第一篇：工作計劃評估管理辦法

佳佳樂木業(yè)集團有限公司計劃管理工作體系

公司員工月度工作考核管理辦法

一、目的為了確保公司運營目標(biāo)的達(dá)成，并通過對計劃目標(biāo)的分解、執(zhí)行和完成情況來考量各部門和部門員工的工作的計劃性和時效性，及時找準(zhǔn)和糾正存在的問題和不足，以達(dá)成各自目標(biāo)任務(wù)為目的，特制定本考核管理辦法。

二、適用范圍

1、本管理辦法適用于我公司所有人員。（各施工人員除外，包括新進人員）

2、本管理辦法規(guī)定了以上人員在進行日常管理工作后必須進行必要的工作情況記錄、總結(jié)和目標(biāo)計劃的制定。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

1、成立武漢公司目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

組長：歐陽濤

副組長：李煒

成員：周仁春夏建軍肖林森項興張雷生華 李桂萍

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：于每月最后一天進行上月工作總結(jié)評估，主要針對公司點與面的工作指標(biāo)進行客觀評價，同時，確定次月度工作目標(biāo)及分解推進，達(dá)成目標(biāo)一致（該目標(biāo)必須務(wù)實，必須能予以執(zhí)行落地）；

小組成員職責(zé)：結(jié)合公司審核后的部門工作目標(biāo)進行逐級分解，并做好工作事項的分析及引導(dǎo)與解釋。對各部門和部門員工的月度目標(biāo)任務(wù)分解后的執(zhí)行情況進行收集匯總及分析評估，對存在的問題和不足進行及時的糾正和指導(dǎo)。每周批閱所屬部門成員的周工作計劃和總結(jié)，對相關(guān)內(nèi)容予以意見指導(dǎo)。

四、周、月度工作計劃的編制與內(nèi)容

（一）、編制

1、個人的周、月度工作計劃：

（1）一般員工和基層管理人員的周、月度工作計劃由個人根據(jù)部門總目標(biāo)計劃編制，所在部門的負(fù)責(zé)人審定后予以執(zhí)行；

（2）各部門負(fù)責(zé)人計劃內(nèi)容由公司分管總經(jīng)理審定，會同總經(jīng)理月度工作計劃于每月26日下班前將次月工作計劃提交至公司審閱，公司接收各管理成員月度計劃表后將于每月27日會同各計劃當(dāng)事人就計劃內(nèi)容進行溝通達(dá)成一致意見后匯總相應(yīng)內(nèi)容于28日上午報董事長最終審核，原則上不遲于29日前將最終確定的月度計劃內(nèi)容反饋至各相關(guān)人。

（3）各部門管理成員接收最終確定都的月度工作計劃后，于每月30日前擬定出次月的1-7日內(nèi)的具體工作推進計劃工作進度表。

（4）計劃傳遞內(nèi)容原則上實用電子文件，電子文件傳送郵箱為：360334664@qq.com或傳真件至公司前臺文員處。

2、各部門工作計劃：由該部門第一負(fù)責(zé)人編制，公司分管總經(jīng)理審定后報董事長批準(zhǔn)，人力資源部負(fù)責(zé)匯總和公示；

3、特殊情況的處理：因責(zé)任人不能及時履行本人職責(zé)時，由其直接上級安排人員代理。

（二）、內(nèi)容

1、為便于工作計劃的統(tǒng)一管理，提高工作效率，所有月度工作計劃采用統(tǒng)一的格式。工作內(nèi)容從點月面兩個核心層來進行工作計劃內(nèi)容的擬定，具體包括：點（面）型工作計劃內(nèi)容、工作時間截點、工作月度權(quán)重和問題反饋（求助），領(lǐng)導(dǎo)審閱意見等。

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2、考慮到工作計劃的表格設(shè)計限制，月度計劃表內(nèi)容主要為工作提綱，具體實施計劃與步驟主要以階段性推進計劃表為基準(zhǔn)予以實施。

五、月度目標(biāo)完成情況的考核

（一）考核內(nèi)容：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門人員目標(biāo)任務(wù)分解后的計劃、實施和實際完成情況等進行考核。

2、月、周工作計劃的考核結(jié)果，作為與個人每月績效工資掛鉤的依據(jù)之一。

（二）考核程序：先自查自評（權(quán)重30%），再由領(lǐng)導(dǎo)小組考核和核準(zhǔn)（70%）。

1、個人工作計劃的考核

(1)一般員工由部門負(fù)責(zé)人實施考核，領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)；

(2)部門負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理由公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同考核評估，領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)；

(3)人力資源部將于每月5日前將上月度各管理層月度考核結(jié)果予以公布。

說明：公司于每月最后一天作為公司月度經(jīng)營總結(jié)會議日，會上公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員將集中對公司各管理成員月度工作進行評估評分，評估內(nèi)容重點依據(jù)各成員月度工作內(nèi)容為指標(biāo)，完成各指標(biāo)結(jié)果的效率及質(zhì)量作為分值高低的依據(jù)。

（三）考核對象：基于公司對計劃管理工作處于試行中，目前考核對象主要為公司經(jīng)理級以上管理成員。待該項工作較為成熟后再進行全員普及。

（四）考核結(jié)果兌現(xiàn)：結(jié)果兌現(xiàn)由財務(wù)負(fù)責(zé)人落實。

六、關(guān)鍵時間點說明：

1、26日：每月26日屬各計劃成員提交工作計劃日，不得延遲。

2、27日：每月27日屬公司與各計劃成員商榷計劃內(nèi)容共識日。

3、28日：每月28日屬公司審閱核準(zhǔn)各計劃成員計劃內(nèi)容的確定日。

4、29日：每月29日屬各計劃成員對確定后的工作計劃進行分解日。

5、30日：每月30日屬公司召開月度工作總結(jié)日。

七、其 它

1、所呈報資料使用統(tǒng)一的電子表格，部門的月工作計劃和月工作計劃完成考核表可使用打印文本。

2、人力資源部負(fù)責(zé)部門月工作計劃的跟蹤、落實與督促。

3、本辦法自下文之日起試行。

4、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

八、附件

《佳佳樂員工月度工作目標(biāo)計劃表》

《佳佳樂員工月度工作總結(jié)評估表》

第二篇：公司員工工作計劃評估管理辦法

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公司月、周、日工作計劃的管理與考評辦法

根據(jù)公司的管理需求，公司各部門及各級員工應(yīng)對每月、周、日的工作計劃及其完成情況進行自報、自查，以進一步提高工作效率，確保公司整體工作計劃的完成，考量部門和員工個人的工作績效。具體要求如下：

一、工作計劃的編制與內(nèi)容

（一）、編制

1、個人的工作計劃。由個人編制，直接上級進行審定。

（1）一般員工由所在部門的負(fù)責(zé)人審定；

（2）各部門負(fù)責(zé)人由公司分管指定有權(quán)人（總監(jiān)或副總審定），并報總經(jīng)理備案。總經(jīng)理可視情況批 示（未接到批示意見前按原審定意見辦）；總經(jīng)辦負(fù)責(zé)匯總和公示；

（3）分管副總或總監(jiān)由總經(jīng)理審定，報董事長備案。董事長有不同意見可批示給總經(jīng)理。

2、各部門工作計劃。由本部負(fù)責(zé)人組織編制，公司分管副總或總監(jiān)審核或?qū)彾ǎ偨?jīng)理批準(zhǔn)，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)匯總；

3、特殊情況的處理。因責(zé)任人不能及時履行本人職責(zé)時，由其直接上級安排人員代理。

（二）、內(nèi)容

1、考慮到工作計劃的客觀彈性，操作方式為：

本周的工作計劃原則上是必須完成的內(nèi)容，上周及以前未完成的計劃必須在本周計劃中體現(xiàn)。

2、部門月、周的每項計劃要求明確經(jīng)辦人，以減少計劃的重復(fù)羅列和便于兌現(xiàn)獎懲。

3、每項計劃要求有可行的措施和目標(biāo)進度。

4、要求明確工作成果（交付件）的形式。如文案、報表、活動、信息等。

二、工作計劃完成情況的考核

（一）考核內(nèi)容：完成計劃工作內(nèi)容、按照要求執(zhí)行計劃管理要求、（二）程序：先自查自評，再由相關(guān)人員考核和核準(zhǔn)。

1、個人工作計劃的考核

(1)一般員工由部門負(fù)責(zé)人實施考核，公司分管副總或總監(jiān)核準(zhǔn)；

(2)部門負(fù)責(zé)人由公司分管副總或總監(jiān)考核，總經(jīng)理核準(zhǔn)；

(3)分管副總或總監(jiān)直接由總經(jīng)理考核。

2、部門計劃完成情況。由公司人力資源部及戰(zhàn)略決策管理中心實施組織評估考核，董事長核準(zhǔn)。

（三）考核的兌現(xiàn)

1、月、周工作計劃的考核結(jié)果，作為與個人每月績效工資掛鉤的依據(jù)之一。

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2、當(dāng)月工資兌現(xiàn)方法為：當(dāng)月考核得分x工資基數(shù)/1003、日考核總分值為120分權(quán)重為30%（以月度24天為日考核標(biāo)準(zhǔn)，每天評分為5分）；周考核總分值為100分權(quán)重為40%（一個月作四周制，每周分值為25分）；月考核總分值為80分權(quán)重為30%。

4、當(dāng)月工作最終考核評估得分與工資對應(yīng)比例，最高不要超過實際工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，特殊情況下，做書面說明經(jīng)上級審核確認(rèn)后方可超標(biāo)執(zhí)行。（特殊情況為違反公司制度或規(guī)定，正常公司重大損失或不良結(jié)果的工作行為）

三、時間要求

（一）、個人工作計劃與考核

1、月計劃。每月最后一個工作日下班前將下月的工作計劃表和本月工作計劃完成情況表呈報給直接上級；對各級成員的工作計劃完成情況考核，在每次月的5日前完成，轉(zhuǎn)人力資源部門匯總審核于次月的8日前發(fā)布考核結(jié)果。

2、周計劃。各級成員于每周六上午下班前將下周的工作計劃表和本周工作計劃完成情況表呈報給直接上級，審定后于下午下班前將有異議的內(nèi)容反饋至當(dāng)事人，無異議的直接予以執(zhí)行，各部門負(fù)責(zé)人以本部門為單位集中匯總本部門所有工作表單于每周六下午下班前報人力資源部集中核審匯總上報董事長批閱后公布執(zhí)行。（保密事項除外）

3、日計劃。每天下午下班前將個人的當(dāng)日工作總結(jié)內(nèi)容及次日的工作計劃報直接主管，各級主管在次日上班30分中內(nèi)將審核確定后的日工作計劃內(nèi)容，報人力資源資源部備案，作為月、周工作計劃考核的依據(jù)。（詳見附表四）

（二）、部門工作計劃

各部門負(fù)責(zé)人所制定的工作計劃包含部門整體內(nèi)容，不單獨進行個人工作內(nèi)容分解了，具體時間同上。

四、其 它

1、所呈報資料使用統(tǒng)一的電子表格，部門的月工作計劃和月工作計劃完成考核表可使用打印文本。

2、人力資源部負(fù)責(zé)部門月、周、日工作計劃的跟蹤、落實與督促。

3、本辦法自下文之日起試行。

4、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋計劃的編制事宜。

五、附件

1、《佳佳樂員工日工作計劃及工作評估表》

2、《佳佳樂員工周工作計劃及工作評估表》

3、《佳佳樂員工月度工作計劃及工作評估表》

第三篇：國有資產(chǎn)評估管理辦法

第一條 為適應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，規(guī)范經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的國有資產(chǎn)運營行為，維護國有資產(chǎn)合法權(quán)益，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部<關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見>的通知》(國辦發(fā)［XX］102號)，根據(jù)國家及某某關(guān)于國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合某某地國有資產(chǎn)行政管理的具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本某地各類占有國有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位(以下簡稱占有單位)。

第三條 占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

(一)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

(三)合并、分立、清算；

(四)除上某公司以外的原股東股權(quán)比例變動；

(五)除上某公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓；

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

(八)確定涉訟資產(chǎn)價值；

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要進行評估的事項。

第四條 占有單位有下列行為之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：

(一)經(jīng)某地人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)；

(二)國有獨資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。

第五條 占有單位有其他經(jīng)濟行為，當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進行國有資產(chǎn)評估。

第六條 占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)非國有資產(chǎn)進行評估：

(一)購非國有資產(chǎn)：

(二)非國有單位置換資產(chǎn)；

(三)受非國有單位以實物資產(chǎn)償還債務(wù)。

第七條 占有單位有本規(guī)定所列評估事項時，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，注冊資產(chǎn)評估師及評估機構(gòu)對其出具的資產(chǎn)評估報告承擔(dān)法律責(zé)任。占有單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

第八條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。

第九條 經(jīng)某地政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目，實行核準(zhǔn)制，由某地財政局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)；某地級重大經(jīng)濟事項的范圍、標(biāo)準(zhǔn)由某地政府確定。

(一)某地政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟事項包括：

1.某地政府批準(zhǔn)成立授權(quán)營運機構(gòu)、企業(yè)集團；

2.國有企業(yè)進行股份制改造；

3.國有企業(yè)整體轉(zhuǎn)制破產(chǎn)項目和債轉(zhuǎn)股項目；

4.某地級國有資產(chǎn)用于境外或外埠投資的項目，與中央、某級單位合資或合作，并且占控股地位的項目；

5.某地政府批準(zhǔn)實施的其它重大經(jīng)濟事項。

(二)占有單位在評估機構(gòu)進駐之前5個工作日內(nèi)，應(yīng)向某地財政局書面報告有關(guān)項目的工作進展情況；某地財政局認(rèn)為必要時，可對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和檢查。

(三)核準(zhǔn)工作按以下程序進行：

1.占有單位應(yīng)于收到評估機構(gòu)出具的評估報告后5日內(nèi)上報其主管部門初審；

(1)授權(quán)單位、總公司(集團公司)所屬企業(yè)報授權(quán)單位、總公司(集團公司)初審；

(2)各委、辦、局所屬企事業(yè)單位報各委、辦、局初審。

2.經(jīng)有關(guān)部門初審?fù)夂螅加袉挝蛔钸t應(yīng)在評估報告有效期屆滿前兩個月向某地財政局提出核準(zhǔn)申請；

3.某地財政局收到核準(zhǔn)申請后，對符合要求的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的審核，下達(dá)核準(zhǔn)文件；不符合要求的，予以退回。某地財政局認(rèn)為必要時可組織有關(guān)專家參與審核。

(四)占有單位提出資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請時，應(yīng)向某地財政局報送下列文件：

1.有關(guān)部門審查同意轉(zhuǎn)報某地財政局予以核準(zhǔn)的文件；

2.資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請表；

3.與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件或有效材料；

4.資產(chǎn)重組方案或改制方案、發(fā)起人協(xié)議等其他材料；

5.資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明和評估細(xì)表及其軟盤)；

6.資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的承諾函。

(五)某地財政局主要從以下方面予以審核：

1.進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為是否合法并經(jīng)批準(zhǔn)；

2.資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備評估資質(zhì)；

3.主要評估人員是否具備執(zhí)業(yè)資格；

4.評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估報告的有效期是否明示；

5.評估所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策是否適當(dāng)；

6.評估委托方是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性作出承諾；

7.評估過程、步驟是否符合規(guī)定要求；

8.其他。

第十條 除本辦法第九條規(guī)定的核準(zhǔn)項目以外，對資產(chǎn)評估項目實行備案制。

本辦法所稱國有資產(chǎn)評估項目備案，是指占有單位按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估后，在相應(yīng)經(jīng)濟行為發(fā)生前將評估項目的有關(guān)情況專題向某地財政局、國有資產(chǎn)授權(quán)單位(以下簡稱授權(quán)單位)、總公司(集團公司)、主管委、辦、局報告并由后者受理的行為。

(一)國有資產(chǎn)評估項目備案工作的管理。授權(quán)單位、總公司(集團公司)及其子公司，各委、辦、局直屬企事業(yè)單位及無上級主管企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由某地財政局負(fù)責(zé)。授權(quán)單位、總公司(集團公司)子公司以下企業(yè)，各委、辦、局直屬企事業(yè)單位以下的企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目的備案工作，由授權(quán)單位、總公司(集團公司)、各委、辦、局負(fù)責(zé)。評估項目涉及多個國有產(chǎn)權(quán)主體的，按國有股最大股東的資產(chǎn)財務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù)；持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。

(二)辦理備案手續(xù)需報送以下文件材料：

1.占有單位填報的《國有資產(chǎn)評估項目備案表》；

2.資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細(xì)表可以軟盤方式報)；

3.其它材料。

(三)辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1.占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后，對評估報告無異議的，應(yīng)將備案材料逐級報送某地財政局或授權(quán)單位等部門；

2.某地財政局或授權(quán)單位收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；對材料不齊全的，待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。

(四)評估項目備案后，需對評估結(jié)果進行調(diào)整的，占有單位應(yīng)自調(diào)整之日起15個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)重新辦理備案手續(xù)，原備案表由備案機關(guān)收回。

第十一條 某地財政局下達(dá)的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件和經(jīng)某地財政局及授權(quán)單位備案的資產(chǎn)評估項目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第十二條 占有單位發(fā)生依法應(yīng)進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價參考依據(jù)；實際交易價格與評估結(jié)果相差10%(含)以上的，占有單位應(yīng)就其差異原因向某地財政局做出書面說明。

第十三條 建立資產(chǎn)評估項目報告制度，按要求將核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評估項目逐項登記建立檔案，授權(quán)單位應(yīng)于每年6月30日及終了15個工作日內(nèi)將其受理的評估備案項目情況統(tǒng)計匯總后報某地財政局，由財政局統(tǒng)一匯總，定期上報某地政府和某財政局。

第十四條 某地財政局應(yīng)當(dāng)加強對資產(chǎn)評估項目的監(jiān)督管理，定期或不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查，確保核準(zhǔn)項目、備案項目經(jīng)濟行為和國有資產(chǎn)評估行為的合法性。

第十五條 占有單位違反本辦法，向評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與評估機構(gòu)串通作弊并導(dǎo)致評估結(jié)果失實的，由某地財政局根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第三十一條的規(guī)定上報某財政局核準(zhǔn)后予以處罰。

第十六條 占有單位違反本辦法，有下列情況之一的，由某地財政局上報某財政局核準(zhǔn)后責(zé)令改正并通報批評：

(一)應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未辦理；

(三)聘請不符合資質(zhì)條件的評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動。

占有單位有前款第(三)項情形的，某地財政局可以宣布原評估結(jié)果無效。

第十七條 某地財政局對占有單位在國有資產(chǎn)評估中違法違規(guī)行為進行處罰時，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以建議其上級單位或所在單位給予行政處分。

第十八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估過程中有違法違規(guī)行為的，依照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十九條 某地財政局、授權(quán)單位、有關(guān)部門及其工作人員違反國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，由某地人民政府或所在單位對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第四篇：鑒定評估管理辦法

文化藝術(shù)品鑒定評估管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范文化藝術(shù)品鑒定鑒定評估活動，維護鑒定評估各方當(dāng)事人合法利益，維持文化產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“本所”）的正常交易秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，參照本所交易規(guī)則及相關(guān)管理辦法，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“文化藝術(shù)品”范圍包括書法、繪畫、雕塑、陶瓷、金屬器物、珠寶玉器及其他文化藝術(shù)品。

本辦法所稱“鑒定評估”是指經(jīng)本所認(rèn)可的具備文化藝術(shù)品鑒定和評估資質(zhì)的服務(wù)會員（以下簡稱“鑒定評估服務(wù)會員”）通過藝術(shù)鑒定、科技檢測、價值估值、司法公證等程序，對委托人提交的文化藝術(shù)品進行鑒定評估的活動。

第三條 鑒定評估服務(wù)會員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，并遵循獨立、客觀、公正、誠信、自律的結(jié)合的原則開展鑒定評估活動。

第四條 本管理辦法適用于：藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會員、鑒定評估服務(wù)會員。

第二章委托受理

第五條 在藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會員（以下合稱“委托人”）提出申請掛牌交易前，本所認(rèn)為需要對其持有藝術(shù)品進行鑒定評估的，委托人需向本所認(rèn)可的鑒定評估服務(wù)會員提請鑒定評估，對不按上述規(guī)定申請鑒定評估的掛牌交易項目，本所保留不予受理掛牌交易的權(quán)利。

第六條 委托人申請文化藝術(shù)品鑒定評估前，應(yīng)向本所提供以下材料：

1．委托人是機構(gòu)或其他法人組織的，委托鑒定評估文化藝術(shù)品時應(yīng)提交有效注冊登記文件、法定代表人身份證明或合法的授權(quán)證明文件；

2．委托人是自然人的，委托鑒定評估文化藝術(shù)品時應(yīng)提供委托人身份證明文件；

3．該文化藝術(shù)品的所有權(quán)證明或依法享有對該件文化藝術(shù)品處分權(quán)的證明材料；

4．以書面形式對該文化藝術(shù)品存在的瑕疵（物理和權(quán)屬等方面）予以充分披露與說明，5．以書面形式對所提供的鑒定資料的真實性、完整性作出保證。

第七條 委托人原則上以自愿協(xié)商的方式同本所認(rèn)可鑒定評估服務(wù)會員達(dá)成鑒定評估委托意向，簽署《委托鑒定評估合同書》。但當(dāng)該項文化藝術(shù)品價值或性質(zhì)特殊，本所認(rèn)為需指定鑒定評估服務(wù)會員對其進行鑒定評估的，委托人需在指定的鑒定評估服務(wù)會員中進行挑選，達(dá)成委托意向，簽署《委托鑒定評估合同書》。

第八條 鑒定評估服務(wù)會員遇到下列情形時，不得代理鑒定評估事項：

1．與委托方委托鑒定評估的文化藝術(shù)品涉及權(quán)屬上的利害關(guān)系，可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定評估的。

2．已參加過該文化藝術(shù)產(chǎn)品的鑒定評估工作或在過程中提供專家意見的。

第九條 《委托鑒定評估合同書》應(yīng)載明以下事項：

1．委托人、鑒定評估服務(wù)會員的姓名或單位名稱、住所、聯(lián)系方式；

2．送交鑒定評估藝術(shù)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；

3．送交鑒定評估藝術(shù)品的照片（包括部分特寫照片）；

4．送交鑒定評估藝術(shù)品的來源和瑕疵；

5．交付及返還藝術(shù)品的時間、方式及風(fēng)險承擔(dān)；

6．出具鑒定評估結(jié)論的期限；

7．違約責(zé)任；

8．雙方約定的其他事項。

第十條 委托人按約定時間攜帶文化藝術(shù)資產(chǎn)及相關(guān)資料到鑒定評估會員所在地，在本所見證下，完成交接手續(xù)。

第十一條 委托雙方在鑒定評估協(xié)議中約定委托費用，由本所代為收取統(tǒng)一結(jié)算。

第三章 鑒定評估

第十二條 鑒定評估服務(wù)會員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)估值準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定開展鑒定估值。

第十三條 鑒定評估機構(gòu)服務(wù)會員受理委托后，應(yīng)制定本機構(gòu)中具有資格的鑒定評估師進行鑒定評估。委托方有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以在鑒定該評估機構(gòu)中選擇符合條件的鑒定評估師進行鑒定評估。

第十四條 鑒定評估主要包括如下程序：

1．藝術(shù)鑒定。即專家會診，提出鑒定結(jié)論；

2．科技檢測鑒定。即運用科技檢測手段檢測，并提出檢測結(jié)論；

3．防偽處理。對出具正式鑒定結(jié)論的藝術(shù)品進行防偽處理。

4．市場價值評估。

5．司法公證。由公證處按法律規(guī)定，對藝術(shù)鑒定、科技檢測、防偽處理的三個程序進行司法公證，并由公證處簽署公證書。

6．出具鑒定評估結(jié)論，結(jié)論須由三名（含）以上鑒定該評估師共同簽署文化藝術(shù)資產(chǎn)鑒定結(jié)論或意見。

第十五條 鑒定評估報告應(yīng)載明的事項：

1．文化藝術(shù)品的年代及依據(jù)；

2．文化藝術(shù)品的真?zhèn)渭耙罁?jù)；

3．文化藝術(shù)品的品質(zhì)及說明；

4．文化藝術(shù)品的瑕疵及說明；

5．文化藝術(shù)品的市場價值及依據(jù)；

6．其他需要說明的事項。

第十六條 鑒定評估結(jié)論應(yīng)由三名（含）以上文化藝術(shù)品鑒定評估師簽名，如機構(gòu)鑒定，須機構(gòu)法人蓋章。

第十七條 對鑒定結(jié)論有不同意見的鑒定評估師，應(yīng)在鑒定評估結(jié)論中注明自己觀點，并簽名確認(rèn)。

第十八條 委托鑒定評估事項完成后，鑒定評估機構(gòu)及鑒定評估師應(yīng)將鑒定評估文書及在鑒定評估過程中形成的由保存價值的文字、圖標(biāo)、聲像等資料整理成卷，歸檔保管。

第十九條 鑒定評估結(jié)論一式三份，一份由鑒定評估服務(wù)會員存檔，一份交委托人，一份由本所審核備案。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 本所將對鑒定評估服務(wù)會員所出具鑒定評估結(jié)論進行復(fù)核，簽署意見。

第二十一條 出現(xiàn)下列情形之一的，本所將指定另一鑒定評估服務(wù)會員重新鑒定評估：

1．該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評估后，鑒定意見認(rèn)為該文化藝術(shù)品在相關(guān)領(lǐng)域具有

唯一性的；

2．該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評估后，估價在1000萬元人民幣以上的；

3．文化藝術(shù)品鑒定評估報告中，各鑒定評估師師出具的鑒定評估意見分歧較大的；

4．委托人對鑒定評估報告中所載結(jié)論有較大質(zhì)疑的。

第二十二條 本所將對重新指定的鑒定評估服務(wù)會員所出具的鑒定評估結(jié)論進行復(fù)核，簽署意見。

第二十三條 文化藝術(shù)品鑒定評估結(jié)論經(jīng)復(fù)核后，該文化藝術(shù)品的掛牌交易價格將按照鑒定評估結(jié)論進行取定。

第二十四條 未經(jīng)委托人同意，鑒定評估服務(wù)員會員及本所相關(guān)知情人員不得向第三人透露從委托人處所獲得的商業(yè)信息及商業(yè)秘密。

第五章 附則

第二十五條 本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于本文化產(chǎn)權(quán)交易所。

第二十六條 本辦法自2012年月日起實施。

第五篇：國有資產(chǎn)評估管理辦法

國有資產(chǎn)評估管理辦法

中華人民共和國國務(wù)院令第91號 頒布時間：1991-11-16發(fā)文單位：國務(wù)院

現(xiàn)發(fā)布《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

總 理

李 鵬

一九九一年十一月十六日

國有資產(chǎn)評估管理辦法 第一章 總

則

第一條 為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量，保護國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 國有資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)加有規(guī)定外，適用本辦法。

第三條 國有資產(chǎn)占有單位（以下簡稱占有單位）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估：

（一）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；

（二）企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營；

（三）與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)；

（四）企業(yè)清算；

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

第四條 占有單位有下列情形之一，當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進行資產(chǎn)評估：

（一）資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保；

（二）企業(yè)租賃；

（三）需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

第五條 全國或者特定行業(yè)的國有資產(chǎn)評估，由國務(wù)院決定。

第六條 國有資產(chǎn)評估范圍包括：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第七條 國有資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循真實性、科學(xué)性、可行性原則，依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進行評定和估算。第二章 組織管理

第八條 國有資產(chǎn)評估工作，按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

國有資產(chǎn)評估組織工作，按照占有單位的隸屬關(guān)系，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。國有資產(chǎn)管理行政主管部門和行業(yè)主管部門不直接從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第九條 持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門頌發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)報導(dǎo)、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可的臨時評估機構(gòu)（以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評估機構(gòu)），可以授受占有單位的委托，從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

前款所列資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。第十條 占有單位委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。第十一條 資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)估，實行有償服務(wù)。資產(chǎn)評估收費辦法，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門會同財政部門、物價主管部門制定。第三章 評估程序

第十二條 國有資產(chǎn)評估按照下列程序進行：

（一）申請立項；

（二）資產(chǎn)清查；

（三）評定估算；

（四）驗證確認(rèn)。

第十三條 依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進行資產(chǎn)評估的占有單位，經(jīng)其主管部門審查同意后，應(yīng)當(dāng)向同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門提交資產(chǎn)評估立項申請書，并附財產(chǎn)目錄和有關(guān)會計報表等資料。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門可以審批資產(chǎn)評估立項申請。

第十四條 國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估立項申請書之日起十日內(nèi)進行審核，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項的決定，通知申請單位及其主管部門。第十五條 國務(wù)院決定對全國或者特定行業(yè)進行國有資產(chǎn)評估的，視為已經(jīng)準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項。

第十六條 申請單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項通知書后，可以委托資產(chǎn)評估機構(gòu)評估資產(chǎn)。

第十七條 受占有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查的基礎(chǔ)上，核實資產(chǎn)帳面與實際是否相符，經(jīng)營成果是否真實，據(jù)以作出鑒定。

第十八條 受占有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進行評定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。委托單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后，應(yīng)當(dāng)報其主管部門審查；主管部門審查同意后，報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門可以確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。

第十九條 國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報送的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗證、協(xié)商，確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果，并下達(dá)確認(rèn)通知書。

第二十條 占有單位對確認(rèn)通知書有異議的，可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)核。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達(dá)裁定通知書。第二十一條 占有單位收到確認(rèn)通知書或者裁定通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進行帳務(wù)處理。第四章 評 估 方 法

第二十二條 國有資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。第二十三條 國有資產(chǎn)評估方法包括：

（一）收益現(xiàn)值法；

（二）重置成本法；

（三）現(xiàn)行市價法；

（四）清算價格法；

（五）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評估方法。第二十四條 用收益現(xiàn)值法進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率，計算出資產(chǎn)的現(xiàn)值，并以此評定重估價值。

第二十五條 用重置成本法進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項資產(chǎn)在全新情況下的重置成本，減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額，考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素，評定重估價值，或者根據(jù)資產(chǎn)的使用期限，考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率，評定重估價值。

第二十六條 用現(xiàn)行市價法進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)參照相同或者類似資產(chǎn)的市場價格，評定重估價值。

第二十七條用清算價格法進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值，評定重估價值。

第二十八條對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品等進行評估時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、計劃價格、考慮購置費用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素，評定重估價值。

第二十九條對有價證券的評估，參照市場價格評定重估價格的，評定重估價值。第三十條對占有單位的無形資產(chǎn)，區(qū)別下列情況評定重估價值：

（一）外購的無形資產(chǎn)，根據(jù)購入成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力；

（二）自創(chuàng)或者自身擁有的無形資產(chǎn)，根據(jù)其形成時所需實際成本及該項資產(chǎn)肯有的獲利能力；

（三）自創(chuàng)或者自身擁有的未單獨計算成本的無形資產(chǎn)，根據(jù)該項資產(chǎn)具有的獲利能力。

第五章 法 律 責(zé) 任

第三十一條 占有單位違反本辦法的規(guī)定，提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，單處或者并處下列處罰：

（一）通報批評；

（二）限期改正，并可以處以相當(dāng)于評估費用以下的罰款；

（三）提請有關(guān)部門對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分，并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

第三十二條 資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對該資產(chǎn)評估機構(gòu)給予下列處罰：

（一）警告；

（二）停業(yè)整頓；

（三）吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。

第三十三條 被處罰的單位和個人對依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第三十四條 國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門工作人員違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，或者玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門可以按照干部管理權(quán)限，給予行政處分，并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，由有查處權(quán)的部門依法追繳其非法所得。第三十五條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 境外國有資產(chǎn)的評估，不適用本辦法。

第三十七條 有關(guān)國有自然資源有償使用、開采的評估辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。第三十八條 本辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法的施行細(xì)則由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

濟南市國有資產(chǎn)評估管理辦法

《濟南市國有資產(chǎn)評估管理辦法》已經(jīng)２００１年６月７日市政府常務(wù)會第２４次會議討論通過，現(xiàn)

發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長 謝玉堂

２００１年６月１８日

第一條 為了保證國有資產(chǎn)在流動和配置中的保值增值，保護國有資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 市級國有資產(chǎn)評估適用本辦法。

第三條 國有資產(chǎn)占有單位（以下簡稱占有單位）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估：

（一）設(shè)立股份有限公司、有限責(zé)任公司、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等；

（二）股份有限公司在境內(nèi)、境外上市及發(fā)行各種股票；

（三）發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券；

（四）企業(yè)兼并、出售、租賃、破產(chǎn)清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)；

（五）資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、拍賣、出售、重組、轉(zhuǎn)讓、出資參股、出租；

（六）事業(yè)單位、各黨派、社會團體占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營檢資產(chǎn)。

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估的其他事項。

第四條 國有資產(chǎn)的評估由具有國有資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行，由占有單位自主選擇。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五條 資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循獨立性、客觀性、科學(xué)性的原則，由資產(chǎn)評估機構(gòu)依照國家法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進行評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實地反映資產(chǎn)的價值。

第六條資產(chǎn)評估按下列程序進行：

（一）申報立項；

（二）資產(chǎn)清查；

（二）評定估算：

（四）合規(guī)性審核確認(rèn)。

第七條 占有單位申報國有資產(chǎn)評估立項，應(yīng)填寫資產(chǎn)評估立項申請書，經(jīng)主管部門簽署意見后，報市國有資產(chǎn)管理部門立項；單列企業(yè)及無上級主管部門單位，可直接到市國有資產(chǎn)管理部門進行立項。

占有單位申報立項需提交以下材料：

（一）與評估目的相對應(yīng)經(jīng)濟行為的有效批準(zhǔn)文件；

（二）國有資產(chǎn)占有單位的企（事）業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）國有資產(chǎn)占有單位的近期負(fù)債登記表；

（四）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（復(fù)印件）；

（五）資產(chǎn)評估立項申請表；

（六）提交待評估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明和技術(shù)鑒定證書；

（七）審核需要的其他材料。

第八條 國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估立項申請書之日起十日內(nèi)審核完畢，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項的決定，書面通知申報單位及其主管部門。

第九條 申報單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項通知書后，自主選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)，委托其進行資產(chǎn)評估并與 之簽訂資產(chǎn)評估協(xié)議，協(xié)議報市國有資產(chǎn)管理部門備案。

第十條 委托評估協(xié)議生效后，受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查核實。在全面清查核實的基礎(chǔ)上，依法對委托評估的資產(chǎn)價值進行評定和估算。

資產(chǎn)評估結(jié)束后，資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的期限向委托單位提交資產(chǎn)評估報告書及評估說明、評估明細(xì)表。

第十一條 委托單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估報告書及評估說明、評估明細(xì)表，經(jīng)其主管部門簽署意見，報國有資產(chǎn)管理部門進行合規(guī)性審核。

第十二條 市國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估報告書之日起四十五日內(nèi)完成合規(guī)性審核、經(jīng)審核驗證無誤的，下達(dá)確認(rèn)通知書；經(jīng)審核、驗證發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評估不符合要求的，視情況做出修改、重評或不予確認(rèn)的決定。

第十三條 申請單位對市國有資產(chǎn)管理部門審核意見有異議的，可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請復(fù)核。

第十四條 經(jīng)市國有資產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)的資產(chǎn)評估價值，作為資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動的底價或作價依據(jù)。自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)，資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化時，由占有單位委托原評估機構(gòu)按原評估方法做相應(yīng)調(diào)整，并報送市國有資產(chǎn)管理部門備案。

第十五條 國有資產(chǎn)占有單位收到審核意見通知書或者裁定通知書后，待產(chǎn)權(quán)變動行為成立后，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進行賬務(wù)處理。

第十六條 國有資產(chǎn)占有單位在資產(chǎn)評估中弄虛作假，造成國有資產(chǎn)流失的，其單位法定代表人及直接責(zé)任人員，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 資產(chǎn)評估機構(gòu)在評估過程中，與占有單位惡意串通或違規(guī)操作，出具虛假或有重大遺漏問題的評估報告的，予以暫停執(zhí)業(yè)，并對資產(chǎn)評估機構(gòu)處以違法所得收入五倍以下的罰款，并提請有關(guān)部門吊銷直接責(zé)任人員的專業(yè)資格證書；造成國有資產(chǎn)流失，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由市國有資產(chǎn)管理部門提請有關(guān)部門吊銷資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條 市國有資產(chǎn)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成國有資產(chǎn)流失的，由所在機關(guān)或上級有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第12號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二ＯＯ五年八月二十五日

企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。

第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)備案；經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責(zé)分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（一）經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)；

（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟利益關(guān)系；

（五）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準(zhǔn)與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告下列有關(guān)事項：

（一）相關(guān)經(jīng)濟行為批準(zhǔn)情況；

（二）評估基準(zhǔn)日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第十四條 資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當(dāng)逐級上報初審，經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準(zhǔn)申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時組織有關(guān)專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準(zhǔn)；對不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請時，應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請表（附件1）；

（三）與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細(xì)表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告；

（七）資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；

（八）其他有關(guān)材料。

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)；

（三）評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（四）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當(dāng)；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達(dá)成一致意見。

第十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。

第十八條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份（附件2）；

（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細(xì)表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件；

（四）其他有關(guān)材料。

第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：

（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（三）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評估程序是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準(zhǔn)日起1年。

第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)；當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十四條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異；

（六）經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據(jù)的合理性；

（九）評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；

（十）其他有關(guān)情況。

第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。

第五章 罰則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責(zé)令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效：

（一）應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

（二）聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動；

（三）向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的；

（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評估報告的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當(dāng)事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當(dāng)事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范，并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。