第一篇：經濟普查技術工作總結

精心謀劃質量為本*縣經濟普查取得決定性勝利

—**縣第一次經濟普查工作總結

**縣統計局、**縣經濟普查辦公室

我縣的第一次經濟普查工作，在縣委、縣政府和省、市經濟普查領導小組的統一領導下，在全縣人民的支持配合下，經過全縣各級普查機構及近800名普查工作人員一年多的艱苦努力，初步完成了經濟普查準備、普查登記、數據處理等各階段任務，實現了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”和“全省爭先進，全市爭第一”的奮斗目標，第一次經濟普查取得決定性勝利。

一、第一次經濟普查的主要成果和收獲

黨的十六大以來，我縣與全省乃至全國一樣，邁入重要的戰略機遇期，國民經濟和社會發展發生了巨大變化．我縣從2004年3月份正式啟動第一次經濟普查，其最大收獲和成果就是對這些變化做出了真實的反映。綜合看這次普查的成果主要體現在以下幾個方面:

(一)查清了全縣單位總量和結構．這次經濟普查結果顯示，2004年12月31日，全縣二、三產業法人單位1381個；產業活動單位124個；個體戶17094戶。經過初步評估與省、市質量驗收，認為我縣普查數據符合歷史變化趨勢，比較全面系統地反映了全縣經濟發展實際，普查數據是真實可信的。通過對這些數據的分析，使我們更好地認識縣情，發揮縣力，按照科學發展觀的要求更加有效地制定符合我縣經濟社會發展實際的政策措施，促進經濟平穩、協調、快速發展．這些普查數據既準確地評價了我縣“十五”規劃的執行情況，也為編制“十一五”規劃提供了基礎資料。

(二)為完善國民經濟核算制度，創新統計工作奠定了基礎．這次普查有效地彌補了目前統計資料的缺口，尤其是非常薄弱和欠缺的服務業統計資料得到全面補充．通過普查，有效地完善了工業、建筑業、貿易業、服務業等專業統計制度，尤其是服務業統計制度真正建立起來．這次普查對現行統計體制、統計方法的改革產生深遠影響，為逐步建立符合我國國情并與國際接軌的統計核算體系奠定了基礎。

(三)為拓展統計服務提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統計資料，掌握了各類經濟主體的規模、結構、效益、能源消費、科技開發等基本情況，為建立基本單位名錄庫，拓展統計服務領域奠定了基礎，為各類經濟主體準確把握所處行業發展動態，正確判斷時常走向，適時做出生產經營決策提供了重要保障。

二、第一次經濟普查各階段主要任務及完成情況。

(一)組建機構、籌措物資經費，全面做好普查前期準備工作。機構建立、物資經費的籌措是經濟普查的組織和物質保障。2004年3月9日，縣經濟普查領導小組和辦公室成立，將普查辦公室人員按專業具體分組為：綜合業務組、工業交通組、貿易、建筑業組、個體私營及服務業組、執法檢查組、數據處理組、文秘宣傳組，各負其責。鄉村及30個企事業單位及大中型企業全部組建了普查機構，772名普查工作人員全部到位。縣、鄉兩級在普查經費落實上給了大力支持。縣經濟普查辦公室配備了18名工作人員，解決了6間辦公用房，購置了2套數據處理設備，鄉村兩級較好地解決了辦公用房，辦公用品和數據處理設備等物質條件。

(二)規范區域劃分，開展普查調研。劃分區域是經濟普查的一項基礎工作，他的主要作用就是明確責任、歸屬和工作量，確保不重不漏，我縣本著早動手、爭取主動的思略，多次召開協調會議，進行自上而下的勘察、協商，劃分了290個普查區．為了探索經驗，我縣到部分企業開展了實地調研，完成了針對經濟普查中存在的問題即解決辦法所搞的6個專項調研，既鍛煉了隊伍，找出了影響普查工作質量的薄弱因素，又提出了合理化建議．

(三)嚴格“兩員”選調，強化業務培訓。普查員和普查指導員的選調是市場經濟條件下開展經濟普查的又一大難題．為切實將選調工作落到實處，以縣政府辦公室名義下發了《關于認真做好第一次經濟普查指導員和普查員選調的通知》。對“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求，各級主管領導親自掛帥，全縣772名普查人員于2004年8月全部到位。為把這支隊伍打造成一支高素質、能打硬仗的隊伍，縣“經普辦”精心準備、超前運作，采取直接培訓全縣普查工作人員的辦法，縣普查辦公室組織統計局有關專業科室的8名業務骨干，分兩組利用8天時間深入16個鄉鎮、辦事處，對鄉鎮以下普查人員進行了培訓，隨后又對縣直部門分系統、分專業進行了5次培訓。使全縣普查人員得到全面的、系統的培訓，提高了業務素質和工作能力，為普查工作奠定了堅實的組織基礎。

(四)宣傳開路，營造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發動、讓群眾了解、配合、支持普查，如實申報是提高普查質量和完成普查工作的重要保證。根據**市宣傳方案，我縣制定了宣傳工作規劃，抓住時機、把握重點、迅速在全縣營造出濃厚氛圍．一是從2004年6月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅15條，開展宣傳；二是10月10日，副縣長主持召開了全縣經濟普查宣傳月開幕式；三是從2004年10月10日開始，縣電視臺在黃金時間滾動播發經濟普查宣傳口號；四是副縣長于12月28日做電視講話；五是鄉鎮所在地懸掛了30條宣傳橫幅；六是經濟普查辦公室開通普查熱線，發放普查條例850份，《公開信》10000份；七是各鄉鎮及村委會充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動；

(五)以質量為生命，率先打贏清查登記攻堅戰。清查登記是正式普查前最重要的一場戰役．10月14日至10日，縣長、主管縣長親自動員，統計局長跑遍全縣290個普查區進行了分類指導，全縣僅用一周時間就完成了清查登記工作。10月中旬，縣鄉兩級共40人集中到縣審核清查登記表，配備了12臺微機進行個體經營戶調查表數據處理，縣鄉兩級分成審核組、編碼組、數據處理組，流水作業，日夜兼程，封閉一周，奪取了清查登記工作的全面勝利。

(六)傾全部之力，行超常之舉，確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后，統計局長調度指揮，統計局全員參戰，普查辦主任帶隊到鄉鎮巡回檢查，將問題解決在基層．1月8日，我縣再次召開經濟普查登記、審核和數據處理工作會議．會議要求做好兩項工作。一是及時高質量完成普查登記和審核工作。確定了鄉鎮和部門責任，強化了質量和時間要求，提出了“決戰一個月，普查一次成功”的奮斗目標；二是未雨綢繆，安排好春節后的經濟普查工作。要求各鄉鎮堅持“機構不撤、隊伍不散、力量不減”，保持普查機構、隊伍的穩定，確保春節后普查工作如期進行。截止2005年1月9日，全縣圓滿完成了觀場登記工作，各項技術指標一次達標。

(七)以質量為生命，高質量完成普查審核和數據處理。普查審核和數據處理工作，時間集中，工作量大。我縣研究并實施了五項措施，一是加強普查隊伍力量。從縣直部門抽調了12名工作人員，全局干部職工除有年報任務的外全部投入普查工作中，將普查工作人員按專業分組，各專業組又分成數據處理、審核、錄入小組，各專業小組流水作業、相互配合；二是全員參戰，取消休息日。從1月6日到春節，縣統計局和經濟普查辦公室取消公休日；三是實行日報告日總結制度。各專業每日報審核和數據處理進度，縣普查中心每日進行總結。四是實行督導檢查制度．縣統計局到鄉鎮及有關單位進行督導檢查，催報普查表。五是實行全程查遺補漏制度。普查不止，查遺補漏不止，共補報法人單位6家。

1月7日，全縣601表、602表處理完畢，1月8日，微機審核工作全都完成，1月9日，查詢和查遺補漏基本完成，按時向石家莊市傳送普查數據，經濟普查審核及數據處理工作首戰告捷。我縣抓緊春節前的寶貴時間，組織力量對普查表進行審核，對個體經營戶清查表進行查詢、審核，經過全縣30名普查工作人員，為期25天的辛勤工作，于農歷臘月二十八初步完成了這項工作。3月10日，安排部署了個體經營戶抽樣調查工作，并將名錄下發給鄉鎮，3月17日，各鄉鎮上報了普查表，縣普查辦迅速組織了初審，對錯項多、缺項多、不蓋章、不簽字的，有坐登、抄登嫌疑的，當即退回進行返工，扎扎實實地抓工作，實實在在地保質量．4月中旬，全縣數據處理工作全部完成，我局對臟、亂、差的普查表進行了重新更換．5月中旬，比較順利的通過市組織的質量驗收，6月份，我縣將普查基層表裝檔保存．我縣經濟普查工作取得了決定性勝利。

三、經濟普查工作中的幾點經驗

l、各級黨、政領導的大力支持是普查工作的根本保證。經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，也是各級統計部門不可推卸的重點工作；各級黨委、政府的支持是我縣經濟普查成功的強有力的組織保障．從2004年3月成立領導小組，到召開動員大會，再到清查登記和普查登記攻堅戰，縣政府主要領導、常務副縣長親自抓協調，抓督導，抓機構，抓人、財、物的落實，還有縣普查辦從成員單位抽調了12名工作人員、解決6間辦公用房，縣鄉兩級對經費落實給予了大力支持，這些重點難點問題都是各級黨政領導親自督辦解決的。

2、堅持“全、準，清”、“兩爭”和“十六字”奮斗目標是做好普查工作的正確導向。經濟普查工作只能確保一次成功，不能推倒重來，質量不過關，后患無窮。情況再復雜，困難再多，質量標準不能降低，要始終貫徹《統計法》不動搖，我縣立足于“工作的高質量和數據的高質量”，確定了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”、“全省爭先進，全市爭第一”和“全力以赴、質量為本、專業為主、整體推進”的工作目標，堅持高起點、高站位，高標準，用這一目標統一各級．普查中從一點一滴做起，始終堅持這一目標，而不是朝令夕改。從每一位領導，每一位普查工作人員，從每一項工作、每一項具體任務抓起，大到清查摸底、普查登記，小到發布信息、工作安排都堅持這一目標，目標明確，責任明確，強化了大局意識、責任意識、質量意識、爭先意識，形成了一個識大體、顧大局、高標準、高姿態的良好氛圍．

3、貫徹《普查條例》及各項普查政策，結合實際確定切實可行普查辦法是做好普查工作的關鍵．我縣認真貫徹《全國經濟普查條例》和河北省普查方案，結合本縣實際，研究制定了本縣普查實施細則，細化、量化國家、省方案，有效增強方案的可操作性，因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉、村兩級普查工作人員素質參差不齊，理解能力千差萬別，如何使普查工作人員既忠實地貫徹省方案，又倘使可行地實行普查，是我們做好普查的基礎．縣普查辦反復研究省方案，確定了兩項措施；一是將工作做細，縣普查辦集中處理單位類別界定、行業確定等難度較大的工作；二是貫徹“條塊結合，以塊為主”的方針，按原報表渠道布置報表，黨政機關、直報的企事業單位直接向統計局專業科室報表，其他單位以塊普查．在普查中，堅持“靈活、簡便”的原則，不死搬硬套，即使同一行業也做到“條塊結合，以塊為主”。例如：衛生局管理的鄉及鄉以上衛生院由衛生局按條普查，而衛生局管理的村辦衛生室、個體診所由鄉鎮按塊普查。實踐證明，執行國家、省方案，采取切實到位的措施，不失時機進行調度，是我們普查成功的基石。

4、強化基礎，科學管理、弘揚統計精神是取得經濟普查成功的內在動力。說一千，道一萬，組建一支以統計力量為主體的普查隊伍是普查成功的關鍵．從2004年初開始，我縣著手完善全縣普查機構力量，經過不懈努力和縣委、縣政府主要領導的大力支持，縣鄉兩級配備了專用微機，普查機構做到了有牌子、有人員，有辦公室、有印章、有經費．普查中，我們組建了以統計人員為主體的普查隊伍，實踐證明，這是我們方案能夠貫徹執行、普查順利開展的重要基礎．經濟普查對于統計局和各級普查機構來講是一個嚴峻的考驗。建立科學的管理、控制系統是隊伍打勝仗的紀律保證．我們先后制定了領導責任制、數據處理工作制度、督導檢查制度、日報告日總結制度、值班制度，查遺補漏制度，數據審核制度等多項切實可行的制度措施，以制度保證普查的高質量。

人總是要有一點精神的．統計局長身先士卒，抓組織、抓協調、抓質量，縣普查中心督導協調，統計局各專業各負其責，工商、民政、編制，等多家縣直部門密切配合，體現了一種通力協作精神。清查表審核和個體經營戶數據處理階段，全縣40名普查工作人員不分晝夜，奮戰一周，體力上超常付出，心理上超常壓力，可歌可泣的人物和事跡層出不窮。為按時上報普查數據，普查表錄入期間，縣普查辦及統計局有關科室人員，刻苦工作，加班加點到深夜11、12點，甚至到凌晨4點，付出的艱辛，恐怕只有參加過經濟普查的同志才能體會，這又體現了一種勇于奉獻精神。我們以精神凝聚人，以精神鼓舞人，以精神追求普查的高質量．這種精神就是積極向上的統計精神，無怨無悔，以苦為樂，精心采集普查數據的統計精神。

四、幾點建議：

(一)“總體設計、專業為主、分工負責、全面推進”的十六字模式有待商榷。

1、這種模式一定程度上將經濟普查工作看成了統計局部門行為。經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，盡管是統計部門不可推卸的重點工作，但統計部門越俎代庖是搞不好普查的．各級政府都成立了普查領導小組和辦公室，普查應該由各級普查機構去組織實施，而以“專業為主”的模式客觀上將普查機構，尤其是市、縣兩級普查機構置于尷尬地位。

2、縣級統計局各專業不堪重負。縣級統計局各專業人員，不是工作量大，就是身兼雙職，既要完成經濟普查工作，又不能耽誤各專業的定報、年報，使專業人員忙的不可開交。

3、人為增加協調難度。這次普查既要搞好部門間協調、普查對象間協調，又人為地增加了統計局主管領導間協調，專業間協調，上下級統計局專業間協調，協調工作量之大相當突出。省、市專業處直接培訓縣級專業人員，而負責協調、把握標準的普查中心不參加培訓，不能全面了解普查要求。它的結果是根本談不上協調

好、把握好標準。普查中遇到疑問，既要協調好縣級專業關系，又要協調好省、市專業關系，還要與省、市普查中心協調．協調的環節眾多、程序復雜。而一旦發生問題，容易形成專業相互推卸責任的嫌疑．

（二)普查與年報銜接值得探究。普查與年報如何有效銜接。各地都在探索，也有許多成功的經驗，普查與年報銜接，我們認為應該是“不出假數”“真實可信”統計精神的銜接，應該是指標體系、核算方法的銜接，而不是普查數據與年報數據的原原本本的接近或一致。以普查代年報，它的出發點是好的，既減輕基層負擔，又便于數據對比分析．但是當前統計體制和方法制度等方面因素的影響，日常統計年報既要滿足上下級統計部門的需要，又要在一定程度上符合當地領導的要求，可以說統計部門在夾縫中求發展．如果以普查代年報，普查就消除不了年報的影響，普查也就成為內容增加了的年報，基層統計部門也不敢冒“天下”之大不韙。

(三)普查方案的科學性嚴謹性有待斟酌。

1、普查登記已結束半個多月，省、市問題解答才紛至沓來，并且有朝令夕改現象。普查中不嚴格按照在地原則，地方數據不全面．2005年4月中旬，省、石家莊市又開展了市場認定，我縣市場個數由25個減少為2個，個體戶減少了2千余戶，方案的不嚴謹直接造成漏報。

2、數據處理程序下發基層太晚．清查登記2004年10月底就結束了，直到2005年1月初，數據處理程序才下發到縣級，而1月10日縣級就上報601表、602表數據。由于時間緊，只能抽調大量人員加班加點工作，數據處理中遇到問題，根本沒有時間與調查對象溝通，導致直接修改普查表現象。

3、數據處理軟件變化快、打補丁多，普查軟件功能強大，但使用遇到的最大難題就是變化快、打補丁多。這是準備不充分的表現，也是軟件開發與實際脫節的表現．但是程序每變動一次，基層既要改動數據庫，又要與調查對象聯系改正普查表，期間工作量之大、改動次數之多、調查對象意見之大可見一斑。

我縣的經濟普查工作取得階段性成果，成績來之不易．這是與縣委、縣政府的領導和省、市統計局、普查辦的精心幫助分不開的；是與我們堅持“全、準、清”、“兩爭”、“十六字”方針分不開的；是與我們迎難而上創造性地工作分不開的；是與我們全縣普查大軍奮力拼搏分不開的。我們將以決戰決勝的姿態，飽滿的激情和昂揚的斗志，齊心協力、全力以赴、真抓實干，善始善終，努力取得經濟普查工作的全面勝利。

第二篇：經濟普查技術工作總結[定稿]

精心謀劃質量為本縣經濟普查取得決定性勝利

—××縣第一次經濟普查工作總結

××縣統計局××縣經濟普查辦公室

××年月日

我縣的第一次經濟普查工作，在縣委、縣政府和省、市經濟普查領導小組的統一領導下，在全縣人民的支持配合下，經過全縣各級普查機構及近名普查工作人員一年多的艱苦努力，初步完成了經濟普查準備、普查登記、數據處理等各階段任務，實現了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”和“全省爭先進，全市爭第一”的奮斗目標，第一次經濟普查取得決定性勝利。

一、第一次經濟普查的主要成果和收獲

黨的十六大以來，我縣與全省乃至全國一樣，邁入重要的戰略機遇期，國民經濟和社會發展發生了巨大變化．我縣從××年月份正式啟動第一次經濟普查，其最大收獲和成果就是對這些變化做出了真實的反映。綜合看這次普查的成果主要體現在以下幾個方面

一查清了全縣單位總量和結構．這次經濟普查結果顯示，××年月日，全縣二、三產業法人單位個；產業活動單位個；個體戶戶。經過初步評估與省、市質量驗收，認為我縣普查數據符合歷史變化趨勢，比較全面系統地反映了全縣經濟發展實際，普查數據是真實可信的。通過對這些數據的分析，使我們更好地認識縣情，發揮縣力，按照科學發展觀的要求更加有效地制定符合我縣經濟社會發展實際的政策措施，促進經濟平穩、協調、快速發展．這些普查數據既準確地評價了我縣“十五”規劃的執行情況，也為編制“十一五”規劃提供了基礎資料。

二為完善國民經濟核算制度，創新統計工作奠定了基礎．這次普查有效地彌補了目前統計資料的缺口，尤其是非常薄弱和欠缺的服務業統計資料得到全面補充．通過普查，有效地完善了。

縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅條，開展宣傳；二是月日，副縣長主持召開了全縣經濟普查宣傳月開幕式；三是從××年月日開始，縣電視臺在黃金時間滾動播發經濟普查宣傳口號；四是副縣長于月日做電視講話；五是鄉鎮所在地懸掛了條宣傳橫幅；六是經濟普查辦公室開通普查熱線，發放普查條例份，《公開信》份；七是各鄉鎮及村委會充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動；

五以質量為生命，率先打贏清查登記攻堅戰。清查登記是正式普查前最重要的一場戰役．月日至日，縣長、主管縣長親自動員，統計局長跑遍全縣個普查區進行了分類指導，全縣僅用一周時間就完成了清查登記工作。月中旬，縣鄉兩級共人集中到縣審核清查登記表，配備了臺微機進行個體經營戶調查表數據處理，縣鄉兩級分成審核組、編碼組、數據處理組，流水作業，日夜兼程，封閉一周，奪取了清查登記工作的全面勝利。

六傾全部之力，行超常之舉，確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后，統計局長調度指揮，統計局全員參戰，普查辦主任帶隊到鄉鎮巡回檢查，將問題解決在基層．月日，我縣再次召開經濟普查登記、審核和數據處理工作會議．會議要求做好兩項工作。一是及時高質量完成普查登記和審核工作。確定了鄉鎮和部門責任，強化了質量和時間要求，提出了“決戰一個月，普查一次成功”的奮斗目標；二是未雨綢繆，安排好春節后的經濟普查工作。要求各鄉鎮堅持“機構不撤、隊伍不散、力量不減”，保持普查機構、隊伍的穩定，確保春節后普查工作如期進行。截止××年月日，全縣圓滿完成了觀場登記工作，各項技術指標一次達標。

七以質量為生命，高質量完成普查審核和數據處理。

普查審核和數據處理工作，時間集中，工作量大。我縣研究并實施了五項措施，一是加強普查隊伍力量。從縣直部門抽調了名工作人員，全局干部職工除有年報任務的外全部投入普查工作中，將普查工作人員按專業分組，各專業組又分成數據處理、審核、錄入小組，各專業小組流水作業、相互配合；二是全員參戰，取消休息日。從月日到春節，縣統計局和經濟普查辦公室取消公休日；三是實行日報告日總結制度。各專業每日報審核和數據處理進度，縣普查中心每日進行總結。四是實行督導檢查制度．縣統計局到鄉鎮及有關單位進行督導檢查，催報普查表。五是實行全程查遺補漏制度。普查不止，查遺補漏不止，共補報法人單位家。

月日，全縣表、表處理完畢，月日，微機審核工作全都完成，月日，查詢和查遺補漏基本完成，按時向石家莊市傳送普查數據，經濟普查審核及數據處理工作首戰告捷。

我縣抓緊春節前的寶貴時間，組織力量對普查表進行審核，對個體經營戶清查表進行查詢、審核，經過全縣名普查工作人員，為期天的辛勤工作，于農歷臘月二十八初步完成了這項工作。月日，安排部署了個體經營戶抽樣調查工作，并將名錄下發給鄉鎮，月日，各鄉鎮上報了普查表，縣普查辦迅速組織了初審，對錯項多、缺項多、不蓋章、不簽字的，有坐登、抄登嫌疑的，當即退回進行返工，扎扎實實地抓工作，實實在在地保質量．月中旬，全縣數據處理工作全部完成，我局對臟、亂、差的普查表進行了重新更換．月中旬，比較順利的通過市組織的質量驗收，月份，我縣將普查基層表裝檔保存．我縣經濟普查工作取得了決定性勝利。

三、經濟普查工作中的幾點經驗、各級黨、政領導的大力支持是普查工作的根本保證。

經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，也是各級統計部門不可推卸的重點工作；各級黨委、政府的支持是我縣經濟普查成功的強有力的組織保障．從××年月成立領導小組，到召開動員大會，再到清查登記和普查登記攻堅戰，縣政府主要領導、常務副縣長親自抓協調，抓督導，抓機構，抓人、財、物的落實，還有縣普查辦從成員單位抽調了名工作人員、解決間辦公用房，縣鄉兩級對經費落實給予了大力支持，這些重點難點問題都是各級黨政領導親自督辦解決的。

⒉堅持“全、準，清”、“兩爭”和“十六字”奮斗目標是做好普查工作的正確導向。

經濟普查工作只能確保一次成功，不能推倒重來，質量不過關，后患無窮。情況再復雜，困難再多，質量標準不能降低，要始終貫徹《統計法》不動搖，我縣立足于“工作的高質量和數據的高質量”，確定了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”、“全省爭先進，全市爭第一”和“全力以赴、質量為本、專業為主、整體推進”的工作目標，堅持高起點、高站位，高標準，用這一目標統一各級．普查中從一點一滴做起，始終堅持這一目標，而不是朝令夕改。從每一位領導，每一位普查工作人員，從每一項工作、每一項具體任務抓起，大到清查摸底、普查登記，小到發布信息、工作安排都堅持這一目標，目標明確，責任明確，強化了大局意識、責任意識、質量意識、爭先意識，形成了一個識大體、顧大局、高標準、高姿態的良好氛圍．

⒊貫徹《普查條例》及各項普查政策，結合實際確定切實可行普查辦法是做好普查工作的關鍵．

我縣認真貫徹《全國經濟普查條例》和河北省普查方案，結合本縣實際，研究制定了本縣普查實施細則，細化、量化國家、省方案，有效增強方案的可操作性，因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉、村兩級普查工作人員素質參差不齊，理解能力千差萬別，如何使普查工作人員既忠實地貫徹省方案，又倘使可行地實行普查，是我們做好普查的基礎．縣普查辦反復研究省方案，確定了兩項措施；一是將工作做細，縣普查辦集中處理單位類別界定、行業確定等難度較大的工作；二是貫徹“條塊結合，以塊為主”的方針，按原報表渠道布置報表，黨政機關、直報的企事業單位直接向統計局專業科室報表，其他單位以塊普查．在普查中，堅持“靈活、簡便”的原則，不死搬硬套，即使同一行業也做到“條塊結合，以塊為主”。

第三篇：經濟普查技術工作總結

精心謀劃質量為本*縣經濟普查取得決定性勝利

—**縣第一次經濟普查工作總結

**縣統計局**縣經濟普查辦公室

(2005年*月*日)

我縣的第一次經濟普查工作，在縣委、縣政府和盛市經濟普查領導小組的統一領導下，在全縣人民的支持配合下，經過全縣各級普查機構及近800名普查工作人員一年多的艱苦努力，初步完成了經濟普查準備、普查登記、數據處理等各階段任務，實現了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”和“全省爭先進，全市爭第一”的奮斗目標，第一次經濟普查取得決定性勝利。

一、第一次經濟普查的主要成果和收獲

黨的十六大以來，我縣與全省乃至全國一樣，邁入重要的戰略機遇期，國民經濟和社會發展發生了巨大變化．我縣從2004年3月份正式啟動第一次經濟普查，其最大收獲和成果就是對這些變化做出了真實的反映。綜合看這次普查的成果主要體現在以下幾個方面:

(一)查清了全縣單位總量和結構．這次經濟普查結果顯示，2004年12月31日，全縣二、三產業法人單位1381個；產業活動單位124個；個體戶17094戶。經過初步評估與盛市質量驗收，認為我縣普查數據符合歷史變化趨勢，比較全面系統地反映了全縣經濟發展實際，普查數據是真實可信的。通過對這些數據的分析，使我們更好地認識縣情，發揮縣力，按照科學發展觀的要求更加有效地制定符合我縣經濟社會發展實際的政策措施，促進經濟平穩、協調、快速發展．這些普查數據既準確地評價了我縣“十五”規劃的執行情況，也為編制“十一五”規劃提供了基礎資料。

(二)為完善國民經濟核算制度，創新統計工作奠定了基礎．這次普查有效地彌補了目前統計資料的缺口，尤其是非常薄弱和欠缺的服務業統計資料得到全面補充．通過普查，有效地完善了工業、建筑業、貿易業、服務業等專業統計制度，尤其是服務業統計制度真正建立起來．這次普查對現行統計體制、統計方法的改革產生深遠影響，為逐步建立符合我國國情并與國際接軌的統計核算體系奠定了基矗

(三)為拓展統計服務提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統計資料，掌握了各類經濟主體的規模、結構、效益、能源消費、科技開發等基本情況，為建立基本單位名錄庫，拓展統計服務領域奠定了基礎，為各類經濟主體準確把握所處行業發展動態，正確判斷時常走向，適時做出生產經營決策提供了重要保障。

二、第一次經濟普查各階段主要任務及完成情況。

(一)組建機構、籌措物資經費，全面做好普查前期準備工作。機構建立、物資經費的籌措是經濟普查的組織和物質保障。2004年3月9日，縣經濟普查領導小組和辦公室成立，將普查辦公室人員按專業具體分組為：綜合業務組、工業交通組、貿易、建筑業組、個體私營及服務業組、執法檢查組、數據處理組、文秘宣傳組，各負其責。鄉村及30個企事業單位及大中型企業全部組建了普查機構，772名普查工作人員全部到位。縣、鄉兩級在普查經費落實上給了大力支持。縣經濟普查辦公室配備了18名工作人員，解決了6間辦公用房，購置了2套數據處理設備，鄉村兩級較好地解決了辦公用房，辦公用品和數據處理設備等物質條件。

(二)規范區域劃分，開展普查調研。劃分區域是經濟普查的一項基礎工作，他的主要作用就是明確責任、歸屬和工作量，確保不重不漏，我縣本著早動手、爭取主動的思略，多次召開協調會議，進行自上而下的勘察、協商，劃分了290個普查區．為了探索經驗，我縣到部分企業開展了實地調研，完成了針對經濟普查中存在的問題即解決辦法所搞的6個專項調研，既鍛煉了隊伍，找出了影響普查工作質量的薄弱因素，又提出了合理化建議．

(三)嚴格“兩員”選調，強化業務培訓。普查員和普查指導員的選調是市場經濟條件下開展經濟普查的又一大難題．為切實將選調工作落到實處，以縣政府辦公室名義下發了《關于認真做好第一次經濟普查指導員和普查員選調的通知》。對“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求，各級主管領導親自掛帥，全縣772名普查人員于2004年8月全部到位。為把這支隊伍打造成一支高素質、能打硬仗的隊伍，縣“經普辦”精心準備、超前運作，采取直接培訓全縣普查工作人員的辦法，縣普查辦公室組織統計局有關專業科室的8名業務骨干，分兩組利用8天時間深入16個鄉鎮、辦事處，對鄉鎮以下普查人員進行了培訓，隨后又對縣直部門分系統、分專業進行了5次培訓。使全縣普查人員得到全面的、系統的培訓，提高了業務素質和工作能力，為普查工作奠定了堅實的組織基矗

(四)宣傳開路，營造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發動、讓群眾了解、配合、支持普查，如實申報是提高普查質量和完成普查工作的重要保證。根據**市宣傳方案，我縣制定了宣傳工作規劃，抓住時機、把握重點、迅速在全縣營造出濃厚氛圍．一是從2004年6月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅15條，開展宣傳；二是10月10日，副縣長主持召開了全縣經濟普查宣傳月開幕式；三是從2004年10月10日開始，縣電視臺在黃金時間滾動播發經濟普查宣傳口號；四是副縣長于12月28日做電視講話；五是鄉鎮所在地懸掛了30條宣傳橫幅；六是經濟普查辦公室開通普查熱線，發放普查條例850份，《公開信》10000份；七是各鄉鎮及村委會充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動；

(五)以質量為生命，率先打贏清查登記攻堅戰。清查登記是正式普查前最重要的一場戰役．10月14日至10日，縣長、主管縣長親自動員，統計局長跑遍全縣290個普查區進行了分類指導，全縣僅用一周時間就完成了清查登記工作。10月中旬，縣鄉兩級共40人集中到縣審核清查登記表，配備了12臺微機進行個體經營戶調查表數據處理，縣鄉兩級分成審核組、編碼組、數據處理組，流水作業，日夜兼程，封閉一周，奪取了清查登記工作的全面勝利。

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據處理工作制度、督導檢查制度、日報告日總結制度、值班制度，查遺補漏制度，數據審核制度等多項切實可行的制度措施，以制度保證普查的高質量。人總是要有一點精神的．統計局長身先士卒，抓組織、抓協調、抓質量，縣普查中心督導協調，統計局各專業各負其責，工商、民政、編制，等多家縣直部門密切配合，體現了一種通力協作精神。清查表審核和個體經營戶數據處理階段，全縣40名普查工作人員不分晝夜，奮戰一周，體力上超常付出，心理上超常壓力，可歌可泣的人物和事跡層出不窮。

為按時上報普查數據，普查表錄入期間，縣普查辦及統計局有關科室人員，刻苦工作，加班加點到深夜11、12點，甚至到凌晨4點，付出的艱辛，恐怕只有參加過經濟普查的同志才能體會，這又體現了一種勇于奉獻精神。我們以精神凝聚人，以精神鼓舞人，以精神追求普查的高質量．這種精神就是積極向上的統計精神，無怨無悔，以苦為樂，精心采集普查數據的統計精神。

四、幾點建議：

(一)“總體設計、專業為主、分工負責、全面推進”的十六字模式有待商榷。

1、這種模式一定程度上將經濟普查工作看成了統計局部門行為。經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，盡管是統計部門不可推卸的重點工作，但統計部門越俎代庖是搞不好普查的．各級政府都成立了普查領導小組和辦公室，普查應該由各級普查機構去組織實施，而以“專業為主”的模式客觀上將普查機構，尤其是市、縣兩級普查機構置于尷尬地位。

2、縣級統計局各專業不堪重負。縣級統計局各專業人員，不是工作量大，就是身兼雙職，既要完成經濟普查工作，又不能耽誤各專業的定報、年報，使專業人員忙的不可開交。

3、人為增加協調難度。這次普查既要搞好部門間協調、普查對象間協調，又人為地增加了統計局主管領導間協調，專業間協調，上下級統計局專業間協調，協調工作量之大相當突出。盛市專業處直接培訓縣級專業人員，而負責協調、把握標準的普查中心不參加培訓，不能全面了解普查要求。它的結果是根本談不上協調好、把握好標準。普查中遇到疑問，既要協調好縣級專業關系，又要協調好盛市專業關系，還要與盛市普查中心協調．協調的環節眾多、程序復雜。而一旦發生問題，容易形成專業相互推卸責任的嫌疑．

(二)普查與年報銜接值得探究。

普查與年報如何有效銜接。各地都在探索，也有許多成功的經驗，普查與年報銜接，我們認為應該是“不出假數”“真實可信”統計精神的銜接，應該是指標體系、核算方法的銜接，而不是普查數據與年報數據的原原本本的接近或一致。以普查代年報，它的出發點是好的，既減輕基層負擔，又便于數據對比分析．但是當前統計體制和方法制度等方面因素的影響，日常統計年報既要滿足上下級統計部門的需要，又要在一定程度上符合當地領導的要求，可以說統計部門在夾縫中求發展．如果以普查代年報，普查就消除不了年報的影響，普查也就成為內容增加了的年報，基層統計部門也不敢冒“天下”之大不韙。

(三)普查方案的科學性嚴謹性有待斟酌。

1、普查登記已結束半個多月，盛市問題解答才紛至沓來，并且有朝令夕改現象。普查中不嚴格按照在地原則，地方數據不全面．2005年4月中旬，盛石家莊市又開展了市場認定，我縣市場個數由25個減少為2個，個體戶減少了2千余戶，方案的不嚴謹直接造成漏報。

2、數據處理程序下發基層太晚．清查登記2004年10月底就結束了，直到2005年1月初，數據處理程序才下發到縣級，而1月10日縣級就上報601表、602表數據。由于時間緊，只能抽調大量人員加班加點工作，數據處理中遇到問題，根本沒有時間與調查對象溝通，導致直接修改普查表現象。

3、數據處理軟件變化快、打補丁多，普查軟件功能強大，但使用遇到的最大難題就是變化快、打補丁多。這是準備不充分的表現，也是軟件開發與實際脫節的表現．但是程序每變動一次，基層既要改動數據庫，又要與調查對象聯系改正普查表，期間工作量之大、改動次數之多、調查對象意見之大可見一斑。

我縣的經濟普查工作取得階段性成果，成績來之不易．這是與縣委、縣政府的領導和盛市統計局、普查辦的精心幫助分不開的；是與我們堅持“全、準、清”、“兩爭”、“十六字”方針分不開的；是與我們迎難而上創造性地工作分不開的；是與我們全縣普查大軍奮力拼搏分不開的。我們將以決戰決勝的姿態，飽滿的激情和昂揚的斗志，齊心協力、全力以赴、真抓實干，善始善終，努力取得經濟普查工作的全面勝利。

第四篇：經濟普查技術工作總結

精心謀劃質量為本*縣經濟普查取得決定性勝利sO100

—**縣第一次經濟普查工作總結

**縣統計局**縣經濟普查辦公室

(2005年*月*日)

我縣的第一次經濟普查工作，在縣委、縣政府和盛市經濟普查領導小組的統一領導下，在全縣人民的支持配合下，經過全縣各級普查機構及近800名普查工作人員一年多的艱苦努力，初步完成了經濟普查準備、普查登記、數據處理等各階段任務，實現了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”和“全省爭先進，全市爭第一”的奮斗目標，第一次經濟普查取得決定性勝利。

一、第一次經濟普查的主要成果和收獲

黨的十六大以來，我縣與全省乃至全國一樣，邁入重要的戰略機遇期，國民經濟和社會發展發生了巨大變化．我縣從2004年3月份正式啟動第一次經濟普查，其最大收獲和成果就是對這些變化做出了真實的反映。綜合看這次普查的成果主要體現在以下幾個方面:

(一)查清了全縣單位總量和結構．這次經濟普查結果顯示，2004年12月31日，全縣二、三產業法人單位1381個；產業活動單位124個；個體戶17094戶。經過初步評估與盛市質量驗收，認為我縣普查數據符合歷史變化趨勢，比較全面系統地反映了全縣經濟發展實際，普查數據是真實可信的。通過對這些數據的分析，使我們更好地認識縣情，發揮縣力，按照科學發展觀的要求更加有效地制定符合我縣經濟社會發展實際的政策措施，促進經濟平穩、協調、快速發展．這些普查數據既準確地評價了我縣“十五”規劃的執行情況，也為編制“十一五”規劃提供了基礎資料。

(二)為完善國民經濟核算制度，創新統計工作奠定了基礎．這次普查有效地彌補了目前統計資料的缺口，尤其是非常薄弱和欠缺的服務業統計資料得到全面補充．通過普查，有效地完善了工業、建筑業、貿易業、服務業等專業統計制度，尤其是服務業統計制度真正建立起來．這次普查對現行統計體制、統計方法的改革產生深遠影響，為逐步建立符合我國國情并與國際接軌的統計核算體系奠定了基矗

(三)為拓展統計服務提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統計資料，掌握了各類經濟主體的規模、結構、效益、能源消費、科技開發等基本情況，為建立基本單位名錄庫，拓展統計服務領域奠定了基礎，為各類經濟主體準確把握所處行業發展動態，正確判斷時常走向，適時做出生產經營決策提供了重要保障。

二、第一次經濟普查各階段主要任務及完成情況。

(一)組建機構、籌措物資經費，全面做好普查前期準備工作。機構建立、物資經費的籌措是經濟普查的組織和物質保障。2004年3月9日，縣經濟普查領導小組和辦公室成立，將普查辦公室人員按專業具體分組為：綜合業務組、工業交通組、貿易、建筑業組、個體私營及服務業組、執法檢查組、數據處理組、文秘宣傳組，各負其責。鄉村及30個企事業單位及大中型企業全部組建了普查機構，772名普查工作人員全部到位。縣、鄉兩級在普查經費落實上給了大力支持。縣經濟普查辦公室配備了18名工作人員，解決了6間辦公用房，購置了2套數據處理設備，鄉村兩級較好地解決了辦公用房，辦公用品和數據處理設備等物質條件。

(二)規范區域劃分，開展普查調研。劃分區域是經濟普查的一項基礎工作，他的主要作用就是明確責任、歸屬和工作量，確保不重不漏，我縣本著早動手、爭取主動的思略，多次召開協調會議，進行自上而下的勘察、協商，劃分了290個普查區．為了探索經驗，我縣到部分企業開展了實地調研，完成了針對經濟普查中存在的問題即解決辦法所搞的6個專項調研，既鍛煉了隊伍，找出了影響普查工作質量的薄弱因素，又提出了合理化建議．

(三)嚴格“兩員”選調，強化業務培訓。普查員和普查指導員的選調是市場經濟條件下開展經濟普查的又一大難題．為切實將選調工作落到實處，以縣政府辦公室名義下發了《關于認真做好第一次經濟普查指導員和普查員選調的通知》。對“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求，各級主管領導親自掛帥，全縣772名普查人員于2004年8月全部到位。為把這支隊伍打造成一支高素質、能打硬仗的隊伍，縣“經普辦”精心準備、超前運作，采取直接培訓全縣普查工作人員的辦法，縣普查辦公室組織統計局有關專業科室的8名業務骨干，分兩組利用8天時間深入16個鄉鎮、辦事處，對鄉鎮以下普查人員進行了培訓，隨后又對縣直部門分系統、分專業進行了5次培訓。使全縣普查人員得到全面的、系統的培訓，提高了業務素質和工作能力，為普查工作奠定了堅實的組織基矗

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bsp;(四)宣傳開路，營造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發動、讓群眾了解、配合、支持普查，如實申報是提高普查質量和完成普查工作的重要保證。根據**市宣傳方案，我縣制定了宣傳工作規劃，抓住時機、把握重點、迅速在全縣營造出濃厚氛圍．一是從2004年6月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅15條，開展宣傳；二是10月10日，副縣長主持召開了全縣經濟普查宣傳月開幕式；三是從2004年10月10日開始，縣電視臺在黃金時間滾動播發經濟普查宣傳口號；四是副縣長于12月28日做電視講話；五是鄉鎮所在地懸掛了30條宣傳橫幅；六是經濟普查辦公室開通普查熱線，發放普查條例850份，《公開信》10000份；七是各鄉鎮及村委會充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動；

(五)以質量為生命，率先打贏清查登記攻堅戰。清查登記是正式普查前最重要的一場戰役．10月14日至10日，縣長、主管縣長親自動員，統計局長跑遍全縣290個普查區進行了分類指導，全縣僅用一周時間就完成了清查登記工作。10月中旬，縣鄉兩級共40人集中到縣審核清查登記表，配備了12臺微機進行個體經營戶調查表數據處理，縣鄉兩級分成審核組、編碼組、數據處理組，流水作業，日夜兼程，封閉一周，奪取了清查登記工作的全面勝利。

(六)傾全部之力，行超常之舉，確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后，統計局長調度指揮，統計局全員參戰，普查辦主任帶隊到鄉鎮巡回檢查，將問題解決在基層．1月8日，我縣再次召開經濟普查登記、審核和數據處理工作會議．會議要求做好兩項工作。一是及時高質量完成普查登記和審核工作。確定了鄉鎮和部門責任，強化了質量和時間要求，提出了“決戰一個月，普查一次成功”的奮斗目標；二是未雨綢繆，安排好春節后的經濟普查工作。要求各鄉鎮堅持“機構不撤、隊伍不散、力量不減”，保持普查機構、隊伍的穩定，確保春節后普查工作如期進行。截止2005年1月9日，全縣圓滿完成了觀場登記工作，各項技術指標一次達標。

(七)以質量為生命，高質量完成普查審核和數據處理。

普查審核和數據處理工作，時間集中，工作量大。我縣研究并實施了五項措施，一是加強普查隊伍力量。從縣直部門抽調了12名工作人員，全局干部職工除有年報任務的外全部投入普查工作中，將普查工作人員按專業分組，各專業組又分成數據處理、審核、錄入小組，各專業小組流水作業、相互配合；二是全員參戰，取消休息日。從1月6日到春節，縣統計局和經濟普查辦公室取消公休日；三是實行日報告日總結制度。各專業每日報審核和數據處理進度，縣普查中心每日進行總結。四是實行督導檢查制度．縣統計局到鄉鎮及有關單位進行督導檢查，催報普查表。五是實行全程查遺補漏制度。普查不止，查遺補漏不止，共補報法人單位6家。

1月7日，全縣601表、602表處理完畢，1月8日，微機審核工作全都完成，1月9日，查詢和查遺補漏基本完成，按時向石家莊市傳送普查數據，經濟普查審核及數據處理工作首戰告捷。

我縣抓緊春節前的寶貴時間，組織力量對普查表進行審核，對個體經營戶清查表進行查詢、審核，經過全縣30名普查工作人員，為期25天的辛勤工作，于農歷臘月二十八初步完成了這項工作。3月10日，安排部署了個體經營戶抽樣調查工作，并將名錄下發給鄉鎮，3月17日，各鄉鎮上報了普查表，縣普查辦迅速組織了初審，對錯項多、缺項多、不蓋章、不簽字的，有坐登、抄登嫌疑的，當即退回進行返工，扎扎實實地抓工作，實實在在地保質量．4月中旬，全縣數據處理工作全部完成，我局對臟、亂、差的普查表進行了重新更換．5月中旬，比較順利的通過市組織的質量驗收，6月份，我縣將普查基層表裝檔保存．我縣經濟普查工作取得了決定性勝利。

三、經濟普查工作中的幾點經驗

l、各級黨、政領導的大力支持是普查工作的根本保證。

經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，也是各級統計部門不可推卸的重點工作；各級黨委、政府的支持是我縣經濟普查成功的強有力的組織保障．從2004年3月成立領導小組，到召開動員大會，再到清查登記和普查登記攻堅戰，縣政府主要領導、常務副縣長親自抓協調，抓督導，抓機構，抓人、財、物的落實，還有縣普查辦從成員單位抽調了12名工作人員、解決6間辦公用房，縣鄉兩級對經費落實給予了大力支持，這些重點難點問題都是各級黨政領導親自督辦解決的。

2、堅持“全、準，清”、“兩爭”和“十六字”奮斗目標是做好普查工作的正確導向。

經濟普查工作只能確保一次成功，不能推倒重來，質量不過關，后患無窮。情況再復雜，困難再多，質量標準不能降低，要始終貫徹《統計法》不動搖，我縣立足于“工作的高質量和數據的高質量”，確定了“總量指標要查準、單位個數要查全、行業結構要查清”、“全省爭先進，全市爭第一”和“全力以赴、質量為本、專業為主、整體推進”的工作目標，堅持高起點、高站位，高標準，用這一目標統一各級．普查中從一點一滴做起，始終堅持這一目標，而不是朝令夕改。從每一位領導，每一位普查工作人員，從每一項工作、每一項具體任務抓起，大到清查摸底、普查登記，小到發布信息、工作安排都堅持這一目標，目標明確，責任明確，強化了大局意識、責任意識、質量意識、爭先意識，形成了一個識大體、顧大局、高標準、高姿態的良好氛圍．

3、貫徹《普查條例》及各項普查政策，結合實際確定切實可行普查辦法是做好普查工作的關鍵．

我縣認真貫徹《全國經濟普查條例》和河北省普查方案，結合本縣實際，研究制定了本縣普查實施細則，細化、量化國家、省方案，有效增強方案的可操作性，因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉、村兩級普查工作人員素質參差不齊，理解能力千差萬別，如何使普查工作人員既忠實地貫徹省方案，又倘使可行地實行普查，是我們做好普查的基礎．縣普查辦反復研究省方案，確定了兩項措施；一是將工作做細，縣普查辦集中處理單位類別界定、行業確定等難度較大的工作；二是貫徹“條塊結合，以塊為主”的方針，按原報表渠道布置報表，黨政機關、直報的企事業單位直接向統計局專業科室報表，其他單位以塊普查．在普查中，堅持“靈活、簡便”的原則，不死搬硬套，即使同一行業也做到“條塊結合，以塊為主”。例如：衛生局管理的鄉及鄉以上衛生院由衛生局按條普查，而衛生局管理的村辦衛生室、個體診所由鄉鎮按塊普查。實踐證明，執行國家、省方案，采取切實到位的措施，不失時機進行調度，是我們普查成功的基石。

4、強化基礎，科學管理、弘揚統計精神是取得經濟普查成功的內在動力。

說一千，道一萬，組建一支以統計力量為主體的普查隊伍是普查成功的關鍵．從2004年初開始，我縣著手完善全縣普查機構力量，經過不懈努力和縣委、縣政府主要領導的大力支持，縣鄉兩級配備了專用微機，普查機構做到了有牌子、有人員，有辦公室、有印章、有經費．普查中，我們組建了以統計人員為主體的普查隊伍，實踐證明，這是我們方案能夠貫徹執行、普查順利開展的重要基礎．經濟普查對于統計局和各級普查機構來講是一個嚴峻的考驗。建立科學的管理、控制系統是隊伍打勝仗的紀律保證．我們先后制定了領導責任制、數據處理工作制度、督導檢查制度、日報告日總結制度、值班制度，查遺補漏制度，數據審核制度等多項切實可行的制度措施，以制度保證普查的高質量。人總是要有一點精神的．統計局長身先士卒，抓組織、抓協調、抓質量，縣普查中心督導協調，統計局各專業各負其責，工商、民政、編制，等多家縣直部門密切配合，體現了一種通力協作精神。清查表審核和個體經營戶數據處理階段，全縣40名普查工作人員不分晝夜，奮戰一周，體力上超常付出，心理上超常壓力，可歌可泣的人物和事跡層出不窮。

為按時上報普查數據，普查表錄入期間，縣普查辦及統計局有關科室人員，刻苦工作，加班加點到深夜11、12點，甚至到凌晨4點，付出的艱辛，恐怕只有參加過經濟普查的同志才能體會，這又體現了一種勇于奉獻精神。我們以精神凝聚人，以精神鼓舞人，以精神追求普查的高質量．這種精神就是積極向上的統計精神，無怨無悔，以苦為樂，精心采集普查數據的統計精神。

四、幾點建議：

(一)“總體設計、專業為主、分工負責、全面推進”的十六字模式有待商榷。

1、這種模式一定程度上將經濟普查工作看成了統計局部門行為。經濟普查作為一項龐大的社會系統工程，屬于政府行為，盡管是統計部門不可推卸的重點工作，但統計部門越俎代庖是搞不好普查的．各級政府都成立了普查領導小組和辦公室，普查應該由各級普查機構去組織實施，而以“專業為主”的模式客觀上將普查機構，尤其是市、縣兩級普查機構置于尷尬地位。

2、縣級統計局各專業不堪重負。縣級統計局各專業人員，不是工作量大，就是身兼雙職，既要完成經濟普查工作，又不能耽誤各專業的定報、年報，使專業人員忙的不可開交。

3、人為增加協調難度。這次普查既要搞好部門間協調、普查對象間協調，又人為地增加了統計局主管領導間協調，專業間協調，上下級統計局專業間協調，協調工作量之大相當突出。盛市專業處直接培訓縣級專業人員，而負責協調、把握標準的普查中心不參加培訓，不能全面了解普查要求。它的結果是根本談不上協調好、把握好標準。普查中遇到疑問，既要協調好縣級專業關系，又要協調好盛市專業關系，還要與盛市普查中心協調．協調的環節眾多、程序復雜。而一旦發生問題，容易形成專業相互推卸責任的嫌疑．

(二)普查與年報銜接值得探究。

普查與年報如何有效銜接。各地都在探索，也有許多成功的經驗，普查與年報銜接，我們認為應該是“不出假數”“真實可信”統計精神的銜接，應該是指標體系、核算方法的銜接，而不是普查數據與年報數據的原原本本的接近或一致。以普查代年報，它的出發點是好的，既減輕基層負擔，又便于數據對比分析．但是當前統計體制和方法制度等方面因素的影響，日常統計年報既要滿足上下級統計部門的需要，又要在一定程度上符合當地領導的要求，可以說統計部門在夾縫中求發展．如果以普查代年報，普查就消除不了年報的影響，普查也就成為內容增加了的年報，基層統計部門也不敢冒“天下”之大不韙。

(三)普查方案的科學性嚴謹性有待斟酌。

1、普查登記已結束半個多月，盛市問題解答才紛至沓來，并且有朝令夕改現象。普查中不嚴格按照在地原則，地方數據不全面．2005年4月中旬，盛石家莊市又開展了市場認定，我縣市場個數由25個減少為2個，個體戶減少了2千余戶，方案的不嚴謹直接造成漏報。

2、數據處理程序下發基層太晚．清查登記2004年10月底就結束了，直到2005年1月初，數據處

第五篇：經濟普查業務技術總結

廊坊市第三次經濟普查業務技術總結

廊坊市經濟普查辦公室

在河北省第三次全國經濟普查領導小組辦公室的正確領導和支持下，廊坊市嚴格依照經普方案和計劃流程，通過各級普查機構和廣大普查人員的辛勤勞動，順利完成了全市第三次經濟普查主要業務工作，取得了初步成果。現將業務技術工作予以總結。

一、精心組織，扎實做好經濟普查各階段工作

經濟普查調查對象多、任務重，程序繁雜。為此，我們根據省經濟普查方案，結合全市實際情況，制定了《廊坊市第三次全國經濟普查實施方案》。規定了普查主要業務流程，并設臵了各階段業務組分工和時間節點。同時，對普查宣傳、普查指導員與普查員的選聘和培訓制定了細則。由于部署周密，執行得力，普查工作環環緊扣，有序推進，為完成全市經濟普查工作奠定了良好基礎。

（一）解剖麻雀，搞好試點

搞好試點工作是全面檢驗普查方案的科學性、可行性的重要手段，全市試點工作邊實踐、邊總結，及時發現并解決問題，積累了經驗，為正式普查的順利實施掃清了障礙。

1.領導重視，組織到位。市經普領導小組召開專門會議進行專題研究，成立了以經濟普查領導小組副組長、市統計局張建明任組長，市經普辦主任和安次區統計局局長任副組長，各 內設業務組人員為成員的試點領導小組及其辦公室，全面負責市級經濟普查試點組織工作。

2.措施到位，準備充分。2013年9月10日至15日,完成了制定專項試點實施方案、專項試點社區的選定及基本情況的現場勘查、劃分普查小區、繪制普查小區圖、選聘普查員和普查指導員、開展實地核查、完成教材講義的編寫等各項技術業務準備工作，真正做到了普查區域內普查對象情況掌握準確，摸底資料翔實可靠的工作目的。9月26日，開展了全市三經普業務培訓工作。培訓體現三大特點：一是采用互動式教學。參訓人員現場提出普查期間的各類問題，講課人員當場解答，從而進一步深化參訓人員對試點內容的掌握理解與靈活運用。二是采用點面結合的方式。市經普辦把試點中的難點、重點問題和PDA使用作為重點講解內容，同時對三經普的總體內容進行了培訓，使參訓人員有一個全面的了解。三是以考試來檢驗學習成果。培訓結束，對所有的參訓人員進行統一的考試，確保了培訓效果。

3.登記實戰，效果明顯。9月27-28日，由市經普辦組織，全方位實戰化模擬正式普查登記的各個環節，開展登記工作。10月9日召開試點工作總結會，對發現的問題和解決辦法進行了歸納總結，事實證明試點達到了試方案、走流程、驗設備、煉隊伍的效果。

（二）結合進度，抓好宣傳

做好經濟普查宣傳工作，廣泛動員社會力量，取得調查對 象的理解和配合，引導社會各界積極參與并支持，是保證普查圓滿成功的重要前提。全市將普查宣傳工作貫穿于整個普查的重要階段和節點，成為做好普查工作的助推器。制定了《廊坊市第三次全國經濟普查宣傳工作方案》；開通經濟普查網站；與市委宣傳部聯合下發了《關于認真做好第三次全國經濟普查宣傳動員工作的通知》；召開了由各縣（市、區）宣傳部、經普辦、各有關部門、各新聞媒體負責人參加的“全市經濟普查宣傳工作會議”。印發了廊坊市人民政府市長馮韶慧《致全市第三次全國經濟普查調查對象的一封信》，在廊坊電視臺《廊坊新聞》中全文播發了《廊坊市第三次全國經濟普查公告》；舉辦了全市第三次經濟普查宣傳啟動儀式。同時，通過“兩臺一報”播發領導講話、經普公告、經濟普查知識、普查動態，宣傳車、公交車滾動播放經普廣告，在街道鄉村設立普查展板、開辟專欄、懸掛條幅等大量卓有成效的宣傳，形成社會各界熱情參與和支持普查的氛圍濃厚。

（三）三頭推進，做足準備

一是數據處理環境準備。市經普辦制定了《廊坊市第三次全國經濟普查數據處理實施方案》，按照國家要求做好數據處理軟件環境準備，市縣兩級PDA設備發放、管理，數據處理設備測試，普查區劃分與電子地圖繪制，以及PDA數據采集軟件、地圖和單位底冊的加載工作。二是普查業務資料準備。按照方案的統一布臵，歷時兩個月時間，通過對收集的部門行政登記資料進行單位對比、生成核查單位名錄，經過現場核查，將核查結果錄入審核匯總，共涉及核查資料13萬筆、待核查單位4.9 萬家。補充部門新登資料后，生成核查單位底冊。為做好核查工作，出臺了《現場核查實施辦法》、《核查進度日報告》、《包縣》等工作制度。通過開展專項督導、電話抽查等方式，及時掌握各縣（市、區）的核查總體情況。三是開展登記業務培訓。市經普辦分別于12月上旬和中旬，分批對縣級開展了綜合業務培訓和數據處理培訓。為正式現場登記和數據采集處理上報打下了基礎。

（四）緊鑼密鼓，有序登記

1.領導重視，確保推動有力。在普查正式登記前夕，廊坊市委副書記、市長馮韶慧代表市政府向全市各級普查機構、普查員、普查對象做了動員講話。在普查登記伊始，廊坊市委常委、常務副市長、市第三次全國經濟普查領導小組組長李波率隊深入普查一線，指導經普登記工作開展，現場慰問普查員和調查對象，并對全市經普工作的組織實施提出了具體要求。

2.靠前指揮，確保安排有序。普查工作轉入正式登記后，經普辦多次召開專題會議研究推進普查登記工作的措施方法。局黨組書記、局長張建明同志和其他局班子成員靠前指揮、親力親為，先后多次帶隊深入11個縣（市、區）的100多個普查區對有關事項進行專項督導檢查，于3月19日提前完成了全部核查單位及個體經營戶的普查數據現場采集工作。

3.加強調度，確保心中有底。定期召開全市經普辦主任例會，專題調度經普登記工作，各級普查機構強化工作責任、堅持依法普查、做到胸中有數。建立經普登記日報告制度，強化 了對登記進度的掌控，并做好了與核查數據的對比分析。同時，實行領導包縣責任制度，保證每天與所包縣溝通情況，每兩周進行一次實地督導，每周向各縣（市、區）經普領導小組組長通報全市經濟普查登記工作進度情況。

4.明確任務，確保工作有據。下發了《關于嚴格做好現場登記工作的通知》，組織專業人員對PDA已登記數據做好審核工作，制定了《第三次全國經濟普查數據審核工作分工》，建立了《廊坊市第三次全國經濟普查預防風險工作預案》，明確了突發事件處理分工，規范風險應對處臵工作程序，保障了經普順利開展和普查數據安全。

5.做好指導，確保措施有效。向基層普查機構公布了值班和舉報電話，保證全天24小時有專人負責普查問題的解答和普查違法違規問題的舉報。對登記過程中的各類問題及時進行了歸納，并編寫了多期《經濟普查問題解答》，便于基層參照執行，印制了《國民經濟行業分類（2011）》，提升了基層工作效率。

6.抓好查補，確保登記有準。縱向以核查未登記、部門未找到、搬遷停業企業和個體戶為重點，進行二次核查與走訪，橫向從工商、稅務等部門收集納稅記錄與企業注銷記錄等信息確定重點核實名單，同時通過114、互聯網進行確認，確保查遺補漏工作雙保險。

（五）全程跟進，保證質量

1.按時保質做好審核驗收。一是強化工作調度。多次召開經普數據質量專題調度會議，就審核工作進行專項部署。要求 各相關專業在做好程序審核改錯的同時，重點對企業的營業收入、從業人員等指標填報質量開展人工邏輯審核。二是強化現場核查。各經普辦主任帶隊組成督導組，多次深入一線對普查小區登記情況進行復查、對“四下”企業上報數據質量進行核查。并對臨城行政村的生產經營活動進行剖析，掌握了大量普查數據質量的第一手情況。三是強化審核驗收。重點對部分“四下”企業數據質量進行了抽查。下發了《關于進一步做好經普數據質量控制的通知》。在及時接受國家、省查詢的同時，嚴格按照國家、省經普辦規定的時間范圍做好全部普查表的驗收工作，并結合專業特點加大了對戰略性新興產業、文化產業、電子商務活動等相關內容的核實驗收力度。

2.嚴格有序開展質量核查。一是方案制定“明確”。結合廊坊經濟普查實際情況，制定了《廊坊市第三次全國經濟普查抽查方案》，明確了事后質量核查工作的時間、范圍、形式；抽調專業骨干，由一名局領導帶隊組成專項工作組。二是樣本抽取“嚴格”。嚴格依照《抽查方案》的要求，本著隨機抽取、多重覆蓋的原則，在全市抽取了21個普查區（小區）作為事后質量核查對象，并確定了單位類型抽取比例和個體經營戶數量。三是核查工作“細致”。核查工作組對核查樣本進行了細致走訪；對抽中的“四上”、“四下”單位普查表、個體戶抽樣調查表的各項指標進行了詳細核實。對綜合差錯率、單位營業收入誤差等數據進行了測算，并對各縣（市、區)普查登記整體質量情況進行整理和綜合評估。

（六）著眼服務，資料開發 一是資料開發應用工作全面部署。制定并下發了《廊坊市第三次全國經濟普查資料開發應用方案》，對普查資料開發進行了具體安排；二是普查成果宣傳進入準備階段。市經普辦及時組織人員參加省經普辦有關培訓，各業務組為順利進行資料開發培訓、普查數據匯總、適時發布普查數據、開展統計分析研究做好準備工作。

二、對第三次全國經濟普查工作的幾點思考

總體看，全市經濟普查各項業務技術工作達到了省經普辦的要求，普查數據質量通過了全省驗收評估，普查工作取得圓滿成功。回顧全市第三次經濟普查的具體實施過程，有以下幾點思考。

（一）要強化政府行為。只有強化政府行為，領導重視支持，才會推動工作順利開展。全市第三次經濟普查工作得到了市、縣兩級政府和領導的高度重視，在經費、人員、物資等方面給予了大力支持，為普查工作創造了條件。市、縣各級領導對普查工作經常檢查指導，有力推動了經濟普查的開展。

（二）要加強部門協作。經濟普查是政府行為，在具體實施過程中，需要相關部門通力協作，密切配合，共同完成各個行業的普查工作。涉及普查的有關部門如宣傳、財政、工商等各部門在宣傳動員、經費保障、資料提供等方面予以全力支持，為全市普查工作任務完成提供了必要保證。

（三）要有一支具有敬業精神的普查隊伍。普查工作是一項系統工程，要保證總體質量就需要各個環節的人員都能盡職 盡責，熟悉業務。全市普查人員在單位核查、普查登記、數據處理、審核驗收階段認真負責，嚴格流程，加班加點，勤勉工作，以專業的業務水平和可敬的奉獻精神保證了普查質量和進度。

（四）要征得調查對象配合。一是要加大宣傳力度，做到家喻戶曉。二是要講究入戶規范、調查策略、填報方法。做到絕大多數調查對象積極配合，如實填報普查表，就能為順利完成登記奠定基礎。

在工作過程中仍然存在一些難點問題，需在今后普查工作中進一步關注。

（一）“對比難”問題。部門提供資料繁雜，甄別核查難度大。尤其是工商等部門提供的資料，包含了許多消亡單位，反饋縣區核查時費時費力，查找難度大。建議下次普查前，單位名錄由部門清理后提供。另外，工商、稅務等部門提供的部分企業由于經營地點不明確在實際普查中無法找到，如“皮包公司”和“發票代開公司”，這類單位在登記中浪費了一部分時間，影響了進度。

（二）“入戶難”問題。仍然存在調查對象不配合現象。在普查登記中和督導檢查中，集中反應出部分被調查戶配合普查登記的意識不強，有的抵觸心理很強，有的企業普查員上門數次都不能填報完成普查登記工作，降低了登記效率。

（三）“瞞報”問題。部分調查對象不愿如實申報，集中反映在“四下”企業，由于“四下”企業核算制度不健全，數據 不易取得，其中從業人員、經營收入等關鍵指標較為嚴重，雖然在調查中采取了策略，仍無法取得準確數據，影響普查質量。

（四）“選調難”問題。本次普查采用的是普查員手持PDA進行現場普查登記的方式。對普查員的綜合素質提出了更高的要求，而這與基層情況存在一些矛盾，基層老同志多，年輕同志少。而街道辦、社區、鄉鎮基層單位人員，日常工作量大、任務繁重，抽調人員會影響其他工作的開展，能夠熟練使用PDA的人員不好選調。省局提出的“老少配”方案需要選聘一定的年輕普查員，而這在經濟發達的地區，選聘合適的年輕人存在困難。