第一篇：依法治市工作簡報

依法治市工作簡報

福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編第十期2010年5月18日 內(nèi)容提要

【重要信息】

我市作品獲全國法制宣傳漫畫作品三等獎

【工作動態(tài)】

市“五五”普法檢查驗收組赴閩清檢查“五五”普法工作 晉安區(qū)岳峰中心小學(xué)舉行“心手相牽，學(xué)法快樂行”省級德育課題結(jié)題活動現(xiàn)場會

福清市舉辦“法治杯”大學(xué)生法律知識競賽預(yù)選賽

【法制宣傳】

臺江區(qū)舉辦“關(guān)注勞動維權(quán) 構(gòu)建和諧社會”“五一”勞動節(jié)維權(quán)法制宣傳活動

【重要信息】

我市作品獲全國法制宣傳漫畫作品三等獎

由司法部法制宣傳司和山東省司法廳主辦，中華全國法制新聞協(xié)會、山東省美術(shù)家協(xié)會、山東省漫畫家協(xié)會、山東省濰坊市司法局協(xié)辦，中共山東省壽光市委、壽光市人民政府承辦的“全國法制宣傳漫畫作品展”征集評選活動，日前已經(jīng)揭曉，241件作品分獲各類獎項。我市依法治市辦選送的《普法成蔭利于民》（作者：陳穎）獲得三等獎，《鋌而走險》（作者：陳翔穎）獲得鼓勵獎。

自此次評選活動開展以來，我市共推薦漫畫作品67件。這些推薦作品緊緊圍繞“加強法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”的主題，廣泛宣傳了與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和我市法治實踐的有效措施、經(jīng)驗和成效。

（市依法治市辦）

【工作動態(tài)】

市“五五”普法檢查驗收組赴閩清檢查“五五”普法工作

5月11日，以市人大常委會副主任賴昌賢為組長的“五五”普法第二檢查驗收組赴閩清縣，檢查“五五”普法依法治理工作開展情況。

檢查驗收組一行仔細審查閩清縣“五五”普法依法治理工作檔案材料，聽取相關(guān)工作匯報，并實地考察閩清縣工商局、閩清縣梅城鎮(zhèn)城關(guān)村等的普法工作，對該縣深入開展法制宣傳

教育和依法治理工作所取得的成效表示肯定。

全市“五五”普法檢查驗收工作由市委宣傳部、市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，分3個檢查組，將陸續(xù)對全市13個縣（市）區(qū)和10個市直單位（抽查）的“五五”普法工作進行檢查驗收。

近期，市“五五”普法檢查組又陸續(xù)對閩侯縣、馬尾區(qū)進行了“五五”普法檢查驗收工作。

（市依法治市辦）

晉安區(qū)岳峰中心小學(xué)舉行“心手相牽，學(xué)法快樂行”

省級德育課題結(jié)題活動現(xiàn)場會

5月14日上午，岳峰中心小學(xué)隆重舉行“心手相牽，學(xué)法快樂行”省級德育課題結(jié)題現(xiàn)場會。團省委少工委副主任邱孝感，福州市教育工委宣傳部、福州市依法治市辦、晉安區(qū)教育局、晉安區(qū)教工委有關(guān)人員參加了現(xiàn)場會。

岳峰中心小學(xué)于2006年10月成功申報為福建省心手相牽國際項目實驗學(xué)校，正式開始“學(xué)法快樂行”課題研究活動。通過開門見“法”、進校聽“法”、課堂（集會）講“法”、課間看“法”、活動用“法”、課余思“法”、議“法”等措施，全方位創(chuàng)設(shè)校園普法氛圍。

現(xiàn)場會通過模擬法庭、師生朗誦、師生同臺演唱、舞蹈、快板、辯論賽、現(xiàn)場問答互動、書畫表演等形式，讓學(xué)生在活動中，學(xué)會法律知識，感受到了與法同行，健康成長的快樂。在結(jié)題交流反饋活動中，岳峰中心小學(xué)雷桂春校長作了課題結(jié)

題匯報。

邱孝感副主任對實施“學(xué)法快樂行”課題有規(guī)劃、有規(guī)格、有規(guī)模予以充分肯定，對“學(xué)法快樂行”校本教材系列叢書的研發(fā)更是給予認可，表示將推薦“學(xué)法快樂行”活動申報國家級課題。

福州市教育局劉子建督學(xué)在會上做了點評，認為學(xué)校結(jié)合課題，實施以校本教材為載體，深入有創(chuàng)新地開展法制教育活動，把普法教育具體落到實處的做法，值得其他學(xué)校借鑒學(xué)習(xí)。

（福州市岳峰中心小學(xué)）

福清市舉辦“法治杯”大學(xué)生法律知識競賽預(yù)選賽

為進一步增強大學(xué)生的法律意識和法制觀念，提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，5月8日，福清市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、福建師范大學(xué)福清分校、福清市司法局聯(lián)合在福建師范大學(xué)福清分校舉辦“法治杯”福清市大學(xué)生法律知識競賽預(yù)選賽。

本次競賽以“創(chuàng)建法治福清，服務(wù)海西建設(shè)”為主題，參賽對象為福建師范大學(xué)福清分校全體學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計，報名參加此次競賽的學(xué)生共300余人。競賽內(nèi)容以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律為主。本次競賽將預(yù)選出8個代表隊24名選手進入決賽。

本次活動為全面落實“五五”普法規(guī)劃，進一步提高大學(xué)生法制觀念、法律素質(zhì)和法制意識，深入推進依法治市進程發(fā)

揮作用，為深入開展“法治福清”的創(chuàng)建工作作出貢獻。

（福清市司法局）

【法制宣傳】

臺江區(qū)舉辦“關(guān)注勞動維權(quán)構(gòu)建和諧社會”

“五一”勞動節(jié)維權(quán)法制宣傳活動

近日，福州市司法局、臺江區(qū)司法局、福州電視臺《法眼》欄目在臺江區(qū)中亭街聯(lián)合舉辦了以“關(guān)注勞動維權(quán)構(gòu)建和諧社會”為主題的“五一”勞動節(jié)維權(quán)法制宣傳活動。

本次活動以開展法律咨詢、法律服務(wù)為主要內(nèi)容，著重宣傳勞動者的合法權(quán)益，提高勞動者自身維權(quán)意識，構(gòu)建鞏固和諧勞動關(guān)系，反響良好。一是積極準備，廣泛宣傳。福州市司法局、臺江區(qū)司法局、福州電視臺《法眼》欄目主動溝通、多方協(xié)調(diào)，共建維權(quán)方陣，搭建咨詢平臺。特邀臺江區(qū)法律援助中心律師及《法眼》法律服務(wù)團勞動維權(quán)專業(yè)律師到場幫助群眾解答各類勞動維權(quán)方面的法律問題，為廣大勞動者提供一次內(nèi)容豐富的咨詢維權(quán)大餐。《法眼》欄目也對此次活動提前預(yù)告，在節(jié)目中反復(fù)播放活動開展時間，眾多勞動者紛紛慕名前來參加法律咨詢活動。二是形式多樣、內(nèi)容豐富。此次活動除有律師為廣大勞動者解答法律難題，還當場宣布啟動勞動維權(quán)熱線968855，承諾每天為勞動者提供法律維權(quán)咨詢，每月挑選典型案例為勞動者免費代理訴訟。現(xiàn)場還通過猜法律知識燈謎送禮品、免費向勞動者送出勞動維權(quán)的相關(guān)法律知識書籍等方式，向廣大勞動者宣傳勞動保障基本的法律知識。三是多點

開花、反應(yīng)良好。形成市區(qū)聯(lián)動、專業(yè)交融、市民受益的效果。這次維權(quán)咨詢活動吸引了大批市民、外來務(wù)工人員前來咨詢勞動合同、工傷待遇、退休金情況、婦女特殊權(quán)益保障等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，活動現(xiàn)場共接受問題并釋疑13件，接受100余人次咨詢。

（臺江區(qū)依法治區(qū)辦）

第二篇：依法治區(qū)工作簡報

全面落實從嚴治黨 強力推進依法治區(qū)

按照全面落實黨要管黨從嚴治黨，加強改進新形勢下黨的建設(shè)的政治要求，溫江區(qū)嚴要求、動真格、真實抓、抓真實，緊緊扭住一個“嚴”字，堅持嚴字當頭、一嚴到底，著力建設(shè)過硬黨員干部隊伍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，強力推進依法治區(qū)新進程。

抓好抓細作風(fēng)建設(shè)嚴要求。著力鞏固擴大教育實踐活動成果，持續(xù)加大作風(fēng)問題查處力度，繼續(xù)抓好整改落實，對專項整治任務(wù)實行臺賬管理，及時公布整改清單，明確整改時限，完成一個、銷號一個、公示一個，真正做到言必信、行必果。突出抓好長效機制建設(shè)，繼續(xù)抓好制度的廢、改、立，切實做到用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。進一步加大制度執(zhí)行的監(jiān)督力度，對違反規(guī)章制度、侵害群眾利益的現(xiàn)象，做到堅決查處，堅決懲治。通過深入開展正風(fēng)肅紀工作，重點加強了對涉農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)、保障房、教育收費、公務(wù)員和事業(yè)單位考錄等方面的監(jiān)督檢查，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題。持續(xù)抓好機關(guān)紀律作風(fēng)整頓，扎實推進 “五型”機關(guān)創(chuàng)建工作，集中治理“慵懶散浮拖”問題，推動作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

管黨治黨制度建設(shè)動真格。重點突出黨建工作核心地位，進一步強化選人用人的責(zé)任、落實“八項規(guī)定”精神、抓作風(fēng)建設(shè)責(zé)任、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和抓基層黨建的責(zé)任，嚴格執(zhí)行好定期議黨和專題議黨制度，推動形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭、層層壓緊、上下互動、責(zé)任到位的工作格局。通過健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，不斷加大黨建工作權(quán)重，尤其是要突出抓好黨委（黨組）書記履行從嚴治黨責(zé)任的考核。不斷健全完善責(zé)任追究機制，對責(zé)任落實不到位的，對造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究責(zé)任，做到有責(zé)必問、有錯必究。

強化干部監(jiān)督管理真實抓。全面加強黨性教育、道德教育和警示教育，不斷強化理論武裝，切實解決好“總開關(guān)”問題。從嚴加強日常管理，堅持關(guān)口前移，抓早抓小抓預(yù)防。尤其要注重加強對“一把手”的監(jiān)督。從嚴抓好選人用人，把“好干部標準”和“三嚴三實”要求作為重要標尺，拓寬選人渠道，擴大用人視野，努力把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的好干部選拔使用起來。認真落實《干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定，增強規(guī)矩意識和程序意識，堅決抵制用人不正之風(fēng)。尤其是針對解決亂作為、不作為問題，不僅有錯的要問責(zé)，無為的也要問責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。從嚴抓好紀律建設(shè)，嚴格遵守黨的組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律等各項紀律。進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，有效運用批評與自我批評的有力武器，堅持和完善民主生活會、組織生活會等制度，不斷提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)抓真實。嚴格落實好“兩個責(zé)任”，各級黨委切實落實主體責(zé)任，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者職責(zé)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，進一步加強對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點部門、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，深度推進“五權(quán)”工作，以“零容忍”態(tài)度堅決查處各類腐敗案件，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

第三篇：福州市依法治市工作簡報.

福州市依法治市工作簡報

福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編第二期2009年2月15日

編者按:

自開展“法律六進”活動以來, 晉安區(qū)切實加強“法律進學(xué)校”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實際，采取有力措施，找準切入點，充分利用班團隊、學(xué)生社團活動等多種載體，積極開展生動活潑的法制宣傳教育系列實踐活動，使廣大青少年的法律意識和法制觀念有較明顯的增強, 青少年的法制教育工作取得一定成效，獲得較好的社會影響和認可。晉安區(qū)“法律進學(xué)校”做法和經(jīng)驗值得推廣。現(xiàn)將該區(qū)“法律進學(xué)校”做法予以刊發(fā)，請各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門認真學(xué)習(xí)借鑒，確保“法律六進”活動真正落到實處。

開展法律進學(xué)校活動深化青少年法制教育

晉安區(qū)高度重視開展“法律六進”活動，制定具體工作計劃，積極開展法制宣傳教育活動，特別是在加強青少年法制教育、推進“法律進學(xué)校”方面做了一些探索和努力，取得了階段性成效，為學(xué)校創(chuàng)建健康文明的學(xué)習(xí)生活環(huán)境提供了良好的法治氛圍。其主要做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，找準切入點，切實做好組織協(xié)調(diào)工作 為進一步加強青少年法制宣傳教育，該區(qū)著重做好三個方面工作：一是確保組織工作落實到位。2007年該區(qū)調(diào)整了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確各成員單位工作職責(zé)。二是著力提高思想認識。該區(qū)司法局班子內(nèi)部形成共識，強調(diào)一把手要重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要得力，具體負責(zé)科室要真抓。該局每年在制定工作計劃時，都把青少年法制教育工作擺上重要位置，并從人、財、物方面給予全力支持。為此，該局從其他科室調(diào)來一名干部加強宣傳科工作，專門負責(zé)與教育局聯(lián)系、協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育工作，遇到困難和問題，該局領(lǐng)導(dǎo)都積極主動協(xié)調(diào)解決。三是堅持完善齊抓共管機制。該區(qū)把青少年法制教育進學(xué)校活動與綜治部門開展的“平安校園”建設(shè)有機地結(jié)合起來，形成合力，通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，促進法律進學(xué)校工作。進一步建立健全了“綜治副校長”和“法制輔導(dǎo)員”制度，對學(xué)生進行法制和安全教育，加強了校園治安管理與安全防范。組織

協(xié)調(diào)轄區(qū)法官、檢察官、公安民警、律師等人員，參與學(xué)校的法制宣傳教育活動，為學(xué)生們傳授法律知識，答疑解惑；積極組織福興律師事務(wù)所與部分學(xué)校簽訂法律咨詢和服務(wù)協(xié)議書，為學(xué)校及時提供各種法律服務(wù)，進一步提高學(xué)生的法律素質(zhì)。

二、結(jié)合實際，拓寬宣傳面，制定切實可行活動方案 該區(qū)司法局每年都主動與教育部門共同研究，制定青少年法制教育計劃和方案，由教育部門負責(zé)實施，日常工作由該局宣傳科與教育局德育科協(xié)調(diào)落實。2007年以來，該區(qū)中、小學(xué)開展了“法律伴我成長”青少年法制教育系列活動，即“五個一”活動：開展一次法制征文、參觀一次法制教育基地（單位）、舉辦一次法制講座、舉辦一次模擬法庭、舉行一次以法制教育為主題的中隊活動。各校圍繞“五個一”活動，開展了各具特色的法制教育內(nèi)容。鼓山苑等小學(xué)組織學(xué)生觀看法制宣傳展板，開展法制征文、手抄報比賽和法律知識競賽，通過小品、詩歌、舞蹈等形式，加深了學(xué)生對法律知識的掌握和了解；福州七中等學(xué)校組織學(xué)生參觀林則徐紀念館，觀看禁毒宣傳片，舉辦“遠離毒品”法制教育專題報告，增長了青少年識毒、防毒和拒毒方面的知識；琴亭小學(xué)等學(xué)校與火車站鐵路派出所聯(lián)合舉辦“大手牽小手，共筑平安鐵路線”現(xiàn)場會，增強了學(xué)生的安全防范意識；福州十中等學(xué)校組織學(xué)生布置模擬法庭，通過參加排演模擬庭審，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的積極性。

三、挖掘資源，建立長效機制，促進青少年普法工作 為解決學(xué)校法制教育資源欠缺的問題，該區(qū)在省廳的幫助下，積極主動與轄區(qū)內(nèi)省未教所及多家監(jiān)獄取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)該區(qū)教育部門和省未教所建立工作機制。一是組織部分學(xué)校學(xué)生到該所開展法制教育和幫教活動，該所與十幾所學(xué)校開展了法制教育共建活動，并為中小學(xué)生提供法制教育場所，組織學(xué)員現(xiàn)身說法；學(xué)校選派責(zé)任心強、綜合素質(zhì)高的教師到該所為學(xué)員上課，組織學(xué)生對其進行幫教，做到資源互補，共同促進。二是組織鼓山苑小學(xué)、晉東小學(xué)、三十二中學(xué)等學(xué)校學(xué)生，到省未教所開展青少年法制教育活動，組織學(xué)生與學(xué)員進行交流，提高參與人員的法律知識；在參加該區(qū)中小學(xué)開展的“法律伴我成長”系列法制宣傳教育活動中，該所學(xué)員以親身經(jīng)歷和切身體會參加征文活動，共有8名學(xué)員的征文獲得獎項。三是舉辦法制教育交流會。省未教所政委陳穎同志為師生們作《加強青少年法制教育的重要性與緊迫性》法制講座，受到師生的歡迎和好評。四是組織協(xié)調(diào)洋下小學(xué)、晉東小學(xué)和民盟福建省委員會、福建醫(yī)科大學(xué)、省圖書館、省老藝協(xié)等單位，在省未教所聯(lián)合開展以“大愛無邊，弘揚民族精神”為主題的大型幫教活動，促使學(xué)生和學(xué)員們學(xué)習(xí)了解法律知識，提高法治意識。

四、加強援助，健全服務(wù)網(wǎng)，營造和諧的成長環(huán)境 為維護青少年合法權(quán)益，該區(qū)積極協(xié)調(diào)并指導(dǎo)基層單位認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，預(yù)防青少年刑釋解

教人員重新犯罪。2008年，永泰縣未成年人余某，因涉嫌犯有搶劫罪被起訴，區(qū)法援中心受理了該案件，指派福興律師所律師康廷健辦理該案，康律師對案件進行分析研究，認真調(diào)查取證，在出庭辯護過程中，法庭全部采納了康律師的辯護意見，最后余某被免于刑事處罰。同年10月，未成年人曾某、李某犯搶劫罪被起訴，福興律師所馮敏、胡志雄兩名律師經(jīng)過認真仔細調(diào)查，提出從輕處罰的意見，判決時，曾某、李某得到法院的從輕處罰。該區(qū)通過擴大法律援助覆蓋面，提供各種法律援助，簡化法律援助申請受理審批程序，有效地維護了涉案未成年人的合法權(quán)益，積極營造了青少年成長的和諧法治環(huán)境。

（根據(jù)晉安區(qū)司法局材料整理）

報：福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，福建省司法廳

領(lǐng)導(dǎo)、法制宣傳處

送：市直有關(guān)部門

發(fā)：各縣（市）區(qū)委、政府，司法局，依法治理辦公室

第四篇：依法治市工作總結(jié)

依法治市工作總結(jié)

今年以來，市委、市政府認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照省和濟南市提出的建設(shè)“平安山東”、“平安濟南”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢，高瞻遠矚地提出了“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關(guān)于深化依法治市工作的部署，全市各級各單位以提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、推進全社會法治進程為核心，以“全面深化、整體推進、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標，以依法解決各種熱點難點問題、為建設(shè)富而美的新章丘營造良好的法治環(huán)境為突破，群策群力，扎實苦干，使依法治市工作在原有的基礎(chǔ)上取得了突破性發(fā)展，初步形成了普法教育為先導(dǎo)，依法執(zhí)政、依法行政為重點，公正司法為保障，基層依法治理為基礎(chǔ)的全面深化依法治市新格局，在各個工作層面探索和總結(jié)了一批適應(yīng)新形勢要求的依法治理新經(jīng)驗，受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟南市領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評價。全拾建設(shè)平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會定于12月份在我市召開，司法部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)口頭承諾，明年借總結(jié)“四五”、啟動“五五”普法教育之機，再在我市召開全國現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，重樹章丘依法治市工作大旗。

一、主要歷程—深化依法治市經(jīng)過的主要階段

今年以來的深化依法治市工作，主要歷經(jīng)了三個發(fā)展階段：

1、部署宣傳階段：3月6日，全市召開“深化依法治市，建設(shè)平安章丘”動員大會，對深化依法治市工作進行全面部署，出臺了市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》，陳書記作了大會動員，全市市、鄉(xiāng)、村三級干部共計1300余人參加了會議，以此次會議為標志，拉開了深化依法治市工作的序幕。為加強對全市深化依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作，市委成立了以陳書記任組長、李玉新、時懷江等六名副市級領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長、與依法治市工作密切相關(guān)的41個部門負責(zé)同志為成員的市深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深化全方位依法治市辦公室，由李玉新同志任主任，時懷江等五名副市級領(lǐng)導(dǎo)任副主任。抽調(diào)7名部門工作骨干專職從事辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專門的辦公場所、辦公設(shè)備、并劃撥了專項辦公經(jīng)費。在此基礎(chǔ)上，從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個專題組，對三個大的層面依法治理工作進行專題指導(dǎo)。“一辦三組”按照各自的職責(zé)分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各部門各單位根據(jù)市里的要求，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù)，強化部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了市、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任明確、機構(gòu)落實、上下銜接的深化依法治市領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作體系。

為使深化依法治市工作家喻戶曉，深入人心，動員全社會積極參加，夯實依法治市工作的群眾基礎(chǔ)，各級各單位都圍繞市委的重要部署，大張旗鼓地展開宣傳發(fā)動工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各級先后召開相關(guān)會議90多次，與會人員近萬多人次；建立永久性宣傳牌和燈箱標語300多個，書寫永久性標語1000多條，營造了濃厚的深化依法治市工作氛圍；市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法講座，請國家行政學(xué)院任進教授專題講解憲法知識；組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和分管書記結(jié)合工作實際，分別撰寫理論文章或心得體會，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和參與意識。組織了有省委黨校副校長李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學(xué)院院長趙喜臣等高層次專家參加的專題理論研討會，對新形勢的深化依法治市工作進行深刻的理論探討，進一步理清了工作思路。市電臺、電視臺、《今日章丘》報分別開辟“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”專欄，對深化依法治市工作進行及時宣傳報道。其中市電視臺不但及時報道有關(guān)重要活動和工作動態(tài)，還攝制了專題片，全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作；《今日章丘》報共刊發(fā)專欄文章45期73篇，對這項工作進行了深刻的理論探討和全面的綜合報道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了《工作簡報》，及時刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗等，共刊發(fā)33期，為指導(dǎo)和推動深化依法治市的順利開展作出了積極貢獻。

2、典型示范階段：在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，各級各單位按照陳書記提出的“典型帶動，總結(jié)提煉”的工作要求，從本系統(tǒng)、本單位的實際出發(fā)，樹標立典，重點突破，利用典型單位的示范、指導(dǎo)作用，帶動整體工作開展。期間，三個專題組中的機關(guān)專題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個課題組，把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個課題的試點單位，以《行政許可法》的實施為契機，按照“弱化管理、強化服務(wù)、方便基層和群眾”的工作思路，指導(dǎo)各試點探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個課題組，分別確定了市實驗中學(xué)、中醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點單位；農(nóng)村專題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個村作為試點村，圍繞落實“四民主、兩公開”制度，按照當前農(nóng)村工作新的形勢和任務(wù)的要求，制定嶄新工作思路。

為保證各試點工作沿著正確的方向健康、順利開展，市深化依法治市辦公室建立了工作例會制度，每周二上午定期召集辦公室成員及三個專題組組長開會，聽取專題組工作情況匯報，分析工作中存在的問題，部署下步工作。李玉新、時懷江同志帶領(lǐng)辦公室成員，先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片召開督查會議，對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行檢查、調(diào)度，同時多次到法院、環(huán)保局、東風(fēng)煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點單位督促、指導(dǎo)工作，聽取各單位情況匯報，對試點工作及時提出明確的指示和要求。各專題組定期召集成員總結(jié)、交流工作，研究解決工作中存在的各種問題。以上措施的落實，使試點單位在較短時間內(nèi)探索、總結(jié)了一批嶄新經(jīng)驗，為推動面上工作開展打下了良好基矗

3、全面推進階段：在試點工作順利推進的基礎(chǔ)上，市委本著“經(jīng)驗一旦成熟，就及時總結(jié)推廣”的原則，從六月中旬開始，先后在市中醫(yī)院、東風(fēng)集團、明水街道辦事處、環(huán)保局等單位，分別召開了依法治醫(yī)、治企、治村、依法行政現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議，總結(jié)試點單位經(jīng)驗，對在面上鋪開依法治理工作分別進行部署，要求全市各級各單位按照行業(yè)特點，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)、借鑒試點單位的經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合自身工作實際，迅速展開工作，使依法治理全面開花。會后，全市上下積極行動起來，迅速掀起了依法治理新高潮。各級各單位按照市委的部署和要求，都成立了以主要負責(zé)同志任組長的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人靠上做工作，分別制定了本單位依法治理工作計劃、工作目標和方法步驟，從實際出發(fā)選擇突破口，切實把依法治理工作落到實處。市深化依法治市辦公室各專題組加強了對面上工作的檢查指導(dǎo)，下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗做法，拓展依法治理途徑，豐富依法治市內(nèi)容。同時，注重對工作進度的調(diào)度和檢查，深入基層企事業(yè)單位，隨時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，使面上工作有條不紊，逐步展開。期間，市委常委會專門聽取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報，陳書記、畢市長先后多次作出重要指示，李玉新、時懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志把相當精力投入到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這項工作的開展上，定期召開調(diào)度會，了解情況，部署任務(wù)，并經(jīng)常深入基層一線，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過全市各級的共同努力，面上工作進展非常順利，結(jié)出累累碩果。中央政法委副秘書長、綜治辦主任陳冀平，司法部宣傳司常務(wù)副司長王進義、顧問姚振懷，省司法廳廳長陳明甫、副廳長劉愛卿，濟南市委常委、政法委書記李家政，濟南市司法局局長龔秋水等領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次來我市視察工作，對深化依法治市工作取得的成果給予了高度評價。

二、全面推進—深化依法治市的重點內(nèi)容

這次深化依法治市工作，重點在以下五個方面全面展開。

實行依法執(zhí)政，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。結(jié)合黨的十六屆四中全會精神，著重圍繞全面提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機制。市委提出建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計劃和學(xué)法配檔表，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，市委黨校把法制課程列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必修課進行培訓(xùn)。各級各部門根據(jù)法律知識的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況，不斷加強對國家機關(guān)工作人員、司法行政執(zhí)法人員進行法律培訓(xùn)依法治市。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委出臺了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試的意見》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度，明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進入后備干部隊伍序列，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性；三是建立依法決策工作機制，保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級《關(guān)于經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個規(guī)范性文件，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了“一個黨委、三個黨組”的市級班子工作機制和以“提出預(yù)案、形成方案、科學(xué)論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序，保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上，市鄉(xiāng)兩級黨委堅持聘請常年法律顧問，對即將出臺的規(guī)范性文件進行法律審查把關(guān)，對已經(jīng)出臺的所有規(guī)范性文件定期進行清理，保證了市、鄉(xiāng)兩級重大決策和文件出臺的合法性、科學(xué)性；在重大問題決策中，通過實行專家咨詢、社會公示和聽證制度，形成了決策前廣泛調(diào)查研究，聽取群眾意見；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認真討論，聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見；決策后認真組織實施，聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法，做到了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

強化依法行政，建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府。全市各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實施為契機，結(jié)合貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，以建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府為目標，強化“約官”、“約權(quán)”，重點抓了“四個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求，從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手，嚴格依法界定行政許可事項，去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項目226項，經(jīng)審查保留475項。二是完善依法行政機制。市政府制定了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機關(guān)的意見》，進一步完善了執(zhí)法目標責(zé)任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評議制，確保了嚴格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強化政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《政務(wù)公開實施辦法》，明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序，通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段，提高政務(wù)公開水平，同時，以市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心為載體，實行行政事項立案、審批全過程、全方位公開，方便了行政相對人監(jiān)督，提高了工作效率。做到凡涉及城市拆遷、重大建設(shè)項目等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，一律向社會公開，廣泛征求群眾意見，防止權(quán)力濫用，接受群眾監(jiān)督，切實保證公共權(quán)力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。市委研究出臺了《行政過錯行為追究辦法》，明確了行政過錯行為追究的范圍、方式、程序，通過列舉方式，對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當行為進行界定，根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分別給予責(zé)任追究，對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循，對外便于社會監(jiān)督，增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。

推進公正司法，確保實現(xiàn)公正與效率的司法目標。各司法機關(guān)以人民滿意不滿意作為公正司法的根本標準，圍繞“公正與效率”這個主題開展工作。一是加強隊伍建設(shè)。深入組織開展了“建學(xué)習(xí)型單位”、“創(chuàng)人民滿意單位”、“公正司法樹形象”等活動，通過教育整頓、法律培訓(xùn)、崗位練兵、培育“知名法官、優(yōu)秀檢察官”、打造“精品鐵案工程”等形式，提高了司法隊伍的整體素質(zhì);二是深化司法改革。市法院構(gòu)建用人、管理、監(jiān)督、服務(wù)、后勤保障五大機制，強化“大立案、精審判、重監(jiān)督、強執(zhí)行”工作思路，以辦公自動化為依托，實現(xiàn)了審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的自動管理和控制，并建立了以審判監(jiān)督庭為主體的審判質(zhì)量考核管理機制，實現(xiàn)對法官業(yè)績的科學(xué)動態(tài)管理。市檢察院制定了《實行執(zhí)法公示承諾的暫行規(guī)定》，實行檢察長定期接訪、當事人點名預(yù)約檢察長、自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督等制度，擴大了司法監(jiān)督;三是強化司法服務(wù)。司法機關(guān)積極實施“陽光工程”，出臺了審務(wù)、檢務(wù)十項公開制度，通過設(shè)立審務(wù)、檢務(wù)公開大廳，配置電子屏幕、微機自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了審務(wù)、檢務(wù)、執(zhí)法活動全過程、全方位公開，增強了司法活動的透明度。通過設(shè)立流動法庭、假日法庭、流動辦案點，內(nèi)部局域網(wǎng)站，啟動電子印章，配置多媒體示證系統(tǒng)，積極開展“審務(wù)、檢務(wù)進鄉(xiāng)村”、送法下鄉(xiāng)活動，主動上門為群眾服務(wù)，方便了當事人訴訟，擴大了司法服務(wù)范圍，得到了當事人和社會各界的好評。

加強企事業(yè)單位依法治理，擴大依法治市成果。一是強化普法宣傳教育。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動，市委組建了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團，深入各級各類企業(yè)進行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動法、工會法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力；學(xué)校實施“法入課堂”工程，達到“有計劃、有課時、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標準，并通過拍攝法治專題片、建立法制宣傳長廊、舉辦“模擬法庭”等形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強了學(xué)法的針對性;二是依法建立健全管理制度。各企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，依法完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全資產(chǎn)監(jiān)管、法人激勵約束和管理運營機制，實現(xiàn)政企分開，保障企業(yè)獨立行使經(jīng)營自主權(quán)；各事業(yè)單位不斷規(guī)范完善管理機制，強化公開，擴大監(jiān)督，依法保障單位職工與相對人的合法權(quán)益，確保了事業(yè)單位依法規(guī)范有序運行;三是依法解決熱點、難點問題。市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞解決醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、亂收費等問題，廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度，采取藥品招標集中采購、單病種限價收費等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人直接受益；市教育系統(tǒng)堅決落實學(xué)校收費“一費制”，規(guī)范各級各類學(xué)校的收費行為，接受社會各界監(jiān)督，受到廣大群眾的好評。

深化依法治村，不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。在繼續(xù)完善和落實以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市里工作班子的指導(dǎo)下，主要從三個方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。市鄉(xiāng)兩級黨校對村“兩委”成員進行法律知識培訓(xùn)，并組織普法考試；村“兩委”成員堅持重大村務(wù)決策前學(xué)法制度、聘請法律顧問咨詢制度，提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時，在廣大農(nóng)村繼續(xù)實施“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”三到家工程，通過建設(shè)法制宣傳一條街等形式，積極開展富有特色的講案說法活動，廣大農(nóng)民群眾自編《普法三字經(jīng)》、《守法五字歌》，組建農(nóng)民法

制藝術(shù)團，營造了濃厚的法制氛圍，農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)常化、制度化軌道;二是以建立農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托，進一步擴大村務(wù)財務(wù)公開。在繼續(xù)堅持公開日、質(zhì)詢?nèi)铡⒔獯鹑铡叭铡敝苹A(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位普遍建立起農(nóng)村會計集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，每月一次對各村收支帳目進行統(tǒng)一審核記帳，每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，形成了嚴密有效的農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)機制，擴大了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進了村務(wù)公開、民主管理;三是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進一步推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動的要求和創(chuàng)建標準，進一步完善了依法治村章程，編印了民主法制建設(shè)手冊，對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確規(guī)定，確保依法治村健康發(fā)展。

肯定深化依法治市工作成績的同時，更要充分認識到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如不對此高度重視并認真加以解決，必將影響今后工作的健康開展。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對這項工作重視不夠，或認為事不關(guān)己，高高掛起；或得過且過，消極應(yīng)付，缺乏工作熱情和主動性，造成全市工作水平不平衡，影響了全市整體水平。二是部分單位缺乏工作創(chuàng)新，工作中滿足于簡單重復(fù)或照抄照搬，不能形成創(chuàng)造性的工作思路，也很難總結(jié)出具有典型示范作用的工作經(jīng)驗。三是少數(shù)同志對依法治市的實質(zhì)和內(nèi)涵缺乏全面、正確把握，將這項工作獨立于全局工作之外，就事論事，重形式輕內(nèi)容，使工作簡單化、表面化，缺乏現(xiàn)實針對性。四是搞依法治市的過程中，普法教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)有所弱化，基礎(chǔ)工作做得不夠穩(wěn)固，直接影響了依法治市工作的進度和質(zhì)量等。

三、理性思考—深化依法治市的體會和感受

回顧過去，一年來深化依法治市工作成績有目共睹，“章丘經(jīng)驗”在原有的基礎(chǔ)上得到新的豐富和升華。成績的取得是全市上下拼搏奮進、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。經(jīng)過分析我們認為，成績的取得主要得益于以下四個方面：第一、發(fā)動廣大干部群眾積極參與，是取得成績的基矗年初市委作出深化依法治市的戰(zhàn)略部署后，廣大干部群眾在各級各單位的宣傳、組織、帶領(lǐng)下，響應(yīng)市委、市政府的號召，積極投身到深化依法治市的工作中去，宣傳依法治市，實踐依法治市，積極為深化依法治市建言獻策，自覺履行自己的職責(zé)，從而在全市培育出群眾廣泛參與的豐厚土壤，促進了依法治市之樹的健康、茁壯成長。實踐證明，沒有廣大干部、群眾的大力支持，積極參與，任何工作都將是無源之水，行而不遠。第二，立足實際解決問題，是取得成績的動力。工作伊始，市委就把深化依法治市的指導(dǎo)思想定位在“約官、約權(quán)、為民服務(wù)”上，把開展依法治市的重點定位在解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題上，把工作的著力點放在規(guī)范各級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為、扎扎實實為群眾辦實事、辦好事上，從市委常委會嚴格依法執(zhí)政到完善鎮(zhèn)、村財務(wù)監(jiān)管制度，從建立依法、民主決策的工作機制到解決群眾上學(xué)、就醫(yī)、打官司難等具體問題，從公開各級的政務(wù)、財務(wù)狀況到拓寬各種便民、利民渠道，各項依法治市的具體措施都是立足解決實際問題而研究制定的。正是在這一動力推動下，深化依法治市工作才得到了群眾的大力支持，得以在全市上下全面、順利展開。第三，各級必要的投入，是取得成績的前提。沒有投入就沒有產(chǎn)出，依法治市工作也是如此。為做好這項工作，各級各單位都立足實際，作了大量投入，包括設(shè)立工作場所、健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善相關(guān)資料、保障經(jīng)費到位等等。其中最重要的一點，是各級在人力方面作了大量投入。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員涉及到全市41個部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部分部門領(lǐng)導(dǎo)成員以全市大局為重，放下手頭的業(yè)務(wù)工作，全身心的投入其中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都做到工作所需人力、物力、財力的及時到位，從而使深化依法治市工作得到了來自各方面的支持，所有投入得到了應(yīng)有的回報。第四，強化各級領(lǐng)導(dǎo)，是取得成績的關(guān)鍵。深化依法治市取得較好成績的最重要原因，是各級各單位領(lǐng)導(dǎo)同志對這項工作的高度重視。市委把深化依法治市列為全市六大戰(zhàn)略之一和“一把手”工程，專門制定文件進行工作部署，陳書記親自作大會動員，并帶領(lǐng)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作；市委常委會對依法治市工作進行專題研究，市人大、市政協(xié)把這項工作列為專項巡視內(nèi)容，市政府在資金方面給與了及時、充分的支持；李玉新、時懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志更是主要精力靠上抓工作，不但出思路、搞協(xié)調(diào)，而且經(jīng)常深入基層搞調(diào)研、抓落實。各級各單位在市委、市政府的要求和感召下，都做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，健全機構(gòu)，落實責(zé)任，強化措施，真抓實干，從而確保了這項工作在全市轟轟烈烈，扎扎實實的開展。

瞻望未來，深化依法治市工作前景燦爛，推進全市法治化進程任重道遠。我們認為，在今后長期的工作中，要牢牢把握以下幾點：一是，深化依法治市必須持之以恒，常抓不懈。實施依法治國方略，是推進我國由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的必由之路，而依法治市是依法治國方略在基層的生動實踐，其對治國方略的探索、示范、帶動意義十分重大而深遠。從中央到地方，各級都一直十分關(guān)注基層依法治理，關(guān)注作為排頭兵的我市工作動態(tài)和進展，司法部已有意向，明年在我市召開全國性現(xiàn)場經(jīng)驗交流會；從我市十幾年的實踐看，依法治市工作對推動我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文明進步發(fā)揮了無可替代的作用，其在意識形態(tài)領(lǐng)域的積極影響更是不可限量。因此，必須始終如一地把依法治市工作抓下去，用制度的形式固定下來，使其真正成為一項牽動全局的重要工作，以與時俱進的精神，以一貫之，堅持不懈。這樣，其對經(jīng)濟和社會的巨大助推作用必將日益顯現(xiàn)。二是，深化依法治市必須以普法教育為前提。普法教育是依法治理的前提，依法治理是普法教育的發(fā)展，二者是一項工作的兩個方面。在開展依法治理的同時，必須強化法律宣傳教育，決不能使二者成為“兩張皮”。如果單純抓依法治理、忽視普法教育，依法治理必將陷入空洞、蒼白、脫離實際的泥潭，缺乏持久生命力。因此，在今后的工作中，要切實把普法教育放在依法治理基礎(chǔ)的地位，適應(yīng)形勢、任務(wù)需要，積極探索、創(chuàng)新、總結(jié)好的途徑和方式方法，使法制宣傳教育在我市蓬勃開展，以法律知識的豐富促進全市上下法制素質(zhì)不斷提高，保證依法治市工作深入持久地開展。三是，深化依法治市必須與建設(shè)和諧社會有機結(jié)合。建設(shè)和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的新時期目標。實現(xiàn)這一目標，需要方方面面的共同努力。開展依法治市，建立法治、平安社會，是建設(shè)和諧社會的應(yīng)有之義。因此，必須把深化依法治市工作自覺融入到建設(shè)和諧社會的實踐中去，適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，對其科學(xué)定位，戰(zhàn)略謀劃，精心研究部署，不斷發(fā)展創(chuàng)新，力爭通過深化依法治市，作出一篇建設(shè)和諧社會的大文章，使這項工作在現(xiàn)有的層次上再進一步

四是，深化依法治市必須認真服從、服務(wù)于全市工作大局。全市工作大局從大的方面來講，就是發(fā)展和穩(wěn)定。深化依法治市要緊緊圍繞這一大局展開：通過深化依法治市，建立市場經(jīng)濟框架下急需的法治環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展；通過深化依法治市，提升全社會的法制素質(zhì)，提高廣大干部群眾遵紀守法的自覺性，從源頭上減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生。絕不能把深化依法治市工作從全市發(fā)展、穩(wěn)定大局中割裂開來，更不能另起爐灶，自成體系。如果形成這種格局，深化依法治市工作就會因缺乏生命力而失去存在的價值。

20xx年上半年市民政局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦公室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委依法治市工作要點，全面貫徹落實《四川省依法治省綱要》，結(jié)合群眾路線教育活動實踐，認真組織學(xué)習(xí)了各種法律法規(guī)，深入開展法制宣傳教育，全局干部職工法律意識和法律素質(zhì)進一步提高，個個相信法律、維護法治，自覺學(xué)法、守法、用法，法治觀念明顯增強，各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理進一步增強，為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造了和諧平安的法制環(huán)境。

一、以建設(shè)法治機關(guān)為目標，把依法治市工作擺上重要日程

組織領(lǐng)導(dǎo)健全。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治市工作，在日常工作中局黨組始終把堅持依法治市工作作為帶動全局的一項重要工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)。根據(jù)工作需要，成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組成員、副局長、局黨組成員、紀檢組長為副組長，各股室及下屬單位負責(zé)人為成員的依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，各負責(zé)其責(zé)，全面推進、督促檢查依法治理工作。

明確工作任務(wù)。我局高度重視依法治市工作，局黨組召集班子成員召開依法治市工作會議，制定了《20xx年市民政局依法治市工作要點》、《市民政局開展依法治市集中宣傳月活動的工作方案》和《關(guān)于在全市開展依法治市主題 宣傳月活動的通知》等文件，明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標、工作重點。同時，我局把活動作為推進依法治市工作的重要內(nèi)容并納入工作考核，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，推進普法工作和法制教育的制度化、規(guī)范化。

(三)層層落實責(zé)任。依法治市工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各相關(guān)部門具體落實，形成層層落實，股室聯(lián)動的機制。局黨局要求全局上下高度重視，認真落實責(zé)任，增強普法依法治理工作的責(zé)任感，樹立為廣大群眾服務(wù)好的理念。嚴格執(zhí)行工作人員行為準則，把依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，貫穿于全年工作之中。

二、以加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，不斷提升普法依法治市工作水平

(一)建立完善的學(xué)習(xí)制度。一是堅持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法、定期學(xué)法；二是做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會，保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果的落實；三是領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育培訓(xùn)時親自進行講授，以身作則，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育經(jīng)常化、規(guī)范化。

開展法制學(xué)習(xí)。我局組織重點組織學(xué)習(xí)了《四川省依法治省綱要》、和省委、達州市委有關(guān)依法治理的系列會議精神和**市委有關(guān)依法治市相關(guān)要求，學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等法律法規(guī)。上半年，全局干部職工召開集中法制學(xué)習(xí)會五次，干部職工參學(xué)率達到95%以上，我局通過各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，確保了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，為建設(shè)一支素質(zhì)強、效率高、文明執(zhí)法的人保執(zhí)法隊伍奠定了堅實的基礎(chǔ)。

開展知識競賽。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織參加依法治省專題知識競賽的通知》的文件精神和統(tǒng)一安排部署，我局組織全局干部職工參加了四川省“依法治省專題知識競賽”活動，采取“傳統(tǒng)試卷”的模式進行，參賽率100%。

三、以開展法制宣傳活動為契機，確保普法依法治市工作取得實效

(一)開展“法律七進”活動。我局以服務(wù)加快發(fā)展、保障和改善民生為重點，立足本職工作，把維護社會穩(wěn)定，提高機關(guān)行政效能，作為普法依法治理工作成效的重要標準。

我局牽頭，起草了**市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、**市民政局《關(guān)于印發(fā)**市“法律進社區(qū)”活動實施方案的通知》，進一步健全和完善“法律七進”活動的工作制度和工作機制，深入村、機關(guān)等開展民政政策法規(guī)宣講活動，推動“法律七進”活動深入開展。圍繞民政重點工作以及社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題、組織開展集中的專題性宣傳活動。

開展民政部門政策法規(guī)宣傳活動。一是宣傳發(fā)動。我局采取大小會議、標語、宣傳欄，電子屏幕和門戶網(wǎng)站等多種形式開展政策法規(guī)宣傳活動，我局組織人員到聯(lián)系村、社區(qū)、街道進行廣泛教育宣傳；同時將局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時限、服務(wù)項目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時向社會公開。二是深入街道主動宣傳。我局先后開展了民政政策法規(guī)宣傳活動，發(fā)放各類宣傳單、宣傳手冊、知識問答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料萬余份，在全市范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。

二、存在的問題

雖然我局推進依法治市工作取得了一定成效，但也存在一些不足。需在下半年工作努力改進完善。

三、下一步打算

深入開展依法治市各項活動。一是認真開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳月活動，組織村、社區(qū)開展好應(yīng)急演練工作。同時配合國土、水務(wù)抓好廣泛深入地宣傳防災(zāi)減災(zāi)法治知識及相關(guān)法律法規(guī)，不斷提升廣大群眾法治意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神。二是積極協(xié)助指導(dǎo)開展依法治村示范村創(chuàng)建工作。

二）繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立社會主義法治理念，提高依法管 理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化，進一步完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要繼續(xù)推進干部職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，大力開展法制教育培訓(xùn)活動，培養(yǎng)干部職工樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。

大力向社會開展法制宣傳教育。充分利用 “”全國法制宣傳日等各個紀念日和法律生效日等時機，通過網(wǎng)絡(luò)、期刊等媒體，開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動，積極宣傳民政法律知識。

積極拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用，在運用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段，充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體，全面宣民政民生法律知識，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進一步提高法制宣傳教育的實效性。

第五篇：依法治市工作總結(jié)

某某醫(yī)院2014年依法治市工作總結(jié)

按照《四川省依法治省綱要》、《中共內(nèi)江市委關(guān)于推進依法治市的意見》、《內(nèi)江市依法治市2014年工作要點》和《內(nèi)江市衛(wèi)生系統(tǒng)2014年推進依法治市工作要點的通知》等關(guān)于2014年依法治市的工作要求，我院緊緊圍繞建設(shè)法治醫(yī)院、平安醫(yī)院、和諧醫(yī)院為主題，堅持以加強依法行政為重點，以依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為中心，以推進法治教育為基礎(chǔ)，以強化治安綜合治理為要務(wù)有序推進我院依法治市工作。現(xiàn)將2014年依法治市工作總結(jié)如下：

一、積極響應(yīng)，準備充分。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。按照《中共內(nèi)江市委關(guān)于推進依法治市的意見》文件精神，我院積極響應(yīng)，及時成立了以黨委書記杜林為組長，院長李興華為副組長的依法治市活動領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開依法治市工作推進會，安排部署我院依法治市活動工作內(nèi)容、重點、程序等，確保我院依法治市工作組織有力，推進有序，進展順利。

（二）研究制定實施方案。我院根據(jù)工作實際，從指導(dǎo)思想、工作要求、主要目標、主要內(nèi)容、任務(wù)分解、主要措施和責(zé)任科室、時間安排等方面制訂了詳盡可行的實施方案，明確了我院各科室在依法治市工作中的任務(wù)，分工明確，為我院依法治市工作指明了方向。

二、全面落實，扎實推進。

（一）以學(xué)法、守法、敬法、用法為主題，多措并舉，大力宣傳法律、法規(guī)，形成法律宣傳陣地，營造的濃厚依法治市氛圍。截止目前，我院采取在院內(nèi)懸掛法制宣傳標語2條、利用短信平臺向職工發(fā)送法制常識短信上千條，利用住院部、門診部的LED電子屏向患者宣傳法制知識、建立法制宣傳專欄、向來院患者發(fā)放法制宣傳傳單上萬份、以各黨支部為中心開展法治培訓(xùn)，在院報上刊登我院依法治市工作動態(tài)信息，組織全院干部職工參與全省依法治省專題知識競賽等多種方式進行大力宣傳。在全院營造起了支持、參與法治內(nèi)江建設(shè)的良好輿論氛圍。

（二）突出重點，結(jié)合我院工作實際，深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)。我院圍繞以各部門為活動中心的工作方法，把開展以診療服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)法制教育作為實施依法治市工作的重要任務(wù)，把學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)列入普法計劃。重點宣傳《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。通過“法律七進”、“依法治市宣傳教育月”、“四川省依法治省專題知識競賽”等有利時機加大學(xué)習(xí)教育力度，取得較好的學(xué)習(xí)效果。內(nèi)容上更加注重加強職工對法律法規(guī)知識的正確理解和靈活運用，方式上更加注重員工之間的相互討論交流，保證依法治市工作與實際工作相結(jié)合，學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。

（三）分解任務(wù)，上下聯(lián)動。我院將依法治市工作任務(wù)分解下達到各科室，使全院職工積極參與其中，上下聯(lián)動，形成合力。使依法治市工作在理念上深入人心，在行動上人人有責(zé)，保證了依法治市工作真正落到實處。

（四）建立健全普法機制。

1、多途徑加強依法治市工作人員隊伍建設(shè)，形成人人參與依法治市工作，形成一級抓一級，一人帶一片的格局，使依法治市工作走上普及化、常規(guī)化的軌道，從而開創(chuàng)依法治市工作的新局面。

2、層層落實普法教育依法治理工作責(zé)任制，將依法治市工作列入年終考核體系，與績效工資掛鉤，獎優(yōu)罰劣，按年兌現(xiàn)。規(guī)定凡職工定期法律法規(guī)考試不及格一次扣當事人績效工資，并要求進行補考。對在上級組織的普法教育培訓(xùn)中表現(xiàn)不好，影響到全院榮譽的科室除與績效工資掛鉤外并追究該科室或病區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，有力地促進了普法教育依法治理工作的開展。

3、在醫(yī)院管理中長期堅持院務(wù)公開制度，對醫(yī)院重大的活動、人事任免、財務(wù)收支、組織發(fā)展、職稱晉升、評優(yōu)評先等定期在院務(wù)公開欄和指定地點公布、公示，讓全體職工了解醫(yī)院的大事和具體情況，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，杜絕暗箱操作，增加決策的透明度。

4、切實做好社會治安綜合治理工作。醫(yī)院在學(xué)法普法的同時，狠抓社會治安綜合治理工作。2014年我院進一步加大了對藥品回扣、收受紅包、器械采購、等熱點問題的監(jiān)督管理力度。完善了衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督制，熱點問題公示制等。通過定期和不定期地對門診和住院病人進行問卷調(diào)查、出院病人問卷函調(diào)、聘請院外行風(fēng)監(jiān)督員，在門診、病房樓多處設(shè)立病員意見箱、實行藥品價格、收費標準公示制、費用查詢制、一日清單制等等多層次多視角的監(jiān)督制約措施，對促進衛(wèi)生行風(fēng)的早日凈化，起到了良好的作用。

三、取得的成績。

通過開展法律法規(guī)宣傳教育，廣大職工的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強，依法辦事、依法管理的水平也得到了提高，在各項日常工作中較好地實現(xiàn)了從日常工作的隨意性向依法依規(guī)工作方式的轉(zhuǎn)變。今年我院各項業(yè)務(wù)順利開展，同期環(huán)比，醫(yī)療糾紛數(shù)量明顯減少。我院的依法治市工作得到了上級部門的肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予了我院“學(xué)法守法示范單位”的榮譽稱號。

四、存在的問題

（一）職工的依法治市的意識有了顯著增強，但具體問題的處理方面依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高。

（二）針對醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)不夠深入，面 不夠廣泛。

（三）法制宣傳教育形式還不夠靈活多樣，針對性和實效性還需進一步提高。

（四）法治宣傳的覆蓋面還需進一步擴大，提高社會人員參與度，提高社會影響力。

醫(yī)院在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治市工作中做了相當多的工作，也取得了較好的成績，但對照標準還有一定的距離，我們將發(fā)揚成績，糾正存在的不足，把普法和綜合治理工作做得更好，為建設(shè)幸福美麗內(nèi)江做出應(yīng)有的貢獻。