第一篇：赴喀納斯景區(qū)參觀考察見學(xué)的情況報(bào)告

關(guān)于赴喀納斯景區(qū)參觀見學(xué)的情況報(bào)告

總公司領(lǐng)導(dǎo)并張局長：

6月27日——30日，在總公司張總的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我們一行15人，利用10天的時(shí)間到喀納斯景區(qū)的禾木山莊、林海山莊、喀納斯山莊和景區(qū)餐飲服務(wù)中心等經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場參觀見學(xué)。考察學(xué)習(xí)中采取看、聽、問、查等有效方法，學(xué)習(xí)兄弟單位管理流程、管理環(huán)節(jié)、經(jīng)營方式和接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。此行開闊了視野，理順了大家的思路，使我們受益匪淺。

一、考察學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)收獲

1、設(shè)施完備，管理井然。禾木山莊和喀納斯山莊是兩個(gè)餐飲經(jīng)營特點(diǎn)突出、運(yùn)作比較規(guī)范的單位。設(shè)施完整配套，襯托湖光山色，讓人有盡善盡美的感受。在完善設(shè)施服務(wù)的前提下，重視日常管理。在參觀考察中規(guī)范管理無處不在。一是靠流程管。在禾木，無論是后堂、餐廳還是客房，堅(jiān)持每日兩會(huì)。由廚師長和領(lǐng)班組織，表揚(yáng)好的，批評差的，糾正不規(guī)范行為。山莊經(jīng)理每周小結(jié)，公司每月進(jìn)行可視講評。二是靠制度管，各種登統(tǒng)計(jì)、臺賬記錄完整，資料齊全，制度落實(shí)不流于形式。三是靠督查管。公司專門設(shè)立督查部門，對各經(jīng)營點(diǎn)不間斷實(shí)施督查，管理效果明顯，公司領(lǐng)導(dǎo)掌握管理情況清晰，對基層有較強(qiáng)的約束督導(dǎo)作用。

2、重視禮節(jié)，氣力用在提升服務(wù)質(zhì)量上。一是禮貌用語規(guī)范。無論是迎賓還是住宿、就餐服務(wù)上，服務(wù)用語嫻熟流暢，溫馨自然，確實(shí)有賓至如歸的感覺。二是菜品樣式清秀、淡雅可口。雖說菜品算不上出類拔萃，但擺置規(guī)整、舒心。三是客房、餐廳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)高，無論到哪個(gè)山莊，其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)普遍要求很高，沒有任何蒼蠅、污跡，就餐臺面整潔平順，餐具擺放統(tǒng)一。

3、重視員工培養(yǎng)，用人導(dǎo)向具有可塑性。三個(gè)山莊，一個(gè)服務(wù)中心，其崗位經(jīng)理都是公司培養(yǎng)出來的。最長的經(jīng)理干了十幾年，特別是禾木山莊徐經(jīng)理，在景區(qū)干了6年，從普通服務(wù)員干到領(lǐng)班，走上山莊經(jīng)理崗位，情況熟悉，理念新穎，了解員工的喜怒哀樂，深受員工的愛戴，她個(gè)人經(jīng)歷豐富，干起工作得心應(yīng)手。總體看，各個(gè)經(jīng)營點(diǎn)的領(lǐng)班、主管大都是經(jīng)理一手培養(yǎng)起來的。其次抓培訓(xùn)，員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)的工作流程內(nèi)容熟練，在培訓(xùn)上不但抓旅游要素的培訓(xùn)，更重視崗前培訓(xùn)和崗位練兵。餐廳和客房的每日兩會(huì)都容納了應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容。再次，抓養(yǎng)成，做到知行統(tǒng)一。他們把培訓(xùn)和養(yǎng)成有機(jī)融合到日常工作中，把日常的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到工作崗位上，易懂會(huì)做。做到年年工作有起色，各類骨干脫穎而出。

4、上下結(jié)合，管理機(jī)制健全。一是管理結(jié)構(gòu)簡單易行，經(jīng)理管兩個(gè)領(lǐng)班，領(lǐng)班管員工，責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，不扯皮，沒內(nèi)耗。二是，考核方式簡單易行。公司考經(jīng)理，經(jīng)理考領(lǐng)班，領(lǐng)班考員工，當(dāng)月考，當(dāng)月獎(jiǎng)。三是下有匯報(bào)，上有督查。經(jīng)理向公司匯報(bào)情況簡單統(tǒng)一，公司督查不留情面，上下結(jié)合，管理不留死角。

5、統(tǒng)分結(jié)合，合力明顯。考察學(xué)習(xí)中，給我們感受最深的還是統(tǒng)分結(jié)合上，有統(tǒng)而不死，有分而不亂。具體表現(xiàn)為，上統(tǒng)采購、下

看成本；上統(tǒng)財(cái)務(wù)，下看收銀；上統(tǒng)物資，下看使用；上統(tǒng)派遣，下看管理；上統(tǒng)計(jì)劃，下看落實(shí)；上統(tǒng)指標(biāo)，下看經(jīng)營等。

二、考察學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)啟示

一是經(jīng)營管理機(jī)制一定要簡單易行。在我們景區(qū)，編制一名副總經(jīng)理，3名總經(jīng)理助理。在3名助理中，應(yīng)當(dāng)說要負(fù)責(zé)三大部分的工作，但實(shí)際工作中3名總助發(fā)揮了一般經(jīng)理的作用，責(zé)、權(quán)、利不太明確，這對景區(qū)管理有一定的影響。

二是立足長遠(yuǎn)選人用人。喀納斯景區(qū)也存在招工難的問題，他們的工資并沒有我們的高，但為什么能留得住人？我個(gè)人認(rèn)為還是一個(gè)用人導(dǎo)向的問題。培養(yǎng)人關(guān)心人要始終作為用人的基本法則。人無完人，工作生活中難免有這樣那樣的問題，要始終教育管理人員為人要厚道，做人要謙和。寸有所長，尺有所短，發(fā)揮好大家的作用，形成管理的合力。在考察中，在基層的經(jīng)理也面臨著外部高薪聘用的情況，并且對此甚是困惑。但他們普遍認(rèn)為，他們對公司有感情，對領(lǐng)導(dǎo)講報(bào)恩。這種共識和向心力量，值得我們深思。

三是注意培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。良好的工作作風(fēng)就是體現(xiàn)在工作責(zé)任心，踏實(shí)工作的態(tài)度上。目前，景區(qū)管理人員中缺乏這種工作作風(fēng)，當(dāng)然也有好的同志。工作作風(fēng)培養(yǎng)既要常抓不懈，又要有督導(dǎo)的環(huán)境。喀納斯景區(qū)的督導(dǎo)人員只有2個(gè)，常年不間斷巡視在各個(gè)經(jīng)營點(diǎn)上，他們直接接受董事長的領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果促成了良好的工作作風(fēng)的養(yǎng)成。

四是在培養(yǎng)、保留和使用骨干上下功夫。我總覺得，景區(qū)各崗位的負(fù)責(zé)同志工作也很辛苦，但為什么工作標(biāo)準(zhǔn)上不去？一是骨干更新不夠，個(gè)別骨干文化水平低，思維不夠開闊。二是自己培養(yǎng)的骨干，有的缺乏系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)和水平。三是對骨干的培訓(xùn)不夠。所以，下大力培養(yǎng)、培訓(xùn)管理層人員刻不容緩。要利用經(jīng)營淡季抓緊培訓(xùn)工作。分批組織管理人員外出考察見習(xí)，拓寬視野，自覺尋找工作差距。

報(bào)告人：張三德二〇一二年七月十五日

第二篇：喀納斯景區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

喀納斯景區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

一、喀納斯景區(qū)基本情況

喀納斯景區(qū)位于新疆阿爾泰山中段，地處中國與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古國接壤的黃金地帶。景區(qū)規(guī)劃面積10030平方公里，位居世界第一。喀納斯景區(qū)素有“人類凈土”之美譽(yù)，區(qū)內(nèi)共有大小景點(diǎn)55處，分屬33種基本類型，主要包括哈納斯國家級自然保護(hù)區(qū)、喀納斯國家地質(zhì)公園、白哈巴國家森林公園、賈登峪國家森林公園、喀納斯河谷、禾木河谷、那仁草原、禾木草原及禾木村、白哈巴村、喀納斯村等國內(nèi)外。

位準(zhǔn)確。同時(shí)喀納斯規(guī)劃布局合理，將景區(qū)外賈登峪作為游客食宿接待的生活區(qū)域重點(diǎn)打造，區(qū)間車作為進(jìn)入景區(qū)的主要方式，實(shí)現(xiàn)了游客有序引導(dǎo)。幾點(diǎn)啟示：一是景區(qū)干部需進(jìn)一步開放思想、打破思維禁固、科學(xué)謀劃景區(qū)發(fā)展，盡快組織邀請國內(nèi)甚至是國際專家把脈進(jìn)一步準(zhǔn)確定位景區(qū)發(fā)展思路。二是堅(jiān)持景區(qū)外住、區(qū)內(nèi)游理念和原則，重點(diǎn)打造xx小鎮(zhèn)接待服務(wù)區(qū)，景區(qū)內(nèi)接待服務(wù)設(shè)施限制性建設(shè)或禁止建設(shè)。

二是優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃郁的民族風(fēng)情。臥龍灣、月亮灣、神仙灣的云霧繚繞中和山間楓樹秋景讓人悅目、圖瓦人村落讓游客悅心，這是喀納斯國際知名、國內(nèi)一流景區(qū)的基礎(chǔ)。xx的自然風(fēng)光并不遜色，西海花海同樣可與之騁美，這堅(jiān)定了發(fā)展景區(qū)的信心，在人文方面xx蒙哈風(fēng)情確需深入挖掘。

三是封閉的景區(qū)和統(tǒng)一的管理。2006年7月，阿勒泰地委、行署決定將布爾津縣的禾木哈納斯蒙古民族鄉(xiāng)、哈巴河縣的鐵熱克提鄉(xiāng)劃歸景區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管轄，明確了喀納斯景區(qū)10030平方公里的大旅游管轄機(jī)制，同時(shí)喀納斯景區(qū)四面環(huán)山、只有一個(gè)主要出入口，景區(qū)實(shí)際封閉管理。幾點(diǎn)啟示，一是加大與xx的合作協(xié)商，力爭實(shí)現(xiàn)借用草原區(qū)域的統(tǒng)一管理。二是結(jié)合景區(qū)目前三個(gè)出入口的實(shí)際，積極謀劃對策，逐漸實(shí)現(xiàn)景區(qū)封閉管理，力爭實(shí)現(xiàn)只有東門一個(gè)出入口，加快xx至g30線公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)北門封閉；加快環(huán)景區(qū)南線公路建設(shè)、在與xx縣的合作協(xié)商基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)南門封閉管理。

四是大手筆的旅游宣傳。宣傳投入上真金白銀，每年投入上百萬元舉辦喀納斯國際金秋攝影季、冰雪風(fēng)情旅游季及單板野雪邀請賽、戶外音樂節(jié)等活動(dòng)、出版發(fā)行《一面湖水—情歌喀納斯》音樂專輯。全年在央視及各衛(wèi)視頻道播發(fā)新聞130余條（次），報(bào)刊、雜志及網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)（刊載）報(bào)道2000余篇（幅）。

第三篇：喀納斯景區(qū)旅游發(fā)展形勢報(bào)告

喀納斯景區(qū)旅游發(fā)展形勢報(bào)告

作者：管委會(huì)副主任 姜振東 來源：本站 點(diǎn)擊數(shù)：381 更新時(shí)間：2009-3-10

姜振東（2009年3月）

同志們：

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我們黨在新的歷史時(shí)期，全面推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而作出重要安排部署。科學(xué)發(fā)展觀理論是我們黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在運(yùn)用馬克思主義指導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的偉大實(shí)踐和智慧結(jié)晶，是在實(shí)踐中不斷發(fā)展的馬克思主義理論。自3月8日景區(qū)黨委、管委會(huì)召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)以來，根據(jù)景區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對整個(gè)活動(dòng)各階段的工作都作了系統(tǒng)、周密的安排統(tǒng)一安排，下面我結(jié)合工作實(shí)際和個(gè)人對科學(xué)發(fā)展觀的理解，就喀納斯景區(qū)旅游發(fā)展形勢作簡要報(bào)告，與大家共同探討。

一、關(guān)于對喀納斯旅游發(fā)展特征及現(xiàn)狀的認(rèn)識

喀納斯素有“人間凈土”的美譽(yù)，是地區(qū)目前唯一的國家級自然保護(hù)區(qū)，也是新疆旅游資源最集中、品位最高、發(fā)展空間和潛力最大的景區(qū)，具備建立世界級旅游勝地的資源和區(qū)位優(yōu)勢。在上世紀(jì)80年代初至90年代中期，喀納斯旅游完成了由民間的自發(fā)式旅游向政府主導(dǎo)開發(fā)的轉(zhuǎn)變。通過十幾年的不懈努力，喀納斯旅游取得了空前發(fā)展，從2003年開始，喀納斯的旅游收入已占到了全地區(qū)旅游總收入的半壁江山，2007年占到了60%以上，喀納斯已經(jīng)成為拉動(dòng)地區(qū)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，成為地區(qū)乃至新疆對外交往的一張名片和一扇窗口。大家都知道，喀納斯具有極大的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。喀納斯位于中國與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古四國接壤的黃金地帶，在10030平方公里的規(guī)劃面積內(nèi)，有喀納斯國家級自然保護(hù)區(qū)、喀納斯國家地質(zhì)公園、白哈巴國家森林公園、賈登峪國家森林公園、布爾津河谷、禾木河谷、禾木草原、那仁草原及禾木村、白哈巴村、喀納斯村三個(gè)原始圖瓦村落等國內(nèi)外享有勝名的八大自然景觀區(qū)和三大人文景觀區(qū)。被中央政治局委員、自治區(qū)黨委王樂泉書記評價(jià)為“中國一絕，世界一流”。

根據(jù)多年來眾多國內(nèi)外知名專家在喀納斯的實(shí)地考察、評價(jià)和分析，喀納斯具備打造“中國一流、世界精品、百萬游客景區(qū)”的資源基礎(chǔ)：一是喀納斯在地質(zhì)、地貌、生物資源、生態(tài)環(huán)境等方面具有極高的科學(xué)研究價(jià)值、生態(tài)環(huán)境效益和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ欢窃诰坝^美學(xué)、民族文化等方面具有很高的旅游開發(fā)價(jià)值；三是在地緣優(yōu)勢方面，未來喀納斯口岸的開發(fā)，將成為中國西部國際貿(mào)易領(lǐng)域中最具潛力的國際貿(mào)易合作區(qū)。從資源和區(qū)位條件分析，喀納斯旅游發(fā)展的優(yōu)勢及潛力主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：

（一）喀納斯物種資源豐富，珍稀特有種類多，是我國寒溫帶草原動(dòng)植物種類最多、數(shù)量最大的分布區(qū)，具有建立生態(tài)科研教育基地和申報(bào)“世界人與生物圈保護(hù)區(qū)”的豐富物種資源基礎(chǔ)。

（二）喀納斯集冰川、雪原、高山、河流、湖泊、森林、草原等各種自然景觀于一體，景點(diǎn)多且類型齊全，資源品位高，原始生態(tài)保存完好，為建立國際會(huì)議度假基地，籌建國際性會(huì)議論壇提供了良好的自然條件。

（三）喀納斯的冬季長達(dá)半年以上，降水充沛，冰雪資源豐富，為發(fā)展冬季旅游，建設(shè)國際冰雪旅游基地提供了優(yōu)越的資源基礎(chǔ)。

（四）喀納斯保護(hù)區(qū)內(nèi)的友誼峰冰川區(qū)是中國海拔最低的冰川，具備建立“世界地質(zhì)公園”或“四國冰川國際和平公園”的優(yōu)良資源基礎(chǔ)。

（五）喀納斯“一地連四國”的空間組合，有著比其他邊境口岸更加優(yōu)越的地緣優(yōu)勢，可以與相鄰的三國共建中、俄、蒙、哈四國旅游貿(mào)易特區(qū)，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的“一地四國游”。同時(shí)，喀納斯區(qū)域內(nèi)已開放了“阿黑土別克口岸”，對俄羅斯的喀納斯口岸開放也提到了議事日程，待喀納斯口岸開放后，喀納斯將成為國內(nèi)重要的陸路跨境通道和出入境旅游區(qū)，具有發(fā)展邊貿(mào)旅游、跨國旅游的地緣優(yōu)勢和發(fā)展成為中亞地區(qū)國際貿(mào)易中心及旅游中心的優(yōu)勢和潛力。

（六）禾木和白哈巴村民風(fēng)古樸淳厚，遠(yuǎn)離塵囂，民俗文化特色鮮明，兩村于2005年同時(shí)入選“中國最美的六個(gè)古鎮(zhèn)古村”之一，在國內(nèi)外都享有極高的知名度和美譽(yù)度，是眾多中外游客溯源追宗、探秘圖瓦文化的夢幻天堂。

（七）白哈巴國家森林公園、賈登峪國家森林公園、那仁草原、禾木草原、禾木河谷及布爾津河谷原始峻美的自然風(fēng)光，是品味自然、觀光攝影、影視劇創(chuàng)作的理想勝地，同時(shí)也是科考探險(xiǎn)、休閑度假的最佳場所。

（八）喀納斯區(qū)域保存著戰(zhàn)國時(shí)期至元代的大量巖畫以及世代游牧民族留下的各種石人、鹿石、石堆墓等草原文化遺跡，是人類農(nóng)耕文明之前游牧文化的活博物館。同時(shí)，喀納斯也是一個(gè)古代多民族文化的匯萃交融點(diǎn)，據(jù)今流傳于世的希臘希羅多德《歷史》文獻(xiàn)記載及絲綢之路在哈薩克草原路段的有關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)查資料表明，喀納斯地區(qū)曾是古絲綢之路（北路）的必經(jīng)之地，文化底蘊(yùn)十分豐富。

喀納斯景區(qū)除了其特有的資源和區(qū)位優(yōu)勢外，通過近十多年來的不懈努力，景區(qū)在建設(shè)和管理方面也形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，為我們?nèi)嫱七M(jìn)景區(qū)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件：

第一，逐步形成了一套完整、科學(xué)的高水平發(fā)展規(guī)劃。從上世紀(jì)90年代末開始，喀納斯景區(qū)累計(jì)投資近2000萬元，先后委托國家林業(yè)科學(xué)院、上海同濟(jì)大學(xué)、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等專業(yè)單位，編制了喀納斯旅游發(fā)展策劃、規(guī)劃。2005年，自治區(qū)黨委、人民政府和國家旅游局圍繞將喀納斯打造成為“中國一流、世界精品、百萬游客景區(qū)”的目標(biāo)和要求，投入700余萬元，組織專家組對規(guī)劃進(jìn)行了重新修編和提升，編制完成了《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》。這次規(guī)劃得到了國務(wù)副總理吳儀,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，自治區(qū)黨委副書記、政協(xié)主席艾斯海提?克里木拜親自擔(dān)任規(guī)劃修編組組長，國家旅游原副局長顧朝曦?fù)?dān)任副組長，來自德國、荷蘭、臺灣等國家和地區(qū)以及廣東中山大學(xué)的10多名著名旅游規(guī)劃專家承擔(dān)了此次規(guī)劃修編工作。該規(guī)劃于2006年3月正式通過評審，2008年經(jīng)自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)實(shí)施。在“大規(guī)劃”的指導(dǎo)下，景區(qū)目前已相繼完成了“哈流灘、鐵熱克提”的總規(guī)、控規(guī)，“哈流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提”五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳規(guī)及《禾木文化景觀保護(hù)規(guī)劃》、《大喀納斯旅游區(qū)交通規(guī)劃》兩部專項(xiàng)規(guī)劃的編制和評審，基本形成了以“大規(guī)劃”為總綱，以各區(qū)域控規(guī)、詳規(guī)為骨架，以交通、文化景觀保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃為補(bǔ)充的規(guī)劃體系，進(jìn)一步明確了景區(qū)的發(fā)展思路、建設(shè)要求及遠(yuǎn)景目標(biāo)。

第二，建立了相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營設(shè)施。連續(xù)幾年來，喀納斯景區(qū)固定資產(chǎn)投資年均保持在3億元以上的水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，喀納斯景區(qū)累計(jì)完成基本建設(shè)投資約22億元。景區(qū)的交通、通訊、電力及供排水、游覽頻道等功能設(shè)施相對完善，這些都是大家有目共睹的。

第三，形成了較強(qiáng)的品牌優(yōu)勢和廣闊的市場空間。這幾年，隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，旅游市場管理和服務(wù)水平的日益提高，通過采取一系列的宣傳促銷措施，喀納斯旅游的品牌優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨明顯。自2001年以來，喀納斯先后取得國家5A級旅游景區(qū)、全國文明景區(qū)示范點(diǎn)、中國人與生物圈網(wǎng)絡(luò)成員單位、中國攝影家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、中國西部十佳景區(qū)、中國最美的十湖泊、西峽口中國青年最喜愛的地方、中國最令人向往的地方等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)和品牌。

根據(jù)我們對喀納斯近5年的游客量、旅游收入和門票收入三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析，排除2008年特殊年份及門票漲價(jià)因素，喀納斯的客流量年均增幅為22個(gè)百分點(diǎn)、旅游收入年均增幅為23個(gè)百分點(diǎn)、門票收入年均增幅為27個(gè)百分點(diǎn)。目前的游客覆蓋面達(dá)到了世界30多個(gè)國家和地區(qū)，其中疆外發(fā)達(dá)地區(qū)的游客比例占到65.3%左右，疆內(nèi)占33.1%，海外游客約占2%；2003年，景區(qū)疆內(nèi)、疆外和海外的游客比例為73：27.2：0.8,這個(gè)比例數(shù)字的變化說明，我們的市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，喀納斯在國內(nèi)已經(jīng)形成相對穩(wěn)定的客源市場，同時(shí)在海外市場也具有了一定的知名度和影響力。

第四，建立了良好的旅游發(fā)展環(huán)境和經(jīng)營服務(wù)市場。大家都知道，這幾年，我們在下湖口區(qū)和禾木違規(guī)經(jīng)營設(shè)施的拆遷、旅游市場的治理整頓，特別是在提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、旅游交通和消防安全整治等方面確實(shí)下了不少的功夫，也取得了很大的成績，在維護(hù)和提升景區(qū)品牌形象，全面推進(jìn)安全、文明、和諧景區(qū)建設(shè)方面得到了上級黨委、政府和廣大游客的認(rèn)可。所有這些成績的取得，都為我們更好地貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)景區(qū)以旅游為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、關(guān)于喀納斯目前面臨的發(fā)展形勢

作為景區(qū)的一名管理者，我們既要充分認(rèn)識喀納斯特有的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，同時(shí)我們還充分認(rèn)識到我們存在的差距和不足。特別是去年金融危機(jī)爆發(fā)以來，旅游經(jīng)濟(jì)整體下滑的趨勢明顯。由金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)蕭條對旅游業(yè)的不利影響還在繼續(xù)擴(kuò)大蔓延，加之我們景區(qū)起步較晚，目前尚處于大開發(fā)、大建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期，我們的很多功能設(shè)施還不完善，市場發(fā)展也不夠成熟，因此，我們今年的整體發(fā)展形勢不容樂觀。

（一）世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻。國際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，并可能向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步蔓延。居有關(guān)業(yè)內(nèi)人士用最樂觀的方法估計(jì)，國際經(jīng)濟(jì)局勢好轉(zhuǎn)可能要到2009年下半年；一些悲觀的觀點(diǎn)認(rèn)為這場危機(jī)將持續(xù)2-3年，甚至陷入長期衰退，而且影響面將逐步擴(kuò)大。受國際金融危機(jī)的影響以及國內(nèi)持續(xù)高速發(fā)展積累矛盾的沖擊，2009年我國經(jīng)濟(jì)增長速度也將有所回落，一般預(yù)計(jì)GDP增長為8%-9%，這對以經(jīng)濟(jì)總量增長而相應(yīng)增長的旅游經(jīng)濟(jì)來說，無疑將造成重大影響，簡單地說，就是消費(fèi)者手里沒有錢，或者收入大幅度減少，旅游消費(fèi)作為一項(xiàng)非生活必需支出，必然會(huì)相應(yīng)的減少。聯(lián)合國世界旅游組織對于今年的旅游業(yè)初步預(yù)測也十分謹(jǐn)慎，根據(jù)世界旅游組織2009年1月出版的《世界旅游晴雨表》預(yù)測，今年國際旅游業(yè)將出現(xiàn)停滯，甚至小幅度下滑。就國內(nèi)而言，2008年的奧運(yùn)安保措施從很大程度上影響了我們的游客進(jìn)入量，而今年是建國60周年大慶，這也極有可能對今年的游客量造成一定的負(fù)面影響。

雖然旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們對今年的景區(qū)旅游的發(fā)展形勢預(yù)測仍然存在著很大的不確定性，但我們要在充分估量發(fā)展壓力和不利因素的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到目前難得的發(fā)展機(jī)遇和利好因素。目前，國家已將宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)確定為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，并且采取了更為積極、靈活的財(cái)政、金融政策，并以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為核心，出臺了一系列擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，同時(shí)，東亞地區(qū)也是目前世界旅游經(jīng)濟(jì)增長最快，最受廣大旅游愛好者歡迎的地區(qū)，因此，我們分析，喀納斯景區(qū)今年的形勢較去年應(yīng)該有一個(gè)較大幅度的增長。

一是今年除建國60周年大慶外，其他可想見的突發(fā)事件應(yīng)不會(huì)多過近年最壞的2008年。而2008年被抑制的旅游需求正好可以為旅游行業(yè)今年抵御金融危機(jī)帶來一定的積極影響。2008年旅游行業(yè)相當(dāng)于已經(jīng)遭遇了一次“金融危機(jī)”，這是旅游行業(yè)與其他行業(yè)的不同之處，也是旅游業(yè)今年增速不會(huì)明顯下滑的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

二是地震后黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位公費(fèi)支出減少5%的規(guī)定將在今年解除。根據(jù)初步了解的情況，目前國內(nèi)旅游收入中大約10%-20%是由公費(fèi)差旅貢獻(xiàn)的，喀納斯也不例外，今年的公務(wù)旅游仍將是景區(qū)的一個(gè)重要組成部分。

三是今年人們將逐漸開始適應(yīng)新的休假制度，旅行社會(huì)更好地針對新的變化推出新產(chǎn)品，游客也將更好地安排小長假的出行計(jì)劃，帶薪休假制度細(xì)則預(yù)計(jì)也將逐步推出，所以有理由相信今年小長假旅游市場將表現(xiàn)的更好。

四是奧運(yùn)廣告效應(yīng)將對今年入境游起到一定的支撐作用。2008年的奧運(yùn)會(huì)雖對當(dāng)年的入境游并未起到正效用，反而在強(qiáng)烈的擠出效應(yīng)作用下使其受到抑制，但這也為今年的入境游提供了機(jī)會(huì)。在補(bǔ)償效應(yīng)和廣告效應(yīng)下，今年我國入境游市場相對會(huì)得到更好的發(fā)展

五是擴(kuò)大內(nèi)需背景下政策面可能面臨利好。2008年8月發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》指出，旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。《意見》并給出了四條主要措施：一是加大財(cái)稅政策支持；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是完善金融支持政策；四是積極提供旅游就業(yè)援助。2008年11月20日國家旅游局旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司司長祝善忠在2008國際旅交會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，為應(yīng)對金融危機(jī)給旅游市場尤其是入境游市場帶來的負(fù)面影響，國家相關(guān)部門制定的“國民休閑計(jì)劃”有望于明年出臺。

六是景區(qū)目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適應(yīng)了旅游消費(fèi)者的需求。在09年的旅游產(chǎn)業(yè)鏈中，我們認(rèn)為景區(qū)仍將具有最大的人氣度，而經(jīng)濟(jì)型酒店的需求繼續(xù)呈現(xiàn)剛性；在旅游產(chǎn)品中，會(huì)獎(jiǎng)旅游市場仍有躍升空間。我國國內(nèi)游市場的特點(diǎn)是“存錢消費(fèi)”而非“信用消費(fèi)”，居民對價(jià)格的敏感性較強(qiáng)，因此經(jīng)濟(jì)型旅游路線更受歡迎，入境游和出境游受影響較大。在經(jīng)濟(jì)走弱情況下，如果價(jià)格杠桿運(yùn)用得當(dāng)，則“內(nèi)需”就能被有效刺激。雖然短期內(nèi)休閑游升級速度將會(huì)放緩，但景區(qū)和經(jīng)濟(jì)型酒店在旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的地位仍將穩(wěn)固，差旅休閑旅游預(yù)算的下調(diào)也會(huì)使得經(jīng)濟(jì)型酒店受益，而喀納斯目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、酒店及消費(fèi)檔次等都適應(yīng)了游客的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。

根據(jù)上述各方面的因素綜合分析，喀納斯景區(qū)今年的市場形勢將在2008年的基礎(chǔ)上增長10-15個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)游客接待量可達(dá)到85—90萬人次左右，這與我們年初計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)也是基本一致的。因此，我們有理由相信，只要大家能夠緊密圍繞景區(qū)黨委、管委會(huì)的的中心工作，真正運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論來指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐，始終保持昂揚(yáng)的工作狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是一定能夠完成我們年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的。

三、對喀納斯旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)措施及建議

針對今年特殊的發(fā)展形勢，我們當(dāng)務(wù)之急是要立足與喀納斯旅游發(fā)展的良好基本面，從硬件建設(shè)、宣傳促銷、經(jīng)營管理、多邊合作等多方面積極進(jìn)行籌劃，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，并為保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）立足資源及景區(qū)特色，大力實(shí)施品牌興區(qū)戰(zhàn)略。品牌是實(shí)力象征，無品牌不立，無品牌不強(qiáng)，喀納斯旅游的長久發(fā)展之計(jì)，就是要建立有自己個(gè)性與核心競爭力的品牌。品牌是一種無形的價(jià)值，塑造品牌是運(yùn)用喀納斯旅游資源的一部分，我們不只是局限于喀納斯資源上做文章，我們還在其他軟件上下功夫，讓喀納斯景區(qū)的旅游資源有更大的價(jià)值提升空間。目前，要繼續(xù)以喀納斯湖怪、民俗、生態(tài)為特色，嚴(yán)格按照國家5A級景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，加快旅游景區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)步伐，提升旅游檔次，構(gòu)建獨(dú)具特色的旅游發(fā)展新格局。

（二）針對目標(biāo)客源市場，全面加大宣傳營銷力度。今年，我們專門成立了“景區(qū)對外營銷聯(lián)絡(luò)辦公室”，組建了專門的工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)景區(qū)的對外宣傳促銷及品牌包裝、推介工作，這是景區(qū)黨委、管委會(huì)審時(shí)度勢，立足喀納斯旅游的又好又快發(fā)展而做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。今年，我們除了已經(jīng)舉辦的“古老毛滑雪板狩獵比賽”、“野雪邀請賽”等賽事活動(dòng)外，還將在旅游季節(jié)期間舉辦“高空王子橫跨喀納斯”、“第九屆喀納斯金秋攝影節(jié)”等造勢活動(dòng)，通過這些活動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的宣傳效應(yīng)，達(dá)到提升喀納斯品牌知名度的目的。同時(shí)，我們今年在中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視及新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳方面，都將有大的動(dòng)作。今年2月中旬，我們已經(jīng)與北京經(jīng)典時(shí)光廣告公司進(jìn)行了簽約，圍繞喀納斯“湖怪之迷”、“白熊之迷”、“佛光之迷”、“佛像之迷石之迷”、“圖瓦人之迷”等幾大宣傳熱點(diǎn)，在中央電視臺4套、10套等多個(gè)頻道繼續(xù)展開強(qiáng)勢宣傳，力求在國內(nèi)及海外市場掀起一場“探秘喀納斯”的熱潮，讓廣大海內(nèi)外旅游及科考察探險(xiǎn)者對喀納斯產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的吸引力，把喀納斯作為他們出行的首選目的地。另外，我們與鳳凰衛(wèi)視也作了大量的前期溝通，今年計(jì)劃投入100多萬元，在鳳凰衛(wèi)視的黃金時(shí)段做廣告，依托鳳凰衛(wèi)視覆蓋面廣、收視率高的優(yōu)勢，重點(diǎn)打開喀納斯在香港、澳門及珠三角地區(qū)的客源市場。

（三）加大培訓(xùn)工作力度，提高景區(qū)管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。人力資源是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，這幾年我們無論是在景區(qū)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，還是企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)人員培訓(xùn)方面，都下了很大的功夫，也收到了一定成效。一方面，我們每年利用冬季時(shí)間，深入開展“百日大練兵活動(dòng)”，組織景區(qū)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并邀請外面的有關(guān)專家進(jìn)行有針對性的進(jìn)行專業(yè)授課；同時(shí)我們還不斷安排部分干部外出考察學(xué)習(xí)，這些措施不僅拓寬了我們干部職工的視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)景區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，還有效地提高了景區(qū)管理干部隊(duì)伍的專業(yè)化水平。另一方面，我們采取與周邊縣市和景區(qū)企業(yè)聯(lián)合辦班等方式，每年都要為景區(qū)培訓(xùn)和輸送一批經(jīng)營服務(wù)人員，持證上崗率得到了穩(wěn)步增長，景區(qū)的經(jīng)營服務(wù)水平也逐步提高。可以說，這也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀念的一項(xiàng)具體實(shí)踐。今后，我們還將逐步采取與內(nèi)地景區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到專業(yè)院校深造等方式來進(jìn)一步提高和改善我們景區(qū)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)；同時(shí)還將重點(diǎn)對景區(qū)馬隊(duì)、漂流、游艇、區(qū)間車、酒店等經(jīng)營服務(wù)人員分批次進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提升景區(qū)的經(jīng)營服務(wù)水平。

（四）以喀納斯冬季旅游和民俗文化旅游為重點(diǎn)，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)景區(qū)發(fā)展后勁。一是在抓緊喀納斯國際滑雪場招商建設(shè)工作的同時(shí)，逐步把“喀納斯冰雪風(fēng)情攝影節(jié)”、“禾木古老狩獵滑雪賽”、“喀納斯單板野雪邀請賽”等賽事活動(dòng)，做成我們的拳頭旅游產(chǎn)品。二是以賈登峪大型實(shí)景演出項(xiàng)目為平臺，大力開發(fā)民俗文化旅游產(chǎn)品，積極推進(jìn)“人文喀納斯”系列叢書的編輯版工作，同時(shí)制定完善景區(qū)民俗家訪項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)景區(qū)牧民圍繞旅游深挖民俗文化內(nèi)涵，大力發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)。三是加快“響泉、雙湖”等新增景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，大力開發(fā)賈登峪—禾木、鐵熱克提—哈流灘徒步旅游線路，同時(shí)有條件的發(fā)展喀納斯--白湖、雙湖探險(xiǎn)特種旅游產(chǎn)品，提升景區(qū)旅游品位。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制工作，提高景區(qū)管理的法制化和規(guī)范化水平。目前，在景區(qū)適用的專業(yè)和專項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章主要有《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及去年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》等。今年，《喀納斯景區(qū)管理?xiàng)l例》作為專門的一項(xiàng)景區(qū)立法，已通過了伊犁州人代會(huì)表決通過，即將頒布實(shí)施。下一步，我們應(yīng)該繼續(xù)加大建章立制工作力度，進(jìn)一步明確管委會(huì)及下屬各部門、單位的工作職責(zé)，確保政令暢通。另外，要進(jìn)一步修訂完善景區(qū)市場經(jīng)營準(zhǔn)入、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)我們今年將首次利用景區(qū)電子商務(wù)平臺，實(shí)行網(wǎng)上購票，這些都需要我們認(rèn)真研究和制定相應(yīng)管理制度，逐步改進(jìn)和完善工作措施，真正做到用法律和制度來管事、用法律和制度來規(guī)范和約束人們行為，提高景區(qū)管理的法制化和規(guī)范化水平。在景區(qū)管理方面，今年禾木、賈登峪、喀納斯三個(gè)馬隊(duì)、賈登峪民俗文化村以及氈房的經(jīng)營，要嚴(yán)格按照市場運(yùn)作的方式，落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制，明確管理主體與經(jīng)營主體的職責(zé)，做到權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。目前，我們已經(jīng)委托中山大學(xué)著手對賈登峪哈薩克民俗文化村進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，該文化村建成后，將有效解決相關(guān)鄉(xiāng)村農(nóng)牧民依托喀納斯旅游長期致富問題。要堅(jiān)持按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一原則”，積極推進(jìn)景區(qū)資源整合和企業(yè)重組，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)景區(qū)的和諧、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益和群眾收益的最大化，這是景區(qū)、企業(yè)及景區(qū)各族群眾實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（六）加強(qiáng)景區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，深入開展景區(qū)綜合整治。一是嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，繼續(xù)加大下湖口區(qū)和禾木違規(guī)經(jīng)營設(shè)施的拆遷力度，全面提升景區(qū)的整體形象。二是抓好布-喀公路沿線以及其它區(qū)域牧民經(jīng)營點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理工作；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、亂搭亂建為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治。三是進(jìn)一步完善旅游咨詢、游客投訴和遇險(xiǎn)緊急救援等服務(wù)工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處“黑導(dǎo)、黑車”以及宰客、欺客、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種侵害游客利益和擾亂旅游市場的行為。

（七）牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，努力構(gòu)建平安、和諧景區(qū)。一是按照5A級景區(qū)管理要求，以《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，深入開展綜合整治。加快違規(guī)經(jīng)營設(shè)施的拆遷，引導(dǎo)經(jīng)營戶合法、有序參與旅游經(jīng)營；針對喀納斯村部分牧民違規(guī)經(jīng)營問題，要研究建立長效管理機(jī)制，采取公司化經(jīng)營模式，從根本上解決此類問題；嚴(yán)厲查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種侵害游客利益和擾亂旅游市場經(jīng)營秩序的行為，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。二是成立物業(yè)公司，全面管理景區(qū)環(huán)衛(wèi)、供排水、停車場等項(xiàng)目，提高景區(qū)的物業(yè)管理水平。三是以交通、消防和公共安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高干部職工應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力，確保景區(qū)安全無事故。同志們，喀納斯是大自然賜予給人類的一塊瑰寶，能夠在短短的十幾年間取得今天的發(fā)展局面，確實(shí)來之不易。作為新疆旅游的龍頭，目前僅僅是喀納斯的開始，要走的路還有很遠(yuǎn)。在目前復(fù)雜的形勢和激烈的競爭中，旅游發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，我們嚴(yán)格踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識和把握旅游發(fā)展的形勢，妥善解決好制約喀納斯旅游發(fā)展的根本性問題，才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動(dòng)景區(qū)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展！

以上觀點(diǎn)只代表我個(gè)人意見，僅供大家參考，謝謝大家！

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)喀納斯景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

作者：景區(qū)黨委副書記 管委會(huì)主任康劍 來源：本站 點(diǎn)擊數(shù)：719 更新時(shí)間：2009-3-10

——在喀納斯景區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題研討班上的報(bào)告

康 劍

（2009年3月9日）

同志們：

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大部署。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既是一次深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)，也是一次抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的謀劃活動(dòng)；既是一次提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的培訓(xùn)活動(dòng)，也是一次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、永葆先進(jìn)性的教育活動(dòng)。根據(jù)景區(qū)黨委的安排和部署，我們舉辦本次研討班，目的是要在景區(qū)范圍內(nèi)，尤其是在黨員干部中進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，使我們緊緊抓住理論學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)這條主線，進(jìn)一步理清景區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思路，進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是查擺問題，明確阻礙和影響景區(qū)科學(xué)發(fā)展的問題和不足，充分體現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、廣大農(nóng)牧民得實(shí)惠，從而努力推動(dòng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

下面，我就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、努力推動(dòng)喀納斯景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，與大家交流和探討。

一、正確處理認(rèn)識與實(shí)踐的關(guān)系，在實(shí)踐中深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，正確的認(rèn)識、科學(xué)理論對實(shí)踐具有巨大的指導(dǎo)作用，科學(xué)發(fā)展觀是被實(shí)踐證明了的科學(xué)理論。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。上世紀(jì)九十年代以來，在自治區(qū)黨委、人民政府，特別是地委、行署的高度重視和大力支持下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》為總綱，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“中國一流、世界精品、百萬游客景區(qū)”這一目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力提高管理和服務(wù)水平；牢固樹立“以人為本”、富民保景的執(zhí)政理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，喀納斯景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)以一種倍增效應(yīng)呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的良好勢頭。在實(shí)踐和探索中，我們?nèi)〉昧丝茖W(xué)發(fā)展的新成績，積累了科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。主要是：

第一，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。發(fā)展是硬道理，只有發(fā)展才能有效解決我們面臨的各種矛盾和問題。在實(shí)踐中，我們以整合旅游資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升管理水平、提高發(fā)展質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持加快發(fā)展不放松，喀納斯旅游經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來，喀納斯景區(qū)游客人數(shù)、門票收入以及旅游綜合收入年均增幅達(dá)到三十個(gè)百分點(diǎn)以上。2007年，累計(jì)接待游客131.4萬人次，同比增長33.8%；實(shí)現(xiàn)門票收入6433.5萬元，同比增長55.62%；實(shí)現(xiàn)旅游收入8.13億元，同比增長45.17%。2008年，在全球性金融危機(jī)等不利因素的影響下，喀納斯旅游業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，全年共接待游客75.2萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入3800萬元，旅游收入3.9億元。截止2008年，喀納斯景區(qū)累計(jì)完成基本建設(shè)投資20.34億元，布爾津—喀納斯—白哈巴、鐵爾沙汗—禾木旅游公路、喀納斯旅游機(jī)場以及電力、通訊、供排水等配套設(shè)施的相繼投入使用，使喀納斯景區(qū)的旅游綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善，游客的綜合滿意度也在逐年上升。

第二，始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。喀納斯景區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的形勢比較嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，必須堅(jiān)定不移地走發(fā)展生態(tài)旅游的道路。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)旅游戰(zhàn)略，在上級黨委、政府的大力支持和幫助下，自1999年起，喀納斯相繼實(shí)施了天然林保護(hù)工程以及保護(hù)區(qū)一、二、三期工程，累計(jì)投入資金2700余萬元，建立了森林資源、野生動(dòng)物、濕地、水資源、冰川等生態(tài)環(huán)境因素的動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；此外，還實(shí)施了喀納斯下湖口經(jīng)營設(shè)施的拆遷切換，將下湖口區(qū)的旅游接待功能切換到距離湖區(qū)28公里處的賈登峪，此項(xiàng)工作自2006年正式啟動(dòng)以來，累計(jì)完成拆遷面積1.4萬平方米；與此同時(shí)，我們堅(jiān)持“旅游開發(fā)，規(guī)劃先行”的原則，按照《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》要求，編制了10余部控規(guī)、詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃，使資源開發(fā)遵循規(guī)劃的原則，遵循規(guī)劃先行的原則，做到有序有節(jié)，形成合理布局。并結(jié)合實(shí)際，建立了《喀納斯景區(qū)保護(hù)與旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《喀納斯景區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)》等六項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，取締了一批設(shè)施不達(dá)標(biāo)和不具備旅游從業(yè)資質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，喀納斯的整體形象得到了極大改觀，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

第三，始終堅(jiān)持以人為本。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，狠抓兩鄉(xiāng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，力促農(nóng)牧民持續(xù)增收。近年來，在喀納斯旅游的強(qiáng)勢帶動(dòng)下，禾木哈納斯、鐵熱克提兩鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，農(nóng)牧民人均收入年均增幅達(dá)到30%以上。2008年，禾木哈納斯、鐵熱克提兩鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1578萬元，集體經(jīng)濟(jì)收入148萬元，農(nóng)牧民人均純收入3016元，人均增收730元。新農(nóng)村建設(shè)方面，我們投資4840萬元，實(shí)施了喀納斯新老村、白哈巴以及禾木供排水工程；投資140萬元，完成禾木、白哈巴2公里鄉(xiāng)村道路硬化；投資120余萬元，完成禾木、喀納斯村公共浴室建設(shè)以及白哈巴一、二村群眾的冬季用電問題。投資300萬元的喀納斯小學(xué)竣工已投入使用；通過“電視進(jìn)萬家”工程，為農(nóng)牧民發(fā)放電視機(jī)250臺。此外，民族團(tuán)結(jié)、文物保護(hù)、統(tǒng)戰(zhàn)宗教以及工、青、婦等各方面工作，均取得了全面發(fā)展。

第四，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新體制機(jī)制是改革的必然要求，也是改革的必然結(jié)果。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。近年來，我們致力于深化管理體制改革，相繼成立了“發(fā)改委、林業(yè)局、國土資源局、綜合執(zhí)法局、接待處、游客服務(wù)中心、野生動(dòng)植物保護(hù)中心”等行政事業(yè)單位，同時(shí)建立健全了“機(jī)關(guān)工委、團(tuán)委、機(jī)關(guān)團(tuán)支部”等各級黨團(tuán)組織。景區(qū)法制化建設(shè)也取得重大進(jìn)展，《喀納斯景區(qū)管理?xiàng)l例（草案）》經(jīng)過反復(fù)修改，已經(jīng)伊犁州人大表決通過。此外，通過與布爾津、哈巴河兩縣座談，我們們與周邊縣市、鄉(xiāng)村建立了良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，與窩依莫克、也格孜托別等周邊鄉(xiāng)（村）在組織農(nóng)牧民有序參與旅游經(jīng)營、合理調(diào)度沿線牲畜轉(zhuǎn)場、牧道建設(shè)與維修等方面建立了良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，在景區(qū)兩鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面與兩縣建立起了以縣為主，管委會(huì)齊抓共管的良好工作格局。經(jīng)營機(jī)制改革方面，圍繞構(gòu)建“一個(gè)管理主體+一個(gè)經(jīng)營主體”的經(jīng)營發(fā)展模式，我們不斷深化經(jīng)營機(jī)制改革。經(jīng)過一年多的艱苦談判，2008年年末，雖然我們與中國人保及景區(qū)各大經(jīng)營企業(yè)在資源整合、合作開發(fā)等方面達(dá)成了一致意見，但還存在著諸多問題，還有很多工作需要做，但我們必須矢志不渝、堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作做下去，因?yàn)檫@事關(guān)喀納斯的長遠(yuǎn)發(fā)展，意義非常重大。

二、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，牢固樹立加快發(fā)展的信心和決心

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。對于我們喀納斯來說，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，不科學(xué)發(fā)展更不行。只有加快發(fā)展，才能逐步縮小與內(nèi)地發(fā)達(dá)景區(qū)的差距；只有加快發(fā)展，才能為景區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的物質(zhì)保障。近年來，通過認(rèn)真實(shí)施“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、依法管理”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，大力整合旅游資源，優(yōu)化配置旅游要素，積極開拓旅游市場，喀納斯已經(jīng)成為全疆、乃至全國發(fā)展速度最快的旅游景區(qū)之一。目前的喀納斯已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型跨越、提速增效的新時(shí)期、新階段。但是，我們也要清醒地看到，今后發(fā)展的任務(wù)還十分繁重、十分艱巨。我們的發(fā)展還存在著不夠平衡、不夠協(xié)調(diào)等問題，既面臨擴(kuò)張旅游經(jīng)濟(jì)總量、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的艱巨任務(wù)，又面臨統(tǒng)籌兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的繁重任務(wù)。如在旅游經(jīng)濟(jì)總量上，還缺乏重大項(xiàng)目的支撐和引領(lǐng)；在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化上，歷史文化、特色資源等優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮；在統(tǒng)籌發(fā)展上，景區(qū)部分群眾生產(chǎn)生活條件不夠完善，加快新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還比較艱巨；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。以上這些問題，既是我們正在著力研究解決的重大問題，也是推動(dòng)跨越式發(fā)展的重要任務(wù)。本世紀(jì)頭20年，是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是我們加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，從全國的情況來看，新疆在全國發(fā)展和穩(wěn)定大局中的特殊重要戰(zhàn)略地位更加顯現(xiàn)，改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加大了對新疆發(fā)展的支持力度，國務(wù)院32號文件的出臺，為新疆也為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。另一方面，總體趨好的發(fā)展環(huán)境和喀納斯自身具備的基礎(chǔ)條件，為我們加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一是全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快增長，中央、自治區(qū)以及地區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的部署，為喀納斯的發(fā)展提供了良好的大環(huán)境。二是喀納斯景區(qū)具有優(yōu)越的資源稟賦和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞包c(diǎn)多且類型齊全，資源品位高，原始生態(tài)保存完好，具備實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的良好條件。三是在景區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的努力下，景區(qū)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入等方面均實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2008年，在諸多不利因素的影響和制約下，喀納斯旅游業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、較快發(fā)展。預(yù)計(jì)2009年乃至今后較長一段時(shí)間，喀納斯旅游經(jīng)濟(jì)將在恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。可以說，喀納斯的發(fā)展前景是無限美好的，這一點(diǎn)，我們必須始終牢記。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須正確認(rèn)識和分析喀納斯景區(qū)發(fā)展所面臨的形勢，緊緊抓住十分寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “打造一流景區(qū)，致富一方百姓” 這一主題，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)景區(qū)各族干部群眾，努力實(shí)現(xiàn)喀納斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

高度重視理論武裝，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是我們從勝利走向勝利的基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨的最緊迫任務(wù)就是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃發(fā)展、解決問題、推動(dòng)工作。2009年我們的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，緊緊抓住中央、自治區(qū)促進(jìn)內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》為總綱，以完善景區(qū)各類功能設(shè)施為重點(diǎn)，以旅游收入的穩(wěn)步增長為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力推進(jìn)喀納斯景區(qū)以旅游為中心的各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。“十一五”到“十二五”期間，我們的總體工作思路是：以《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》為總綱，繼續(xù)深化景區(qū)管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，力爭在“十一五”末實(shí)現(xiàn)接待游客112萬人，年門票收入1.58億元，旅游收入8.4億元的目標(biāo)，形成“中國西部國家公園”的雛形，初步實(shí)現(xiàn)喀納斯“百萬游客世界級景區(qū)”的目標(biāo)。到“十二五”中期實(shí)現(xiàn)接待游客185萬人，年門票收入15.85億元，旅游收入突破80個(gè)億。力爭通過我們的不懈努力和艱苦奮斗，把喀納斯發(fā)展成為功能多樣化、產(chǎn)品類型齊全、保障措施得力、旅游接待人數(shù)合理的世界級生態(tài)旅游景觀區(qū)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，需要我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到我們工作的各個(gè)方面，走出一條符合喀納斯景區(qū)實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。

第一，狠抓規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)旅游與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞打造“中國一流、世界精品、百萬游客景區(qū)”的目標(biāo)和要求，狠抓《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》以及景區(qū)各節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的落地實(shí)施。同時(shí)，以《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)喀納斯旅游與喀納斯景區(qū)的整體發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著重抓好下湖口、賈登峪以及白哈巴、禾木、那仁等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)，全面提升旅游環(huán)境和服務(wù)功能，不斷提升“以人為本”的旅游環(huán)境，大力促進(jìn)旅游與建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年，我們要緊緊把握國家、自治區(qū)和地區(qū)的項(xiàng)目投資導(dǎo)向，集中精力抓好“喀納斯景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施”、“國家重點(diǎn)防火區(qū)域綜合整治”、“國家示范保護(hù)區(qū)能力建設(shè)”、“保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)”、“重點(diǎn)公益林建設(shè)”、“國家遺產(chǎn)地保護(hù)”等項(xiàng)目的爭取和建設(shè)，著力抓好意大利政府貸款項(xiàng)目的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“恰秀喀納斯”大型實(shí)景演出和喀納斯國際滑雪度假區(qū)的招商。在抓好項(xiàng)目爭取和儲備的同時(shí)，要采取有力措施，確保完成全年3.4億元的基本建設(shè)投資。要把握有限的施工時(shí)間，統(tǒng)籌安排，特別是禾木入口服務(wù)區(qū)、下湖口游客中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、土建、裝修等都要壓茬進(jìn)行，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保年內(nèi)完工并投入使用。

第二，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型協(xié)調(diào)發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)國際、國內(nèi)旅游市場的需求特征，精心打造旅游特色產(chǎn)品，加快響泉等新增景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，探索開發(fā)雙湖、白湖科普特種游以及賈登峪—禾木、鐵熱克提—哈流灘徒步旅游線路，打破喀納斯核心吸引物以靜態(tài)觀光產(chǎn)品為主的產(chǎn)品譜系，通過形式多樣的旅游產(chǎn)品開發(fā)，活化旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品“動(dòng)”起來，形成具有多種功能的復(fù)合型旅游產(chǎn)品系統(tǒng)，以滿足廣大海內(nèi)外游客的不同需求；集中精力辦好喀納斯冰雪風(fēng)情攝影節(jié)、禾木古老毛滑雪板狩獵比賽、喀納斯單板野雪邀請賽等賽事活動(dòng)，借助央視、鳳凰衛(wèi)視等海內(nèi)外知名新聞媒體，逐步將其打造成文化底蘊(yùn)濃、規(guī)模影響大、參與范圍廣、品牌知名度高的拳頭旅游產(chǎn)品，不斷提升喀納斯景區(qū)的知名度，促進(jìn)喀納斯冬季旅游的快速發(fā)展。同時(shí)，抓住國家、自治區(qū)出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整投資方向政策措施，進(jìn)一步加大招商引資力度，利用喀納斯優(yōu)越的旅游資源潛力，大力引進(jìn)外資、民資等社會(huì)資金，加快喀納斯國際滑雪度假區(qū)、“恰秀喀納斯”大型實(shí)景演出項(xiàng)目的招商和建設(shè)；加快旅游資源的整合，要以與中國人保的戰(zhàn)略投資合作為契機(jī)，加快推進(jìn)景區(qū)企業(yè)重組和資源整合，在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)整個(gè)北疆片區(qū)優(yōu)勢旅游資源的整合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，形成旅游產(chǎn)品的合作優(yōu)勢。

第三，狠抓旅游宣傳，促進(jìn)旅游市場多元化和多層次協(xié)調(diào)發(fā)展。宣傳促銷是我們的“主攻”任務(wù)之一，要通過多種途徑和方式重點(diǎn)加大宣傳力度，使“人間凈土—喀納斯”的口號耳熟能詳，成為中國知名旅游形象品牌。要加強(qiáng)喀納斯門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善電子商務(wù)功能，提高旅游宣傳促銷的市場化運(yùn)作水平；加大國內(nèi)外重要旅游市場的宣傳力度，采取“主動(dòng)”出擊戰(zhàn)術(shù)，進(jìn)一步加大京津唐以及長三角、珠三角等國內(nèi)重點(diǎn)客源市場的宣傳促銷力度，積極探索以港澳臺為窗口的海外旅游市場；積極組團(tuán)參加國內(nèi)旅游交易會(huì)以及其它重要的區(qū)域性旅游交易會(huì)；積極推進(jìn)開展區(qū)域旅游形象宣傳，繼續(xù)聯(lián)合天池、那拉提等疆內(nèi)重點(diǎn)旅游景區(qū)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合作促銷，共同打造新疆大旅游品牌；積極開辟新的客源市場，在保證國內(nèi)客源穩(wěn)固增長的基礎(chǔ)上，立足新疆、瞄準(zhǔn)全國、著眼全球，搶抓各種機(jī)遇，狠推旅游市場的多元和多層發(fā)展，積極開辟入境客源市場；繼續(xù)廣泛利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強(qiáng)宣傳促銷，進(jìn)一步提升喀納斯旅游的知名度。

第四，狠抓行業(yè)管理，促進(jìn)旅游市場規(guī)范化與人性化協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化旅游市場綜合治理，著力打造“安全、文明、和諧、有序”的旅游環(huán)境。重點(diǎn)抓好景區(qū)內(nèi)違規(guī)、違章建筑及設(shè)施的拆遷以及受損植被的生態(tài)恢復(fù)；嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的門票管理和準(zhǔn)入制度，嚴(yán)查各類違法違紀(jì)行為；嚴(yán)厲打擊亂采、亂挖、亂圈、亂建、亂搭、亂占等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)與周邊縣市的協(xié)調(diào)與合作，積極引導(dǎo)周邊縣市農(nóng)牧民有序參與旅游服務(wù)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)增收致富；進(jìn)一步完善旅游咨詢、游客投訴和遇險(xiǎn)緊急救援等旅游服務(wù)工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處“黑導(dǎo)”宰客、欺客以及價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種侵害游客利益和擾亂旅游市場的行為，切實(shí)維護(hù)廣大旅游消費(fèi)者的權(quán)益；以交通、消防和公共衛(wèi)生安全為重點(diǎn)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高干部職工處置突發(fā)公共事件的應(yīng)對能力，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步完善景區(qū)內(nèi)交通、景區(qū)解說及管理要求等標(biāo)識、標(biāo)牌系統(tǒng)；加大建章立制工作力度，進(jìn)一步明確各部門單位的工作職責(zé)，確保政令暢通；加強(qiáng)干部職工以及旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理，全方位提高干部職工以及旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平和文化知識、專業(yè)知識水平。抓好社會(huì)治安綜合治理，深入開展“和諧喀納斯”、“平安喀納斯”創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視并妥善處理人民內(nèi)部矛盾，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪制度，切實(shí)提高預(yù)防和處置群體性事件的能力和水平，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

四、堅(jiān)持富民保景，著力改善和發(fā)展民生，加快兩鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程 以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目標(biāo)就是要始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使人民生活水平有一個(gè)新的提高。“富民”與“保景”是喀納斯景區(qū)的和諧之本，發(fā)展旅游業(yè)的最終目的就是要促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓。近年來，在喀納斯旅游的強(qiáng)勢帶動(dòng)下，禾木哈納斯、鐵熱克提兩鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，農(nóng)牧民人均收入年均增幅達(dá)到30%以上。2008年，景區(qū)兩鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1578萬元，集體經(jīng)濟(jì)收入148萬元，農(nóng)牧民人均純收入3016元，人均增收730元，增收幅度創(chuàng)歷年新高。但與全地區(qū)4472元的平均水平相比，還有1400多元的差距。目前，地區(qū)農(nóng)牧民年均增收在300元以上，要實(shí)現(xiàn)地委提出的：“在3—5年時(shí)間內(nèi)，讓景區(qū)的鄉(xiāng)（村）成為全地區(qū)最富裕的鄉(xiāng)（村），景區(qū)牧民成為全地區(qū)最富裕的牧民”的目標(biāo)，景區(qū)農(nóng)牧民的年均增收必須達(dá)到1000元以上，增收任務(wù)十分艱巨。

新的一年里，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把改善和發(fā)展民生、加快景區(qū)兩鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程作為工作的重中之重。一是認(rèn)真落實(shí)景區(qū)農(nóng)牧民參與餐飲、購物、游樂等高收益項(xiàng)目股權(quán)分紅的政策措施，著眼建立景區(qū)農(nóng)牧民長期、穩(wěn)定的收益機(jī)制。二是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好巴依伙孜拜渠道建設(shè)，解決鐵熱克提和齊巴希力克村1500余畝耕地和草場的灌溉問題；加強(qiáng)與布爾津相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)禾木鄉(xiāng)種馬場相關(guān)設(shè)施建設(shè)；抓住國家出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)助布爾津、哈巴河兩縣，積極爭取項(xiàng)目和資金支持，穩(wěn)步推進(jìn)牧民定居工程，進(jìn)一步改善牧民生產(chǎn)生活條件。三是加大政策扶持力度，按照公司+牧戶的方式，促進(jìn)景區(qū)民俗家訪、餐飲文化向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；結(jié)合“恰秀喀納斯”等文化演藝項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)和吸納一批具備表演技能的農(nóng)牧民演員，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大技能培訓(xùn)力度，按市場需求大力實(shí)施“訂單”培訓(xùn)，重點(diǎn)開展特色種養(yǎng)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)牧民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，使兩鄉(xiāng)農(nóng)牧民由臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，爭取在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面取得新的進(jìn)展。五是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高兩鄉(xiāng)農(nóng)牧民的文明程度；切實(shí)抓好教育衛(wèi)生等方面的工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步改善兩鄉(xiāng)教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是上級黨委的要求，是景區(qū)各族人民群眾的期待，也是喀納斯實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。讓我們在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)喀納斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：喀納斯景區(qū)區(qū)間車講解詞

喀納斯景區(qū)區(qū)間車講解詞（改訂稿）

尊敬的各位游客：大家好！歡迎您乘坐喀納斯景區(qū)旅游觀光車，很高興與您相約在“人間凈土”喀納斯，我是此次觀光車上的講解員，這位是 師傅，首先請?jiān)试S我代表喀納斯景區(qū)全體工作人員對您的到來表示熱烈的歡迎：（圖瓦語“大家好，歡迎來到喀納斯”），（哈薩克語“大家好”）。

我剛才用圖瓦語和哈薩克語向大家問好。（大家想跟我學(xué)一句哈語和圖瓦語嗎？）在這段旅程中，如果大家有什么問題或建議盡管告訴我，我會(huì)皆盡所能給大家提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在進(jìn)入景區(qū)之前，我給大家提三個(gè)注意事項(xiàng)：第一、喀納斯是無煙景區(qū)，請大家在景區(qū)內(nèi)不要吸煙；第二、請大家保管好手中的車票，在景區(qū)內(nèi)可以憑票在站點(diǎn)搭乘任一觀光車；第三、請大家注意觀光車的發(fā)車時(shí)間，最早一班車從賈登峪發(fā)往湖區(qū)，是北京時(shí)間 點(diǎn) 分，最晚一班車是湖區(qū)返回賈登峪，是北京時(shí)間 點(diǎn) 分。

另外，喀納斯景區(qū)氣候多變，早晚溫差較大，請各位朋友注意增減衣服。同時(shí)，這里天晴有太陽時(shí)紫外線較強(qiáng)，容易灼傷皮膚，請大家做好相應(yīng)防護(hù)。

現(xiàn)在我們所處的位置是距喀納斯湖32公里的“賈登峪”。到達(dá)觀光車終點(diǎn)站大概需要60分鐘左右。

（導(dǎo)游選講：為了資源的永續(xù)利用，更大程度地減少游人對湖區(qū)的污染，保持湖區(qū)的原始生態(tài)，喀納斯已將景區(qū)與生活區(qū)的徹底分離，將賈登峪作為喀納斯景區(qū)的綜合服務(wù)區(qū)，形成吃、住、行、游、購、娛為一體的綜合接待基地。賈登峪同時(shí)為布爾津縣封山育林的示范基地，主要育有云杉、西伯利亞落葉松、雪嶺云杉、樟子松等幼苗，因?qū)俑吆畢^(qū)，植物的生長期比較漫長，樹苗主要是用來恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳种脖弧Ｄ壳埃瑖乙呀?jīng)實(shí)施了天然林保護(hù)工程，阿爾泰山全面禁止砍伐林木，對每年的季節(jié)性清林，也采取了“伐一補(bǔ)十”的措施。）

1、賈登峪

賈登峪是一個(gè)小型的山間洼地，這里溪流匯集，谷地中有沼澤和大片的天然草場，春秋季節(jié)，野花盛開。山谷周圍的坡地上有大片的森林，環(huán)境優(yōu)美。

賈登峪除了有設(shè)施完善、優(yōu)雅舒適的賓館酒店以外，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕攸c(diǎn)，安排了豐富多彩的表演和娛樂項(xiàng)目。

喀納斯地質(zhì)公園的標(biāo)志物—公園主碑就矗立在游客中心廣場。喀納斯游客中心廣場里，有對喀納斯進(jìn)行全面介紹的博物展示與陳列，在游覽喀納斯之前，先參觀游客中心將會(huì)使您受益非淺。

關(guān)于賈登峪名稱的由來，當(dāng)?shù)亓鱾髦粋€(gè)動(dòng)人的傳說。傳說“賈登”是400多年前一位圖瓦神秘獵人的名字，“峪”在哈薩克語中是“房子”的意思，“賈登峪”意為“賈登的房子”。

圖瓦獵人賈登身強(qiáng)力大，獵術(shù)高超，敢和哈熊摔跤。他出獵時(shí)不帶獵犬，帶的是一條從小馴養(yǎng)大的公狼，公狼很聽他的話，每次行獵都能幫主人滿載而歸。賈登乘夜把打獲的獵物分送給貧窮牧民，那時(shí)候這一帶獵物非常多，東邊這條溝叫哈熊溝，北邊這條溝叫灰狼溝，西邊那座山叫野羊山，賈登的木頭房子就修在現(xiàn)在建了許多賓館的這個(gè)地方。

有一年冬天，天特別冷，雪特別大，狼多得成了災(zāi)，不少人家的羊群都被狼吃得所剩無幾，哈熊也跟著前來禍害牧民家。賈登不斷被人叫去打狼打熊，狼皮熊皮掛滿了房子墻壁。一天夜里，幾百只狼圍住了賈登的房子，要報(bào)復(fù)他。賈登一個(gè)人殺死了近百只狼。這時(shí)，意想不到的情況發(fā)生了，他養(yǎng)大的那頭公狼突然從身后撲過來咬住他的喉管，別的狼趁機(jī)撲上來咬死了他。而他死后，公狼卻把別的狼都攆走了，不讓狼群吃他。等到遠(yuǎn)近的牧民趕來時(shí)，只見賈登的房子的四周躺滿了死狼，而公狼則蹲在賈登遺體旁看守著，不時(shí)地仰天哭嚎。由此，人們得出結(jié)論，狼的本性是不能徹底改變的。但狼也講情意。喀納斯景區(qū)的野生動(dòng)物種類很多，賈登當(dāng)年狩獵的熊和狼，現(xiàn)在仍然在景區(qū)內(nèi)時(shí)有出沒。不過，大家不必?fù)?dān)心，自從阿爾泰山全面禁獵以后，人不傷害野生動(dòng)物了，野生動(dòng)物也很少傷人，多少年沒有聽說狼和熊傷人的事。這些動(dòng)物似乎已經(jīng)和人達(dá)成了互不傷害的默契。當(dāng)?shù)氐哪撩窨梢院芊判牡匕雅：婉橊勆⒎旁谏綔希砩弦膊挥泌s回去，他們只在牛和駱駝身上搭塊氈子，或在牲畜尾巴上系一截繩子，狼和熊聞到這些東西上人的味道，就不走近傷害了。

各位游客，你們今晚將要住宿的賈登峪，就是當(dāng)年獵人賈登住過的地方，應(yīng)該算是住在賈登的房子里了。

2、喀納斯景區(qū)

接下來我給大家介紹一下喀納斯景區(qū)的概況，喀納斯是蒙古語，翻譯出來有兩種意思：一是美麗而神秘的地方，一是圣潔的水。還有一種解釋是突厥語“汗納烏蘇”的變音，意思是可汗之水。喀納斯湖又被稱為“神的眼睛”，相傳成吉思汗當(dāng)年西征歐洲，曾在阿爾泰山下說過一句話：“不要上山，神的眼睛在山上。”成吉思汗所說的“神的眼睛”，就是我們即將看到的喀納斯湖。因?yàn)橛辛顺杉己沟倪@句話，喀納斯湖一直以來都被阿爾泰山的游牧民族視為圣地加以保護(hù)。

喀納斯景區(qū)面積約10030平方公里，包括喀納斯國家級自然保護(hù)區(qū)、喀納斯國家地質(zhì)公園、白哈巴國家森林公園、賈登峪國家森林公園、布爾津河谷、禾木河谷、禾木草原及禾木村、白哈巴村、喀納斯村三個(gè)原始圖瓦村落等國內(nèi)外享有勝名的七大自然景觀區(qū)和三大人文景觀區(qū)。

景區(qū)內(nèi)湖泊星羅棋布，難以數(shù)記，白湖、黑湖、雙湖、冰斗湖各具特色，共有大大小小300余個(gè)成規(guī)模的湖泊，除此之外僅千湖一處就有數(shù)以千計(jì)的微型湖泊，其中喀納斯湖最大最美被譽(yù)為“世界上最美麗的湖泊”。

景區(qū)還是中國西部的“北方植物王國”，和“珍稀野生動(dòng)物的樂園”。已發(fā)現(xiàn)地衣類低等植物20科40屬103種，高等植物共有119科398屬921種。野生動(dòng)物30目74科349種，其中哺乳動(dòng)物6目17科51種，鳥類19目50科287種，兩棲動(dòng)物1目1科2種，爬行動(dòng)物1目1科1種，魚類3目5科8種。

生長著寒溫帶獨(dú)有的高大喬木、豐富灌叢林和各色花草，共計(jì)有1 200余種各類植物，成為我國寒溫帶草原植物種類和動(dòng)物種類最多、數(shù)量最大的分布區(qū)；在山地森林、河谷草原中，繁衍生息著大量動(dòng)物，現(xiàn)已知區(qū)內(nèi)共有陸棲脊椎動(dòng)物160種，其中，鳥類117種，哺乳類39種，兩棲類4種，爬行類3種，魚類7種。

喀納斯現(xiàn)為國家5A級景區(qū)。喀納斯湖入選“中國最美五大湖之一”。喀納斯湖畔圖瓦村入選“中國最美六大古鎮(zhèn)古村之一”；景區(qū)榮獲“中國最值得外國人去的50個(gè)地方”金獎(jiǎng)。入選首批《中國國家自然遺產(chǎn)、國家自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》。喀納斯秋景被《中國地理》雜志評為中國最美秋景，位列第一，九寨溝第二。

（導(dǎo)游選講：喀納斯景區(qū)1986年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)，2001年被國家評定為“4A”級景區(qū)、全國旅游文明風(fēng)景示范區(qū)，2003年又被正式命名為國家地質(zhì)公園，納入國家“人與生物圈”網(wǎng)絡(luò)成員，2003年8月被中國攝影家協(xié)會(huì)評為“中國攝影家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地”，2003年9月被國家林業(yè)部評為“國家森林公園”，2004年11月被中國西部大開發(fā)活動(dòng)組委員會(huì)和中國西部發(fā)展研究中心授予“新疆十佳風(fēng)景名勝區(qū)”的榮譽(yù)稱號。2005年10月，入選“中國最美五大湖之一”，同時(shí)喀納斯湖畔圖瓦村入選“中國最美六大古鎮(zhèn)古村之一”；2006年4月榮獲“中國最值得外國人去的50個(gè)地方”金獎(jiǎng);2006年7月5日，入選首批《中國國家自然遺產(chǎn)、國家自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》。2007被國家評定為5A級景區(qū);2010年10月，喀納斯秋景被《中國地理》雜志評為中國最美秋景，位列第一，九寨溝第二。）

喀納斯景區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)景區(qū)的環(huán)境保護(hù)和開發(fā)工作。

對喀納斯景區(qū)非正式的贊譽(yù)就太多了，比如：人類凈土、人間仙境、上帝的后花園，東方的阿爾卑斯山風(fēng)光、中國的西伯利亞植物園等等。聯(lián)合國一位環(huán)境保護(hù)官員考察喀納斯后認(rèn)為，喀納斯是當(dāng)今地球上最后一個(gè)未被開發(fā)利用的景觀資源，它的價(jià)值在于證明人類過去曾有無比美好的棲身之地。著名學(xué)者錢偉長盛贊這里是亞洲唯一的瑞士風(fēng)光。而著名作家王蒙則詩意地稱喀納斯是“比遙遠(yuǎn)更遠(yuǎn)的地方”。

下面，我們就要進(jìn)入喀納斯的核心景區(qū)了，也可以說，就要進(jìn)入阿爾泰山精神與靈魂的深處（棲息之所），成吉思汗所說的“神的眼睛”的眼皮底下了。

成吉思汗是游牧民族的千古帝王。阿爾泰山是戴王冠的山，一頂皇冠是積雪，一頂皇冠是成吉思汗，成吉思汗是阿爾泰山的頂峰，是阿爾泰山的神。所以在喀納斯，你走進(jìn)任何一家圖瓦人的木屋，都能看到正屋墻上，中間的佛龕里供著釋迦摩尼佛，旁邊就是成吉思汗，另一邊則供著偉大領(lǐng)袖毛主席。

3、奇灣圣泉景區(qū)

現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了喀納斯的核心景區(qū)——奇灣圣泉景區(qū)，這里位于喀納斯湖以南，面積305平方公里，代表性景觀為喀納斯河上幾個(gè)風(fēng)景秀麗的河灣以及小型的湖泊，包括駝?lì)i灣、臥龍灣、月亮灣、神仙灣、鴨澤湖，主要游覽線路長約10公里。

這段河谷早期為冰川刨蝕形成的U形狀河谷，河谷中有冰川堆積物。后來地殼上升，河曲進(jìn)一步深切，古冰川的堆積物在兩側(cè)河岸形成階地。在喀納斯河兩側(cè)的支流溝口，時(shí)有洪水和泥石流形成的扇狀堆積體，使河道局部受到堵塞，局部河面變寬，流速變緩，促使河灣進(jìn)一步形成。

河灣兩岸是以杉樹和樺樹為主的針闊葉混交林，樹影斑斕、水色奇幻，四時(shí)變化，尤其是秋色令人心醉神迷，是喀納斯最重要的游覽區(qū)之一，也是眾多的攝影愛好者和廣大游客最喜愛的拍照地點(diǎn)。您既可在河岸山坡登高遠(yuǎn)眺，也可沿河畔的游覽小道漫步尋幽。盡情享受喀納斯美麗的風(fēng)光。

4、駝?lì)i灣

現(xiàn)在我們到達(dá)的景點(diǎn)是駝?lì)i灣，這里是進(jìn)入喀納斯河谷第一個(gè)景點(diǎn)，哈薩克語稱之為“博托莫衣”，意思是駱駝的脖子，細(xì)心的游客也許注意到，喀納斯河在此形成“之”字形的大拐彎，由南東轉(zhuǎn)向南西，后又轉(zhuǎn)向東，很像駱駝的脖子。駝?lì)i灣四周森林密布，主要樹種有西伯利亞落葉松、西伯利亞云杉、歐洲山楊、疣枝樺以及林下密布的刺薔薇、多刺薔薇等灌木，是景區(qū)內(nèi)秋色最美麗的地段之一。這里水流廻轉(zhuǎn)，層林疊嶂，到了秋季，整個(gè)山林五彩斑斕，歐洲山楊是火紅的，白樺樹是金黃的，多刺薔薇、刺薔薇等灌木是橘紅的，而云杉冷、杉等則是常青翠綠的，它們在藍(lán)天白云和碧波清流的映襯下，構(gòu)成景區(qū)最美麗的秋景畫卷。

5、喀納斯河

現(xiàn)在大家看到的這條河就是喀納斯河，喀納斯河發(fā)源于阿爾泰山友誼峰南坡的喀納斯冰川，全長約125公里，由東北向西南流，到賈登峪與禾木河匯聚成布爾津河，它是額爾齊斯河最大的支流。

（導(dǎo)游選講：這里所說的額爾齊斯河，就是我國唯一一條注入北冰洋的外流河。它是阿爾泰山最著名的河流，在英雄史詩《江格爾》中，額爾齊斯河是一條英雄的河。在古代游牧民族史和與成吉思汗有關(guān)的蒙古歷史中，經(jīng)常提到這條河，因?yàn)槊晒湃宋髡鳎紫纫桨柼┥剑蛇^額爾齊斯河，然后進(jìn)入西方廣闊地域。成吉思汗的蒙古大軍曾三次西征歐洲，來回六渡額爾齊斯河，留下許多傳奇故事。）

大家看河水的顏色，她在不斷地變化。過了這一段，大家再看河水是什么顏色？喀納斯河被稱之為“變色河”，為什么河水會(huì)有不同的顏色呢？引起河水變色的原因大致有4種：第一、主要是上游冰川中與活動(dòng)冰川接觸的巖塊多為白色花崗巖，經(jīng)冰川運(yùn)動(dòng)，將巖塊擠壓、研磨成粉末混入冰層內(nèi)，冰川融化后，融水把這些礦物粉末帶入河流，進(jìn)入河水，這些物質(zhì)的濃度不同使得河水表現(xiàn)出不同的顏色。第二、跟河床深淺有關(guān)，河水深的地方波長短的深色光反射得越多，顏色就深，河床淺的地方顏色就淺。第三、跟周圍山體色彩有關(guān)，周圍的植被倒映在水中，也影響了水的顏色。最后，跟陽光的角度變化和不同季節(jié)的色調(diào)作用于河水也有一定關(guān)系。以上所說的幾點(diǎn)原因，也正是喀納斯景區(qū)內(nèi)最有代表性的景點(diǎn)喀納斯湖為什么被稱之為“變色湖”的原因。有位油畫家曾經(jīng)試圖細(xì)數(shù)過這條河和喀納斯湖的所有顏色，但也沒完全數(shù)清，據(jù)說有幾十種，比他的調(diào)色板顏色還要豐富，幾乎囊括了世間所有的色彩。所以，這位油畫家稱喀納斯是調(diào)色大師。不過，領(lǐng)略這里的絢爛色彩最好在秋季。

6、風(fēng)倒枯木

大家看河對岸有許多倒伏的樹木，看上去滄桑慘烈，像是樹木遭到了劫難，也許會(huì)有人認(rèn)為這是人工所為，有意在造景，其實(shí)不是，這完全是一個(gè)自然景觀，是天然形成，叫“風(fēng)倒枯木”。

喀納斯景區(qū)地面土層較薄，薄土之下全是花崗巖，樹木在土壤層扎根扎得不深不穩(wěn)固，必須在地下與其他樹木的根莖連接纏繞在一起，形成龐大根系，這樣才能保證整棵樹木穩(wěn)固地向上成長，長得更高更大。而那些單獨(dú)的樹木，或只有少量幾顆挨在一起的樹木，由于樹根無法在地下連成網(wǎng)，形成整體的依托，所以一旦山洪沖刷，樹下土層塌落，樹根裸露，再遇到強(qiáng)風(fēng)，這些樹木自然就會(huì)被風(fēng)刮倒伏地。

7、湖怪 各位朋友，我們的區(qū)間車正行駛在喀納斯壯美的山水畫卷中，喀納斯可謂隨處是景，大家隨便朝哪看一眼都會(huì)有所驚喜。喀納斯確實(shí)是一個(gè)充滿神奇的地方，她的湖光山色、她的神秘內(nèi)涵，都無不令人心馳神往。

大家一聽到“喀納斯”，立刻會(huì)想到 “湖怪”吧。

有關(guān)湖怪的最新報(bào)道是在2010年春節(jié)，中央電視臺10頻道“終極猜想”欄目分上下集播放了喀納斯湖怪。節(jié)目中新疆社科院袁國映教授爆出一個(gè)驚人結(jié)論：據(jù)他在喀納斯湖邊多年的實(shí)地觀察發(fā)現(xiàn)，喀納斯湖怪的身體有120米長。這個(gè)結(jié)論一爆出，就引起全場嘩然。有學(xué)者質(zhì)疑這個(gè)像航空母艦一樣巨大的家伙它吃什么？地球上會(huì)有這么巨大的生命嗎？但袁教授卻堅(jiān)信不疑，聲稱是自己親眼所見。有關(guān)湖怪人們還在用各種方式進(jìn)行探尋。到目前，喀納斯湖怪仍然是一個(gè)不解之謎。

在進(jìn)入湖怪出沒的喀納斯湖之前，我想先教大家唱一首《湖怪歌》。這是在喀納斯圖瓦人中間流傳久遠(yuǎn)的一首老歌，我先唱一遍：

湖怪藏在水底下 人都不知道它是啥 它也不知道人是啥

有一天 湖怪出來啦 湖怪出來啦 它也不知道它是啥 人也不知道人是啥

現(xiàn)在大家跟我唱，非常簡單，唱一遍就會(huì)了。我希望大家在喀納斯湖上能有幸看見湖怪，如果沒看見，學(xué)一首《湖怪歌》回去，也是收獲。聽說有人在游艇上唱《湖怪歌》，把湖怪都唱出來了。因?yàn)檫@首歌是唱給湖怪聽的。人不知道湖怪是啥，湖怪也不知道人是啥。它對人也很好奇，所以，聽到人唱《湖怪歌》它就會(huì)出來。好，讓我們一起再唱一遍《湖怪歌》。

我想，湖怪一定聽到我們給它唱的歌了。

8、白樺林

大家請看路兩旁，有些樹皮呈白色的樹，那就是疣枝樺。因?yàn)轶w態(tài)修長，樹干挺拔，樹皮潔白光滑，下垂的枝條飄逸清秀，所以當(dāng)?shù)厝朔Q為“林中少女”。大家是否注意到大部分白樺樹旁邊都會(huì)有一棵松樹或楊樹，她們結(jié)伴而生，共同抵擋風(fēng)雨。所以當(dāng)?shù)厝朔Q這一帶為情人嶺。大家看，那些白樺樹干上都有一些酷似眼睛的樹結(jié)，那是情人的眼睛，在每年四月中旬的時(shí)候，會(huì)流出一種透明的白樺液，當(dāng)?shù)厝朔Q為情人的眼淚。這跟一個(gè)美麗的故事有關(guān)。

傳說成吉思汗西征路過喀納斯，大軍休整時(shí)，一名士兵在這片白樺林中遇到一位美若天仙的牧羊姑娘，兩人一見鐘情，彼此相愛，因士兵在軍中身不由己，不能隨意來林中與姑娘約會(huì)，兩人就約定好不論誰來到林中，都在樺樹上刻下一只眼睛，以此表達(dá)他們對對方的期盼和愛戀。大軍開拔后，姑娘日日來樺樹林放羊，不斷地在樺樹上刻下一只又一只眼睛，而士兵征戰(zhàn)到哪里，也把眼睛刻到哪里，蒙古大軍征服了世界，世間的樺樹上便都刻上了眼睛。后來，士兵在春季的一次戰(zhàn)役中陣亡，臨死前，他念著姑娘的名字，眼中流出了淚水。而姑娘因?yàn)樗寄睿擦髁嗽S多眼淚，這一刻，更是得到感應(yīng)，淚如雨下，霎那間，全世界的樺樹都流開了眼淚。所以，樺樹流淌汁液是在每年四月。白樺樹的樹干雖然看上去都很苗條，但她們的樹齡可都不小了，大都在100多年，最大的250年。這么大年齡了還保持著18歲少女般的身姿，圖瓦人的解釋是，因?yàn)樗寄詈蛺郏屗齻冇肋h(yuǎn)保持著18歲模樣，不會(huì)衰老。

9、花楸谷

現(xiàn)在我們到達(dá)的地點(diǎn)是花楸谷，這里是景區(qū)內(nèi)西伯利亞花楸最為集中的分布地。西伯利亞花楸為薔薇科花楸，屬小喬木，在我國僅分布于布爾津河上游。花楸喜歡生長在云杉和冷杉混交的林下，樹形優(yōu)美，色彩奪目，春季雪白的花朵滿樹芬芳，秋季成熟的果實(shí)鮮紅欲滴，它的果實(shí)還是許多鳥類的食物。花楸對生長環(huán)境非常挑剔，人工移栽至今未獲成功，由于它重要的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值，和不愿搬家的特性，人們都叫它“小個(gè)子貴族”，現(xiàn)已被列入新疆維吾爾自治區(qū)Ⅲ級重點(diǎn)保護(hù)植物名錄。當(dāng)冬天來臨的時(shí)候，滿樹的紅果和滿地的白雪相襯，又是另一番優(yōu)美的景色。

10、臥龍灣（鍋底湖）

各位朋友，我們已經(jīng)到達(dá)喀納斯景區(qū)的代表性景點(diǎn)之一的臥龍灣。因河灣中有一酷似龍形的河心洲而得名。

按其形狀，本地人也叫它卡贊湖--“鍋底湖”。臥龍灣（鍋底湖）海拔1325米，喀納斯河在此段穿流于古冰川U形谷底的冰川堆積物中，本來是普通的一段河灣，若干年前，臥龍灣（鍋底湖）下方的左岸支溝暴發(fā)了泥石流，右岸發(fā)生了多處坍塌，泥石流和坍塌的堆積物使局部河道淤塞變窄，使得上方河面變寬，水流變緩，泥砂在河中及岸邊堆積形成河洲，造就了綺麗的臥龍灣景色。

在臥龍灣下方，現(xiàn)在還能看到扇形的古泥石流堆積物，前緣緩，后緣陡。堆積物中大小石塊和泥砂混雜，其中有直徑達(dá)數(shù)米的巨大巖塊，具有典型的泥石流沉積特征。目前這個(gè)泥石流扇上已生長了茂密的白樺林，說明該泥石流已基本穩(wěn)定。

有趣的是，造就臥龍灣的泥石流和坍塌事件幾乎是同時(shí)發(fā)生的，這說明很可能與一次大地震有關(guān)。那么地震是什么時(shí)候發(fā)生的呢，如果你沿著木棧道行走，進(jìn)入臥龍灣下方泥石流堆積的森林里，將會(huì)找到答案。

從我們現(xiàn)在站的角度看，河洲的形狀很怪異，是不是很像一只長著翅膀的恐龍，也就是翼龍，民間傳說這就是喀納斯湖怪的原型，說有一只湖怪忍受不了湖底的寂寞，擅自從河口游出，想到河下游去看看。可是，當(dāng)它游到鍋底湖時(shí)，就被牢牢困住了。相傳鍋底湖專門用來阻止湖怪游到下游，危及百姓，湖怪都恐懼鍋底湖，因?yàn)楹忠彩侨忾L的，一旦進(jìn)入“鍋底”，那命運(yùn)就可想而知了。

大家再仔細(xì)看看，還有什么新發(fā)現(xiàn)？對了，這還是一只公湖怪呢！

11、月亮灣

喀納斯河在這里形成極富曲線和韻律美的河灣，很像一勾彎月，故名月亮灣。月亮灣海拔1326米，它是臥龍灣河曲的延伸部分，喀納斯最富魅力，最具代表性的景觀之一。攝影家在這個(gè)景點(diǎn)上拍攝的圖片已成為喀納斯走向世界的一張名片。月亮灣的形成與河流的側(cè)蝕作用有關(guān)。月亮灣與臥龍灣之間的河岸階地為冰磧階地。由于河水在河流拐彎處自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，河流在演變過程中向其西岸側(cè)蝕，使河道最終形成如今美麗的彎月狀。臥龍灣上方的喀納斯河右岸，有一個(gè)很大的崩塌體曾經(jīng)堵塞了喀納斯河，雖然這道天然堤壩后來被沖決，但河床中仍殘留了崩塌石塊的堆積體，它使月亮灣水位升高，淹沒了原來的河岸階地，但在水面以上還保留了幾塊腳掌形的草灘，被人們喻為“神的腳印”。在阿爾泰游牧民族的古老傳說中，有一個(gè)最神奇的“黑腳神”。它是阿爾泰山的“創(chuàng)世”神。傳說“黑腳神” 在漆黑的喀納斯湖底吃湖怪，造化成神。在它騰空出世之前，整個(gè)世界只有無盡的黑夜，沒有白天。“黑腳神”長著一白一黑兩只大腳，它的白腳踩下去是白天，黑腳踩下去是黑夜，它一步一步往前走，人世間就有了輪番交替的白天和黑夜，人們在它的白腳印里放牧生活，在它的黑腳印里睡覺做夢。

河中的這兩只腳印，就是“黑腳神”剛從喀納斯湖中騰空出世時(shí)留下的。“黑腳神”用它的第一腳踩出了白天，第二腳踩出了黑夜。這樣黑夜就跟在白天后頭。

據(jù)說在喀納斯湖邊，天快亮的時(shí)候，人們會(huì)清楚地看到一個(gè)巨大的白腳印從天上踩下來，它完全落下時(shí)，整個(gè)天和地都變白了。而夜晚來臨的時(shí)候，人們則會(huì)看到一個(gè)巨大的黑腳印從西邊緩緩踩下來，山林和湖水都變黑了。所以，生活在喀納斯湖邊的圖瓦人認(rèn)為，全世界的天都是從喀納斯湖上開始亮的，也是從喀納斯湖上開始黑的。

各位朋友不妨起個(gè)大早，親眼看看傳說中全世界的天，是怎樣從喀納斯湖上開始亮起的。

12、圣泉

各位朋友，這就是喀納斯有名的“圣泉”，水文地質(zhì)學(xué)上屬于下降泉。

泉水涌量雖小，但常年不斷，經(jīng)有關(guān)部門檢測，圣泉的水不僅符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，而且含多種人體所需礦物質(zhì)，是最優(yōu)質(zhì)的天然礦泉水。但鑒于其礦物質(zhì)含量較高，請腸胃不好的人謹(jǐn)慎飲用。

當(dāng)?shù)貓D瓦人非常敬重圣泉。喀納斯湖是“神的眼睛”，是圣湖，所以要瞻仰圣湖必須要來到這里，舉行一個(gè)進(jìn)山禮，先下馬步行走到泉邊，以示對圣泉的尊敬。再用圣泉水洗臉洗手，尤其要洗眼睛，圖瓦人認(rèn)為圣泉的水可以洗掉人眼睛中的俗氣，讓人的眼睛變得純潔有智慧。因?yàn)榭{斯湖是“神的眼睛”，我們用圣泉水洗亮眼睛后，才能和“神的眼睛”直接對視，才能充分看到喀納斯湖的神奇。

大家都洗一洗自己的眼睛吧，據(jù)說近視眼、老花眼都會(huì)洗好的。

13、神仙灣

我們現(xiàn)在來到的景點(diǎn)是神仙灣。海拔1327米，由于受下游泥石流和山體崩塌堆積的堰塞，使這里成為喀納斯河最寬的河段。河水流速緩慢，在這里無論是夏季還是冬季、在早晨或雨后，總有像輕紗一樣的云霧繚繞著，讓人置身于仙境，因此稱之為“神仙灣”。而有太陽的時(shí)候，水面上波光粼粼，像一粒粒的珍珠灑在上面，圖瓦人說，這些珍珠是成吉思汗沒來及藏起來的珍寶。因此，在有太陽的時(shí)候，這里的人們稱它為“珍珠灘”。有云霧的時(shí)候才叫它“神仙灣”，兩個(gè)名通常是分別使用的。也有人根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，稱它是“陰陽景”、“兩幅畫”。又有陽光又有云霧時(shí)兩名并用，這種陰陽同現(xiàn)的情景，也常能見到，堪稱絕美的奇景。一個(gè)景點(diǎn)兩道風(fēng)景，雙名并用，若同時(shí)看到，則兩全其美。

（導(dǎo)游選講：被成吉思汗稱作“神仙”的道教主丘處機(jī)隨成吉思汗來此，曾作詩贊此美景：……）14：雷擊樹（距神仙灣向北200米，公路右手方向林中）大家看我右手方向，林中有一棵高大的死樹，樹頂有主桿，沒枝丫，主桿是黑色，經(jīng)考證，那是300年前被一場山火燒過的印痕。這棵樹就是那場山火燒死的。別的死樹已經(jīng)倒伏腐爛，唯有它還光禿禿地挺立著。

據(jù)自然科學(xué)家解釋，在原始森林里，通常幾百年就會(huì)爆發(fā)一次森林大火，有的是雷電引起，有的是干旱炎熱導(dǎo)致，看起來它像是一場火災(zāi)，但其實(shí)這是一種更替性的自然現(xiàn)象，它可以將森林中飽和的樹木燒掉，從而幫助那些受到生存擠壓的樹木繁衍，這是大自然維持生態(tài)和物種平衡的一種方式。喀納斯如此完好的植物生態(tài)就是通過類似這種神奇的自然方式保存遺留下來的。所以，喀納斯還被植物學(xué)界稱作是世界罕見的植物基因庫，許多植物物種基因在這里得到了最完善的保護(hù)與儲存。

15、鴨澤湖

現(xiàn)在大家從車窗里看到的就是鴨澤湖，它位于喀納斯村南邊，呈長形蝶狀，海拔1335米，長約2公里，平均寬度800米左右，面積約1.3平方公里，它是早期的喀納斯湖冰川終磧堤前緣形成的沼澤濕地。

也是一個(gè)因地殼抬升形成的濕地沼澤。湖水與周圍開闊的沼澤濕地和河谷草原上，棲息著種類繁多的禽鳥，成群的野鴨、大雁和天鵝等時(shí)常光顧此地，在寧靜的水面上安閑的游戈，當(dāng)鳥群被驚動(dòng)時(shí)，它們便會(huì)一只只、一批批漸次飛起，翅膀拍打著水面，十分壯觀；而絨毯般的沼澤草原上牛羊在悠閑地吃草，白色的蒙古包星星點(diǎn)點(diǎn)，氈房前的地灶上，炊煙裊裊，與青山和白云構(gòu)成一副人畜共居、人鳥相伴的伊甸園似的美好圖景，正如一首圖瓦民歌所歌唱的那樣：

啊，喀納斯我的故鄉(xiāng)——

你像天堂一樣的美景我居住著呢，你像地毯一樣的草場我放羊著呢，你圣水一樣的奶酒我天天喝著呢，你花兒一樣的姑娘我正在追呢。

啊嗬，我的幸福和快樂，和神仙差不多。

16、成吉思汗敖包

在鴨澤湖西北方臨河的草原高地上，有一處石堆，那就是喀納斯的一處圣跡---“成吉思汗敖包”。圖瓦人深信這座敖包已有700多年的歷史，是當(dāng)年成吉思汗西征勝利返程時(shí)來到喀納斯的見證。傳說成吉思汗?jié)M載從西方掠來的無數(shù)財(cái)寶，那些財(cái)寶圍繞著喀納斯湖堆積了一圈。成吉思汗的蒙古大軍就駐扎在鴨澤湖一帶，并在此進(jìn)行了一次盛大的藏寶祭天儀式。這個(gè)敖包就是專為此次祭祀壘建的，在儀式上，成吉思汗問他的薩滿大巫師：這些財(cái)寶藏在哪里最安全？大巫師在癲狂的薩滿舞蹈中說出了神的旨意：沉到水里。

于是，成吉思汗的無數(shù)財(cái)寶就在一夜之間沉到喀納斯湖底，據(jù)說財(cái)寶沉下去后，湖面的水位陡漲了一尺。

敖包還有一個(gè)實(shí)用功能，就是每次戰(zhàn)前和戰(zhàn)后集結(jié)部隊(duì)，士兵們都要每人撿一塊石頭，扔到一起，指揮官只要數(shù)數(shù)石頭數(shù)量，就知道有多少人出征，回來了多少人，而堆起的石堆自然就成了敖包。石堆越大，說明人數(shù)越多。如果我們數(shù)數(shù)那個(gè)敖包上的石頭數(shù)量，也許有可能知道當(dāng)年成吉思汗帶了多少人來到喀納斯。

當(dāng)然，這個(gè)敖包一直在不斷地長大，因?yàn)楹髞淼娜藗優(yōu)楸磉_(dá)對成吉思汗的無限崇拜，不辭辛苦從各處攜來石塊，不斷添加到敖包上，祈求成吉思汗能永遠(yuǎn)保佑他們世代平安。圖瓦人每年定期在此開展祭祀活動(dòng)和過“敖包節(jié)”，祈求六畜興旺、家人平安。圖瓦人除舉行蒙古族傳統(tǒng)的祭敖包外，還過當(dāng)?shù)氐泥u魯節(jié)（入冬節(jié)）。他們信仰藏傳佛教，但原始的薩滿教也對他們影響很深，他們不光拜佛還祭天、祭湖、祭山、祭魚、祭火。若有機(jī)會(huì)參加一下圖瓦人的祭祀活動(dòng)，真猶如回到了史前人類社會(huì)，如有朋友對此有此興趣，請記住這些祭祀活動(dòng)的日子：（添加具體日子）屆時(shí)可前來參加。

另外，在鴨澤湖北面2公里的一塊草地平臺就是成吉思汗的“點(diǎn)將臺”，旁邊有一個(gè)巨大的漂礫石，據(jù)說當(dāng)年成吉思汗就站在這塊巨石上檢閱蒙古雄師。點(diǎn)將臺附近的草原上現(xiàn)在還能看見近百個(gè)以鵝卵石堆砌的圓形圖案，相傳這是當(dāng)年成吉思汗大軍駐扎后留下的遺跡。

近幾年在點(diǎn)將臺的遺址上，已陸續(xù)發(fā)掘出做工十分精致的銅質(zhì)盔甲，還有古代部隊(duì)專用的工具箱等文物。在布爾津縣檔案館里，仍保存有當(dāng)年成吉思汗時(shí)期的烏梁海左翼左旗扎薩克曾經(jīng)使用過的重約4.5公斤的官印。

17、喀納斯村

各位朋友，現(xiàn)在我們看到的就是圖瓦人村寨：古老的喀納斯村。下面就由我先介紹一下圖瓦人：圖瓦人是蒙古族部落的一支，他們信奉的是藏傳佛教，也就是俗稱的“喇嘛教”，根據(jù)人口普查，現(xiàn)有圖瓦人2000多人，他們主要居住在喀納斯村、禾木村和白哈巴村，現(xiàn)在我們所路過的這個(gè)村寨就居住著600多位圖瓦人，不知大家是否注意到他們的房屋，他們的房屋是以松木搭建的塔形木屋，這種建筑稱做‘木楞屋’，四壁都是用原木刻鑿，塞上苔蘚壘砌而成的，屋頂尖斜，以適應(yīng)山區(qū)多雨雪的環(huán)境。關(guān)于他們的由來大致有三種說法：一種說法他們是成吉思汗的后裔，是成吉思汗神秘財(cái)寶的守護(hù)人。第二種說法是據(jù)俄羅斯學(xué)者發(fā)現(xiàn)，圖瓦人可能是印第安人的祖先。第三種說法是他們是從圖瓦人共和國遷徙到這兒的。

尊敬的各位游客，區(qū)間車的終點(diǎn)站——喀納斯中心景區(qū)就要到了，我們就要看到傳說中的喀納斯湖了。古人說，我看山時(shí)，山也在看我。喀納斯湖是“神的眼睛”，你看見它時(shí)，它早已經(jīng)看見了你。所以，我們將在“神的眼睛”注視下，開始這次奇妙的喀納斯之旅。

喀納斯湖區(qū)的旅游項(xiàng)目有：

1、登觀魚臺，飽覽喀納斯美景。有幸的話你還真能夠一睹“云海佛光”或“湖怪”的尊容。

2、乘游艇觀賞湖怪出沒的喀納斯湖全景。

3、沿木棧道進(jìn)入湖邊泰加林長廊，觀看遠(yuǎn)古巖畫，造訪冰河世紀(jì)壯觀遺跡，體驗(yàn)阿爾泰山神秘文化。

4、沿喀納斯河西岸去一公里處的響泉景點(diǎn)，看一看神奇的響泉是怎樣隨外界聲音大小而噴涌變幻的。

5、可以到掛著家訪招牌的圖瓦人家中登門造訪，親眼看看神秘的圖瓦人如何生活，體驗(yàn)一下他們獨(dú)特的民俗風(fēng)情。

6、村里還有乘馬供游客騎乘，喜歡騎馬的朋友可以騎馬游覽，也可以騎馬上山觀景，體會(huì)一下游牧民族的快樂。

最后，請大家?guī)Ш秒S身物品，準(zhǔn)備下車。非常感謝一路上大家對我們觀光車工作人員的支持，祝各位喀納斯之旅順利、快樂，謝謝大家！

第五篇：赴白銀區(qū)參觀考察校園文化建設(shè)報(bào)告

赴白銀區(qū)參觀考察校園文化建設(shè)報(bào)告

為提升學(xué)校的校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，全面提高學(xué)校的文化品位，在條山學(xué)區(qū)的組織下，學(xué)區(qū)所屬各校校長及主任一行十三人，于2012年12月6日赴白銀市對白銀區(qū)三所小學(xué)的校園文化建設(shè)進(jìn)行了為期二天的學(xué)習(xí)考察。我有幸參加此次活動(dòng)，雖然考察時(shí)間短暫，但讓我開了眼界，學(xué)到了很多東西，受益匪淺。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、主題鮮明、各具特色。

1.“陽光教育”的白銀區(qū)第三小學(xué)

走進(jìn)白銀區(qū)三小，“陽光教育”的主題處處顯現(xiàn)，陽光校園、陽光教師、陽光課堂、陽光體育，無一不感受到三小的學(xué)生在陽光下健康成長的氛圍。一進(jìn)教學(xué)樓大廳，“教學(xué)生六年，想學(xué)生一生”幾個(gè)醒目的大字體現(xiàn)了區(qū)三小的辦學(xué)思想。這不是豪言壯語，也不是空洞的口號，我的第一感覺就是切切實(shí)實(shí)的學(xué)校行為。走上每一層樓，樓梯和樓道的布置都有一個(gè)鮮明的主題。無論是家鄉(xiāng)風(fēng)光、國學(xué)經(jīng)典、科技知識、養(yǎng)成教育、師生作品、手抄簡報(bào)和風(fēng)采展示，樓道空間設(shè)施和墻面布置，和校園文化主題一脈相承，似縷縷陽光沐浴孩子們健康成長。

我們聽了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做的介紹，查看了學(xué)校管理相關(guān)的過程性資料，結(jié)合現(xiàn)場觀摩和考察，干凈整潔的環(huán)境、秩序井然的課堂、熱情禮貌的教師和活潑天真的孩子，學(xué)校一貫精細(xì)化的管理給了我們最好的印證

臨出校門時(shí)，我們被寬敞漂亮的塑膠操場旁一角獨(dú)特的景觀所吸引。彩畫墻上加高了三米，所用的材質(zhì)全是藍(lán)綠色的易拉罐，中間又用紅色的易拉罐鑲成“陽光樂園”四個(gè)大字，作為這面彩畫墻的主題。墻前綠色的塑膠地面中間又用圓石子鋪成“s”型走道，與旁邊修建的文化走廊和綠地上的雕塑相輔相成。據(jù)學(xué)校高校長介紹說，易拉罐墻原為遮擋后面居民樓不雅觀的黑洞，全是學(xué)生提供的材質(zhì)和老師施工的杰作。“s”走道也是老師們親手鋪成的，突出的圓石子，在課間休息時(shí)成為老師們磨練腳板消除疲勞最好的“按摩器”。看著這精心設(shè)計(jì)布置的校園一角，課間“s”走道上鍛煉的老師和文化走廊里歡快游戲的孩子們的情景立即浮現(xiàn)在我們的眼前，白銀區(qū)三小不愧是老師和學(xué)生們的“陽光樂園”。

2.“養(yǎng)成教育”的白銀區(qū)八小

參觀完三小，我們又驅(qū)車趕到了白銀郊區(qū)的區(qū)八小。八小是新建的學(xué)校，據(jù)劉姓女校長介紹，這所學(xué)校是為解決進(jìn)城務(wù)工子女就學(xué)而建的，歷史也就是幾年時(shí)間。剛建的時(shí)候，學(xué)校辦學(xué)條件不好，生源少而且極其的差，就是憑著這位干練要強(qiáng)的女校長和所率團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)力打造，現(xiàn)在八小也成了白銀區(qū)有名氣的學(xué)校。學(xué)校現(xiàn)在已被周邊的小區(qū)高層建筑包圍，當(dāng)初的規(guī)劃設(shè)計(jì)已難以接受更多的孩子入學(xué)。我們走進(jìn)八小的教學(xué)樓，樓的每一層多半是教學(xué)區(qū)，少一半是辦公區(qū)。我們實(shí)地考察了學(xué)校的硬件設(shè)施和軟件建設(shè)，當(dāng)然八小的硬件比起三小來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如的，而學(xué)校教師和學(xué)生的風(fēng)貌以及學(xué)校的整個(gè)氛圍給人的感覺是極其溫馨和諧的。所見的老師跟我們熱情打招呼，遇到的學(xué)生主動(dòng)給我們舉手敬禮問好，所有的教室和辦公室的門是敞開的，可以隨意走進(jìn)去現(xiàn)場考察。正好下課和上課的廣播語音提示語都讓我們聽到了，特別是下課的語音提示特別的溫馨，提醒學(xué)生下課休息不要擁擠、上下樓梯注意安全、課間休息友好相處等等。我們正趕上這是大課間活動(dòng)時(shí)間，各班學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下，主動(dòng)地在自己的教室里和樓道間排成兩行，原地踏步等待樓上的班級學(xué)生下樓，然后依次下樓秩序井然的到操場集合。操場上指揮的體育老師和領(lǐng)操的學(xué)生早已站在主席臺上，從操場整齊的隊(duì)列前站著的領(lǐng)隊(duì)學(xué)生佩戴的綬帶標(biāo)志上，可以看出陣容是以年級組依次排列的，教師都隨班前后站立。隨著指揮老師的口令和廣播音樂的伴奏，少兒廣播操、藝術(shù)操、經(jīng)典誦讀表演依次開始，整個(gè)課間操的規(guī)范表演和入場下場整齊程度令我們參觀者震撼。操后解散，學(xué)生們的玩耍也是非常的和諧友好。我們一靠近游戲的學(xué)生，他們就主動(dòng)地給我們敬禮問好，所有的表現(xiàn)都是自然大氣，可見八小平常對學(xué)生養(yǎng)成教育的重視程度，不由我想起八小教學(xué)樓道里溫馨提示語：“今天，你微笑了嗎？你問候了嗎？你禮讓了嗎？你幫助別人了嗎？”。

3.“快樂學(xué)習(xí)、幸福成長”的白銀區(qū)一小

下午，我們一行又進(jìn)入白銀區(qū)一小參觀考察。該校歷史較早，原為白銀公司第一小學(xué)，后劃歸白銀區(qū)直屬。一進(jìn)校門，一幢新建漂亮的教學(xué)大樓矗立在我們眼前。進(jìn)入大樓，各樓層的樓道布置按校訓(xùn)“啟言、啟行、啟思、啟智”為主題分層布置，墻面布滿學(xué)校師生書畫作品和主題教育圖片，使人感覺多而不繁。樓道非常寬敞和干凈，仔細(xì)

看，未設(shè)置垃圾箱桶。后來我們從學(xué)校楊校長的介紹得知，學(xué)校提倡“自己將垃圾處理”，可學(xué)校就沒有垃圾了。的確，我們不是培養(yǎng)生產(chǎn)垃圾的學(xué)生。小小的一個(gè)舉措，體現(xiàn)了該校的辦學(xué)理念和思想。“快樂學(xué)習(xí)、自主發(fā)展、幸福成長”是白銀區(qū)一小的辦學(xué)目標(biāo)。走進(jìn)教室，會(huì)發(fā)現(xiàn)孩子們的桌凳不是秧田式的排排坐，而是小組式的“團(tuán)團(tuán)坐”，4人為一組，圍桌而坐。這樣安排座位是便于討論與合作。學(xué)生在自學(xué)中不明白的問題先通過相互討論來解決，解決不了的再請教老師。經(jīng)過自學(xué)和討論，學(xué)生真正不明白的問題已不多，教師主要是引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)知識的規(guī)律和學(xué)習(xí)知識的方法。一小的學(xué)風(fēng)是“自學(xué)、自理、自行、自強(qiáng)”，教風(fēng)是“導(dǎo)趣、導(dǎo)疑、導(dǎo)創(chuàng)”，校風(fēng)是“能學(xué)、能教、能思、能解”，這不單單是白銀區(qū)一小思想和理念上的創(chuàng)意，而恰恰是一小辦學(xué)的實(shí)踐探索。我們從他們的“三導(dǎo)一表”學(xué)案和評價(jià)表的操作，以及確立的“四隊(duì)”（百人武術(shù)隊(duì)、百人腰鼓隊(duì)、百人鼓號隊(duì)、百人軍鼓隊(duì)）“九節(jié)”（三月禮儀節(jié)、四月科技節(jié)、五月快樂運(yùn)動(dòng)節(jié)、六月藝術(shù)節(jié)、七月實(shí)踐節(jié)、九月感恩節(jié)、十月合唱節(jié)、十月英語節(jié)、十二月讀書節(jié)）的踐行中不難看出，區(qū)一小“快樂學(xué)習(xí)、導(dǎo)師引路、技能立身、自主發(fā)展、幸福成長”的辦學(xué)思路和富有國學(xué)特色的校園文化，給人留下了深刻的印象。體育館、文化廊、圖書閱覽一體室、音樂廳、制作坊，一道道亮麗的風(fēng)景令人駐足、使人留戀，彬彬有禮、盡情參與的學(xué)生成為學(xué)校流動(dòng)的風(fēng)景。

二、啟示及建議

任何的資源總是有限的，唯有文化生生不息。要打造品牌學(xué)校，就需要良好的校園文化。校園文化是學(xué)校辦學(xué)特色的重要表征，是學(xué)校生命所在，是重要的教育資源，是催生教師專業(yè)成長和學(xué)生生命發(fā)展的深厚土壤，是學(xué)校人文傳統(tǒng)與良好校風(fēng)的根本之源。學(xué)校應(yīng)通過校園文化建設(shè)，以文治校，以文育人，形成共有的價(jià)值觀和教育觀。

對比我校校園文化建設(shè)，我們近幾年做了大量的工作，也取得了可喜的成績，但我們過程性的資料積累太少，還需要進(jìn)一步的凝煉和突現(xiàn)。通過此次學(xué)習(xí)考察，提出以下建議：

1.充分利用現(xiàn)有的條件，因地制宜，搞好學(xué)校人文景觀建設(shè)，創(chuàng)設(shè)育人氛圍，賦予學(xué)校文化內(nèi)涵，提高學(xué)校的文化品位，彰顯學(xué)校精神。

2、充分利用室內(nèi)外墻壁，走廊墻壁等。讓學(xué)校的一草一木，一磚一瓦都成為知識的載體，每一塊墻壁，都成為會(huì)說話的老師，每一棵花草都能發(fā)出美妙的聲音，使學(xué)生隨時(shí)隨地受到感化和教育，體現(xiàn)了校園處處皆教育的育人理念，把教育目的和科學(xué)文化知識融進(jìn)校園的每一個(gè)角落，使校園環(huán)境得到了最大限度的優(yōu)化。

3、以我校的誦讀經(jīng)典特色教育為基點(diǎn)，積極營造經(jīng)典國學(xué)教育環(huán)境，讓師生與先賢對話。大力發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，營造濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍，使學(xué)生受到了潛移默化的文化感染和熏陶。

4、豐富學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)，建立符合我校實(shí)際及適合學(xué)生發(fā)展的功能部室（如：國學(xué)館、器樂室、舞蹈室、書法室、圖書室、心理咨詢室等），全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

5、“好習(xí)慣”可以改變?nèi)松Ｖ匾晫W(xué)生的養(yǎng)習(xí)教育，讓每個(gè)孩

子養(yǎng)成受益一生的習(xí)慣。

校園文化建設(shè)不僅是環(huán)境的建設(shè)和知識技能的傳承，更是校園中人的行為習(xí)慣，理想信念的體現(xiàn)，是一種精神文化。此次考察雖已結(jié)束，我們的校園文化建設(shè)正在發(fā)展與探索，我們對我們的校園文化建設(shè)充滿信心，為了我們所追求的事業(yè)我們將不斷努力！

2012.12.7日晚