第一篇：上饒工商管理信息2012年第23期

上饒工商管理信息

第23期

上饒市工商局辦公室編2012年6月5日

【地方領(lǐng)導批示】

弋陽縣副縣長鐘明晶對工商工作提出四點要求6月1日，鐘明晶深入弋陽縣局調(diào)研工商工作，對該局充分發(fā)揮職能作用，依法加強市場監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局、有效推進干部作風集中整治與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作給予了充分肯定，并要求全縣工商系統(tǒng)要按照上級工商部門和縣委、縣政府的要求，在依法行政、全面履職的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作：一是要在市場監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。以食品安全、市場秩序、農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管為重點，實現(xiàn)依法監(jiān)管、科學監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能。二是要在服務(wù)發(fā)展上拿出新舉措。加強商標興縣戰(zhàn)略實施，引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌、提高質(zhì)量、擴大規(guī)模，以個私協(xié)會為紐帶，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展過程中的各種問題。三是要在消費維權(quán)上取得新成果。堅持以人為本，積極關(guān)注民生，充分發(fā)揮12315在維護消費者權(quán)益、促進科學消費、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。四是要重點加強關(guān)系人民群眾生命健康的食品安全監(jiān)管，以流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管、節(jié)日市場整頓等為重點，始終把食品監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管的重中之重，抓緊抓好、常抓不懈，有效防范和堅決遏制重大食品安全事件的發(fā)生。（弋陽縣局/熊強輝）1

【先進榮譽表彰】 日前，玉山縣局被縣委、縣政府評為2011年度服務(wù)開放型經(jīng)濟工作先進單位。廣豐縣局及永豐、洋口、城廂、桐畈4個基層分局被縣委評為2011年度“文明單位”。鉛山縣局被縣政府評為2011年度精神文明建設(shè)先進單位。（玉山縣局/王強 廣豐縣局/傅學明、林謀豐 鉛山縣局/陳瑋）

【系統(tǒng)工作交流】

市局從七個方面開展學校及周邊環(huán)境綜合整治一是嚴把市場主體準入關(guān)，加強營業(yè)網(wǎng)點規(guī)范管理，嚴格審查旅館行業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)店、廢品回收等前置許可條件。二是加大查處取締黑網(wǎng)吧力度，進一步完善工商、公安部門牽頭協(xié)調(diào)，文化、電信、教育部門協(xié)作配合，社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督并舉，學校、社區(qū)積極參與，行業(yè)自律與企業(yè)自我約束并重的長效工作機制。三是積極參與“掃黃打非”工作，查繳影響青少年身心健康的淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等違禁出版物、電子出版物、音像制品、游戲軟件、圖書畫冊等，查繳不良文具、玩具和“學生彩票”等，鏟除“黃、賭、毒”傳播途徑。四是加強食品安全監(jiān)管，重點對校園周邊食品、飲料等經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，防止假冒偽劣、過期、失效、變質(zhì)等對學生身體健康造成危害的食品流入校園。五是嚴查低俗不良廣告，將非法涉性、低俗不良廣告和損害青少年合法權(quán)益的虛假違法廣告，列為綜合整治行動的重點，為青少年健康成長營造綠色、文明環(huán)境。六是開展“打擊傳銷”宣傳進

校園活動，協(xié)同有關(guān)職能部門和大中專院校，聯(lián)合開展以“珍愛親情、遠離傳銷”為主題的宣傳教育活動，防范廣大學生誤入就業(yè)歧途，防止傳銷向校園發(fā)展。七是推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，結(jié)合“一會兩站”建設(shè)，積極參與創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動，組織“3?15”維權(quán)宣傳隊與輔導員走進校園課堂，宣傳維權(quán)知識，提高學生消費維權(quán)意識。（市局個私科）

婺源縣局從六方面服務(wù)江灣創(chuàng)建5A景區(qū)一是嚴厲打擊、堅決取締景區(qū)無證照經(jīng)營行為，重點整頓“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家旅社”及旅游商品銷售店、攤點；二是分批次組織對景區(qū)不同行業(yè)經(jīng)營者開展法律知識、行業(yè)知識培訓，提升經(jīng)營戶自律意識，督促做到亮照、守法經(jīng)營，杜絕欺客、宰客現(xiàn)象；三是監(jiān)督景區(qū)食品經(jīng)營戶嚴格落實“食品安全監(jiān)管八項制度”，建立健全進銷貨臺帳，禁止銷售假冒劣質(zhì)、“三無”食品，加大對食品違法案件查處力度；四是規(guī)范景區(qū)商業(yè)廣告，對用語不規(guī)范、內(nèi)容不健康及未在工商部門備案登記的各類商業(yè)廣告，開展集中整治，堅決杜絕商業(yè)廣告亂貼、亂放、亂擺等現(xiàn)象；五是將維權(quán)服務(wù)觸角延伸到旅游服務(wù)第一線，設(shè)置“12315進景區(qū)”維權(quán)服務(wù)站，在購票處、景區(qū)出入口等顯目位置，張貼公示12315投訴舉報電話，做到“制度完善、流程規(guī)范、調(diào)解及時”；六是建立景區(qū)經(jīng)營戶動態(tài)信用監(jiān)管檔案，開展“5A景區(qū)信用經(jīng)營戶”和“景區(qū)食品安全示范店”創(chuàng)評活動。（婺源縣局辦）

上饒縣局三項措施規(guī)范行政執(zhí)法行為一是樹立正確理念。

通過強化法制宣傳教育，組織開展法律法規(guī)學習與“一月一法”考試，引導執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政理念。二是堅持以人為本。按照“教育在先、處理在后，警示在先、處罰在后”的原則，充分保障當事人的合法權(quán)益，確保行政執(zhí)法行為公平、公正。三是實行案件互評。不定期對行政處罰案件違法事實、證據(jù)、定性、處罰是否符合法律法規(guī)規(guī)定，進行互評互查，并將發(fā)現(xiàn)的問題向各執(zhí)法單位及時進行通報并責令限期改正。

（上饒縣局/張婷）

余干縣局拓寬“四條道路”服務(wù)企業(yè)年檢一是法規(guī)宣傳“開路”。依托網(wǎng)格化監(jiān)管手段，以電話、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、政務(wù)公告欄和實地發(fā)放“年檢須知”、“年檢公告”等方式，告知、提醒企業(yè)依規(guī)申報年檢材料，在法定期限內(nèi)辦理年檢手續(xù)。二是主動上門“指路”。對分支機構(gòu)較多的供銷、銀行、水電等企業(yè)，事先舉辦企業(yè)負責人年檢培訓班；對地處偏遠、交通不便和第一次參檢的企業(yè)，主動預約聯(lián)系，利用雙休日上門集中年檢。三是細心審查“修路”。對一般違反登記事項的行為，給予口頭告知；對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民財產(chǎn)安全的行業(yè)，對審計報告、資產(chǎn)負債、前置條件等材料，進行嚴格審查，確保市場主體登記質(zhì)量。四是積極幫扶“強路”。以年檢為契機，開展“紅盾幫企”活動，支持以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)增加資本，鼓勵企業(yè)進行商標注冊；定期回訪，指導完善日常管理，幫助做大做強。（余干縣局辦）

本期編輯：李 晃聯(lián)系電話：0793-8316321

第二篇：上饒工商管理信息2012年第31期

上饒工商管理信息

第31期

上饒市工商局辦公室編 2012年8月9日

【系統(tǒng)工作交流】

市局駐市行政服務(wù)中心工商窗口深入開展學雷鋒活動 7月份以來，市局駐市行政服務(wù)中心工商窗口以學習國家工商總局企業(yè)注冊局《關(guān)于在全國工商系統(tǒng)企業(yè)登記管理部門深入開展學雷鋒活動的通知》為契機，結(jié)合注冊登記工作實際，將學雷鋒活動與正在開展的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動相結(jié)合，與全面加強效能建設(shè)、積極為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，與學習貫徹《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》相結(jié)合，進一步提高思想認識，健全完善首問負責、一次性告知、一審一核、服務(wù)承諾、預約服務(wù)、延時服務(wù)、責任追究等一系列制度，通過服務(wù)發(fā)展提質(zhì)、監(jiān)管執(zhí)法提效，切實增強履職盡責能力；通過深入企業(yè)破難、深入群眾解困，進一步強化服務(wù)理念，提升工商形象。窗口扎實的工作贏得了社會各界的廣泛好評，也獲得了一系列榮譽：自2002年以來連續(xù)10年被市委、市政府評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“十佳文明窗口”，2008年被評為市行政服務(wù)中心唯一的“文明示范窗口”；2005年被授予省第六屆“巾幗文明崗”榮譽稱號；2011年3月，作為全省工商系統(tǒng)窗口單位的唯一代表，被國家工商總局授予全國工商系統(tǒng)“巾幗文明崗”榮譽稱號；

12月，被省委宣傳部、省文明辦授予全省窗口和公共服務(wù)行業(yè)“加強職業(yè)道德、提升服務(wù)效能”主題實踐活動先進單位榮譽稱號，這是目前全省工商系統(tǒng)唯一獲此榮譽的集體。

市局黨組要求，全市工商系統(tǒng)要把雷鋒精神融入到維護市場良好秩序的依法行政當中，引導廣大干部職工牢記宗旨，著力解決好人民群眾反映強烈的工商部門在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、工作作風等方面存在的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風。要將學雷鋒活動與繼續(xù)弘揚上饒工商“四種精神”、與學習型機關(guān)創(chuàng)建、與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，引導廣大干部職工在本職崗位上建功立業(yè)。同時，要深入開展向身患癌癥卻依然堅守在基層工作崗位第一線的“愛崗敬業(yè)模范”——萬年縣局陶裕淼同志學習活動，學習他對黨忠誠、顧全大局的思想境界，扎根基層、愛崗敬業(yè)的奉獻精神，牢記宗旨、心系群眾的為民情懷，清正廉潔、公正執(zhí)法的優(yōu)良作風和樂觀向上、熱愛生活的高尚情操，在系統(tǒng)上下形成弘揚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

（市局辦 市局企業(yè)注冊局）

市局機關(guān)、余干縣局被命名表彰為全市第二批“廉政文化建設(shè)示范點”近日，市紀委命名表彰全市第二批“廉政文化建設(shè)示范點”，市局機關(guān)、余干縣局榜上有名。此次被命名表彰的黨政機關(guān)僅17個。2010年，市局機關(guān)被市紀委命名為全市首批“廉政文化建設(shè)示范點”。（市局辦 余干縣局辦）

德興市局切實保障夏季飲料市場安全 一是開展全面排查。網(wǎng)格片區(qū)責任人對主要街道及所轄自然村小型商超、飲料批發(fā)零

售點、小賣部等進行全面檢查，主要品種包括乳制品、果汁、碳酸飲料、冷飲等。二是做好計劃抽查。對季節(jié)性出現(xiàn)的冷飲零售點、流動經(jīng)營戶做好計劃抽查，擬定7至9月各抽查3次。三是加強日常巡查。按照省、市局食品安全監(jiān)管有關(guān)要求，對市場主體經(jīng)營資格與經(jīng)銷商品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品安全認證、進 貨渠道與索證索票等情況進行重點檢查。（德興市局/徐永松）

上饒縣局多措并舉凈化社會文化環(huán)境

一是嚴把市場主體準入關(guān)。加強網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、出版物經(jīng)營單位的登記管理，嚴格審查各類許可證，從源頭上預防違法經(jīng)營行為發(fā)生。二是開展重點行業(yè)專項整治。以查處取締黑網(wǎng)吧和無照電子游戲廳為重點環(huán)節(jié)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、公眾聚集場所為重點區(qū)域，展開拉網(wǎng)式檢查；配合公安、廣電等部門查繳淫穢色情、政治反動及各類盜版出版物、音像制品；同時加強對電視、廣播、平面媒體和戶外廣告日常監(jiān)測，嚴厲打擊各類違法、虛假廣告。三是繼續(xù)強化宣傳教育。向社會公眾發(fā)放宣傳資料，公布舉報、投訴電話，動員全社會積極參與社會文化環(huán)境綜合整治。

（上饒縣局/張婷）

【系統(tǒng)工作動態(tài)】

8月7日，鄱陽縣局成功調(diào)解一起家電申訴案件，為消費者蔣先生挽回經(jīng)濟損失3萬元。（鄱陽縣局辦）

本期編輯：李 晃 聯(lián)系電話：0793-8316321

第三篇：上饒工商管理信息2012年第13期

上饒工商管理信息

第13期

上饒市工商局辦公室編2012年3月12日

【系統(tǒng)工作交流】

上饒市工商局與醫(yī)療廣告行業(yè)集體行政約見會召開 為了進

一步加強廣告市場監(jiān)管，有效規(guī)范醫(yī)療廣告經(jīng)營行為，推進全市醫(yī)療廣告市場良性健康發(fā)展，3月8日下午，上饒市工商局組織召開醫(yī)療廣告行業(yè)集體行政約見會，就醫(yī)療、藥品、保健品廣告存在的一些問題進行了約談、溝通，對市（區(qū)）主要醫(yī)療廣告單位和廣告經(jīng)營單位違法違規(guī)廣告情況進行了通報，對廣告法律法規(guī)進行了再宣傳、再學習。市工商局黨組書記、局長江訓金出席會議并講話，黨組成員、副局長黃璐寶主持會議。

此次行政約見是市工商局在貫徹落實全國工商系統(tǒng)廣告專

項整治工作部署前提下，結(jié)合全市醫(yī)療廣告行業(yè)實際情況進行的。會議特別邀請了市人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、宣傳、衛(wèi)生、廣電、文化、食品藥品監(jiān)督管理等部門共同參與，旨在加強各職能部門之間相互協(xié)作與執(zhí)法聯(lián)動，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種措施，共同促進全市醫(yī)療廣告市場秩序根本好轉(zhuǎn)。

江訓金局長在講話中指出，近幾年，工商部門持續(xù)開展了廣

告市場整治，采取了一系列措施規(guī)范廣告發(fā)布活動，促進了全市廣告市場秩序好轉(zhuǎn)。但由于利益驅(qū)動、誠信意識缺失等原因，一 1

些地區(qū)和部分媒體發(fā)布違法醫(yī)療、醫(yī)藥廣告的現(xiàn)象還很嚴重，違

法醫(yī)療、醫(yī)藥、保健品、食品廣告中虛假宣傳、涉黃涉性、畫面

初級低俗的問題屢有發(fā)生，有些醫(yī)療醫(yī)藥廣告未經(jīng)有關(guān)部門審批

或未嚴格按審批的內(nèi)容發(fā)布也時有發(fā)生。違法醫(yī)療、醫(yī)藥廣告誤

導甚至欺騙患者，危害人民群眾的健康安全，擾亂市場秩序，影

響社會穩(wěn)定，老百姓反映十分強烈。

對此，江訓金局長代表市工商局就當前全市醫(yī)療、藥品、食

品、保健品廣告有關(guān)問題，向各廣告主和經(jīng)營、發(fā)布單位提出四

點行政建議：一是要認真學習《廣告法》及相關(guān)的法律法規(guī)。對

醫(yī)療、食品藥品、保健品廣告，國家都有相關(guān)法律法規(guī)，作為特

殊商品和服務(wù)，國家對此有具體而嚴格的要求，希望大家要依法

依規(guī)宣傳自己的產(chǎn)品和服務(wù)，自覺做到守法經(jīng)營。二是要正確處

理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。廣告發(fā)布一旦違法違規(guī)，直接關(guān)

系百姓的人身健康。“群眾利益無小事”，要以高度的社會責任感，加強行業(yè)自律。經(jīng)濟效益要依靠提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平，而決不允許搞虛假宣傳，欺騙消費者。三是要建立嚴格的自律制

度。各廣告主及廣告經(jīng)營、發(fā)布單位內(nèi)部要建立廣告審查員和領(lǐng)

導審核制度，凡需主管部門審核批準的廣告必須依法報批。凡未

經(jīng)批準擅自發(fā)布違法廣告的，一經(jīng)查實，依法嚴肅處理。四是要

主動接受社會監(jiān)督和主管部門的監(jiān)管。對部分違規(guī)發(fā)布的廣告，人大代表、政協(xié)委員已提出了批評意見，群眾也有許多呼聲，一

些專職打假人士也十分關(guān)注，希望大家引起高度重視。要對近期

開展廣告業(yè)務(wù)的情況認真進行一次自查自糾，防止和減少違法廣

告的發(fā)生。

市工商局廣告科、廣告行業(yè)協(xié)會，上饒曙光醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院

等市（區(qū)）19家醫(yī)療單位，上饒日報、上饒電視臺等7家（媒

體）廣告經(jīng)營單位的負責同志參加了會議。（市局辦 市局廣告科）

鄱陽縣局“四個注重”加強隊伍作風整治一是抓考勤制度

注重“嚴”。實行嚴格的上下班考勤、外出登記和請銷假制度，班子成員值周實行定期與不定期督查，簽到與督查情況實行每周例會通報，直接列入評先評優(yōu)項目。二是抓費用支出注重“緊”。

加強財務(wù)管理，規(guī)范執(zhí)法車輛、電腦等固定資產(chǎn)的購置與維護，辦公費用、公務(wù)接待實行領(lǐng)導審核派單制，重大開支實行黨組會

議集體研究。三是抓服務(wù)態(tài)度注重“優(yōu)”。以群眾滿意作為服務(wù)的第一標準，確保群眾進門有親切感、咨詢有信任感、辦事有高

效感、出門有滿意感。四是抓工作落實注重“快”。局班子成員

一崗雙責，對分局、機關(guān)股室實行分片掛點管理，強化督導問責，推動一線工作快速開展，徹底消除各種不良作風。

（鄱陽縣局/徐凌）

玉山縣局完善“三項機制”強化消費維權(quán)一是完善指導機

制。由基層分局網(wǎng)格責任人任指導員，深入轄區(qū)企業(yè)、學校、社

區(qū)，上門宣傳工商法律法規(guī)，督促各類市場主體守法經(jīng)營，提高

消費者維權(quán)意識和技能。二是完善警示機制。以12315平臺受理

申訴、舉報工作為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)分析為依托，在轄區(qū)已建成消費

者維權(quán)“綠色通道”的企業(yè)、大型超市發(fā)布消費警示。三是完善

監(jiān)督機制。聘請人大代表、政協(xié)委員、村居委會及消費者代表為

維權(quán)工作義務(wù)監(jiān)督員，收集有關(guān)侵害消費者合法權(quán)益的信息及群

眾反映的熱點問題等。（玉山縣局/劉樹楨、王強）

弋陽縣局“四個到位”做好企業(yè)年檢工作一是年檢通知到

位。采取“一企業(yè)一通知”的工作方法，要求各分局對轄區(qū)的所

有企業(yè)逐個下發(fā)《年檢通知書》，大力提高企業(yè)年檢知曉率。二

是電話提醒到位。及時電話跟進提醒，加強與企業(yè)的溝通交流，了解企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的困難，做到有針對性的幫扶。三是

前置許可把關(guān)到位。對食品、藥品、化學危險品等行業(yè)企業(yè)的出

資和前置許可情況進行嚴格審查，確保市場主體資質(zhì)合法有效。

四是紀律約束到位。將企業(yè)年檢工作與政風行風建設(shè)相結(jié)合，公

開年檢流程、辦事指南及收費標準，杜絕在年檢工作中出現(xiàn)與企

業(yè)商談入會收費等搭車收費現(xiàn)象，樹立良好的部門形象。

（弋陽縣局/楊春華）

橫峰縣局規(guī)范市場開辦者經(jīng)營行為一是嚴格審查入場經(jīng)

營者的經(jīng)營資格，確保場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全；二是對經(jīng)營環(huán)境、條件、經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，確保食品安全；三

是督促履行食品進貨查驗、索證索票和臺帳記錄等義務(wù)；四是在場內(nèi)顯著位置公布市場管理制度，設(shè)立信息公示牌，及時發(fā)布農(nóng)

產(chǎn)品食品檢測、消費警示、場內(nèi)經(jīng)營戶獎懲及違法違規(guī)行為等信

息；五是發(fā)現(xiàn)不合格食品，督促經(jīng)營者立即停止銷售并及時清退。

（橫峰縣局/鄧俊）

本期編輯：李 晃聯(lián)系電話：0793-8316321

第四篇：上饒工商管理信息2012年第27期

上饒工商管理信息

第27期

上饒市工商局辦公室編2012年7月20日

【系統(tǒng)工作交流】

全市工商系統(tǒng)推進依法行政工作視頻會議在饒召開 7月18

日上午，全市工商系統(tǒng)推進依法行政工作視頻會議在市局10樓會議室召開。市政府法制辦副主任蘭柯、市檢察院偵查監(jiān)督處處長毛錦川到會指導。市局黨組書記、局長江訓金作重要講話。會議由市局黨組成員、副局長黃璐寶主持。黨組成員、副局長蘇譚，江和平，黨組成員、紀檢組長紀少青等在家的局領(lǐng)導出席會議。

會議傳達了國家工商總局、省工商局依法行政工作會議精

神，總結(jié)回顧了近年來全市工商系統(tǒng)推進依法行政、建設(shè)法治工商工作取得的成績，分析闡述了當前我市工商執(zhí)法過程中存在的主要問題，對全市系統(tǒng)進一步推進依法行政工作、有效提升工商行政執(zhí)法效能，提出了具體要求。

會上，鉛山縣局、德興市局公平交易局、玉山縣局企業(yè)注冊

局、鄱陽縣局城關(guān)分局、上饒縣局旭日分局作為推進依法行政工作先進單位代表，分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言。

市局黨組書記、局長江訓金在講話中，充分肯定了近年來全

市工商系統(tǒng)在推進依法行政、建設(shè)法治工商工作中付出的努力和取得的成績。同時就當前全市系統(tǒng)開展依法行政工作存在的問題和不足，進行了深入分析。江訓金局長強調(diào)，下一步，全市工商

1系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，深化認識，著力從六個方面推進依法行政工作開展。

一是要充分認識依法行政的重要性。依法行政是現(xiàn)代社會文明的重要表現(xiàn)之一，是對各級行政機關(guān)提出的基本要求，也是反映市場經(jīng)濟對政府活動的客觀要求。工商部門作為行政執(zhí)法部門，要牢固樹立依法行政理念，自覺把各項工作納入法制化軌道。按照依法行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一的要求，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。要自覺把自身置于黨和人民的監(jiān)督之下，切實保障行政行為的合法性和嚴肅性，杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法行為的發(fā)生。

二是要牢固樹立執(zhí)法為民理念。工商部門的職權(quán)是人民賦予的，是為了更好地為人民服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。廣大工商干部直接接觸各類服務(wù)管理對象，受到的誘惑、面對的人情更多更復雜，要時刻自我警省，勿以惡小而為之，自覺加強法律法規(guī)與職業(yè)道德學習，切實做到警鐘長鳴。

三是要嚴格落實執(zhí)法責任制。要在健全行政執(zhí)法責任制上下功夫，逐漸形成以規(guī)范執(zhí)法行為為目的，明確市場監(jiān)管執(zhí)法責任和追究執(zhí)法過錯、違法責任為內(nèi)容，落實獎懲措施為保障的執(zhí)法責任制體系。從單位“一把手”到一般執(zhí)法人員，都要切實履行好執(zhí)法責任。

四是要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政許可行為。要按照優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，把好登記注冊審核關(guān)，認真執(zhí)行“首問負責”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等制度，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)方式。規(guī)范執(zhí)法辦案行為。要正確處

理好依法行政和部門利益的關(guān)系，把依法行政擺在第一位。要加大執(zhí)法辦案力度，自覺接受社會監(jiān)督，防止行政處罰自由裁量權(quán)濫用。同時建立健全工商行政執(zhí)法與刑事司法街接工作機制，防止瀆職行為發(fā)生，推動行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化。強化執(zhí)法監(jiān)督與考核。要明確紀檢、監(jiān)察、法制等部門的職責和工作程序，逐步建立起各部門之間相互配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力、效能良好的執(zhí)法監(jiān)督工作機制。

五是要切實防范執(zhí)法風險。全市工商系統(tǒng)要把防范市場秩序系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險，作為市場監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作和重要任務(wù)，擺在更加突出的位置，在當?shù)卣I(lǐng)導下，切實做好風險防范工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時期的風險防范工作，形成與工商行政管理廉政風險防控相匹配、與工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案相對接的全方位、多層次、科學化的風險防范體系，確保不發(fā)生大的市場監(jiān)管問題。

六是要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法制度。要建立定期向人大代表、司法機關(guān)征詢意見制度，對各類工作意見和建議，要認真研究、分析、落實和反饋。要進一步完善公民、法人和其他組織申訴制度，在堅持和完善行政復議、行政訴訟、行政賠償、信訪的基礎(chǔ)上，積極探索、拓展救濟渠道和形式，切實保證嚴格、公正、文明執(zhí)法。要建立法治工商建設(shè)考核指標體系，充分發(fā)揮指標體系的目標、評價、指引、規(guī)范功能，推動全市系統(tǒng)法治工商建設(shè)跨越式發(fā)展。

當天的會議通過視頻系統(tǒng)向市局、縣局、基層分局三級工商機關(guān)進行了現(xiàn)場直播。市局機關(guān)各科（室）、各直屬單位負責人與業(yè)務(wù)骨干，各縣（市、區(qū)）局、三清山局、經(jīng)開區(qū)局班子成員，各縣局機關(guān)股（室）負責人與部分業(yè)務(wù)骨干，各基層分局長超過500名工商干部收聽收看了會議。（市局辦 市局法規(guī)科）

萬年縣局四項舉措強化臨期食品監(jiān)管一是舉辦培訓班。以分局為單位舉辦食品安全法規(guī)培訓班，督促教育經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營臨期食品，同時通過發(fā)放宣傳資料等形式進行宣傳，提高消費者維權(quán)意識。二是行政指導與市場巡查相結(jié)合。巡查工作中注重督導經(jīng)營者建立“臨期食品”臺賬，設(shè)立銷售臨期食品專柜，明確告知保質(zhì)日期，讓消費者明白消費。三是強化日常監(jiān)管執(zhí)法。將“臨期食品”監(jiān)管納入基層分局日常網(wǎng)格巡查內(nèi)容，對“臨期食品”重新包裝再上架銷售行為進行嚴厲查處。四是強化“一會兩站”監(jiān)督作用。充分發(fā)揮“12315打假維權(quán)提示牌”、“紅盾維權(quán)站”職能作用，切實提高群眾參與食品安全監(jiān)管的積極性，形成社會合力。（萬年縣局/張永紅）

本期編輯：李 晃聯(lián)系電話：0793-8316321

第五篇：上饒工商管理信息2012年第2期

上饒工商管理信息

第2期

上饒市工商局辦公室編2012年2月7日

全市工商行政管理工作會議暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會在上饒召開

2月3日上午，全市工商行政管理工作會議在上饒召開。會

議傳達了全市經(jīng)濟工作會議、全省工商行政管理工作會議精神，總結(jié)回顧了2011年主要工作，研究部署了2012年各項任務(wù)。市政府廖其志副市長親臨會議并作重要講話。市局黨組書記、局長江訓金在會上作工作報告。會議分別由江訓金局長、秦接桃副局長主持。局黨組成員、副局長黃璐寶宣讀市局表彰決定，黨組成員、紀檢組長紀少青作廉政教育講話。局黨組成員、副局長蘇譚、江和平，調(diào)研員呂家萬，副調(diào)研員査武茂、洪小平、李冬冬、廖劍文出席會議。

會上，市局隆重表彰了獲得2011縣（市、區(qū)）局績效

考核先進單位的鄱陽縣工商局、德興市工商局、玉山縣工商局、鉛山縣工商局。江訓金局長代表市局黨組向各縣（市、區(qū)）工商局、三清山工商局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工商局頒發(fā)了2012社會治安綜合治理工作責任書和信訪工作責任書。鄱陽縣工商局就強化市場監(jiān)管與行政執(zhí)法、德興市工商局就隊伍建設(shè)與創(chuàng)先爭 1

優(yōu)、鉛山縣工商局就優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、玉山縣工商局冰溪分局就開展基層規(guī)范化管理，在會上作了典型發(fā)言。

當天下午，市局召開了全市工商系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會。市局黨組書記、局長江訓金在會上作動員報告。

各縣（市、區(qū)）工商局、三清山工商局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工商局局長、辦公室主任及各基層分局局長，市局機關(guān)各科室、直屬各單位主要負責人參加了會議。

上饒電視臺、上饒日報社、上饒晚報社等新聞媒體記者采訪了會議。（市局辦）

本期編輯：李 晃聯(lián)系電話：0793-83163212