第一篇：城東小學“六五”普法依法治理工作自查報告

城東小學“六五”普法依法治理工作自查報告

亞父街道綜治辦：

城東小學根據街道“六五”普法依法治理工作安排意見，認真組織開展“六五”普法及依法治理工作，現將我校“六五”普法依法治理自查情況，匯報如下：

我校在“六五”普法期內，十分重視教職工的普法教育工作。一是成立了普法工作依法治理領導小組，校長任組長，副校長任副組長，校務會成員和各班班主任為成員。二是學校工作計劃中每學期都安排有普法教育活動，要求教師完成政治業務學習。三是常規管理中依法治理校園周邊環境，維護師生合法權益。四是結合“兩基”工作積極開展以《義務教育法》、《教育法》、《未成年人保護法》為主要內容的標語宣傳。

結合學校工作的特點，學校確定了以依法治校為主導，制度建設為保障，定期開展法治宣傳教育為切入點的工作思路，全方位開展普法工作與依法治理工作。在法制學習教育方面：一是每學期能面向全體學生開展一次法制講座，宣傳交通安全知識、消防知識，進行禁毒、反邪教警示教育。二是能依法開足開全課程，要求教師認真上好思想品德課，特別是法律知識的內容。三是保證每位教職工有普法知識讀本，要求教職工業余學法不間斷。四是學校每周晨會堅持升國旗制度，國旗下講話滲透法制教育內容，每周例會強調安全工作，要求教師不準體罰學生，不侵犯學生權益。五是學校領導能帶頭學習法律知識，嚴格執行教育法律法規，校長持證上崗率達100%。在依法治理方面：一是學校制訂了《學校安全管理工作條例》、《學校突發公共衛生事件應急預案》，并確定副校長專管安全工作。二是學校能依法辦學，嚴格收費制度，依法收費，無亂 1

收費現象。三是能重視校園周邊環境綜合治理工作。門衛值班制度健全，學校周圍無滋擾、搶劫、斗毆事件發生。四是教師的師德教育、法制教育到位，教師懂法守法，無違法違紀事件，校園內無歧視、侮辱、體罰、傷害學生的事件發生。五是民主管理學校，重大問題實行集體決策，教學評價堅持公開、公平、公正原則，考核工作采取量化統計與民主評議相結合的形式進行。六是各校重視學生上學放學在途管理，教育學生遵守交通規則，交通安全有保障，無交通事故發生。

學校普法工作的不足是因師資緊缺，課程量大，尚未開設法制課，沒有實現學生法制課計劃、課時、教材、師資“四落實”，板報、競賽、演講之類的法制教育活動堅持尚不足。此兩點之不足有待得到補救。

城東小學

2013-4-19

第二篇：六五普法依法治理工作自查報告

2011年以來，我鄉“六五”普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照“依法治國，建設社會主義法治國家”基本方略的總體要求，堅持以經濟建設為中心，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎上，廣泛深入地開展法制宣傳教育，積極推進依法治理，進一步增強了全鄉干部群眾的法律意識和法律素質，在全社會樹立起了法律的權威，促進了各項事業的依法規范和依法管理，全鄉各項工作逐步走上法治化軌道，保障和促進了我鄉經濟建設和社會各項事業的健康發展。現就我鄉“六五”普法依法治理工作五年自查情況匯報如下：

一、“六五”普法依法治理主要工作。

2011年“六五”普法啟動以來，我鄉“六五”普法依法治理工作在鄉黨委、政府的正確領導和上級業務部門的指導幫助下，按照“六五”普法依法治理工作規劃要求，以實現“兩個轉變，兩個提高”為目標，結合我鄉實際，有針對性地、創造性地做好法制宣傳教育和依法治理各項工作。

(一)加強領導，建立健全組織網絡。

一是黨政領導重視，建立健全普法教育和依法治理領導小組及其辦公室，把“六五”普法工作納入議事日程，做到定期研究部署，同時，有分管領導負責，職責明確，工作制度健全，領導小組組長由鄉黨委書記擔任，領導小組下設辦公室，做到工作開展有計劃、有檢查、有落實;二是各村委會和企事業單位相應成立普法領導小組，加強法制宣傳工作的領導;三是落實了“六五”普法骨干，并將其進行了培訓，充分發揮骨干作用。

（二）精心組織，確保各項工作落到實處。

1、認真制定普治規劃，全面推進普治工作。為了鞏固“六五”普法依法治理工作的成果，推動普法依法治理工作向縱深發展，2011年3月，**鄉黨委政府召開了“五五”普法總結及“六五”普法動員大會，同時，**鄉“六五普法”依法治鄉領導小組轉發了《關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》。幾年來，每年都根據上級精神和我鄉實際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點和具體實施計劃，明確普法依法治理的工作重點。全鄉各級各部門都把“六五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關社會穩定、經濟發展的重要系統工程來抓，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管的工作格局，有力地促進了我鄉普法依法治理工作。

2、及時調整組織，加強聯系指導。一是針對我鄉機關部門領導人事變動的情況，及時對鄉依法治鄉和普法教育領導小組成員、工作機構進行了調整和充實，并制定**鄉普法教育領導小組議事規則和職責分工，**鄉普法教育領導小組成員單位工作職責。兩年來，依法治鄉和普法教育領導小組成員共下村指導普法工作20多人次。三是每年與各村簽訂綜治工作責任書，做到普治重點突出、職責明確，其內容列入了鄉對村及企事業單位的綜合考核。每年總結上普法依法治理工作，部署當普治工作任務，使全鄉普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。

（三）圍繞中心，全面開展普法宣傳教育工作

堅持把普法依法治理工作作為一項基礎性、長期性工作來抓，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，努力提高全鄉公民的法律素質和全社會法治化管理水平，著力提高群眾的法律意識和增強干部依法行政、依法辦事的能力。為了使規劃得到順利的實施，鄉黨委、政府把普法依法治鄉工作納入綜合目標考核。

1、法律進村、進家庭。立足促進農村經濟發展和維護社會穩定，深化“法律進村、進家庭”活動，服務新農村建設。深入農村、深入農戶家中了解情況，解答有關法律問題，為群眾提供法律服務，先后向群眾散發各類法律宣傳資料36000余份。每年結合葡萄技術培訓、冬季教育期間，均要舉辦由基層黨員干部和致富帶頭人參加的法律知識講座，著重培訓《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《森林法》、《婚姻法》、《繼承法》、《村民組織法》、《消防安全法》、《勞動者權益保護法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《未成年人保護法》、《物權發》、《勞動合同法》、《消費者權益保障法》等，以及反邪教等基層依法管理方面的知識，進一步鞏固了農村法制宣傳教育效果。每年為村組干部、黨員、群眾舉辦不少于2次的法律、法規知識專題講座。通過深入宣傳與群眾生產生活密切相關以及新農村建設涉及的房屋拆遷、安全生產、土地流轉、信訪條例等相關法律法規和政策，群眾的合法權益保護意識和安全意識普遍提高。公民依法行使權利、履行義務的意識明顯增強，能夠按照相關法律、法規表達自己的利益訴求、解決各種矛盾和糾紛調解，守法、依法辦事的社會風尚基本形成。

2、法律進學校。把培養青少年的社會主義法治觀念與法律素質作為中小學教育教學中的一項重要任務來抓，堅持把法制教育列為學校的必修課，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，堅持品德教育與法制教育并重、理論教育與實踐活動并行，形成科學、系統的學校法制教育課程體系，有針對性地開展法制教育，使學校法制教育逐步走上制度化、規范化、經常化軌道。著重抓了學校在法制教育中的計劃、課時、教材、師資“四落實”工作，使法制教育成為學校全面實施素質教育的重要內容。同時要求學校每學期至少要有8課時法制教育課，組織學生學習《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，加強青少年學生守法的養成教育，使他們懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法、知法、守法、用法的行為習慣，不斷提高法律意識。我鄉還針對學生課程安排，每年組織綜治辦、司法所、法院、派出所、交警隊干警對全鄉中、小學生進行法制講座，以案例說事，教育青少年樹立正確的人生觀和價值觀。“六五普法”以來，先后在中、小學舉行法律、法規知識講座5次。向師生們講授了未成年人保護法、未成年人自我防范和反邪教等相關知識，共計3000多人次的學生聆聽了講座，受到了法律教育。推廣學生帶法回家、“小手牽大手，我與父母同學法”等行之有效的普法手段，彌補農村普法薄弱環節，讓學生和家長共同提高相關法律、法規知識水平。通過開展講座活動，進一步提高了教師依法保護未成年人的意識，提高了未成年人特別是中、小學生的法律意識、維權意識和自護能力，正確引導青少年學法、懂法、守法、用法。同時，做到法制副校長一學期不少于兩次到學校上課，主要內容涉及青少年保護和預防未成年人犯罪的方方面面的內容。形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為青少年學生參與法治實踐、培養法制觀念、提高法律素質的重要場所。

3、法律進機關、進單位。“六五”普法期間繼續把法律知識學習，納入公務員（機關工作人員）和單位職工的日常學習計劃，定期開展法律知識培訓，使機關和單位的工作人員進一步增強依法行政、依法管理能力和水平，從而進一步轉變機關作風，規范行政行為。加強公務員法制宣傳教育，重點培養公務員樹立有權必有責、有權受監督、違法要追究的觀念。積極做好公務員和單位職工法制學習培訓和考試工作。公務員和單位職工內自學法律的時間不得少于40小時，并組織公務員和單位職工學法和法律知識考試，將學習成績納入工作目標績效考核。加強行政執法人員法制宣傳教育，確保法律、法規的正確實施，讓執法人員熟練掌握和運用與執法工作相關的法律法規，按照法定程序執法，合理使用自由裁量權。自覺做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅持和完善黨委中心組集體理論學習的學法制度和領導干部法制講座制度，黨委中心組每季度集中開展一次學法活動，鄉主要領導每年給鄉、村干部上專題法制課不少于2次。領導干部堅持帶頭學法用法的表率作用，有力推進了我鄉普法工作的順利開展。

4、認真舉辦法律服務活動。“六五普法”以來，我鄉先后舉辦各類法律咨詢活動5次，接受群眾咨詢近1000人（次），提供上門服務30余次；舉辦各類培訓班6次，培訓人員400多人（次）。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法節日，我鄉早作安排早計劃，并多次在鄉區人員密集的地方設立咨詢臺，利用標語、橫幅、宣傳畫等工具開展系列活動，突出宣傳主題，向廣大干群宣傳法律法規，共發放各類宣傳資料36000份、懸掛橫幅10余條，向群眾展示法律知識展板10余塊等。通過宣傳培訓，全鄉廣大人民群眾的法律水平有了較大的提高。

（四）堅持普治并舉，積極推進基層民主法制建設。

在實施“六五”普法規劃過程中，我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法制宣傳與法制實踐相結合，強化基層普法依法治理。在農村，幾年來先后培育了如花石村等一批民主法治村的典型。特別是花石村多年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會工作的首位，把民主法治創平安、開拓創新謀發展作為強村富民、推動村級經濟發展的工作目標，為我鄉農村民主法治建設起到了示范帶頭作用。目前，全鄉8個行政村開展了民主法治村建設。

二、“六五”普法依法治理工作成效及存在問題。

（一）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。通過加強國家公務員學法用法的制度化、規范化建設，廣大干部特別是領導干部的法律素質和法治理論水平有所提高，各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力，得到不斷增強。領導干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關部門主動向人大報告工作和法律法規的執行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構建設，凡政府出臺的各項文件，均由法制部門把好法律關。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動，加強了各專業法的學習，全部建立了行政執法責任制、執法違法和錯案責任追究制，以及政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

（二）基層民主法制建設穩步推進。基層民主法制建設隨著“六五”普法教育的不斷深化而穩步推進，行政村普遍開展了民主法治創建活動，并做到了有長遠規劃、計劃、工作目標、具體措施，得到了群眾的擁護，取得了令人滿意的成效。

（三）維護了社會穩定，促進了“平安**”的創建。“六五”普法工作中，通過把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題相結合，積極發揮法律的引導教育作用，引導群眾運用法律武器維護自身合法權益，通過法律途徑解決矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解，維護了社會穩定，促進了“平安**”建設。

在肯定我鄉“六五”普法依法治理工作取得成績的同時，我們必須清醒地看到，我鄉的“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足，亟待加以解決：一是普治工作發展不夠平衡，個別村和部門對普治工作重視程度不夠，擺不上應有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普治工作措施不夠到位。二是少數部門和單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法制實踐不配套，有脫節現象，影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發展社會主義市場經濟新形勢下，普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進一步提高普治工作的質量和效果，思路有待于進一步拓寬，工作機制、工作方式有待于進一步創新，工作制度、工作措施有待于進一步完善和落實。

2011—2015普法依法治理工作已順利實施，并取得了一定的成績，在許多方面進行了有益的探索，為今后更好地開展普法依法治理工作提供了理論和實踐基礎。普法依法治理是一項長期的工作，我們將在這五年工作的基礎上，結合實際，在以后的普法依法治理工作中除陳推新，放開思路，大膽創新，積極探索我鄉普法依法治理工作的新路子，為我鄉的經濟發展、社會進步營造良好的法治環境。

第三篇：新版“六五”普法依法治理工作完成情況自查報告

新版“六五”普法依法治理工作完成情況自查報告匯編

“六五”普法依法治理工作完成情況自查報告

“xx”普法依法治理工作完成情況自查報告

根據《和習題。

宣傳手段豐富，宣**育工作針對性較強。一是通過撰寫工作信息、開辦學習園地、制作法制宣傳展板，開展法治宣傳，每年向市法建辦等相關單位報送信息12期以上，辦法制學習園地3期、法制宣傳板報5期。二是借助媒體開展法治宣傳，與xx電視臺合作開辦了“城管巡查”電視節目、與xx廣播電臺合作開辦了“城管面對面”廣播節目、與青海廣播電視報合作開辦了“普法長廊”專版，廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規定；主動接受新聞媒體采訪，積極參加“行風政風熱線”和“向人民匯報、請人民評議”直播節目，在電視臺、電臺、《青海**報》、《xx晚報》等新聞媒體發布城市管理法規規章和工作信息。三是根據“法律七進”要求，結合工作重點開展了城管法規規章進社區、進市場、進門店、進工地宣傳活動，針對重點人群宣傳城市管理規定。四是在新修訂的《xx市市容環境衛生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》、《xx市城市建筑垃圾管理辦法》發布實施后，組織城管行政執法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動宣傳、發送手機短信息等形式進行宣傳，使重點對象能夠及時了解城市管理法規規章，自覺服從城市管理規定，配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯點幫扶村湟源縣和平鄉馬家灣村贈送了法律圖書、反對邪教和農民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛辦等組織的法制宣傳活動，參加了“創城”、“建衛”、綜治、安全生產、世界環境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣**育條例》啟動儀式等宣傳活動。

重視制度建設，城管法規規章更加完善。堅持依法管理，立法先行。一是修訂了《xx市市容環境衛生管理條例》，對原條例中部分不便操作的條款進行了修改，對城市管理中無管理依據的部分管理事項在條例中進行了補充，對違反城市管理規定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《xx市餐廚垃圾管理條例》，強化了對餐廚垃圾的源頭管控，補充完善了農牧、食品管理方面的內容。三是修訂了《xx市建筑垃圾管理辦法》，重點針對建筑垃圾運輸環節制定了公司化管理和密閉化運輸的規定，有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《xx市城市景觀照明管理規定》，明確了景觀照明設施的建設范圍，對新建建筑的景觀照明設施要求做到與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，全市景觀照明水平逐年提高。五是根據市委、市政府辦公廳、公開方式和程序。對應當公開的政務信息，通過在印發政務公開資料、在局網站和辦公區明顯位置公示等方式進行公開。四是針對城市管理中的難點和群眾關心的熱點問題，結合城市管理法規規章落實情況，深化調查研究，形成了《關于深化城市管理體制改革的調研報告》、《城市生活垃圾收費方式改革調研報告》、《xx市環衛作業市場化調研報告》等專題調研報告，為市委、市政府和局黨組正確決策提供了依據，部分調研報告獲得了市委、市政府優秀調研課題獎。五是每年結合城市管理及階段性重點任務，針對市容環境衛生管理中存在的突出問題，定期開展占道經營、亂設廣告牌匾、城市“牛皮癬”、違規處置餐廚垃圾、亂倒生活垃圾和建筑垃圾等專項執法整治，有效解決了影響群眾生產生活的一些突出問題，鞏固了市容環境衛生治理成果，提高了市容環境衛生質量，城市管理水平取得了新進步。

二、存在的主要問題

受立法權限制約，城管法規規章還存在操作性不強的問題，如對流動攤點、違法法運輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理，由于其流動的特點，城管部門在執法過程中，一方面很難確定當事人準確信息，另一方面缺乏相應的強制措施，存在“執法難”的問題。

個別城管法規規章落實還不夠到位，如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環境衛生等問題，違法情況比較普遍，執法難度大，城管法規規章沒有得到有效落實。

普法教育及宣傳隊伍力量薄弱，組織集中學習時照本宣科較多，深入淺出地分析講解較少；開展普法宣傳時，使用傳統方式多，運用新媒體等現代通信技術較少，學習教育和宣傳手段還不夠豐富。

三、下一步重點工作

嚴格按照市“xx”普法考核驗收工作要求，做好相關資料的收集整理工作。

繼續按照年初安排做好普法考試、法制宣傳等工作任務。

認真總結“xx”普法依法治理經驗，廣泛征求意見，加強工作調研，為全面謀劃和安排“七五”普法依法治理工作做好準備。

第四篇：安遠鎮中心小學“六五”普法依法治理工作自查報告

安遠鎮中心小學“六五”普法依法治理工作自查報告

安遠鎮教育輔導站：

安遠鎮中心小學根據“六五”普法依法治理工作安排意見，認真組織開展“六五”普法及依法治理工作，現將我校“六五”普法依法治理自查情況，匯報如下：

我校在“六五”普法期內，十分重視教職工的普法教育工作。一是成立了普法工作依法治理領導小組，校長任組長，副校長任副組長，校務會成員和各班班主任為成員。二是學校工作計劃中每學期都安排有普法教育活動，要求教師完成政治業務學習。三是常規管理中依法治理校園周邊環境，維護師生合法權益。四是結合“兩基”工作積極開展以《義務教育法》、《教育法》、《未成年人保護法》為主要內容的標語宣傳。

結合學校工作的特點，學校確定了以依法治校為主導，制度建設為保障，定期開展法治宣傳教育為切入點的工作思路，全方位開展普法工作與依法治理工作。在法制學習教育方面：一是每學期能面向全體學生開展一次法制講座，宣傳交通安全知識、消防知識，進行禁毒、反邪教警示教育。二是能依法開足開全課程，要求教師認真上好思想品德課，特別是法律知識的內容。三是保證每位教職工有普法知識讀本，要求教職工業余學法不間斷。四是學校每周晨會堅持升國旗制度，國旗下講話滲透法制教育內容，每周例會強調安全工作，要求教師不準體罰學生，不侵犯學生權益。五是學校領導能帶頭學習法律知識，嚴格執行教育法律法規，校長持證上崗率達100%。

在依法治理方面：一是學校制訂了《學校安全管理工作條例》、《學校突發公共衛生事件應急預案》，并確定副校長專管安全工作。二是學校能依法辦學，嚴格收費制度，依法收費，無亂收費現象。三是能重視校園周邊環境綜合治理 工作。門衛值班制度健全，學校周圍無滋擾、搶劫、斗毆事件發生。四是教師的師德教育、法制教育到位，教師懂法守法，無違法違紀事件，校園內無歧視、侮辱、體罰、傷害學生的事件發生。五是民主管理學校，重大問題實行集體決策，教學評價堅持公開、公平、公正原則，考核工作采取量化統計與民主評議相結合的形式進行。六是各校重視學生上學放學在途管理，教育學生遵守交通規則，交通安全有保障，無交通事故發生。

學校普法工作的不足是因師資緊缺，課程量大，尚未開設法制課，沒有實現學生法制課計劃、課時、教材、師資“四落實”，板報、競賽、演講之類的法制教育活動堅持尚不足。此兩點之不足有待得到補救。

安遠鎮中心小學

2011-12-31 2

第五篇：六五普法依法治理工作完成情況的自查報告

“六五”普法依法治理工作完成情況自查報告

根據《關于對全市“六五”普法和“十二五”時期依法治市工作進行目標考核的通知》要求，我局對“六五”普法依法治理工作完成情況進行了認真自查，現報告如下：

一、主要做法

（一）領導小組健全，人員、經費保障有力。為了在組織上保證“六五”普法依法治理工作的順利實施，根據市法建辦要求，成立了局“六五”普法依法治理工作領導小組，明確了工作責任，指定專人負責局“六五”普法依法治理工作。結合人員變動和黨組分工，及時對領導小組進行調整，結合工作實際加強宣傳及執法經費投入，保證了“六五”普法依法治理工作全面完成。

根據《XX市“十二五”時期依法治市工作綱要》和《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015）》的通知，結合實際制定了局《“六五”普法依法治理工作方案》，以及省住房和城鄉建設廳《全省住房城鄉建設系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》青建法[2011]871號精神，對本單位“六五”普法和“十二五”時期依法治理工作進行全面規劃，每年根據市法建辦普法工作要點，認真安排本單位普法依法治理工作；領導小組堅持定期召開會議，專題研究和安排工作，總結和督導局普法依法治理工作，保證了各項工作的有效落實。

（二）學法制度落實，學習活動扎實有效。一是下發了《深化法律七進服務科學發展法制宣傳教育主題活動的通知》和《關于積極開展法律進機關活動的通知》，明確了法治學習重點任務，制定了保障措施，認真督導落實。二是將領導干部學法列入局黨組中心組學習計劃，每年安排黨組中心組進行4次以上的集中學法活動。班子成員先后學習了法律制度、社會主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務員》等法律，結合崗位實際認真學習和研究城市管理法規規章。領導干部法律素養進一步提升，依法決策、依法管理和依法解決實際問題的能力不斷增強。三是根據局機關制定的《領導干部及工作人員學法用法制度》規定，認真落實法律知識任職資格制度，定期組織法律知識任職資格考試，并頒發統一編號的職資格證書；落實法制講座制度，邀請法律專家，為機關人員進行行政基本法律專題講座，縣級領導干部還參加了全市舉辦的法律專題講座，定期由局領導開展城管法規規章專題輔導；落實法律知識培訓制度，每年舉辦培訓班，有計劃地對機關人員進行輪流培訓；通過開展法律知識競賽等群眾性法治文化活動，營造法治氛圍，提高干部職工法治意識；落實自學制度，訂購了《公務員學法用法讀本》、《城市管理》、《中國法制報》等雜志、報刊和書籍，購買安裝了“無紙化”學法軟件，為工作人員自學法律知識創造了條件；落實干部學法檔案制度，為全體公務員建立了個人學法檔案，一人一檔，對個人學法情況如實記錄；落實法律知識考試考核制度，除參加全市統一組織的普法考試外，堅持每年進行一次城管專業法律知識考試；落實執法經驗交流制度，組織市、區城管執法人員召開執法文書制作、執法程序運用、執法案例剖析等經驗交流活動，不斷規范行政執法工作。四是組織專人對城市管理法規規章和城管執法隊伍管理規定等匯編成冊，編印了《XX市城市管理法規規章文件匯編》和《服務質量公開承諾和親切服務制度》，人手一冊，方便學習。五是為公務員配齊了《公務員學法用法習題集》（上、下冊），定期檢查督導作業完成情況，全體公務員能夠嚴格按照機關普法進度，按時完成相應的學法習題集、撰寫學法筆記和心得體會，中途調動、考試進入機關的干部，主動補學補記，全部完成了“六五”普法學習內容和習題。

（三）宣傳手段豐富，宣傳教育工作針對性較強。一是通過撰寫工作信息、開辦學習園地、制作法制宣傳展板，開展法治宣傳，每年向市法建辦等相關單位報送信息12期以上，辦法制學習園地3期、法制宣傳板報5期。二是借助媒體開展法治宣傳，與XX電視臺合作開辦了“城管巡查”電視節目、與XX廣播電臺合作開辦了“城管面對面”廣播節目、與青海廣播電視報合作開辦了“普法長廊”專版，廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規定；主動接受新聞媒體采訪，積極參加“行風政風熱線”和“向人民匯報、請人民評議”直播節目，在電視臺、電臺、《青海都市報》、《XX晚報》等新聞媒體發布城市管理法規規章和工作信息。三是根據“法律七進”要求，結合工作重點開展了城管法規規章進社區、進市場、進門店、進工地宣傳活動，針對重點人群宣傳城市管理規定。四是在新修訂的《XX市市容環境衛生管理條例》、《XX市餐廚垃圾管理條例》、《XX市城市建筑垃圾管理辦法》發布實施后，組織城管行政執法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動宣傳、發送手機短信息等形式進行宣傳，使重點對象能夠及時了解城市管理法規規章，自覺服從城市管理規定，配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯點幫扶村湟源縣和平鄉馬家灣村贈送了法律圖書、反對邪教和農民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛辦等組織的法制宣傳活動，參加了“創城”、“建衛”、綜治、安全生產、世界環境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動儀式等宣傳活動。

（四）重視制度建設，城管法規規章更加完善。堅持依法管理，立法先行。一是修訂了《XX市市容環境衛生管理條例》，對原條例中部分不便操作的條款進行了修改，對城市管理中無管理依據的部分管理事項在條例中進行了補充，對違反城市管理規定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《XX市餐廚垃圾管理條例》，強化了對餐廚垃圾的源頭管控，補充完善了農牧、食品管理方面的內容。三是修訂了《XX市建筑垃圾管理辦法》，重點針對建筑垃圾運輸環節制定了公司化管理和密閉化運輸的規定，有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《XX市城市景觀照明管理規定》，明確了景觀照明設施的建設范圍，對新建建筑的景觀照明設施要求做到與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，全市景觀照明水平逐年提高。五是根據市委、市政府辦公廳關于戶外廣告管理的有關要求，正在對《XX市戶外廣告設置管理辦法》進行修訂，目前已經完成了初稿。六是對規范性文件進行了重新修訂和梳理，目前共保留規范性文件27件。

（五）監督形式多樣，隊伍管理更加規范。一是接受市民監督。向全社會公開了城管“110”投訴電話（821XXXX），不分節假日實行24小時值班，詳細記錄投訴事項及辦理結果，定期組織專人對受理事項綜合分析，為黨組、領導決策提供參考；積極開展“城管局長與市民面對面”等活動，組織局領導、各處（室、大隊）負責人現場受理群眾意見、建議和投訴，現場答復、解決群眾提出的市容環境衛生管理方面存在的問題，現場無法解決的，事后必須完成督辦落實，將辦理結果向本人反饋。二是接受媒體監督。加強與媒體的溝通，自覺接受媒體監督，各處（室、大隊）制作了記錄媒體反映問題的剪貼本，認真收集媒體反映的市容環境衛生管理方面的問題，并根據職責分工對媒體反映的問題逐項督導整改。三是接受人大代表、政協委員對城市管理工作的監督。認真辦理人大代表、政協委員提出的議案和提案，對人大代表、政協委員提出的意見、建議，組織專人進行研究，吸收借鑒，對反映的問題認真整改落實。每年邀請人大代表、政協委員檢查指導城市管理工作，面對面反饋議案、提案辦理結果，聽取代表和委員的意見建議。四是加強城管執法隊伍管理。修訂下發了《行政執法責任制度》、《行政執法公示制度》、《行政執法督查制度》和《行政執法局錯案責任追究制度》四項制度；明確了城管執法人員崗位責任，對城管行政執法工作實行量化考核，強化執法人員的責任意識；結合群眾路線教育實踐活動，開展了“文明執法、服務群眾”主題實踐活動，加強作風紀律整頓，提高服務水平；加大督查力度，通過內部自查、入戶走訪、問卷調查等形式，查找城管人員在許可、收費和執法等環節中存在的問題，有效預防和化解各類違規違紀苗頭，杜絕了重大違法違紀行為的發生。

（六）堅持依法治理，城市管理整體水平進一步提升。一是根據簡政放權的要求，認真梳理行政許可事項，除保留大型戶外廣告設置審批、建筑垃圾運輸處置核準審批兩項行政許可事項外，對其余五項行政許可事項全部下放城區。對保留的行政許可事項，一律納入市政府服務中心公開辦理。二是制定了《XX市城市管理相對集中行政處罰程序規定》、《加強城管行政執法規范化建設促進公正文明執法工作方案》，加強對執法人員的培訓教育，重點培養行政執法人員的證據意識和程序意識；嚴格落實行政執法主體規定，執法人員經考試合格取得執法資格后，佩戴上崗證，持證執法。三是制定了《XX市城市管理行政執法局政務公開制度》，明確了政務公開的內容、公開方式和程序。對應當公開的政務信息，通過在印發政務公開資料、在局網站和辦公區明顯位置公示等方式進行公開。四是針對城市管理中的難點和群眾關心的熱點問題，結合城市管理法規規章落實情況，深化調查研究，形成了《關于深化城市管理體制改革的調研報告》、《城市生活垃圾收費方式改革調研報告》、《XX市環衛作業市場化調研報告》等專題調研報告，為市委、市政府和局黨組正確決策提供了依據，部分調研報告獲得了市委、市政府優秀調研課題獎。五是每年結合城市管理及階段性重點任務，針對市容環境衛生管理中存在的突出問題，定期開展占道經營、亂設廣告牌匾、城市“牛皮癬”、違規處置餐廚垃圾、亂倒生活垃圾和建筑垃圾等專項執法整治，有效解決了影響群眾生產生活的一些突出問題，鞏固了市容環境衛生治理成果，提高了市容環境衛生質量，城市管理水平取得了新進步。

二、存在的主要問題

（一）受立法權限制約，城管法規規章還存在操作性不強的問題，如對流動攤點、違法法運輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理，由于其流動的特點，城管部門在執法過程中，一方面很難確定當事人準確信息，另一方面缺乏相應的強制措施，存在“執法難”的問題。

（二）個別城管法規規章落實還不夠到位，如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環境衛生等問題，違法情況比較普遍，執法難度大，城管法規規章沒有得到有效落實。

（三）普法教育及宣傳隊伍力量薄弱，組織集中學習時照本宣科較多，深入淺出地分析講解較少；開展普法宣傳時，使用傳統方式多，運用新媒體等現代通信技術較少，學習教育和宣傳手段還不夠豐富。

三、下一步重點工作

（一）嚴格按照市“六五”普法考核驗收工作要求，做好相關資料的收集整理工作。

（二）繼續按照年初安排做好普法考試、法制宣傳等工作任務。

（三）認真總結“六五”普法依法治理經驗，廣泛征求意見，加強工作調研，為全面謀劃和安排“七五”普法依法治理工作做好準備。