第一篇：景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)題

景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)

1、景區(qū)（概念）

答案：景區(qū)即旅游景區(qū)，是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域，具有參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)，其類型包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。

2、景區(qū)按功能特征可分為哪幾種類型？

答案：觀光體驗(yàn)類景區(qū)、度假休閑類景區(qū)、資源保護(hù)類景區(qū)和綜合型景區(qū)。

3、景區(qū)開(kāi)發(fā)（概念）

答案：景區(qū)開(kāi)發(fā)也叫旅游開(kāi)發(fā)，是指人們?yōu)榱税l(fā)掘、改善和提高旅游資源的吸引力而致力從事的開(kāi)拓和建設(shè)活動(dòng)。

4、景區(qū)開(kāi)發(fā)的目的是什么？

答案：景區(qū)開(kāi)發(fā)的核心目的是提高旅游地吸引力，包括旅游資源價(jià)值的發(fā)掘與凸顯，進(jìn)出交通條件的改善，接待設(shè)施的添置與建設(shè)，服務(wù)能力的提高，環(huán)境的營(yíng)造等。

5、景區(qū)開(kāi)發(fā)的原則有哪些？

答案：獨(dú)特性原則；市場(chǎng)導(dǎo)向原則；游客參與原則；“三統(tǒng)一”原則（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三方面的統(tǒng)一）。

6、景區(qū)開(kāi)發(fā)模式主要分為有哪幾類？

答案：效益規(guī)模拓展型開(kāi)發(fā)模式；區(qū)位優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)模式；資源優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)模式；資源區(qū)位一般型開(kāi)發(fā)模式；投資優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)模式。

7、景區(qū)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容包括哪些？

答案：景區(qū)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容包括旅游資源本身的開(kāi)發(fā)、利用，旅游配套設(shè)施的建設(shè)，間接產(chǎn)業(yè)的完善和配套。

8、景區(qū)開(kāi)發(fā)的方式主要有哪幾種？

答案：興建——?jiǎng)?chuàng)建新的旅游吸引物；利用——借用原非旅游資源的資源，開(kāi)發(fā)成能吸引游客市場(chǎng)的旅游吸引物；提高——老景區(qū)的再開(kāi)發(fā)；改造——改舊貌換新顏。

9、景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)一般程序分為哪三個(gè)階段？

答案：投資前期、實(shí)施時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期三個(gè)階段。

10、景區(qū)開(kāi)發(fā)的投資前期準(zhǔn)備工作包括哪些內(nèi)容？

答案：前期準(zhǔn)備工作包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究及景區(qū)選址與規(guī)劃等。其中實(shí)質(zhì)性工作是可行性研究和規(guī)劃，包括景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營(yíng)銷等。

11、景區(qū)開(kāi)發(fā)投資前期的研究包括哪幾個(gè)階段？

答案：包括機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目決策四個(gè)研究階段。

12、機(jī)會(huì)研究的內(nèi)容和作用是什么？

內(nèi)容：鑒別投資方向，尋求投資機(jī)會(huì)，選擇項(xiàng)目，提出項(xiàng)目投資建議，編制項(xiàng)目建議書(shū)。

作用：為選擇戰(zhàn)略投資項(xiàng)目提出依據(jù)，批準(zhǔn)后列入建設(shè)前期工作計(jì)劃，為企業(yè)戰(zhàn)略投資項(xiàng)目的初步?jīng)Q策。

13、初步可行性研究的內(nèi)容和作用是什么？

內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目作初步評(píng)價(jià)，專題輔助研究，分析、篩選方案，確定項(xiàng)目的初步可行性，編制初步可行性研究報(bào)告。

作用：判定是否有必要進(jìn)行下一步詳細(xì)可行研究，進(jìn)一步判明建議項(xiàng)目的生命力。

14、可行性研究的研究?jī)?nèi)容和作用是什么？

內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，多方案比選，提出結(jié)論性意見(jiàn)，編制可行性研究報(bào)告。

作用：作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。

15、項(xiàng)目決策階段的研究?jī)?nèi)容和作用是什么？

內(nèi)容：對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面審核和評(píng)估，分析判斷可行性研究的可靠性和真實(shí)性，提出項(xiàng)目決策報(bào)告。

作用：為投資決策者提供最后決策的依據(jù)，決定項(xiàng)目取舍和選擇最佳投資方案。

16、景區(qū)開(kāi)發(fā)的實(shí)施時(shí)期（項(xiàng)目實(shí)施階段）工作包括哪些內(nèi)容？

答案：景區(qū)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期工作包括談判和簽訂合同、工程設(shè)計(jì)、施工階段和試運(yùn)轉(zhuǎn)階段等。

17、景區(qū)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)時(shí)期工作包括哪些內(nèi)容？

答案：景區(qū)項(xiàng)目生產(chǎn)時(shí)期工作包括交工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段和評(píng)價(jià)總結(jié)。

18、景區(qū)規(guī)劃（概念）

答案：在調(diào)查研究與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上尋求旅游業(yè)對(duì)人類福利及環(huán)境質(zhì)量的最優(yōu)貢獻(xiàn)的過(guò)程，有旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃兩種類型。

19、旅游發(fā)展規(guī)劃（概念）

答案：是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場(chǎng)要素的變化所制定的目標(biāo)體系，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對(duì)旅游發(fā)展的要素所做的安排。

20、旅游區(qū)規(guī)劃（概念）

答案：指為了保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理旅游區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)知識(shí)題(事業(yè)單位)

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農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)知識(shí)題（事業(yè)單位）

（事業(yè)單位考試農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)參考）共三部分

第一部分

1、什么是三農(nóng)問(wèn)題？

答：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

2、解決三農(nóng)問(wèn)題的基本方針是什么？

答：多予，少取和放活。

3、什么是基本農(nóng)田？

答：國(guó)家依據(jù)土地總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

4、以下哪類耕地應(yīng)當(dāng)劃為基本農(nóng)田？

答：(1)蔬菜生產(chǎn)基地。是。(2)農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)試驗(yàn)田。是。

(3)需要退耕還林和還牧的耕地。否。(4)可以改造的中低產(chǎn)田。是。

5、選擇題。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目需要占用基本農(nóng)田的，需要經(jīng)過(guò)(縣政府、省政府、國(guó)務(wù)院)批準(zhǔn)。

答：國(guó)務(wù)院

6、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求是什么？

答：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本區(qū)別。

答：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新階段；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所具備的標(biāo)志之一。

8、無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的基本特點(diǎn)是什么？

答：三者都屬于安全農(nóng)產(chǎn)品范疇。其中無(wú)公害食品突出安全因素控制；綠色食品即突出安全因素控制，又強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)與營(yíng)養(yǎng)；有機(jī)食品注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的控制。

9、什么是有機(jī)農(nóng)業(yè)？有機(jī)農(nóng)業(yè)有哪些特點(diǎn)？

答：有機(jī)農(nóng)業(yè)是指作物種植與畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而且遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采取一系列可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。

有機(jī)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)可歸納為四個(gè)方面：①建立循環(huán)再生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，保持土壤的長(zhǎng)期生產(chǎn)力。②把系統(tǒng)內(nèi)的土壤（富含微生物）、植物、動(dòng)物和人類看成是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，應(yīng)得到人們的同等關(guān)心和尊重。③采用土地與生態(tài)環(huán)境可以承

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受的方法進(jìn)行耕作，按照自然規(guī)律從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，完全不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天然性。④有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系產(chǎn)品是完全按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)加工成的有機(jī)食品

10、有機(jī)農(nóng)業(yè)與我國(guó)其他農(nóng)業(yè)有什么區(qū)別呢？

答：有機(jī)農(nóng)業(yè)與我國(guó)其它農(nóng)業(yè)在表現(xiàn)在：

（1）有機(jī)農(nóng)業(yè)在其生產(chǎn)中絕對(duì)禁止使用化學(xué)合成物質(zhì)及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，而其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)允許或限制使用這些物質(zhì)。（2）有機(jī)比其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工質(zhì)量要求更高，質(zhì)量控制管理更加嚴(yán)格，在其生產(chǎn)和加工過(guò)程中不但要建立更為嚴(yán)格的生產(chǎn)質(zhì)量控制和管理體系，還要建立并發(fā)展替代原來(lái)常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的技術(shù)與方法。（3）與其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)、加工和消費(fèi)過(guò)程更注重食物和環(huán)境的安全性，突出人與自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

11、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指的是什么？

答：是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。

12、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：（1）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（2）尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿。（3）因地制宜，通過(guò)試驗(yàn)、示范。（4）國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持。（5）實(shí)行科研單位有關(guān)院校、失言機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合。（6）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

13、什么叫農(nóng)藥？

答：農(nóng)藥是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

14、農(nóng)藥管理的執(zhí)法主體是誰(shuí)？

答：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作”。我縣內(nèi)農(nóng)藥管理的執(zhí)法主體是蒼溪縣農(nóng)業(yè)局。

15、什么是農(nóng)藥“三證”？

答：農(nóng)藥“三證”即農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

16、哪些行為屬農(nóng)藥生產(chǎn)？

答：根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝。

17、哪些單位可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥？

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答：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：

（一）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位；

（二）植物保護(hù)站；

（三）土壤肥料站；

（四）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；

（五）森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)；

（六）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；

（七）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。

18、什么叫假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥？

答：假農(nóng)藥是指：

（一）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的；

（二）所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。

劣質(zhì)農(nóng)藥是指：

（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）失去使用效能的；

（三）混有導(dǎo)致藥害等有害成份的。

19、怎樣從外觀識(shí)別假、劣農(nóng)藥？

答：一是從包裝識(shí)別：合格的農(nóng)藥包裝材料堅(jiān)實(shí)，無(wú)破損，無(wú)泄漏，字跡清晰。

二是從標(biāo)簽內(nèi)容識(shí)別：農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)按法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，內(nèi)容全面詳實(shí)。

三是從不同劑型外觀識(shí)別：可濕性粉劑應(yīng)疏松均勻，不結(jié)塊，用手捏搓無(wú)團(tuán)塊和顆粒；乳油、水劑應(yīng)液狀透明，無(wú)沉淀、無(wú)漂浮物；懸浮劑應(yīng)為可流動(dòng)的懸浮液，無(wú)結(jié)塊，存放后允許有分層現(xiàn)象，但下沉農(nóng)藥經(jīng)搖晃后能輕易浮起，形成均一的懸浮液；顆粒劑應(yīng)為均勻顆粒，不應(yīng)有結(jié)塊和太多粉末。20、禁止在所有農(nóng)作物上使用的農(nóng)藥品種有哪些？

答：禁止在所有農(nóng)作物上使用的農(nóng)藥品種及其有效成份的混配劑：甲拌磷（3911）、乙拌磷、治螟磷（蘇化203）、內(nèi)吸磷（1059）、三苯基醋酸錫（薯瘟錫）、三苯基氯化錫、毒菌錫、三環(huán)錫（普特丹）、氟化鈣、氟鋁酸鈉、氟硅酸鈉、滴滴涕、六六

六、林丹、艾氏劑、狄氏劑、砷、鉛類、汞制劑、溴甲烷、二溴乙烷、二溴氯丙烷、克百威、涕滅威（鐵滅克）、殺蟲(chóng)脒、稻瘟醇（五氯苯甲醇）、五氯硝基苯、草枯磷、除草醚、毒殺芬、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅。

21、禁止在蔬菜、茶葉、瓜類、果樹(shù)和中藥材上使用的農(nóng)藥品種有哪些？

答：禁止在蔬菜、茶葉、瓜類、果樹(shù)和中藥材上使用的農(nóng)藥品種：甲胺磷、甲基對(duì)硫磷（甲基1605）、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、甲基異硫磷、特丁硫磷、甲基硫環(huán)磷、滅線磷、硫環(huán)磷、蠅毒磷（蠅毒硫磷）、氯唑磷、苯線磷、三氯殺螨醇、水胺硫磷、地蟲(chóng)磷（地蟲(chóng)硫磷、大風(fēng)雷）、氧化樂(lè)果、速撲殺、滅多威（萬(wàn)靈）、磷化鋁、三硫磷。

此外，其它禁用和限用的農(nóng)藥品種有：（1）、氰戊菊脂、三氯殺螨醇及混配劑禁止在茶葉上使用。（2）、所有擬除蟲(chóng)菊脂類農(nóng)藥單劑及混配劑和稻瘟凈、異稻瘟凈單劑禁止在水稻上使用。（3）、農(nóng)田化學(xué)除草劑胺苯磺隆、綠磺隆、甲磺隆單劑及其復(fù)配制劑僅限于水旱輪作田使用。任何農(nóng)藥產(chǎn)品都不得超出農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用。

22、什么叫肥料？

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答：肥料是指用于提供、保持或改善植物營(yíng)養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無(wú)機(jī)、微生物及其混合物料。

23、肥料市場(chǎng)的執(zhí)法主體是誰(shuí)？

答：《肥料登記管理辦法》第七條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料登記和監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作”。即肥料市場(chǎng)的執(zhí)法主體是縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。

24、哪些肥料可免予登記？

答：《肥料登記管理辦法》第十四條規(guī)定：“對(duì)經(jīng)農(nóng)田長(zhǎng)期使用，有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列產(chǎn)品免予登記：硫酸銨，尿素，硝酸銨，氰氨化鈣，磷酸銨（磷酸一銨、二銨），硝酸磷肥，過(guò)磷酸鈣，氯化鉀，硫酸鉀，硝酸鉀，氯化銨，碳酸氫銨，鈣鎂磷肥，磷酸二氫鉀，單一微量元素肥，高濃度復(fù)合肥”。

25、禁止在農(nóng)作物上使用的肥料種類有哪些？

答：

（一）以城市、醫(yī)院、工業(yè)區(qū)垃圾、有害污泥等為有機(jī)原料制成的有機(jī)肥（垃圾肥）。

（二）未腐熟的人糞尿。

（三）未腐熟的餅肥。

（四）以廢酸生產(chǎn)的過(guò)磷酸鈣或其它磷肥（廢磷酸肥）。

（五）含激素或激素類葉面肥料。

（六）含氯肥料（氯化銨、氯化鉀、含氯的復(fù)混肥料）禁止在忌氯作物上使用。

（七）含硝態(tài)氮的肥料（包括硝酸銨、硝酸鉀復(fù)合肥及含硝態(tài)氮的復(fù)混肥料）禁止在蔬菜上使用。

26、植物檢疫的由來(lái)和概念？

答：“檢疫”一詞來(lái)源于拉語(yǔ)“Ｑuarntine”,原意是四十天的意思，最初用在對(duì)人的帶病防疫上，早在１４世紀(jì)時(shí)，意大利的威尼斯城曾規(guī)定：凡外來(lái)入境人員必須在入境港口等地隔離四十天，經(jīng)觀察證明末帶有當(dāng)時(shí)流行的危險(xiǎn)性傳染病（如肺鼠疫、霍亂、虐疾）等后才允許登陸入境。用于植物檢疫比較晚，我國(guó)從１９２７年開(kāi)始搞植物檢疫，１９３０年開(kāi)始立法，１９５１年基本走上正規(guī)，隨著人類對(duì)植物病蟲(chóng)草害認(rèn)識(shí)的提高和植物保護(hù)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，檢疫的概念日趨全面完善。

植物檢疫的概念是指根據(jù)“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針和國(guó)家頒布的法規(guī)、條例以及國(guó)際間簽定的雙邊協(xié)定，為防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延，運(yùn)用一定的儀器設(shè)備和技術(shù)，應(yīng)用科學(xué)的方法對(duì)生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品（含其包裝物、運(yùn)輸工具及庫(kù)房等）進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)與監(jiān)督處理，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)對(duì)內(nèi)、對(duì)外貿(mào)易信譽(yù)的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)言之，植物檢疫就是以法律為后盾的阻止危險(xiǎn)性有害物隨同植物及植物產(chǎn)品擴(kuò)展傳播的綜合措施。

27、為什么必須開(kāi)展植物檢疫？

答：在自然界中，植物病、蟲(chóng)、草害的分布有一定的地區(qū)性，但它們中的許多

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種類，包括某些危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草可以隨人為調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品而傳播蔓延，這些病、蟲(chóng)、雜草傳入新區(qū)后能生存、繁衍和為害，甚至往往因新地區(qū)的氣候條件適應(yīng)而迅速蔓延，造成嚴(yán)重為害，給人類帶來(lái)巨大損失，而且新的病、蟲(chóng)、雜草一旦傳入，常常難于根治而留下無(wú)窮后患。

古今中外，隨種、苗調(diào)運(yùn)傳帶危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、草害而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)災(zāi)害的事例是屢見(jiàn)不鮮的，例如：歷史上著名的“愛(ài)爾蘭饑荒”就是由于從美洲調(diào)入馬鈴薯，使馬鈴薯晚疫病大流行而造成了毀滅性災(zāi)害，當(dāng)時(shí)僅８００萬(wàn)人口的愛(ài)爾蘭島死于饑荒者達(dá)２０萬(wàn)人，外出逃荒者１６４萬(wàn)人。又如：原發(fā)生于埃及的蠶豆象，因人為調(diào)種而先后傳入英國(guó)、美國(guó)、日本，１９３７年日軍侵華期間，隨軍馬飼料傳入我國(guó)，給我國(guó)蠶豆生產(chǎn)造成嚴(yán)重為害；還有美國(guó)的甘薯黑斑病，傳入日本后也于１９３７年傳入我國(guó)，現(xiàn)已遍及我國(guó)２５個(gè)省（市、區(qū)）。僅從上述例子說(shuō)明，引入優(yōu)質(zhì)種苗是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，但加強(qiáng)植物檢疫，防止危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的傳播蔓延也同樣重要，開(kāi)展植物檢疫工作，就是從根本上杜絕危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的傳入為害，或一日傳入，也要把它控制在最小范圍內(nèi)，不讓它蔓延擴(kuò)展，以保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高產(chǎn)安全發(fā)展，因此，開(kāi)展植物檢疫是防治農(nóng)作物病、蟲(chóng)、雜草最經(jīng)濟(jì)、最有效、最積極的辦法。

28、什么是植物檢疫法規(guī)？

答：植物檢疫法規(guī)是為了防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其它有害生物由國(guó)外傳入和在國(guó)內(nèi)傳播蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)和環(huán)境，維護(hù)對(duì)內(nèi)、外貿(mào)易信譽(yù)，履行國(guó)際義務(wù)，由國(guó)家制定法令，對(duì)進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)不同地區(qū)間調(diào)運(yùn)的植物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督處理的法律法規(guī)的總稱。

29、哪些植物產(chǎn)品及貨物必須實(shí)施檢疫？

答：根據(jù)《植物檢疫條例》第七條規(guī)定，下列貨物必須實(shí)施檢疫：

1、凡列入應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品名單，從疫區(qū)運(yùn)出之前，或從其它地區(qū)運(yùn)入保護(hù)區(qū)之前，必須經(jīng)過(guò)檢疫；

2、凡種子、苗木和其它系列材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫和植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過(guò)檢疫；

3、可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等也應(yīng)施檢疫。

30、確定植物檢疫對(duì)象的原則是什么？

答：《植物檢疫條例》第四條規(guī)定：凡局部地區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播的病、蟲(chóng)、雜草應(yīng)列為檢疫對(duì)象。也就是說(shuō)列為植物檢疫對(duì)象必須具備三個(gè)條件：①僅局部發(fā)生，分布不廣，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)末發(fā)生過(guò)的；②危險(xiǎn)性大，為害損失嚴(yán)重；③自然遠(yuǎn)距離傳播力弱，只能靠人為力量隨種子苗木及其包裝運(yùn)輸物而傳播蔓延。三者缺一均不能定為檢疫對(duì)象。76、哪些植物產(chǎn)品及貨物必須實(shí)施檢疫？

30、農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括什么？

包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果（干果除外）、藥材、花卉、牧草、綠肥、熱帶作物等植物、植物的各部分，包括種子、塊莖、塊根、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等材料，以及來(lái)源于上述植物、末經(jīng)加工或

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者雖經(jīng)加工仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。具體實(shí)施檢疫的名單附后。

31、什么叫種子？

答：種子法第二條規(guī)定：“本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等”。

32、什么是種子“三證”？

答：種子“三證”即種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證、種子質(zhì)量合格證。

33、什么叫種質(zhì)資源？

答：種質(zhì)資源也叫品種資源或遺傳資源。根據(jù)種子法第74條規(guī)定，種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料，包括植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。具體包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥、花卉、牧草、綠肥及其他種用的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料和近緣生植物以及人工創(chuàng)造的各種遺傳材料。

34、什么叫品種？

答：種子法第74條規(guī)定：“品種是指經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特征一致，遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定的植物群體”。

35、什么叫轉(zhuǎn)基因品種？

答：是指應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)將有特殊經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基因引入植物體內(nèi)，從而獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)害的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種。種子法第14條規(guī)定：“轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并采取嚴(yán)格的安全控制措施”。

36、主要農(nóng)作物范圍規(guī)定是怎樣的？

答：種子法配套規(guī)章《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令》第51號(hào)第1條規(guī)定：“根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)作物包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜、果樹(shù)（核桃、板栗等干果除外）、茶樹(shù)、花卉（野生珍貴花卉除外）、桑樹(shù)、煙草、中藥材、草類、綠肥、食用菌等作物以及橡膠等熱帶作物。”《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定：“本條例所稱主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、甘薯。”

37、主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前是否需要審定（認(rèn)定）通過(guò)？

答：種子法第15條規(guī)定：“主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國(guó)家級(jí)審定。”種子法第17條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營(yíng)、推廣”。

38、為什么要對(duì)種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度？

答：種子法第20條規(guī)定：“主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核；省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)”。

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種子法第22條規(guī)定：“種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。禁止偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子生產(chǎn)許可證；禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子”。

39、哪些種子屬于劣種子？

答：種子法第46條規(guī)定，下列種子為劣種子：（1）質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；（2）質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；（3）因變質(zhì)不能作種子使用的；（4）雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的；（5）帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。

40、哪些種子屬于假種子？

答： 種子法第46條規(guī)定：下列種子為假種子。（1）以非種子冒充種子或者以此種種子冒充他種種子的；（2）種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。

41、新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》何日起施行？

答：新條例于2001年11月29日國(guó)務(wù)院第326號(hào)令公布，自公布之日起施行。

42、全國(guó)食用菌菌種暫行管理辦法》中食用菌菌種包括哪些？

答：包括雙孢蘑菇、香菇、側(cè)耳、猴頭菌、金針菇、草菇、黑木耳、銀耳等人工栽培的食用菌的菌絲體（包括孢子）及其生長(zhǎng)基質(zhì)組成的繁殖材料。

43、菌種管理的執(zhí)法主體是誰(shuí)？

答：菌種管理的執(zhí)法主體是農(nóng)業(yè)行政主管部門。農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)菌種工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)（含食用菌）行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的菌種管理工作。

第二部分

1、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括哪兩類？

答案：土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

2、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制。

答案：民辦公助

3、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、。

答案：資金和項(xiàng)目公示制

4、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金的使用實(shí)行什么制？

答案：縣級(jí)報(bào)賬制

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5、《浙江省2012農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目申報(bào)指南》中規(guī)定可申報(bào)的土地治理項(xiàng)目共五類分別是：中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目（含控制性工程）、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目、山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目、、省級(jí)集中安排的科技推廣費(fèi)項(xiàng)目

答案：中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目

6、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣管理遵循總量控制、適度進(jìn)出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、原則。

答案：分級(jí)管理

7、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為：種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、。

答案：流通設(shè)施項(xiàng)目

8、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目分四個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段、申報(bào)批復(fù)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、。

答案：驗(yàn)收管護(hù)階段

9、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

（二）規(guī)模開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；

（三）依靠科技，注重效益。

答案：

（四）公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)。

10、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的方式有哪兩種？

答案：貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助

11、中低產(chǎn)田改造和山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積一般不低于 畝。

答案：5000

12、我國(guó)于哪一年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)？

答案：1988年

13、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：

（一）效益優(yōu)先，兼顧公平；

（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般；

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（三）集中投入，不留缺口；

（四）。答案：

（四）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

14、土地治理項(xiàng)目中新建堰壩每米省以上財(cái)政資金補(bǔ)助多少元？

答：2000

15、土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資（含以物折資）投勞，要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“ 誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)“ ”范疇，實(shí)行專項(xiàng)管理。答案：一事一議 16、2010年新修訂的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》中規(guī)定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的自籌資金與財(cái)政投入資金的關(guān)系是什么？

答案：自籌資金不得低于財(cái)政資金的投入

17、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金實(shí)行哪“三專”管理？

答案：專人管理、專賬核算、專款專用

18、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于哪些開(kāi)支？

答案：不得用于人員工資、補(bǔ)貼、購(gòu)置車輛等行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支

19、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資的一定比例提取使用：財(cái)政投資500萬(wàn)元以下的按 提取，1000萬(wàn)元以下的其超過(guò)500萬(wàn)元的部分按 提取，超過(guò)1000萬(wàn)元的其超過(guò)部分按 提取。

答案：3.5%、1.5%、0.5%

20、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目區(qū)的治理面積原則上不低于多少畝？

答：10000畝

21、土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)按照實(shí)施監(jiān)理的土地治理項(xiàng)目單項(xiàng)工程財(cái)政投資總額的

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以內(nèi)，（一般田間工程質(zhì)量管理費(fèi)按照單項(xiàng)工程財(cái)政投資總額的 以內(nèi)）控制使用。

答：2% 1.5%

22、流動(dòng)資金貸款貼息僅限于 收購(gòu)。答案：農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料

23、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的任務(wù)是什么？

答案：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

24、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持的對(duì)象是什么？

答案：土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

25、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基本概念？

答案：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)。

26、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金籌集的原則和渠道有哪些？

答案：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)自始至終堅(jiān)持“以國(guó)家投入為導(dǎo)向，農(nóng)民投入為主體，多層次、多渠道籌集開(kāi)發(fā)資金”的原則。按照這一原則，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金包括：各級(jí)財(cái)政資金、自籌資金以及采取補(bǔ)貼、貼息等多種形式吸引的金融資金、民間資本、工商資本等其他經(jīng)過(guò)法定手續(xù)籌集的資金。

27、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容有哪些？

答案：主要內(nèi)容包括執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策的情況，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況，工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

28、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)標(biāo)志的含義是什么？

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答案：表示農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田水路林山綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施綜合配套。圖型含義：

1、周邊四個(gè)三角形代表山地（山丘資源）；

2、中間一滴水代表水利設(shè)施（節(jié)水灌溉）；

3、中間田字格代表農(nóng)田整治（格田成方）；

4、周邊四棵樹(shù)代表林業(yè)措施（農(nóng)田林網(wǎng)）；

5、田的十字線代表機(jī)耕道路（四通八達(dá)）。中間英文字母“ACD”是英文農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的縮寫(xiě)。

29、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作包括哪些內(nèi)容？

答案：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。

30、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是什么？

答案：主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策；建立健全財(cái)務(wù)管理制度；合理編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，依法籌措和使用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，確保資金專款專用；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)預(yù)決算和資產(chǎn)管理工作，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告；強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。

31、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制內(nèi)容包括哪些？

答：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制內(nèi)容包括：第一，探索建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；第二，進(jìn)一步探索完善“獎(jiǎng)罰分明、優(yōu)勝劣汰”的管理機(jī)制；第三，進(jìn)一步探索完善土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制；第四，進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合方式，完善形成合力的機(jī)制。

32、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括哪些？

答：包括優(yōu)質(zhì)糧油和畜禽、水產(chǎn)品、竹木、繭絲綢、茶葉、蔬菜、食用菌、中藥材、花卉苗木、油茶、柑橘等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

33、鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何進(jìn)行土地治理項(xiàng)目申報(bào)？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦發(fā)布的土地治理項(xiàng)目指南具體要求向市、縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)等項(xiàng)目申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)項(xiàng)目材料前需落實(shí)政策處理的相關(guān)責(zé)任，并取得項(xiàng)目區(qū)多數(shù)農(nóng)民要求開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)書(shū)（各有關(guān)村委會(huì)的申請(qǐng)）。

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第三部分

1、農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度是什么？ 答：以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng) 制度。

2、如何穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度？ 答：從五個(gè)方面穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度：一是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系；二 是建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；三是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán) 格的節(jié)約用地制度；四是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；五是扶持農(nóng)民專業(yè)合作 社和龍頭企業(yè)發(fā)展。

3、現(xiàn)有土地承包關(guān)系有什么規(guī)定？ 答：“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持 穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。”這個(gè)“長(zhǎng)久不變”，是全會(huì)決定的一大亮點(diǎn),是送給廣大農(nóng)民的一顆長(zhǎng)效“定心 丸”。目的就是要更好地穩(wěn)定農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的預(yù)期,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民增加土地投 入的積極性,樹(shù)立長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展的理念。為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增 收奠定了制度性基礎(chǔ)

4、我國(guó)土地分為哪幾類？ 答：（1）直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地；（2）用于建造建筑物、構(gòu)筑物的土地；

（3）農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

5、黨的十七屆四中全會(huì)的主題是什么？ 答：黨十七屆四中全會(huì)的主題:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝 利而奮斗.6、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的五個(gè)堅(jiān)持是什么？ 答：只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng) 業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道 路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

7、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)方針是什么？ 答：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，多予少取放活。

8、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的要求是什么？ 答：服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主。農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提 下，自愿選擇、自主興辦、自我受益的新型合作組織，這是農(nóng)村改革的一大成 果，是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng) 民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。

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9、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須遵循哪兩個(gè)原則？ 答：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須遵循依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模 經(jīng)營(yíng)和“三個(gè)不得”即：不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不 得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益

10、支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的四項(xiàng)制度是什么？ 答：農(nóng)業(yè)投入保障制度，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 補(bǔ)償制度。

11、針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的矛盾和問(wèn)題，中央提出“三個(gè)最需要”指的是什么？ 答：中央提出：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要 扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快

12、怎樣建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？ 答：堅(jiān)持政府主導(dǎo)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好 一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

13、為什么要開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療？ 答：開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療是為了解決農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，降低農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi) 用，緩解農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題，幫助農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民健康水平。

14、如何鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度？

答：要提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，堅(jiān)持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療 保障。

15、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度籌資的要求是什么？ 答：個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合

16、糧食安全問(wèn)題是指？ 答：聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織 1974 年 11 月于羅馬的第一次世界糧食首腦會(huì)議上第一次 提出“糧食安全”的問(wèn)題。幾經(jīng)演變，現(xiàn)在的表述是“所有人在任何時(shí)候都能 夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全和富有營(yíng)養(yǎng)的糧食，來(lái)滿足其積極和健康 生活的膳食需要及食物喜好時(shí)，才實(shí)現(xiàn)了糧食安全”。這其中有三個(gè)含義，一 是糧食供應(yīng)量要有保證，二是保證大家要有能力買，三是買的糧食是符合食品 衛(wèi)生要求的。

17、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性都有哪方面的政策措施？ 答：支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度，加大 對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目扶持力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民 增收、財(cái)力增強(qiáng)相協(xié)調(diào)，充分

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調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。

18、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合什么條件 答案：

（一）產(chǎn)地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）區(qū)域范圍明確；

（三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。

19、什么是社會(huì)主義新農(nóng)村？ 答：《十一五規(guī)劃》指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè) 反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村” 的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。“新” 體現(xiàn)在新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新公共服務(wù)、新社會(huì)保障和精神風(fēng)貌。

20、怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？ 答：（1）制定、完善和落實(shí)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策。

（2）努力提升農(nóng)村科學(xué)技術(shù)，培育新農(nóng)民。

（3）堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，增加農(nóng)民收入。

（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。（5）建立“以城帶鄉(xiāng)”新機(jī)制，實(shí)行兩個(gè)“反哺 ”。（6）發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（7）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

21、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)的基本內(nèi)涵是什么？ 答： 社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下，一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展 為基礎(chǔ)，以社會(huì)的全面進(jìn)步為標(biāo)志而反映出來(lái)的農(nóng)村社會(huì)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。社 會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，這一目 標(biāo)的基本內(nèi)涵是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。” 主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）新的生存方式，主要指在新的時(shí)代條件下，農(nóng)民充分適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)自身生活方式改變和生 活境遇的改善。（2）新的居住環(huán)境，主要指新農(nóng)村要有良好的生態(tài)環(huán)境和整 潔舒適的生活環(huán)境。（3）新的社會(huì)體制，主要指在新的時(shí)代條件下，在農(nóng)村 體制改革穩(wěn)步進(jìn)行的基礎(chǔ)上，改變城鄉(xiāng)分割的二元體制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育 體制、就業(yè)體制、養(yǎng)老保障體制和最低生活保障制度。同時(shí)，在農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制得到有效貫徹的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主。（4）

新的精神風(fēng)貌，主要指農(nóng)村中落后的風(fēng)俗習(xí)慣逐漸消失，農(nóng)民群眾的思想、道 德、文化水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。農(nóng) 民的個(gè)體和整體素質(zhì)全面提高，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng) 營(yíng)的新型農(nóng)民。

22、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)法制發(fā)展提出了什么新的要求？ 答：

一、法治建設(shè)必須關(guān)注農(nóng)

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民權(quán)益的保障；

二、法治建設(shè)必須維護(hù)農(nóng)業(yè)在國(guó) 民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位；

三、法治建設(shè)必須構(gòu)建農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的法治環(huán) 境；

四、法治建設(shè)必須把國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的干預(yù)納入法治化軌道。

23、落實(shí)農(nóng)村土地政策面臨三個(gè)緊迫問(wèn)題是什么？ 答：如何保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變；如何建立健全土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；如何保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。

24．村民委員會(huì)是個(gè)什么性質(zhì)的組織？ 答：我國(guó)村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自 我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

25.當(dāng)前,為解決三農(nóng)問(wèn)題,黨和政府有哪些新舉措? 答;推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 深化糧棉流通體制改革 進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn) 增 加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入 加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)下引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。

26.中共中央提出的 2009 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是什么? 答 把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧增收.強(qiáng)基礎(chǔ).重 民生,進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,加大投入力度, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),千 方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好有快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障.27、農(nóng)民工在用人單位工作期間應(yīng)享有什么權(quán)利？ 答：享有參加企業(yè)民主管理的權(quán)利；依法享受勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、休息、休 假的權(quán)利；向國(guó)家機(jī)關(guān)反映真實(shí)情況，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評(píng)和控告的權(quán)利； 女工有依照國(guó)家規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。

28．怎樣保障農(nóng)民工的合法權(quán)益？ 答：①按照“合理引導(dǎo)，公平對(duì)待，完善管理，搞好服務(wù)”的原則，搞好對(duì)農(nóng) 民外出務(wù)工的管理和服務(wù)；②清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不 合理收費(fèi)；③及時(shí)兌現(xiàn)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)等 問(wèn)題。

29、城市化是否簡(jiǎn)等于農(nóng)民進(jìn)城？ 答：城市化不是簡(jiǎn)單地等于農(nóng)民進(jìn)城。城市化是要讓一部分農(nóng)民進(jìn)城，但又不 僅是讓農(nóng)民進(jìn)城，更重要的是通過(guò)進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)和收入結(jié)構(gòu)的改變，使他們 能有尊嚴(yán)地參與和分享城市化的成果，分享城鎮(zhèn)中的現(xiàn)代生活。國(guó)際上通常以 居住在城鎮(zhèn)內(nèi)的人口總數(shù)占該國(guó)總?cè)丝诘谋戎貋?lái)表示城市化水平，這在操作上 比較簡(jiǎn)便，也利于橫向比較，但這種城市化的內(nèi)涵缺乏全面性，容易產(chǎn)生重城 市化數(shù)量，輕城市化質(zhì)量。城市化過(guò)程最重要的應(yīng)通過(guò)為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收他們進(jìn)城市定居，改變生活方式。城市化的實(shí)質(zhì)是生活

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方式的城市化，不 是單純的人口城市化。進(jìn)城的農(nóng)民，不僅當(dāng)做外來(lái)的勞動(dòng)力，而且要當(dāng)做城市 居民、城市的主人，并逐步達(dá)到減緩城鄉(xiāng)收入差距的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。同時(shí)城市化還 包括農(nóng)村生活方式的變化。城市化是一個(gè)復(fù)雜綜合的現(xiàn)象。大量的農(nóng)民進(jìn)城打 工，不能在城鎮(zhèn)定居，不能享受市民待遇，原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有解決，還 可能出現(xiàn)新的城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，這正是城市化質(zhì)量不高的表現(xiàn)。

30、如何推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化？ 答：從七個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化：一是加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展； 二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)；四是推進(jìn)農(nóng)村綜 合改革；五是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；六是積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)；七是完善國(guó)家 扶貧戰(zhàn)略和政策體系。

31．什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？為什么要實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？怎樣實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)？ 答：（1）以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一體化的經(jīng)濟(jì)體系。

（2）實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要 求；意義：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為集約化經(jīng)營(yíng)；② 有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的程度，改變生產(chǎn)、加工、流通相脫節(jié)的狀況；③有 利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化；④有利于增加農(nóng)民收入；⑤有利于農(nóng)產(chǎn)品利 用國(guó)內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）怎樣：第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二，培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍 頭企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)；第四，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)鏈條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；第五，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 市場(chǎng)化和組織化的程度；第六，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的 技術(shù)；第七，建立與國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系。32、2009 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是什么？ 答：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高 舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為 首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增 強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保 證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。《意見(jiàn)》共分 5 部分，包括： 加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度；穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐 和服務(wù)體系；穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。33、2009 年 1 號(hào)文件的出臺(tái)背景是什么？ 答：國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響 日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。2009 年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)

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業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。34、2009 年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村將遇到哪些困難？ 答：在農(nóng)業(yè)連續(xù) 5 年增產(chǎn)的高基數(shù)上,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重；在國(guó) 內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢(shì)中，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加 凸顯；在全社會(huì)高度關(guān)注食品質(zhì)量安全的氛圍里，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升 和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的要求更加迫切；在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，保持 農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的制約更加突出。

35、面對(duì)困難，2009 年 1 號(hào)文件提出的“兩個(gè)堅(jiān)決”、“兩個(gè)確保”是什么？ 答：堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊。確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確 保農(nóng)村社會(huì)安定。36、2009 年中央 1 號(hào)文件提出了哪三個(gè)“堅(jiān)定不移”？

答：堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)定不移加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。37、2009 年中央 1 號(hào)文件的特點(diǎn)是什么？ 答：總結(jié) 2008 年“三農(nóng)”工作的成績(jī)，貫徹黨的十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān) 于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出的大政方針，部署 2009 年“三 農(nóng)”工作。緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的主線，千方百計(jì)促進(jìn) 農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

38.2009 年中共中央一號(hào)文件分為哪五部分? 答： 加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度 穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐 和服務(wù)體系 穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度 推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。

39．2009 年國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)貼政策有何變化？ 答：2009 年國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度。一是較大幅度提高 2009 年生產(chǎn) 的糧食最低收購(gòu)價(jià)格。二是較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。進(jìn)一步增加農(nóng)資 綜合直補(bǔ)。提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍和種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是完善化肥市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。建立化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲與提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián) 動(dòng)機(jī)制。四是促進(jìn)生豬生產(chǎn)和奶業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的能繁母豬 補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)生豬養(yǎng)殖大縣等政策。五是大幅度增加農(nóng)業(yè)投資。加 強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、農(nóng)村交通、農(nóng)村人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

40.農(nóng)村改革 30 年來(lái),我們邁出了哪三大步? 答： 第一步 實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革, 第二步實(shí)行以 農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革, 第三步 三步改革貫穿一條紅線,就 是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)

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利,解決和發(fā)展生產(chǎn)力.41、中國(guó)政府自 2000 年以來(lái)提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，主要有哪幾項(xiàng)？ 答：

（一）制訂一系列有效的、切實(shí)可行的政策措施：（1）推行農(nóng)村 稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；（2）實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行 直接補(bǔ)貼，增加對(duì)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全；（3）政府通過(guò) 價(jià)格杠桿，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）繼續(xù)加大農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。

（三）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化進(jìn)程：

（1）不斷通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)調(diào)整。（2）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。（3）在有條件的地區(qū)，特別 是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，不斷探索農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的形式，通過(guò)“土 地入股”等多種形式加大農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 規(guī)模。

（四）疏通農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道，為此有關(guān)部門制訂了 一系列推進(jìn)多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的政策措施。

（五）堅(jiān)持把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位，在落實(shí)“兩基”（基本普及 九年制義務(wù)教育、基本消除青壯年文盲）的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村教育的全面 發(fā)展。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

42、到二０二０年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要 農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比二００八年翻一番，消費(fèi)水平大 幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制 度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良 好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管 理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人 居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng).43.擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè), 保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。答：（1）為什么說(shuō)“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村”？ 我國(guó)人口的 70%生活在農(nóng)村，大部分依靠農(nóng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民最主要的收入來(lái) 源。農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)民的收入就會(huì)受到嚴(yán)重影響。農(nóng)民的收入不能持續(xù)提高，來(lái)之不易的農(nóng)產(chǎn)品供求平衡局面就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。農(nóng)民的購(gòu)買力不提高，擴(kuò)大內(nèi) 需的方針就難以收到預(yù)期的效果。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村。這就要求 我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這不僅關(guān)系農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需的方針的實(shí)現(xiàn)。

（2）為什么說(shuō)“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)”？ 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

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對(duì)農(nóng)業(yè)是有依賴關(guān)系的。經(jīng)濟(jì)無(wú)論發(fā)展到什么階段，人們都 要穿衣吃飯，相當(dāng)一部分工業(yè)都要依靠農(nóng)業(yè)提供原料。這是改變不了的客觀事 實(shí)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首位，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐所在。如果忽視了這一點(diǎn)，就勢(shì)必阻礙整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 良性運(yùn)行。

(3)為什么說(shuō)“保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民”？ 如果說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，那么，沒(méi)有農(nóng)民的民生也就沒(méi)有 全國(guó)的民生。這是因?yàn)椋Ｕ虾透纳妻r(nóng)民的民生是改善全國(guó)民生的基礎(chǔ)。改善 全國(guó)民生，有賴于農(nóng)民民生的改善。全國(guó)民生的改善，都要建立在這個(gè)基礎(chǔ)之 上。目前農(nóng)民民生問(wèn)題，離黨的十七大提出改善民生的六大任務(wù)（優(yōu)先發(fā)展教 育、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、建立 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和完善社會(huì)管理），還存在很大差距。我們要很好地改善農(nóng) 民民生。

44、農(nóng)村改革發(fā)展需要建立完善哪些制度？ 答：①穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；②健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度；

③完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；④建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度；⑤建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展一體化制度；⑥健全農(nóng)村民主管理制度。

45、如何發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)？ 答：要健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。

46、請(qǐng)列舉農(nóng)村目前存在的主要問(wèn)題： 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全。

構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后。耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)。國(guó)際糧食供求矛盾突出，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增 大。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，改 變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨。農(nóng)村社會(huì)利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強(qiáng)農(nóng)村民 主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會(huì)管理任務(wù)繁重。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱、農(nóng)村發(fā)展仍然滯后、農(nóng)民增收仍然困難。

47.近年來(lái),我國(guó)實(shí)施了“四補(bǔ)貼,四減免”的支農(nóng)惠農(nóng)政策,請(qǐng)問(wèn):“四補(bǔ)貼,四減 免”是指? “四補(bǔ)貼”--糧食直補(bǔ),良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)買補(bǔ)貼,綜合直補(bǔ) “四減免”--農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,牧業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅,屠宰稅

48、黨的十七屆四中全會(huì)的主題是什么？ 答黨十七屆四中全會(huì)的主題:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

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落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān) 持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利 而奮斗.49、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的五個(gè)堅(jiān)持是什么？ 答：只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng) 業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道 路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

50、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)方針是什么？ 答：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，多予少取放活。

51、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的要求是什么？ 答：服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主。農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提 下，自愿選擇、自主興辦、自我受益的新型合作組織，這是農(nóng)村改革的一大成 果，是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng) 民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。

52、現(xiàn)有土地承包關(guān)系有什么規(guī)定？ 答：“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持 穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。” 這個(gè)“長(zhǎng)久不變”，是全會(huì)決定的一大亮點(diǎn),是送給廣大農(nóng)民的一顆長(zhǎng)效“定心 丸”。目的就是要更好地穩(wěn)定農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的預(yù)期,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民增加土地投 入的積極性,樹(shù)立長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展的理念。為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增 收奠定了制度性基礎(chǔ)

53、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須遵循哪兩個(gè)原則？ 答：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)必須遵循依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模

經(jīng)營(yíng)和“三個(gè)不得”即：不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不 得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益

54、支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的四項(xiàng)制度是什么？ 答：農(nóng)業(yè)投入保障制度，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 補(bǔ)償制度。

55、怎樣建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？ 答：堅(jiān)持政府主導(dǎo)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好 一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

56、建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度有何重要意義？ 答：建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是構(gòu)建和諧

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社會(huì)的“助推器”和農(nóng)民致富奔小康的“加 速器”。

57、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性都有哪方面的政策措施？ 答：支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度，加大 對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目扶持力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民 增收、財(cái)力增強(qiáng)相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。

58、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合什么條件 答案：

（一）產(chǎn)地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）區(qū)域范圍明確；

（三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。

59、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)法制發(fā)展提出了什么新的要求？（一、法治建設(shè)必須關(guān)注農(nóng) 民權(quán)益的保障；

二、法治建設(shè)必須維護(hù)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位；

三、法治建設(shè)必須構(gòu)建農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的法治環(huán)境；

四、法治建設(shè)必須把國(guó)家 對(duì)農(nóng)業(yè)的干預(yù)納入法治化軌道。）

60、落實(shí)農(nóng)村土地政策面臨三個(gè)緊迫問(wèn)題是什么？（如何保持現(xiàn)有土地承包關(guān) 系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變；如何建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；如何保障農(nóng)民土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益）

61．村民委員會(huì)是個(gè)什么性質(zhì)的組織？ 答：我國(guó)村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自 我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

62.當(dāng)前,為解決三農(nóng)問(wèn)題,黨和政府有哪些新舉措? 答：推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 深化糧棉流通體制改革 進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn) 增 加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入 加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)下引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)

63．怎樣保障農(nóng)民工的合法權(quán)益？ ①按照“合理引導(dǎo)，公平對(duì)待，完善管理，搞好服務(wù)”的原則，搞好對(duì)農(nóng)民外 出務(wù)工的管理和服務(wù)；②清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理 收費(fèi)；③及時(shí)兌現(xiàn)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)等問(wèn)題。

64．什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？為什么要實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？怎樣實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)？

（1）以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建 立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售一體化的經(jīng)濟(jì)體系。

（2）實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要 求；意義：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為集約化經(jīng)營(yíng)；② 有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的程度，改變生產(chǎn)、加工、流通相脫節(jié)的狀況；③有利于傳

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統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化；④有利于增加農(nóng)民收入；⑤有利于農(nóng)產(chǎn)品利 用國(guó)內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）怎樣：第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二，培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍 頭企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)；第四，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)鏈條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；第五，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 市場(chǎng)化和組織化的程度；第六，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的 技術(shù)；第七，建立與國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系

65、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)的基本內(nèi)涵是什么？

答：社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下，一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展 為基礎(chǔ)，以社會(huì)的全面進(jìn)步為標(biāo)志而反映出來(lái)的農(nóng)村社會(huì)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。社 會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，這一目 標(biāo)的基本內(nèi)涵是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。” 主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）新的生存方式，主要指在新的時(shí)代條件下，農(nóng)民充分適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)自身生活方式改變和生 活境遇的改善。（2）新的居住環(huán)境，主要指新農(nóng)村要有良好的生態(tài)環(huán)境和整 潔舒適的生活環(huán)境。（3）新的社會(huì)體制，主要指在新的時(shí)代條件下，在農(nóng)村 體制改革穩(wěn)步進(jìn)行的基礎(chǔ)上，改變城鄉(xiāng)分割的二元體制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育 體制、就業(yè)體制、養(yǎng)老保障體制和最低生活保障制度。同時(shí)，在農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制得到有效貫徹的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主。（4）新的精神風(fēng)貌，主要指農(nóng)村中落后的風(fēng)俗習(xí)慣逐漸消失，農(nóng)民群眾的思想、道 德、文化水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。農(nóng) 民的個(gè)體和整體素質(zhì)全面提高，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

第三篇：海南旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)熱火朝天

海南旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)熱火朝天

亞龍灣再添一流度假酒店

又一家具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的五星級(jí)度假酒店——華宇度假酒店將在三亞亞龍灣興建。

華宇度假酒店緊靠亞龍灣中心廣場(chǎng)，東臨金棕櫚度假酒店，南臨濱海大道，山、湖、海風(fēng)光盡收眼底。該酒店由山西華宇集團(tuán)有限公司投資興建，國(guó)際著名的凱悅國(guó)際酒店集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。預(yù)計(jì)投資３．５億元人民幣，規(guī)劃用地１０５．９畝，建設(shè)用地７．０６萬(wàn)平方米，計(jì)劃建成四層以內(nèi)、具有濃郁熱帶海灘特色的度假酒店。預(yù)計(jì)今年９月動(dòng)工，２００４年底竣工。

華宇度假酒店實(shí)行新穎的“先管理，后建設(shè)”的發(fā)展思路。酒店尚未動(dòng)工，投資方就先確定了酒店的管理者——?jiǎng)P悅國(guó)際酒店集團(tuán)，并根據(jù)凱悅的經(jīng)營(yíng)定位對(duì)酒店進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。據(jù)悉，該酒店將著重發(fā)掘國(guó)外尤其是東南亞的高檔客源。

馮家灣新增四個(gè)旅游項(xiàng)目

總投資一點(diǎn)八億元的海域溫泉度假酒店開(kāi)工

一度沉寂的文昌市馮家灣旅游區(qū)又熱鬧起來(lái)了。日前，由溫州一企業(yè)投資興建的一大型度假酒店開(kāi)工興建。

５月２８日，該項(xiàng)目在馮家灣舉行了開(kāi)工尊基儀式。據(jù)了解，該酒店是利用馮家灣優(yōu)良的海灣資源，并從約７公里外的地方引來(lái)溫泉，屬海域溫泉度假型酒店。該項(xiàng)目占地約３００畝，總投資約１．８億元，按５星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

除溫州客商投資興建的海域溫泉度假酒店外，馮家灣旅游區(qū)還引進(jìn)了其他３個(gè)較大型的項(xiàng)目。分別是：海南德威實(shí)業(yè)有限公司投資興建的休閑度假別墅區(qū)，投資規(guī)模８０００萬(wàn)元。海南正豪假日酒店，占地１００畝，投資額約８０００萬(wàn)元，擬于下月中旬開(kāi)工。此外，海南南島酒店已完成了２００萬(wàn)元的投資，今年開(kāi)始也將追加投資，繼續(xù)未完成的酒店項(xiàng)目。

兩大旅游項(xiàng)目落戶南田農(nóng)場(chǎng)

南田農(nóng)場(chǎng)在三亞凱萊度假酒店分別與北京中安達(dá)旅游度假服務(wù)有限公司、廣州珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司正式簽約，在南田溫泉旅游城修建中安達(dá)南田溫泉分時(shí)度假村和珠江實(shí)業(yè)酒店兩大項(xiàng)目。兩項(xiàng)目共占地１７００畝，總投資６．９億元人民幣。

省領(lǐng)導(dǎo)陳玉益、王守初、于迅、新加坡、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞等國(guó)家的駐華使節(jié)，三亞市和省農(nóng)墾總局領(lǐng)導(dǎo)以及韓國(guó)三星集團(tuán)、美國(guó)派拉蒙電影公司、中國(guó)旅行社總社、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的代表出席了簽字儀式。

據(jù)了解，北京中安達(dá)旅游度假服務(wù)有限公司是一家專門在國(guó)內(nèi)著名旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)分時(shí)度假村的中外合資企業(yè)。該公司十分看好南田農(nóng)場(chǎng)的溫泉旅游資源，與該場(chǎng)聯(lián)手在南田熱帶溫泉旅游城內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)分時(shí)度假村。該度假村共占地１５００畝，由北京中安達(dá)公司投資５億元人民幣，修建６００幢至８００幢別墅和多功能中心、網(wǎng)球場(chǎng)、遛馬場(chǎng)、保齡球館、超市及可容納４００人至８００人的星級(jí)賓館、國(guó)際會(huì)議中心等，總建筑面積約２１萬(wàn)平方米。另外，廣州珠江實(shí)業(yè)將投資１．９億元，在南田旅游城修建一座占地２００畝的酒店。海南海大源管理咨詢有限公司是一家專業(yè)化管理咨詢服務(wù)公司，主要致力于為企業(yè)提供高質(zhì)量的各類管理咨詢、規(guī)劃與可行性研究。“海大源”以務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的管理實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，凝聚和融入了一批專業(yè)化實(shí)戰(zhàn)派企業(yè)精英、名牌高校精英、資深高級(jí)管理顧問(wèn)及海南大學(xué)熱愛(ài)海南、熟悉海南的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)高校博士、教授專家團(tuán)隊(duì)，并與著名的北大縱橫咨詢有限公司等一批成長(zhǎng)性、服務(wù)性和專業(yè)性俱佳的專業(yè)機(jī)構(gòu)形成了策略聯(lián)盟。作為海南知識(shí)服務(wù)業(yè)的一面旗幟，為海南企業(yè)的成長(zhǎng)與變革提供時(shí)效性的解決方案，并進(jìn)而成為推動(dòng)海南企業(yè)成長(zhǎng)的重要力量。

服務(wù)項(xiàng)目：景區(qū)、旅游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目規(guī)劃、投資項(xiàng)目策劃、可行性研究報(bào)告、地產(chǎn)項(xiàng)目策劃等方面的診斷和管理咨詢。

近年來(lái)開(kāi)展的部分咨詢項(xiàng)目：海南世界地質(zhì)公園度假村項(xiàng)目可行性研究報(bào)

告、三亞市科技工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題、三亞港發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告、南麗湖幸福城二期項(xiàng)目可行性研究、海南坤博生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司營(yíng)銷策劃、海口綜合保稅區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、海南坤博公司天龍?zhí)由到y(tǒng)營(yíng)銷策劃方案、參與“定安（塔嶺）生態(tài)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃、海口市“十一五”人才規(guī)劃中期評(píng)價(jià)、洋浦某石化有限公司投資框架建議、海口保稅區(qū)區(qū)位調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位與功能劃分（規(guī)劃）研究等。

第四篇：大沙河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況簡(jiǎn)介

大沙河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況簡(jiǎn)介

大沙河旅游景區(qū)位于臨澤縣城東入城口，是以臨澤的“母親河”大沙河流經(jīng)縣城的6.7公里水域景觀帶為依托，有五湖橋、攬?jiān)聵颉⑻厣袼堋ⅰ鞍偈?shī)林”等特色景觀，是一個(gè)包含梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、縣博物館、天鵝湖、頤和度假村、脆香四合院等景點(diǎn)在內(nèi)，集水域景觀、紅色圣地瞻仰、民風(fēng)民俗展覽、休閑餐飲娛樂(lè)于一體的綜合性旅游景區(qū)。

近年來(lái)，臨澤縣委、縣政府廣泛調(diào)研，科學(xué)決策，從2009年開(kāi)始，持之以恒實(shí)施大沙河流域綜合治理工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)，按照“三期四段、分步實(shí)施”的總體布局，已整治河道15公里，形成水域面積1300畝，綠化面積15平方公里，配套建成3座跨河大橋，4個(gè)休閑廣場(chǎng)，5處親水平臺(tái)，11座蓄水堤壩，20公里景觀大道，營(yíng)造了丹霞山、丹霞湖等一系列特色人文景觀，總長(zhǎng)度14.5公里的連接國(guó)道312線至丹霞景區(qū)主入口快速通道項(xiàng)目正在加快建設(shè)，目前已累計(jì)完成投資12億元。通過(guò)四年多的持續(xù)建設(shè)，一、二期工程全面完成，三期工程順利展開(kāi)，一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)要素聚集的綜合性旅游景區(qū)已初具規(guī)模。

為加快大沙河文化旅游資源開(kāi)發(fā)力度，按照縣委、縣政府“投資興業(yè)的開(kāi)放高地、四化并進(jìn)的支撐平臺(tái)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、宜居宜游的生態(tài)家園”四個(gè)戰(zhàn)略定位，大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)宜居宜游特色城市，充分挖掘臨澤歷史文化資源，依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，打造以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè)、國(guó)防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)項(xiàng)目主要包括絲綢之路大月氏文化陳列館、昭武九姓展示廳、農(nóng)耕文化博物館、棗文化博物館、西游故里游樂(lè)園、特色林果園、國(guó)防教育體驗(yàn)場(chǎng)、水上樂(lè)園等建設(shè)項(xiàng)目，使文化旅游成為大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)潛力最大、優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)、活動(dòng)最旺的產(chǎn)業(yè)。

第五篇：景區(qū)開(kāi)發(fā)建議書(shū)

旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建議書(shū)

一、項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目

二、項(xiàng)目點(diǎn)基本情況（村委會(huì)、村小組及開(kāi)發(fā)點(diǎn)情況概述）

三、項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容

共分兩個(gè)片區(qū)開(kāi)發(fā)：

（一）自然風(fēng)景打造項(xiàng)目，包括國(guó)有林仙人洞景區(qū)項(xiàng)目（包括溶洞景觀、攀巖、原始森林探秘等）、水上娛樂(lè)項(xiàng)目（主要有游艇、摩托艇、水上自行車、水上滑翔傘、江上游泳池等）、拓展訓(xùn)練項(xiàng)目（以打造團(tuán)隊(duì)凝聚力及互信精神為主的專業(yè)訓(xùn)練）、熱帶水果自采項(xiàng)目、新渡口拉祜文化休閑體驗(yàn)區(qū)（包民風(fēng)、民俗傳統(tǒng)文化展示）等五個(gè)主體項(xiàng)目；

（二）農(nóng)耕文化傳播及農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)，包括野谷潭科普教育基地、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品初加工區(qū)、種植示范區(qū)。

三、項(xiàng)目擬建規(guī)模

景區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積畝：

（一）自然風(fēng)景打造項(xiàng)目畝；

（二）農(nóng)耕文化傳播及農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)畝。

四、項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源

（一）項(xiàng)目投資估算：預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資萬(wàn)元。

（二）資金來(lái)源：

1、自籌資金：該項(xiàng)目通過(guò)合資萬(wàn)元。

2、其他來(lái)源：申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金萬(wàn)元。

五、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)

項(xiàng)目建設(shè)成后，年可接待游客萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期可達(dá)萬(wàn)人次，按人平消費(fèi)元計(jì)算，年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元，遠(yuǎn)期年?duì)I業(yè)收入可達(dá)萬(wàn)元。

六、項(xiàng)目建設(shè)期

項(xiàng)目建設(shè)期為四年

七、項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益

一是該項(xiàng)目的建成將有效解決當(dāng)?shù)卮蟛糠执迕竦木蜆I(yè)問(wèn)題，同時(shí)增加村民的長(zhǎng)期、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入；二是景區(qū)建成后，以其優(yōu)美的自然風(fēng)光和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主題吸引旅游者，并將旅游者的休閑娛樂(lè)、開(kāi)展多項(xiàng)體育活動(dòng)融于一體，發(fā)揮出其他風(fēng)景名勝區(qū)不可替代的作用。