第一篇：上海市普陀區人口和計劃生育委員會申請執行

上海市普陀區人口和計劃生育委員會申請執行

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（2010）普非執字第61號

行政裁定書

申請執行人上海市普陀區人口和計劃生育委員會

被執行人趙某

申請執行人上海市普陀區人口和計劃生育委員會申請執行普人計生征決字（2009）第1310-02號征收社會撫養費決定（向被執行人征收社會撫養費余款7334元）一案，本院已于2010年5月10日依法受理。

本院受理后，依法組成合議庭對申請執行的具體行政行為的合法性進行了審查。經審查，本院認為：申請執行人作出的征收撫養費決定，認定事實清楚，適用法律正確，執法程序并無不當。被執行人趙某現無業，家庭經濟困難，申請人亦無法提供被執行人其他財產線索。據此，依照《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十七條，參照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十三條第（六）項、第二百三十四條的規定，裁定如下：

申請執行人上海市普陀區人口和計劃生育委員會作出的普人計生征決字（2009）第1310-02號征收社會撫養費決定終結執行。

本裁定書送達之日即發生法律效力。

審判長張文忠

審判員朱曉文

書記員王燕

第二篇：上海市靜安區人口和計劃生育委員會

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上海市靜安區人口和計劃生育委員會

靜人口計生委?2009?22號

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上海市靜安區人口和計劃生育委員會、上海市靜安區教育局、上海市靜安區衛生局、上海市靜安區體育局、上海市靜安區科學技術委員會、上海市靜安區婦女聯合會關于印發《靜安區進一步推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工

作的實施意見》的通知

區各相關委、辦、局，各街道辦事處，各集團公司：

經區人口計生委、區教育局、區衛生局、區體育局、區科委、區婦聯同意，現將《靜安區進一步推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作的實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

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上海市靜安區人口和計劃生育委員會 上海市靜安區教育局

上海市靜安區衛生局 上海市靜安區體育局

上海市靜安區科學技術委員會 上海市靜安區婦女聯合會

二00九年六月二十九日

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靜安區進一步推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導

服務工作的實施意見

提高人口素質是全社會共同關心的事業，加強0-3歲嬰幼兒早期教育是提高人口素質的源頭工程。近年來，在區委、區政府的高度重視下，在相關部門的通力合作下，靜安區0-3歲嬰幼兒早期教育暨科學育兒指導工作得到了有力的推進。為了進一步整合區域內0-3歲嬰幼兒早期教育資源優勢，積極構建“優孕、優生、優育”一體化服務體系，以滿足群眾對科學育兒工作的需求，全面提高人口素質，特制訂以下實施意見。

一、充分認識開展0-3歲嬰幼兒早期教育的重要性和緊迫性

開展0-3歲嬰幼兒早期教育，是提高人口素質的關鍵，也是落實科學發展觀、優先投資于人的全面發展的重要體現。隨著國際化城區的推進、生活質量的提高，群眾對科學育兒指導工作重要性的認識日益加深，科學育兒指導和嬰幼兒早期教育愈來愈成為群眾普遍關注的熱點。

各部門要從建設國際靜安的戰略高度，充分認識開展嬰幼兒早期教育暨0-3歲科學育兒指導的重大意義，將其作為貫徹黨的十七大精神，改善和保障民生的重要舉措，精心規劃、科學部署、合力推進，有計劃、有步驟地開展0-3歲科學育兒指導和嬰幼兒早期教育工作，為每一個孩子的健康成長和全面發展打下堅實基礎。

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二、開展0-3歲嬰幼兒科學育兒指導的總體要求

指導思想：堅持以人為本、以科學發展觀為統領，以滿足嬰幼兒家庭需求為目標，統籌資源，加強協作，開展0-3歲嬰幼兒早期教育活動，進一步推動0-3歲科學育兒指導的全面開展，提升靜安人口素質，促進家庭幸福，為建設國際靜安創造良好的人口環境。

工作目標：完善0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作體系，深化“政府推動、部門協作、社會參與、家庭響應”工作模式，進一步明確相關部門的職責，共同為生活和工作在靜安區的0-3歲嬰幼兒家庭提供科學育兒指導和早期教育服務，努力建立和諧親子關系，開發嬰幼兒潛能，創造優良的養護環境，確保98.5%以上的0-3歲嬰幼兒家長(或看護人)每年接受4次以上有質量的科學育兒指導。

三、強化各部門在0-3歲嬰幼兒科學育兒工作中的職責 建立人口計生、教育、衛生、體育、科委、婦聯和街道辦事處等相關部門組成的0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作聯席會議制度，由分管區長擔任組長，定期召開會議，研究解決在推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作中出現的問題和困難，及時推廣有益經驗，保證0-3歲嬰幼兒科學育兒工作不斷向縱深發展。

人口計生委：要充分發揮網絡優勢和協調職能，積極整合轄區內早教服務資源，開展0-3歲嬰幼兒家長及監護人科學育兒知識、技能的培訓，指導社區因地制宜開展各類親子活動，重點落

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實一周歲內嬰兒的科學育兒指導工作。

教育局: 要進一步將0-3歲嬰幼兒早期教育納入區域學前教育事業發展整體規劃中，充分發揮牽頭協調作用，加強早教課程研發和指導服務質量提高的研究，組織早教指導中心和各托幼園所親子學苑，定期向0-3歲嬰幼兒家庭開放早教活動，同時，建立早期教育督導和評估制度。

衛生局：負責對0-3歲嬰幼兒家庭進行嬰幼兒健康保健、營養、生長發育等方面的指導。

體育局：協助做好0-3歲嬰幼兒活動場地運動器材的配置，指導0-3歲嬰幼兒家庭進行適宜的親子活動。

科委：在科普宣傳中融入優生優育科學育兒知識，使0-3歲嬰幼兒家庭樹立科學育兒理念，掌握科學育兒方法，提高科學育兒能力。

婦聯：做好0-3嬰幼兒家庭參與早教指導的組織發動工作，積極宣傳科學育兒理念，提高嬰幼兒家庭科學育兒水平。

街道辦事處：負責本轄區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務的推進工作，利用現有的早教資源，落實指導人員，使嬰幼兒早期教育制度化，重點對0-1歲嬰幼兒家庭提供科學育兒入戶指導，關心養育情況，開展養育人科學育兒知識培訓；配合做好1-3歲嬰幼兒的早教指導和親子活動，形成上下聯動、協調一致、靈活有效的0-3歲嬰幼兒早期教育服務機制。

四、0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作的主要任務

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開展0-3歲嬰幼兒科學育兒指導，要遵循嬰幼兒成長規律，堅持科學指導、專業引領，操作規范，不斷完善“公共、公平、公益、公助”的科學育兒指導服務機制。

1、夯實服務陣地，實現服務網絡的全覆蓋。一要建立完善以區早期教育指導中心為課程研發基地，社區科學育兒指導服務點、各托幼園所的親子學苑、居委家庭計劃指導室為依托，社會早教機構為補充的服務網絡。二要規范嬰幼兒早期教育的內容。區級層面的早期教育指導中心要進一步規范社區嬰幼兒科學育兒指導的相關課程和活動項目，并定期向社區嬰幼兒家庭開放，努力成為面向社區的科學育兒指導基地，不斷提高家長科學育兒水平。街道科學育兒指導工作要充分發揮社區0-3歲嬰幼兒科學育兒示范點、各托幼園所的親子學苑的作用，相互協作，共同做好周邊散居嬰幼兒的科學育兒指導。居委的科學育兒指導工作要立足家庭計劃指導，重點做好嬰幼兒家庭的入戶指導服務，積極組織嬰幼兒家庭參加各項科學育兒活動。

2、強化隊伍建設，實現指導人員的專業化。一要提高0-3歲嬰幼兒早教指導員隊伍的專業化水平，根據0-3歲科學育兒指導工作的要求，采取多種形式,逐步實行0-3歲嬰幼兒科學育兒指導人員持證上崗，形成一支面向社區、指導家庭的科學育兒指導員隊伍。二要發揮區早期教育指導中心專業人員和各托幼園所親子學苑老師的專業引領作用，夯實社區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務基地的師資力量，落實本轄區嬰幼兒科學育兒指導活動

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3、豐富載體建設，實現服務形式的多樣化。各街道和相關部門要結合自身特色，針對不同嬰幼兒家庭的需求，因地制宜，開展形式多樣的指導服務工作，確保0-3歲嬰幼兒的家長和看護人每年接受四次有質量的早期教育指導服務。

●上門入戶指導。要根據嬰幼兒家庭的需求，規范指導，并建立嬰幼兒指導服務檔案，凸顯指導服務的有效性。

●集中培訓指導。要依托早期教育指導中心、社區科學育兒基地、各托幼園所親子學苑，針對嬰幼兒父母、祖輩養育人等不同對象，定期組織課程培訓，凸顯指導的規范性。

●活動示范指導。組織開展形式多樣的親子活動、專家咨詢講座等活動，凸顯指導活動的示范性。

4、關心弱勢群體，注重指導服務的公益化。強調公平、同等指導服務原則，針對流動人口、社區貧困家庭等弱勢群體，組織有針對性的活動，開展有針對性的指導服務，突出指導服務的公益性，讓困難家庭的嬰幼兒享受到同等的科學育兒指導服務。

五、組織保障

1、加強統一領導。建立0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作聯席會議制度，切實加強0-3歲嬰幼兒科學育兒工作的領導和協

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調，共同解決推進過程中的重點、難點問題，形成共同參與、資源整合、優勢互補的工作格局，確保各項工作落到實處。各街道要充分發揮聯席會議的作用，挖掘社區資源，形成共同推進的工作格局。

2、確保經費投入。要加大對0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作的投入力度，逐年提高活動經費，保證各項工作的順利開展。各街道要把對社區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作，作為一項基礎性工作納入公共財政預算，用于各項活動的開展。

3、強化考核評估。要將0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作納入各部門、各街道目標管理考核內容；各街道要將0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作納入社區建設和社區服務體系。聯席會議成員單位與0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務專家組要根據實施意見所確定的目標任務，聯手制定考核評估標準，對指導服務的開展情況進行檢查、指導和評估。

附件：靜安區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作聯席會議成員名單

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主題詞： 計劃生育 科學育兒 意見 通知 抄送：上海市人口計生委、教育局、衛生局、體育局、科委、婦聯，靜安區政府辦公室

靜安區人口和計劃生育委員會辦公室

2009年6月29日印發

（共印40 份）

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第三篇：某人口和計劃生育委員會申請執行彭某案

某人口和計劃生育委員會申請執行彭某案

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（2010）崇執字第1401號

行政裁定書

申請執行人某人口和計劃生育委員會。

法定代表人吳某，主任。

委托代理人施某，崇明縣某鎮人民政府計生干部。

被執行人馮某，女。

本院在執行申請執行人某人口和計劃生育委員會與被執行人馮某計劃生育一案中，被執行人馮某于2010年7月22日自覺繳納社會撫養費人民幣貳仟元整（人民幣2000元）。經查，被執行人馮某夫婦均無固定工作，其父母均系農業人員，也無其他經濟收入，屬所在村低收入家庭，故本案暫無繼續執行的條件。對此，申請執行人某人口和計劃生育委員會表示本案可以延期執行。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十三條第（六）項的規定，裁定如下:

本次執行程序終結。

在程序終結的情形消失后，申請執行人可以向本院再次申請執行。

本裁定書送達后即發生法律效力。

審判長沙衛國

審判員秦勝明

代理審判員沈麗平

書記員高秀梅

第四篇：某人口和計劃生育委員會申請執行施某案

某人口和計劃生育委員會申請執行施某案

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（2010）崇非執字第86號

行政裁定書

申請執行人某人口和計劃生育委員會。

法定代表人吳某，主任。

委托代理人吳某，某人民政府計生干部。

被執行人施某，1963年3月17日生，漢族。

申請執行人某人口和計劃生育委員會于2009年11月28日作出崇人計生征決字

[2009]第10928-01號征收社會撫養費決定書，對被執行人施某征收社會撫養費人民幣1718.5元。因被執行人施某在法定期限內既未申請行政復議，又未提起行政訴訟，且至今仍未履行全部義務，故申請執行人于2010年6月30日向本院申請強制執行,本院于同日立案并組成合議庭，依法對該征收社會撫養費決定的合法性進行審查。

經審查，本院認為，某人口和計劃生育委員會于2009年11月28日作出的崇人計生征決字[2009]第10928-01號征收社會撫養費決定書，無明顯缺乏事實根據、明顯缺乏法律依據及其他明顯違法并損害被執行人合法權益的情形，該征收社會撫養費決定可予執行。被執行人施某應自覺履行該征收社會撫養費決定確定的義務，拒不履行將依法承擔相應的法律后果。據此，依照《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條之規定，裁定如下：

被執行人施某在本裁定書送達之日起3日內履行某人口和計劃生育委員會于2009年11月28日作出的崇人計生征決字[2009]第10928-01號征收社會撫養費決定書確定的義務，繳納社會撫養費人民幣1718.5元。逾期本院將依法強制執行。

本案申請執行費人民幣50元，由被執行人施某負擔。本裁定書送達后立即生效。

審判長沙衛國

審判員秦勝明

代理審判員沈麗平

書記員周勇

第五篇：某人口和計劃生育委員會申請執行史某案

某人口和計劃生育委員會申請執行史某案

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（2010）崇執字第1405號

行政裁定書

申請執行人某人口和計劃生育委員會。

法定代表人吳某，主任。

委托代理人湯某。

被執行人史某，女。

本院在執行申請執行人某人口和計劃生育委員會與被執行人史某計劃生育一案中，經查，被執行人史某無固定工作，家庭經濟困難，無財產可供執行。故本案暫無繼續執行的條件。對此，申請執行人某人口和計劃生育委員會表示本案可以延期執行。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十三條第（六）項的規定，裁定如下:

本次執行程序終結。

在程序終結的情形消失后，申請執行人可以向本院再次申請執行。

本裁定書送達后即發生法律效力。

審判長沙衛國

審判員沈麗平

代理審判員秦勝明

書記員周勇