第一篇：創衛檔案資料收集國家標準細化分解GB01

附件3：

曲阜市《國家衛生城市標準》工作任務分

解明細表

一、類別：GB01愛國衛生組織管理

總牽頭單位：愛衛辦

第二篇：創衛檔案資料標準

第一部分：創建衛生縣城的基本知識

一、什么是創衛？

創衛是創建衛生城市、衛生鄉鎮、衛生村、衛生單位的總稱，它是大衛生的一面重要內容，是愛國衛生運動在新的時期城鄉衛生工作中的具體體現，是實施健康中國2020戰略的舉措，是城鄉發展進入一定階段后進一步推動經濟社會又好又快發展的有效載體和著力抓手，目的是創造一個有利于經濟發展，適宜居民居住環境。

二、衛生縣城的創建的由來和現狀

1、創衛不是中國的產物。

2、衛生縣城創建始于1989年。目前，全國累計命名96個國家衛生城市，316個國家衛生鎮（縣城）。我省衛生創建工作力度較大，已有國家衛生城市2個，國家衛生縣城（集鎮）8個，31個省級衛生縣城，除商洛外，包括楊陵示范區在內的10個市（區）已經或正在開展衛生城市創建，其中，咸陽、延安正在創建國家級衛生城市，漢中、安康、榆林、銅川正在創建省級衛生城市。我市有4個省級衛生縣城。

（三）衛生縣城創建的特點

1、治標與治本，以突出治本為主。

2、突擊與長效，以長效管理為主。

3、上抓與下動，以基層主動為主。

4、明查與暗訪，以隨機暗訪為主。

5、重點與全面，以全面提高為主。

6、過程與結果，以強調過程為主。

7、單創與聯創，創衛指標高于其他創建。

8、強推與教育，以提高市民健康素質為根本。

（四）創衛的基本工作思路。

1、圍繞一個核心。提高城市建設與管理水平。

2、把握兩個標準。一是環境整治，城市臟、亂、差現象明顯改善；二是與老百姓生存健康相關指標達標。

3、突破三個難點。一是要突破六小行業管理；二是要突破城鄉結合部和城中村整治；三是要突破農村改水改廁。

4、落實四個保障。第一，黨政一把手高度重視，親自上手；第二，組建一個強有力的組織機構，強勢推進；第三，加大城市基礎設施建設投入；第四，提高廣大市民的素質，健康知識知曉率和對創建的滿意率必須達到90%以上。

5、采取五個措施。依法創衛、科學創衛、誠信創衛、和諧創衛、快樂創衛。

（五）創衛工作人員應注意的工作方法

1、立足本職，當好參謀。

2、落到部門，加強督查。

3、借力使力，為我所用。

4、創設載體，連續推動。

5、按照標準，把握流程。

第二部分 衛生縣城的標準解讀

1、衛生縣城標準規定的項目達標，就是衛生縣城。這些標準概括起來，兩句話，第一，環境整潔，臟、亂、差現象明顯改善；第二，和老百姓生存健康密切相關的指標必須達標。

2、衛生縣城設置了九個準入門檻，這就是：第一，生活垃圾及糞便無害化處理，建成垃圾處理廠；第二，生活污水處理，建成污水處理廠；第三，建城區綠化覆蓋率，人均綠地面積達標；第四，空氣質量和環境噪聲達標；第五，除四害和生物防制達標；第六，食品安全，兩年內無重大食品安全事故發生；第七，傳染病疫情控制，兩年內無重大傳染病疫情暴發；第八，居民對市容環境衛生的滿意度在95％以上；第九，建成改廁示范鎮3個，農村鄉村改水、改廁分別達到80％以上。

3、圍繞這個標準，衛生縣城創建應把握三個三：

⑴三大類創建項目 ：衛生基礎設施建設、制度和機制建設、開展一系列整治。

⑵三大難點：第一個難點是以集貿市場為中心的六小治理；第二個難點是城鄉結合部為重點的環境衛生整治。第三個難點就是農村改水改廁為重點的鄉村環境衛生改善。

⑶三個階段：初級階段、強勢推進階段、精細化管理階段

第三部分 部門、單位創衛運作方式、重點和工作方法

（一）部門、單位創衛運作方式

1、組織機構。

2、工作內容。行業創衛工作，部門、單位內部創衛工作，部門、單位包抓或牽頭工作。

3、運行機制。

（二）部門、單位重點工作

1、按照創衛標準，履行牽頭或配合、參與職責，分別完成各自承擔的愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防制、社區（窗口單位）衛生、農村衛生等十個方面相關任務。

（1）編制規劃計劃，制定工作方案。

（2）分解任務，落實責任。

（3）建立創衛臺帳，實行任務銷號制。

（4）完善檔案管理，健全創建資料。

（5）創新工作機制，抓好民生工程。

（6）加強行業培訓，依法加強管理。

2、做好部門機關、單位自身創衛工作。做好愛國衛生、健康教育、病媒生物防制、開展衛生單位創建。

3、完成牽頭和包抓任務。制定牽頭和包抓方案，開展片區、街道創衛工作動員，組織指導、督促檢查片區、道路創衛工作，開展調查研究，為創衛工作提出合理化意見和建議。

（三）創衛的工作方法

1、強勢宣傳，廣泛發動。

2、突出重點，先易后難。

3、抓好典型示范，帶動行業發展。

4、開展專項整治，促進行業達標。

5、組織技術指導，及時糾正偏差。

6、開展系列創衛活動，形成良好的創衛氛圍。

7、效能督查，行政推動。

第四部分：創衛資料的收集與管理

一、為什么要收集創衛資料

1、資料是創衛檢查驗收的必備條件。

2、資料是工作成效的具體體現。

3、資料是留史資政的重要依據。

二、創衛資料包括那些內容：

所謂資料，就是指我們在工作過程中的一切記錄。包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、工作底稿、宣傳材料、報表等等。聲像記錄則包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。

三、資料收集整理要求：

1、條理要清晰

2、內容要完整。

3、邏輯合理，數據一致。

4、原始記錄真實有效，反映實際。

5、分類整理，排列有序。

四、創衛資料的歸檔與管理

（一）資料的歸檔：先分大類，包括綜合類、愛國衛生組織管理類、健康教育類、環境衛生類、病媒生物防制類、創衛重點工作類等六類卷宗。

（二）資料的管理：一是要確定專人管理。二是要多方保存。三是要注意完善和補充

五、各部門應收集什么資料。（參照白創辦發〔2009〕13號文件建檔工作指南）

（一）雙創辦應收集的材料。

（二）部門單位應收集的資料。

（三）鄉鎮應收集的資料。

第三篇：創衛檔案資料整理要求

創衛檔案資料整理要求

一、資料分類（共四類）

組織管理、健康教育、病媒生物防制、環境衛生

二、每類項目整理內容：

（一）、組織管理

1、單位概況、主要職責、職工基本情況；

2、愛衛領導小組、創衛領導小組、健康教育領導小組、除四害領導小組、控煙領導小組（有正式文件）；

3、有衛生管理制度，有衛生責任區劃分和衛生管理人員名單；

4、有愛衛（創衛）工作計劃、總結；

5、有愛衛（創衛）工作部署、檢查、考核、評比的資料和活動照片；

6、有日常開展愛衛（創衛）工作記錄和本單位大事記；

7、開展愛衛（創衛）工作經費開支依據（票據復印件）；

（二）、健康教育

1、健康教育機構成立有關文件及人員名單；

2、每年縣健康教育所的業務經費和專項經費；

3、縣衛生局領導分工文件（局領導分管健康教育工作）；

4、健康教育網絡圖和網絡名單，網絡覆蓋轄區內各行業。繪制網絡圖，用附件說明單位負責健康教育人員名單；

5、健康教育設配情況一覽表（用表格形式統計）；

6、健康教育小組成立或變更文件，領導小組成員注明單位和職務；

7、中長期健康教育規劃（縣健康教育“十二五”規劃衛生局或政府辦文件）；計劃、活動記錄、工作總結和上級健康教育機構下發的文件；

8、對轄區內的學校、醫院、社區、各行業單位健康教育工作指導文件和督導資料；

9、在電視臺、今日左權、網站開展健康教育專欄情況和播出情況；

10、對基層專（兼）職健康教育人員培訓情況；

11、大型健康衛生知識咨詢活動記錄及照片；

12、健康教育工作活動記錄，附活動照片，每年4次以上；

13、健康教育宣傳品資料（宣傳畫、折頁、小冊子、錄像帶、光盤等）；

14、健康教育宣傳陣地數和出刊情況及底稿或照片；

15、對各種人群健康知識、行為調查資料；

16、每年控煙工作計劃、總結和工作文件，“5.31”無煙日活動方案、總結、照片、宣傳吸煙對健康危害的資料；

17、縣城單位、醫院、學校、社區有關健康教育活動圖片、表格、問卷等。

（三）、病媒生物防制

1、除四害防制措施有關文件和每年經費；

2、平時除四害工作記錄（如開展愛衛月活動，整治四害滋生地，藥發票復印件，投藥、檢查評比等）。

（四）、環境衛生

1、衛生保潔員名單和工作責任；

2、有各項環境衛生管理制度；

3、環衛設施、廁所數量及位置圖；

4、日產垃圾及清運情況；

5、綠化面積和管理制度。

（五）傳染病防治需整理10項內容，計劃免疫需整理10項內容，以上兩項需疾控科和計免科準備。

三、起止年限

2011年1月1日—現在

四、字體要求、裝訂要求

按左創辦字【2012】11號《關于印發左權縣創建國家衛生縣城建檔資料收集要求的通知》要求。

五、完成時間

計劃2013年5月底

第四篇：創衛檔案資料建檔基本要求

創衛檔案資料建檔基本要求

（市創國家衛生城市辦公室提供）

一、創衛檔案資料收集時間：從2006年1月1日2009年12月31日止，2010年以后的檔案資料繼續收集、整理。

二、創衛檔案資料分類要清晰(即按組織管理、健康教育、病媒生物防制，環境衛生等項目分類)。

三、創衛資料要如實反映歷史的真實面貌，是本單位創衛工作情況的真實反映。要實事求是、有可信度，不得弄虛作假。

四、地方性法規、條例、規定、決定，目前仍在執行的，不受時間限制。

五、裝訂范圍、要求：

（一）范圍

1.市、城區、開發區、街道辦事處、社區居委會的資料分類后，按裝訂成冊；

2.民航、鐵路及創衛責任部門的資料分類后分別放入相應的文件盒內；

3.機關、企事業單位的資料分類后分別放入相應的文件盒內。

（二）裝訂

1.有本單位檔案資料的總目錄； 2.包裝（檔案盒）要規范統一；

3.盒面和卷面有標題。分三級標題，一級標題：南寧市XXXX單位創建國家衛生城市資料；二級標題：即類別標題如：組織管理或健康教育；三級標題：即卷內或盒內文件內容的反映，如：領導小組、網絡、規劃、計劃、總結。盒脊要求：只用二級標題和三級標題。標題字號要求：一級標題字號比二級標題字號大；二級標題字號比三級標題字號大；

4.卷內文件要有目錄、編碼，并打上頁碼。

第五篇：創衛工作任務分解細則

鄂創衛辦發〔2013〕1號

鄂托克旗創建國家衛生縣城領導小組辦公室 關于印發《鄂托克旗創建國家衛生縣城

工作任務分解細則》的通知

各蘇木鎮人民政府、創衛責任單位：

為進一步推動創衛工作的開展，細化任務、明確時限、責任到人，在創衛實施方案的基礎上，現就共性任務及各單位具體工作細化分解如下：

一、共性任務

(一)全面啟動創建國家衛生縣城工作。成立本單位本部門創建領導小組并確定辦公室工作人員，單位主要領導重視創建工作，制定創建國家衛生縣城三年規劃和計劃，分解項目任務到科室和個人，明確完成標準及時限，落實具體推進措施。

（二）加強創建標準培訓和宣傳力度，普及創建知識，營造創建

二、各單位具體任務（6月30日前完成）

以下部分任務，如環境衛生、環境保護等，除在創衛期間落實完成外，還需形成長效機制，形成工作常態化。

（一）政府辦

認真貫徹落實國家關于愛國衛生工作的法規政策，將愛國衛生工作納入政府議事日程，實行目標管理，主要領導擔任愛衛會主任，重視愛國衛生工作和衛生創建活動；每年至少召開兩次旗長辦公會議，專題研究愛國衛生工作。

（二）財政局

協調撥付愛國衛生工作經費、愛衛辦經費、健康教育經費、病媒生物防制經費。

（三）發改局

將衛生創建工作納入全旗發展規劃。

（四）人事局

落實愛衛辦人員問題。

（五）編辦

落實愛衛辦人員編制問題。

（六）宣傳部

組織電視臺、報社及旗內各信息網站開展衛生知識和健康教育宣傳。

（七）廣電中心

利用電視臺積極宣傳衛生知識和健康教育，營造良好輿論氛圍。

（八）報社

進項目進行職業衛生審查；認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》；機構建設達到國家規定要求，重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行；免費實行國家免疫規劃項目的預防接種，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95％；有流動人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95％；預防接種規范，安全接種率100％，幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。

（十二）衛生監督所

監督、監測集中式供水和二次供水單位情況；監督旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所環境是否整潔，公共用品是否清洗、消毒設施是否齊備，工作人員操作是否符合衛生規范要求；監督公共場所禁煙標志及落實情況；監督中小學設衛生室，配備專職衛生技術人員情況；監督學校食堂是否符合食品安全要求，飲用水水質是否符合《生活飲用水衛生標準》；臨床用血 100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90％；監督非法行醫和非法采供血行為。

（十三）各醫院、衛生室、衛生服務中心

設置健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%；以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，按照《億萬農民健康促進行動規劃》開展多種形式的健康教育活動，舉辦衛生知識講座，向居民傳播健康知識，居民健康基本知識知曉

（十八）房管局

小區環境整潔，車輛擺放整齊，樓道內不堆放雜物。

（十九）執法局

鎮容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象；建成區內無放養家禽家畜，飼養寵物符合有關規定；社區無非法小廣告。

（二十）環保局

水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求；建立環境保護工作機制，按照國家有關規定編制環境規劃并經縣級人大或政府批準后實施，完成上級政府下達的主要污染物減排任務；認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，根據《國家突發環境事件應急預案》，近3 年內未發生較大（Ⅲ級）以上級別環境污染事件。重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率 100％；位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區等需特殊保護地區和易發生水體富營養化的平原河網地區的蘇木鎮，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。

（二十一）園林局

建成區綠化符合要求，公共綠地養護良好，綠化覆蓋率≥30%。

（二十二）水務局

河道、湖泊等水體水面清潔，無漂浮垃圾。

（二十三）泰發祥水務公司

集中式飲用水水源地水質達標率100%；集中式供水和二次供水單位管理規范，自身檢測資料齊全，集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》。

過程符合食品安全要求，無交叉污染，餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%；學校食堂符合食品安全要求。

（二十八）質監局

加強監管，食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品，在生產過程中按照規定使用食品添加劑，無違法添加非使用物質現象。食品生產經營單位生產經營條件、操作過程符合相應法規規范要求，從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規程。

（二十九）文化局

影劇院、圖書館、展覽館等場所通風采光條件良好，合理配備垃圾箱和衛生公廁。

（三十）農牧業局

全面實行生豬集中檢疫制度（農村地區個人自宰自食的除外）；無病豬上市；從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規程；無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。

（三十一）安監局

依法對可能產生職業病危害的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目進行職業衛生審查。

（三十二）各蘇木鎮

將衛生創建工作納入蘇木鎮發展規劃；所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛生工作人員；設立衛生問題建議與投訴平臺，健全群眾監督機制，對群眾反映的問題認真核查和整改，群眾