第一篇:監察部監察的對象為
一、監察部監察的對象為:一是國務院各部門及其公務員;二是國務院及其工作部門任命的其他人員;三是省、自治區、直轄市人民政府及其領導人員。
縣級以上地方各級人民政府行政監察機關的監察對象:一是本級人民政府各部門及其公務員;二是本級人民政府及本級人民政府各部門任命的其他人員;三是下一級人民政府及其領導人員
二、平等自愿原則是簽訂勞動合同的核心原則,不得違反法律、行政法規的規定是訂立勞動合同最基本、最重要的原則
三、行政行為的執行力,是指行政行為生效后,行政主體依法有權采取一定手段,使行政行為的內容得以實現的效力。
行政行為的公定力,是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關當事人都應當先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。
行政行為的確定力,是指行政行為一經作出,非依法定程序不得任意變更和撤銷。
行政行為的拘束力,是指具體行政行為一經生效,行政機關和對方當事人都必須遵守,其他國家機關和社會成員必須予以尊重的效力四、五岳是指:東岳泰山、西岳華山,南岳衡山、北岳恒山、中岳嵩山
五、我國民法通則中將法人分為四類:(1)企業法人;(2)機關法人;(3)事業單位法人;(4)社會團體法人
六、可以采取劃撥方式取得土地使用權的建設用地范圍主要有:1)國家機關用地2)軍事用地3)城市基礎設施用地4)公益事業用地5)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地6)法律和法規明確規定可以采用劃撥方式供地的其他項目用地
七、水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星和海王星
八、2010年上海世博會的理念是“理解、溝通、歡聚、合作”,主題是“城市,讓生活更美好”
九、愛國統一戰線是:由中國共產黨領導的,由各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線。
十、公共產品的特征是:效用的不可分割性,受益的非排他性,取得方式的非競爭性,提供目的的非營利性。其核心是受益的非排他性和取得方式的非競爭性
十一、行政強制執行與行政強制措施的區別在于:行政強制執行的目的是義務的履行,因此以義務人不履行義務為前提;而行政強制措施目的在于使當事人的人身與財產保持一定狀態,從而預防、制止違法行為或危險狀態的發生,或保全證據等,它不以義務人不履行義務為必要的前提;行政強制執行的主體包括行政機關和人民法院;而行政強制措施的主體只有行政主體。十二、四書是指《論語》、《孟子》、《大學》和《中庸》;而五經是指《詩經》、《尚書》、《禮記》、《周易》、《春秋》,簡稱為“詩、書、禮、易、春秋
十三、
第二篇:監察對象釋義
監察法第十五條第(三)項規定監察機關對“國有企業管理人員”進行監察。在我國,國有企業是全面建成小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要經濟支柱,是公有制為主體的經濟基礎的重要體現。堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,實現國家監察工作的全面覆蓋,國有企業當然也不能例外,決不能因為國有企業是市場主體、是上市公司,就只片面強調企業的經濟屬性、市場屬性,而把黨的領導放在一邊,忘記了黨性原則和政治立場,忘記了資產歸誰所有和企業公共性質。雖然不同企業的行業和領域有差異,但依法履職、秉公用權、廉潔從業不能有特殊。國有企業管理人員是企業的管理者,掌握著國有資產的經營管理權力,擔負著國有資產保值增值的重大責任,而這些權力和責任都是人民賦予的,都是黨和國家代表人民授予的,因此國有企業的管理人員必須始終對人民負責,始終對黨和國家負責,始終認識到自己是在行使公權力,必須依法受到黨和國家監督。而紀檢監察機關的監督,就是代表黨和國家依法行使監督權的重要內容。監察法將國有企業管理人員明確納入監察對象范圍,既是對國有企業管理人員依法履職、秉公用權、廉潔從業等內容進行監督,也體現了對國有企業管理人員的嚴管厚愛,是為了通過將其納入監督范圍,使得這些人員在出現苗頭性問題、出現輕微錯誤時,就有人管、有人治、有人糾正、有人督促,確保這些人員不至于由小錯釀成大錯,由一般違紀違法逐漸演變成嚴重違紀違法,最后走向嚴重犯罪的深淵而追悔莫及。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持不懈打“老虎”、拍“蒼蠅”、獵“狐貍”,取得了舉世矚目的成績。而在這些打掉的“老虎”、拍掉的“蒼蠅”、獵回的“狐貍”中,就有不少是國有企業管理人員。無論是中央巡視發現的問題、審計機關發現的問題、辦案中發現的問題,還是人民群眾信訪舉報反映的問題中,都有不少反映國有企業管理人員違紀違法甚至嚴重犯罪的問題。有的國有企業管理人員“靠山吃山”“靠水吃水”,利用手中權力損公肥私、化公為私,直接將國有資產蠶食、侵吞為個人資產;有的“內外勾結”“優親厚友”,幫助家人、親屬、同學、朋友等人圍繞國有企業搞業務、進行經營活動,利用手中權力獲取牟利的機會,甚至是直接啃噬國有企業應當獲取的利潤,以看似合法的“經營”方式大肆斂財;有的為求晉升、跑官要官,不惜向他人“輸送利益”,慷國家之慨、顯個人恩惠、尋政治前途、謀遠期私利,有的甚至明目張膽地將大好項目、優良資產、凈得利潤以各種形式“合法”送人,換來的是個
人私利,損失的卻是巨額國有資產。在全國范圍來講,這種行為雖然可能只是極少數,但其造成的損害卻是極其嚴重的。國有企業管理人員如果違紀違法、濫用職權、玩忽職守,造成的損失和帶來的社會影響很可能比一般的黨政機關干部收受賄賂帶來的影響更為嚴重更為惡劣。有鑒于此,為切實加強對國有企業領域內黨的集中統一領導,實現對國有企業管理人員行使公權力的行為監督全覆蓋,監察法明確將國有企業管理人員納入了監察范圍。
本案例中,國有企業的物資部部長A某、副部長B某、物資部采購員C某都屬于“國有企業管理人員”,因此對其違紀違法行為,應當由紀檢監察機關依法進行調查處置。實踐中,對“國有企業管理人員”中“管理”的界定,不能簡單地從其是否擔任了一定領導職務進行判斷,而應全面綜合考量。除了擔任領導職務的人員外,在管理、監督國有資產等重要崗位上工作的人員也屬于國有企業管理人員,屬于監察對象。根據有關規定和實踐需要,作為監察對象的國有企業管理人員,主要包括國有獨資企業、國有控股企業(含國有獨資金融企業和國有控股金融企業)及其分支機構的領導班子成員,包括設董事會的企業中由國有股權代表出任的董事長、副董事長、董事,總經理、副總經理,黨委書記、副書記、紀委書記,工會主席等;未設董事會的企業的總經理(總裁)、副總經理(副總裁),黨委書記、副書記、紀委書記,工會主席等;對國有資產負有經營管理責任的國有企業中層和基層管理人員,包括部門經理、部門副經理、總監、副總監、車間負責人等;在管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員,包括會計、出納、采購人員等。國有企業所屬事業單位領導人員,國有資本參股企業和金融機構中對國有資產負有經營管理責任的人員,也應當理解為屬于“國有企業管理人員”的范疇。這些人員涉嫌職務違法和職務犯罪的,監察機關可以依法調查、處置。本案例中,物資部部長A某、副部長B某擔任著一定的領導職務,當然屬于國有企業管理人員;C某雖然未實際擔任領導職務,但屬于在管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員,因此也屬于監察對象,依法應當由監察機關調查處置。
——摘自方正出版社《<中華人民共和國監察法>案例解讀》
第三篇:監察部早晚班監察制度
工商管理(旅游)系團總支學生會
監察部監察制度
監察部早班監察制度:
1.需在規定時間準時到達工作崗位。(7:40)
2.必須佩戴會牌,穿戴整齊,不得有穿拖鞋等不雅行為。
3.不允許有曠到現象。(遲到10分鐘以上視為曠到)
4.不得有早退現象。(三教: 8:08外教: 8.05)
監察部晚班監察制度:
1.必須準時到系辦、小辦值班。(6:50-7:00)
2.進辦公室須佩戴會牌。.3.必須著裝得體,不許有穿拖鞋等不雅現象。
4.遵守紀律,不得有違紀現象。(在辦公室抽煙.打牌等不良行為)
5.不得有瀆職現象。(非公務離開辦公室10分鐘以上)
6.學生會成員在辦公室值班工作時不得有攜帶零食等不良現象。
7.不允許有曠到現象。(非公務遲到10分鐘以上視作曠到處理)
8.不得有早退現象。(9:10)
監察部例會監察制度:
1.必須佩戴好會牌。
2.不允許有曠到現象。(遲到10分鐘以上視作曠到處理)
3.必須攜帶會議記錄本及筆。
4.不允許有早退現象。
工商管理(旅游)系團總支學生會 監察部
2012年11月12日
第四篇:監察部監察班組建總結
監察部監察班組建設實施情況總結
監察部班組建設實施已近一年,通過這段時間班組建設的開展使監察班組的各項工作得到了切實有效的進展,提高的工作效率,增強了員工的工作熱情和責任心,現將具體開展情況總結如下:
一、工作完成情況
1、出入廠物資、車輛及人員管理
加強保安員責任心的教育,做好門衛的管理工作。外來人員進入公司,一號門衛必須堅持先聯系、再登記、后放行的原則,并查明其去向禁止進入生產車間或其它重點崗位;二號門衛保證兩人以上執崗,對每臺出廠貨車都要蹬車檢查,逐一排查,嚴格履行公司產品、物品出廠收票制度和操作規程,并做好記錄;三號門衛在貨車入廠時,認真盤點所承運貨物的數量是否與實際相符,檢查是否攜帶危險品入廠,并做好登記工作。監察班長對門衛執崗情況做到每天不少于3次以上抽查。通過上述工作的持續開展,保證了公司內的物資財產安全,避免了公司物資財產外流。
2、治安防范管理
針對公司重點防范部位因地制宜的根據實際情況,對不同的守護點,采取不同的防范措施,在公司院內比較偏僻易發生案件的地方設置固定崗哨,蹲坑守候及將監控點鎖定等多種措施。治安管理工作采取屬地管理,將責任層層分解落實到人。同時利用每周周會時間對本班組成員進行相關的法治教育培訓,增強員工的法治觀念,使治安防范工作得到普及開展,從而杜絕治安案件的發生。
3、勞動紀律檢查管理
每天帶領本班組員工對公司內的勞動紀律進行檢查,在檢查過程中要求本班組成員嚴格執法,做到不怕事、敢管事,做到潔身自律,給公司其他員工做出表率。日常檢查工作深入到各基層崗位,發現違規違紀現象根據《員工守則》 進行處罰。
4、消防安全管理
消防安全管理工作在日常工作中放在首位,消防安全要常抓不懈。每天協同本部門消防安全管理人員帶領本班組員工對公司進行不少于3次以上的消防巡查,每月進行一次徹底的消防安全檢查,發現火險隱患及時上報,及時整改。并時常在班會上強調消防安全的重要性,提高員工的消防安全防范意識,同時積極參加公司、部門組織的各項消防安全培訓和演練,切實的將消防安全工作放在班組建設的首位。
5、團隊建設
每周一利用班會時間對本班組員工進行思想道德教育和崗位技能培訓,要求保衛人員要以身作則、嚴于律己,要求別人做到的自己首先做到,嚴格遵守公司內的各項規章制度,充分調動了員工的工作積極性,提高了員工的思想覺悟和業務能力。
二、工作中存在的不足
通過監察班組建設的開展,我們雖取得了一些成績,但同時也存在一些不足。由于個別成員責任心不強,對有些工作的重要性認識不夠,致使工作出現了紕漏。例如:個別成員對外來辦事人員未事先與有關部門取得聯系,未經對方同意,也未登記就放行入廠;還有個別成員對公司內部車輛檢查力度不夠,甚至未經檢查就放行出廠,這些不負責任的行為都給公司帶來不安全隱患。對于這種現象,一經發現,除批評教育外,同時給予了相應的處罰。
三、下一步的工作設想
1、團隊建設
將繼續加強本班組員工的思想道德教育,通過開展“班組建設”活動,改變人心渙散,不思進取,盲目混日子的思想,樹立人人爭先,為集體爭光,創建一個優秀的,技能過硬的監察班組。
2、出入廠物資及人員管理
為確保公司物資財產不外流,車輛、人員出入有序,監察班組全體成員始終按照《物資、車輛、人員出入公司管理規定》的要求,對出入廠物資及人員嚴加管理,從而保障公司的正常生產經營和物資財產安全。
監察班組
第五篇:企業效能監察對象
企業效能監察對象
作者:樊光中
到目前為止,企業效能監察的對象是什么還是一個有爭議的問題。目前普遍認為是立足于對人的監察,對象是人的履職情況。
對什么進行效能監察?還得從監察什么才是有效的監察來分析。我們平常在開展企業效能監察工作過程中,一般認為:企業效能監察是企業紀檢監察部門或監察部門在企業負責人的領導下,依據國家法律法規和企業的內部規章制度辦法,對企業內部人員履行職責行為的效率、效果和質量的監察活動,通過檢查企業內部的經營管理活動,評價管理人員履行職責的情況,發現問題,糾正問題,查處違紀違規人員,追究責任。目的是兩個:一是監督約束管理人員行為,二是提高管理人員履行職責效能。這是目前比較普遍的觀點。據此觀點,其效能監察的對象主要是立足于對人履職情況的監督。我們認為,這種對人的監督在過去企業規模比較小、地域比較集中、經營管理活動比較簡單、層次比較少時比較合理,因為業務簡單,過程也相對簡單,能夠取得比較好的監督效果。但是隨著現代企業規模大、地域分散、經營管理活動復雜、層次多,管理幅度變大,并處于不斷變化之中,對人的監督已經越來越不適應現代企業改革發展的監督需要,我們無法實現對人的履職情況全面監督,至少工作以外的時間就難以監督,其監督的效果也比較差,監督成本高。而且現代企業更盛行業務流程再造,組織已經通過業務流程設計將個人對整項經營管理活動的影響力與控制力逐步分解到各個環節,分工越來越細與專業,僅對人的履職情況監督可能會導致很孤立和局部的來監督經營活動的情況,從而無法使得經營管理活動的全過程處于監督受控之中,因此,在現代企業里,把人的履職情況作為監察的對象不是最有效的監察。由于分工越來越細的原因導致監察人的履職情況不是最有效的監察效果。
企業的經濟活動、質量活動等可以按工作性質劃分為若干業務板塊,在審計工作中稱之為業務循環,每一個業務循環圍繞某一經濟指標服務。如企業經濟活動中的圍繞企業原材料采購成本降低指標而形成的采購業務循環,從采購計劃、審批、市場詢價、招標、評標、定標到簽訂合同全過程循環,還有物資、原材料的計量業務循環,財務中的資金支付業務循環等。這些循環在企業經營管理中表現為業務流程的形式,它是由多個人圍繞同一個控制目標協同工作的綜合協調活動,如果企業效能監察的對象是人的履職情況,就意味著效能監察只對其中一個環節或幾個環節在進行監察,那么這樣不一定能夠覆蓋到失控的工作環節,相反,很可能剛好漏掉了導致管理目標沒有實現的環節,而產生錯誤的評價,這樣就達不到開展效能監的效果。因此,由于業務流程的多環節性導致對人的履職情況監察失效。
一項管理目標的實現與業務流程中每一要素可能都有關系。企業為了能夠把美好的戰略愿景得以實現,企業就需要建立一些必要的科學合理的業務流程,因此,在任何一個企業組織里都存在業務流程,有的是經過專門的流程設計與再造,有的是經驗與習慣約定而成。業務流程一般是圍繞某一工作目標的實現所經過的步驟、內容、方法技術與職責的集合,業務流程的組成中有工作步驟、內容、方法技術與職責。因此不管企業組織是否對經營管理行為預先設定業務流程,組織必將經過一定的工作步驟、工作內容、并且由相關人員履行其規定的職責,采取了某種專門的方法與技術來實現經營管理目標。由此可知,當經營管理目標沒有實現,將是因為工作步驟、內容、方法技術與職責的某一個方面出現了遵循不到位或者其工作步驟、內容、方法技術與職責本身的存在缺陷的原因,都是與業務流程要素有關。監察的含義可以理解為監督、檢查、糾偏、促進的系列活動,要實現有效的效能監察,就應該覆蓋業務流程中的每一個要素。因此,現代企業制度下的企業效能監察對象應該是企業的各業務流程,把業務流程作為監察的對象才是相當比較有效的監察。效能監察與企業業務流程是監察與被監察的關系。
由此,我們應這樣定義效能監察對象:即開展效能監察活動所要審查的企業生產經營活動中一個或多個業務流程。