第一篇：圍繞新農村建設開展“五五”普法教育活動調研報告

圍繞新農村建設開展“五五”普法教育活動調研報告

一、基本情況

“五五”普法規劃的工作全面啟動以來，在各級黨委、政府領導下，各級普法依法治理部門根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，關于“建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中的重大歷史任務。”的要求，圍繞新農村建設的中心工作，開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎性工作。

（一）做到農村普法對象底數清楚。全鎮工業化、城鎮化建設步伐加快，經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展，人民生活水平得到改善，人民群眾安居樂業。由于人事管理機制、市場競爭機制、教育選擇機制、政策調整機制的作用，拉動社會進一步分工，推動社會人口有規律對內對外流動，給法制宣傳教育提出了新的課題和更高的要求，新形勢下農村法制宣傳教育任重而道遠

（二）“五五”普法規劃得到落實。為全面貫徹落實黨中央、國務院批轉的“五五”普法規劃，加強對廣大農民的法制宣傳教育，制定了“五五”普法規劃，圍繞“三農”開展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、司法部、全國普法辦進一步加強新農村建設法制宣傳教育的意見，結合我鎮新農村建設的實際，將農村法制宣傳教育列入各級黨委、政府的議事日程，作為重中之重著力抓落實。開展了“法律進鄉村”、“法律進社區”、“法律進學校”等活動，法制宣傳教育基本覆蓋了廣大農村，受教育面進一步擴大。

（三）普法網絡基本形成。全鎮黨的各級組織和政府工作部門成立了普法領導小組及其辦公室，并延伸到行政村，村民小組建立學法小組。為加強農村

普法和依法治理工作，以鄉鎮、街道辦事處司法所為載體，指導農村法制宣傳和依法治鄉、依法治村工作，根據黨和國家的政策、法律、法規和規章修訂村規民約，規范人們的行為。圍繞新農村建設進程中的突出問題，推行“普法并舉”，公安派出所、司法所、基層人民法庭聯動進村入戶搭建法制宣傳教育平臺，抓住流動人口返鄉季節上法制課，開展社會治安綜合治理，組織群眾護村護寨，預防和打擊犯罪，排查調處民間糾紛，化解人民內部矛盾，平息紛爭，維護社會穩定。

（四）突出重點，針對性較強。在各級黨委、政府領導下，普法部門緊緊圍繞新農村建設的目標和任務，貫徹落實科學發展觀，突出重點，有針對性地開展法制宣傳教育。以新農村法制建設和法律需求為重點，有針對性地宣傳涉及農民生存權和發展權的法律法規，滿足農民群眾日益增長的法律需求；以平安建設和群眾利益為重點，有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規，推進社會治安綜合治理，從源頭上預防犯罪；以法律服務和法律咨詢為重點，有針對性地破解農民最關心、最直接的法律難題，把維護農民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點和出發點。通過法制宣傳教育，發展了杜會主義民主政治，拓寬了民主法制渠道，擴大了農民有序的政治參與，引導農民群眾依法管理自己的事情。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，推行村務公開，堅持“一事一議” 制度，體現人民當家作主，村民自治規范化、制度化、法制化水平進一步提高，為建設社會主義新農村奠定良好的法制基礎和社會基礎。

二、存在的困難和問題

當前，圍繞新農村建設，一個在廣大農村逐步樹立起法律的極大權威，即“生

活靠法律規范，糾紛靠法律解決，權益受侵權時依法維權”這樣一種新的生活方式正在形成，同時，在法制宣傳方面存在著一些困難和問題。

1、個別領導干部對建設社會主義新農村法制宣傳教育認識不到位。主要表現在，對組織群眾，宣傳黨對新農村建設的路線、方針和政策，國家法律法規，停留在一般號召上；遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛，導致當事人多頭上訪和越級“集訪”，影響機關正常工作秩序。

2、農村法制宣傳教育還存有“死角死面”。黨和國家對新農村建設，堅持“多予少取放活”的惠民政策；廣大農民自主經營性增強，“日出而作，日落而息”的生活方式發生變化，流動速度加快，對集中宣傳教育帶來困難；經濟欠發達的鄉鎮和偏遠山寨，交通、通訊不便，法制宣傳教育“進村入戶”困難，這樣，一部分農民群眾不能受到教育，形成“死角死面”。

3、非公制企業的法制宣傳存在“盲區”。有些非公有制企業，尤其是煤炭企業片面追求經濟效益，忽視對企業人員的法制宣傳教育，勞動用工不符合法律規范要求。勞動用工糾紛發生后雙方不通過法律途徑平息紛爭，而是以暴力方式解決，甚至發生治安、刑事案件。

4、農村法制宣傳教育物質基礎薄弱。偏遠行政村無公有經濟，欠發達鄉鎮財政轉移支付只能保工資保運轉，無力支撐普法經費，普法讀本緊缺，宣傳設備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。

三、對策和建議

根據存在的困難和問題，提出四點對策和建議。

1、提高認識，加強領導。進一步提高認識，是加強對新農村法制宣傳教育工作組織領導的前提和基礎。把思想統一到新農村建設目標和任務上來，充分認識潔制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。領導干部要“一手抓經濟建設，一手抓法制建設”，切實做好農村法制宣傳教育的組織領導協調工作，深入持久開展農村法制宣傳教育，把法律交給人民群眾，還政于民，調動農民學法、知法、守法、用法的積極性，促進農村經濟社會各項事業協調發展。

2、整合農村法制宣傳資源，提高法制宣傳教育效果。整合科教、文化、法律“三下鄉”與農業科技“村村通” 電視網絡和農村小廣播宣傳資源，以文字、圖片、音視頻、動漫畫等多種形式開展法制宣傳教育。對群眾關心的熱點、難點問題，組織法律講師團深入農村開展“法律六進”活動，即：法律進機關、進企業、進農村、進學校、進單位、進社區破解法律難題，擴大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區”，提高法制宣傳教育的整體效果。

3、建立農村法制宣傳教育組織協調機制。在各級黨委、政府領導下，市、縣、鄉三級普法成員單位，結合本單位、本部門建設新農村的具體目標和任務，根據農村廣大人民群眾的現實需要，工作重心下移，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動，宣傳專門別類的法律法規，引導農民依法調整社會利益關系，保證農村經濟在法律框架內運行。司法行政機關會同主管部門，督促非公有制企業建立法制宣傳教育機構，開展學法、用法、維權活動，規范非公制企業用工制度，維護勞動用工制度新秩序。加強與公安派出所、計生部門聯系，對在特殊行業務工人員和外出打工人員進行管理和教育，遵守國家法律法規和社會公德，創

造一個良好的社會法制環境。

4、調整農村普法依法治理經費，向經濟欠發達鄉鎮傾斜。按照分級管理負責，條塊結合的普治工作原則，對那些既無司法所，又無財力支持普治經費的鄉鎮，縣級財政要適當進行傾斜，以便法制宣傳教育的順利開展。總之，加強社會主義新農村建設法制宣傳教育，宣傳黨的領導、人民當家作主、依法治國的政治主張，堅持以法治國與以德治國相結合、法制教育與法治實踐相結合，促進農村經濟協調發展，為進一步建設小康社會，創造一個和諧穩定的社會法制環境。

第二篇：普法教育調研報告

普法教育調研報告

為進一步推進教育領域民主法制建設，推進依法治教，落實教育部《關于加強普法工作的若干意見》，深入貫徹海原縣政府《關于切實加強學校教育法制工作的意見》精神，為全面實施素質教育創造良好的法治環境，推進普法進程，推動教育發展，增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法制精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實，我校結合學校特點和學校實際情況，積極組織，認真開展普法教育，收到了較好的效果。

一、加強法制組織領導

我校在黨支部的領導下，始終把教育法制工作列入重要議事日程，并能在工作計劃和工作總結中體現出來，校行政班子能定期召開校務會議，研究學校法制建設工作，完善學校各項管理制度，及時解決學校法制工作中的在重要問題，確保普法工作規范有序地推進。

我校能建立健全普法領導小組和校務公開領導小組，并聘請檢察院唐華法官擔任我校的法制副校長，全面形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門和工作人員協作負責的普法工作網絡。

我校在每年的教育工作計劃中，始終把法制建設工作體現在德育教育中，制訂了《香一小普法實施方案》，并嚴格按照方案和計劃實施普法工作，任務到位，措施落實，期末有工作總結。

二、積極開展普法宣傳

我校認真做好法宣傳教育工作，認真制訂《香一小普法教育五年規劃》和計劃，每學年的學校工作計劃、德育工作計劃都把法制教育納入進去，有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等，并能按計劃落實普法宣傳的工作措施，加強普法宣傳力度，及時進行普法宣傳工作總結。

政治學習、法律學習制度化，是確保學校法制建設全面推進的重要手段。我校普法領導小組經常和法制副校長一起研究、探討相關的教育法律問題，學習教育法律、法規文件，并確定雙周五為全校政治學習時間。學校領導能積極參與上級教育部門組織的法制培訓，并取得良好的成績。

在政治學習活動中，我們認真組織教職員工學習《教育法》，鉆研《教師法》，認真學習與教育工作密切相關的法律、法規文件。通過學習，全體教職工的法制意識明顯增強，為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎，普法取得了顯著的成果。

我們還通過晨會廣播、集會講座等形式，認真組織學生一起學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及與學生密切相關的法律、法規，讓學生也懂法、守法，學會用法律武器保護自己的合法權益不受侵害。我校能根據德育工作計劃，開展多種形式的法制宣傳教育活動，定期出好黑板報法制專刊，櫥窗布置法制宣傳圖片，參觀交通法規宣傳展覽，開展學生征文和演講活動，組織“四五”普法教師答卷、學生考試等等，讓全體師生學習法律、宣傳法律，感受法律。我們還通過家長學校向學生家長宣傳教育法律，學習《未成年人保護法》、《義務教育法》等，提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作，與青陽派出所成立警校共建德育基地，積極開展社區教育活動，積極向社會宣傳有關教育法律知識，得到社會的普遍稱贊。

三、建立健全章程制度

我校結合具體實際，制定了《香一小章程》，明確我校辦學思想、辦學理念、辦學目標和“三風”建設宗旨：“校風：團結、進取、務實；教風：敬業、奉獻、嚴謹、求實、創新；學風：勤奮、刻苦、自立、向上”。還就“行政管理”、“教育教學管理”、“教師管理”、“學生管理”等都作了明確的規定，并且嚴格按照《章程》自主管理我校。

按照《香一小章程》，我們建立健全了一整套的學校管理規章制度。有《香一小人事制度改革工作方案》、《學籍管理制度》、《教學工作“五

（六）認真”要求》、《教研活動制度》，《財務管理、校產管理制度》、《香一小獎金考核方案》、各專用教室的安全管理制度、各科室管理工作制度等，并匯編成冊，使學校管理的各個方面都有章可循，依章辦事。

我校不斷完善教代會制度，按照上級規定，定期進行換屆選舉，充分發揮教代會人員在我校民主管理、民主決策過程中的參與和監督作用，凡是我校行政在校務會議上做出的重大決策都要經過教代會討論通過后才組織實施，充分體現教師參與教育管理的民主意識。

我校積極實行校務公開制度以來，設立了專門的校務公開欄、校務公開聯系信箱，公布了監督電話號碼。每學期更換一次校務公開內容，對學校重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項，公開辦事制度，公開辦事程序，公開辦事結果，全面接受社會家長監督，增強學校各項工作的透明度。

我校在德智體美勞等方面都有明確的具體要求，一切為了全體學生的發展組織教育教學活動，在活動中張揚每一個學生的個性，展示自己的才華，鍛煉學生的能力，培養學生的各方面素質，落實一整套教育教學工作措施，促使學生健康成長。

四、依法管理教育教學

我校積極實施以校長為核心負責制，黨組織充分發揮政治核心作用。我校重大決策嚴格按照黨政議事規則，研究決定后經教代會討論通過后組織實施。例如《人事制度改革工作方案》、《教學工作“

（五）六認真”要求》、《香一小獎金考核方案》等都是經過教代會表決通過的。

按照上級教代會要求，我校教代會實施民主測評校級領導的工作制度，每進行一次民主評議工作，每次測評操作組織到位、程序規范，測評總體評價良好，得到上級領導的好評。

我校建立了明確的崗位責任制，《人事制度改革工作方案》中明確了以崗設人，各科室工作人員都明確自己的基本職能，每一位受聘教職工都有自己的崗位職責，按照職責進行考核管理，使各項管理制度得到有效的落實。

根據《人事制度改革工作方案》，我校依法對教職工實行全員聘任制，職稱評定實行“四公開”，考核、評先評優都能做到公開、公平、公正，對教師的個別申訴不壓制、不打擊報復，相反地做好耐心細致的解釋工作，做到開誠布公、心悅誠服。我校嚴格執行《江蘇省中小學學籍管理規定》，對適齡兒童及時發放《義務教育入學通知書》，學籍管理使用軟件操作，按要求規范辦理入學、轉學、休學、復學、畢業等有關手續，學生學籍登記卡，素質報告書等材料備案齊全。

我校能認真執行《山東省素質教育四十條要求》，按照新課程計劃設置我校課程表。班級課程表、作息時間表、課外活動安排表“三表”上墻，堅決做到節假日無補課現象，不統一訂購教輔用書，切實減輕學生過重的負擔。

我校教師能做到教書育人、為人師表，依法施教意識強，每位教師與校長簽訂了《行風建設責任書》，嚴格執行昆山市教育局關于《教師十個不準》的有關規定，嚴禁有償家教，教學中尊重學生人格，無體罰和變相體罰學生的現象發生。我們成立了“香一小申訴委員會”，能認真實施校內申訴制度，依法規范申訴程序，一旦發生教師或家長的申訴行為，我校就會依法維護學生的合法校益，依法維護教師的合法校益。

我校嚴格執行上級教育行政部門的案件上報制度和報告制度，能在規定時間內向上級主管部門報告學校突發事件和重大事故，并及時匯報處理結果。長期以來，我校無重大事故發生。

我校依法執行學校財務管理，嚴格執行省、市關于招生收費的各項政策規定，做到收費標準公開，收費程序規范，接受社會、個人捐資助學按規定程序辦理，主動接受監督，幾年來無違規收費和亂收費現象。

們對校產管理實行三個到位。一是帳冊管理到位，建立校產帳冊登記制度；二是管理使用責任到人，由責任人負責教學設備設施的安全使用；三是落實賠償制度，對確因人為事故而發生的損毀，經確認予以照價賠償。

我們加強周邊環境的綜合治理，促進校園周邊環境的文明、健康。一經發現我校附近有網吧等非成年人禁止進入的場所，及時進行聯合執法，同時加強校門口路段上學和放學時的交通安全管理，確保學生有一個安全的讀書環境。

五、突出法制工作實效

我校全面貫徹黨的教育方針，端正辦學思想，積極實施素質教育，辦人民滿意的基礎教育。2005教育綜合考評我校名列昆山市第8名。學生素質得到全面發展，為培養社會主義現代化建設所需人才奠定堅實的基礎。

我校施教區適齡兒童依法全部接受義務教育。多年來，我校的入學率、鞏固率、普及率、畢業率、殘疾兒童的入學率始終保持100%。多年來，我校無流生，無違法犯罪現象存在，犯罪率為零。

在處理來信來訪，電話申訴案件時，校內申訴委員會能及時向有關當時人進行大量的解釋工作，宣傳有關教育法律、法規政策，配合保險公司為學生做好意外事故、生病住院的保險理賠工作。幾年來，沒有發生由校方負責的學生意外傷害事故。

我校注重校園文化建設，學校已初步形成了“敬崗愛業、勤奮上進、文明禮貌、遵紀守法”的良好風尚。

我校的教育管理科學規范，教師的教學“五

（六）認真”工作有序進行，教學質量穩步上升，贏得了良好的社會聲譽。目前我校已經形成了“校長負責制、全員聘任制、崗位責任制、考核獎懲制”的運行機制，正在執行的《香一小用人制度改革工作方案》極大地提高了廣大教職員工的積極性。

我校有專人負責管理檔案資料，普法、法制建設等檔案齊全，各項文書檔案規范整潔。

總之，我校在全面推進普法、我校民主法治建設方面，按照《青島市法制建設工作標準》的要求積極有效地開展工作。今后我們將繼續全面實施依法治教，為進一步提高我校教育全面走上法制化、規范化道路而努力奮斗！

第三篇：開展家鄉文化和新農村建設調研活動[推薦]

對福興村及附近村莊新農村建設的調查

前言

怎樣解決“三農’問題一直是我國現代化建設過程中非常重要的一部分，而建設社會主義新農村是統籌城鄉發展，遏制城鄉差距拉大趨勢，擴大農村需求和解決“三農”問題的重大舉措。新農村建設是一個龐大的系統工程，怎樣符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進是非常重要的。本人特利用寒假的時間對福興村新農村建設進行調研。

關鍵詞

福興村新農村建設

正文

在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的時代背景下，為了改善農村落后的現狀，中央提出建設新農村，這正是順應時代和社會的要求。針對著一些情況，并在大塢鎮政府的大力支持下，福興村的干部們認真仔細學習新農村有關文件，并在這幾年內根據福興村本地的一些情況，秉承著先發現再解決的思想，做出了一些相關的發展改革方案，并全民動員付諸實施，經過這幾年的發展和建設，福興村的精神煥然一新。

一、村莊介紹

福興村由以前的火神廟村和任莊合并組成的，現有人口600百人左右。家鄉的主導產業是農業，農副產品主要有：小麥，玉米，大豆，大蔥，土豆，白菜。另外在鎮政府的支持下，還新建了八個溫室大棚給農民增加了不少收入。

二、村莊的現狀

第一，衛生環境相對較差，村民的衛生觀念存在一定的問題，對許多不衛生的現象睜一只眼閉一只眼，例如滿地亂放家禽，隨地焚燒垃圾等。村子的干部也沒有起到帶頭領到作用，并且沒有成立相應的機構管理村里的衛生。而且村里堆積了許多麥秸，不但影響村容，而且一旦燒起來后果也比較嚴重。

第二，村民的思想相對落后。由于村里的年輕人長期在外地打工，家里留下的都是老人或者婦女，這一部分人的思想覺悟不是特別的高，容易相信老一套，墨守成規，對新的事物新的知識接受能力不足，導致了村里的主流思想太老舊了。

第三，村里的養老這一塊做的不太好。由于年輕人長期在外打工，家里的老人沒人照顧，甚至有幾位是孤寡老人，這就更缺少照顧了，但是村子里也沒有具體的什么措施來安頓這些老人，領導節假日沒有慰問，這導致一些老人的生活過的有些清苦。

第四，村里沒有工廠，除了種地以外基本沒有其他的收入，導致大多數人都外出打工，家里剩下的都是老人，孩子和婦女。再加上小城鎮建設沒有很好地完成，導致許多村民拆了房子，但沒地方住。

三、解決辦法

建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步，以推動建設中國特色社會主義的進程：1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力； 2.農村要從實際情況出發，采取符合自身發展的措施，充分發揮自身的優勢； 3.堅持對內進行改革，完善社會主義市場經濟體制；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己； 4.要落實科學發展觀，正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。

（一）提高村民的素質村民，樹立良好村里形象

依靠農民自己的實力和熱情，加上現代化得機械挖掘機，村民齊動手將村子的垃圾全部運走，將村子的衛生死角徹底清掃干凈，而且村里召開村名大會，全部村名必須參加，會上決定村名不能隨意放養在村里放養家禽，須圈養，而且村子會用水泥造幾個垃圾坑，以后垃圾一律倒到垃圾坑里，隨意亂到垃圾者罰款。垃圾有專人負責清理清運。這基本解決了臟、亂、臭的問題。

（二）、多形式豐富村民的精神文化生活。

村委會為了滿足村民的文化生活需要，成立了老年腰鼓隊、青少年藝術隊，并自編自演了一批群眾喜聞樂見的文藝節目。社區設有室外健身場地，健身器材共有12件，成為居民健身休閑的好去處。除此之外，我們還建立了圖書閱覽室、健身房、老年活動室、多功能活動室等，不斷提升動遷農民素質，共同營造新農村建設的新風尚。在老年活動中心還設立了一個小型圖書館，里面有許多關于農業方面還有科技的書，極大豐富了農民的精神食糧。今年年初，鄰近村莊休城村請來了戲班，在村里唱大戲，極大地豐富了農民的娛樂活動，通過開展各類健康、積極的群眾文化活動，確保社區文化事業的健康、和諧發展。

（三）開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道

像我們臨近村休城村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。另外發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工，村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單戶單干的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領導干部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。

四、展望未來

社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，可存在一些矛盾和問題仍不容忽視。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。建設社會主義新農村是一項艱巨繁重的長期任務，也是我國發展史上一件具有偉大歷史意義的事情。如果要讓國家真正成為一個強國，那么占絕大部分人數的農民兄弟們要真正富裕強大起來，所以新農村建設相當重要，相信在建設新農村的過程中大家肯定會遇到很多的困難挫折，在這里我們就要發揚共產黨的不怕苦、不怕累的精神，努力向前，不斷的探索前進的道路，真正把全國的農村都建成新型農村。就像尊敬的孫先生的一句話：“革命尚未成功，同志仍需努力。”讓我們為了人民明天的美好生活共同努力。

劉意

光電101

2010121117

第四篇：新農村建設調研報告.doc

任重而道遠

路漫須求索

——山西省交城縣會立鄉新農村建設調查報告

太原理工大學水利與科學工程學院調研組 本文以2010年水利科學與工程學院暑期“三下鄉”社會實踐志愿者服務隊的隊員們對山西省交城縣會立鄉的神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村進行了關于新農村建設的農村家庭的抽樣調查為依據，系統地分析了會立鄉新農村建設的現狀和存在問題。報告涉及農村經濟收入情況、農民生活水平、教育情況、醫療情況、農村家庭消費問題、多元農業發展狀況、新農村村風村容的基本情況等多個方面內容。深入分析了會立鄉在新農村建設中與全國新農村示范點之間存在的差距，并因地制宜實事求是地提出一定的針對性建議和對策。

調研的結果如下：

一：會立鄉新農村建設調查的意義

黨的十六屆五中全會通過的《建議》明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中黨的重大歷史任務。要按照'生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主'的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。”。雖然山西省是傳統的工業大省，工業基礎并不薄弱,但是基層新農村建設不能像重工業那樣得到較多資金和技術的支持。在會立鄉的新農村建設中，鄉鎮政府如何起到主導作用，利用最合理的資金投入獲得最切合農民利益的新農村建設成果關系到會立鄉經濟的穩定以及整個社會的和諧發展。在會立鄉農村建設事業中出現了那些問題，應該如何克服；會立鄉農村與標準中的新農村的差距如何，怎樣去縮小這種差距??這些都是我們在會立鄉新農村建設中必須正面的問題。

做好會立鄉新農村建設現狀的調查，為會立鄉的廣大群眾尋找在社會主義新農村建設中的正確出路關系到會立鄉人民的切身利益和社會的安定和諧。我們在全國范圍內全面開展社會主義新型農村建設的同時，不但要關注沿海發達地區新農村建設所取得的成就，也要懂得從中取得新農村建設的可鑒經驗。關心山區，特別是西部偏遠山區的新農村建設現狀，使比較落后的山區農村建設盡快跟上時代發展的步伐，為村民建設自己心目中的理想家園是各級黨委和政府急需考慮的問題。

二： 調查對象和調查的實施情況

1、調查的初步實施

為了解會立鄉新農村建設情況，獲得第一手資料，從 7月16日至7月26日，水利學院暑期社會實踐服務隊成員13人進駐交城縣會立鄉，并深入農村基層組織進行有關新農村建設的調查活動。這次調查主要針對神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村的居民。為了提高調查的準確性和顯現特色，實踐隊將全體成員分成4個小組，分別深入到四個村莊，對其村委會，當地居民進行調查。調查以問卷與實地走訪相結合的形式進行。問卷涉及農村經濟收入情況、農民生活水平、教育情況、醫療情況、農村家庭消費問題、多元農業發展狀況和新農村村風村容的基本情況等多個方面。

2、調查結果的整理

為確保調查的準確性，我們將調查問卷集中進行數據統計，將記錄不全或缺少數據的問卷作廢處理。本次調查共發出問卷40份即每村10份，回收40份，其中由于數據不全記錄不周原因作廢5份，有效問卷數為35份。另外，收集了全體調查員的調查筆記，并對所有筆記進行信息篩選，提取了有關醫療、教育、村民意見等相關信息。

3、資料的收集

當地鄉政府提供的信息和數據；對農村村民的個別訪談；家庭問卷調查（問卷共計20題，涉及經濟、教育、醫療、生活、村風村貌等各個方面）。

三：會立鄉新農村建設的基本情況。

1、經濟狀況：會立村是會立鄉鄉鎮府所在地，相比其它三個村的情況要略勝一籌。村民的經濟來源分四類：一是靠種田、養殖維持生計，每戶農民大概有三四畝的田地，田里一般種植玉米、黃豆、蔬菜；二是外出打工，主要是去交城和太原兩個地方，由于文化水平有限，所以外出打工基本都是在做苦力，且每月只能掙800——1000元；三是在養雞場打工，雞場的半天工每月能掙500元左右；四是一些家住路邊的村民在村子里開一些小店鋪，比如說飯店、超市、五金商店等。村里通有柏油路，沿著路的兩邊，是錯落有致的居民房。村子里安裝有寬帶，部分村民家中有電話或者手機。而且這個村子里有診所，村民看病買藥相對比較方便。

神堂坪村、柏葉口村、孔家莊村這三個村子的經濟來源與會立村基本一致。但是這三個村的人們每人分得的土地沒有那么多，只有一畝左右，而且搞養殖業的農戶也特別少，基本就是一個村子中兩到三戶的人家在養一些牛和羊，規模很小。因此在神堂坪村和柏葉口村生活的年輕人們基本都外出打工。在柏葉口村，一些人們還能去柏葉口水庫施工現場找一些活干，一天能掙50——80元左右。柏葉口村緊挨著柏葉口水庫，所以村民們也開起了一些店鋪、燒烤攤，以此貼補家用。這三個村子中，只有柏葉口村里有一個買藥的地方，其余兩個村中要想看病買藥，只能到會立村。

孔家莊是這四個村中最貧窮的一個村子，在村子最顯眼的地方，寫著這樣一句標語“村村通電話，幸福千萬家”，然而村中的60個人中，只有三個人有手機，村中也只有四部座機。每戶每年收入為2000——3000元。只有兩戶農家根據多年的積累養起了牛和羊，共有四百只。整個村子只有兩個孩子在上學。由于經濟比較落后，沒有人愿意嫁過來，村中有四位單身漢。村民的家中更是一貧如洗，灶臺、木板支的床、單薄的被褥，僅此而已。省道經過這幾個村子，出行還比較方便。便利的交通本應為一個很好的發展條件，但是村里大部分村民依然是靠著“面朝黃土背朝天”的耕種為主要經濟來源。

總體來說，會立鄉幾個村莊的經濟發展狀況還存在著較大差距，整體發展還不是非常均衡。

2、教育問題：這幾個村子當中，以前是每個村中都有學校的，后來因教育布局調整撤了學校，學生只有到鎮中心即會立村的明德小學讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去會立村租房陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現在要一個勞動力陪著，對于本來收入就不多的家庭來說負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養一個大學生要花費8年多的純收入。許多家庭經濟狀況不好的孩子因此很小就輟學在家，耽誤了上學的絕佳時期。

而對待教育問題的態度上，有部分農民對孩子的教育表示出不大的熱情，甚至認為最多只讓孩子讀完初中就得去打工賺錢，特別是農村的女孩更是因父母受到重男輕女思想的影響而失去繼續讀書深造的機會。但是由于貧窮落后，現在很多農村家長都表示再窮再苦都要供孩子讀下去，只要孩子能考上大學即使抵押房產也會讓他讀書。因為上一輩吃了沒文化的苦，他們都希望孩子能過得更好。農民對孩子要多讀書、讀好書的觀念是日益加強的，至少在調查村中表示只供孩子念完初中的父母僅是極個別的例子。在會立村的一名農民還表示要供兩個女兒讀到她自己讀不下去為止，只要孩子有讀書的才能就會盡力讓她們安心讀好書。相信農村教育隨著農民對教育觀念的改變會得到更好的發展。

農村教學設施落后，師資隊伍整體水平不高。雖然各級財政加大了對農村義務教育的投入力度改善農村教育辦學條件。但根據調查組在會立鄉實地考察，了解到由于會立鄉自身教育條件基礎差，起點低等原因，導致現在教學設施還處于落后階段，師資整體水平也不夠高。任課老師也表示出萬般的無奈。會立鄉地處較為偏僻山區的原因，好多具有優秀教學水平的老師都不愿前來教學；本地能從師范學校出來的人才也大都不愿留在這里，所以會立鄉整體教師隊伍的水平不是很高。很多教師表示，當地學校的硬件設施落后、師資水平較低、以及人才的流失是當地教育所面臨的主要難題。幸好的是，有很多當地教師都很有上進心、都很關心學生的學習生活，也會利用課余時間來學習其他先進的教學方法。要解決當地教育問題，還要希望政府加大教育資金的投入，改善當地教師待遇，引進人才，提高教學水平，改善教學環境。這樣東固教育才會跟上來。

貧困學生較多，幫扶資金不足。調查組來到會立鄉的最大感慨就是這里的貧困學生太多了。對這些讀書困難的小孩，政府雖然有減免學費，資金援助等措施，但對會立鄉大量的貧困學生來說只是杯水車薪。在調查組開展的學習班中，一個讀六年級的女學生告訴我們她今年已經十六歲了，由于家庭經濟原因今年的初中能否讀得上還是個未知之數。聽到這些話或許會使人驚訝，但在這里卻是真實的存在。會立的孩子就是會立的未來，要發展會立經濟，首先發展會立的教育。

4、畬族農村醫療衛生狀況。

農村的衛生情況有進一步的改善。四個調查村中，我們發現新農村建設使大部分村民已經吃上自來水，水泥路通到自家門前，使村民終于告別以前那些刮風就塵土飛揚的日子。隨著交通的方便，村民也可以更容易地出去買生活用品，對改善個人衛生起到了一定的作用。

農村合作醫療在農村普及問題上還有阻力。接受調查的四個村村民都基本上辦理了農村合作醫療手續。可見鄉政府對農村合作醫療計劃落實得還是比較好的。但根據調查結果顯示，仍有部分村民沒有辦理農村合作醫療手續。當問到他們為什么不和其他村民一樣參加合作醫療時，這些村民表示不太了解具體情況，認為對自身也沒太多作用，所以就沒有參加了。

四個村莊中得醫療條件普遍比較落后，神堂坪村的診所是臨時設立的，會立村的診所是會立鄉鄉鎮府所在地，只有一些簡單的醫療器械，而柏葉口村只有一位賣藥的鄉親，孔家莊沒有診所，村民們看病買藥只能到相距十幾里地會立村，從而延誤病情的情況時有發生。這足以說明這里的醫療條件還有待提高。

四：新農村建設中存在的問題

1、農業效益不明顯。由于四面環山，可種的土地少之甚少，而且結構單一，一般只種玉米，沒有品牌產品，走出去的產品就肯定沒有了。依靠打工的收入很不穩定。養殖是個不錯的增收途徑，但是卻很少有農民有能力去投資養殖。受多種因素鉗制，農民增收空間不大。

2、教育與觀念問題。輟學打工的孩子們很多，覺得能掙錢養自己就行，思想觀念比較落后。孩子對教育的重視程度不夠。當孩子提出輟學時，家長就無能為力了，不懂得怎么去教育開導他們。由于經濟條件比較差，這里教師隊伍的整體水平相比交城縣就有很大的差距。老師對孩子們的鼓勵也比較少，而這對于有厭學情緒的孩子們是沒有好處的。這里緊挨著呂梁山脈，村民們吃水、用水都是山上流下來的，根本不用花錢買水，所以幾乎沒有節水意識。

3、管理缺乏民主，醫療條件差。在信用貸款、低保戶這些與農民切身利益相關的方面做的不夠民主。基本上每個村子都存在“關系戶”。越是偏遠的地方，這種現象就越明顯，一些地地道道的困難戶沒有享受到福利。

五：對新農村建設的意見和建議

1、強化組織領導，扎實推進農村建設新理念。成立領導小組，完善新農村建設工作機制與考核機制；明確部門負責，開發旅游項目，為農民增收想法子；做好建設規劃，嚴格新農村建設操作程序。強化為人民服務的思想，著實為農民辦好事、辦實事。

2、提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力。轉變思想觀念，促進農民自主創新；加強科技培訓，推動農民自主創新；推行典型示范，帶動農民自主創新；落實優惠政策，引導農民自主創新。

3、要不斷拓展農民增收途徑，鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解農民之所急需，對城鄉要求一視同仁，真正實現城鄉一體化，工農和諧化。

4、新農村建設要深入群眾，切合實際解決問題。在新農村建設中，有些村民對一些政府的工作表示不解。造成這一結果的主要原因是政府的宣傳工作還不夠。如果政府在下達工作時能夠事先調研，深入群眾的話，相信好多村民對政府的工作會更加支持的。在農村規劃上，政府也要做出明確的指導，了解當地農民的切實需要，不要按圖照搬地進行盲目的建設。

5、落實農村社會保障體系建設，精心編織農村社會“安全網”。針對農村居民對合作醫療了解的不足，有關工作人員要加大宣傳力度。從鄉到村，要求有關人員積極向村民解析合作醫療的詳細內容。讓更多村民明白到合作醫療對自身的利益。另外，鄉里的宣傳員也要多地到農村中就有關政策進行宣傳，讓村民明白到政府政策的目的，使他們明白到政策對自身好處。只有讓更多的村民明白政府政策的為民目的，才會使更多的村民擁護政策，確保政策的順利實行。

6、實行教師再培訓計劃，提高教師整體水平。實行有經驗的老師帶沒經驗的新老師，一對一的幫助，使舊新老師間形成師徒關系。另外，老師要發揚創新精神，積極學習。鄉政府也應給予物質支持。如果可以，也可以與大學學院簽定對口教育支援，讓大學生到會立鄉進行支教，通過各種方法提高會立鄉整體教學水平。

7、實現“管理民主”同時擴大基層民主。只有管理民主，在村級事務管理中依靠群眾，集思廣益，才能最大限度地調動農民的積極性，心往一處想，勁往一處使，才能搞好農村各項事業。擴大基層民主，實現“管理民主”，就是要在農村黨組織領導下，健全和完善民主選舉，民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的主人翁意識，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正地讓農民當家作主。

六、結論

從以上調查結果可以看出，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索，會立鄉的新農村建設任重而道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發展規劃上要有長遠眼光，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要求真務實，同時通過全民動員，城鄉互動，各部門上下協調，才能共同促進新農村建設又好又快發展。

第五篇：新農村建設調研報告

重慶理工大學大學生社會調研報告

單位代碼 11660 單位名稱 重慶理工大學

大學生社會調研報告

關于新農村建設中基礎設施建設的調研報告

作者：劉瑜

專業：機械設計制造及其自動化 學號：11104020414 學院：汽車學院

中 國 ? 重 慶 2013年 2 月

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關于新農村建設中基礎設施建設的調研報告

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目錄

一、近年來我縣新農村基礎設施建設的主要成...............4

二、我縣新農村基礎設施建設存在的困難和問題...........5

三、加強農村基礎設施建設的建議...................................6

四、我縣新農村建設的光輝前景.......................................8

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中文摘要：為了進一步摸清我縣社會主義新農村建設中的基礎設施建設的現狀，充分了解我縣的新農村建設情況，同時為了自己畢業以后的從政道路鍛煉自己的安排統籌能力，我在寒假期間和我的同學做了一個簡單的調查走訪，也在縣級有關部門同志的幫助下，做了這份調研報告。

關鍵字：新農村； 基礎設施； 困難 ；前景

現將我們的調研情況報告如下：

一、近年來我縣新農村基礎設施建設的主要成就

近年來，在縣委和政府的重視下，我縣把統籌城鄉發展、建設社會主義新農村作為一項重要工作來抓，根據省新農村建設“千村百鎮”和市“百村十鎮”示范工程的總體要求，我縣重點開展了“334示范工程”、在農村水利基礎設施、“村村通”工程和其它社會服務事業等基礎設施建設方面，并取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮3個，示范村30個，示范村莊42個，其中縣級示范村莊28個。據了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務。縣級示范村莊整治建設共投入資金將近一千萬元,通過一年建設,示范村莊主要道路全面硬化，污水溝塘全面治理，垃圾柴草全部集中處理，戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛生廁所820座,衛生廁所覆蓋率達88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統基本建成,衛生保潔長期管理機制逐步落實①。

——農田水利基礎設施建設。按照“縣指導、鎮組織、村實施”的指導模式，以小河道堤防加固、小水庫除險加固等為重點，增強了全縣水利基礎設施抗災保豐收保安全能力。對惠濟渠第四期除險加固工程、羅埠節水改造示范工程、農村飲用水安全等工程總投資達2404萬元，目前這些項目正在積極實施之中。同時，我縣通過積極爭取，2012-2012年間將有2座小型水庫和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國家和省定額專項資金補助，共計460萬元。②

——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自2012年正式啟動以來，一直進展順利。截至目前，全縣已完成投資6800多萬元，動工工程419公里，澆筑混凝土320多公里，還有200多公里正在實施路基工程。目前全縣100%

重慶理工大學大學生社會調研報告 的鎮和99.8%的行政村都已通公路，已形成了縣與鎮、鎮與鎮、鎮與村之間的農村公路網絡。在今年的六個渡改橋項目中，南河橋已建成通車，牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經完成地質鉆探進入招標階段。睢縣客運總站、河南睢縣長途客運站已建成并投入使用。

——農村電網建設。“xxx”期間，睢縣農村電網得到了長足的發展，境內現有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總容量307400千伏安。其中在農村電網實施的“戶戶通電”工程，共投資28萬元,解決了邊遠地區未通電農戶達388戶,基本實現全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點解決了歷史上遺留的農村電網結構薄弱、配電設施陳舊和安全性差的問題，使電網的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質量明顯改善。在農村實施的電網改造，實現了城鄉同網同價。

二、我縣新農村基礎設施建設存在的困難和問題

雖然我縣新農村基礎設施建設已取得了較大的成就，但與實現全面小康的奮斗目標相比，尤其是同縣城日新月異的發展相比，還存在著較大的差距，同時，隨著建設進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面：

1、投入不足，制約了農村基礎設施建設的開展。盡管中央、省、市都加大了對農村基礎設施建設的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎產業，真正投入到農村基礎設施建設上的資金十分有限，所占比例并不大。而動員社會力量，多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠，還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農村仍面臨著嚴重的飲用水安全危機，至XX年底，農村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農業總人口的34.59%。而廣大農村由于經濟發展比較滯后，相當部分村級集體經濟來源少，增收難度大，缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業的能力；農民收入低，群眾雖有建設美好家園、改善生存環境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯動的投資合力。

2、農村基礎設施建設缺乏統籌規劃與科學的管理。我縣農村基礎設施建設的資金來源渠道復雜，建設的內容和項目也比較雜亂，每個肩負農村基礎設施建設的部門都掌握一塊項目資金，如能統籌安排，集中使用，捆綁投入，實行各投

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其資、各計其功的管理考核辦法，資金的使用效率會大大提高，建設的成效也會更加明顯。遺憾的是，由于管理體制上的缺陷，各部門出于自身的利益考慮，很少相互溝通和協調，建設缺乏規劃指導，布局零亂，致使基礎設施建設不配套，建設質量不高，建設成本加大，投資效率降低。其中，也不乏某些落后分子投機取巧，中飽私囊！

3、基礎設施建后管護不力。目前農村一些主要的公共基礎設施項目建好后由于產權單位不在當地，而地方政府又缺乏管護費用和長效管理機制，對一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設施尚未達到使用壽命就已經報廢。同時，屬于村里的一部分公共設施和村容村貌的日常維護管理也缺少相應的長效機制。如鎮級文化廣播站在綜合配套改革后，原有的61名專職管理廣播的人員現在僅剩12人從事此項工作，約有一半的人員被抽調在其他部門，由于沒有資金保障和技術支持，大部分鎮的調頻電臺都已閑置不在使用，而村廣播室也僅限于播送一些會議通知和病蟲害情報以及一些無關緊要的信息，農民渴求的致富信息和農業先進技術播放的很少。

4、缺乏配套扶持政策，工作合力不強。目前，新農村建設中普遍存在著有部署有要求、有規劃有政策但卻無具體落實措施的問題。各級政府都有實施綱要，但政府職能部門具體實施時卻大都變樣，對新農村建設提口號多，做具體服務工作少，措施落實乏力，有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。

三、加強農村基礎設施建設的建議

農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會主義新農村建設的深入，農村基礎設施建設將以更大的規模和力度在全社會展開，為切實做好此項工作，推進社會主義新農村建設，建議認真抓好以下幾方面的工作：

1、加強協調指導整合各方力量發揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強協調指導工作，我縣已成立新農村建設領導小組，并組建新農村建設辦公室負責日常工作，極大地推進了我縣新農村建設的進程。但通過一段時期的運轉和磨合，也暴露出部門對新農村建設重視不夠，彼此間缺乏溝通和交流，投本文-來源_于貴.州學習網 ｗｗｗ.ｇｚｕ５２１.ｃｏｍ 資分散形不成合力，綜合效應未能充分發揮等問題。因此，在下步的工作中，必須加強協調指導，通過

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體制和機制的創新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實，去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性，從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發揮綜合效應的目的，使農民的生存條件和居住環境得到切實的改善。

2、進一步完善規劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，認真做好各項規劃，尤其是鎮村建設規劃就尤為重要。建設規劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規劃前應先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規定條件和程序選點，并經公示無異議后上報。中心村莊布點規劃要整村推進，相對集中，做到規劃一個村，完善一個村，不能依照領導意圖遍地開花。農業、財政、交通、發改、衛生、水務、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產發展、增加農民收入，改善農村生產生活條件，加強農村文化科技建設等，結合本部門實際，及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性。

3、增強村級自身發展能力。發展村級經濟，增強自身“造血功能”和自轉功能，是解決村級建設資金不足的根本性辦法。要根據各地的實際情況，做到因村制宜，努力尋找發展經濟的結合點，以壯大村級經濟，增強自身“造血功能”。如把村莊整治建設與農業特色產業開發和農產品市場建設結合起來；如積極開展招商引資，大力發展個私企業集聚小區；如充分利用當地的人文景觀和自然資源，發展休閑旅游經濟。通過大力發展村級集體經濟，提高村級經濟實力，增強村級經濟興辦公益事業的能力。

4、加強工程建成后管護。把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置，切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題，充分發揮使用效益。首先，規劃階段必須考慮運營管護經費，將其納入項目總投資或明確管護經費來源，建立管護經費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經費“三落實”。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經費，使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人 7

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管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農村和農民長期受益。

5、建立激勵機制充分調動群眾參與。建設新農村，政府是主導，農民是主體，投入是關鍵。新農村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農民直接參與的激勵機制才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養新型農民為動力，提高農民文化素質，大力提升農村文明程度，激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民，就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主，發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示范作用，引導農民自覺自愿參與新農村建設，主動投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎設施建。

四、我縣新農村建設的光輝前景

根據國家和省政府的統一部署，我縣作為新農村建設的試點地區，國家專撥專款建設新農村。村村合并、小區建設已開始動工實施建設。縣政府決定在三年的時間內完成整個任務的70％，在五年內全面完成任務。

走在回家的路上，看著在規劃區建設的新型住宅小區心里總有一種說不出的激動，各家各戶都有屬于自己的小別墅，也過上了城里人的日子，我們大家還期待什么呢？

這個寒假我收獲了很多，也感悟了很多：隨著國家經濟建設的逐步加強，在十八大召開以后，隨著十八大的精神的傳遞，我相信我們的生活將會更加美好！