第一篇：規劃區房屋普查方案

梁園區城市規劃區房屋普查工作方案

為推進保障性安居工程建設及舊城改造工作，規范城市建設和管理，有效遏制違法建設行為，經區政府研究，決定對城市規劃區內未經規模開發的房屋進行全面普查，現制定工作方案如下：

一、普查目的

（一）摸清房屋基本情況，為舊城改造提供科學依據。

（二）建立梁園區待改造房屋數字管理信息庫。

（三）為界定和遏制市區違法建設行為提供依據。

二、普查原則

（一）堅持屬地管理的原則。

（二）堅持實事求是、客觀公正的原則，嚴格區分界定合法建筑與違法建筑。

（三）堅持以戶為單位普查登記的原則。

（四）堅持房屋普查與土地權屬界定相結合的原則。

（五）堅持表格填寫與影像資料配套的原則，實現房屋管理的數字化和規范化。

三、普查范圍和內容

普查范圍：城市規劃區范圍內（金橋路以東、睢陽大道以西、310國道以南、文化路以北區域）國有土地和集體土

地上未經規模開發的各類房屋。（此處是否寫清**年以來未規模開發和規模開發的界定）

普查內容：全面調查房屋的物理狀況，具體包括坐落、層數、建筑面積、竣工日期、房屋結構、房屋用途等；房屋的權屬狀況，主要包括房屋所有權性質等；房屋的使用狀況，其中包括居民居住水平、居民住房需求等。

四、組織領導與工作職責

（一）組織領導 區政府成立梁園區城市規劃區房屋普查工作領導小組，負責房屋普查工作的組織領導和有關事項決策。組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在***，***兼任辦公室主任。普查工作人員從街道辦事處及有關部門抽調。具體負責區普查方案的制定、普查工作的組織、實施、審核工作以及對普查站工作的督導。各街道辦事處設立普查站。各普查站負責其行政轄區內房屋現場調查和錄制房屋影像資料工作。

（二）工作職責

區宣傳部：負責配合開展普查宣傳組織工作；

區房管局：負責房屋普查業務指導、人員培訓工作；區統計局：參與普查人員的培訓，并協同做好房屋狀況普查錄入數據比對工作；

區人防辦：負責提供人防相關資料并協助調查；區公安分局：負責房屋普查過程中治安保障工作，協助調查居民家庭、戶籍、人口等相關資料；

區國土分局：根據需要提供最新的地籍調查成果，包括：國有土地與集體土地的界限圖、宗地圖（電子版）、城中村界限等；

區規劃分局：根據需要提供房屋規劃數據、全區最新測繪圖、普查區域內城市建設及房屋圖紙檔案；

區民政局：負責做好轄區內標準街路、門樓牌號編排和補漏工作；

街道辦事處：負責組建普查站以及普查的具體實施。

五、時間安排及方法步驟

房屋普查工作從2010年*月*日開始至2010年*月*日結束，共分三個階段進行。

（一）動員準備階段（2010年*月*日至2010年*月*日）

1、領導小組辦公室負責起草并報市人民政府印發《關于在城市規劃區開展房屋普查的通告》；對抽調人員進行培訓；印制各類普查表格；準備好丈量用具、器材等普查專用的各種物品及辦公場所等。

2、領導小組召開有關部門主要負責人參加的普查工作動員會，統一思想，提高認識，明確職責，落實任務。

3、通過多種形式對城市規劃區房屋普查的目的和意義等進行廣泛宣傳，營造良好的普查工作氛圍。

（二）普查實施階段（2010年*月*日至2010年*月*日）

1、普查工作以各普查站為實施單位，以街道辦事處為普查區，同時展開，逐幢、逐戶進行調查，普查入戶率要達到100%。

2、以戶為普查基準單位查清房屋的物理狀況、權屬狀況及使用狀況等。

3、填寫分戶調查表，文字要書寫工整，繪圖要清晰規范，內容要全面詳實，影像資料錄制編輯要規范。

（三）驗收匯總階段（2010年*月*日至2010年*月*日）

1、各普查站對普查過程中形成的文字資料進行自查，在自查的基礎上，由普查辦公室進行檢查驗收。

2、普查領導小組辦公室負責對普查資料進行校正和匯總，并建立城市規劃區待改造房屋數據平臺。

六、工作要求

（一）要充分認識開展這項工作的重要性和迫切性，切實提高認識，加強領導，明確責任，采取有力措施，確保房屋普查工作的各項任務落到實處。

（二）街道辦事處主要負責人要擔任各普查站站長，為

各自目標任務的第一責任人。嚴格按照方案要求，抽調有工作經驗、事業心強、文化程度高的人員自始至終參加普查工作，確保普查質量。

（三）抽調的普查工作人員要服從大局，堅持原則，依法依規辦事，要一把尺子、一個標準普查到底，做到公開、公平、公正。

（四）普查工作領導小組辦公室要通過多種途徑向城市規劃區城鄉居民宣傳房屋普查工作，讓群眾理解普查目的和意義，了解合法權益堅決保護，違法行為嚴厲打擊的拆遷原則，營造良好的工作環境。

（五）區紀檢部門會同區房管局對各普查站最終普查結果進行復查，對普查數據與實際嚴重不符，弄虛作假等違反工作紀律的行為，一經查實后，予以通報批評，后果嚴重的要追究當事人和主要領導的責任。

第二篇：嚴厲打擊規劃區違法建設方案

嚴厲打擊規劃區違法建設方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實市委、市政府打擊整治違法建設的工作要求，在縣委、縣政府領導下，廣泛發動群眾，統一思想，下定決心，采取有力措施，依法查處違法建設，強化城市管理，美化人居環境，建立長效管理機制，真正維護好全縣廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益，進一步提升城市建設品位，提升城市管理水平及文明程度，促進經濟持續快速協調發展和社會全面進步。

二、基本原則

（一）堅持尊重歷史，堅持政策、實事求是、因地制宜原則。

（二）遵循“依法辦事、公開、公平、公正”原則。堅持“一個政策、一把尺子、一視同仁”，堅決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現象，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，全力推進打擊整治違法建設工作。

（三）堅持依法行政的原則。以《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規為準繩，對列入拆除范圍的堅決予以拆除。違法建設的界定，由縣住建、國土部門具體負責，并下發《限期拆除通知書》，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人未在《限期拆除通知書》規定限期內自行拆除的，由縣住房城鄉建設局下發《強制拆除決定書》，由縣人民政府組織有關部門予以強制拆除。強制拆除違法建設3-7日前，發布拆除通告。違法建設當事人對強制拆除決定不服的，可依法提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止強制拆除決定的執行。

（四）堅持對黨員干部、國家機關工作人員的違法建筑率先拆除，堅持在執行政策上更嚴于一般群眾。紀檢監察機關要同時介入，對其違紀違規行為開展調查，及時處理，情形嚴重的加重處罰。

（五）堅持嚴厲打擊非法交易土地違法建設行為，更加有力地打擊“黑房開”，著力凈化我縣城鎮化建設和經濟發展環境。

三、實施范圍

（一）查處違法建設的范圍及對象

1、未依法取得土地手續和建設工程規劃許可證建設的建筑物、構筑物及其他設施；

2、不按建設工程規劃許可證要求建設的建筑物、構筑物及其他設施；

3、未按規定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施；

4、違反縣城規劃及其它法律法規的建設。

(二)查處違法建設的時間及類型劃分

1、時間劃分

2、類型劃分

（1）非法交易土地產生的違法建設，對形成的違法建筑物及其它附屬設施，一律實行拆除，但可以視其情況給予補助。

（2）其它情況形成的違法建設，可以視其對規劃的影響程度、是否存在安全隱患、對打擊整治違法建設的態度等情況，實行拆除或處罰后補辦手續。

（三）查處違法建設的方式

1、拆除

對下列類型的違法建設，一律實行拆除。

(1)在非法交易土地上產生的違法建設和“黑房開”建設的違章建筑。

(3)不能滿足建筑安全質量要求，存在嚴重安全隱患的違法建筑物。

(4)本村本組一戶多宅（宅基地）的違法建筑，對其既符合規劃又不影響近期建設的可保留一處供其居住，經處罰后補辦手續，其余的一律拆除。

2、處罰后補辦手續

對下列類型的違法建設，只要不違背規劃和影響近期建設，由業主申請房屋質量鑒定，符合房屋質量安全規定的，可以按處罰標準的上限實施處罰，然后補辦手續。

（1）本村村民在自有土地上新建、改建住宅，符合一戶一宅建房條件和房屋質量安全規定的。建筑面積300㎡內（含300㎡）的，按下限處罰補辦手續，建筑面積超過300㎡的，按上限處罰補辦手續。

3、對新占地開挖基槽或剛建基礎以及臨時建筑物，由縣國土部門根據《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規規定，對其查處并責令其恢復原貌。

（四）法律、政策依據及證據（證明）提供

1、對拆除的違法建設，依據《城鄉規劃法》第68條執行；

2、對罰款后補辦手續的，依據《城鄉規劃法》第64條執行；

3、現實工程造價以縣住房城鄉建設局當前相應規定為依據（按600元/㎡執行）；

4、土地和規劃相關手續；

5、鄉鎮、村、組出具的新農村建設、危房改造、沼氣池建設等政策性建設的原始依據；

6、具有資質的房屋鑒定機構鑒定符合使用質量安全要求的“房屋鑒定報告”。

上述4、5、6項所指依據須由當事人提供。

四、實施步驟和進度安排

按照分步推進的原則，在前期摸底調查的基礎上，查處拆除違法建設總體時間為本方案行文之日起至年12月31日，分為政策制定和宣傳發動、實施拆除、完善鞏固三個步驟。

（一）政策制定和宣傳發動（年3月1日前）

根據前期調查摸底情況，結合實際，制定科學合理的保障措施及政策，召開打擊整治違法建設工作動員大會，宣傳引導，動員發動。

（二）實施拆除（3月2日至8月31日）

1、自拆和助拆階段。有違法建設的單位或個人，必須在《鳳岡縣人民政府關于查處違法建設的通告》發布后，自行拆除違法建設?？h打擊整治違法建設領導小組派員到現場督促自拆。對在規定限期內自行拆除確有困難的違法建設，由違法戶申請，并與拆除公司自行簽訂協議，縣整治辦組織拆除公司幫助實施拆除。公安、住建、國土、龍泉鎮等相關單位、部門要全力組織力量維護助拆現場秩序，確保施工正常進行和現場施工安全。

2、強拆階段。對在限期內不配合、不支持、不主動拆除的違法建設重點戶、典型戶，由縣人民政府組織，相關部門參與，有償聘請拆除公司實施強制拆除。強制拆除實施中，對典型案件的處置，邀請縣四家班子領導親臨現場，開展集體決策指揮。龍泉鎮和縣維穩辦等相關部門，要認真制定應對各種突發事件的預案，切實做好強拆前、強拆中、強拆后的各項維穩工作。公安機關要密切關注，及時掌握違法建設當事人的活動情況，維持拆違現場秩序，全程參與強拆工作。

自拆、助拆和強拆過程中，根據縣委明確的意見，由縣四家班子各明確一名領導，召集信訪、住建、國土、司法等部門熟悉法律法規政策和業務的領導到縣信訪局坐班接待，統一負責宣傳、解釋，做好信訪維穩工作。強拆現場任何單位和個人不負責政策宣傳和解釋工作。

1．違法建設拆除后，按照屬地管理原則，各司其職，實行目標管理，責任到人，杜絕新的違法建設的發生。2．縣打擊整治違法建設領導小組對查處違法建設情況進行檢查、考核和驗收。

3．縣打擊整治違法建設領導小組召開會議，總結前階段查處違法建設情況，研究部署下一階段查處違法建設工作任務。

五、補助政策

按照尊重歷史，堅持政策、實事求是、因地制宜原則，對限期內自行拆除或主動助拆的違法建筑，可以按一定建設成本進行經濟補助。具體標準如下：

（一）對非法交易土地產生的違法建設拆除后的補助

1.對非法交易土地形成的建筑，僅系滿足自己居住，不存在出租、銷售、囤積房產現象的，在規定期限內自行全面拆除，按500元／㎡進行補助；助拆的需扣除拆除公司的拆除費。

2.對非法交易土地產生的“黑房開”，若建成的房屋還未銷售，能主動向縣治違辦交待清楚自己的違法違規行為，自行在限期內拆除的，按500元／㎡予以補助；若已銷售的，可對購買非法房產的購房戶按500元／㎡進行補助，但購房戶要提供購房協議、收款票據并配合執法機構接受調查，否則不予補助。對“黑房開”，要追繳全部非法所得，同時，司法機關對其進行立案偵查，追究經濟和法律責任。

（二）加層建筑拆除后的補助

（三）本村本組一戶多宅經確認拆除的建筑，在規定期限內自行全面拆除違法建筑物的，按600元/㎡予以補助；助拆的需扣除拆除公司拆除費。

（五）凡經政府強制拆除的違法建筑物，一律不予補助。

（六）自本方案下發之日起，新產生的違法違章建筑一律不予補助。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

1、各級各部門要充分認識查處違法建設工作的重要性、艱巨性，高度統一思想，提高認識，扭成一股繩，下大決心全力以赴拆除違法建筑，堅決徹底整治這一影響城市建設和發展的突出問題。

2、建立常設機構，固定專職人員，明確工作責任。縣編辦要抓緊申報審批成立規劃執法隊，明確8名專職人員主抓這項工作。

3、財政預算專項經費，確保治違工作正常開展。要按本方案的預算，確保補助費、拆除費、建筑廢渣清運費和工作運轉經費，及時化解實施過程中的各種矛盾，健康有序促進工作開展。

（二）嚴肅紀律，明確責任

1、各有關部門要認真制訂本部門拆違的具體實施方案，將任務、責任、進度分解落實到人，做到分工明確，責任落實。廣大黨員干部在查處違法建設工作中要做到“三帶頭三不準”，即帶頭支持查處違法建設工作，不準說、不準做不利于查處違法建設工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準為違法建設戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違法建筑物，不準拖全縣拆除違法建設工作的后腿。組織人事和紀檢監察部門要對不履行職責、不作為的單位負責人和直接責任人，追究行政責任，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。對在拆違現場，該出面而不出面、該面對矛盾和責任而退縮的干部職工，是一般干部職工的，對其實行待崗處理，待崗期間由所在單位發放基本生活費；是副科級以上領導干部的，由現場指揮長宣布停職，紀檢監察和組織人事部門隨后完善手續。

2、凡違法建設行為人系國家工作人員或其親屬的，違法建筑的拆除由所在單位全權負責，治違指揮部配合。若限期不能拆除的，該單位領導班子成員全部承擔責任，主要負責人負主要責任。

3、重點工程建設區域（如一縱大道、有機食品城、工業園區等）的違法建筑的拆除，由工程建設主管單位牽頭實施，“治違”指揮部配合。

4、在本次實施的打擊違法建設治理過程中，必須堅持依法行政，執行政策，做到公平、公正和一視同仁，對因正常工作產生的一切矛盾、問題和意外事件的責任，一律由組織承擔。

5、對非法交易土地進行“黑房開”的干部職工，違法建筑拆除后一律不予補助，紀檢監察、組織人事部門及時對其展開調查。

（三）依法行政，維護穩定各部門在工作中既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要特別注意工作方法。對于違法建設，應予堅決整治或拆除，態度明確，旗幟鮮明。要堅持“一個政策、一把尺子、一視同仁”，充分體現“依法辦事、公開、公平、公正”的原則。在具體實施過程中，要做到疏堵結合，及時妥善化解矛盾，正確處理好依法行政與維護穩定的關系，做到依法無情“拆違”，有情操作。對因拆除違法建設而引起的訴訟，人民法院要及時受理，及時審理。有關部門要提前做好維護穩定的各項工作預案，對矛盾突出的抗訴案件，要妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾，嚴禁出現惡性事件。

（四）廣泛宣傳，深入細致地做好思想工作

充分發揮新聞輿論的導向作用，上下一心，政出一口，加大相關法律法規的宣傳和教育力度。對于典型違法建設案例要公開曝光，形成強大的輿論攻勢。自覺接受社會監督，通過設立查處違法建設舉報電話，公布“拆違”整治對象、時間要求、具體進展情況等，鼓勵廣大人民群眾積極舉報違法建設行為。查處違法建設工作涉及群眾利益面廣、任務量大，各部門在加強社會性宣傳工作的同時，要深入細致地做好違法建設戶的思想政治工作，尤其是登門入戶的說服教育工作，講清說透違法建設的嚴重性、危害性，宣傳查處違法建設的重要性和必要性，引導和教育廣大群眾個人利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，積極支持和擁護查處違法建設工作。

（五）長效管理，鞏固成果

對違法建設要明確職責，強化管理。國土、住建要依據職能劃分嚴格執法。規劃執法工作要按照屬地管理原則，各司其職，必須從源頭、從基礎抓起，所轄鄉鎮、村（社區）要認真履行職責，加強對本轄區內違法建設的巡查，一經發現，及時銜接執法部門依法打擊。對違法建設做到及時發現、及時查處，堅決將違法違規建設行為消除在萌芽狀態。對不作為的單位和有關責任人，造成工作被動且影響惡劣的，將嚴格按有關規定問責。

（六）實行舉報監督獎勵機制

全縣上下要營造依法整治違法建設的良好氛圍，鼓勵各有關單位、部門、基層組織和廣大人民群眾對違法建設進行舉報，國土、住建等執法部門要及時對舉報進行核實、調查和處理?？h人民政府將對舉報屬實的舉報人實行獎勵。同時，對舉報人實行嚴格的保密，凡對舉報人進行打擊報復的，公安機關將予以嚴懲。

各鄉鎮所在地的違法建設治理工作參照本方案執行。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

第三篇：經濟技術開發區農村房屋普查實施方案

南昌經開區農房普查工作實施方案

為認真貫徹落實省市建設工作會議及推進新型城鎮化和城市建設工作會議的有關精神，規范我區農村房屋的建設和管理，根據《南昌市人民政府關于印發南昌市農房普查工作實施方案的通知》(洪府發【2011】4號)精神，現就我區開展農村房屋普查工作制定以下實施方案：

一、指導思想和目標

（一）指導思想

以黨的十七大和中央、省經濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照促進城鄉統籌發展及推進新型城鎮化和城市建設的要求，積極履行政府職責，引導村鎮合理規劃、規范建設和有效管理，促進社會主義新農村建設。

（二）工作目標

全面掌握我區現有農村房屋的總量、分布、結構、權屬及使用情況，了解農民的實際住房狀況和需求，切實保障集體土地房屋所有權人的合法權益，積極探索構建集體土地范圍內的房屋產權處置機制，加快推進我區新型城鎮化進程，同時也為下一步規范農房登記發證工作打好基礎，并為制定我區農房拆遷補償政策提供依據。

二、普查的范圍和內容

（一）范圍

我區集體土地上已建成的所有房屋均列入此次普查范圍，包括利用宅基地上建造的村民住房和利用其他集體所有建設用地上建造的房屋。普查過程中正在實施拆遷的房屋不列入此次普查范圍。

(二)內容

普查應按幢或套、間為基本單元進行。普查的內容：

1、自然狀

況，主要包括：房屋的坐落、結構、層數（次）、建成年份、占地面

積、集體土地使用權類型、建筑面積以及用途等。

2、歸屬狀況，主

要包括:房屋所有人的名稱和性質以及產權來源和家庭人口狀況等。

3、手續辦理情況，主要包括：宅基地使用權證書或證明、集體所有

建設用地使用權證書或證明、房屋準建手續或證明、房屋質量證明以

及是否已取得農房證等。

4、使用情況，主要包括房屋是否自用或出

租等。

三、保障措施

（一）組織領導

成立南昌經開區農村房屋普查工作領導小組，負責全區農房普查

工作的組織領導和重大事項的決策，其組成人員如下：

組長：崇江林 區工委副書記、管委會主任

副組長：梅茂發 區工委副書記、管委會副主任

劉功映 區工委委員、管委會副主任

成員：由蛟橋鎮、白水湖管理處、冠山管理處、區規劃建

設局、區財政局、區經濟貿易發展局、區公安分局、區執法分局、區

國土分局、區房產辦等部門領導組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區規劃建設局，辦公室主任由

吳國金同志擔任，副主任由黃偉銘同志擔任，辦公室工作人員從區直

各相關部門以及鎮（處）抽調。

區普查工作領導小組要在普查的實施階段，定期召開領導小組成員會議，認真分析解決普查工作質量、進度等方面存在的問題，明確下一步工作方向。領導小組辦公室負責落實、協調領導小組議定的事項，制定農房普查工作計劃，負責技術指導、技術培訓，指導、協調、督查各鎮（處）農房普查工作。普查工作由鎮（處）組織實施，鎮（處）要組建房屋普查工作站，成立若干個由鎮（處）、村干部組成的普查工作小組，入村調查并完成數據的收集、整理、匯總、上報等工作。

（二）工作職責

1、區規劃建設局：負責制定農房普查工作實施方案，對普查人員進行技術指導、技術培訓，指導、協調、督查鎮（處）開展農房普查的具體工作，提供規劃建設的有關資料，協調處理普查過程中涉及到規劃管理方面出現的問題，2、區公安分局：負責房屋普查過程中的治安保障工作，編制提供房屋的詳細門牌號碼，對無門牌的房屋要及時處理，在必要時提供住戶家庭、戶籍、人口等有關資料，積極配合區規劃建設局開展農房普查工作。

3、區財政局：負責安排、撥付房屋普查專項經費，并監督經費的管理和使用。

4、區經濟貿易發展局：負責參與、指導農房普查工作及對相關普查數據進行統計。

5、區執法分局：負責對在普查過程中出現的違法建筑進行制止和查處，積極配合區規劃建設局開展農房普查工作。

6、區國土分局：負責提供土地登記的有關資料，協調處理普查過程中涉及到土地管理方面出現的問題，積極配合區規劃建設局開展農房普查工作。

7、鎮（處）：負責農房普查的具體組織實施工作，填報普查相關表格，數據復核、匯總上報等工作

（三）經費保障

為確保此次農房普查工作正常開展，區財政先行按經費預算的50%撥付啟動資金，普查經費由區農房普查工作領導小組辦公室按各部門的工作數量和工作進度統一調配。

四、工作原則和方法

（一）工作原則

采取由里到外、循序漸進、逐步推開的原則進行。

（二）工作方法

此次普查按房屋類型分為農民自建房的普查和其他建設用房（包括農民還建房小區等）普查兩個階段，在完成農民自建房的普查后再進入到其他建設用房的普查階段。整個普查工作應以行政村為單位，按照“行政村普查上報、鎮（處）逐一核實、管委會組織復核、市政府抽查驗收”的方法進行。

五、工作步驟和安排

此次農房普查工作時間為期半年，分以下四個階段進行：

（一）動員準備階段（2011年2月14日至2月23日）

區普查工作領導小組辦公室制定農房普查實施方案并發放至鎮（處）；鎮（處）安排部署有關普查具體事宜并組建普查工作站，成立由鎮（處）、村干部組成的普查工作小組，鎮（處）、村干部由熟悉村中情況的干部組成，應具有豐富實踐經驗、責任心強的房建相關專業人員。

（二）宣傳培訓階段(2011年2月24日至3月1日)

鎮（處）召開由各村黨支部書記、村主任參加的普查工作部署會，下發實施方案，對普查員進行業務培訓。

鎮（處）通過宣傳車巡回宣講，張貼宣傳標語和懸掛宣傳橫幅、召開村民大會、深入農戶宣傳等多種形式，廣泛深入地做好宣傳發動工作，向村民講清普查的意義和作用，營造出良好的普查工作氛圍。

（三）全面實施階段(2011年3月1日至6月30日)

各行政村普查工作小組進行普查工作，并在6月15日前將相關普查表格上報至鎮（處）；鎮（處）對普查數據復核、查漏補缺、統一匯總，并在6月30日前將相關普查表格及房屋照片電子檔案上報至區普查工作領導小組辦公室。

（四）驗收階段（2011年7月1日至2011年7月15日）

區普查工作領導小組辦公室對各鎮（處）上報的普查材料進行抽查驗收，并將普查資料進行匯總后報送區普查工作領導小組。

六、工作要求

（一）各部門、各單位要充分認識開展這項工作的重要性和迫切

性，明確具體責任人，切實提高認識，加強領導，責任到位，并按照各自的職能認真履行職責，采取有力措施，確保農房普查工作的各項任務落到實處。

（二）鎮（處）要將相關工作進行細化和量化，層層分解，建立一級抓一級，層層抓落實的工作機制，要做到目標明確，措施具體，責任到人。其它各相關部門要主動配合，加強協調與溝通，形成工作合力。區農房普查工作領導小組辦公室將對各鎮（處）農房普查工作的進展情況進行跟蹤、檢查和督導。對領導不力、敷衍了事、未按期完成普查任務的單位將按規定予以通報批評；對弄虛作假、違反工作紀律的行為，將視造成的后果追究當事人及相關領導的責任。

（三）鎮（處）要加大宣傳力度，通過多種形式、多種途徑向農民廣泛宣傳房屋普查工作，讓農民群眾充分了解農房普查的意義和內容，營造良好的普查環境，使廣大農民群眾和各級組織能夠積極、主動地支持和配合此次房屋普查工作。

（四）鎮（處）要抽調有工作經驗、事業心強、文化程度較高的人員參加房普工作。參與普查的工作人員，要通過細致、耐心的工作，確保做到不漏戶、不漏房、不重復，確保采集普查信息的真實性和準確性。

第四篇：城區房屋全面普查實施方案

為全面掌握河東城區房屋建設現狀,確保城市總體規劃的順利實施,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規規定,市政府決定,對河東城區房屋進行一次全面普查。為做好此項工作,特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實“突破河東”發展戰略,加快實現“三三一一”目標,按照“高起點規劃、高標準建設、高水平經營、高效能管理”的原則,進一步加強城市規劃建設管理,將房屋規劃建設納入科學化、規范化、法制化管理軌道,確保城市建設健康有序發展。

二、普查范圍

西至天香路,東至上海路(東外環),南至萬福河,北至北外環路(220國道兩側至高速路下道口兩側村莊)所圍合的區域,面積137.24平方公里(建成區40平方公里)。其中,牡丹區53.29平方公里(建成區25平方公里),開發區83.95平方公里(建成區15平方公里),該區域內所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進行普查。

三、普查內容

普查的內容包括居(村)民的房屋座落位置、建設時間、建筑面積、建筑結構、規劃許可證、房屋所有權證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。

四、普查方法

這次普查由市政府統一領導,牡丹區和市房管局負責對牡丹區轄區的房屋實施普查,開發區和市規劃局負責對開發區轄區的房屋實施普查。兩區分別成立普查指揮部,主要負責人任指揮長,具體負責各轄區普查工作的指揮、調度和協調工作,同時,在各辦事處設立分指揮部。市規劃局、市房管局、牡丹區、開發區各抽調150人,組成普查小組。每個普查小組6人,由兩區和兩局人員混合編組。牡丹區和開發區工作人員主要負責宣傳和群眾工作,保證普查組能及時進門入戶;規劃、房產工作人員主要負責普查技術工作,確保普查的工作質量。各普查小組逐街、逐戶上門核查,逐項填寫普查登記表,繪出現狀圖,房屋現狀和裝飾裝修情況都要詳細拍照。普查后統一匯總,建立檔案。

五、普查步驟

普查分為四個階段。

第一階段:動員準備階段(5月11日—5月20日)。

一是5月14日召開城區房屋普查工作動員大會,使所有參加普查工作的人員統一思想,提高認識,增強搞好這項工作的信心和決心。

二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、通告、召開專門會議等形式,向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求,統一認識,積極配合房屋普查工作。

三是準備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品,建立指揮部,落實普查經費。

四是對普查人員進行科學編組,明確各自職責。

五是搞好人員培訓。舉辦全體人員參加的培訓班,學習表格填寫的方法和普查的技術要求等,宣布普查紀律。

第二階段:實施階段(5月21日—6月21日)。

(一)普查以建成區為中心,按照先建成區、后城鄉結合部,先一般民房、后平房家屬院的原則,逐步向周邊推開,普查入戶率必須達到100%。

(二)對現有房屋進行認真詳細丈量,準確記載房屋的位置、面積、結構、建設時間和房屋裝修狀況等主要數據,并繪制現狀示意圖。

(三)對現狀房屋進行拍照。拍照要能全面反映每個院屬和室內裝修情況的全貌,要求所有的現狀都能在照片上反映出來,每張照片都必須拍照上戶主的姓名,以利歸檔立卷。

(四)認真查驗發證情況。對已發的土地證、規劃證、房產證和無證的有效票據,由普查小組負責認真審驗,核實無誤后由普查組親自復印歸檔入卷,以利鑒別其房屋的合法狀況。已發證件不得由本人復印,有證件不出示的,按無證件處理。

(五)嚴格實行責任制。各區指揮部在普查過程中,要經常抽查各組普查質量,發現問題及時解決,并不斷加強組織、協調、督導、檢查等。

第三階段:建檔立卷階段(6月22日—7月1日)。

按照一戶一檔、一居(村)一卷一處一櫥的原則,將普查登記表、每戶現狀房屋照片、裝修照片進行統一歸檔,分類整理。

第四階段:檢查驗收階段(7月2日—7月7日)。

普查任務完成后,牡丹區、開發區指揮部分別建立檢查驗收組,依照技術標準進行驗收。驗收按下列標準進行:

1.普查范圍內,房屋實際普查登記率達到100%。

2.以戶為單位,房屋勘丈項目、數據齊全、準確,每戶建筑面積誤差不超過±2%。

3.普查登記表記錄真實、填寫齊全,無錯項、漏項;拍照、資料能反映整個院落每幢房屋及室內的裝飾裝修狀況。

4.區分辦事處、社區、街、巷(胡同),對普查房屋編號,建立普查檔案和臺帳,做到卡(信息目錄卡)、表(測繪數據表)、圖(房屋平面圖)、片(現場照片)四相符。

六、工作紀律及注意事項

1.嚴肅組織紀律,實行考勤和請銷假制度,確保人員相對穩定。

2.講究工作方式方法,認真做好群眾思想工作,引導群眾積極配合。

3.堅持實事求是,深入實際、深入村戶,了解真實情況。

4.要高標準、嚴要求,確保時間和質量。

5.明確職責,對玩忽職守、弄虛作假的,嚴肅追究責任。

6.文字書寫要工整,表格填寫、繪圖要清晰規范,有關材料要全面翔實。

7.服從領導,聽從指揮。

七、組織領導

這次城區房屋普查工作統一由市政府領導,編制統一的實施方案,統一普查標準,統一時間和步驟。具體工作由牡丹區、開發區、市規劃局、市房產局組織實施。牡丹區和市房產局、開發區和市規劃局分別組成指揮部,各辦事處設立分指揮部。牡丹區、開發區、市規劃局、市房產局各抽調部分縣級干部,到第一線指揮房屋普查工作。實行責任制,兩區兩局的領導分別對牡丹區、開發區的房屋普查工作負責。參加指揮部的副縣級干部要包辦事處,辦事處的干部包社區,普查組的工作人員包戶,一包到底,共同完成普查任務。

這次普查是對城區房屋現狀進行的一次全面調查,主要是客觀反映城區房屋狀況,為政府決策提供科學依據。駐城各有關單位、城區辦事處、社區、居(村)委會要高度重視,精心組織,抽調精兵強將,集中時間,集中力量,以高度負責的態度,認真做好普查工作。

第五篇：農業普查方案

各部門、管區：

根據《濟南高新區第三次農業普查工作方案》的通知要求，為切實做好農業普查工作，現將有關事項通知如下：現將有關事項通知如下：

一、普查目的和意義

農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展我區第三次全國農業普查工作，查清農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策，促進農業現代化、全面建成小康社會具有十分重要的意義。

二、普查對象和范圍

第三次農業普查的對象是在我區轄區內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；鄉鎮人民政府。

普查的行業范圍包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

三、內容和時間

普查的主要內容包括：農業從業者基本情況；農業土地利用與流轉情況；農業生產與結構情況；新型農業經營主體與農業規?；?、產業化發展情況、產業化發展情況；新農村建設情況；農村人居環境與農民生活方式變化情況。

普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016資料。

四、普查的組織和實施

第三次農業普查設計范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各部門要按照“辦事處統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，突出重點，優化方式，統一組織，創新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。為了加強對普查工作的組織和領導，辦事處成立了第三次農業普查領導小組，負責普查組織。領導小組辦公室設在經濟建設保障部，具體負責普查工作日常組織和協調，各有關部門負責相關事項的協調配合。宣傳部門負責協調涉及普查宣傳動員方面的事項；財政所負責協調涉及普查經費方面的事項；紀工委負責協調涉及普查工作人員在普查工作中的違法違紀行為的事項；政法辦公室負責協調涉及相關法律、普查期間信訪、突發事件；社會事業辦公室負責協調、提供規模經營戶和農業生產經營單位資料并協助做好現場登記等方面的事項；辦事處其他有關部門要充分發揮各自職能，各負其責，通力協作，密切配合，確保普查工作順利進行。

五、普查的經費保障

本次普查所需經費由高新區財政負擔，并列入相應的財政預算，并確保按時撥付到位，保障普查工作順利開展。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。所有普查對象要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業秘密，必須履行嚴格的保密義務。

充分運用現代信息技術。利用統計電子地理信息系統，全面建立普查區電子地圖；鞏固和拓展統計聯網直報系統成果；積極推廣使用手持電子數據采集設備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔。

加大宣傳力度。積極會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況，廣泛深入宣傳農業普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。