第一篇:學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)省委第十三次代表會議精神暨共青團(tuán)
學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)省委第十三次代表會議精神暨共青團(tuán) 金沙縣委第二次常委(擴(kuò)大)會議順利召開
為確保團(tuán)省委的最新精神第一時間傳達(dá)到全縣各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員,同時,全面總結(jié)團(tuán)縣委前三個季度的工作,安排部署第四季度工作,全力推動全縣共青團(tuán)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。9月7日下午,團(tuán)縣委在縣政協(xié)四樓會議室組織召開傳達(dá)團(tuán)省委第十三次代表大會精神暨共青團(tuán)金沙縣委第二次常委(擴(kuò)大)會議,團(tuán)縣委常委、委員、候補(bǔ)委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記,縣直各單位(學(xué)校、企業(yè))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人共50余人參加了會議。會議由團(tuán)縣委副書記萬純飛主持。
會上,大家集中學(xué)習(xí)了在團(tuán)省十三大會議上省委副書記陳敏爾的重要講話和團(tuán)省委書記馬寧宇所作的工作報告。陳敏爾書記提出的“三個爭當(dāng)”讓前來參會的團(tuán)干們備受鼓舞,馬寧宇書記所作的報告讓大家感受到共青團(tuán)力量的壯大和成就的輝煌。在認(rèn)真領(lǐng)會了陳敏爾書記的重要講話和馬書記所作報告的重要精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)人、縣直團(tuán)組織負(fù)責(zé)人就《講話》和《報告》進(jìn)行了熱烈的討論,并就如何貫徹團(tuán)省十三大精神、做好當(dāng)前工作進(jìn)行了交流發(fā)言。大家一致認(rèn)為,此次會議的召開對壯大團(tuán)的隊伍、發(fā)展團(tuán)的事業(yè)有了十足的信心,對積極探尋思路、創(chuàng)新團(tuán)的工作有了堅實的理論基礎(chǔ),對建成一支發(fā)展型、跨越型的團(tuán)組織有了巨大的推動作用。
在認(rèn)真聽取了西洛鄉(xiāng)團(tuán)委、官田鄉(xiāng)團(tuán)委、二中團(tuán)委書記和奧斯科爾公司團(tuán)支部書記匯報本年度工作開展情況后,團(tuán)縣委副書記陳斌要求金沙共青團(tuán)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)省委十三大會議精神與我縣中心工作相結(jié)合,以“圍繞中心、服務(wù)大局”為出發(fā)
點,認(rèn)真做好今后一段時期的工作。并對今后的工作做了安排:一是要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)省十三大會議精神的高潮,結(jié)合實際認(rèn)真抓好會議的貫徹落實。特別是團(tuán)省委十三大新提出的“三創(chuàng)新、三夯實、三突破”、“四大聚力工程”和“跨越型團(tuán)組織建設(shè)”的落實。二是在發(fā)展型團(tuán)組織建設(shè)方面有新突破。三是在志愿者管理工作方面有新舉措。四是在基層組織建設(shè)方面有新亮點。五是在新媒體運(yùn)用方面有新動作。六是在春暉行動、希望工程等團(tuán)委品牌工作上有新作為。七是在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有新成就。八是在信息宣傳方面要有新氛圍。九是在年度工作完成方面要有新動力。
第二篇:學(xué)習(xí)民勤縣第十三次黨代會會議精神心得體會
學(xué)習(xí)民勤縣第十三次黨代會會議精神心得體會
雙茨科鄉(xiāng)衛(wèi)生院 李中業(yè)
倍受矚目的民勤縣第十二次黨代會會議已勝利閉幕。這次會議回顧了我縣近五年來取得的成果,描繪了今后五年民勤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,吹響了建設(shè)新民勤的進(jìn)軍號角。李維中書記在會上所作的工作報告,主題鮮明、立意高遠(yuǎn),體現(xiàn)了中央精神與民勤實際的緊密結(jié)合,振奮人心,催人奮進(jìn),切合民勤實際,切合群眾的期盼,切合發(fā)展的需要。特別是報告提出的回應(yīng)社會關(guān)切,深化專項治理,維護(hù)群眾利益,對今后開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們工作努力方向和檢驗標(biāo)準(zhǔn),必須持之以恒、牢牢把握。連日來,組織全院職工學(xué)習(xí)了縣委常委,縣紀(jì)委書記李維中《在中國共產(chǎn)黨民勤縣第十三次代表大會上的報告》和縣衛(wèi)生局局長王維和《在衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會精神專題會議上的講話》,通過認(rèn)真研讀原文和深入思考,結(jié)合本人工作實際,談幾點學(xué)習(xí)體會:
一、要勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì),從我做起。作為一名基層管理人員,又負(fù)責(zé)院內(nèi)財務(wù)工作,這就需要我做好表率,帶頭學(xué)習(xí)提高,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力掌握新知識、新本領(lǐng),只有這樣,才能更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,做好本職工作。要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論以及“三個代表”重要思想等政治理論的學(xué)習(xí),確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性。同時,要注重對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等方面知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),切實提高知識水平和業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格遵守“收支兩條線”管理制度;嚴(yán)格落實財務(wù)公開制度;嚴(yán)格按照行業(yè)作風(fēng)管理的要求克己奉公,廉潔自律,隨時接受上級和群眾監(jiān)督。
二、要敢于創(chuàng)新,堅定信心,勇往直前。縣黨的第十三次會議要求,今后五年將是我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我縣發(fā)揮自身潛力和后發(fā)優(yōu)勢的重要時期。所以,我們要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,積極響應(yīng)黨的號召,注重在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展.衛(wèi)生行業(yè)是服務(wù)性行業(yè),政府密切關(guān)注,群眾利益相連,群眾的滿意度就是我們工作質(zhì)量的最好見證,我們只有進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,不斷提高醫(yī)療服務(wù)服務(wù)質(zhì)量,讓“三好一滿意”活動的春風(fēng)吹動我們的工作順利進(jìn)展。我們既要正視差距,直面困難,又要堅定信心,鼓足干勁,不斷探索和研究,在破解矛盾中創(chuàng)新思路,在把握機(jī)遇中推動發(fā)展,在迎接挑戰(zhàn)中提升能力。以奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、與時俱進(jìn)的思想理念、求真務(wù)實的工作作風(fēng),立足本職崗位,爭做更大貢獻(xiàn),堅持苦干實干,推動跨越發(fā)展。
讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、堅定信心、強(qiáng)抓機(jī)遇、苦干實干,以新精神迎接新任務(wù),用新作風(fēng)創(chuàng)造新業(yè)績,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展新局面!
第三篇:學(xué)習(xí)省第十三次黨代會會議精神心得體會
學(xué)習(xí)省第十三次黨代會會議精神心得體會
(一)寺臺鄉(xiāng)中心小學(xué) 吳銀貴
五年,若融于歷史長河,僅是彈指一揮間。對于我省而言,省第十二次黨代會召開后的這五年,注定會成為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展畫卷中濃墨重彩的一筆。
這五年,是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列方針政策,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,櫛風(fēng)沐雨,砥礪奮進(jìn),這場滲透著智慧和勇氣的探路,以頂層設(shè)計與基礎(chǔ)布局相融合,以前所未有的廣度和深度改革觸及社會肌體。
發(fā)展新局面:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
2011年,全省城鄉(xiāng)居民收入在全國排名倒數(shù)第一,人均GDP倒數(shù)第三,小康社會實現(xiàn)程度倒數(shù)第五。
這組數(shù)據(jù),讓每一個不甘落后的甘肅人,感到了前所未有的壓力。
如何跟上全國的步伐,如何讓前進(jìn)的步伐蹄疾步穩(wěn)?
省第十二次黨代會吹響了追趕的號角——把握“一項重大使命”,堅持“八個發(fā)展取向”,實施“十大重點行動”。
同心協(xié)力謀發(fā)展,上下一心百業(yè)成。回首過去的五年,我省綜合實力的不斷上升令人驚喜:
2012年,全省生產(chǎn)總值由2011年的5020億元增加到5569億元,全省社會消費(fèi)品零售總額增速居全國第1,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速第2,農(nóng)民人均純收入增速第4,固定資產(chǎn)投資增速第5,生產(chǎn)總值增速第6。
2013年,全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長、固定資產(chǎn)投資增長、社會消費(fèi)品零售總額分別同比增長12.1%、30%和14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別同比增長11%和13%。
2014年,全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6835.27億元,特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大突破,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到13.2∶42.8∶44,第三產(chǎn)業(yè)比重10年來首次超過第二產(chǎn)業(yè);財政收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅均超過經(jīng)濟(jì)增長增幅,呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益良性發(fā)展的好局面。
2015年,全省生產(chǎn)總值比上年增長8.1%;完成固定資產(chǎn)投資比上年增長11.2%;城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。
2016年,全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破7000億大關(guān),達(dá)7085億元,增長7.6%;固定資產(chǎn)投資9530億元,增長10.5%;全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%左右;三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值比重首次超過50%,綜合收入首次突破千億元大關(guān)。
五年,全省生產(chǎn)總值連續(xù)跨越兩個千億元臺階,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的轉(zhuǎn)變,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連豐”。
對奮力追趕、謀求后發(fā)趕超的甘肅而言,這五年間,每一年都是一個新的起點,每一分收獲都浸透著智慧和汗水,煥發(fā)出魄力和信念。
第四篇:甘肅省第十三次黨代會會議精神學(xué)習(xí)心得體會
甘肅省第十三次黨代會會議精神學(xué)習(xí)心得體會
甘肅省第十三次黨代會會議精神學(xué)習(xí)心得體會
要準(zhǔn)確把握大會精神主旨,不斷提升工作執(zhí)行力,把落實省紀(jì)委工作報告明確的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“五大任務(wù) ”和貫徹黨代會精神緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感,把思想學(xué)習(xí)、精神落實與日常工作緊密結(jié)合,忠誠擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)。
要高站位學(xué)習(xí)貫徹會議精神,牢固樹立和踐行“四個意識”,在黨代會精神指引下,凝心聚力,苦干實干;要忠誠履職盡責(zé),在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)把鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、保障黨的基本路線貫徹、監(jiān)督黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行作為根本職責(zé)和任務(wù),維護(hù)綜合監(jiān)督單位黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正,為衛(wèi)生計生委系統(tǒng)和食藥監(jiān)局系統(tǒng)貫徹落實“八個著力”提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證;要知任圖進(jìn),知責(zé)思為,扎實推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作;要加強(qiáng)自身建設(shè),結(jié)合綜合監(jiān)督單位實際,創(chuàng)新工作方式方法,不斷提升專業(yè)素養(yǎng),把執(zhí)紀(jì)審查做實做細(xì)做深。
甘肅省第十三次黨代會會議精神學(xué)習(xí)心得體會
凝心聚力謀發(fā)展,揚(yáng)帆奮進(jìn)又起航。中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三次代表大會,圓滿完成了各項議程,在蘭州勝利閉幕。我們向大會的成功表示熱烈祝賀!這次大會,是在進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段、喜迎黨的十九大的新形勢下召開的一次繼往開來的重要會議。大會批準(zhǔn)了林鐸同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會所作的報告,批準(zhǔn)了中共甘肅省紀(jì)律檢查委員會工作報告,選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會和中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀(jì)律檢查委員會,選出了我省出席黨的十九大代表。會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、過硬的紀(jì)律作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé)、積極建言獻(xiàn)策,凝聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。大會始終貫穿著求真務(wù)實的精神,洋溢著民主團(tuán)結(jié)的氣氛,是一次高舉旗幟、維護(hù)核心、統(tǒng)一思想的大會,是一次繼往開來、改革創(chuàng)新、提振信心的大會,是一次昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正、凝心聚力的大會,從思想上、政治上、組織上為甘肅今后的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了堅強(qiáng)保證。
大會高度評價林鐸同志所作的報告。報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)了過去五年的工作,深刻分析和回答了面臨的形勢與任務(wù),明確了未來五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本要求和重要舉措。報告政治站位高、目標(biāo)定位準(zhǔn)、思路謀劃新、工作部署實,符合中央精神、切合甘肅實際、體現(xiàn)時代要求,真實反映了全省廣大黨員和干部群眾的意愿期盼,是指導(dǎo)我們加快建設(shè)幸福美好新甘肅的綱領(lǐng)性文件。
當(dāng)前和今后一個時期,擺在我們面前的一項重要政治任務(wù),就是貫徹落實好省第十三次黨代會精神。全省各級黨組織要迅速行動起來,組織、引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)省黨代會報告,深刻領(lǐng)會省黨代會精神,把思想和認(rèn)識切實統(tǒng)一到大會確立的指導(dǎo)思想上來,把智慧和力量充分凝聚到大會確定的奮斗目標(biāo)上來。貫徹落實今后五年工作指導(dǎo)思想和五年奮斗目標(biāo),我們必須始終堅持八個方面的基本要求:增強(qiáng)“四個意識”,保持政治定力;堅持為民取向,踐行根本宗旨;聚焦戰(zhàn)略目標(biāo),解決突出問題;推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)動力活力;勤于學(xué)思踐悟,提升素質(zhì)能力;保持進(jìn)取精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);注重強(qiáng)基固本,錘煉嚴(yán)實作風(fēng);講求修身立德,樹立清廉形象。
貫徹落實好省黨代會精神,開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面,必須全面落實總書記“八個著力”重要指示精神。省黨代會報告以總書記“八個著力”重要指示精神為統(tǒng)攬,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)、保障民生、和諧穩(wěn)定、從嚴(yán)治黨八個方面,明確了努力方向和著力重點。全省上下要對照“八個著力”要求,緊扣報告確定的各項任務(wù),解放思想、開拓創(chuàng)新,鉚足勁頭、狠抓落實。建設(shè)幸福美好新甘肅,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅決承擔(dān)起推動發(fā)展、為民造福的重任,以攻堅克難的勇氣、百折不撓的韌勁、真抓實干的作風(fēng),切實將甘肅未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,迅速轉(zhuǎn)化為每一個人的實際行動,加快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成效,真正把良好愿景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
使命需要擔(dān)當(dāng),實干成就未來。新的征程已經(jīng)開啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績,努力與全國一道全面建成小康社會,奮力書寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅的嶄新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
[甘肅省第十三次黨代會會議精神學(xué)習(xí)心得體會]
第五篇:第十三次全國檢察工作會議精神
第十二次全國檢察工作會議以來的回顧
檢察工作科學(xué)發(fā)展思路進(jìn)一步明確
(2011-7-16---19銀川)
最高人民檢察院檢察長曹建明在第十三次全國檢察工作會議上的報告中強(qiáng)調(diào),做好新時期檢察工作,最根本的是必須用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
他指出,五年來,檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十七大和歷次中央全會精神,在事關(guān)檢察工作科學(xué)發(fā)展的一系列重大問題上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。我們牢牢把握檢察工作的政治方向,強(qiáng)調(diào)牢固樹立社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅定不移做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者;積極推動指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn),強(qiáng)調(diào)把科學(xué)發(fā)展觀作為長期堅持的重要指導(dǎo)方針,自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到檢察工作各個方面;努力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和執(zhí)法理念,強(qiáng)調(diào)牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的大局觀、執(zhí)法觀、政績觀、權(quán)力觀,推動檢察工作科學(xué)發(fā)展;明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的方向,強(qiáng)調(diào)以執(zhí)法辦案為中心,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè),切實保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)人民權(quán)益,維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。檢察工作思路的豐富和發(fā)展,為做好新時期檢察工作奠定了重要的思想基礎(chǔ)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加積極主動
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),服從、服務(wù)于黨和國家工作大局,是檢察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任和重要使命。
他指出,檢察機(jī)關(guān)堅持把執(zhí)法辦案作為服務(wù)大局的基本途徑,加強(qiáng)和改進(jìn)批捕、起訴工作,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法打擊各類刑事犯罪活動,維護(hù)了國家安全和社會穩(wěn)定。1 切實履行查辦職務(wù)犯罪職責(zé),突出辦案重點,加大辦案力度,提高辦案質(zhì)量,保持了查辦職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
他說,我們強(qiáng)調(diào)必須把檢察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和推進(jìn),正確處理執(zhí)法辦案與服務(wù)大局的關(guān)系,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。一是圍繞中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的重大部署,制定實施檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見。二是圍繞中央關(guān)于深入推進(jìn)三項重點工作的重大部署,努力把各項檢察工作納入三項重點工作整體格局。三是圍繞黨和國家完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大挑戰(zhàn)的決策部署,積極參與北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會和慶祝新中國成立60周年安保工作,全力投入抗擊汶川特大地震、玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害。四是圍繞深入實施西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署,積極探索服務(wù)大局的新途徑新舉措。
保障民生、服務(wù)群眾卓有成效
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),以人為本、執(zhí)法為民,是檢察工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。
他說,我們強(qiáng)調(diào)堅持檢察工作的人民性,更加關(guān)注保障和改善民生,做好新形勢下群眾工作。一是著眼于促進(jìn)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極參與食品藥品安全等專項整治,開展查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項工作,加大查辦征地拆遷、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度,加強(qiáng)對特殊群體和困難群眾的司法保護(hù)。二是著眼于依法妥善解決群眾合理訴求,建立健全下訪巡訪、聯(lián)合接訪等制度,持續(xù)開展集中清理信訪積案和案件評查活動。三是著眼于落實司法便民利民要求,開通全國統(tǒng)一的12309舉報電話,推行預(yù)約接訪、民生熱線等措施,推進(jìn)刑事被害人救助工作,探索建立派出檢察室、開展巡回檢察,完善聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制,把執(zhí)法為民落到實處。
檢察工作的法律監(jiān)督屬性更加凸顯
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義是檢察工作的根本任務(wù)。
他說,我們強(qiáng)調(diào)要牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,切實把功夫下在監(jiān)督上,制定實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的刑訊逼供、牢頭獄霸、在押人員非正常死亡等問題,組織開展一系列專項監(jiān)督活動,促進(jìn)了偵查監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督工作明顯加強(qiáng);明確民事行政檢察工作的職能定位和基本要求,系統(tǒng)提出了強(qiáng)化民行監(jiān)督的措施;嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法不公背后的職務(wù)犯罪,促進(jìn)執(zhí)法、司法公正;積極爭取人大的監(jiān)督和支持,29個省級人大常委會作出關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議或決定。
對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約不斷強(qiáng)化
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé),必須首先努力做到自身正、自身硬、自身凈。我們明確提出把強(qiáng)化自身監(jiān)督放到與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置,大力加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),推行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級、抗訴權(quán)與職務(wù)犯罪偵查權(quán)由不同部門行使等改革,落實和完善訊問全程同步錄音錄像、執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度;深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),制定檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范、檢察機(jī)關(guān)文明用語規(guī)則等一系列規(guī)范性文件;認(rèn)真解決自身執(zhí)法辦案中的突出問題,組織開展扣押凍結(jié)涉案款物、規(guī)范安全文明執(zhí)法等專項檢查,持續(xù)開展檢務(wù)督察;完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督的機(jī)制和措施,全面推行人民監(jiān)督員制度,深化檢務(wù)公開,切實保障檢察權(quán)依法正確行使。
深化檢察改革取得重大進(jìn)展
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),改革創(chuàng)新是推動檢察工作發(fā)展進(jìn)步的必由之路。
他說,我們認(rèn)真貫徹黨中央要求,以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約為重點,堅持立足國情,制定和落實深化檢察改革的工作規(guī)劃。高檢院單獨(dú)或會同有關(guān)部門制定關(guān)于加強(qiáng)立案監(jiān)督、加強(qiáng)偵查活動監(jiān)督、加強(qiáng)對強(qiáng)制性偵查措施的監(jiān)督、規(guī)范調(diào)卷程序、審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、檢察長列席審判委員會會議、對民事審判活動和行政訴訟以及民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督、對司法工作人員瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督等改革文件,初步解決了一些制約法律監(jiān)督工作的體制機(jī)制障礙。鐵路檢察管理體制改革順利推進(jìn)。檢察委員會制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
隊伍整體素質(zhì)有了新的提高
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),隊伍建設(shè)是檢察工作的根本和保證。
他說,我們堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,努力提高隊伍整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平。堅持以黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè),全面部署加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè);堅持把思想政治建設(shè)放在首位;堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重,重視民主集中制建設(shè);堅持把素質(zhì)能力建設(shè)作為重要方向,全面部署檢察教育培訓(xùn)工作;堅持把自身反腐倡廉建設(shè)放在突出位置,建立健全檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系;制定實施《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》,廣泛開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動。五年來,廣大檢察人員團(tuán)結(jié)奮斗、秉公執(zhí)法、不畏艱難、忘我奉獻(xiàn),涌現(xiàn)出張章寶、李彬、郭愛云、金啟和、楊竹芳、蔣冬林、張敬艷等一批先進(jìn)典型。
基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),推動檢察工作全面、深入發(fā)展,重在堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)。
他說,我們強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為戰(zhàn)略任務(wù),全面推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。扎實推進(jìn)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革,健全檢察經(jīng)費(fèi)保障和投資保障機(jī)制。加快科技強(qiáng)檢步伐,積極推進(jìn)檢察信息化建設(shè),98.9%的檢察院聯(lián)入專線網(wǎng),99.1%的檢察院建成局域網(wǎng),檢察工作科技含量進(jìn)一步提升。
“十二五”時期檢察工作的總體思路和基本要求
曹建明檢察長在報告中指出,“十二五”時期檢察工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)為總要求,以執(zhí)法辦案為中心,以深化三項重點工作為著力點,以改革創(chuàng)新為動力,推動檢察事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)社會主義法治國家作出新貢獻(xiàn)。
努力實現(xiàn)“五個目標(biāo)”
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),“十二五”時期,全國檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員要增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和法治意識,努力實現(xiàn)以下目標(biāo)。
一是檢察職能作用發(fā)揮更加充分。各項檢察職責(zé)全面履行,深化三項重點工作的機(jī)制進(jìn)一步完善,維護(hù)人民合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法制尊嚴(yán)、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。二是科學(xué)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的法律監(jiān)督工作格局基本形成。法律監(jiān)督職能配置更加科學(xué),機(jī)制更加健全,程序更加完善,5 薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng),各項法律監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進(jìn)。三是檢察隊伍素質(zhì)能力和執(zhí)法公信力明顯提升。適應(yīng)檢察工作特點的執(zhí)法管理機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本建立,隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯增強(qiáng),執(zhí)法規(guī)范化程度明顯提高,執(zhí)法形象和社會認(rèn)可度明顯提升。四是基層基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。基層檢察院建設(shè)全面推進(jìn),檢務(wù)保障更加有力,檢察工作科技含量明顯增加,東中西部檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。五是中國特色社會主義檢察制度進(jìn)一步完善。檢察制度與中國特色社會主義法律體系和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加適應(yīng),理論基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)更加堅實,檢察改革不斷深化,組織體系更加健全。
牢固樹立“六觀”
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),落實總體思路、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),最根本的是必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,并進(jìn)一步牢固樹立“六觀”。
牢固樹立推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局觀,更加自覺地把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中來謀劃和推進(jìn),做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展;牢固樹立忠誠、公正、清廉、為民的核心價值觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,守護(hù)公平正義,保持清正廉潔,堅持執(zhí)法為民,構(gòu)筑全體檢察人員共同的價值追求;牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,更新執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法管理,使人民群眾通過檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案,既感受到法律的尊嚴(yán)、權(quán)威,又感受到人民檢察官的關(guān)愛和溫暖;牢固樹立辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一的業(yè)績觀,堅持以數(shù)量為基礎(chǔ)、質(zhì)量為生命線、效率為保障、效果為根本、安全為前提,做到五者協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相輔相成;牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的權(quán)力觀,始終把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置,堅持職權(quán)法定,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必監(jiān)督,濫用必追究;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,正確處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系,加強(qiáng)對各項檢察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。以上“六觀”是密切聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,是科學(xué)發(fā)展觀在 檢察工作中的必然要求和具體體現(xiàn),也是檢察工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)升華。要堅持不懈地以“六觀”武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,在新的歷史條件下提高檢察工作科學(xué)化水平。
努力實現(xiàn)“六個有機(jī)統(tǒng)一”
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),落實總體思路、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),必須更加注重把握以下幾點。
一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,努力實現(xiàn)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一。要堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持人民代表大會制度,堅持立檢為公、執(zhí)法為民,堅持依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力實現(xiàn)檢察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展與自身科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。深化對科學(xué)發(fā)展主題的認(rèn)識,既要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,又要在檢察工作中自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力解決自身發(fā)展中不符合、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問題。
三要堅持圍繞“四個維護(hù)、兩個促進(jìn)”的根本目標(biāo),努力實現(xiàn)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能的有機(jī)統(tǒng)一。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,在依法打擊犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時,更加注重犯罪預(yù)防,更加注重司法保護(hù),更加注重教育引導(dǎo)公民自覺守法,堅持全面正確有效發(fā)揮檢察職能,維護(hù)人民合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
四要堅持貫徹檢察工作總要求,努力實現(xiàn)強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。堅持以強(qiáng)化法律監(jiān)督為立身之本,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、7 依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督;堅持以強(qiáng)化自身監(jiān)督為發(fā)展之基,嚴(yán)以律己,切實保障檢察權(quán)依法正確行使;堅持以隊伍建設(shè)為根本保證,做到堅定理想信念、提高能力素質(zhì)、錘煉品德意志、矢志奮斗拼搏、確保公正廉潔。
五要堅持以執(zhí)法辦案為中心,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。執(zhí)法辦案是法律監(jiān)督的基本手段,是檢察機(jī)關(guān)的中心工作。其他各項檢察工作都要圍繞執(zhí)法辦案展開,服從和服務(wù)于執(zhí)法辦案,以執(zhí)法辦案成效作為評價全部檢察工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。要堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,確保所辦案件事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法、定性準(zhǔn)確、寬嚴(yán)相濟(jì)、客觀公正,確保良好法律效果;必須堅持從有利于維護(hù)國家安全、維護(hù)社會大局穩(wěn)定出發(fā)處理案件,確保良好政治效果;必須注意把握辦案時機(jī),改進(jìn)方式方法,注重化解社會矛盾,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,爭取積極社會評價,確保良好社會效果。
六要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),努力實現(xiàn)繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。中國特色社會主義檢察制度必須隨著實踐的發(fā)展和時代的進(jìn)步而發(fā)展。堅持解放思想,繼續(xù)更新不合時宜的發(fā)展理念和執(zhí)法理念;堅持實事求是,一切從實際出發(fā),勇于堅持真理、修正錯誤;堅持與時俱進(jìn),既保持工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性,又及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,永不僵化,永不停滯。
為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要提供有力的司法保障
營造誠信有序的市場環(huán)境
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),要堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。
一要積極服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。密切關(guān)注實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、健全基本公共服務(wù)體系、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等進(jìn)程中職務(wù)犯罪的新動向,切實加大執(zhí)法辦案和預(yù)防工作力度。二要堅決依法打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極參與關(guān)系人民生命健康和國計民生重要產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項整治,依法打擊走私、騙稅、制假售假、操縱股市、金融詐騙、商業(yè)賄賂等犯罪,維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場主體公平競爭。三要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通,推動建立健全聯(lián)席會議、案件咨詢等制度,加快建設(shè)銜接工作信息共享平臺。
營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),要正確把握當(dāng)前和今后一個時期的維穩(wěn)形勢,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大部署,扎實做好批捕、起訴等工作,推動各項檢察工作與三項重點工作有機(jī)結(jié)合,著力防范和化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。
一要全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅持打擊和孤立極少數(shù),教育、感化和挽救大多數(shù),最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。二要進(jìn)一步把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。把排查、預(yù)防和化解矛盾納入執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)。三要積極參與和推動社會管理創(chuàng)新。深入開展法制宣傳、法律咨詢、預(yù)防犯罪等工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)和完善流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。四要始終把人民放在心中最高位置,著力維護(hù)群眾合法權(quán)益。積極探索新的歷史條件下檢察工作專群結(jié)合、依靠群眾的新途徑新機(jī)制,不斷提高群眾工作能力。五要重視檢察宣傳工作。建立與媒體的良性互動關(guān)系,重視互聯(lián)網(wǎng)上的社情民意,自覺接受監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切。
營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院和其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在更加突出的位置,堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
一要保持查辦職務(wù)犯罪案件強(qiáng)勁勢頭。二要注重提高辦案質(zhì)量。正確把握立案條件。正確處理打擊與保護(hù)、執(zhí)法辦案與服務(wù)大局等關(guān)系,準(zhǔn)確把握改革探索與違法犯罪、工作失誤與失職瀆職的法律政策界限。三要不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督。全面落實和深化職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級等改革,把執(zhí)行辦案紀(jì)律和辦案安全防范制度落實到每一個案件和每一個辦案人員。四要全面深化預(yù)防工作。堅持立足檢察職能,緊密結(jié)合執(zhí)法辦案,深入開展個案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和專項預(yù)防。推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會共同參與、檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用的預(yù)防職務(wù)犯罪工作格局。
營造公平正義的法治環(huán)境
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成后的新要求,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督水平,促進(jìn)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題。
一要堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重,加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。二要全面貫徹落實第二次民事行政檢察工作會議精神,深化對民事行政檢察工作基本屬性、職能定位等重大問題的認(rèn)識,加強(qiáng)民事審判監(jiān)督,積極穩(wěn)妥開展民事執(zhí)行監(jiān)督試點,加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督。三要改進(jìn)監(jiān)督方式方法,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。健全接受群眾投訴、聽取律師意見制度,提高及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確糾正違法的能力。針對訴訟中帶有普遍性的問題,探索開展類案監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督。進(jìn)一步爭取人大監(jiān)督和支持,推動訴訟監(jiān)督法制建設(shè),促進(jìn)訴訟監(jiān)督工作依法深入開展。
從五個方面加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),要始終把高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù),以公正廉潔執(zhí)法為核心,堅持不懈地強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)檢察人員的全面發(fā)展。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動,堅持不懈開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力,確保黨的方針政策和憲法法律在檢察機(jī)關(guān)得到正確執(zhí)行。及時發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀干部,重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。制定實施“十二五”時期檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃,扎實推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn),全面提高檢察人員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),著力提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、分析研判矛盾、偵查突破案件、收集固定審查運(yùn)用證據(jù)、適用法律政策、群眾工作等能力。
加強(qiáng)隊伍管理機(jī)制建設(shè)。深化干部人事制度改革,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)。堅持從嚴(yán)治檢、廉潔從檢,正視并及時解決自身不公、不廉、違法辦案的突出問題,永葆檢察隊伍的政治本色和純潔性。確保各級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、接受監(jiān)督、開展工作、化解矛盾,進(jìn)一步樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。
從三個方面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
曹建明檢察長在報告中強(qiáng)調(diào),要牢固樹立強(qiáng)基固本的思想,努力夯實基層組織、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,促進(jìn)檢察工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全面深化基層檢察院建設(shè)。認(rèn)真落實高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民檢察院基層建設(shè)的意見》,推動基層檢察院建設(shè)大發(fā)展。一要深入推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)基層隊伍專業(yè)化建設(shè)。三要深入推進(jìn)基層管理科學(xué)化建設(shè)。四要深入推進(jìn)基層保障現(xiàn)代化建設(shè)。五要進(jìn)一步健全基層檢察院建設(shè)指導(dǎo)機(jī)制。
深入實施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略。制定實施“十二五”時期科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要,健全檢察技術(shù)和信息化工作機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施的原則和“推進(jìn)建設(shè)、突出應(yīng)用、加強(qiáng)管理”的工作思路,加快建設(shè)全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息交換與資源共享平臺及服務(wù)體系,大力推進(jìn)統(tǒng)一軟件開發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享。推動電子檢務(wù)工程盡早立項。
大力加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。積極落實經(jīng)費(fèi)保障體制和投資保障機(jī)制改革要求,進(jìn)一步提升檢務(wù)保障水平。按照明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障的原則,建立健全與檢察職能特點相適應(yīng)、全覆蓋的檢察經(jīng)費(fèi)保障體制。爭取中央和省級財政加大轉(zhuǎn)移支付力度,落實地方財政投入。制定實施檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度
曹建明檢察長在報告中指出,站在新的歷史起點上,我們要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,堅定信心、明確方向,繼往開來、與時俱進(jìn),堅持好、完善好、發(fā)展好中國特色社會主義檢察制度,把中國特色社會主義檢察事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
中國特色社會主義檢察制度是與時俱進(jìn)的開放體系,需要適應(yīng)時代發(fā)展和社會進(jìn)步的要求,不斷吸收和借鑒人類社會法治文明的一切有益成果。同時,必須從我國國情和實際出發(fā),始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路,毫不動搖地堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行;毫不動搖地堅持人民代表大會制度,自覺接受人大和人民群眾對檢察工作的監(jiān)督;毫不動搖地堅持嚴(yán)格依法辦事,保證憲法和法律得到正確實施,真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
要堅持把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為貫穿全部檢察工作的一條主線,并從依法治國的全局和高度出發(fā),正確認(rèn)識和把握檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的性質(zhì)、特點和職能作用。第一,檢察權(quán)必須嚴(yán)格依法行使。要恪守社會主義法治原則,堅持依法行使檢察權(quán),做到既不缺位又不越位,切實防止檢察權(quán)的濫用。第二,檢察權(quán)必須受到監(jiān)督制約。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),更要加強(qiáng)自身監(jiān)督,勇于接受監(jiān)督。第三,檢察職能的發(fā)揮必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求以及執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法能力、執(zhí)法保障方面的新變化新要求,努力形成重點突出、布局合理的法律監(jiān)督工作格局。第四,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督必須遵循法治原則和司法規(guī)律,符合訴訟原理。
要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是中國特色社會主義法律體系形成的新要求,大力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,使中國特色社會主義檢察制度的生機(jī)活力不斷增強(qiáng),先進(jìn)性、優(yōu)越性得到堅持和發(fā)展。從滿足人民群眾的司法需求出發(fā),圍繞強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè),加強(qiáng)對改革的前瞻性研究,切實抓好檢察改革頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃。圍繞關(guān)系檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性重大問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前瞻性研究,大力加強(qiáng)檢察基本理論和檢察學(xué)的研究,努力構(gòu)建更加科學(xué)完備的中國特色社會主義檢察理論體系。