第一篇:關(guān)于召開務(wù)虛會(huì)的通知
關(guān)于召開機(jī)構(gòu)改革工作下步工作思路
討論會(huì)的通知
各子公司、公司各部門:
為更好地完成機(jī)構(gòu)改革工作,實(shí)現(xiàn)既定改革目標(biāo),經(jīng)研究,公司決定召開機(jī)構(gòu)改革工作下步工作思路討論會(huì)。現(xiàn)將相關(guān)情況通知如下:
會(huì)議時(shí)間:擬定于3月19日(星期三)
會(huì)議地點(diǎn):公司二會(huì)議室
參會(huì)人員:公司領(lǐng)導(dǎo)、全體中層管理人員
相關(guān)要求:
(一)提請(qǐng)中層管理人員會(huì)前提前思考以下議題:
1、本部門(單位)的定位應(yīng)該是什么?對(duì)內(nèi)江水務(wù)公司的主要價(jià)值應(yīng)該體現(xiàn)在哪里?
2、你希望所在部門(單位)改革成什么樣?
3、你對(duì)自身有什么要求?對(duì)部門員工有什么要求?
4、你對(duì)公司實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)有什么建議?(中層管理副職可談對(duì)實(shí)現(xiàn)部門改革目標(biāo)的建議)
(二)中層管理人員會(huì)上要做5分鐘左右發(fā)言;
(三)中層管理人員可將本崗位競(jìng)聘時(shí)各競(jìng)聘者準(zhǔn)備的競(jìng)聘演講材料作為參考資料。競(jìng)聘材料可到企業(yè)管理部拷貝。
(四)各部門(單位)應(yīng)在部門內(nèi)部征求意見,集思廣益,初步提煉出成果后與分管領(lǐng)導(dǎo)做充分交流。
(五)本通知以郵件形式下發(fā),請(qǐng)各部門(單位)24小時(shí)內(nèi)對(duì)郵件收到與否進(jìn)行回復(fù)。
企業(yè)管理部
2014年3月12日
第二篇:關(guān)于召開2011-2012學(xué)年第二學(xué)期工作務(wù)虛會(huì)的通知
關(guān)于召開2011-2012學(xué)年第二學(xué)期工作務(wù)虛會(huì)的通知
為了認(rèn)真落實(shí)學(xué)院“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和2011-2012學(xué)年工作要點(diǎn),研討新學(xué)期全面加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升黨建科學(xué)化水平的具體思路,經(jīng)研究決定,于2012年2月3日上午9點(diǎn)在學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開2011-2012學(xué)年第二學(xué)期工作務(wù)虛會(huì),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議參加對(duì)象:院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、各教研室主任
二、會(huì)議主持人:俞云金書記
三、會(huì)議安排:
(一)上午9:00—12:00大會(huì)發(fā)言
1、發(fā)言順序
(1)各系部派一位負(fù)責(zé)人發(fā)言;(2)各部門負(fù)責(zé)人發(fā)言。
2、發(fā)言要求
(1)在認(rèn)真總結(jié)學(xué)院省級(jí)示范性高職院校建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)和存在主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本部門、本系部實(shí)際,圍繞實(shí)施“示范項(xiàng)目深化與帶動(dòng)工程”、“工科專業(yè)強(qiáng)化工程”、“教學(xué)質(zhì)量提升工程”、“卓越人才培育工程”、“學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程”、“體制機(jī)制創(chuàng)新工程”等六個(gè)方面,提出如何進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大示范校建設(shè)成果,全面加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的具體措施;
(2)緊密結(jié)合本部門、本系部實(shí)際,提出如何圍繞全面加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)這一中心任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建思政工作,構(gòu)建平安和諧校園,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具體措施;
(3)發(fā)言人要做好充分準(zhǔn)備,會(huì)前要召集本系部或本部門有關(guān)人員討論,寫好會(huì)議發(fā)言材料,并于會(huì)后將紙質(zhì)文稿和電子文檔交黨政辦;
(4)發(fā)言時(shí)要重點(diǎn)突出,內(nèi)容翔實(shí),解決問(wèn)題的措施或思路要有針對(duì)性、可行性,發(fā)言時(shí)間一般控制在6分鐘以內(nèi)。
(二)下午2:30—5:00大會(huì)總結(jié)
1、分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言(發(fā)言時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi))
2、林承超院長(zhǎng)講話
3、俞云金書記講話
四、會(huì)前準(zhǔn)備及會(huì)務(wù)工作安排:
(一)黨政辦負(fù)責(zé):林承超院長(zhǎng)講話稿、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、茶水供應(yīng)、車輛安排、會(huì)議簽到、會(huì)議記錄、會(huì)后起草學(xué)院行政工作思路;
(二)黨群處負(fù)責(zé):俞云金書記講話稿、會(huì)議記錄、會(huì)后起草學(xué)院黨委工作思路;
(三)人事處負(fù)責(zé):會(huì)議簽到;
(四)總務(wù)處負(fù)責(zé):會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生、供電、食堂午餐安排
(五)現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé):攝像、音響、拍照、PPT
五、車輛安排:副處級(jí)干部按原線路接送,發(fā)車時(shí)間推遲20分鐘。其他參會(huì)人員可乘坐電大線路班車(按放假期間周二、五上午接送線路),電大發(fā)車時(shí)間為上午8點(diǎn)。
黨政辦公室
2012年1月29日
第三篇:學(xué)校召開2014年領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)
學(xué)校召開2014年領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)
在校綜合大樓會(huì)議室召開2014年領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)。校領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省長(zhǎng)李強(qiáng)在浙江省十二屆人大二次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中關(guān)于加快我省高校改革、實(shí)施重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃的主要內(nèi)容,以及省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)劉希平在全省教育系統(tǒng)工作視頻會(huì)議和在省委常委擴(kuò)大會(huì)議分組討論會(huì)上的講話精神。
結(jié)合對(duì)省委省政府、省委教育工委省教育廳領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)討論,與會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新工作、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和高層次人才引進(jìn)等問(wèn)題匯報(bào)了工作進(jìn)展情況和工作難點(diǎn),并對(duì)推進(jìn)相關(guān)工作提出了意見建議。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就與會(huì)人員提出的問(wèn)題進(jìn)行了工作指導(dǎo),并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。
會(huì)議認(rèn)為通過(guò)務(wù)虛會(huì)的討論明確了2014年學(xué)校的工作重點(diǎn),提振了做好新一年學(xué)校各項(xiàng)工作的精神氣。2014年學(xué)校要結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)校中心工作,進(jìn)一步提升學(xué)校綜合實(shí)力、知名度。會(huì)議要求,務(wù)虛會(huì)上取得一致意見的工作,要抓緊盡快落實(shí)。要進(jìn)一步探索人才培養(yǎng)模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要繼續(xù)大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新工作,近兩年來(lái)學(xué)校反復(fù)討論研究協(xié)同創(chuàng)新工作,現(xiàn)已取得階段性成果,今后一個(gè)時(shí)期,協(xié)同創(chuàng)新工作仍是學(xué)校的重點(diǎn)工作,是推進(jìn)學(xué)校改革的突破口,是特色辦學(xué)的關(guān)鍵所在,是一項(xiàng)能夠產(chǎn)生長(zhǎng)期辦學(xué)效應(yīng)的中心工作。學(xué)校要盡快出臺(tái)具體的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)文件,協(xié)同創(chuàng)新中心要以項(xiàng)目為載體抓緊出一批重要成果,要進(jìn)一步推進(jìn)與共建單位的協(xié)同合作。學(xué)校要進(jìn)一步支持優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科零的突破。要結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)建設(shè),集中資源有重點(diǎn)有側(cè)重地引進(jìn)高層次人才,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要在做好以上重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提升綜合辦學(xué)實(shí)力、彰顯辦學(xué)特色,進(jìn)一步鞏固我校在全國(guó)同類院校中已有的優(yōu)勢(shì)地位和在省內(nèi)高校中的鮮明辦學(xué)特色,為我省我國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:務(wù)虛會(huì)材料
2009年務(wù)虛會(huì)匯報(bào)材料一、一年來(lái)主要工作回顧
進(jìn)入2008年以來(lái),我廠產(chǎn)品銷售工作遇到了極大的困難。一月份的南方冰雪天氣,嚴(yán)重的影響了液化氣的出廠;五月份的四川汶川大地震,鐵路運(yùn)輸困難,使得我廠石油焦在四川市場(chǎng)剛剛有起色就面臨著萎縮;6月份廣西水災(zāi),石蠟、石油焦廣西市場(chǎng)運(yùn)輸困難;7月中旬開始,原油價(jià)格暴跌,石油焦、石蠟及其它產(chǎn)品面臨著市場(chǎng)從未有過(guò)的困難,需求低迷,價(jià)格直線下降;8月中旬開始,奧運(yùn)會(huì)、9月份殘運(yùn)會(huì),特別是全球金融危機(jī),使得大部分產(chǎn)品仍然在低谷徘徊。
根據(jù)這一市場(chǎng)新情況,特別是價(jià)格單邊下跌的情況,我們抓住市場(chǎng)契機(jī),積極尋找新客戶,圓滿的完成了各項(xiàng)產(chǎn)品的銷售任務(wù)。特別值得一提的是,我廠潤(rùn)滑油系統(tǒng)在第四季度一直維持著生產(chǎn)。各煉廠潤(rùn)滑油庫(kù)存爆滿的情況下,我廠在10月份、11月份每月均對(duì)外銷售1萬(wàn)多噸產(chǎn)品,確保了產(chǎn)品的后路,維持了潤(rùn)滑油系統(tǒng)的基本生產(chǎn)。在總部12月1日對(duì)潤(rùn)滑油類產(chǎn)品出廠價(jià)同時(shí)降價(jià)2080元/噸的情況下,為我廠獲得了較好的效益。按進(jìn)度,圓滿的完成了銷售任務(wù)。
二、2009年面臨的壓力
1、原油交接損失指標(biāo)的壓力
2009年總部下達(dá)的原油交接損失率更嚴(yán),是歷史最低水平,完成難度大。
2、市場(chǎng)壓力進(jìn)一步加大
石化產(chǎn)品特別是汽柴油費(fèi)改稅后,其市場(chǎng)需求還不確定;化工產(chǎn)品、潤(rùn)滑油類、石蠟、石油焦等產(chǎn)品由于受金融危機(jī)的影響,市場(chǎng)需求極度萎縮。為了生存和發(fā)展,我廠2009年的加工量在2008年的基礎(chǔ)上會(huì)有較大的增量,產(chǎn)品總量也會(huì)有增加,如何及時(shí)賣出產(chǎn)品并賣出一個(gè)好價(jià)格,是擺在全體同志面前的一道難關(guān)。
三、需要解決的問(wèn)題和建議
1、資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一是必須確保運(yùn)輸費(fèi)用少,以降低分公司原油采購(gòu)成本;二是加大開辟新油源。總部相關(guān)部門也很關(guān)心這塊資源的兌現(xiàn)率。
2、原油交接損失
一是油含水、密度差量、體積差量呈擴(kuò)大趨勢(shì),要查清原因;二是建議采用大罐交接方式。并適當(dāng)增加投入,解決計(jì)量表、監(jiān)視表存在的問(wèn)題:應(yīng)能保證表的配件和及時(shí)維修、在線標(biāo)定。
3、產(chǎn)品方面
(1)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定,直接影響了市場(chǎng)占有率和企業(yè)形象。建議:在工藝上沒有大的投入的實(shí)際情況下,加強(qiáng)工藝管理,生產(chǎn)管理來(lái)滿足客戶的需求。
(2)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,盡量規(guī)避出廠風(fēng)險(xiǎn);
③效益最大化原則。建議:加快研究解決液化氣的合理利用,以減少出廠后路風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)效益最大化。
(4)擴(kuò)大新產(chǎn)品庫(kù)容
我廠開發(fā)的新產(chǎn)品是在沒有大的投入基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所有產(chǎn)品庫(kù)存均是利用原來(lái)的就設(shè)施。因此,銷售出廠難度大,稍有不慎,產(chǎn)品就脹庫(kù)。
第五篇:務(wù)虛會(huì)材料
市委工作務(wù)虛會(huì)水利議題
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
以新的姿態(tài)謀劃水利發(fā)展前景
以新的目標(biāo)定位
推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
呼倫貝爾市水利局(2011年11月3日)
背 景
(一)取得的成效:近年來(lái),通過(guò)全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展民生水利,改善了群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;通過(guò)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),建成了一大批民生水利工程,辦成了一批群眾期盼多年的大事,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,為我市糧食連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有力保障,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。
存在的問(wèn)題:我市水資源供需矛盾仍未得到根本性解決。干旱災(zāi)害仍然是呼倫貝爾的心腹大患,洪澇災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂,農(nóng)田水利脆弱仍然是影響全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突出瓶頸,水利設(shè)施薄弱仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施的軟肋和明顯短板。盡管水利改革邁出重大步伐,但水利發(fā)展中存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制問(wèn)題,成為水利又好又快發(fā)展的深層次制約。如,水資源管理體制不夠健全,流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理體制尚未完全建立;基層水利服務(wù)體系較為薄弱,良性運(yùn)行的水利工程管理體制尚未建立;合理的水價(jià)機(jī)制尚未形成,價(jià)格在水資源優(yōu)化配置中的作用未能得到充分發(fā)揮等。
背景
(二)深刻領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)1號(hào)文件和中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市水利工作會(huì)議精神:
今年的中央1號(hào)文件,黨中央、國(guó)務(wù)院全篇對(duì)水利改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,切實(shí)強(qiáng)化了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位。為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,自治區(qū)黨委、政府也依托全區(qū)實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》。自治區(qū)“十二五”水利規(guī)劃中涉及我市水利方面的大項(xiàng)目就有好幾項(xiàng),如尼爾基灌區(qū)、畢拉河口、曉奇子水庫(kù)以及呼倫湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。為全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)兩個(gè)一號(hào)文件精神,我們通過(guò)深刻解讀和認(rèn)真梳理,結(jié)合我市水利歷史欠賬和薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際,立足我市境內(nèi)河流眾多、水資源開發(fā)潛力巨大的實(shí)際,把目標(biāo)任務(wù)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究,明確目標(biāo)任務(wù),提出了貫徹落實(shí)《決定》的初步意見,經(jīng)征求相關(guān)部門的意見后,提交到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后以呼黨發(fā)?2011?9號(hào)文印發(fā);根據(jù)責(zé)任目標(biāo)確定了部門職能職責(zé)分工;于10月13日召開了全市水利工作電視電話會(huì)議,落實(shí)上兩級(jí)水利工作會(huì)議精神。
背景
(三)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處于厚積薄發(fā)、加速發(fā)展的重要時(shí)期,水利也處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。我們要牢牢把握水利發(fā)展的新機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)水利工作的新挑戰(zhàn),全力推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展。
首先,加快水利改革發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。推進(jìn)水利改革發(fā)展,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。全市87%的耕地缺少灌溉條件,彌補(bǔ)水利欠賬到了刻不容緩的地步。要結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展意見,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市水利建設(shè)的更大支持,既要抓好已有項(xiàng)目的落實(shí)工作,又要積極謀劃和爭(zhēng)取上一批新的項(xiàng)目,特別是要建設(shè)一批事關(guān)我市發(fā)展全局的重點(diǎn)水利工程,舉全市之力做好水這篇大文章,打一場(chǎng)水利事業(yè)的翻身仗。
其次,加快水利改革發(fā)展,是做好防汛抗旱確保民眾安全的需要。自2006年以來(lái),我市累計(jì)50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400個(gè)村屯不同程度的遭受洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)23萬(wàn)人,受災(zāi)耕地367.71萬(wàn)畝,直接經(jīng)濟(jì)損失10.06億元;全市農(nóng)作物遭受旱災(zāi)面積2379.6萬(wàn)畝,草場(chǎng)受災(zāi)面積9990.84萬(wàn)畝,因旱導(dǎo)致115.64萬(wàn)人、391.76萬(wàn)頭只牲畜出現(xiàn)飲水困難,旱災(zāi)造成的損失超過(guò)200多億元。以山洪、春旱為主的自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā)、群災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)警示我們,水利設(shè)施薄弱仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施的軟肋和明顯短板。我們一定要抓住歷史性機(jī)遇,加強(qiáng)控制性水利工程建設(shè),變被動(dòng)防洪抗旱為主動(dòng)減災(zāi),大興水利,造福于民。
第三,加快水利改革發(fā)展,是“三化同步”的基礎(chǔ)工程。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,以及全球氣候變化的影響加劇,水的問(wèn)題已經(jīng)成為制約發(fā)展和影響民生的突出問(wèn)題,水
利的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位更加突出,加強(qiáng)水利建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重要。
所以,我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)把水利建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)工作來(lái)部署,作為改善民生的重大舉措來(lái)實(shí)施,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障來(lái)推進(jìn)。要像重視國(guó)家糧食安全一樣重視水安全,像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理,像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度是我國(guó)水利發(fā)展改革的一場(chǎng)深刻制度變革,必須要確立水資源開發(fā)利用總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線“三條紅線”,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)施水資源管理考核制度,具體由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果交由干部主管部門,作為旗市區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期水利工作
(一)主要目標(biāo)。通過(guò)5年到l0年努力,力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。“十二五”期間,基本完成重點(diǎn)中小河流重要河段治理,達(dá)到國(guó)家設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);完成12座中小型病險(xiǎn)水庫(kù)、6座中型水閘的除險(xiǎn)加固,大幅度降低病險(xiǎn)率;基本解決72.43萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題;基本完成中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造;進(jìn)一步增加有效灌溉面積和旱澇保收面積,新增灌溉面積180萬(wàn)畝,其中:新增牧區(qū)飼草料地灌溉面積55.7萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到92.9萬(wàn)畝。改造提高灌溉面積170萬(wàn)畝。“十二五”期末有效灌溉面積達(dá)到
500萬(wàn)畝;新增治理水土流失面積800萬(wàn)畝;全面提升防洪能力,到2020年,海拉爾河海拉爾區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇,中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-20年一遇,基本形成完整有效的防洪體系;進(jìn)一步完善全市防汛抗旱決策指揮系統(tǒng);完成山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè);到2020年,新增各業(yè)供水能力15億m。最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立。全市萬(wàn)元GDP取水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量分別降低到140立方米和40立方米;2012年全面完成呼倫貝爾市第一次全國(guó)水利普查工作;各項(xiàng)水利改革取得新進(jìn)展。基本建成標(biāo)準(zhǔn)較高、協(xié)調(diào)配套的防洪減災(zāi)體系,優(yōu)化配置、高效利用的水資源保障體系,依法行政、管理規(guī)范的水利管理和水生態(tài)保護(hù)體系,綜合配套、保障有力的政策法規(guī)體系,初步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
(二)建設(shè)重點(diǎn)。嶺西地區(qū)以建設(shè)控制性工程為主,配置以必要的調(diào)水工程,輔之以生態(tài)用水的調(diào)節(jié)和水環(huán)境治理,重點(diǎn)解決海拉爾河流域城鎮(zhèn)防洪和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)用水以及呼倫湖周邊旗市生產(chǎn)生活用水需求,其它河流以維持現(xiàn)狀為主;城林區(qū)重點(diǎn)解決防洪、生態(tài)治理和飲水安全等民生需求;嶺東地區(qū)以農(nóng)業(yè)灌溉用水、防洪、工業(yè)供水、生態(tài)為主要目標(biāo),強(qiáng)化防洪工程建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè),注重工程布局合理。
加快以扎羅木得、扎敦、曉奇、畢拉河口、揚(yáng)旗山水利樞紐等水資源配置工程建設(shè),緩解工程性缺水矛盾和優(yōu)化配置水資源;加快以海拉河流域、嫩江流域主要河流,國(guó)際界河治理和城市防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的防洪工程和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)非工程措施建設(shè),確保中心城市、重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全;加快以農(nóng)村牧區(qū)安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為重點(diǎn)的飲水安全工程建設(shè),保證現(xiàn)代城市群和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水供
3給;加快以坡耕地水土流失綜合治理工程、山洪易災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目及東北黑土區(qū)水土流失防治工程為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)工程建設(shè),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和水土保持綜合治理;加快以大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水增效和農(nóng)區(qū)“五小”水利工程為重點(diǎn)的農(nóng)田水利工程建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收;加快以節(jié)水灌溉飼草料地為重點(diǎn)的牧區(qū)水利建設(shè),解決牲畜在休牧期、冬春季節(jié)的飼草料供應(yīng)問(wèn)題,起到“建設(shè)小綠洲、保護(hù)大生態(tài)”的作用,有效提高牧業(yè)抗災(zāi)能力,促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,增加牧民收入;加快以農(nóng)村電氣化和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程為重點(diǎn)的農(nóng)村水電工程建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供安全可靠的綠色電源。
主要任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及推進(jìn)措施
“十二五”期間及今后一個(gè)時(shí)期,我們將依托我市水資源優(yōu)勢(shì),以骨干水源和水資源配置工程建設(shè)為重點(diǎn),加快我市重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快謀劃和實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用顯著的大項(xiàng)目,以水資源的可持續(xù)利用和水工程的良性運(yùn)行,保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求。主要是抓好“四個(gè)樞紐”、“三大灌區(qū)”前期,建好“一個(gè)水庫(kù)”,抓好19個(gè)中型灌區(qū)的續(xù)建配套。
(一)著力抓好“四個(gè)樞紐”、“三大灌區(qū)”前期,建好“一個(gè)水庫(kù)”,19個(gè)中型灌區(qū)的續(xù)建配套
主要是加快推進(jìn)“四個(gè)樞紐”(即:扎羅木得、扎敦、曉奇、諾敏)、“三大灌區(qū)”(即:尼爾基水庫(kù)下游灌區(qū)、曉奇水庫(kù)下游灌區(qū)、諾敏阿興灌區(qū))的前期,建好“一個(gè)水庫(kù)”
(即:揚(yáng)旗山水庫(kù))、十九個(gè)中型灌區(qū)(即:格尼河、雅魯河等中型灌區(qū))。
1、扎羅木得水利樞紐(大Ⅱ型)。庫(kù)容7.1億立方米,工程任務(wù)是以供水、防洪為主,兼顧灌溉、發(fā)電等綜合利用。工程總投資49億元。該項(xiàng)目22個(gè)支撐性文件已取得14個(gè)。根據(jù)環(huán)保部審查項(xiàng)目要求,目前正在編制《水生態(tài)》、《魚類生態(tài)洄游習(xí)性》和《過(guò)漁設(shè)施方案設(shè)計(jì)》三個(gè)專題報(bào)告。該項(xiàng)目目前主要是協(xié)調(diào)水利部,盡快安排可研修改后上報(bào)和上部長(zhǎng)辦公會(huì)研究并轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)改委,爭(zhēng)取2012年開工建設(shè)。
建議:由市政府成立推進(jìn)扎羅木得前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,采取一事一議的辦法,加快決策,減少?zèng)Q策過(guò)程的時(shí)間消耗,以達(dá)到加快推進(jìn)前期工作之目的。
責(zé)任單位:市政府
牽頭單位:華能扎羅木得籌建處
協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局、海拉爾區(qū)、陳旗
2、諾敏水利樞紐(大Ⅰ型)(原畢拉河)。主要任務(wù)是以防洪、灌溉、生態(tài)為主,兼顧發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖。總庫(kù)容為15億立方米,工程動(dòng)態(tài)投資為51.6億元。黃河萬(wàn)家寨公司已出資50萬(wàn)元,由鄂倫春旗委托牙克石林勘院對(duì)征占林地補(bǔ)償額度進(jìn)行評(píng)估,以盡快明確林地補(bǔ)償額度。待林地補(bǔ)償額度明確后,我們將協(xié)調(diào)牙管局在占用林地和補(bǔ)償方面給予優(yōu)惠和支持。目前,自治區(qū)已將諾敏水利樞紐列入“十二五”規(guī)劃上報(bào)國(guó)家水利部,并已將該項(xiàng)目列入國(guó)家正在編制的大中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。
建議:一是以政府名義成立業(yè)主單位,萬(wàn)家寨公司為大股東。由政府牽頭,萬(wàn)家寨公司出人出前期費(fèi)用,相關(guān)部門人員參與,組成班子,強(qiáng)力推進(jìn)前期,以便于爭(zhēng)取國(guó)家的投資。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)攻關(guān)力度,由旗市兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)向自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性,征得他們的理解與支
持,并由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召集自治區(qū)相關(guān)廳局統(tǒng)一思想,并給予支持,在此基礎(chǔ)上再跑國(guó)家相關(guān)部委。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)牙管局在占用林地和補(bǔ)償方面給予優(yōu)惠和支持。三是鑒于哈達(dá)山(吉林)、海渤灣等項(xiàng)目的效益均不如該項(xiàng)目但都先后開工建設(shè)的實(shí)際,該項(xiàng)目立項(xiàng)是有可能的,因此建議成立以鄂倫春旗為主,市級(jí)部門配合,萬(wàn)家寨出人出資的前期工作班子,保證前期工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)工程盡早立項(xiàng)。
責(zé)任單位:市政府
牽頭單位:鄂倫春旗人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
3、扎敦水利樞紐工程(中型)。主要任務(wù)是以防洪、灌溉、供水為主,兼顧發(fā)電、森林防火等綜合利用。庫(kù)容0.9687億m。工程承擔(dān)牙克石市城市防洪任務(wù);為森林防火提供水源,防火期內(nèi)可提供水量700萬(wàn)m,可控制森林滅火面積10000km;每年可向牙克石市提供工業(yè)供水6225萬(wàn)m。裝機(jī)4MW。年均發(fā)電量1053萬(wàn)度。工程動(dòng)態(tài)投資97684.72萬(wàn)元。項(xiàng)目建議書自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù),可研已編制完成,其它支持性要件正在編制和申報(bào)中,制約該項(xiàng)目前期工作進(jìn)度的主要因素是牙克石市未成立專門推進(jìn)機(jī)構(gòu),無(wú)固定人員,時(shí)跑時(shí)停,前期經(jīng)費(fèi)不足。
建議:由牙克石市政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)目前期。加大前期經(jīng)費(fèi)投入,爭(zhēng)取年底前完成全部支持性要件的報(bào)批,盡快立項(xiàng),2012年開工建設(shè)。牽頭單位:牙克石市人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
4、曉奇水利樞紐(中型)。主要任務(wù)是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。庫(kù)容0.93億立方米,裝機(jī)3MW,多年平均發(fā)電量741.7萬(wàn)度。工程總投資71447.65萬(wàn)元。
前期工作進(jìn)度。項(xiàng)目建議書已通過(guò)廳里審查,可研編制已
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啟動(dòng)。近日將申請(qǐng)松遼委對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行預(yù)復(fù)核,依據(jù)復(fù)核意見進(jìn)一步完善建議書內(nèi)容,爭(zhēng)取在明年年底前完成前期工作。該項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)列入全國(guó)大中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃,待國(guó)家正式批復(fù)后,該項(xiàng)目的制約因素將得到解決。
建議:該項(xiàng)目主要是公益性,以爭(zhēng)取國(guó)家投資為主,由阿榮旗政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu),組成強(qiáng)有力的隊(duì)伍加快推進(jìn)。爭(zhēng)取2012年完成立項(xiàng),2013年開工建設(shè)。
牽頭單位:阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
(二)建好“一個(gè)水庫(kù)”及其他水利樞紐
1、揚(yáng)旗山水庫(kù)。批復(fù)總投資為3.05億元。工程預(yù)計(jì)2012年竣工。工程運(yùn)行后將為近一步優(yōu)化水資源配置,為城市工業(yè)總量擴(kuò)張及城市人口規(guī)模擴(kuò)大提供水源保障,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
建議:扎蘭屯市要著力解決好移民、補(bǔ)償?shù)戎萍s因素,加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2012年底蓄水,解決扎蘭屯城市及工業(yè)用水問(wèn)題,減少洪澇災(zāi)害。
責(zé)任單位:扎蘭屯市人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
2、其他水利樞紐:薩馬街、阿木牛(大型)、新北、庫(kù)如奇(中型)。其中:薩馬街、阿木牛、新北、庫(kù)如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃,這些項(xiàng)目待機(jī)啟動(dòng)前期工作。
其他水利樞紐:薩馬街、阿木牛(大型)、新北、庫(kù)如奇(中型)。其中:薩馬街、阿木牛、新北、庫(kù)如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃,這些項(xiàng)目待機(jī)啟動(dòng)前期工作。
責(zé)任單位:相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
(三)“三大灌區(qū)”(大型)前期
1、尼爾基水庫(kù)下游內(nèi)蒙古灌區(qū)。總土地面積323.00 km,耕地面積33.90萬(wàn)畝,灌溉面積為30.27萬(wàn)畝,其中水田20.39萬(wàn)畝,水澆地為9.88萬(wàn)畝。
該灌區(qū)是水利部《加快灌區(qū)建設(shè)保障糧食安全生產(chǎn)近期重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》確定的9個(gè)新建大型灌區(qū)之一。工程主要任務(wù)為農(nóng)業(yè)灌溉,為商品糧基地建設(shè)創(chuàng)造灌溉條件。該工程建成后可以提高灌區(qū)的耕地灌溉率,計(jì)劃將20.39萬(wàn)畝水田建設(shè)成為自治區(qū)級(jí)的綠色水稻商品糧基地。工程估算靜態(tài)總投資為84617.86萬(wàn)元。其中灌區(qū)工程部分投資為69213.68萬(wàn)元,移民和環(huán)境部分投資為15404.18萬(wàn)元。爭(zhēng)取國(guó)家投入6.96億元,地方配套1.5億元。
目前,項(xiàng)目可研階段的支持性文件基本完成,可研審查意見已上報(bào)并具備提交部長(zhǎng)辦公會(huì)議的條件(因尼爾基水利樞紐遺留問(wèn)題,工程占地、水保、尼爾基堤防等,莫旗與松遼委未達(dá)成一致意見,上次部長(zhǎng)辦公會(huì)議未研究該項(xiàng)目)。下一步工作是協(xié)調(diào)盡快上部長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
建議:由莫旗政府組織強(qiáng)有力班子加快推進(jìn)。增加前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級(jí)應(yīng)加大協(xié)調(diào)水利部、環(huán)保部、國(guó)土部、發(fā)改委的力度,爭(zhēng)取早日批復(fù)可研,早日開工建設(shè)。
牽頭單位:莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
2、曉奇水庫(kù)下游灌區(qū)。規(guī)劃灌溉面積30.7萬(wàn)畝,其中水田9.72萬(wàn)畝,旱田灌溉面積20.98萬(wàn)畝。工程總投資5.56億元。規(guī)劃已編制完成。該項(xiàng)目已列入自治區(qū)的十二五規(guī)劃,但未列入全國(guó)大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度,解決規(guī)劃制約問(wèn)題。
下一步工作是盡快協(xié)調(diào)水利廳安排規(guī)劃的審查,審查完成
2后,上報(bào)水利部和國(guó)家發(fā)改委審查、審批,同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目建議書的編制工作。
建議:該項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目,以爭(zhēng)取國(guó)家投資為主,應(yīng)由阿榮旗政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)目的前期工作。同時(shí)保證前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。
牽頭單位:阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
3、諾敏阿興灌區(qū)。該工程通過(guò)(水庫(kù)或攔河樞紐)自流、提水灌溉可發(fā)展灌溉面積80-100萬(wàn)畝,其中水田60萬(wàn)畝(其中改善灌溉條件40萬(wàn)畝),旱田40萬(wàn)畝。初步估算工程總投資30億元。2011年5月,我局已委托自治區(qū)水勘院?jiǎn)?dòng)了該灌區(qū)的規(guī)劃編制。
建議:該項(xiàng)目主要是請(qǐng)自治區(qū)水利廳幫助協(xié)調(diào)水利部、國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃,在啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃編制的同時(shí),其他相關(guān)前期工作的要件同步啟動(dòng)。由于該項(xiàng)目屬跨莫旗、鄂倫春旗項(xiàng)目,應(yīng)由市政府抽調(diào)相關(guān)部門和兩旗人員組成推進(jìn)機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)項(xiàng)目的前期。同時(shí)應(yīng)安排足夠的前期工作經(jīng)費(fèi),保證前期工作的順利進(jìn)行。
責(zé)任單位:市政府
牽頭單位:鄂倫春旗人民政府、莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
(四)完成19處中型中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造 7處重點(diǎn)中型:格尼河、阿倫河、雅魯河、濟(jì)沁河、阿興、大西山、得耳布爾。12處一般中型:復(fù)興、三道溝、新發(fā)、永安、上庫(kù)力、前進(jìn)村、花木蘭、秋駱駝、黑山頭、蘇沁、恩和、室韋。目前阿興灌區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中,雅魯河灌區(qū)實(shí)施方案已報(bào)自治區(qū)。
(五)著力加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
自治區(qū)新增“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程呼倫貝爾市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):到2020年新增農(nóng)田節(jié)水灌溉面積360.34萬(wàn)畝、新增飼草地節(jié)水灌溉面積155萬(wàn)畝。
推進(jìn)措施:一是全面完成現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造面積29萬(wàn)畝;二是完成現(xiàn)有灌區(qū)擴(kuò)灌面積26萬(wàn)畝;三是完成新建大型樞紐灌區(qū)113萬(wàn)畝;四是完成新建水庫(kù)灌區(qū)52.34萬(wàn)畝;五是完成新建井灌區(qū)49萬(wàn)畝;六是全面完成新建小型揚(yáng)水灌區(qū)120萬(wàn)畝;七是完成新建飼草地節(jié)水灌溉155萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
(六)著力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)改善民生與加快發(fā)展
“十二五”期間我市基本解決農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)墾、林場(chǎng)72.43萬(wàn)飲水安全問(wèn)題。要確保配套資金足額到位。
前期工作進(jìn)度要求:各旗市區(qū)、管理局每年9月底前將下一建議計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的可研、初步設(shè)計(jì)上報(bào)市水利局。
存在問(wèn)題:在運(yùn)行管理方面,由于我市地處高寒地區(qū),居住分散,供水成本較高。尤其是供水規(guī)模小于1000人的運(yùn)行管理單位更加艱難,個(gè)別無(wú)法維持的只好停止供水。
推進(jìn)措施:為使供水工程建得起、長(zhǎng)受益。按照市委、市政府《意見》明確,1000人以下規(guī)模的管理單位由旗市區(qū)政府每年每處給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。請(qǐng)各旗市區(qū)政府按管理單位個(gè)數(shù)予以補(bǔ)貼到位,并納入地方財(cái)政預(yù)算。對(duì)于今后新建工程應(yīng)于下一年年初按工程所在地由旗市區(qū)納入補(bǔ)貼。旗市區(qū)級(jí)管理單位做好平衡,調(diào)節(jié)補(bǔ)助使用。
責(zé)任單位:市政府
牽頭單位:相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
(七)著力抓好防汛抗旱工作,提升應(yīng)急處置能力和確保城鄉(xiāng)群眾安全
推進(jìn)措施:一是進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。將行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作全過(guò)程,全程指導(dǎo)、監(jiān)督。二是提高防汛抗旱物資儲(chǔ)備能力。根據(jù)實(shí)際需要,核定購(gòu)置經(jīng)費(fèi),納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。三是加強(qiáng)水利信息化建設(shè)。建設(shè)完成扎蘭屯市、莫旗、牙克石市、根河市、阿榮旗防御山洪非工程措施建設(shè),科學(xué)制定實(shí)施方案,市、旗市兩級(jí)保證配套資金及時(shí)、足額到位,實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)、國(guó)家防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)。
責(zé)任單位:市政府
牽頭單位:相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
(八)著力提高水行政管理能力,推進(jìn)水政水資源工作的落實(shí)
1、落實(shí)用水總量控制制度。根據(jù)自治區(qū)即將下達(dá)的全區(qū)取水總量控制指標(biāo),完成我市水量分配方案的編制工作,將用水總量控制制度落實(shí)到旗市區(qū)。
推進(jìn)措施:一是全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各旗市區(qū)區(qū)域內(nèi)各業(yè)需水總量,為編制全市水量分配方案做依據(jù);二是力爭(zhēng)今年年底前,全市年用水總量在10萬(wàn)立方米以上的企業(yè)必須全部安裝計(jì)量設(shè)施。重點(diǎn)用水企業(yè)要全面推行遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。到2012年年底其他用水企業(yè)全部完成計(jì)量設(shè)施安裝;三是建立地下水取水總量和水位雙重控制指標(biāo)體系。已經(jīng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的旗市區(qū),要做好日常監(jiān)測(cè)工作,尚未建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的,要在10月底前完成此項(xiàng)工作。四是以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。各旗市區(qū)在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格控制使用地下水,要優(yōu)先利用中水、疏干水和劣質(zhì)地下水等非常規(guī)水源,優(yōu)化水資源配置;對(duì)未編制規(guī)劃水資源論
證報(bào)告書的工業(yè)園區(qū),各級(jí)水行政主管部門將暫緩批復(fù)新入園企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。各旗市區(qū)盟市級(jí)以上的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃水資源論證工作要在2012年6月底前完成。
2、推進(jìn)落實(shí)用水效率控制制度。逐步建立健全用水效率控制紅線考核指標(biāo),嚴(yán)格用水效率管理,遏制用水浪費(fèi)。
推進(jìn)措施:一是繼續(xù)開展節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建。各旗市區(qū)要扎實(shí)做好節(jié)約用水工作,做好節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建和節(jié)水先進(jìn)典型評(píng)比工作,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)更多的資金支持。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。按照“四個(gè)千萬(wàn)畝”規(guī)劃綱要的要求,除根河、滿洲里以外的旗市區(qū)要加大對(duì)農(nóng)田灌溉節(jié)水改造的指導(dǎo)和投入,使灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上。三是加強(qiáng)用水定額管理,提高用水效率和效益。對(duì)于新建項(xiàng)目,其耗水指標(biāo)必須符合自治區(qū)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn),否則不予審批。對(duì)于已建的項(xiàng)目,要繼續(xù)做好水平衡測(cè)試。市本級(jí)管轄的用水企業(yè)今年年底前全部完成水平衡測(cè)試。旗市區(qū)要結(jié)合實(shí)際對(duì)所管轄的規(guī)模以上的用水企業(yè)有計(jì)劃的開展水平衡測(cè)試,要在兩年內(nèi)完成。從2012年開始對(duì)重點(diǎn)用水戶實(shí)行考核制度,逐步開展工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的用水效率評(píng)估。在全市范圍內(nèi),逐步實(shí)行節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
3、推進(jìn)落實(shí)水功能區(qū)限制納污制度。落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線,切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù),維護(hù)河道健康。
推進(jìn)措施:一是通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的審批管理,加強(qiáng)水功能區(qū)管理,對(duì)不符合水功能要求的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。二是認(rèn)真做好水功能區(qū)特別是入河排污口核查登記工作。各旗市區(qū)要按照自治區(qū)水利廳的要求做好入河排污口核查及潛在污染源的調(diào)查,做好潛在污染源以及突發(fā)性水污染事件的基本信息等工作,確保數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)匯總。
責(zé)任單位:市政府
牽頭單位:相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位:呼倫貝爾市水利局
主要工作措施
按照各旗市區(qū)為承擔(dān)主體、水利部門具體實(shí)施,按照特事特辦的原則加快推進(jìn)重大水利項(xiàng)目落地。
在加快項(xiàng)目前期方面,市水利部門將加強(qiáng)與自治區(qū)水利廳相關(guān)處室的對(duì)接,結(jié)合我市實(shí)際,按照“能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免”的原則,在不違反國(guó)家法律和有關(guān)政策規(guī)定的前提下,將能夠下放的權(quán)限全部下放,盡力為各旗市區(qū)水利部門“松綁、開綠燈”;對(duì)依法必須保留的事項(xiàng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)工作程序,減少辦事環(huán)節(jié)。
在籌措項(xiàng)目建設(shè)資金方面,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家資金,圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家資金的重點(diǎn)投向,加大跑部進(jìn)廳力度,做好向國(guó)家水利部和自治區(qū)水利廳等相關(guān)部門的匯報(bào)、銜接工作,努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的政策性資金支持。
在加快工程建設(shè)方面,一是大力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。每個(gè)水利項(xiàng)目都要有建設(shè)的進(jìn)度時(shí)限和具體責(zé)任人,在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下,搶工期、抓進(jìn)度,形成盡可能多的實(shí)物工作量。二是加快完成收尾項(xiàng)目建設(shè)。使項(xiàng)目按既定目標(biāo)加快建設(shè),確保按期竣工驗(yàn)收,盡早發(fā)揮效益。