第一篇：關(guān)于制定《岑鞏縣2011——2015年普法依法治州工作規(guī)劃說(shuō)明

關(guān)于制定《岑鞏縣2011--2015年普法依法治縣

工作規(guī)劃》的說(shuō)明

岑鞏縣司法局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了進(jìn)一步提高我縣廣大公務(wù)員和全體公民的法律素養(yǎng)，促進(jìn)依法行政、依法管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)法治岑鞏，構(gòu)建和諧岑鞏，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011--2015年》和中共貴州省委、貴州省人民政府印發(fā)的《貴州省2011--2015年普法依法治省工作規(guī)劃》的精神，以及州、縣關(guān)于“六五”普法工作的要求，縣委宣傳部、縣司法局按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真調(diào)研、起草并形成了《岑鞏縣2011--2015年普法依法治縣工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

現(xiàn)在，我就《規(guī)劃》起草的情況向會(huì)議進(jìn)行說(shuō)明，請(qǐng)予審議。

一、《規(guī)劃》起草的基本思路

起草“六五”普法規(guī)劃的基本思路是：按照中央、省、州關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的要求，圍繞建設(shè)“平安岑鞏”、“法治岑鞏”、構(gòu)建和諧社會(huì)，圍繞縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在認(rèn)真總結(jié)梳理“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，努力形成一個(gè)既有宏觀指導(dǎo)性，又有具體操作性的規(guī)劃。在《規(guī)劃》起草過(guò)程中力求做到：一是可操作性。五年規(guī)劃要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的方面體現(xiàn)宏觀總體要求，要在現(xiàn)實(shí)的方面體現(xiàn)具體明確要求，使《規(guī)劃》既要符合長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，又能滿足當(dāng)前工作需要，體現(xiàn)《規(guī)劃》可操作的特點(diǎn)。二是突出重點(diǎn)。法制宣傳教 1

育內(nèi)容廣泛，《規(guī)劃》要切實(shí)發(fā)揮作用，就必須突出重點(diǎn)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的針對(duì)性。三是求實(shí)創(chuàng)新。《規(guī)劃》既要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣關(guān)于法制宣傳教育的基本要求，更要結(jié)合我縣的實(shí)際情況，在形式上、內(nèi)容上有所創(chuàng)新、有所突破，努力使《規(guī)劃》符合岑鞏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。

二、《規(guī)劃》的起草過(guò)程和主要依據(jù)

(一)起草過(guò)程：為了起草好規(guī)劃，縣司法局、縣依法治縣辦從2010年11月就著手開(kāi)展了“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研。我們依據(jù)上級(jí)規(guī)劃和決議，對(duì)全縣“五五”普法進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的總結(jié)分析，采取聽(tīng)、看、座談等形式，對(duì)全縣法制宣傳教育工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握我縣法制宣傳教育工作的基本情況，針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，與縣委宣傳部聯(lián)合起草了《岑鞏縣2011--2015年普法依法治縣工作規(guī)劃》，廣泛征求了意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，報(bào)縣政府審定。

(二)主要依據(jù)：起草《規(guī)劃》和依據(jù)是國(guó)家和省、州“六五”普法規(guī)劃、《岑鞏縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想和工作原則

在確定《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想時(shí)，總體思路是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)“法治岑鞏”目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)傳播法治思想，推進(jìn)法治實(shí)踐，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高全縣公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。工作原則強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普法并舉，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)六個(gè)方面，用以指導(dǎo)法制宣傳教育的具體實(shí)踐，保障這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）目標(biāo)和任務(wù)

經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，我們?cè)凇兑?guī)劃》中確定的目標(biāo)是：通過(guò)普法教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法、廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化管理水平。通過(guò)普法，動(dòng)員公民參與法治的進(jìn)程，讓廣大公民從被動(dòng)的被管理者，成為法治建設(shè)的依靠者、參與者和實(shí)踐者，成為推動(dòng)法治進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)“六五”期間法制宣傳教育工作總體任務(wù)強(qiáng)調(diào)了在“五五”普法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，繼續(xù)開(kāi)展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，做好“法律八進(jìn)”活動(dòng)，提升法治文化的作用，開(kāi)展與民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新宣傳的形式和載體，建立配套考核驗(yàn)收機(jī)制，落實(shí)督察責(zé)任制，深入開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。具體確定了兩個(gè)方面的任務(wù)：

第一方面的任務(wù)是持續(xù)深入開(kāi)展法律知識(shí)普及教育工作。具體明確提出了八項(xiàng)普法任務(wù)，即一是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法；二是深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律；三是深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育；四是深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)；五是深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)；六是深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)；七是加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育；八是積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

第二方面的任務(wù)是繼續(xù)深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大普法工作的覆蓋面，提出了七項(xiàng)普法任務(wù)，即一是開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)” “進(jìn)班子”活動(dòng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，到2015年全縣國(guó)家機(jī)關(guān)“六五”普法教育開(kāi)展面達(dá)到100%。二是開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，到2015年，全縣鄉(xiāng)村“六五”普法依法治理工作面達(dá)到100%。三是開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，到2015年，全縣社區(qū)“六五”普法依法治理開(kāi)展面達(dá)到100%。

四是開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育，到2015年，全縣各級(jí)各類學(xué)校“六五’普法依法治理開(kāi)展面達(dá)到100%。五是開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，到2015年，全縣企業(yè)“六五“普法依法治理開(kāi)展開(kāi)展面達(dá)到100%。六是開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)法治化管理，到2015年，全縣單位“六五“普法依法治理開(kāi)展面達(dá)到100%以上。七是圍繞“12〃4”全國(guó)法制宣傳日集中開(kāi)展以憲法為核心的各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

（三）對(duì)象和要求

《規(guī)劃》提出，法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

《規(guī)劃》在對(duì)普法對(duì)象的要求上強(qiáng)調(diào)了五個(gè)深化，即一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政、依法決策能力；二是深化公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力；三是深化青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)青少年法律素質(zhì)；四是深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力；五是深化村級(jí)兩委干部和農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高他們的法律素質(zhì)。

在工作要求上提出強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”，做到“三個(gè)到位”，注重“五個(gè)結(jié)合”即：各級(jí)各部門要強(qiáng)化普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制和社會(huì)責(zé)任制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織協(xié)調(diào)到位、工作措施到位，注重把普法依法治理工作與完成十二五規(guī)劃的中心工作相結(jié)合、與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合、與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合、與本地本部門改革發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步深化普法依法治理工作。

（四）工作步驟和安排

“六五”法制宣傳教育從2011年起開(kāi)始啟動(dòng)到2015年結(jié)束，分為“宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收”三個(gè)階段進(jìn)行。2011年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)、部門制定“六五”普法規(guī)劃，做好實(shí)施《規(guī)劃》的宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。2011年至2015年，制定每年的工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，及時(shí)部署，強(qiáng)化措施，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。規(guī)劃還對(duì)2011年到2015年各年度的工作側(cè)重點(diǎn)提出了明確要求。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年年底組織考核評(píng)比，2015年組織全面考核驗(yàn)收和評(píng)比表彰。

（五）措施和保障

為確保法制宣傳教育工作的落實(shí)，《規(guī)劃》明確提出了“進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制”、“建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的普法依法治理工作機(jī)制”、“建立健全普法依法治理獎(jiǎng)懲激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制”、“落實(shí)普法工作經(jīng)費(fèi)保障”、“加強(qiáng)普法依法治理工作隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的普法工作隊(duì)伍”、“加強(qiáng)普法陣地建設(shè)”等六個(gè)方面的保障措施。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按每年人均不低于0.60元，專款專用，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任

法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活的各個(gè)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步明確了各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣“五五”普法規(guī)劃的順利完成，是與人大及其常委會(huì)的關(guān)心、重視和監(jiān)督檢查分不開(kāi)的。本次常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議我縣關(guān)于

制定“六五”普法規(guī)劃并將作出相應(yīng)決議，對(duì)于我縣“六五”普法開(kāi)好頭、起好步，將起到極大的推動(dòng)作用。必將為“法治岑鞏”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：2009年五五普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃

天府發(fā)[2009]18號(hào)

簽發(fā)人：陳 霞

2009年“五五”普法依法治鎮(zhèn)

工 作 規(guī) 劃

今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步加強(qiáng)普法，依法治鎮(zhèn)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高執(zhí)行政策，依法辦事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，為營(yíng)造和諧社會(huì)而努力工作，確保我鎮(zhèn)全面完成市上下達(dá)給我鎮(zhèn)的普法依法治鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。為此，特制定我鎮(zhèn)2009年普法依法治鎮(zhèn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

2009年我鎮(zhèn)“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作得指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，從推進(jìn)“三個(gè)集中”，開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面入手，深入扎實(shí)地抓好農(nóng)村法制宣傳教育和依法治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)

和民主政治建設(shè)，推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村普法依法治理工作規(guī)范化、制度化，為實(shí)現(xiàn)“三新”新突破提供一流的法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障。

二、主要任務(wù)與工作要求

（一）基礎(chǔ)工作

1、制定規(guī)劃，抓好啟動(dòng)和實(shí)施。工作要求：根據(jù)全市“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，圍繞深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村條件開(kāi)展法制宣傳教育這一主題，制定我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，在4月底前完成啟動(dòng)并正式組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。工作要求：進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)黨委“一把手”負(fù)責(zé)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強(qiáng)能勝任目標(biāo)任務(wù)的工作人員；完善鎮(zhèn)、村（居）、社（小組）專兼職的工作骨干網(wǎng)絡(luò)；建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)，鼓勵(lì)各行各業(yè)法律志愿者參與面向農(nóng)村社會(huì)的普法依法治理活動(dòng)。

3、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。工作要求：要建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和定期召開(kāi)會(huì)議制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、學(xué)法專題講座制度、法律知識(shí)考試考核制度；堅(jiān)持目標(biāo)管理制度，確定目標(biāo)分值；建立普法依法治理評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估考核辦法；實(shí)行監(jiān)督激勵(lì)

機(jī)制，積極開(kāi)展普法依法治理和階段性考核評(píng)比工作，表彰與獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人；完善經(jīng)費(fèi)保障制度，專款專用，確保普法依法治理工作順利進(jìn)行

4、加強(qiáng)陣地建設(shè)。工作要求：鎮(zhèn)政府至少建立一個(gè)固定法制宣傳專欄，季度或半年更換一次內(nèi)容；積極建立法律圖書(shū)室，免費(fèi)借閱；整合農(nóng)民學(xué)校、夜校、農(nóng)技培訓(xùn)中心等資源，利用便民場(chǎng)所、法律工作站點(diǎn)、法律服務(wù)熱線電話等開(kāi)展法制宣傳教育。

5、強(qiáng)化檔案管理。工作要求：開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)所形成的資料，包括各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、目標(biāo)責(zé)任書(shū)、簡(jiǎn)報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等反映組織、實(shí)施、完成普法依法治理工作的完整資料，要建立檔案專卷，并按照《檔案法》的規(guī)定立卷裝訂備查。

（二）普法教育

6、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。工作要求：著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村干部的法制宣傳教育，強(qiáng)化尊重法律的意識(shí)和一切權(quán)力屬于人民的法治理念，每年學(xué)法時(shí)間不少于80小時(shí)，保證學(xué)法受教育面達(dá)到100%；繼續(xù)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育，建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，督促和協(xié)助所轄學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)法制課，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，積極開(kāi)展導(dǎo)向性、互動(dòng)性和趣味性的法制活動(dòng)，保證在校學(xué)生100％

接受法制教育，保證青少年在學(xué)校教育中完成普及法律常識(shí)的任務(wù)。注重抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法培訓(xùn)考試考核制度，積極探索對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開(kāi)展法制宣傳教育的有效形式，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，走新型工業(yè)化道路為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)信貸、稅費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等法律知識(shí)學(xué)習(xí)，每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，企業(yè)職工學(xué)法受教育面達(dá)到90%以上；大力抓好農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，在農(nóng)民居住集中、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員集中的地方，采取靈活多樣的形式開(kāi)展以憲法為核心，以培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)法律意識(shí)、提高村民自治能力和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的觀念，幫助其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的學(xué)法受教育面須分別達(dá)到85%、90%。

7、創(chuàng)新形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。工作要求：針對(duì)農(nóng)民居住相對(duì)分散，流動(dòng)日益頻繁，文化水平相對(duì)較低的實(shí)際，創(chuàng)新普法內(nèi)容和形式，除通過(guò)版墻報(bào)、專欄開(kāi)展日常法制宣傳外，還應(yīng)采用法制文藝演出、法制演講、知識(shí)競(jìng)賽等農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)進(jìn)行法制宣傳；堅(jiān)持利用幫助農(nóng)村群眾依法維權(quán)及調(diào)解各種糾紛開(kāi)展法制宣傳；堅(jiān)持培訓(xùn)村社宣講骨干和送法下鄉(xiāng)等開(kāi)展法制宣傳；充分發(fā)揮廣播、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、黨團(tuán)員活動(dòng)室、農(nóng)技學(xué)校、法制夜校等公共資源的作用，形成法制宣傳合力。

8、抓好農(nóng)閑期間和“12.4”全國(guó)法制宣傳日的法制宣傳教育活動(dòng)。工作要求：按照上級(jí)部署，緊扣黨委政府中心工作，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，利用多種形式開(kāi)展多種法制宣傳教育活動(dòng)，使法制宣傳教育既轟轟烈烈有社會(huì)影響，又實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)民解決切身問(wèn)題，不斷促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

（三）依法治理

9、嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理。工作要求：圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)抓好的六個(gè)方面，從有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、有利于增加農(nóng)民收入、有利于改變農(nóng)村面貌、保持農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧出發(fā)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理的制度建設(shè)，嚴(yán)格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，依法決策、依法行政、依法辦事；建立完善政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，堅(jiān)決清除服務(wù)和管理工作中的消極腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理的法治化。

10、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。工作要求：積極開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育活動(dòng)、科技服務(wù)活動(dòng)等，充實(shí)農(nóng)村文化生活、占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地；強(qiáng)化公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)友善、幫困扶貧的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德；堅(jiān)決打擊販毒吸毒、制黃販黃、賭博、色情等違法犯罪活動(dòng)；堅(jiān)決查

禁、取締“法輪功”邪教組織和其他封建迷信活動(dòng)，依法打擊傳播分子和頑固修練者；開(kāi)展“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“安全文明社（組）”、“勤勞致富社（組）”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶和社、組積極參與，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)更加和諧。

11、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。工作要求：大力整治農(nóng)村社會(huì)治安復(fù)雜場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)；堅(jiān)持開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；開(kāi)展農(nóng)村矛盾糾紛排查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，調(diào)解接案率達(dá)到95%，調(diào)解成功率達(dá)到98%；建立和完善社區(qū)矯正和安臵幫教組織，積極做好矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化和刑釋解教人員的安幫工作，抓好教育轉(zhuǎn)化和避免重新犯罪；協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)法律援助工作，加強(qiáng)對(duì)貧、弱、殘群眾的法律救濟(jì)；加強(qiáng)社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程體系建設(shè)，大力開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。

12、認(rèn)真解決“熱難點(diǎn)”問(wèn)題，為群眾排憂解難。工作要求：積極開(kāi)展“熱難點(diǎn)”問(wèn)題法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人老年人合法權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、相鄰關(guān)系、生產(chǎn)生活用水等農(nóng)村常見(jiàn)法律問(wèn)題的法律幫助；協(xié)助有關(guān)部門解決好農(nóng)村群眾就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、農(nóng)民工討薪、征地拆遷安臵補(bǔ)償?shù)汝P(guān)系到發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力整治臟、亂、差現(xiàn)象，努力改善農(nóng)村居住生產(chǎn)生活環(huán)境。

13、深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層民主法制和民主政治建設(shè)。工作要求：要總結(jié)近幾年開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)更多的行政村按照民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的意見(jiàn)》精神，完善各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度，依法開(kāi)展村民自治活動(dòng)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制；要深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，全面落實(shí)“四民主”、“兩公開(kāi)”制度，繼續(xù)完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，按照依法建制、以制治村的要求，努力實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，促進(jìn)基層民主法制和民主政治建設(shè)。

天臺(tái)山鎮(zhèn)人民政府 2009年4月25日

主題詞：普法 規(guī)劃

天臺(tái)山鎮(zhèn)人民政府 2009年4月25日

（共印20份）

第三篇：依法治街工作規(guī)劃

ＸＸＸ街道2012年依法治街工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市法治（鎮(zhèn)）街創(chuàng)建績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《法治XX建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，根據(jù)區(qū)委開(kāi)展創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案和街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，全面提升法治創(chuàng)建和化解矛盾能力，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧ＸＸＸ等各項(xiàng)預(yù)定工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定2012年依法治街工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)繁榮和諧的現(xiàn)代化新ＸＸ，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治ＸＸＸ為目標(biāo)，以解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為根本，不斷增強(qiáng)廣大干部和群眾的法治觀念和法律素質(zhì)，全面提升街道工委、辦事處依法執(zhí)政、依法行政的能力，提高公正司法、公正執(zhí)法的水平，促進(jìn)基層民主自治、公民知法守法、區(qū)域和諧穩(wěn)定，確保我街道創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)街道”跨入?yún)^(qū)先進(jìn)行列。

二、主要內(nèi)容

（一）完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，不斷提升依法行政水平。

健全黨委、政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策機(jī)制，全面貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策的征詢、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況評(píng)估和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)行政法律法規(guī)，推動(dòng)行政權(quán)力陽(yáng)光、透明、高效運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度。建立健全政務(wù)信息公開(kāi)制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

（二）建立健全大調(diào)解工作機(jī)制，著力夯實(shí)維穩(wěn)工作基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。一是在司法部“六統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基層各單位調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。二是以人民調(diào)解工作為主線，完善和發(fā)展街道“大調(diào)解”工作機(jī)制。三是加大對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。四是積極整合各類調(diào)解

資源，鈍化和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，有效夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

2、建立預(yù)防機(jī)制，加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度。一是加強(qiáng)民間糾紛的調(diào)處和重大糾紛的排查、疏導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解率達(dá)98%以上，糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%以上的奮斗目標(biāo)。二是不定期做好重大疑難糾紛、各類不安定因素的排查摸底工作，尤其是拆遷引發(fā)的矛盾糾紛，做到提前掌握情況信息，及時(shí)介入開(kāi)展工作，有力調(diào)處和疏導(dǎo)矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，在調(diào)解工作中積極做到三個(gè)結(jié)合（調(diào)解工作與政府有關(guān)政策、文件相結(jié)合，調(diào)解工作與宣傳教育相結(jié)合，調(diào)解工作與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合）。力爭(zhēng)避免因調(diào)解不及時(shí)導(dǎo)致群體性上訪和群體性械斗，因調(diào)解不當(dāng)發(fā)生非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件。三是認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解民間糾紛情況快報(bào)制度和社情民間報(bào)告制度，較大糾紛發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，統(tǒng)計(jì)、分析本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛情況，切實(shí)掌握本地區(qū)的糾紛特點(diǎn)和規(guī)律。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)人員幫教和社會(huì)穩(wěn)控工作措施。一是積極發(fā)揮基層各單位幫教組織的主觀能動(dòng)作用和組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，完善齊抓共管、密切協(xié)作的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重新犯罪報(bào)告制度，查清每一起重新違法犯罪的主客觀因素，及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門，并將報(bào)告內(nèi)容存檔。三是認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接管理工作，落實(shí)安置幫教工作的各項(xiàng)措施，確保刑釋解教人員幫教率達(dá)100%，重新犯罪率控制在5%以下。四是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，整合社會(huì)力量資源，強(qiáng)化教育改造工作措施，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行公正、公開(kāi)、規(guī)范的考核，嚴(yán)格法律程序和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（三）深化平安創(chuàng)建，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，完善城市應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，積極預(yù)防和依法處置各類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)事故。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，切實(shí)貫徹落實(shí)《食品安全法》，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、藥品行業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管，依法及時(shí)查處公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，健全覆蓋

城市居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

（四）精心謀劃，全面推進(jìn)“六五”普法工作

一是全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好憲法等重要法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞促進(jìn)民生問(wèn)題解決，廣泛宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，在轄區(qū)內(nèi)形成崇尚憲法，遵守憲法，維護(hù)憲法的良好社會(huì)氛圍。二是突出抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過(guò)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)全民普法的深入開(kāi)展。

（五）深化法治建設(shè)為民辦實(shí)事工作。

深入落實(shí)為民辦實(shí)事工作，把解決群眾困難作為法治建設(shè)的重點(diǎn)，注重法治實(shí)事實(shí)效。加大財(cái)政投入，進(jìn)一步擴(kuò)大惠民范圍，建立失地農(nóng)民幫扶、救助和就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，建立困難農(nóng)民幫扶基金。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)規(guī)定，積極開(kāi)展免費(fèi)助學(xué)和慈善捐資助學(xué)活動(dòng)等等。

三、幾點(diǎn)要求

一要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。開(kāi)展創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)街道”活動(dòng)是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，全面建設(shè)法治ＸＸＸ，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，全街道上下要聚精會(huì)神謀發(fā)展、心無(wú)旁騖抓落實(shí)，真正把法治創(chuàng)建變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)利；要把法治創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，擺上重要議事日程；要把工作著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和增強(qiáng)活動(dòng)效果上，堅(jiān)決防止和克服形式主義、弄虛作假、做表面文章，確保“法治建設(shè)先進(jìn)街道”創(chuàng)建穩(wěn)步開(kāi)展。

二要激發(fā)一切創(chuàng)新活力。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是法治創(chuàng)建的活力之源。要大力弘揚(yáng)新ＸＸＸ自強(qiáng)實(shí)干的精神，激發(fā)全街道的創(chuàng)新活力，讓各種有利于法治創(chuàng)建的新思想、新措施、新方法活躍起來(lái)，讓各種有利于法治創(chuàng)建的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，切實(shí)加快法治ＸＸＸ建設(shè)進(jìn)程，要

通過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為法治街道發(fā)展尋求新動(dòng)力，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，拓展新空間。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)等工作。

三要營(yíng)造和諧創(chuàng)建氛圍。要用共同理想凝心聚力，用和諧理念推進(jìn)創(chuàng)建，最大限度地化解消除各種不和諧因素，要切實(shí)構(gòu)筑好區(qū)域和諧穩(wěn)定的良好局面。要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，群策群力，在更大范圍內(nèi)凝聚共識(shí)和力量，在更深程度上推進(jìn)法治創(chuàng)建持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

中共ＸＸ區(qū)委ＸＸＸ街道工委

ＸＸ區(qū)人民政府ＸＸＸ辦事處

2012年3月20日

第四篇：普法、依法治企

12005年以來(lái)，****廠繼續(xù)按照鶴煤集團(tuán)公司法律事務(wù)處關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《***礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購(gòu)機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益，促進(jìn)了企業(yè)成本效益年活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展。

一、今年以來(lái)的主要工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì) 為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì)，更好??

按照《*銷售公司2006年法律工作要點(diǎn)》的要求，一年來(lái)，銷售公司法律事務(wù)工作在總公司的指導(dǎo)和銷售公司 領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，圍繞企業(yè)的中心工作，全面貫徹股份公司法律工作電視會(huì)議精神，從企業(yè)依法治理、合同管理、糾紛處理、法律風(fēng)險(xiǎn)源分析預(yù)防等方面做了一定的工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、一年來(lái)的主要工作：

（一）積極調(diào)動(dòng)各種資源，深入開(kāi)展依法治理工作

按照股份公司“四五”普法指導(dǎo)意見(jiàn)和總公司“四五”普法規(guī)劃及依法治理實(shí)施方案的文件精神，結(jié)合銷售 公司的實(shí)際情況，公司深入開(kāi)展了依法治理工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)外各種資源，力求使企業(yè)在法治范圍內(nèi)做 到規(guī)范運(yùn)作，努力達(dá)到依法治企的目的。

1、分層次做好全員普法工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員及基層員工法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用法律管理 的意識(shí)和能力。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部著重做好法律意識(shí)的加強(qiáng)以及法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制工作，而對(duì)于具體崗位人 員則偏重于專業(yè)法律知識(shí)的輔導(dǎo)，以法律理論知識(shí)結(jié)合上級(jí)公司下發(fā)的典型案例評(píng)析、糾紛案件分析等資料 及時(shí)組織學(xué)習(xí)，如對(duì)投資計(jì)劃管理組織相關(guān)人員對(duì)合同法、土地法、公司法的學(xué)習(xí)；針對(duì)目前在公司某些崗 位出現(xiàn)了一些與職務(wù)相關(guān)的犯罪的苗頭，對(duì)業(yè)務(wù)部及駐外油庫(kù)營(yíng)業(yè)室關(guān)鍵崗位進(jìn)行了以刑法為主的普法教育，對(duì)貪污、挪用公款、職務(wù)侵占及侵犯商業(yè)秘密等罪名進(jìn)行了著重講解，以預(yù)防此類犯罪的發(fā)生；在今年新 《道路交通安全法》正式實(shí)施后，公司即組織所有配車的人員及全體駕駛員進(jìn)行了道交法的學(xué)習(xí)。同時(shí)，公 司還決定在新員工入廠教育增加三個(gè)小時(shí)的法律教育時(shí)間，以增強(qiáng)新員工的法律意識(shí)。全員普法工作的開(kāi)展，使公司上下逐漸培養(yǎng)起自覺(jué)學(xué)法守法用法的意識(shí)，一方面使全體員工能以法律為武器 維護(hù)企業(yè)和自身的權(quán)益，推動(dòng)了公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的健康發(fā)展，另一方面也使公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)法律工作 更加重視，有力的推動(dòng)了法律工作的開(kāi)展。

2、積極配合公司其它部門，做好法律保障工作。由于目前公司法律事務(wù)尚未實(shí)行集中管理，在各部門在經(jīng)營(yíng) 管理過(guò)程中，有時(shí)候就需要法律部門的積極配合。一年以來(lái)，公司法律部門配合業(yè)務(wù)部門、人事部門、紀(jì)檢 監(jiān)察部門等進(jìn)行了各種法律事務(wù)方面的咨詢，提供了公司所需要的文書(shū)資料，在公司對(duì)外事務(wù)中發(fā)揮了不可 替代的作用，為公司的規(guī)范運(yùn)作提供了法律保障。

3、在事關(guān)公司發(fā)展的重大事務(wù)中，法律工作也起到了至關(guān)重要的作用。一是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中，今年公司的 網(wǎng)建任務(wù)比較繁重，但是公司并沒(méi)有因此而放松網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量。一方面公司加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)工作人員的法律 知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中常用的法律進(jìn)行了強(qiáng)化，以提高他們?cè)诰W(wǎng)建工作中處理法律事務(wù)的能力，另一方 面公司在年初就聘請(qǐng)了執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，對(duì)公司的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)合同嚴(yán)格審查，確保合同符合法律的 規(guī)定。二是在公司大宗物資采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)時(shí)有法律工作人員的參與，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行審查，以確保招標(biāo)程序合 法有效。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，加大了合同管理力度

合同管理是企業(yè)法律事務(wù)的基礎(chǔ)工作，根據(jù)總公司合同管理辦法，銷售公司相應(yīng)制定了管理辦法和制度，加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部門自行管理為主的實(shí)際情況，公司法

律部門嚴(yán)格按照總公司 的規(guī)定，建立了合同的簽約授權(quán)、合同專用章、合同招標(biāo)、合同文檔管理等項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程 和崗位職責(zé)，使合同管理更具可操作性。今年以來(lái)，在合同管理工作上所做的改進(jìn)主要有：

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)合同基礎(chǔ)資料、合同專用章的管理得到加強(qiáng)。建立合同管理臺(tái)帳，實(shí)行分類、分期管理；建 立合同動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期分析合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提出 改進(jìn)意見(jiàn)和建議；公司合同專用章由公司辦公室刻制、啟用，合同專用章由辦公室專人負(fù)責(zé)保管、使用，合 同的簽訂要嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)審查”制度，用章必須要有主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。

2、狠抓制度的落實(shí)，避免有令不行的情況。在總公司的指導(dǎo)下，公司建立了比較符合現(xiàn)狀的管理制度，但是制度如果得不到落實(shí)，那就會(huì)使現(xiàn)在這種合同分散管理的情況完全得不到制約。公司明確，各類合同須經(jīng)審 查和批準(zhǔn)，未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的合同，辦公室不予蓋章，財(cái)務(wù)部門不予結(jié)算付款，合同的訂立、審查、結(jié)算等 必須按規(guī)定執(zhí)行。

3、除了各種經(jīng)濟(jì)合同之外，把員工安全生產(chǎn)合同、勞動(dòng)合同等也納入到公司合同管理工作的范圍之內(nèi)，使合 同管理更加恰當(dāng)?shù)臑楣痉?wù)。

（三）消除陳年舊賬，搞好糾紛處理工作

銷售公司以往經(jīng)濟(jì)糾紛較多，今年以來(lái)公司積極妥善的處理了部分歷年轉(zhuǎn)接的糾紛，挽回了企業(yè)的損失；今 年則沒(méi)有發(fā)生新的糾紛案件。

（四）法律風(fēng)險(xiǎn)源分析工作

我們學(xué)習(xí)了總經(jīng)理在銷售工作會(huì)議上有關(guān)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的專題發(fā)言，結(jié)合南方市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)銷售公司法律風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了認(rèn)真的分析，主要存在于這幾個(gè)方面：

1、銷售網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)方面所形成的法律風(fēng)險(xiǎn)，主要是所有權(quán)欺詐、土地權(quán)益以及相關(guān)手續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)；

2、經(jīng)營(yíng)合同簽訂與履行中的風(fēng)險(xiǎn)，主要是賒銷引起的貨款回收風(fēng)險(xiǎn)；

3、與政府職能部門相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，主要是指由于違反行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)范所引發(fā)的行政性罰款等；

4、日常經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，如在產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全管理、人事勞資管理等違反法律強(qiáng)制性規(guī)范所引發(fā) 的糾紛等。

二、目前法律工作中存在的主要問(wèn)題

（一）法律工作參與企業(yè)管理的深度和廣度都不夠

作為在法治國(guó)家中的一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)講，法律工作的重要性是不言而喻的，在企業(yè)的中心工作中，可以說(shuō)隨 時(shí)隨地都要與法律打交道，這在股份公司法律工作電視會(huì)議中體現(xiàn)得非常明顯。但是按照公司目前法律工作 開(kāi)展的情況來(lái)看，法律工作范圍僅僅局限于在合同管理、糾紛處理及少數(shù)事務(wù)性工作；從深度來(lái)看，也僅僅 是做一些簡(jiǎn)單的程序性工作，很難從實(shí)質(zhì)上起到維護(hù)企業(yè)權(quán)益的目的。

（二）法律工作人員的數(shù)量和質(zhì)量還需加強(qiáng)

今年公司銷售網(wǎng)絡(luò)的增加，抽調(diào)了法律工作人員參加，由于時(shí)間和精力實(shí)在有限，在很大程度上影響了法律 工作的深入開(kāi)展。另外一方面公司法律工作人員尚未取得法律資格證書(shū)，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)還顯不足，對(duì)于工作 也有一定的影響。

三、明年工作思路及建議

（一）強(qiáng)化法治意識(shí)，加大法律工作的力度

公司領(lǐng)導(dǎo)十分支持法律事務(wù)工作，在明年的工作中，要加大法律工作的力度，通過(guò)深入開(kāi)展普法活動(dòng)，使全 體員工逐漸培養(yǎng)起自覺(jué)學(xué)法守法用法的意識(shí)。法律事務(wù)工作要更積極地參與到公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，配合各部門、各單位在合同簽訂與履行、投資項(xiàng)目等工作中嚴(yán)格把好法律關(guān)，完善工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，使法律工作能從實(shí)質(zhì)上維護(hù)公司的合法權(quán)益。

（二）通過(guò)各種手段提高法律工作人員的綜合素質(zhì)

通過(guò)自學(xué)、參與培訓(xùn)及交流等手段，提高法律工作人員的綜合素質(zhì)特別是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)方面的能力，取得法律資 格證書(shū)，這樣才能搞好的維護(hù)公司的權(quán)益。建議上級(jí)公司能多組織相關(guān)的培訓(xùn)和交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的做法 和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行交流推廣，以其之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。銷售公司的法律工作在總公司的指導(dǎo)下，相對(duì)以前有了很大的進(jìn)步，但是離我們的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。在總公 司的關(guān)心和銷售公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們將繼續(xù)按照上級(jí)公司的要求，克服困難，夯實(shí)基礎(chǔ)，使銷售公司的 法律工作進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第五篇：縣委依法治縣工作規(guī)劃

為了繼續(xù)深入推進(jìn)依法治縣工作，促進(jìn)和保障我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)始終沿著法治軌道健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建平安、法治、和諧武寧為目標(biāo)，以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍

繞全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的實(shí)際，按照我縣“十一五”規(guī)劃的總體要求，通過(guò)普法教育、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等途徑，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程，為創(chuàng)建法制城市和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、基本原則

推進(jìn)依法治縣，要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此，依法治縣工作應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治縣工作的根本保證，縣委對(duì)全縣的依法治縣工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織對(duì)本地、本部門、本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治縣規(guī)劃要求的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持以民為本。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷健全民主制度，豐富民主形式，保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。

3、堅(jiān)持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會(huì)主義法制的基本要求，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法、法律的正確實(shí)施。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及工作人員都必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。

4、堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其它社會(huì)關(guān)系，依法保障“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持民主法制教育與依法治縣實(shí)踐相結(jié)合。要把學(xué)法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的民主意識(shí)和法律素質(zhì)，以適應(yīng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治縣工作的需要。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)深入推進(jìn)依法治縣，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

依法治理工作擺上各地、各部門的重要議事日程，全社會(huì)合力推進(jìn)依法治縣的工作格局進(jìn)一步形成，各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開(kāi)展并取得明顯成效。

社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。

實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，全縣廣大干群法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。

努力建設(shè)法治政府，基本建立起科學(xué)、民主、高效的行政決策機(jī)制和行政管理體制，依法行政水平有較大提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安狀況明顯改善。

司法體制改革進(jìn)一步深化，法律服務(wù)和法律援助體系逐步完善，社會(huì)公平與正義得到有效維護(hù)和保障。

保障法律法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法體制和機(jī)制進(jìn)一步完善，保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制逐步形成。

四、主要任務(wù)

（一）加大全民普法教育力度，增強(qiáng)全民法律意識(shí)和提高全民法律素質(zhì)

1、深入開(kāi)展以憲法為重要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。根據(jù)國(guó)家關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展全民法制宣傳教育，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和誠(chéng)實(shí)信用相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，以適應(yīng)我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求及全社會(huì)和全民對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，提高公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力，提高青少年遵紀(jì)守法能力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，提高廣大農(nóng)民依法辦事，依法維權(quán)能力。

3、深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，形成法律宣傳社會(huì)化格局。開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育；開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)單位法治化管理。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和

完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度和國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法、法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度。逐步建立完善法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。鞏固和發(fā)展法制宣傳教育陣地，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)、法制教育基地建設(shè)、法治傳媒陣地建設(shè)和法律服務(wù)陣地建設(shè)，廣

泛開(kāi)展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動(dòng)。

（二）全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

1、著力推進(jìn)政府行政管理體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，切實(shí)把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能上來(lái)。

2、推進(jìn)政府工作法治化。加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作透明度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府權(quán)力在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，在社會(huì)公眾的監(jiān)督之下行使。強(qiáng)化政府法制工作，更好地為建設(shè)法治政府服務(wù)。

3、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任配套制度建設(shè)，建立重大事項(xiàng)和問(wèn)題的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)、評(píng)議考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。科學(xué)劃分不同執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，將行政執(zhí)法責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位。實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，有效防止公共權(quán)力的濫用。

4、建立健全科學(xué)的行政執(zhí)法體制。科學(xué)規(guī)范執(zhí)法職能，合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)，繼續(xù)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。減少行政層次，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新架構(gòu)，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位的狀況，促進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化。

（三）堅(jiān)持公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平與正義

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。按照中央的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。完善訴訟程序制度，探索建立簡(jiǎn)便高效的訴訟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛非訴訟解決機(jī)制與訴訟機(jī)制的有序銜接。

2、強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)職能作用。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)，嚴(yán)厲懲治各類犯罪，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。健全維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益工作機(jī)制，保證當(dāng)事人及其他訴訟參與人享有各項(xiàng)訴訟權(quán)利。妥善調(diào)處涉及公民人身權(quán)利，財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。加大案件執(zhí)行全程公開(kāi)力度，依法適用強(qiáng)制制裁手段，切實(shí)解決執(zhí)行難的問(wèn)題。切實(shí)防止和糾正超期羈押。保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)。防止和克服地方、部門保護(hù)主義對(duì)司法活動(dòng)的干擾，從體制和制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

3、健全對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。完善司法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和司法賠償制，推進(jìn)公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、辯護(hù)公開(kāi)、公證公開(kāi)，增強(qiáng)司法工作的透明度和公信力，建立完善司法工作質(zhì)量和效率的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，接受社會(huì)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職能，依法監(jiān)督審判機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、律師公證機(jī)關(guān)的司法、執(zhí)法活動(dòng)，依法查處司法領(lǐng)域中的腐敗問(wèn)題，確保公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法。

（四）完善監(jiān)督體系，建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制

1、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，確保有法必依、違法必糾。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，加強(qiáng)權(quán)力制約，切實(shí)將公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。

2、強(qiáng)化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步健全述職述廉等制度，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系；加強(qiáng)人大監(jiān)督，進(jìn)一步健全人大及其常委會(huì)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的評(píng)議制度，支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施；加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為，確保依法行政；檢察機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，不斷增強(qiáng)法制監(jiān)督效能，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。加強(qiáng)人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督。健全舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，確保監(jiān)督的廣泛性和有效性，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

（五）推進(jìn)基層依法治理工作，全面加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)

1、完善村民自治，依法促進(jìn)和保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展農(nóng)村普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，深入開(kāi)展”“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，提高農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的水平，保證基層自治的健康發(fā)展。

2、完善居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開(kāi)，依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利，增強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)在群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理方面的作用，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)工作。廣泛開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，健全群防群治組織，維護(hù)社會(huì)治安秩序，積極開(kāi)展社區(qū)矯治和刑釋解教人員安置幫教工作。

3、完善企事業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)好單位事務(wù)公開(kāi)制度，保障職工通過(guò)職工代表大會(huì)制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

4、圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依法進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

（六）規(guī)范和拓展法律服務(wù)，大力發(fā)揮各類法律服務(wù)組織和人員的作用

1、規(guī)范法律服務(wù)主體，完善律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮法律服務(wù)的市場(chǎng)中介作用，幫助群眾解決面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其要努力解決人民群眾打官司難的問(wèn)題。

2、加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理，逐步完善司法行政部門宏觀管理、行業(yè)管理與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律性管理相結(jié)合的管理體系，加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度，規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，營(yíng)造良好的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

3、圍繞武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各領(lǐng)域并向基層社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)延伸，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。

（七）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制

1、健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。根據(jù)縣委關(guān)于實(shí)施“平安和諧武寧”建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，形成由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，以政法機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)治安防控大格局，做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、防范嚴(yán)密、控制有力、管理到位的目標(biāo)。

2、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)做好信訪工作，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的困難和問(wèn)題，預(yù)防和減少并妥善處置群體性事件。逐級(jí)建立健全人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨政掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與的大排查大調(diào)解工作格局，不斷規(guī)范和完善人民調(diào)解制度，實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解機(jī)制與相關(guān)司法程序的有序銜接。

3、健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的事件，要制訂并完善工作處置預(yù)案，建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，做到應(yīng)急處置工作組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，確保公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、依法治縣工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣司法局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，街道辦及各部門、各單位的黨政組織要成立相應(yīng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自的依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與組織實(shí)施。

2、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要根據(jù)依法治縣總體目標(biāo)，確定各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段依法治縣工作任務(wù)和要求，并且分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，街道辦和各部門、各單位。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合辦公室的日常工作，原則上每年至少向縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作。縣依法治縣辦公室要建立依法治縣目標(biāo)與任務(wù)的效果評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，同時(shí)依據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)區(qū)，街道辦要把依法治縣工作納入重要議事日程，抓好依法治縣規(guī)劃的落實(shí)。要建立健全責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，明確目標(biāo)與職責(zé)，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)的內(nèi)容，保證依法治縣工作有組織、按規(guī)劃、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。

4、加強(qiáng)各級(jí)依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮依法治理辦事機(jī)構(gòu)職能作用。

各地、各部門要配齊、配強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)工作人員；要保證依法治理工作經(jīng)費(fèi)。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦和各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，并精心組織實(shí)施。人大、政協(xié)要通過(guò)視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)依法治縣規(guī)劃的落實(shí)。新聞媒體要加大對(duì)依法治縣工作的宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督與支持，為全面落實(shí)本規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。