湖日報》關于加強機關效能建設的重要言論和省市新聞媒體關于我區機關效能建設的重要報道。

三、宣傳要求

1、加強領導，強化責任。機關效能建設的宣傳，是一項重要的政治任務。各鄉鎮、街道和區直各部門要積極主動地開展宣傳工作，一把手要親自抓，分管領導具體負責。要落實具體人員加強與宣傳部門和新聞單位溝通，積極提供新聞信息和新聞素材。

2、整合資源，形成聲勢。發揮新聞宣傳、對外宣傳、網絡宣傳的整體聯動作用，加強協調配合，充分發揮各自優勢和特點，從不同側面、不同角度進行全方位、高強度的宣傳和報道，全面展示機關效能建設活動成效。

3、統籌兼顧，合理安排。各地各單位要以科學發展觀統領宣傳工作，正確處理機關效能建設與工業強區、城市建設、招商引資等主題宣傳之間的關系，科學調度，合理安排。各級各部門和新聞單位要迅速啟動宣傳方案，努力形成效能建設的濃厚氛圍。好范文版權所有

4、把握適度，嚴守紀律。機關效能建設新聞宣傳工作，政策性、敏感性比較強，新聞單位一定要從大局出發，做到客觀準確、公平公正、表達清楚、用語得當，尤其是批評性報道要注意尊重個人的正當權益，避免人身攻擊和傷害。要嚴格遵守宣傳紀律，對有關單位進行點名批評要掌握好政策、把好度。組織暗訪要遵守有關法律法規，拿不準的問題要及時報告。

第四篇：機關效能建設工作計劃

機關效能建設工作計劃-學習方案

為進一步轉變機關作風，提高辦事效率，優化發展環境，推動全區經濟社會快速協調健康發展，根據市委、市政府巢發[2006]13號《關于進一步加強機關效能建設的實施方案》及四個配套工作方案的通知精神，結合居巢實際，制定以下實施方案。

一、統一思想，提高認識，切實增強機關效能建設的責任

感和緊迫感

機關效能建設是執政能力建設的重要組成部分。加強機關效能建設既是促進改革發展穩定的重要手段，也是落實科學發展觀，實現以人為本、富民為先的重要保障。近年來，區委、區政府高度重視機關效能建設，采取一系列措施，著力改進機關作風，提高辦事效率，取得了一定成效，促進了全區經濟和社會事業的發展。但是，我區一些機關及工作人員的思想觀念和行為方式與加快發展的新形勢、新要求相比，還不相適應，如一些部門辦事效率不高、政令不暢的問題依然存在，有的官僚主義作風嚴重，辦事程序繁瑣；有的利用職權謀取私利，侵害群眾利益；有的行政不作為、亂作為等。這些問題，嚴重影響了我區的對外形象，違背了群眾利益，制約了經濟社會的發展，也損害了黨和政府的形象。全區上下一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識到加強機關效能建設，是鞏固和發展黨的先進性的具體舉措，是正黨風、正政風、淳民風的現實需要，進一步增強緊迫感和責任感，下決心、動真格，把加強機關效能建設作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、工作目標與任務

要通過半年的努力，在以下五個方面取得明顯成效：一是行政行為明顯規范，不正之風得到遏制，亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，以及執法不嚴、違法不究等行為得到有效糾正；二是機關工作效率明顯提高，辦事程序和辦事環節進一步簡化，“中梗阻”等突出問題基本得到解決；三是服務意識明顯增強，“事難辦”等現象得到有效整改，人民群眾及投資者的滿意度明顯提升；四是機關干部素質有明顯提高，創新破難、跨越式發展和為民服務的本領有新的增強；五是促進經濟社會發展有明顯進步，區委、區政府的各項決策部署落到實處，進一步在全區上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的濃厚氛圍。

為此，要突出抓好以下三個方面工作：

（一）加大行政審批制度改革的力度。認真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，逐步建立完善科學合理的行政管理體制，進一步提高辦事效率和服務質量。行政審批制度改革，由區政府辦公室組織實施并督促檢查。

1、集中清理行政審批項目。今年10月底前，有關部門要對現行的行政審批項目、實施主體作進一步清理，應取消的堅決取消，能取消的一律取消，切實做到放開不該由政府管的事、管好由政府該管的事，克服“越位”、“缺位”、“錯位”現象。清理結果報區政府審批后向社會公開，并搞好與上級審批制度的銜接，對國家、省和市取消的審批事項堅決落實到位。新增審批項目必須有新的法律、法規、規章明確規定，否則一律不準設立。

2、進一步規范行政審批行為。有關部門要對現有審批項目進行逐項規范，簡化審批程序，明確辦理時限，提高審批效率，建立和完善行政審批責任及追究制度。對涉及經營性土地使用權出讓、國有資產產權交易、重大投資工程和政府采購等，實行公開招投標或拍賣。

3、完善行政服務中心運作。應當進入行政服務中心的單位必須進駐；進駐行政服務中心的窗口單位，除特殊情況，并經區政府批準外，都要將審批項目全部納入“中心”集中審批，不準搞層層把關、逐級請示，嚴禁“體外循環”、“兩頭受理”。對違反規定的，追究單位負責人的責任。切實加強行政服務中心建設，不斷拓寬服務功能，完善運行機制，真正做到“一個中心對外、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”，切實把“限時辦結”、“并聯審批”落到實處，提高效率。

（二）認真落實政務公開制度。各地各有關部門，特別是與群眾利益密切相關的部門和單位，如學校、醫院等公用事業單位，都要實行辦事公開制度。對重要事項和臨時事項的辦理情況，在辦結后一周內必須公開。政務公開情況，由各級政務公開領導小組組織檢查考核。

1、公開工作職責。公開部門的主要職能及所屬每個股室的管理權限，公開每個工作人員的身份、崗位職責及工作標準。對外服務窗口單位的工作人員必須掛牌上崗，接受群眾監督。

2、公開工作流程。公示每項事務的辦事流程圖；涉及兩個以上股室的，明確主辦股室，制定并公示辦事流程圖；職責涉及不同單位的，各單位都要制定并公示辦事流程圖。

3、公開辦事要求。公開辦事依據、紀律、程序、要求、時限、投訴方式和單項職責的承辦部門及承辦人員姓名，公開審批項目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費項目的依據及具體標準。

4、公開熱點問題。對政府決策、行政管

理、公共事務等，凡不涉及黨和國家秘密的，都要依法公開。要把建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購、干部任免、公務員招考、項目審批、辦證辦照、批錢批物以及執法處罰、收費等重大活動、重要決策，以及涉及群眾切身利益的事項作為政務公開的重點。

5、創新公開形式。區直各部門、單位和鄉鎮政府、街道辦事處，都要設立固定公開欄，便于群眾及時了解政務公開內容。根據政務公開的內容，需要向社會公開的，通過廣播、電視、報紙、政府網站等新聞媒介，開設咨詢電話、編寫辦事指南、開展宣傳活動等形式，向社會公開；需要向部分單位或個人公開的，通過召開會議、內部通報、座談交流、下發文件等形式，在一定范圍內公開；需要向本部門、本系統、本單位公開的，由本部門、本系統、本單位采取內部計算機聯網、信息簡報等形式，予以公開。

（三）大力推進依法行政。各級各部門要從嚴規范行政機關及工作人員的行為，嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決糾正違反程序、隨意裁量、亂收亂罰等濫用權力的問題。推進依法行政工作，由區監察局督查考核。

1、清理規范性文件。區政府法制部門要對區政府以及各部門現行的文件進行一次全面清理，凡有悖現行法律法規以及不適應市場經濟發展要求的，該廢止的堅決廢止，該修訂的抓緊修訂完善。今后，凡以區政府名義制定的具有普遍約束力的規范性文件，在正式簽發之前，先由區政府法制部門負責審查。

2、清理審核收費項目。有關部門要結合收費年審，對全區行政事業性收費項目進行再次清理。凡是上級取消的收費項目、降低收費標準的項目，要立即對接落實到位；凡是沒有列入我區行政事業性收費項目目錄及收費標準的，一律不得征收；凡是收費標準有幅度的，原則上按規定的下限征收。所有行政事業性收費，一律實行“收支兩條線”管理。收費人員收費時必須出示有效證件，使用規定票據。違反上述規定的，按亂收費查處。對下達收費罰款指標并與干部職工工資福利掛鉤的行為，要嚴肅查處。

3、規范執法檢查行為。各級各有關部門要結合工作實際，對執法活動的每個環節作出明確規定，制定具體標準，嚴格控制和約束執法人員的自由裁量權。加強執法人員的資格認證和管理，實行持證上崗制度。所有到企業的檢查必須到區糾風辦預先辦理報批手續。任何部門都不得超出批準的檢查項目、內容、頻次和時間安排進行檢查，否則，企業有權拒查。檢查人員對企業檢查時必須依法進行，并出示有效證件，做到文明執法。

三、保障措施與要求

機關效能建設是一項長期的系統工程。各地各部門要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）突出教育重點，抓好對照檢查。認真組織開展機關效能建設“大討論”活動，重點抓好“十對照十檢查”：

1、對照思想解放的要求，檢查“三破除、三防止”的落實情況，看是否敢于打破條條框框、敢想敢干，是否用足用活政策；

2、對照服務大局的要求，檢查中心意識、責任意識強不強，看工作是否一切圍繞發展、一切為了發展，是否積極主動、跟進服務，幫助企業和項目單位，研究解決發展中的難題；

3、對照創新破難的要求，檢查工作中的矛盾和問題化解情況，看是否堅持以“三個有利于”為標準，敢于做別人沒有做過的事，善于做別人認為不可能的事，看是否動腦筋想辦法，幫助基層化解土地、資金、人才等發展要素的瓶頸制約，創造性地開展工作；

4、對照工作落實的要求，檢查任務完成情況、職責履行情況，看是否完成和超額完成目標任務，單位和個人工作是否在考核中，爭先進位，有所進步；

5、對照團結協作的要求，檢查個人之間、部門之間配合協作情況，看是否心往一處想、勁往一處使，分工不分家，相互補臺，合力攻堅；

6、對照履行承諾的要求，檢查公開承諾兌現情況，看干部職工是否熟悉本部門、本單位服務承諾的內容，看服務對象是否能及時了解服務承諾的事項，看部門和單位是否說到做到、群眾滿意；

7、對照“企業發財、我發展”的要求，檢查為投資者服務情況，看是否做到親商、安商、富商，看是否促進“以商招商”、“以外引外”；

8、對照對群眾有感情的要求，檢查群眾反映問題的解決情況，看是否熱情接待、誠心服務，看是否深入基層，幫助群眾化解生產生活中的困難；

9、對照對工作有激情的要求，檢查精神狀態情況，看是否愛崗敬業，兢兢業業，一心撲在工作上，看是否做到不講條件講奉獻、不找原因找辦法，以飽滿的工作熱情，追求一流業績；

10、對照廉潔從政的要求，檢查依法行政行為，看是否有“三亂”現象和吃拿卡要、以權謀私等行為，看是否文明執法、熱情服務。

總之，要通過深入開展對照檢查活動，查找部門、單位及個人存在的問題，自查自糾，嚴肅整改，進一步規范行政執法行為，提高機關服務質量。

（二）強化督促檢查，狠抓任務落實。紀檢（監察）部門要聯合區委、區政府督查室，對各地各部門工作開展情況進行督促檢查，重點檢查各部門各單位效能建設制度落實情況、行政審批制度改革落實情況、政務公開落實情況、投訴轉辦件辦理情況、檢查收費規定落實情況、機關干部遵守工作紀律情況；加強對區委、區政府重大決策、重要事項落實情況的監督檢查，堅決防止“工作不落實”的問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通、各項任務落實到位。檢查中，要注意發現好的典型，加強宣傳，充分發揮其示范引導作用。

（三）暢通監督渠道，強化外部約束。辦好“政風（行風）熱線”，進一步擴大參與面和覆蓋面，讓所有與群眾生產生活密切相關的部門和單位都參與到熱線中來。從人大代表、政協委員、離退休干部、企業家等各界代表中聘請一批機關效能建設監督員，定期不定期地組織視察和評議，巡視、監督各部門各單位機關效能建設情況。繼續開展“政風評議”活動，評議結果通過新聞媒體向社會公布；加強新聞輿論監督，對違反機關效能建設有關規定的單位和人員進行批評曝光。

（四）認真受理投訴，加大查處力度。建立機關效能投訴中心，開通投訴電話，設立投訴信箱，及時受理各類投訴。賦予投訴中心調查權、協調權、建議權、監督權和處理權，做到有訴必理，有理必果。通過受理投訴、明察暗訪、專項檢查等方式，嚴肅查處推諉扯皮、辦事低效、違反承諾、作風粗暴、紀律松弛，不作為、慢作為，甚至亂作為，以及不勤不廉等行為。在此基礎上，通過對每起投訴的深入分析和研究，從中發現被投訴單位管理中的漏洞或薄弱環節，提出標本兼治的辦法，督促其改善行政管理，避免再次發生類似問題。

（五）完善績效考核，嚴格兌現獎懲。實行兩級績效考核制度。區對各鄉鎮、街道和區直單位的效能考核，納入綜合目標考核，由區考評辦一并組織進行；各鄉鎮、街道和區直單位對所屬部門及其工作人員的考核，由各鄉鎮、街道和區直單位自行組織?？己私Y果要作為提拔晉級、評先樹優的重要依據。根據年終考核情況，開展“雙十佳”（機關效能建設“十佳”單位、人民滿意公務員“十佳”標兵）評選活動，并進行表彰。同時，對區直單位考核居后三位的，第一次予以通報，主要負責人向區委、區政府作出檢查；連續兩次后三位的，實行“一票否決”，給予主要領導紀律處分；區直機關干部違反效能建設制度被查實的，第一次給予紀律處分，第二次待崗，情節嚴重的予以辭退，有關領導負連帶責任。

四、建章立制

當前和今后一個時期，重點抓好以下制度的建立與落實。

1、崗位責任制。進一步明確所屬單位及內設股室的職責，以及工作人員的崗位責任、工作標準，讓大家知道自己做什么、怎么做、做到什么程度。

2、服務承諾制。從機關工作人員的日常行為規范和服務質量入手，制定切實可行的服務內容和標準，向社會公開承諾，切實做到言必信、行必果，取信于民。

3、限時辦結制。所有審批事項必須限時辦結，能一次辦結的必須一次辦結，確實不能一次辦結的，必須一次說清、兩次辦結。機關內部的政務運行，必須規定完成時限。

4、否定報備制。機關工作人員在辦理行政事宜過程中，對申報事項給予否定的，必須將否定情況及理由，及時書面報告上級領導。

5、首問責任制。首位接受詢問的機關工作人員，必須主動負責地告知詢問事項，并引導詢問人到承辦處或下一流程辦理。

6、效能投訴制。各級各部門都要設立投訴電話或投訴臺，具體負責本部門機關效能投訴的受理、調查和處理。對群眾的投訴，要快速查辦，及時回復，做到件件有著落，事事有回音。

7、效能考評制。要結合自身實際，制定科學的、量化的、操作性強的機關效能建設績效考評辦法，對機關工作人員實施有效管理和科學考核。鄉鎮、街道和區直部門單位的效能考評工作，納入領導干部年終述職之中。

8、失職問責制。機關工作人員由于嚴重不負責任，違反效能建設有關規定，不履行或不正確履行工作職責，致使國家、集體和群眾利益遭受損失的，依法依紀追究其責任，并追究有關領導的連帶責任。紀檢監察機關要對有關典型適時處理曝光。

五、組織領導

成立區加強機關效能建設工作領導小組，闞建華同志任組長，李家法同志任第一副組長，潘淑琴同志任常務副組長，李光華、朱士昂、吳其賦、周恩平、刁吉潤同志任副組長，區直有關部門負責同志為成員。區領導小組下設辦公室，潘淑琴同志兼任辦公室主任，領導小組辦公室內設綜合、服務機制創新、效能建設監察、干部教育、宣傳等五個工作小組，分別由五位副組長分管負責。

綜合組：設在區委辦公室，由區委辦牽頭，區政府辦、區直機關工委、區統計局、區委督查室、區政府督查室參加。主要職責是負責領導小組辦公室日常工作，以及工作小組之間的協調，加強對鄉鎮機關效能建設的指導，制定實施方案，印發簡報，撰寫各類材料，完成區領導小組及辦公室交辦的工作任務。

服務機制創新組：設在區政府辦公室，由區政府辦牽頭，區人事局、財政局、行政服務中心、區政府法制辦參加。主要職責是負責全面清理現有規范性文件，進一步深化行政審批制度改革，積極推進行政執法體制改革，最大限度地提高效能，方便群眾；進一步提升區行政服務中心工作效率，認真落實辦事限時制、服務承諾制、并聯審批制和責任追究制；建立并督查機關創建優質高效服務長效機制，全面提升服務企業、服務基層、服務群眾的能力。

效能監察組：設在區紀委，由區紀委牽頭，區委宣傳部、區審計局參加。主要任務是制定效能投訴制、失職問責制的具體辦法，負責機關效能建設工作的監督檢查、受理投訴、案件查處、責任追究等工作；通過組織開展明查暗訪等多種途徑，加強督查，推動問題解決，并逐步建立有效的效能建設督查制度。

干部教育組：設在區委組織部，由區委組織部牽頭，區委宣傳部、區人事局、區直機關工委參加。主要職責是抓好機關干部的思想教育，負責集中學習活動的安排，落實各項學習制度；負責制定并實施機關效能績效考核辦法，研究制定對違反效能建設單位和個人的組織處理辦法。

宣傳組：設在區委宣傳部，由區委宣傳部牽頭，區文廣局、有關新聞單位參加。主要職責是廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，形成正確的輿論導向，及時宣傳效能建設中的好經驗、好典型；對群眾反映強烈的問題和效能建設中的突出問題，跟蹤報道，督促整改提高，充分發揮輿論監督作用。

六、實施步驟

1、強化組織領導。9月下旬，區委、區政府召開高規格、大范圍的全區動員大會。全區動員大會后，各地各部門都要堅持“一把手”親自抓、負總責，成立以主要領導為組長的機關效能建設領導機構，并建立工作機構，上下聯動，整體推進。各地各部門領導機構及工作機構的成立情況，9月30日前上報區領導小組辦公室。

2、制定工作方案。各地各部門都要圍繞全區關于加強機關效能建設的實施方案，突出可行性、可操作性，結合實際，認真研究，制定工作方案，明確工作目標，強化工作舉措，細化工作任務，落實工作責任。工作方案于10月10日前上報區領導小組辦公室。

3、組織學習討論。堅持廣泛動員，層層發動，組織干部群眾認真學習全區動員大會精神，并結合思想和工作實際，深入開展機關效能建設“大討論”，重點抓好“十對照十檢查”活動。學習討論中，要有的放矢，重在查找思想觀念差距，重在查找工作不足，重在查找自身問題，重在查找主觀原因，并切實做好會議記錄工作。

4、開展自查自糾。各級各部門特別是綜合執法部門和服務窗口單位，堅持自查自糾與開門整風相結合，堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見和建議，重點抓好自查和征求服務對象的意見，認真分析存在問題的根源，制定整改方案，并對外公示，接受群眾評議，嚴肅認真地開展整改工作。工作中，既要針對存在問題，逐一加以研究解決，又要查處反面典型，開展警示教育活動。

5、加強制度建設。堅持標本兼治，狠抓建章立制，促進長效機制的建立。各級各部門要按照實施方案的要求，切實抓好八項制度的建立工作。在此基礎上，堅持從實際出發，進一步健全和完善內部規章制度，切實做到各項工作有章可循、有據可依，真正把堅持以制度管人管事落到實處。區效能監察組、干部教育組要認真研究制定全區效能投訴制、效能考評制和失職問責制，并狠抓落實。各地各部門建章立制情況，區機關效能建設領導小組辦公室將采取匯編成冊等形式，廣泛宣傳，接受社會監督。

6、嚴格督促檢查。各級效能建設領導小組要通過聽匯報、召開座談會、開展階段性總結等形式，加強對機關效能建設工作的指導，發現問題，及時解決。各級效能建設領導小組辦公室要對開展機關效能建設情況進行明查暗訪，把重點部門、重點行業、重點崗位，以及各地各部門制度建設和落實情況，作為檢查重點。檢查中發現的問題，由各級領導組辦公室下發整改通知書，責令其限期整改。對領導不力、整改不力、工作“走過場”的部門和單位，嚴肅追究主要領導責任，決不姑息遷就。

為認真貫徹落實區委、區政府關于進一步加強機關效能建設的決定，努力完成和實現全區機關效能建設的目標任務，根據區加強機關效能建設實施方案的要求，結合工作實際，特制定本方案。

一、深化行政審批制度改革

（一）開展第三次行政審批項目清理。對全區現有31個部門和單位的行政許可和非許可類審批項目進行全面審核；突出體制創新理念，列出省、市級下放審批項目類型，督促各有關單位積極推進審批權限改革，根據市級各部門簡政放權的要求，做好行政許可審批項目的銜接工作，堅決做到下放事項接得住、管得好。清理工作迅速啟動，今年12月份結束，由區政府法制辦牽頭，區行政服務中心配合，清理結果待區政府常務會議審議后向社會公布。

（二）實施相對集中行政許可權。確定區發改委、建設局、商務局、城管局、房產局、衛生局、農委等單位作為試點部門成立行政審批股，做到“五個到位”：即審批職能整合到位、審批流程再造到位、人員配備到位、授權窗口到位、行政審批股整建制進駐行政服務中心到位。由區行政服務中心牽頭，區人事局配合，于今年10月底前完成。

二、加強行政服務中心建設

（一）提升和完善“一站式”服務功能。按照“部門應進必進，項目應進必進，環節應進必進，與項目關聯的應收取的費稅應進必進”的要求，由區行政服務中心在今年10月份拿出應進中心的整體方案，報區政府批準實施。

（二）加強窗口建設。提高窗口人員素質，授予窗口工作人員應有權限。全面使用行政審批專用章，除明文規定必須使用單位公章外，必須使用行政審批專用章。建立后備干部派駐到窗口任職制度和窗口單位首席代表制度。由區行政服務中心會同區委組織部、區人事局在今年10月份草擬充實中心領導力量和加強窗口建設方案，報區委、區政府研究。

（三）創新服務方式。對重大投資項目實行“保姆式”全程代理服務制度；對內資企業登記注冊、外資企業設立、基本建設、工業投資等涉及多部門或情況復雜的審批事項，實行行政服務中心統一協調聯審會辦制；擴大企業登記注冊“一表制”，由區行政服務中心負責，在今年10月底之前完成，并進一步健全“三項制度”（一審一核制、告知承諾制、并聯審批制）。

（四）改進服務手段和服務條件。按照“統籌規劃、整合資源、分步實施”的要求，加快電子政務建設。將行政服務中心的信息化建設納入政府電子政務建設總體規劃，盡快實現網上審批。由區政府辦公室會同區行政服務中心在今年10月底前制定實施意見上報區政府。

三、推進行政管理體制改革

組建區招標采購交易中心。界定居巢區招標采購交易中心職能，為區直建設工程招標、政府采購、國有土地及礦產資源交易活動搭建統一平臺，按照管理與操作分離的原則，進一步規范招標采購交易行為，實現統一發布信息、統一交易場所、統一專家資源、統一招標評審。招標采購交易中心組建工作由區政府辦牽頭，區財政、建設、國土資源、人事等部門配合，于今年11月初完成。找

四、大力推行政務公開好范文版權所有

（一）創新政務公開的內容和方式。按照區政府實施“陽光工程”的要求，在公開內容上，立足辦事結果公開，突出政務決策程序和辦事過程公開；在公開層面上，立足行政機關政務公開，突出基層、中介、公用行業、公益性事業等層面的公開；在公開方式上，立足以往常規性的公開方式，突出網絡公開、直接對話和聽證公開等。進一步完善土地使用、信訪處理、重要商品與服務價格、重大行政處罰、重要行政許可，以及城市建設、房屋拆遷等聽證、征詢制度和新聞發布制度。由區政府法制辦承擔指導、協調、監督職責，區直有關單位負責實施；其中，各類聽證制度的建立和執行在今年12月初之前完成。

（二）開展政務公開督查。由區政府辦公室牽頭（區政府督查室、法制辦具體承辦），人事局、行政服務中心配合，今年10月底之前，完成對全區涉及網絡、教育、衛生等公用事業單位，以及涉及稅收、收費、城管、土地、環保、勞動保障、安全生產、產品及商品質量等熱點問題單位的督查；今年年底前，完成對全區各單位的政務公開督查和評議、總結工作。

五、全面實施依法行政

（一）清理規范性文件。全面清理區級“十五”期間的規范性文件。保留一批，修改一批，廢止一批，確保行政決策法制化，確保政令暢通。由區政府法制辦牽頭，各有關部門配合，于今年12月底之前完成。

（二）清理行政事業性收費項目。對全區行政事業性收費實行全面清理；公布各類取消、降低的收費項目；嚴格實行行政事業性收費“收支兩條線”管理；認真查處亂收費行為。由區物價局牽頭，區財政局、行政服務中心和區直有關單位配合，于今年10月底之前完成。

六、建立健全效能建設長效機制

（一）崗位責任制。以機關單位定編定員定崗為基礎，對單位內每個部門和每個崗位所承擔的工作內容、數量、質量以及完成工作的程序、標準、時限、職權、職責進行明確分解。由區人事局牽頭。

（二）服務承諾制。依據本單位職能，向管理相對人公開承諾服務項目與種類、服務標準與時限等，嚴格遵守承諾，自覺接受監督。由區政府辦牽頭。

（三）限時辦結制。按規定時間一次辦結，對不能一次辦結的，明確告知需辦結的時間。由區政府辦牽頭。

（四）否定報備制。對予以否定和不予受理的事項，經辦人員或部門在規定時間內以規范性文書向分管領導或上級機關備案。由區政府辦牽頭。好范文版權所有

（五）首問負責制。確定第一位接待來人來電咨詢的機關工作人員接待、解答、聯系經辦、記錄、報告、登記等行為規范。由區人事局牽頭。

（六）效能投訴制。設立投訴電話，受理、調查、處理、反饋有關效能建設的投訴請求。由區監察局牽頭。

（七）效能考評制。對機關及其工作人員進行效能量化考核和評價。由區人事局牽頭，會同監察局等有關部門負責督查落實。

（八）失職問責制。對不履行工作職責或違反職責規定，給國家、集體和人民群眾利益造成損失或造成不良影響的機關工作人員，依法依紀追究其相關責任。由區監察局牽頭。

區直各單位具體負責本單位、本系統的建章立制工作，在今年10月底之前完成并上報區機關效能建設領導小組辦公室服務機制創新組。上述各牽頭單位負責指導、幫助、督促各單位建章立制。區效能建設領導小組辦公室服務機制創新組在今年年底前，組織各成員單位和有關單位，對各單位長效機制的建立和執行情況進行全面檢查。

第五篇：2016機關效能建設工作總結及工作計劃

2016機關效能建設工作總結及工作計劃

根據委、政府及上級主管部門關于開展機關效能建設工作的要求，我局緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展機關效能建設活動，加快民營經濟（民營企業）發展目標，認真履行工作職能，求真務實、迎難而上，取得了較好的成績?，F將我局2016機關效能建設工作情況總結如下：

一、活動開展基本情況和主要做法

（一）嚴密組織領導，加強制度建設。為加強對機關效能建設的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，我局成立了機關效能建設工作領導小組，由局長任組長，分管副職任副組長，并指定專人負責日常工作。及時召開了全局干部職工動員大會，組織學習討論，進一步統一思想，充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性。

（二）結合工作職責，嚴抓工作作風。我局結合教育實踐活動整改落實工作，制定了《民營企業管理局開展機關效能建設專項整治工作實施方案》，明確了開展機關效能建設的指導思想、主要內容、目標要求和工作措施以及工作步驟，為該項工作的具體實施提供了有力的依據，把增強雷厲風行、積極作為和提升工作效能觀念轉化為服務發展、服務基層、服務群眾的實際行動，強化了各級落實工作的責任感和到位率。

（三）嚴格效能督查，推進工作落實。為做好效能建設中自查自糾工作，使機關效能建設更具針對性、實質性，我局把效能建設與糾風有機地結合起來，通過召開民主生活會、座談會等形式進行認真分析研究，對存在的問題提出了整改意見和措施，并及時把部門的職責、權限、辦事程序、工作紀律公諸于眾，使群眾辦事有規可循，有理可講，并設立投訴舉報箱，接受社會監督，確保機關效能建設活動不走過場，真正取得實效。

二、存在的問題

我局效能建設工作雖然取得了一定的成效，但在解放思想、服務意識、工作紀律及長效機制方面做的還遠遠不夠，我局將進一步加強教育，不斷完善各項管理制度，通過建章立制，使機關作風、效能建設走向日常化、制度化、規范化，同時把效能建設與推動當前工作有機結合起來，努力為我民營經濟發展創造良好的環境。

三、下一步工作打算

一是進一步提高對效能建設工作的認識。切實提高對做好效能建設工作的認識，把它作為加強廉政建設的一項重要措施，作為營造良好的民營經濟發展環境的大事抓緊抓好。二是進一步加強對效能建設工作的領導和監督。健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度，確保把政務公開工作落到實處。

三是進一步規范和完善政務公開的內容、形式。對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開，同時有區別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性。

四是進一步做好效能建設資料建檔工作。做到政務公開有史可查，經受得起考驗。