第一篇:在經濟普查工作會議上的講話稿
同志們:
為適應經濟和社會發展需要,做好編制”十一五”計劃的基礎工作,xx決定在今年開展首次全國經濟普查工作。今天,我們召開這次會議,就是按照國家和省的有關要求,專題研究和部署我市經濟普查工作。剛才,忠信同志代表市經濟普查工作領導小組總結了我市前一階段經濟普查工作的準備情況,就下一步工作進行了安排。這些意見,我完全同意,請大家會后抓好落實。下面,我就如何高標準完成我市經濟普查任務,講幾點希望和要求:
第一,在思想認識上要高度重視。大家知道,經濟信息,是一個國家或地區評價經濟發展狀況、制訂經濟發展戰略、指導經濟運行的重要依據,具有十分重要的戰略意義。開展經濟普查,摸清經濟家底,是掌握經濟信息的重要基礎性工作。從全國來看,這次經濟普查是建國以來第一次,在世界上,我國是繼美國、土耳其之后第三個進行經濟普查的國家。就我市而言,搞好這次經濟普查,一是可以全面掌握我市第二、三產業的發展規模、結構和效益等信息,建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫和數據庫系統。二是可以為制定我市”十一五”經濟社會發展計劃提供翔實的科學依據。此次普查標準時點是****年12月31日,時期資料為****年,時間安排正好在”十五”末和”十一五”規劃啟動前一年,與編制”十一五”規劃在時間上的結合更加緊密,這對于全面了解”十五”成就,研究制定”十一五”計劃是一次很好的機遇。三是可以讓國家充分了解我市經濟發展狀況。這次普查結束后,有關資料要與國家聯網,今后國家和省評價我們這個地區的工作,確定扶持、支持的方向,將依據這次經濟普查的結果。因此,這次經濟普查工作,是一項關乎我市經濟社會發展的重要基礎性工作,是關乎我市老工業基地振興和加速第二次創業進程的戰略任務。希望我們全市上下,對這次經濟普查的認識要進一步深化,思想要進一步統一,自覺性要進一步增強,扎扎實實地把這項工作做好。
第二,在數據統計上要準確無誤。這次普查必須要以《統計法》和xx最近頒布的《全國經濟普查條例》為準繩,按照xx領導同志講話中提出的”六不準”的要求來進行,不得虛報、不得瞞報、不得拒報、不得遲報,不得偽造、不得篡改。各級領導要樹立正確的政績觀,任何單位都不容許強令或者授意有關人員虛報浮夸或者偽造篡改普查數據,切實保證普查機構和普查人員依法獨立調查、獨立報告、獨立監督的職權不受干擾。各級普查機構要嚴格按《統計法》辦事,堅持實事求是,恪守職業道德,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,嚴格保守國家秘密和被調查者的商業秘密,確保各項數據及時準確。同時,要把握住這次經濟普查的三個重要質量檢驗標準:一是上級普查辦公室抽查匯總數據的誤差率不得超過規定標準;二是這次普查結果,按照xx普查領導小組規定,要作為地區二、三產業和GDp數據的核對依據,并依此修改歷史數據,這就要求數據必須準確;三是普查結果要向社會公布,接受社會檢驗。我們必須把這三條標準作為這次普查工作中的核心內容,堅持好,把握好。
第三,在部門配合上要打總體戰。經濟普查是一個龐大的社會系統工程,集工業、建筑業、第三產業和基本單位等四項大型普查于一體。這次經濟普查涉及基本單位10萬余戶,其中法人單位9450戶,產業活動單位4088戶,個體經營戶91245戶,普查的經濟總量占全市GDp的85.7%,工作量非常大,時間又非常緊迫,技術要求也高,這就要求各部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好協同作戰。參加這次經濟普查的20左右個部門,要認真按照這次會議明確的領導小組成員單位的職責分工,把經濟普查作為本部門的工作內容,積極配合市經濟普查辦公室開展工作,做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中,各級編制、民政、稅務、工商、質檢、統計等部門,應抽調熟悉業務的專業技術人員,按照同級經濟普查辦公室的要求,共同做好各類單位的核定和認定工作,并對清查結果進行認真評估和分析。在部門配合、共同參與過程中,財政部門要及時落實普查經費,工商和稅務機關要做好企業和個體工商戶名錄的核定和提供工作,市編辦要加強對涉及機關和事業單位名錄的核定和提供工作,民政部門要協調好涉及社團和民辦非企業單位名錄方面的事宜,質監部門要注意協調好涉及組織機構代碼方面的事宜,宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等吝種新聞媒體進行宣傳,使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊、武警、金融等中省直其它各有關單位,都要根據《全國經濟普查條例》的規定和市經濟普查領導小組的統一部署,完成好各自承擔的普查任務。
第四,在組織領導上要強化力量。這次經濟普查,是進入市場經濟之后搞的一次全面的經濟普查。工作開展起來,難度是相當大的。首先,普查對象復雜。普查的對象既有國有、集體單位,也有大量的個體、私營經濟,這是以往普查工作無法比擬的。其次,參加人員多,要求有充足的財力支持。我們預計全市選調普查員約8000余人,單位參與填報人員預計近15000人,再加上各個方面的人員,將近25000人參與普查。再有,就是入戶調查難。從市經濟普查辦公室反饋的情況看,主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統計,在統計上還沒有形成制度,尤其是象農村集鎮、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶,他們沒有工商執照,費用按定額收取,在填報個人收入指標時,無據可查;有固定攤位的私營、個體業主,由于怕收費、怕上稅、怕”露富”等多種原因,普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經濟普查工作,如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強有力組織領導,是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫:一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經濟普查是政府行為,縣(市)區主要領導要親自抓,主管領導要集中精力全力抓好這項工作,并要成立由主管領導掛帥的有關部門領導參加的領導機構。二是要抓緊做好”四落實”,即普查經費的落實、普查人員的落實、物資準備的落實、培訓工作的落實。市財政局與市經濟普查辦公室要檢
第二篇:在經濟普查工作會議上的講話稿
同志們:
剛才,市統計局局長、市經濟普查領導小組副組長楊夕榮同志,就我市經濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點意見:
一、充分認識重大意義,增強經濟普查的使命感
經濟普查是一次重要的國情國力、市情市力調查,是我國經濟生活中的一件大事。開展經濟普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等信息,研究、制定國民經濟和社會發展規劃,貫徹落實科學發展觀,調整、優化產業結構,轉變經濟增長方式,開拓新的就業渠道,提高人民生活水平。因此,這次經濟普查事關國家長遠,事關宏觀政策趨勢,事關老百姓的切實利益,具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。
這次經濟普查,所涉及的工作面占全市經濟總量的95%左右,其領域十分廣闊,不僅包括了以前的工業普查、第三產業普查和基本單位普查的所有行業,而且還將建筑房地產業普查納入其中,涵蓋國民經濟行業類別中除農業以外的19個行業門類,90個行業大類,370個行業中類,875個行業小類的所有經濟活動。它不僅包括二、三產業的所有企業、機關事業單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實的第一次。經初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產業活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標,工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數據,不僅能夠全面反映我市二、三產業的基本情況,而且能反映各種基礎數據的內在聯系和可比性。這對于我市更加科學地編制”十一五”規劃,采取切實有效措施實現”兩率先、兩步走”戰略目標將提供重要依據。
二、扎實做好各項準備,抓準經濟普查的關鍵點
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術要求之高,工作之艱巨和復雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發揚新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協作,要認真貫徹xx的通知精神,按照”全國統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與”的原則,突出重點,密切配合,扎扎實實做好各項準備工作。
首先,抓好三個落實,為普查提供堅強的組織保證。經濟普查是一項龐大的系統工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領導作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協調關系,化解矛盾,高質量地完成普查工作。7月27日市政府已下發了《關于盡快做好第一次全國經濟普查”三落實”工作的通知》,各鎮、各部門、開發區、練湖農場,已相繼成立了經普領導小組和辦公機構,人員選調已基本到位,經費撥付也作了安排,也就是說,機構、人員、經費、辦公場所、電腦電話等設備已基本落實到位,為我市的經普工作打下了堅實的基礎,為經普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮和部門,”三落實”工作始終沒有到位。所以,會議結束后,請各鎮鎮長和各部門負責人,對”三落實”工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設法盡快到位,并將情況報市經普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領導務必要引起高度重視。
其次,抓好技術準備,為普查提供可靠的質量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實際。要強化質量意識,嚴格實行崗位責任制,實現對宣傳發動、人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入和處理、質量驗收和開發應用等全過程的質量控制,提高普查水平,確保普查質量。二是要認真做好普查試點試填工作,為普查的正式實施打好基矗三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標,心中沒有數,事情不可能成功,而且也是一種浪費。所以,清查摸底是進行正式普查登記,必須進行的關鍵一環。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數,家中有底,才能為正式普查登記打下堅實的基矗四是要認真做好普查員和普查對象會統人員的培訓工作。培訓工作是整個普查工作的重要環節,是搞好普查的一項重要基礎工作。一方面,全市選調的近3千名普查員素質的高低直接關系到普查工作的質量和成敗,各級在培訓工作中要嚴把質量關,力爭使培訓合格率達到100%。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標多、技術要求高,法人單位的會統人員在填報普查表時,如不經過專業培訓是無法確保普查表質量的。所以,全市有7千多法人單位的會統人員需要接受培訓,力爭使參訓率達到100%,是確保普查數字準確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數字的準確全面,是事關普查成敗的關鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業和個體工商戶的申報數字,稅務、工商等部門要配合普查機構和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數字與統計年定報數字銜接不出現大的偏差。這次經濟普查的標準時點是****年12月31日,現在只有不足5個月的時間了。各鎮各部門普查機構必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準、抓細、摸透,為普查的正式實施打好基矗
再次,抓好宣傳發動,為普查提供強大的~保證。這次普查能否成功,關鍵取決于方方面面的配合程度和參與態度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和xx經普領導小組的聯合通知精神,把搞好經濟普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務,明確宣傳重點,創新宣傳形式,要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網絡、公益廣告欄、短信等方式,積極擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產生疑惑的地方、最容易出現逆反心理的根源,通過專題、專欄等形式,釋疑解惑,堅持
第三篇:在經濟普查工作會議上的講話稿
在經濟普查工作會議上的講話稿
同志們:
為適應經濟和社會發展需要,做好編制“十一五”計劃的基礎工作,國務院決定在今年開展首次全國經濟普查工作。今天,我們召開這次會議,就是按照國家和省的有關要求,專題研究和部署我市經濟普查工作。剛才,忠信同志代表市經濟普查工作領導小組總結了我市前一階段經濟普查工作的準備情況,就下一步工作進行了安排。這些意見,我完全同意,請大家會后抓好落實。下面,我就如何高標準完成我市經濟普查任務,講幾點希望和要求:
第一,在思想認識上要高度重視。大家知道,經濟信息,是一個國家或地區評價經濟發展狀況、制訂經濟發展戰略、指導經濟運行的重要依據,具有十分重要的戰略意義。開展經濟普查,摸清經濟家底,是掌握經濟信息的重要基礎性工作。從全國來看,這次經濟普查是建國以來第一次,在世界上,我國是繼美國、土耳其之后第三個進行經濟普查的國家。就我市而言,搞好這次經濟普查,一是可以全面掌握我市第二、三產業的發展規模、結構和效益等信息,建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫和數據庫系統。二是可以為制定我市“十一五”經濟社會發展計劃提供翔實的科學依據。此次普查標準時點是****年12月31日,時期資料為****年,時間安排正好在“十五”末和“十一五”規劃啟動前一年,與編制 “十一五”規劃在時間上的結合更加緊密,這對于全面了解“十五”成就,研究制定“十一五”計劃是一次很好的機遇。三是可以讓國家充分了解我市經濟發展狀況。這次普查結束后,有關資料要與國家聯網,今后國家和省評價我們這個地區的工作,確定扶持、支持的方向,將依據這次經濟普查的結果。因此,這次經濟普查工作,是一項關乎我市經濟社會發展的重要基礎性工作,是關乎我市老工業基地振興和加速第二次創業進程的戰略任務。希望我們全市上下,對這次經濟普查的認識要進一步深化,思想要進一步統一,自覺性要進一步增強,扎扎實實地把這項工作做好。
第二,在數據統計上要準確無誤。這次普查必須要以《統計法》和國務院最近頒布的《全國經濟普查條例》為準繩,按照國務院領導同志講話中提出的“六不準”的要求來進行,不得虛報、不得瞞報、不得拒報、不得遲報,不得偽造、不得篡改。各級領導要樹立正確的政績觀,任何單位都不容許強令或者授意有關人員虛報浮夸或者偽造篡改普查數據,切實保證普查機構和普查人員依法獨立調查、獨立報告、獨立監督的職權不受干擾。各級普查機構要嚴格按《統計法》辦事,堅持實事求是,恪守職業道德,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,嚴格保守國家秘密和被調查者的商業秘密,確保各項數據及時準確。同時,要把握住這次經濟普查的三個重要質量檢驗標準:一是上級普查辦公室抽查匯總數據的誤差率不得超過規定標準;二是這次普查結果,按照國務院普查領導小組規定,要作為地區二、三產業和gdp數據的核對依據,并依此修改歷史數據,這就要求數據必須準確;三是普查結果要向社會公布,接受社會檢驗。我們必須把這三條標準作為這次普查工作中的核心內容,堅持好,把握好。
第三,在部門配合上要打總體戰。經濟普查是一個龐大的社會系統工程,集工業、建筑業、第三產業和基本單位等四項大型普查于一體。這次經濟普查涉及基本單位10萬余戶,其中法人單位9450戶,產業活動單位4088戶,個體經營戶91245戶,普查的經濟總量占全市gdp的85.7%,工作量非常大,時間又非常緊迫,技術要求也高,這就要求各部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好協同作戰。參加這次經濟普查的20左右個部門,要認真按照這次會議明確的領導小組成員單位的職責分工,把經濟普查作為本部門的工作內容,積極配合市經濟普查辦公室開展工作,做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中,各級編制、民政、稅務、工商、質檢、統計等部門,應抽調熟悉業務的專業技術人員,按照同級經濟普查辦公室的要求,共同做好各類單位的核定和認定工作,并對清查結果進行認真評估和分析。在部門配合、共同參與過程中,財政部門要及時落實普查經費,工商和稅務機關要做好企業和個體工商戶名錄的核定和提供工作,市編辦要加強對涉及機關和事業單位名錄的核定和提供工作,民政部門要協調好涉及社團和民辦非企業單位名錄方面的事宜,質監部門要注意協調好涉及組織機構代碼方面的事宜,宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等吝種新聞媒體進行宣傳,使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊、武警、金融等中省直其它各有關單位,都要根據《全國經濟普查條例》的規定和市經濟普查領導小組的統一部署,完成好各自承擔的普查任務。
第四,在組織領導上要強化力量。這次經濟普查,是進入市場經濟之后搞的一次全面的經濟普查。工作開展起來,難度是相當大的。首先,普查對象復雜。普查的對象既有國有、集體單位,也有大量的個體、私營經濟,這是以往普查工作無法比擬的。其次,參加人員多,要求有充足的財力支持。我們預計全市選調普查員約8000余人,單位參與填報人員預計近15000人,再加上各個方面的人員,將近25000人參與普查。再有,就是入戶調查難。從市經濟普查辦公室反饋的情況看,主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統計,在統計上還沒有形成制度,尤其是象農村集鎮、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶,他們沒有工商執照,費用按定額收取,在填報個人收入指標時,無據可查;有固定攤位的私營、個體業主,由于怕收費、怕上稅、怕“露富”等多種原因,普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經濟普查工作,如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強有力組織領導,是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫:一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經濟普查是政府行為,縣(市)區主要領導要親自抓,主管領導要集中精力全力抓好這項工作,并要成立由主管領導掛帥的有關部門領導參加的領導機構。二是要抓緊做好“四落實”,即普查經費的落實、普查人員的落實、物資準備的落實、培訓工作的落實。市財政局與市經濟普查辦公室要檢查督促各縣(市)區財政部門落實普查經費,并將普查經費納入財政預算,按時撥付到位。要抽調精干力量,充實各級經濟普查辦公室,搞好普查工作的督促、指導和協調工作。要扎實地搞好普查工作人員的選拔和培訓,必須選調責任心強、業務素質高、熟悉本地情況的人員擔任普查指導員和普查員。要從機關內部業務水平較高的人員、村和社區素質較好的人員、企業的統計會計人員以及大學畢業生當中選調,也可以考慮進行市場化運作,從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機等各項物資保障工作。三是要落實領導責任,實行市、縣、鄉三級質量控制和崗位責任制。各縣(市)區政府和各部門、各單位的主要領導為經濟普查工作的責任人,如果出現嚴重工作失誤和失職行為,影響了這次經濟普查工作,我們將追究有關領導的責任。各縣(市)區、各部門、各單位要按照市經濟普查辦制定的工作辦法、實施細則等各項規定的要求,明確各項工作程序、普查內容及標準,全程控制經濟普查數據的質量。同時,要采取有效措施,保障普查機構和統計部門依法取得普查資料,真實、準確、完整地匯總和上報。
同志們,建國以來第一次經濟普查工作的調查摸底階段已經全面展開。讓我們全市上下緊張動員起來,抓緊完成摸底清查前的各項準備工作,以對黨和人民事業高度負責的精神和求真務實的作風,投入到這次經濟普查工作中去,確保高標準完成我市經濟普查的各項任務,為振興我市老工業基地和加速第二次創業進程做出應有的貢獻!
第四篇:在經濟普查工作會議上的講話稿
同志們:剛才,市統計局局長、市經濟普查領導小組副組長楊夕榮同志,就我市經濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點意見:
一、充分認識重大意義,增強經濟普查的使命感經濟普查是一次重要的國情國力、市情市力調查,是我國經濟生活中的一件大事。開展經濟普查,主要
目的是全面、正確掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等信息,研究、制定國民經濟和社會發展規劃,貫徹落實科學發展觀,調整、優化產業結構,轉變經濟增長方式,開拓新的就業渠道,提高人民生活水平。因此,這次經濟普查事關國家長遠,事關宏觀政策趨勢,事關老百姓的切實利益,具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。這次經濟普查,所涉及的工作面占全市經濟總量的95左右,其領域十分廣闊,不僅包括了以前的工業普查、第三產業普查和基本單位普查的所有行業,而且還將建筑房地產業普查納入其中,涵蓋國民經濟行業類別中除農業以外的19個行業門類,90個行業大類,370個行業中類,875個行業小類的所有經濟活動。它不僅包括二、三產業的所有企業、機關事業單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實的第一次。經初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產業活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標,工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數據,不僅能夠全面反映我市二、三產業的基本情況,而且能反映各種基礎數據的內在聯系和可比性。這對于我市更加科學地編制十一五規劃,采取切實有效措施實現兩率先、兩步走戰略目標將提供重要依據。
二、扎實做好各項準備,抓準經濟普查的關鍵點這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術要求之高,工作之艱巨和復雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發揚新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協作,要認真貫徹國務院的通知精神,按照全國統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與的原則,突出重點,密切配合,扎扎實實做好各項準備工作。首先,抓好三個落實,為普查提供堅強的組織保證。經濟普查是一項龐大的系統工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領導作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協調關系,化解矛盾,高質量地完成普查工作。7月27日市政府已下發了《關于盡快做好第一次全國經濟普查三落實工作的通知》,各鎮、各部門、開發區、練湖農場,已相繼成立了經普領導小組和辦公機構,人員選調已基本到位,經費撥付也作了安排,也就是說,機構、人員、經費、辦公場所、電腦電話等設備已基本落實到位,為我市的經普工作打下了堅實的基礎,為經普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮和部門,三落實工作始終沒有到位。所以,會議結束后,請各鎮鎮長和各部門負責人,對三落實工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設法盡快到位,并將情況報市經普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領導務必要引起高度重視。其次,抓好技術準備,為普查提供可靠的質量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實際。要強化質量意識,嚴格實行崗位責任制,實現對宣傳發動、人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入和處理、質量驗收和開發應用等全過程的質量控制,提高普查水平,確保普查質量。二是要認真做好普查試點試填工作,為普查的正式實施打好基礎。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標,心中沒有數,事情不可能成功,而且也是一種浪費。所以,清查摸底是進行正式普查登記,必須進行的關鍵一環。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數,家中有底,才能為正式普查登記打下堅實的基礎。四是要認真做好普查員和普查對象會統人員的培訓工作。培訓工作是整個普查工作的重要環節,是搞好普查的一項重要基礎工作。一方面,全市選調的近3千名普查員素質的高低直接關系到普查工作的質量和成敗,各級在培訓工作中要嚴把質量關,力爭使培訓合格率達到100。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標多、技術要求高,法人單位的會統人員在填報普查表時,如不經過專業培訓是無法確保普查表質量的。所以,全市有7千多法人單位的會統人員需要接受培訓,力爭使參訓率達到100,是確保普查數字準確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數字的準確全面,是事關普查成敗的關鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業和個體工商戶的申報數字,稅務、工商等部門要配合普查機構和普查人員做好論證
審核工作。要確保普查數字與統計年定報數字銜接不出現大的偏差。這次經濟普查的標準時點是****年12月31日,現在只有不足5個月的時間了。各鎮各部門普查機構必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準、抓細、摸透,為普查的正式實施打好基礎。再次,抓好宣傳發動,為普查提供強大的輿論保證。這次普查能否成功,關鍵取決于方方面
面的配合程度和參與態度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務院經普領導小組的聯合通知精神,把搞好經濟普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務,明確宣傳重點,創新宣傳形式,要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網絡、公益廣告欄、短信等方式,積極擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產生疑惑的地方、最容易出現逆反心理的根源,通過專題、專欄等形式,釋疑解惑,堅持正面引導。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實申報的顧慮,在這方面要加強引導,要反復申明本次調查資料不作為繳稅繳費的依據。特別是要強調依法普查的重要性,使調查對象明白國家開展此次普查的目的、意義,切切實實地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經濟普查工作的濃厚輿論氛圍。
三、加強領導,各負其責,提升經濟普查的工作標桿這次經濟普查國務院確定的原則是全國統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與。所以經濟普查是嚴肅的政府行為,意義深遠,責任重大,必須加強領導,統一政令,明確分工,有序推進。一要加強領導,形成合力。各鎮政府和部門一把手要高度重視,切實加強對經濟普查工作的組織和領導,并實行一把手責任制,分管領導要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標責任制,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。目標責任制的目標要明確到位,責任到人。大會結束后,市經普領導小組,將兵分幾路到各鎮各部門,檢查各單位的三落實情況和責任制建立情況。二要明確分工,落實責任。市政府下發的《關于認真做好丹陽市第一次全國經濟普查的通知》,已對各鎮、各部門的職責進行了明確,對成員單位的職責也進行了分工,在這里我再強調一下:涉及普查宣傳方面的事項,請市委宣傳部負責落實;涉及普查經費和物資保障方面的事項,由財政局和市計經局負責落實;涉及企業和個體工商戶名錄,以及各類市場內的普查方面的事項,請市工商局、市國稅局和市地稅局負責落實;涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由市編辦負責落實;涉及社團和民辦非企業單位名錄及行政區域劃分方面的事項,由市民政局負責落實;涉及組織機構代碼方面的事項,請市質監局負責落實;涉及教育、衛生、文化、外經、旅游、信息產業以及其他具有單位審批權的部門名錄方面的事項,由相關主管部門負責落實;涉及房地產企業和建筑施工企業資質等級方面的事項,由市建設局負責落實;涉及科技基礎和投入方面的事項,由市科技局負責落實;涉及交通運輸企業及個體運輸戶方面的事項,由市交通局負責落實;計經局及有關主管部門負責督促企業認真履行普查義務。云陽鎮、麥溪鎮、全州鎮、練湖農場、開發區要顧全大局,主動與周邊鎮區協調好普查界線問題;其他各有關部門也要按照全市的統一部署,各負其責,做好普查工作。各級經濟普查領導小組和辦公室要切實擔負起日常工作的組織和協調責任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細的工作計劃,確定不同階段的具體工作任務,并層層分解落實。三要強化督查,務求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環節。各鎮、各部門要切實加強對經濟普查工作的督查力度,努力實現保證質量、摸清家底、力爭先進目標。做到不打無準備之戰。同時,要嚴肅工作紀律,各級普查機構及工作人員必須保守調查單位申報資料的秘密,不得向普查機構以外的部門提供,對于違反《統計法》和《第一次全國經濟普查辦法》規定的,要依法嚴厲查處,不得姑息。同志們,全市經濟普查目標和任務已明確,希望大家團結一致,共同努力,高效、優質、圓滿地完成經濟普查任務,為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
第五篇:在經濟普查領導小組會議上的講話稿
在經濟普查領導小組會議上的講話稿
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經濟普查的有關情況。從匯報的情況看,區經濟普查辦公室此前已經做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區第一次經濟普查工作,再講兩點意見:
一、統一思想,充分認識第一次經濟普查的重要意義
為適應經濟和社會發展需要,國務院決定,將原定于****年進行的第二次全國第三產業普查推遲,與計劃在XX年開展的第四次全國工業普查和XX年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業納入普查范圍,在****年開展第一次全國經濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統普查制度進行的一項重大改革,普查結果將為加強宏觀調控、優化產業結構、制定長遠發展規劃和經濟體制改革提供真實可信的數據基礎,具有重大而深遠的意義。下面,我結合下關區實際談幾點看法:
1、經濟普查是政府科學決策的迫切需要
近幾年來,我區緊緊圍繞“兩個率先”、“爭先進位”的目標任務,著力推進沿江開發戰略,大力發展以商貿餐飲業、服務業為主的第三產業,使我區經濟保持了快速穩步增長,綜合實力不斷增強。1999-****年,我區地區生產總值(gdp)平均年增長速度為12.7%,****年突破十億大關,完成10.38億元,同比增長16.9%,達到自1995年進行gdp核算以來的最高增速。從gdp的結構看:第三產業所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區經濟發展的主要力量。但是,縱觀周邊城區,第三產業發展的勢頭更加迅猛。我們如何準確把握既要按照科學的發展觀解決經濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發展,這就需要掌握全區的統計信息和準確的統計數據作為決策依據。就目前而言,我區現有的統計數據信息大部分都是區屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰略,而第三產業的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產業在全區經濟發展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經濟普查,就是按照在地統計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區第二、第三產業(對沒有第一產業―農業的我區來講,就是全區經濟)的發展規模、結構、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據。因此,從這個意義上講,經濟普查也是我區經濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經濟普查是政府更好地履行職責的重要任務
在社會主義市場經濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數量多變化,政府、企業和普通百姓及社會各個方面,對統計信息、統計數據的需求迅速增長。這是社會經濟發展的需求,也是政府職能轉變的需要。近年來,我區政府信息資源的開放和開發程度不斷提高,但為社會提供的信息服務還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數據和經濟信息,使之成為政府宏觀調控的重要依據和履行市場監管、社會管理和公共服務職能的基礎,能夠引導企業正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經濟發展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務于民的形象具有很重要的意義。
3、經濟普查是完善政府統計體制的重要基礎性工作
黨的xx屆三中全會明確提出“完善統計體制,健全經濟運行監測體系,加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調控水平。” 這是黨中央第一次在黨的綱領性文件中將統計工作納入國家宏觀調控體系,將完善統計體制作為提高宏觀調控水平的重要內容之一。這次經濟普查,不僅是對現行普查制度的完善、也是對統計體制改革的進一步推進。
通過普查,現有的統計資料特別是服務業、非公有制經濟等方面的統計資料缺口將得到彌補,國民經濟核算的統計基礎將得到加強,符合我國國情并與國際一般規則相銜接的統計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫和數據庫系統,為今后及時掌握企業動態變化打下基礎。
這次普查對領導者來說應該看成是一種機遇,普查結果既是研究制定“十一五”規劃的重要依據,也是我們調整和修正以往經常性調查統計數據的基準,又是在地統計銜接和XX年奮斗目標的基數,其他調查數據與此次普查數據不一致者,均以這次普查數據為準,尤其是對統計管理薄弱的服務業統計更是如此。
因此,這次經濟普查既是認識區情區況,全面了解地區經濟發展狀況的迫切需要,又是落實科學發展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。
二、加強領導,嚴密組織,高質量地完成經濟普查任務
經濟普查作為今年全區的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰,充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現成的經驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結合體,是除農業以外的整個經濟調查,涉及到19個行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區將要面對近2萬個調查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協調工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,在區經濟普查領導小組的統一領導下,切實加強對普查工作的組織領導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領導,認真落實政府行為
經濟普查是一項重大的國情國力、區情區力調查,區委八屆十二次會議已將這項工作列為****年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區經濟普查工作要在區經濟普查領導小組的領導下,統一安排部署。區普查辦公室要切實履行好組織、協調、調度和督導等職責;區各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區等三個區的試點工作也已經接近尾聲。我區今天召開第一次經濟普查領導小組會議,8月初召開全區動員大會,全區的經濟普查工作從現在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經濟普查工作。
2、營造環境,廣泛發動宣傳工作
這次經濟普查是我國歷史上最大規模的社會調查,涉及到區內的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶,需要駐下關區的所有機關團體、企事業單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內容,要充分利用政府網站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經濟普查的重大意義,做到經濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使“經濟普查,利國利民”的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責,步調一致緊密配合根據歷次普查和經濟普查全國四個試點城市和鼓樓區的經驗,部門配合與協調是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調和單位清查摸底三個重要環節,更加需要部門間的密切合作。按我區普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協調工作由區普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協調;普查經費和物資保障工作由區財政負責協調;機關和事業單位名錄工作由區人事部門(編辦)負責協調;企業和個體工商戶名錄工作由區工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協調;社團和民辦非企業單位名錄工作由區民政局負責協調;組織機構代碼工作由區質監局負責協調。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區統一
要求,在規定的時間向區領導小組及其辦公室提供完整的數據庫資料,派選工作人員和聯絡員,保證全區經濟普查的順利開展。4、嚴密組織,強化措施保證質量
保證數據質量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數據質量來開展。各級普查機構要切實強化質量意識,嚴格執行崗位責任制,加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等全過程的質量控制,確保普查數據真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》的有關規定,及時如實填報普查表、上報普查數據,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經濟普查是在國家宏觀調控和倡導科學發展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰,下關的經濟普查工作不能落在全市后面,全市規定動作要保質保量,同時要發揚爭創一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業心,全力以赴,為圓滿完成全區普查任務而共同努力。