第一篇：關于扎實開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動的通知

各鎮黨委、街道黨工委，區級機關與各部門黨工委，各部委辦局（分局）院，直屬單位黨組織：

在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、區“～”精神，全面落實科學發展觀，奮力開啟“十一五”發展新征程的重要時刻，省委、省政府決定在全省范圍組織開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動，這對于我區加快推進“兩個率先”，實現全面小康和富民強區具有十分重要的意義。根據上級有關要求和精神，結合我區實際，區委決定在全區開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動，現將有關要求通知如下：

一、統一思想，充分認識“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動的重要意義。

昆山以外向型經濟為主要特色已經走過了20多年的歷程，特別是在勇當江蘇“兩個率先”排頭兵的征程中，三年翻兩番，三年連跨三大步，～年榮登“全國百強縣”榜首。昆山人咬定全面小康目標不放松，不斷賦予“昆山之路”新的內涵，昆山率先實現全面小康的經驗具有普遍啟示。認真學習昆山經驗，對于做好全區當前和今后一段時期工作有著重要的指導和借鑒作用。

學習昆山經驗，是率先發展之需。在全面建設小康社會的征程上，昆山是江蘇“兩個率先”的排頭兵。推進“兩個率先”，實現“率先發展”是常州高新區（新北區）義不容辭的政治責任和歷史使命。實現“率先發展”，既是市委、市政府對高新區（新北區）的要求，也是我區自身發展的需要。當前，我區與全市一樣都面臨著極為艱巨的發展任務、空前激烈的區域競爭和日益嚴峻的社會穩定壓力，面對著標兵漸遠、追兵更近的境況，唯有加快發展、率先發展、更好發展，才能擺脫被動局面，才能為全市挑更大更重擔子，才能為常州再創輝煌作出更大貢獻。學習昆山經驗特別是“率先發展”的經驗，并將其真正學到家、學到手，必將有力推動我區“率先發展”的進程。

學習昆山經驗，是順利實現“十一五”發展目標之需。前不久召開的區委一屆六次全體（擴大）會議和區“～”，明確了今后五年的經濟、社會發展指導思想、發展定位、發展戰略、奮斗目標和關鍵措施。要順利實現“十一五”目標，必須付出艱辛的努力與汗水，必須要有創新尤其是科學的思維和舉措，必須要靠全區上下齊心協力、同舟共濟。這方面，昆山人堅持加快發展不動搖，堅持科學發展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持發展民營經濟不動搖，堅持富民優先不動搖，堅持創新不停步，堅持與時俱進的時代精神，非常值得我們學習。要結合貫徹十六屆五中全會、區委（擴大）會議和區“～”精神，認真學習消化昆山精神，通過學習，要將昆山經驗真正變成為新北人的共識和行動，成為推動“十一五”發展的強勁動力，從而確保“十一五”目標的順利實現。

學習昆山經驗，是確保實現全面小康社會之需。實現全面小康是我們黨對全體人民的一個承諾，也是廣大老百姓的一個期盼。按照全市的統一部署和區一屆黨代會確定的目標，今年我區要完成實現全面小康之目標，從實際情況來看，任務還十分艱巨。昆山在建設全面小康方面，已為我們提供了一條可供借鑒的發展模式和路徑。全區各級要學習昆山人咬定全面小康目標不放松，認真對照全面小康的目標體系，采取切實有效措施，揚長補短，加快推進，確保各項指標達到時序進度，真正建成一個具有較高標準、人民從心底里認可的全面小康社會。

二、把握本質，充分理解學習昆山經驗的核心內涵。

昆山是江蘇率先發展的一個典型，是全面建設小康社會的一個樣板。昆山在發展實踐中所形成的核心內涵和本質是：咬定全面小康目標不放松，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“三創”精神，走率先發展、科學發展、和諧發展之路，努力建設一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康。

新時期“昆山之路”是率先發展之路。率先是一種觀念和責任，是一種追求和境界，更是一種精神和氣度。昆山堅持解放思想，搶抓機遇，擴大開放，加快發展，率先進行經濟增長方式的轉變，實行外資帶動和民資創業“比翼齊飛”，促進先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，推動城市化建設健康發展。至～年底全部實現江蘇省全面建設小康社會四大類18項25條指標，城鄉人均收入分別達到16800元和8450元，被國家統計局評為中國經濟最發達百強縣中的第一名。

新時期“昆山之路”是科學發展之路。昆山堅持優先發展高新技術產業，扶持培育自主創新企業，促進“昆山加工”向“昆山制造”，進而向“昆山創造”轉變，成為全國首批科技創新工程示范城市；堅持集約發展、節約土地資源，在昆山出口加工區，1平方米土地承載580美元投資，創造4800美元出口額和7000元地區生產總值；堅持教育與人才優先發展，舉辦了6個地方高等教育項目；堅持以環保優先的理念規劃產業發展，積極發展循環經濟，被評為國家環保模范城市。

新時期“昆山之路”是和諧發展之路。昆山把“富民優先”作為第一導向，以“六管齊下”推進富民進程，近年來使城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長14%和10%以上。把“親民、安民、富民”與“親商、安商、富商”結合起來，以利益協調求和諧。昆山在處理政府與群眾的利益關系時，始終把群眾利益放在首位，解決好土地征用、城鎮拆遷、企業改制中涉及群眾切身利益的問題。強化社會治安，以社會穩定保和諧，積極融合新老市民，全力建設“平安昆山”，刑事犯罪發案率連續下降，群眾對社會治安滿意度持續上升，被命名為省“社會治安安全市”，實現了既有經濟快速發展，又有社會安全穩定的好局面。

新時期“昆山之路”是統籌發展之路。在工業化、城市化進程中，昆山堅持以城帶鄉、以工哺農，把農村發展納入區域發展的全局統籌規劃，把農民增收作為全面小康的第一要務統籌促進，把農村社會管理視同城市管理的重要內容統籌安排，初步展現了一幅城鄉共榮的現代化新農村的美好藍圖。以“三有五保”縮小貧富差距，全市農民中人均收入超過8000元的多于65%，不足2000元的少于1.2%，城鄉人均收入差小于2：1，探索出一條全市人民共同富裕的道路，使改革開放發展的成果惠及絕大多數群眾。如今，昆山的農民已基本形成“業有所就、老有所養、昆山經驗落實到各項工作之中。

學習昆山經驗，當前最重要的任務就是要科學謀劃并實施好“十一五”發展，“五年看三年，三年看頭年，頭年看開局”。全區各級各部門要圍繞區委一屆六次全委（擴大）會議和區“～”精神的要求，進一步解放思想，堅定信心，開拓思路，優化環境，以創新的舉措，飽滿的熱情，務實的作風投入到各項工作之中。

要創新思路。思路決定出路，唯有創新的思路，才有超前的出路。學習昆山經驗，就是要將他們勇于創新，敢為天下先的精神化為實際行動。只有從思想上、思路上、機制上實施大力度的創新，才能實現工作成效、工作目標上的大突破，才能順利完成或超額完成工作任務。全區各級各部門要大膽創造性地開展工作，堅持一切為了發展，一切為了創業、一切為了投資者，努力將“思路創新”體現在思想有新境界、創新有新舉措、工作有新業績、機關有新形象上，以一流的團隊，創造一流的業績。

要創優環境。政府就是服務，服務就是環境。各級各部門要圍繞“全區創大業、環境創新優、工作創新高”的目標要求，全力營造加快發展的濃郁氛圍，千方百計服務好基層、企業和百姓。以提升服務的科學化、規范化、市場化、國際化、人性化水準為目標，進一步完善行政服務中心、投資服務中心的管理體制、運行機制和工作方式，進一步提高服務質量和服務效率，真正做到把方便留給投資者、留給老百姓，把麻煩留給自己，以一流的服務，創出一流的環境。

要真抓實干。學習昆山經驗，關鍵是要真抓實干。要振奮精神，保持創大業爭一流的昂揚斗志，只要有利于發展的事情，都要保持三股勁：搶抓機遇、敢為人先的闖勁，咬住目標、百折不撓的韌勁，破解難題、敢擔責任的鉆勁。大力弘揚求真務實的工作作風，少議論、多干事，想大事、干大事、成大業，努力找準工作的切入點和突破口，努力為基層、為企業、為群眾多辦實事，真正將昆山經驗轉變為全區廣大干部群眾創業創新創優的自覺行動和實際效果，用實際行動贏得群眾的信任和支持。

要抓好開局。～年是“十一五”發展的開局之年，抓好開局之年的各項工作，對我區實現“十一五”發展目標至關重要。要牢牢抓住今年工作的關鍵和重點，把全區各方面的智慧和力量都凝聚到全區的中心工作上來，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主創新、園區建設、外資民資、拆遷安置等重點工作的落實。要進一步加強領導，明確職責，堅持各級黨政領導班子成員與基層的聯系點制度，深入所聯系的地區、企事業單位、重大項目，察實情，解難題。要加大對區委、區政府重大工作部署、決定、決議貫徹情況的督促檢查力度，定期了解進展情況和實施中遇到的問題，保證各項重點工作有議有決、決而必行、行必有果。

要抓好～宣傳。采取多種形式，加大對昆山經驗和本地區學昆山見行動典型的宣傳力度，在全區上下形成濃厚的學昆山經驗、推進“兩個率先”氛圍。適當組織開展以座談會、經驗交流會和實地參觀考察等活動，通過學習昆山經驗、研究昆山經驗，更好地思考自身發展、促進自身發展，真正做到學有所思、學有所成；真正做到學昆山、趕昆山，學典型、創新績，為“十一五”開好局、起好步打下扎實基礎。

第二篇：關于扎實開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動的通知

在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、區“兩會”精神，全面落實科學發展觀，奮力開啟“十一五”發展新征程的重要時刻，省委、省政府決定在全省范圍組織開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動，這對于我區加快推進“兩個率先”，實現全面小康和富民強區具有十分重要的意義。根據上級有關要求和精神，結合我區實際，區委決定在全區開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動，現將有關要求通知如下：

一、統一思想，充分認識“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動的重要意義。

昆山以外向型經濟為主要特色已經走過了20多年的歷程，特別是在勇當江蘇“兩個率先”排頭兵的征程中，三年翻兩番，三年連跨三大步，2005年榮登“全國百強縣”榜首。昆山人咬定全面小康目標不放松，不斷賦予“昆山之路”新的內涵，昆山率先實現全面小康的經驗具有普遍啟示。認真學習昆山經驗，對于做好全區當前和今后一段時期工作有著重要的指導和借鑒作用。

學習昆山經驗，是率先發展之需。在全面建設小康社會的征程上，昆山是江蘇“兩個率先”的排頭兵。推進“兩個率先”，實現“率先發展”是常州高新區（新北區）義不容辭的政治責任和歷史使命。實現“率先發展”，既是市委、市政府對高新區（新北區）的要求，也是我區自身發展的需要。當前，我區與全市一樣都面臨著極為艱巨的發展任務、空前激烈的區域競爭和日益嚴峻的社會穩定壓力，面對著標兵漸遠、追兵更近的境況，唯有加快發展、率先發展、更好發展，才能擺脫被動局面，才能為全市挑更大更重擔子，才能為常州再創輝煌作出更大貢獻。學習昆山經驗特別是“率先發展”的經驗，并將其真正學到家、學到手，必將有力推動我區“率先發展”的進程。

學習昆山經驗，是順利實現“十一五”發展目標之需。前不久召開的區委一屆六次全體（擴大）會議和區“兩會”，明確了今后五年的經濟、社會發展指導思想、發展定位、發展戰略、奮斗目標和關鍵措施。要順利實現“十一五”目標，必須付出艱辛的努力與汗水，必須要有創新尤其是科學的思維和舉措，必須要靠全區上下齊心協力、同舟共濟。這方面，昆山人堅持加快發展不動搖，堅持科學發展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持發展民營經濟不動搖，堅持富民優先不動搖，堅持創新不停步，堅持與時俱進的時代精神，非常值得我們學習。要結合貫徹十六屆五中全會、區委（擴大）會議和區“兩會”精神，認真學習消化昆山精神，通過學習，要將昆山經驗真正變成為新北人的共識和行動，成為推動“十一五”發展的強勁動力，從而確保“十一五”目標的順利實現。

學習昆山經驗，是確保實現全面小康社會之需。實現全面小康是我們黨對全體人民的一個承諾，也是廣大老百姓的一個期盼。按照全市的統一部署和區一屆黨代會確定的目標，今年我區要完成實現全面小康之目標，從實際情況來看，任務還十分艱巨。昆山在建設全面小康方面，已為我們提供了一條可供借鑒的發展模式和路徑。全區各級要學習昆山人咬定全面小康目標不放松，認真對照全面小康的目標體系，采取切實有效措施，揚長補短，加快推進，確保各項指標達到時序進度，真正建成一個具有較高標準、人民從心底里認可的全面小康社會。

二、把握本質，充分理解學習昆山經驗的核心內涵。

昆山是江蘇率先發展的一個典型，是全面建設小康社會的一個樣板。昆山在發展實踐中所形成的核心內涵和本質是：咬定全面小康目標不放松，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“三創”精神，走率先發展、科學發展、和諧發展之路，努力建設一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康。

新時期“昆山之路”是科學發展之路。昆山堅持優先發展高新技術產業，扶持培育自主創新企業，促進“昆山加工”向“昆山制造”，進而向“昆山創造”轉變，成為全國首批科技創新工程示范城市；堅持集約發展、節約土地資源，在昆山出口加工區，1平方米土地承載580美元投資，創造4800美元出口額和7000元地區生產總值；堅持教育與人才優先發展，舉辦了6個地方高等教育項目；堅持以環保優先的理念規劃產業發展，積極發展循環經濟，被評為國家環保模范城市。

新時期“昆山之路”是和諧發展之路。昆山把“富民優先”作為第一導向，以“六管齊下”推進富民進程，近年來使城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長14%和10%以上。把“親民、安民、富民”與“親商、安商、富商”結合起來，以利益協調求和諧。昆山在處理政府與群眾的利益關系時，始終把群眾利益放在首位，解決好土地征用、城鎮拆遷、企業改制中涉及群眾切身利益的問題。強化社會治安，以社會穩定保和諧，積極融合新老市民，全力建設“平安昆山”，刑事犯罪發案率連續下降，群眾對社會治安滿意度持續上升，被命名為省“社會治安安全市”，實現了既有經濟快速發展，又有社會安全穩定的好局面。

新時期“昆山精神”是與時俱進的時代強音。昆山之路與時俱進，昆山精神歷久彌新。黨的十六大以來，昆山人始終保持著昂揚向上、爭創一流的精神狀態，在全面建設小康社會的實踐中形成了：面對困難有豪情，始終保持艱苦創業的志氣；面對事業有激情，始終保持勇于創新的勇氣；面對工作有熱情，始終保持爭先創優的銳氣為核心內涵的“新昆山精神”，這是昆山發展最可寶貴的精神財富。

三、學習先進創己之新，堅持走具有高新區特色的發展之路。

昆山以其創造性的實踐詮釋了全面小康社會的豐富內涵和實現路徑，為我們加快推進“兩個率先”，實現富民強區和開啟“十一五”新征程提供了強大的精神動力和示范指導。

學習先進創己之新，努力在率先發展上求特色。“昆山經驗”給我們的啟示之一是:堅持速度率先、水平率先和進程率先。結合高新區實際，就是要堅持加快發展不動搖，緊緊圍繞全區發展總目標，以提質增速為核心，大力弘揚爭先搶位意識，抓住一切有利條件，在提升發展質量的基礎上，學習先進，瞄準更高目標，努力做到能快則快，能超則超，能先則先。堅持在拓展外資和發展民營經濟上齊頭并進，把招商引資的目光從招資轉向選資，轉向現有外資企業的增資擴股，轉向承接國際先進制造業和服務業的產業轉移，轉向支持民營企業開展對外合資、合作，尤其要加快產業鏈招商、服務業招商、研發基地招商和總部經濟招商。進一步營造有利于民營經濟發展的輿論、政策和服務環境，大力鼓勵全民創業，支持民營企業做強做大，努力提升民營經濟綜合競爭力。圍繞提升產業競爭力和區域創新能力，圍繞提高城市服務功能，大力發展生產服務業尤其是研發設計、現代物流、現代金融、信息咨詢及其他服務業，加快發展新型商貿、現代旅游、休閑文化產業。堅持城市化與工業化互動并進，大力提高城市化和城市現代化水平，努力打造區域競爭的新優勢。通過全區上下共同努力，力爭到2012年，實際利用外資進入全省開發區前8位，主要經濟指標躋身前5位，基本形成全市最大的經濟增長極。

學習先進創己之新，努力在科學發展上求特色。“昆山經驗”給我們的啟示之二是:堅持以人為本、走全面協調可持續發展的路子。結合高新區實際，就是要在科技優先、環保優先上做文章。要以產業升級和提高自主創新能力為主線，加速應用先進制造技術特別是信息技術改造提升傳統產業，進一步做強優勢產業；加快高新技術產業的產業化步伐，做大龍頭企業，拉長產業鏈，促進高新產業集聚，盡快形成以高新技術產業為先導、優勢產業為支柱、特色產業為支撐的先進制造業基地。把建設“創新型高新區”作為重要戰略目標來抓，響應省委號召，扎實開展“創新年”活動，大力加強自主創新源頭工程建設和創新主體的培育，提升現有工程技術中心的研發水平，扶持有條件的企業創建新的技術中心或研發中心，積極引進新的企業研發中心，組織實施好一批科技攻關項目，鼓勵企業進行自主創新，形成一批具有自主知識產權的高新技術產品。建立和完善以企業為主體、政府作支撐、市場為導向、產學研結合，包括投融資服務、公共設計、公共檢測、知識產權服務等在內的創新服務體系，進一步提升區域創新服務功能和區域創新能力，提高創新效果。圍繞重點園區，突出產業特色，強化必要投入，增強園區產業服務功能和產業承載能力，積極引進龍頭型、基地型、產業鏈長的大項目，加速構建技術水平先進、產業特色鮮明、具有規模效應和核心競爭力的一流精品園區。以能力和業績為導向，創新用人機制和人才評價機制，科學合理配置人才資源，加快建立統一高效的人力資源服務平臺，為推進區域科技創新和經濟發展提供人才保證和智力支持。在優化規劃布局的基礎上，穩步推進行會事業發展，整合好區內外資源，采取靈活的投資和運作方式，加快重點教育、文化、體育、衛生設施建設，提高管理水平，逐步滿足人民群眾日益增長的教育、文化、體育和衛生需求。加大環保執法和環境整治力度，堅決禁止污染企業進區，對污染嚴重、治理無望的企業依法予以關、停、并、轉。圍繞創建生態園林城市目標，加快推進“兩路四口”道路綠化改造工程，切實改善人居環境和城區形象。

學習先進創己之新，努力在和諧發展上求特色。“昆山經驗”給我們的啟示之三是:堅持富民優先、走共同致富的路子。結合高新區實際，就是要在集中力量抓好經濟建設的同時，堅持把富民放在首位，關注民生，幫助民富，真正做到富民優先。深入推進農村三大合作改革，建立農民增收長效機制；千方百計擴大就業崗位，精心組織好失地居民、失地農民培訓，幫助更多群眾就業；完善落實相關政策措施，大力推動全民創業、自主創業；進一步完善各類保障制度，著力提高保障面和保障水平，努力解決困難群眾的基本保障。開展“法治新北”創建活動，完善“大調解”機制，穩妥處理各類社會矛盾，積極探索社會公共安全指揮體系建設，努力提高處理突發事件能力。加大對違法犯罪分子和社會黑惡勢力的打擊力度，努力創造群眾放心、企業安心、社會穩定和諧的“平安新北”。

學習先進創己之新，努力在統籌發展上求特色。“昆山經驗”給我們的啟示之四是:在全面建設小康社會進程中要把農民增收作為第一要務統籌促進，建設現代化新農村。結合高新區實際，就是要在統籌城鄉規劃、統籌城鄉建設和統籌城鄉保障上實現新的突破。擴大總體規劃特別是專業性規劃對農村的覆蓋面，加大對農村尤其是西部地區基礎設施、社會事業設施的投入，提高西部地區從而全區的城市化水平。積極探索東部鄉鎮帶動西部鄉鎮的做法，通過東西部資源共享、信息聯通等方式實現優勢互補、共同發展。抓住市行政中心北移，進一步優化高新區布局，完善城市服務功能，提升集聚、輻射能力。加大城市對鄉村、工業對農業反哺力度。加快推進農村危房改造、鎮村道路改造、農村改水改廁及農橋加固、重建等為民辦實事工程。加快建立統籌城鄉的多層次社會保障體系，逐步實行城鎮從業人員“五保合一”的社會保險制度，進一步完善農村醫保，改善農村衛生條件，盡快建立符合我區實際、標準統一的失地農民保養制度。健全社會救助體系，落實扶貧幫困措施，讓更多的老百姓享受到經濟發展的成果。

四、奮發有為，切實將昆山經驗落實到各項工作之中。

學習昆山經驗，當前最重要的任務就是要科學謀劃并實施好“十一五”發展，“五年看三年，三年看頭年，頭年看開局”。全區各級各部門要圍繞區委一屆六次全委（擴大）會議和區“兩會”精神的要求，進一步解放思想，堅定信心，開拓思路，優化環境，以創新的舉措，飽滿的熱情，務實的作風投入到各項工作之中。

要創新思路。思路決定出路，唯有創新的思路，才有超前的出路。學習昆山經驗，就是要將他們勇于創新，敢為天下先的精神化為實際行動。只有從思想上、思路上、機制上實施大力度的創新，才能實現工作成效、工作目標上的大突破，才能順利完成或超額完成工作任務。全區各級各部門要大膽創造性地開展工作，堅持一切為了發展，一切為了創業、一切為了投資者，努力將“思路創新”體現在思想有新境界、創新有新舉措、工作有新業績、機關有新形象上，以一流的團隊，創造一流的業績。

要創優環境。政府就是服務，服務就是環境。各級各部門要圍繞“全區創大業、環境創新優、工作創新高”的目標要求，全力營造加快發展的濃郁氛圍，千方百計服務好基層、企業和百姓。以提升服務的科學化、規范化、市場化、國際化、人性化水準為目標，進一步完善行政服務中心、投資服務中心的管理體制、運行機制和工作方式，進一步提高服務質量和服務效率，真正做到把方便留給投資者、留給老百姓，把麻煩留給自己，以一流的服務，創出一流的環境。

要真抓實干。學習昆山經驗，關鍵是要真抓實干。要振奮精神，保持創大業爭一流的昂揚斗志，只要有利于發展的事情，都要保持三股勁：搶抓機遇、敢為人先的闖勁，咬住目標、百折不撓的韌勁，破解難題、敢擔責任的鉆勁。大力弘揚求真務實的工作作風，少議論、多干事，想大事、干大事、成大業，努力找準工作的切入點和突破口，努力為基層、為企業、為群眾多辦實事，真正將昆山經驗轉變為全區廣大干部群眾創業創新創優的自覺行動和實際效果，用實際行動贏得群眾的信任和支持。

要抓好開局。2006年是“十一五”發展的開局之年，抓好開局之年的各項工作，對我區實現“十一五”發展目標至關重要。要牢牢抓住今年工作的關鍵和重點，把全區各方面的智慧和力量都凝聚到全區的中心工作上來，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主創新、園區建設、外資民資、拆遷安置等重點工作的落實。要進一步加強領導，明確職責，堅持各級黨政領導班子成員與基層的聯系點制度，深入所聯系的地區、企事業單位、重大項目，察實情，解難題。要加大對區委、區政府重大工作部署、決定、決議貫徹情況的督促檢查力度，定期了解進展情況和實施中遇到的問題，保證各項重點工作有議有決、決而必行、行必有果。

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要抓好輿論宣傳。采取多種形式，加大對昆山經驗和本地區學昆山見行動典型的宣傳力度，在全區上下形成濃厚的學昆山經驗、推進“兩個率先”氛圍。適當組織開展以座談會、經驗交流會和實地參觀考察等活動，通過學習昆山經驗、研究昆山經驗，更好地思考自身發展、促進自身發展，真正做到學有所思、學有所成；真正做到學昆山、趕昆山，學典型、創新績，為“十一五”開好局、起好步打下扎實基礎。

第三篇：開展學習昆山經驗，推進兩個率先活動的通知

文章標題：開展學習昆山經驗，推進兩個率先活動的通知

關于扎實開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動的通知

各鎮黨委、街道黨工委，區級機關與各部門黨工委，各部委辦局（分局）院，直屬單位黨組織：

在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、區“兩會”精神，全面落實科學發展觀，奮力開啟“十一五”發展新征程的重要時刻，省委、省政府決定在全省范圍組織開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動，這對于我區加快推進“兩個率先”，實現全面小康和富民強區具有十分重要的意義。根據上級有關要求和精神，結合我區實際，區委決定在全區開展“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動，現將有關要[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]求通知如下：

一、統一思想，充分認識“學習昆山經驗，推進兩個率先”活動的重要意義。

昆山以外向型經濟為主要特色已經走過了20多年的歷程，特別是在勇當江蘇“兩個率先”排頭兵的征程中，三年翻兩番，三年連跨三大步，2005年榮登“全國百強縣”榜首。昆山人咬定全面小康目標不放松，不斷賦予“昆山之路”新的內涵，昆山率先實現全面小康的經驗具有普遍啟示。認真學習昆山經驗，對于做好全區當前和今后一段時期工作有著重要的指導和借鑒作用。

學習昆山經驗，是率先發展之需。在全面建設小康社會的征程上，昆山是江蘇“兩個率先”的排頭兵。推進“兩個率先”，實現“率先發展”是常州高新區（新北區）義不容辭的政治責任和歷史使命。實現“率先發展”，既是市委、市政府對高新區（新北區）的要求，也是我區自身發展的需要。當前，我區與全市一樣都面臨著極為艱巨的發展任務、空前激烈的區域競爭和日益嚴峻的社會穩定壓力，面對著標兵漸遠、追兵更近的境況，唯有加快發展、率先發展、更好發展，才能擺脫被動局面，才能為全市挑更大更重擔子，才能為常州再創輝煌作出更大貢獻。學習昆山經驗特別是“率先發展”的經驗，并將其真正學到家、學到手，必將有力推動我區“率先發展”的進程。

學習昆山經驗，是順利實現“十一五”發展目標之需。前不久召開的區委一屆六次全體（擴大）會議和區“兩會”，明確了今后五年的經濟、社會發展指導思想、發展定位、發展戰略、奮斗目標和關鍵措施。要順利實現“十一五”目標，必須付出艱辛的努力與汗水，必須要有創新尤其是科學的思維和舉措，必須要靠全區上下齊心協力、同舟共濟。這方面，昆山人堅持加快發展不動搖，堅持科學發展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持發展民營經濟不動搖，堅持富民優先不動搖，堅持創新不停步，堅持與時俱進的時代精神，非常值得我們學習。要結合貫徹十六屆五中全會、區委（擴大）會議和區“兩會”精神，認真學習消化昆山精神，通過學習，要將昆山經驗真正變成為新北人的共識和行動，成為推動“十一五”發展的強勁動力，從而確保“十一五”目標的順利實現。

學習昆山經驗，是確保實現全面小康社會之需。實現全面小康是我們黨對全體人民的一個承諾，也是廣大老百姓的一個期盼。按照全市的統一部署和區一屆黨代會確定的目標，今年我區要完成實現全面小康之目標，從實際情況來看，任務還十分艱巨。昆山在建設全面小康方面，已為我們提供了一條可供借鑒的發展模式和路徑。全區各級要學習昆山人咬定全面小康目標不放松，認真對照全面小康的目標體系，采取切實有效措施，揚長補短，加快推進，確保各項指標達到時序進度，真正建成一個具有較高標準、人民從心底里認可的全面小康社會。

二、把握本質，充分理解學習昆山經驗的核心內涵。

昆山是江蘇率先發展的一個典型，是全面建設小康社會的一個樣板。昆山在發展實踐中所形成的核心內涵和本質是：咬定全面小康目標不放松，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“三創”精神，走率先發展、科學發展、和諧發展之路，努力建設一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康。

新時期“昆山之路”是率先發展之路。率先是一種觀念和責任，是一種追求和境界，更是一種精神和氣度。昆山堅持解放思想，搶抓機遇，擴大開放，加快發展，率先進行經濟增長方式的轉變，實行外資帶動和民資創業“比翼齊飛”，促進先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，推動城市化建設健康發展。至2005年底全部實現江蘇省全面建設小康社會四大類18項25條指標，城鄉人均收入分別達到16800元和8450元，被國家統計局評為中國經濟最發達百強縣中的第一名。

新時期“昆山之路”是科學發展之路。昆山堅持優先發展高新技術產業，扶持培育自主創新企業，促進“昆山加工”向“昆山制造”，進而向“昆山創造”轉變，成為全國首批科技創新工程示范城市；堅持集約發展、節約土地資源，在昆

第四篇：抓學習、強載體扎實推進活動開展

抓學習、強載體扎實推進活動開展

一、以“講黨性、重品行、做表率”樹組工干部新形象活動總結為重點，不斷深化組工干部學習教育。一是加強組工干部理論學習。在注重抓好組工干部日常集體學習和規定篇目學習的同時，將本月推薦文章組織干部進行了學習并轉發至全體基層組工干部，每位組工干部結合工作實際開展了學習交流。通過學習進一步開拓了組工干部眼界、堅定了信念。二是以“講黨性、重品行、做表率”樹組工干部新形象活動總結為契機，提升全體組工干部總結經驗、學習先進的積極性。按照兵團黨委組織部統一部署認真開展了“講黨性、重品行、做表率”樹組工干部新形象活動總結和各類先進評選活動。認真總結了2008年以來開展“講黨性、重品行、作表率”活動的先進經驗和有效做法，并通過基層黨組織評選推薦部長辦公會審核等方式，開展了各類先進推薦活動。共計推薦國家優秀組工干部一名和優秀組織部門一個，并做好了各類先推薦工作。通過開展 “講黨性、重品行、做表率”總結和各類先進評選表彰活動，豐富了學習內容，營造了全體組工干部學先進、做先進的良好氛圍。三是以收看全國組織系統“講黨性、重品行、做表率”總結表彰視頻會為重點，開展向全國組織系統先進學習活動。各級組織干部組織收看了全國組織系統“講黨性、重品行、做表率”總結表彰視頻會、編印《創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員先進事跡匯編》等，激發全體組織干部學習先進、爭當先進的工作熱情。

二、豐富活動載體，不斷加強組織干部業務能力建設。加強全體組織干部業務能力建設為主要重點，廣泛深入的開展了組織干部業務知識競賽、組織干部參觀交流學習、組工工作保密檢查、創建雙擁工作先進單位等活動，進一步豐富了活動內容，加強了組織部門自身建設，提升了全體組織干部業務水平。一是組織開展了組織干部業務知識競賽活動。活動開展前進行了命題，精心篩選出考題作為組工干部測試卷。試題確定后，通過網站將考試題張貼到指定班級，以實名登記的方式，組織全體組工干部參加指定班級考試，考試采取系統閱卷的方式準確掌握答題者姓名、答題時間和所得分數，截至目前共有323名組工干部參加考試，從目前掌握情況看考試及格率達到了82.3%業務知識競賽考試結束后，通過下發業務知識競賽答案，并要求對照答題情況進行學習提高。考試結束后將進入前40名的同志名單及成績進行刊發。通過開展知識競賽活動明確了業務學習的重點，提升了學習的針對性和實效性，提高了業務水平。二是以學習交流為重點，采取派出去引進來等方式學習先進省市組織部門先進工作經驗。先后兩次組織前往兄弟單位通過召開交流座談和現場參觀等方式，先進經驗。進一步通過召開座談會，學習大連市委組織部工作經驗，建立了友好組織部，贈送了價值15萬元的專用電教設備一套。通過學習交流進一步加強了溝通，增進了感情。三是加強組工干部廉政教育針對組工重點工作多、任務重的實際，通過廉政參觀、廉政知識考試和廉政歌曲大家唱等活動加強了組工干部廉政教育。組織赴監獄參觀了犯人居所，觀看了在服刑人員的隊列訓練表演，聆聽了懺悔演講。組織召開了反腐倡廉警示教育大會、廉政教育書面考試和演唱會。四是為進一步強化活動效果，開展了公開承諾情況自查活動，對每一位黨員干部的承諾情況進行對照檢查，切實掌握公開承諾事項的落實情況，加強踐諾監督。結合基層組織建設年等工作，對基層黨組織和黨員落實黨組織承諾、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾踐諾、扶貧幫困等活動開展檢查。對個別基層黨組織黨建工作中的各種問題提出了限期整改目標，全力抓好承諾事項的落實。五是以專項檢查為契機，加強組工人干部意識教育。重點以迎接檢查為重點，對業務情況進行了自查，通過開展自查、迎接檢查和整改等環節，對所有進行全面的清理，對檢查出來的問題進行現場整改，并將檢查情況利用進行通報，進一步提升了工作意識和水平。六是以迎接法律法規執行檢查為契機，加強公務員法的學習，提高制度化、規范化水平，加強了法律法規教育。

第五篇：深入扎實開展廉政文化進校園活動經驗材料

創設載體，力求實效，扎實推進廉政文化進校園

——市六中深入扎實開展廉政文化進校園活動經驗材料

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市紀委、組織部、宣傳部、教育局、共青團石嘴山市委員會《關于開展廉政文化進校園活動的實施意見》的總體部署。我校結合學校實際，按照市紀委、教育局關于加強廉政文化進校園的指示精神，認真研究工作思路和方式方法，大力營造崇尚廉潔、弘揚文明的良好氛圍，建立了“以專題教育為主，以課堂為主渠道，以學生活動為載體，以教育基地為依托，以家校社區為網絡”的全方位、多層次的廉政文化教育體系，深入扎實地開展了廉政文化進校園活動，收到了一定成效。

一、高度重視，統一認識，認真謀劃，全校動員

認真學習《實施方案》后，學校領導班子高度重視，多次召開專門會議，把廉政文化建設納入學校黨支部建設、學校精神文明建設、文化建設工作之中，統一安排，統一部署，統一落實，并專門成立了 “廉政文化進校園領導小組”。

“廉政文化進校園”活動在一開始并不能被學校全部教師所接受，他們認為廉政建設是領導干部的事情，與普通教師和學生無關。為此學校專門舉行了以“我看廉政文化建設”為主題的教師論壇，讓教師挖掘廉政文化建設的內涵，尋找廉政文化與校園文化建設的契合點，以此統一全校教師的思想。

由此，大家開始明確，在學校開展廉政文化教育是加強和改進青少年思想道德建設的內在要求，是學校干部教師廉潔自律的需要。“敬廉崇潔”不僅僅是不要貪污、不要受賄。它實際上包括了做人的最基本的道理、最基本的道德要求，使全體師生樹立起積極、健康、向上的人生理念，培養清正廉潔、為公為民的社會責任感，清清白白做人、認認真真做事。

并專門召開全校教師會議，完成對教師的培訓工作，具體落實“廉政文化進校園”的實施方案，并以“國旗下講話”的形式，由校黨支部書記對全校師生進行了動員，廉政文化進校園活動在我校蓬勃開展起來。

二、聯系實際，挖掘內涵，明確內容，統籌部署

進行校園廉政文化建設首先要讓全校師生明確廉政文化建設的具體內容。通過全校教師討論，借鑒其他學校的經驗，聯系我校實際，我們最終明確了廉政文化建設的內涵與內容。

所謂廉政文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和，是文化建設和廉政建設相結合的產物，是當代中國先進文化的重要組成部分，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要課題。它反映一個社會廉政建設的變化、發展和進步狀態。其核心價值觀應該是責任、公正、民主、正直、節儉、清廉、守法等。其內容主要包含以下五個方面：

1、為民為公

“為民為公”對于成人，特別是國家的公職人員而言就是要擺正個人利益與黨和人民利益的關系，樹立全心全意為人民服務的思想，大公無私、服從大局。具體到學生身上，立足點就放在教育學生關心他人，多為別人考慮，胸懷寬廣，不自私。

2、民主公正

民主，培養學生與父母、長輩平等對話，提建議和意見，評論社會事務。公正，簡單地說就是“正直，不偏私”。培養孩子的公正觀念不僅有助于發展學生良好的與人交往的能力，同時也是他將來能夠適應社會競爭、以良好的心態融入社會的根本。教會他們公正待人、公平處事，正確處理自我與他人、與社會的關系。

3、自律守法

自律是將社會的道德要求轉化為個體內在的道德需要。作為孩子，首先要教他們學會自省，經常能夠自我檢查，通過反思，認識自己，及時改正缺點。從小培養對自己、對家庭、對社會的責任感。

守法，對法律規范有一種敬畏感。學習法律常識，培養法制觀念，加強守法意識，增強學生的法律義務感，嚴格遵守國家法律的尊嚴感。

4、正直誠信

正直誠信即言行一致，待人真誠，有正義感。實事求是，辦老實事，做老實人。把正直誠信的道德認識轉化為道德實踐，并內化為自身的道德品質。

5、清廉、節儉

清廉，即清正廉明。培養青少年的清廉意識，既有利于青少年自身的發展，也有利于崇尚廉潔、打擊腐敗的社會氛圍的形成。節儉是中華傳統美德，讓學生明白“儉以養德”的道理，學會珍惜物品，不浪費，知道吃、穿、用來之不易，懂得珍惜勞動果實、尊重勞動。社會財富來之不易，是社會發展的基礎，體悟勞動的艱辛。

三、講究方法，開拓渠道，積極探索，努力實踐

明確內涵后，具體的廉政文化建設必須找到特定的載體，利用豐富多樣的方式，進行積極有效的探索，才能取得良好的效果。我們通過“以專題教育為主，以課堂為主渠道，以學生活動為載體，以教育基地為依托，以家校社區為網絡”的全方位、多層次的廉政文化教育體系努力進行了實踐。

（一）以提高教育效果為重點，努力擴大廉政文化社會影響。

廉政文化進校園如果沒有其他文化內涵作支撐就很難進入課堂，進入學生思想。我校不斷加強校園文化建設，以文化建設推動學校全面發展，同時不斷在校園文化建設中注入廉政思想內涵，逐步形成了校園廉政文化建設形態。

我校在校園廉政文化建設方面，主要以廉政為思想內涵，以豐厚的文化作底蘊，通過文化特有的教育功能，長期地熏染和影響學生，使學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成高尚的思想道德和情操，從而保證廉政文化進校園活動取得實效。實踐證明，學校豐厚的文化底蘊和濃厚的文化氛圍是開展好思想政治工作的基礎，廉政文化進校園也不例外。廉政文化教育要在校園落地生根，必須有多方面多層次的教育內容鋪墊、輔助與融合。

幾年以來，我校逐步構建與法律規范相協調、與現代教育發展相適應、與中華民族優良傳統相傳承的廉政文化體系”的廉政文化進校園教育主題，從學生實際出發，在已有校園文化建設的基礎上，在不斷推進校園文化建設過程中，堅持正面教育的原則，用中華民族優秀傳統文化、革命領袖人物的優秀品格和高尚情操教育影響學生，將廉政教育與思想品德教育、法制安全教育、社會公德教育、家庭美德教育以及心理健康教育相結合，把學校教育與家庭教育和社區教育緊密聯合，形成教育合力，通過學校廉政文化教育向社會和家庭輻射，進一步凈化家庭環境與社會風氣。此外，還結合“師德建設年”活動，健全制度，完善機制，將廉政文化進校園活動推向深入。

（二）以開展教育活動為載體，充分發揮廉政文化輻射作用。

學校把廉政文化的觸角延伸到校園生活的各領域、各層面，起到了“寓教于樂”、“潤物無聲”的效果。自XX年8月初以來，市委、市紀委和市教育局將我校作為廉政文化建設試點學校，在全市開展了豐富多彩的廉政文化進校園活動。其中開展的“八個一”活動（即辦好一期以廉政文化內容為主題的墻報，制作一批以廉政警句為主要內容的宣傳牌，編寫一本以廉政文化為主題的校本課程教材，上好一節廉政教育專題課，看一部反腐內容的影視電教片，搞一次廉政文化為主題的課外活動，開好一次廉政文化為主題的班隊會，舉辦一次廉潔自律為主題的家長培訓班），積極了營造校園廉政文化氛圍，通過良好的校園環境使廉政文化理念滲透到學校各項工作以及進入學生和教職工心腦。開展“大手牽小手、小手牽大手”活動，把廉政文化向家庭、社區延伸。一些學校向全體學生家長發出《致家長的一封公開信》，向學生公布教師從教不廉行為的舉報電話，同時倡導家長做孩子廉潔正直的榜樣。開展家長和孩子互講廉潔故事活動，充分發揮校園廉潔文化的輻射作用。大力開展廉政文化進教材、進課堂活動，對學生進行誠實守信、正直節儉、崇尚廉政的教育，使學生從小樹立起積極、健康、向上的道德情操、人生追求和理想信念。“廉政文化進校園”活動的深入開展，在我校營造了良好的反腐倡廉氛圍，產生了良好的社會反響。

（三）以建設特色文化為主線，全面深化廉政文化教育效果。

在活動中，特色化的廉政文化教育更是別具一格。我校把尊廉崇廉教育融入校園文化，不斷擴大它的外延；結合校情，通過舉辦獨具特色的名人班級文化，組織學生收集名言警句，創作廉政詩歌、歌曲和童謠，征集豐富多彩的故事等活動，進一步開辟了校園廉政文化建設新途徑。充分利用校園廣播、櫥窗等硬件設施，將廉政教育與落實黨風廉政建設責任制有機結合，與教育政風行風建設、學校德育工作有機結合，將廉政教育滲透到了課堂，滲透到教材中，滲透到了學校的團隊、班會活動中，取得了良好的效果；并通過實施學生帶家長、以家庭帶社會為主要教育方式的“小手拉大手”計劃，把廉政文化教育覆蓋到了每個家庭。

四、抓好廉政文化進校園工作的幾點體會

開展廉政文化進校園要把握三個原則，一是以教為主，教養結合。二是廉政文化建設是系統工程，各方面要協調配合。三是立足成才，面向未來，把學校教育轉化為自己的自覺行動，文明生活，健康成才。

開展廉政文化進校園有效途徑：一是發揮學科優勢，深入開展理論研究；二是把廉政文化溶入教育體系，在課程教學中有所反映；三是教養結合，在學生管理的制度和過程中要體現出廉政文化的要求；四是加強和改進學校整體工作和黨風廉政建設工作，落實校領導和學生