第一篇：在六五普法動員大會上的講話

今天，xx鄉人民政府在這里召開大會，主要任務是認真總結“五五”普法工作情況，部署“六五”普法工作，這對于進一步加強全鄉法制宣傳教育工作，進一步提高全鄉公民的法律素質，進一步推進依法治鄉進程具有十分重要的意義。

從1986年至今，xx鄉相應制定了獨具xx鄉特點的六個五年普法規劃，各地區各部門緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展全民法制宣傳教育，廣泛開展“法律六進”活動，扎實推進依法治理和法治創建活動，“12·4”全國法制宣傳日的影響日益擴大，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略，促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定發揮了重要作用。廣大法制宣傳教育工作者面向基層、服務群眾，愛崗敬業、無私奉獻，為圓滿完成“五五”普法各項任務作出了重要貢獻。今天受到表彰的先進個人，就是他們中的優秀代表。在此，我代表xx鄉人民黨委政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期辛勤工作在普法戰線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝！下面，我再講三點意見。

一、充分認識做好“六五”普法工作的重要性和緊迫性

法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務。“六五”普法的五年，是我鄉深入推進“十二五”規劃實施、加快構建和諧社會、促進和諧又好又快發展的關鍵時期。我們一定要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義民主政治的高度，進一步統一思想認識，真正把思想和行動統一到鄉委、鄉政府的部署要求上來。

第一，深入開展“六五”普法，是推進民主法制建設，構建和諧社會的迫切需要。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調節各種利益關系，維護社會公平正義，構建和諧社會的重要保證。當前，我國正處于改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革給我們發展進步帶來了巨大活力，也必然帶來這樣或那樣的矛盾和問題。建設和諧社會，關鍵是要調節好各種利益關系，正確處理各種社會矛盾，保證社會有序運轉。只有加強法制宣傳教育，才能不斷提高廣大公民的法制觀念和法制素質，使其依法理性表達利益訴求、解決利益矛盾，做遵紀守法的公民；才能不斷提高領導干部運用法律手段協調利益關系、妥善處理人民內部矛盾的本領；才能不斷提高執法司法人員的法律素養，嚴格執法、公正執法，維護社會公平正義，促進社會穩定。

第二，深入開展“六五”普法，是實施依法治鄉方略，建設法治城鄉的重要途徑。開展“六五”普法工作，對于推進依法治鄉、建設法治城鄉具有全局性、先導性、基礎性作用。只有通過加強法制宣傳，才能使“民主法制、憲法和法律至上、公平正義、平等自由、保障人權、安定有序”等法治理念，在廣大干部群眾中“內化于心、外踐于行”，才能使公民懂法、守法、用法、護法，自覺運用法律手段管理經濟社會事務，推動社會管理走上法治化軌道；才能使黨員干部全面提高依法行政的能力，按照“法無允許則禁止”的原則約束自己的行為，按照“法無禁止則允許”的原則支持群眾維護自己的權利，從而推進法治城鄉建設的進程。

第三，深入開展“六五”普法，是推進我鄉經濟社會又快又好地發展的客觀要求。建立和完善社會主義鄉場經濟體制，需要更多地運用法律手段來調整經濟關系，規范經濟活動，促進經濟發展。法制是經濟社會公平運行的重要依托，也是經濟發展最重要的推動力。“十二五”時期，我鄉要實現規劃總體目標，必須大力優化經濟環境。優化經濟環境短期可以用行政手段推動，長期只能依靠法律手段作保障。法治環境是長期穩定的、可以預見的發展環境，是區域整體競爭力和核心。只有全面加強“六五”普法宣傳教育，才能從法律上保障黨的路線、方針和政策貫徹落實，保證經濟社會步入科學發展軌道；才能依法規范鄉場經濟秩序，從根本上落實鄉委、鄉政府優化經濟發展環境的一系列舉措；才能增強廣大群眾依法參與管理經濟社會事務的能力，充分調動人民群眾建設美好明天的積極性、主動性和創造性，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全面繁榮。

二、著力提高“六五”普法工作實效

實效性是普法工作的生命。全鄉“六五”普法工作要堅持做到“四個結合”。

一要把法制宣傳教育與堅持中國特色社會主義道路緊密結合起來。學習宣傳憲法和法律，不斷增強全社會走中國特色社會主義道路的信心和決心，是法制宣傳教育的首要任務。要在全社會大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度和根本任務，使全體人民進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識、民主法制意識，毫不動搖地堅持人民民主專政和中國共產黨的領導，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持人民代表大會制度，堅持依法治國基本方略，堅定不移地走中國特色社會主義道路。當前，要把法制宣傳教育與光榮傳統教育、理想信念教育、優良作風教育結合起來，使廣大干部群眾深刻認識人民政權來之不易、發展成果來之不易、生活改善來之不易，在中國共產黨的堅強領導下不斷開創中國特色社會主我事業新局面。

二要把法制宣傳教育與推動科學發展緊密結合起來。服務科學發展，是法制宣傳教育的中心任務。要圍繞主題主線，深入學習宣傳經濟結構調整、資源節約和環境保護、科學進步和自主創新、區域和城鄉協調發展等方面的法律法規，充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用。要著眼于完善社會主義鄉場經濟體制，廣泛普及鄉場法律知識，強化鄉場法治觀念，增強鄉場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力，引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規范鄉場秩序、維護經濟安全。要重點加強對領導干部的法制宣傳教育，使各級領導干部牢固樹立社會主義法治理念，堅持依法執政、依法行政、依法決策，善于用法律調整政府、鄉場、企業、社會之間的關系，提高領導科學發展的能力和水平。

三要把法制宣傳教育與保障人民合法權益緊密結合起來。法制宣傳教育要堅持以人為本，貼近群眾，服務群眾，切實維護群眾合法權益。要充分發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，加強對與群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳教育，注重運用法律保障群眾切身利益。國家機關和國家工作人員要堅持依法履責、嚴格執法、公正司法、有效保障群眾的經濟權利、政治權利、人身權利、民主權利、訴訟權利，讓廣大群眾從嚴格規范、公正廉潔執法司法中感受到法律的尊嚴權威和社會的公平正義。

四要把法制宣傳教育與促進社會和諧穩定緊密結合起來。全社會法治觀念和法律意識的增強，是維護社會和諧穩定的重要基礎。要把法制宣傳教育納入加強和創新社會管理的整體部署，針對當前經濟社會發展中存在的矛盾和問題，深入學習宣傳征地拆遷、國企改制、勞動就業、社會保障、教育醫療、安全生產、治安管理等方面的法律法規，深入學習宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調解法、信訪條例等法律法規，使社會成員牢固樹立權利義務相統一的觀念，自覺地依法按程序表達訴求、維護權益，共同維護社會大局穩定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程。要扎實開展多層次多領域的依法治理工作，深入推進平安建設、法治創建活動，提高全社會法治化管理水平，努力預防和減少社會矛盾。

三、努力開創法制宣傳教育工作的新局面

一要明確責任，形成合力。各級黨委要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，鄉、區縣和各部門要建立健全法制宣傳教育工作領導機構。各級黨委、政府要把法制宣傳教育納入經濟社會發展綜合評價體系，實行目標管理。要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的領導體制和工作機制，不斷推進法制宣傳教育工作的新發展。要把法制宣傳教育專項經費列入本級財政預算，專款專用，確保切實落實到位，并根據經濟發展水平逐步加大對法制宣傳教育經費的投入，為基層法制宣傳教育工作提供支持和保障。

二要完善機制，創新方法。要建立法制宣傳教育效果評估考核機制，完善評估考核指標體系，提高普法工作的科學性、操作性和有效性。建立健全激勵監督機制，開展普法規劃實施的年度、階段性考核以及表彰獎勵工作。要主動適應經濟社會發展、法制宣傳教育形勢變化的客觀實際，認真研究在推進構建和諧社會、建設法治城鄉過程中面臨的新情況、新問題，突出地方特色，部門特點，注重實踐創新，方法創新，努力打造我鄉法制宣傳的特色品牌。

三要狠抓隊伍，提升水平。建立一支高素質的專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，是全面完成“六五”普法任務的重要保證。要加強法制宣傳教育隊伍建設，抓好業務培訓，提高工作能力。行政執法、司法和法律服務工作者要嚴格執法、公正司法、依法辦事，結合本職工作積極宣傳法律知識。積極鼓勵和引導法律服務志愿者開展法制宣傳教育工作，進一步完善法律援助體系，切實解決困難群眾打不起官司的問題。要實實在在地幫助法制宣傳教育工作隊伍解決困難，做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心，激發他們的工作熱情，推進法制宣傳教育工作深入開展。

同志們，法制宣傳教育工作責任重大，使命光榮，只有起點，沒有終點。做好法制宣傳教育工作，是實現閩北綠色腹地跨越發展、科學發展的根本保證，讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在新的起點上把法制宣傳教育工作做到更加扎實有效，為順利完成我鄉“十二五”經濟社會發展規劃確定的各項目標創造良好的法治環境！

第二篇：“六五”普法動員大會上的講話

總結經驗 與時俱進

扎實開展“六五”普法教育工作

——在全縣交通系統“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會上的講話

同志們：

這次會議是經局黨委同意召開的一次重要會議。會議之前，局黨委專門聽取了普法工作領導小組辦公室的工作匯報，對“六五”普法工作進行了研究部署。剛才，我們表彰了一批“五五”普法先進集體和先進個人，王副局長作了一個很好的總結部署講話，我完全贊同，希望各單位認真貫徹落實，共同推動“六五”普法工作取得圓滿成功。

“五五”普法對我系統人員的法制觀念、法律素質各法治意識的提高都產生鮮明的推進作用。“五五”普法經過大家的努力，取得了階段性成果。在此，我代表局黨委向為“五五”普法做了大量工作的同志們致以衷心的感謝。下面，我就進一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作，再講三點意見。

一、提高思想認識，進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責任感

在充分肯定“五五”普法工作成績的同時，我們也要清醒地認識到，少數公干部職工的法律素養不高，依法行政能力不強，有法不依、執法不嚴的情況還不同程度地存在。對此，縣交通局要從全面貫徹落實科學發展觀，圍繞“十二五”期間我縣經濟

導，注重實效。根據不同地區、不同時期、不同對象的特點和法律需求，研究確定交通行業法制宣傳教育的重點內容，因地制宜，分類施教，不斷提高法制宣傳教育的針對性和實效性。

（五）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須學用結合，普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來、大力開展依法治理及專項治理活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題，推進交通行業的法治化管理水平。

三、切實加強領導，努力開創“六五”普法工作的新局面。法制宣傳教育既是一項復雜的系統工程，又是一項長期的戰略任務。我系統“六五”普法的目標任務已經明確，能否取得實效，關鍵在人，關鍵在加強領導。各級各部門一定要高度重視，真正把“六五”普法工作當作一件大事來抓，精心組織，穩步推進，努力開創我系統“六五”普法工作的新局面。

（一）強化法制宣傳教育組織領導。縣局將成立“六五”普法宣傳教育工作領導小組，負責擬訂交通系統“六五”普法規劃和普法工作計劃，組織協調、督促檢查“六五”普法工作。各單位要成立相應的“六五”普法領導小組和工作機構，組織實施本單位的普法教育工作。

（二）完善法制宣傳教育工作機制。各單位普法教育工作要按照“條塊結合、以塊為主、行業指導、上下聯動”的工作機制，統一規劃、分別實施，根據上級有關部署和要求，結合行業實際，切實履行職責，確保普法教育工作的各項任務得到落實。

點，沒有終點。做好法制宣傳教育工作，是實現我縣科學發展的根本保證，讓我們全面貫徹執行“六五”普法規劃，在新的起點上把法制宣傳教育工作做到更加扎實有效，為推進依法治縣作出應有的貢獻！

第三篇：在全縣六五普法啟動大會上的講話

在全縣基層依法治理暨 “六五”普法啟動大會上的講話

蔣丙生

（2011年12月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣基層依法治理暨“六五”普法動員大會，傳達貫徹全國、全省法制宣傳教育工作會議精神，全面總結我縣“五五”普法工作，對“六五”進行動員部署，意義重大。會前，縣委常委會專門聽取了普法工作情況匯報，對會議的召開進行了安排部署。剛才，陵俐同志對我縣“六五”普法工作進行了具體部署，義寶同志宣讀了表彰決定。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期以來辛勤工作在法制宣傳教育戰線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、充分認識“六五”普法的重大意義 法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務。當前，隨著經濟社會的快速發展、轉型發展，法律實施的任務更加凸顯，人民群眾的法治需求日趨增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。全縣各級各部門一定要站在構建社會主義和諧社會、建設社會主義民主政治的高度，統一思想認識，努力推動我縣法制宣傳教育工作再上新臺階。

深入開展“六五”普法，是推進“十二五”規劃順利實施的重要保障。“十二五”時期是我縣加快建設“三個大縣”、實現綜合實力躋身全市第一方陣的關鍵時期，是貫徹落實市委李億龍書記“建設新型能源基地、推進股田制改革和縣城新城拓展”的攻堅時期，也是經濟社會發展過程中各種深層次矛盾不斷凸顯的敏感時期。法制宣傳教育在推動經濟社會發展中的地位和作用將更加突出。我們要深入開展法制宣傳教育，進一步提高全民法律意識和全社會法治化管理水平，使廣大干部和公務員

更加善于運用法律手段管理經濟社會事務，依法執政、依法行政、依法辦事；使各類市場主體進一步增強誠信守法、公平競爭、依法經營的意識，自覺維護社會主義市場經濟秩序；使全體公民進一步掌握法律知識，依法反映合理訴求，依法維護自身權益，依法參與國家的政治生活、經濟生活和社會生活，為保障和促進我縣“十二五”時期經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。

深入開展“六五”普法，是加強和創新社會管理的現實需要。今年以來，黨中央在深入分析我國基本國情和經濟社會發展階段性特征的基礎上，作出了加強和創新社會管理的重大戰略決策。10月13日，省委常委會議專題研究部署了加強和創新社會管理的各項工作，并下發了《中共湖南省委湖南省人民政府關于加強和創新社會管理的意見》。這既是在新形勢下就加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定的重大戰略部署，也對法制宣傳教育工作提出了更新更高的要求。我縣社會建設相對滯后，社會管理相對薄弱，這就更需要我們按照中央和省委、市委關于加強和創新社會管理的總體要求，認

真研究新形勢下法制宣傳教育服務社會管理創新這一全新課題，大力宣傳社會管理的法律法規，善于通過法律調節規范社會關系和行為，從治領域探索提高社會管理水平的方法和途徑，切實把社會管理納入法制化軌道，為加強和創新社會管理提供有力的法治保障。

深入開展“六五”普法，是維護全縣社會和諧穩定的必然要求。今后五年是我縣大建設、大發展的關鍵時期。保持和諧穩定的發展環境，對我們集中精神搞建設、加快崛起趕超，至關重要。當前，全縣社會大局總體平穩，但是引發不穩定的因素仍然大量存在。經濟領域中的企業改制、涉企環保、勞資糾紛問題；重大項目建設中的土地征用、拆遷補償、移民安臵問題；社會治安中黃、賭、毒問題；部分群眾信訪不信法、“逢死必鬧”問題，以及特殊群體和信訪重點對象的穩控等問題還比較突出。在當前發展的關鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會穩定，阻礙經濟發展。要創造和諧穩定的發展環境，就必須深入持久開展普法工作，扎實推進依法治理，教育引導廣大群眾依法

維權、依法表達利益訴求，著力提高各級政府和部門運用法律手段協調利益關系、處理人民內部矛盾的能力，切實增強執法司法人員法律素養、捍衛社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，從而在根本上維護社會和諧穩定，實現長治久安。

深入開展“六五”普法，是優化經濟發展環境的有力抓手。資本的逐利性決定了資本總是“嫌貧愛富”的，對環境的選擇也是這樣，資本總是往環境的“洼地”流動。當前，我們要跨越發展、后發趕超，離不開良好的發展環境，而法治環境就是最關鍵的軟環境。特別是在信息化、全球化背景下，我們要贏得發展優勢，必須通過法治建設來營造良好發展環境。世界銀行的研究表明，法治程度可決定一個國家或地區57%的無形資本價值。可見，法治環境已成為一個地方的核心競爭力。因此，深入開展“六五”普法，推進“法治會同”建設，就是抓發展的軟環境，就是抓會同發展的長遠競爭力。

二、扎實推進“法治會同”建設進程 會上下發的我縣“六五”普法《規劃》，對“六

五”普法的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求，全縣各鄉鎮各部門和各單位要結合實際，狠抓落實，確保各項普法工作和“法治會同”建設任務落實到位。

1、要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。開展法制宣傳教育的根本目的是要促進工作、促進發展。要把宣傳教育與工作實際、發展實踐結合起來，切實發揮法制宣傳教育服務和保障經濟社會發展的作用。一是要緊扣保增長開展宣傳教育。服務發展，是法制宣傳教育的中心任務。在開展法制宣傳教育過程中，必須圍繞科學發展主題，深入開展法制宣傳教育，充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用。要按照社會主義市場經濟發展的要求，加強公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。要積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育，推進“兩型社會”建設。要通過法律途徑、運用法律手段進行社會公共管理和服務，促進社會事業的全面進步。二是要緊扣保民生開展宣

傳教育。黨中央提出“科學發展、以人為本”，就是要把保障和改善民生擺在突出的位臵，其落腳點就是要解決人民群眾關注的熱點難點問題。隨著國家對民生問題的不斷重視，民生立法越來越快，涉及領域越來越廣，但在具體實施中還存在不少問題。一方面是由于群眾對相關法律了解和熟悉不夠，另一方面是有關部門依法行政、依法辦事的意識、能力和水平不高。“六五”普法規劃要把深入學習宣傳有關保障和改善民生的法律法規作為主要任務，重點圍繞收入分配、社會保障、醫療衛生、勞動就業、教育公平、社會救助等群眾最關心的現實問題，以及征地拆遷、醫患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環境保護等群眾反映強烈的突出問題，積極為廣大群眾提供法律服務，讓群眾善于運用法律的武器保護自身權益，使各級各部門自覺按法律的要求滿足群眾需求，確保實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。三是要緊扣保穩定開展宣傳教育。法治觀念和法律意識的增強，是維護社會和諧穩定的重要基礎。要把法制宣傳教育納入加強和創新社會管理的整體部署，針對當前經濟社會發展

中存在的矛盾和問題，深入宣傳房屋征收、勞動就業、社會保障、教育醫療、安全生產等方面的法律法規，深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調解、信訪條例等法律法規，使社會成員牢固樹立權利與義務相統一的觀念，自覺地依法按程序維護權益，共同維護社會大局穩定。

2、要圍繞重點對象開展法制宣傳教育。法制宣傳只有突出重點對象，把握重點領域，才能在維護社會穩定中發揮基礎性、先導性、預防性作用。在把一切有接受能力的公民作為普法對象的同時，重點加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的普法教育。對于領導干部，要樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，恪守依法行政、依法決策、依法領導的法治信條。在這里，我要強調的是，中國向來“以吏為師”，官德官風如何，民德民風就會怎樣，國家公職人員特別是領導干部理應是全社會法制建設的“帶頭大哥”，手握實權的領導干部不但要講政治，更要講法治。全縣各級領導干部要對法律懷有敬畏之心，帶頭學法用法守法，模范遵法守法護

法。對于公務員，要牢固樹立有權必有責、有權受監督、違法要追究的觀念，切實提高依法行使公共權力的能力，確保國家法律正確實施。對于青少年，要著力培養和提高法律素質，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。對于企業經營管理人員，要大力培養誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。對于農民，“五五”普法首次把農民作為普法重點對象具有深遠意義，要把提高廣大農民包括法律素質在內的綜合素質作為建設社會主義新農村的一項首要和基礎性的工作，加強農民的普法教育，培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。同時，要認真做好農村留守兒童、刑釋解教人員、社區矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，努力消除普法工作的“盲區”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴大到各個層面、各類群體，形成多方位、全覆蓋的法制宣傳教育工作態勢。

3、要圍繞法治實踐開展法制宣傳教育。離開

法治實踐的法律就是一紙空文。基層實踐是最生動的法制宣傳教育，也是檢驗普法教育效果的根本標準。我們評價一個地方和單位普法工作做得怎么樣，不是看開了多少會、發了多少文件，主要是要看這個地方和單位的矛盾糾紛是不是得到及時化解，社會治安狀況是不是好轉，要看干部依法辦事的能力是不是提高，行政部門和司法機關的依法行政、公正司法水平是不是提高。一是要結合實際推進主題活動。廣泛開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動，動員和引導廣大人民群眾自覺參與到法治實踐中來，做到在黨的領導下依照憲法和法律管理國家經濟、政治、文化和社會事務。二是要結合實際推進依法治縣。開展多層次多領域的依法治理宣傳教育，把依法治理與平安建設、和諧社會建設等工作結合起來，不斷提高社會法治化管理水平。三是要結合實際推進司法公正。進一步健全體制機制、完善制度、嚴格程序、強化監督，認真落實執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，加強執法質量的考核評議，不斷提高依法行政、公正執法的能力。四是要

結合實際推進基層治理。進一步加強基層依法治理，加強基層民主政治建設，特別是要針對廣大群眾關注的熱點難點問題，開展專項治理活動，確保基層平安和諧。

三、努力開創法制宣傳教育工作的新局面

法制宣傳教育工作是一項龐大復雜的系統工程，必須加強協調，狠抓落實。各地各部門要按照 “六五”普法規劃，各司其職，合力推進，全力以赴抓好落實，形成共同推進法制宣傳教育工作的強大合力。

要建立高效的組織領導機制。各鄉鎮、各部門要把開展“六五”普法工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，建立健全一把手負總責、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。要充分發揮法制宣傳教育機構的職能作用，及時細化普法工作具體舉措，認真組織普法宣傳教育活動，確保“六五”普法有序推進。

要建立科學的考核評價機制。加強法制宣傳教育考核指標研究，適時出臺我縣“六五”普法規劃實施情況考核驗收辦法，細化考核內容，引入社會

評價功能，建立系統、實用、科學的考核評估機制。要把普法工作開展情況納入“法治會同”和“平安會同”創建考核內容，不斷總結提高、推廣典型經驗，對做出顯著成績的給予表彰。

要建立長效的協調聯動機制。進一步整合社會資源，構建黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的“大普法”工作格局，充分調動一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，充實法制宣傳教育人才資源庫，充分發揮普法講師團作用，大力支持法律志愿服務活動規范化發展。

同志們，深入持久開展普法工作，推動依法治理，建設“法治會同”，使命光榮，責任重大。讓我們繼續奮發進取，開拓創新，在新的起點把法制宣傳教育工作做得更加扎實有效，努力開創我縣普法工作新局面，為建設富強、文明、生態、和諧會同創造良好的法治環境而努力奮斗！

第四篇：在全縣六五普法啟動大會上的講話

在全鎮“六五”普法啟動大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮“六五”普法動員大會，傳達貫徹全國法制宣傳教育工作會議精神，全面總結我鎮“五五”普法工作，對“六五”進行動員部署，意義重大。在此，我謹代表鎮黨委鎮政府向長期以來辛勤工作在法制宣傳教育戰線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、充分認識“六五”普法的重大意義

法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務。當前，隨著現代經濟社會的快速發展、轉型發展，法律實施的任務更加凸顯，人民群眾的法治需求日趨增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。全鎮各個部門一定要站在構建社會主義和諧社會、建設社會主義民主政治的高度，統一思想認識，努力推動我鎮法制宣傳教育工作再上新臺階。

深入開展“六五”普法，是推進“十二五”規劃順利實施的重要保障。“十二五”時期是我鎮經濟建設與 轉型的關鍵時期，是貫徹落實黨中央“十二五”規劃的攻堅時期，也是經濟社會發展過程中各種深層次矛盾不斷凸顯的敏感時期。法制宣傳教育在推動經濟社會發展中的地位和作用將更加突出。我們要深入開展法制宣傳教育，進一步提高全民法律意識和全社會法治化管理水平，使廣大干部和公務員更加善于運用法律手段管理經濟社會事務，依法執政、依法行政、依法辦事；使各類市場主體進一步增強誠信守法、公平競爭、依法經營的意識，自覺維護社會主義市場經濟秩序；使全鎮群眾進一步掌握法律知識，依法反映合理訴求，依法維護自身權益，依法參與國家的政治生活、經濟生活和社會生活，為保障和促進我鎮“十二五”時期經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。

深入開展“六五”普法，是加強和創新社會管理的現實需要。今年以來，黨中央在深入分析我國基本國情和經濟社會發展階段性特征的基礎上，作出了加強和創新社會管理的重大戰略決策。這既是在新形勢下就加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定的重大戰略部署，也對法制宣傳教育工作提出了更新更高的要求。我鎮社 會建設與發展正處在一個關鍵時期，這就更需要我們按照中央關于加強和創新社會管理的總體要求，認真研究新形勢下法制宣傳教育服務社會管理創新這一全新課題，大力宣傳社會管理的法律法規，善于通過法律調節規范社會關系和行為，從治領域探索提高社會管理水平的方法和途徑，切實把社會管理納入法制化軌道，為加強和創新社會管理提供有力的法治保障。

深入開展“六五”普法，是維護全鎮社會和諧穩定的必然要求。今后五年是我鎮大建設、大發展的關鍵時期。保持和諧穩定的發展環境，對我們集中精神搞建設、加快崛起趕超，至關重要。當前，全鎮社會大局總體平穩，但是引發不穩定的因素仍然大量存在。經濟領域中的企業改制、涉企環保、勞資糾紛問題；重大項目建設中的土地征用、拆遷補償、移民安置問題；社會治安中黃、賭、毒問題；部分群眾信訪不信法問題，以及特殊群體和信訪重點對象的穩控等問題還比較突出。在當前發展的關鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會穩定，阻礙經濟發展。要創造和諧穩定的發展環境，就必須深入持久開展普法工作，扎實推進依法 治理，教育引導廣大群眾依法維權、依法表達利益訴求，著力提高各級部門運用法律手段協調利益關系、處理人民內部矛盾的能力，切實增強執法司法人員法律素養、捍衛社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，從而在根本上維護社會和諧穩定，實現長治久安。

深入開展“六五”普法，是優化經濟發展環境的有力抓手。資本的逐利性決定了資本總是“嫌貧愛富”的，對環境的選擇也是這樣，資本總是往環境的“洼地”流動。當前，我們要跨越發展、后發趕超，離不開良好的發展環境，而法治環境就是最關鍵的軟環境。特別是在信息化、全球化背景下，我們要贏得發展優勢，必須通過法治建設來營造良好發展環境。世界銀行的研究表明，法治程度可決定一個國家或地區57%的無形資本價值。可見，法治環境已成為一個地方的核心競爭力。因此，深入開展“六五”普法，推進“法治會同”建設，就是抓發展的軟環境，就是抓會同發展的長遠競爭力。

二、扎實推進“法治東六”建設進程

會上下發的我鎮“六五”普法《規劃》，對“六五” 普法的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求，全鎮各部門和各單位要結合實際，狠抓落實，確保各項普法工作和“法治東六”建設任務落實到位。

1、要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。開展法制宣傳教育的根本目的是要促進工作、促進發展。要把宣傳教育與工作實際、發展實踐結合起來，切實發揮法制宣傳教育服務和保障經濟社會發展的作用。一是要緊扣保增長開展宣傳教育。服務發展，是法制宣傳教育的中心任務。在開展法制宣傳教育過程中，必須圍繞科學發展主題，深入開展法制宣傳教育，充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用。要按照社會主義市場經濟發展的要求，加強公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。要積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育，推進“兩型社會”建設。要通過法律途徑、運用法律手段進行社會公共管理和服務，促進社會事業的全面進步。二是要緊扣保民生開展宣傳教育。黨中央提出 “科學發展、以人為本”，就是要把保障和改善民生擺在突出的位置，其落腳點就是要解決人民群眾關注的熱點難點問題。隨著國家對民生問題的不斷重視，民生立法越來越快，涉及領域越來越廣，但在具體實施中還存在不少問題。一方面是由于群眾對相關法律了解和熟悉不夠，另一方面是有關部門依法行政、依法辦事的意識、能力和水平不高。“六五”普法規劃要把深入學習宣傳有關保障和改善民生的法律法規作為主要任務，重點圍繞收入分配、社會保障、醫療衛生、勞動就業、教育公平、社會救助等群眾最關心的現實問題，以及征地拆遷、醫患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環境保護等群眾反映強烈的突出問題，積極為廣大群眾提供法律服務，讓群眾善于運用法律的武器保護自身權益，使各級各部門自覺按法律的要求滿足群眾需求，確保實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。三是要緊扣保穩定開展宣傳教育。法治觀念和法律意識的增強，是維護社會和諧穩定的重要基礎。要把法制宣傳教育納入加強和創新社會管理的整體部署，針對當前經濟社會發展中存在的矛盾和問題，深入宣傳房屋征收、勞動就業、社會保障、教育醫療、安全生產等方面的法律法規，深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調解、信訪條例等法律法規，使社會成員牢固樹立權利與義務相統一的觀念，自覺地依法按程序維護權益，共同維護社會大局穩定。

2、要圍繞重點對象開展法制宣傳教育。法制宣傳只有突出重點對象，把握重點領域，才能在維護社會穩定中發揮基礎性、先導性、預防性作用。在把一切有接受能力的公民作為普法對象的同時，重點加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的普法教育。對于領導干部，要樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立尊重和保障人權的觀念，恪守依法行政、依法決策、依法領導的法治信條。在這里，我要強調的是，中國向來“以吏為師”，官德官風如何，民德民風就會怎樣，國家公職人員特別是領導干部理應是全社會法制建設的帶頭人，領導干部不但要講政治，更要講法治。全鎮各級干部要對法律懷有敬畏之心，帶頭學法用法守法，模范遵法守法護法。對于公務員，要牢固樹立有權必有責、有權受監督、違法要追究的觀念，切實提 高依法行使公共權力的能力，確保國家法律正確實施。對于青少年，要著力培養和提高法律素質，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。對于企業經營管理人員，要大力培養誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營和依法管理能力。對于農民，要把提高廣大農民包括法律素質在內的綜合素質作為建設社會主義新農村的一項首要和基礎性的工作，加強農民的普法教育，培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。同時，要認真做好農村留守兒童、刑釋解教人員、社區矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，努力消除普法工作的“盲區”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴大到各個層面、各類群體，形成多方位、全覆蓋的法制宣傳教育工作態勢。

3、要圍繞法治實踐開展法制宣傳教育。離開法治實踐的法律就是一紙空文。基層實踐是最生動的法制宣傳教育，也是檢驗普法教育效果的根本標準。我們評價一個地方和單位普法工作做得怎么樣，不是看開了多少會、發了多少文件，主要是要看這個地方和單位的矛盾 糾紛是不是得到及時化解，社會治安狀況是不是好轉，要看干部依法辦事的能力是不是提高。一是要結合實際推進主題活動。廣泛開展“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進家庭”活動，動員和引導廣大人民群眾自覺參與到法治實踐中來，做到在黨的領導下依照憲法和法律管理國家經濟、政治、文化和社會事務。二是要結合實際推進依法治鎮。開展多層次多領域的依法治理宣傳教育，把依法治理與平安建設、和諧社會建設等工作結合起來，不斷提高全鎮社會法治化管理水平。特別是要針對廣大群眾關注的熱點難點問題，開展專項治理活動，確保基層平安和諧。

三、努力開創法制宣傳教育工作的新局面

法制宣傳教育工作是一項龐大復雜的系統工程，必須加強協調，狠抓落實。各個部門要按照 “六五”普法規劃，各司其職，合力推進，全力以赴抓好落實，形成共同推進法制宣傳教育工作的強大合力。

要建立高效的組織領導機制。建立健全一把手負總責、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。要充分發揮法制宣傳教育機構的職能作用，及時 細化普法工作具體舉措，認真組織普法宣傳教育活動，確保“六五”普法有序推進。

要建立長效的協調聯動機制。進一步整合社會資源，構建鎮黨委鎮政府領導、部門各負其責、全鎮群眾共同參與的“大普法”工作格局，充分調動一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，充實法制宣傳教育人才資源庫，充分發揮普法講師團作用，大力支持法律志愿服務活動規范化發展。

同志們，深入持久開展普法工作，推動依法治理，建設“法治東六”，使命光榮，責任重大。讓我們繼續奮發進取，開拓創新，在新的起點把法制宣傳教育工作做得更加扎實有效，努力開創我縣普法工作新局面，為建設富強、文明、生態、和諧會同創造良好的法治環境而努力奮斗！

第五篇：在2011年五五普法總結表彰和六五普法動員大會上的講話

在全鎮“五五”普法總結表彰暨“六五”普法

動員大會上的講話

（2011年11月11日）（政法委書記 吳道云）_

同志們：

今天，鎮委、鎮政府決定召開這次會議，主要任務是：全面總結我鎮“五五”普法工作，對“五五”普法工作中涌現出的先進集體和先進個人進行表彰獎勵，安排部署“六五”普法工作，動員全鎮各級黨政組織和廣大干部群眾認真學法，帶頭守法，鞏固普法成果，續寫普法新篇。稍后，陳昌遠鎮長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我就全鎮“五五”普法總結和“六五”普法啟動作以講話。

一、認真回顧，全面總結“五五”普法成果

“五五”普法工作開展以來，在鎮黨委、鎮政府的堅強領導和鎮人大的監督指導下，我鎮緊緊圍繞經濟社會發展大局，以增強公民法制觀念為先導，廣泛深入開展法制宣傳教育活動，順利完成了“五五”普法各項目標任務。

回顧“五五”普法歷程，主要呈現以下四個特點：

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一是依法治理機制日臻完善。鎮黨委、鎮政府在健全完善“黨委領導、人大監督、政府實施、社會協同”領導體制的基礎上，將普法工作納入目標管理責任制，與經濟社會工作同部署、同落實、同考核。健全了“五五”普法組織網絡，調整充實了依法治鎮工作領導小組，定期召開領導小組會議，及時研究解決普法工作中出現的矛盾和問題，有力推動了普法工作的縱深開展。

二是宣傳教育工作穩步推進。廣泛開展了以領導干部、公務員、青少年、農民、企業經營管理人員為重點對象的法律宣講活動，全面落實學校法制課教育活動，扎實推進單位法制宣傳教育工程。全社會學習法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍更加濃厚，全民法制意識日益增強。

三是依法治理水平不斷提升。著眼于鞏固普法成果，堅持把法制宣傳教育向法治實踐延伸。積極實施地方依法治理主體工程，實行規范性文件審查備案制度，為政府發布規范性文件把好審查關；實行鎮便民服務大廳“一站式”辦公，為企業和群眾提供便捷高效的服務；這些舉措，提高了行政機關的辦事效率，促進了法治政府建設。積極加強行業依法治理支柱工程，組織開展了治安亂點排查整治、依法行政大檢查等一系列專項整治活動，進一步凈化了全鎮的法治環境。積極強化基層依法治理基礎工程，以村寨依法治理為重點，進一步擴大基層民主

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四是社會管理水平明顯提高。堅持把普法教育與解決人民群眾的熱點、難點問題相結合，引導群眾運用法律武器維護自身的合法權益，通過法律途徑解決矛盾糾紛，使矛盾糾紛及時有效地化解在基層。多年來，我鎮刑事案件發案數一直保持低位，獲得了全縣“五五”普法依法治理的“先進集體”稱號。

回顧“五五”普法工作，我們深刻體會到，做好普法工作必須做到六個“堅持”：一是必須堅持圍繞中心、服務大局，為促進經濟社會又好又快發展營造良好法治環境；二是必須堅持以人為本、服務為民，在教育群眾中服務群眾，依靠人民群眾推進法制宣傳教育；三是必須堅持突出重點、分類指導，根據不同對象的特點和需求開展法制宣傳教育；四是必須堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，在法治實踐中不斷推進普法、推進依法治理；五是必須堅持與時俱進、改革創新，不斷創新工作理念和方式方法，提高工作實效；六是必須堅持黨委領導、人大監督、政府實施、社會協同的領導體制和工作機制。這些寶貴經驗，我們一定要在“六五”普法中進一步繼承、發揚和創新。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮普法工作還存在一些突出問題和不足，需要引起高度重視：一是普法工作開展不平衡，個別部門重視程度不夠，經費和人員落實還不到位；二是法制宣傳教育和依法治理工作還存在死角死面，執

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法不嚴的現象還不同的程度存在；三是普法工作體制、機制有待進一步強化和完善等等。這些問題和不足，要在今后工作中努力加以解決。

二、宣教并舉，努力開創“六五”普法新局面

根據國家和省、地、縣“六五”普法規劃，結合本鎮實際，我鎮“六五”普法工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，圍繞“十二五”我鎮經濟社會發展的目標任務，堅持依法治鎮，深入開展群眾法制宣傳教育，深入推進多層次依法治理，不斷強化法治文化建設，為加快我鎮“富民強鎮”步伐創造良好的法治環境。為此，要著力做好以下六個方面的工作：

一要圍繞提高群眾法律素質開展普法工作。提高公民法律素質，在全社會樹立法治信仰、形成法治風尚，是普法工作的根本目的。首先，要把學習宣傳憲法放在普法宣傳的首位，不斷增強各級各界的憲法意識，提高全社會法治化管理水平，為構建和諧社會營造良好的氛圍和環境。同時，要深入開展各項法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經濟社會發展的能力和水平。要教育引導全鎮人民牢固樹立法治意識和法治觀念，自覺做社會主義法制的踐行者和維護者。

二要圍繞促進鎮域經濟平穩較快發展開展普法工作。服務科學發展，是法制宣傳教育的中心任務。要圍繞落實我鎮“十二五”規劃，充分發揮法律在推動鎮域經濟發展中的規范引導

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作用，依法推進經濟結構調整、加強環境保護、統籌城鄉發展，為鎮域經濟跨越式發展提供堅實的法制基礎。

三要圍繞保障人民群眾合法權益開展普法工作。法制宣傳教育要堅持以人為本，貼近群眾、服務民生。要將事關群眾生產生活的法律作為宣傳重點，進一步發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的重要作用。各部門要堅持依法履職、嚴格執法、公正司法，有效保障人民群眾的合法權利，讓廣大群眾切實感受到法律的尊嚴和權威，體現社會的公平和正義。

四要圍繞加強和創新社會管理開展普法工作。要針對當前經濟社會發展中存在的主要矛盾和突出問題，深入宣傳涉及征地拆遷、農村土地流轉、社會保障、環境保護、安全生產等方面的法律法規，讓群眾學會依法按程序表達利益訴求、依法維權。同時，要把“六五”普法與民風建設結合起來，大力開展群眾性精神文明創建活動，努力形成遵紀守法、誠實守信的良好社會風氣，為加強和創新社會管理奠定堅實基礎。

五要圍繞重點人群開展普法工作。法制宣傳教育在對象和內容上，既要重視普及又要突出重點。要突出加強對領導干部、公務員、青少年等重點對象的法制宣傳教育，并向民營企業主、個體經營者、外來務工人員延伸，不斷增強他們的法制觀念和法律素質。特別是各級行政機關人員，要在法制宣傳教育中發揮模范帶頭作用，養成研究問題先學法、制定政策遵循法、解

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決問題依照法的良好習慣。

六要圍繞創新方式開展普法工作。因地制宜、因時制宜，積極推動工作創新，是法制宣傳教育取得實效的關鍵所在。一是采取各種形式，充分發揮電視、廣播、網絡等主流媒體的法制宣傳教育作用，全面開展法制宣傳教育；二是積極開展法制文藝創作，繼續抓好板報、宣傳欄、標語等宣傳，以生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式提高法制宣傳教育覆蓋面；三是做好“12.4”全國法制宣傳日等集中宣傳教育活動，形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。

三、加強領導，全力推進“六五”普法取得新成效 普法工作是一項社會系統工程，需要全社會的共同努力。各級、各部門一定要高度重視，真正把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，精心組織實施，確保“六五”普法落到實處，取得實效。

一要加強組織領導，強化責任落實。司法所為普法工作的牽頭部門，要充分履行好組織、協調、指導、檢查等各項職能，大力開展公益性宣傳教育活動，特別要重視對重點法律問題和事件的正確引導。各級部門要按照“誰執法、誰普法”的原則，積極開展與本部門、本行業職能相關的普法教育工作，自覺把普法教育融入到管理與服務的每一個環節。要重點加強對普法

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依法治理辦事機構的建設，充實力量，完善制度，提高工作效率。

二要加強經費保障，改善工作條件。要把普法依法治鎮工作經費列入財政預算，制定專項經費保障標準，專款專用，并根據工作需要和經濟社會發展，建立動態增長機制，不斷加強普法經費投入，使經費保障水平與經濟發展水平相適應，與工作需要相適應。

三要加強隊伍建設，充實普法力量。要開展普法學習培訓活動，提高專業普法工作者的政治業務素質和組織協調能力。要加強兼職普法隊伍建設，特別要積極鼓勵法律工作者、各類社會團體人員參加法律志愿者隊伍，推進志愿者活動向規范化發展。

同志們，法制宣傳教育工作是一項利國利民的崇高事業，需要全社會付出長期不懈的努力。希望大家緊緊圍繞“六五”普法目標，齊心協力，真抓實干，為全面完成“六五”普法各項任務，為加快“富民強鎮”步伐作出新的更大貢獻。

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