第一篇：群雁高飛頭雁領——西藏昌都地區(qū)選派千名干部到村任職工作紀實

群雁高飛頭雁領

——西藏昌都地區(qū)選派千名干部到村任職工作紀實

2012年5月6日，左貢縣旺達鎮(zhèn)兵達村的砂石場里呈現(xiàn)出一派熱火朝天的勞動景象。成立僅半年的砂石場，已為全村帶來70多萬元的現(xiàn)金收入。從最初群眾缺乏致富熱情和門路，到如今熱火朝天接連辦起村砂石場、運輸隊，一年多來，兵達村里村外發(fā)生了大變化，舊貌換新顏。

?我們村能在短短一年里發(fā)生這么大的變化，多虧有尼瑪書記這個‘領頭雁’！?這位被群眾贊不絕口的村黨支部書記尼瑪，是昌都地區(qū)第二批129名選派到村干部中的一員。在一年的時間里，他帶領全村群眾走上了致富路，得到全村群眾的認可和信賴。新形勢催生新方式

近年來，昌都地委高度重視基層組織建設工作，堅持抓基層、打基礎不放松，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，農牧區(qū)基層黨員干部的思想政治素質逐步提高，工作作風進一步轉變，工作能力進一步提升，基層組織建設得到進一步加強，為推進昌都跨越式發(fā)展和長治久安奠定了良好基礎。

?由于絕大多數(shù)村級黨支部書記仍由當?shù)剞r牧民黨員擔任，很多村居干部不同程度存在政治思想不純，能力素質不高，執(zhí)行政策不力，維穩(wěn)作用發(fā)揮不好，致富帶頭不力，戰(zhàn)斗堡壘不強，作風紀律不嚴等問題，導致當?shù)亟洕l(fā)展滯后，群眾增收緩慢，各種矛盾尖銳復雜，1

實施村級黨組織建設工程，對昌都建設藏東經濟強區(qū)、打造維護穩(wěn)定銅墻鐵壁具有十分重要意義。?昌都地委常務副書記、組織部部長朱中奎告訴記者。

2008年，昌都地區(qū)開展從縣、鄉(xiāng)機關選派干部到村任黨支部書記試點工作，56名優(yōu)秀年輕黨員干部走出辦公室，帶著滿腔熱情和新思維新舉措來到廣闊農牧區(qū)施展才華，絕大多數(shù)試點村短短幾年就發(fā)生了巨大變化。

2011年，在村?兩委?換屆中，通過自愿報名和組織推薦，來自昌都地區(qū)11個縣的129名機關干部成為第一批選派干部。在經過短期培訓后，他們滿懷信心和熱情分赴各自的工作崗位。他們到村任職后，為農牧區(qū)帶來了全新發(fā)展思路，這些試點村經濟發(fā)展，群眾增收，基層組織得到加強，維護穩(wěn)定工作卓有成效，煥發(fā)出勃勃生機。在總結前兩批工作經驗的基礎上，新一屆昌都地委經過深入調研，審時度勢，果斷決定實施選派千名優(yōu)秀干部加強村黨組織建設工程，從地、縣、鄉(xiāng)三級機關選派1000名優(yōu)秀黨員干部到村居擔任黨支部書記，把村居黨支部建設成為靠得住、帶得動、威望高、負責任、號召力和執(zhí)行力強的戰(zhàn)斗堡壘，著力創(chuàng)建?五個好?村級黨組織，進一步夯實黨在農牧區(qū)的執(zhí)政根基。

朱中奎介紹說：?這是我們積極探索拓寬基層組織選人用人視野、創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉干部新途徑、搭建干部干事創(chuàng)業(yè)舞臺的有益實踐。?伯樂相馬與賽場選馬

為保證千名選派干部能夠選得好、下得去、呆得住、干得好，充

分發(fā)揮在村居工作中的?領頭雁?作用，昌都地區(qū)重點考察了選派干部政治立場和政治素質，同時綜合考慮選派干部的工齡、民族、性別、學歷及專業(yè)特長，確保了選派干部整體結構合理、素質優(yōu)良。

選拔采取自愿報名與組織推薦相結合的方式，一大批政治立場堅定、宗旨觀念牢固、理論政策水平高，有事業(yè)心責任感、能吃苦肯干事，有較強組織協(xié)調能力和處理復雜問題能力的干部被選拔出來。目前，全地區(qū)選派千名優(yōu)秀干部加強村黨組織建設工程選拔工作已圓滿結束，583名選派干部正在進行為期兩個多月的崗前集中培訓。昌都地委在深入實地、調查研究、通盤考慮后提出：選派干部重點進駐現(xiàn)任村?兩委?班子發(fā)揮作用不力、組織軟弱渙散、經濟發(fā)展滯后、矛盾糾紛多、維穩(wěn)形勢和宗教領域情況復雜的村居。

針對廣大農牧區(qū)山高路遠、交通不便、信息不暢、自然地理環(huán)境惡劣等客觀因素，昌都注重從年富力強、身體健康、懂藏漢雙語的干部中選拔，原則上要求以男性干部為主、年齡不超過35周歲，按照地直機關男40%、女10%，縣、鄉(xiāng)兩級機關男80%、女10%的比例選派，選派女干部主要安排在縣、鄉(xiāng)所在地村居任職，這些以人為本的舉措，充分調動了廣大機關干部到基層建功立業(yè)的熱情。

昌都地委組織部常務副部長王程說：?通過循序漸進的方式，我們力爭在兩到三年內，要逐步實現(xiàn)全地區(qū)1142個村居黨支部書記由機關干部擔任。?

培育管理激勵三管齊下

昌都地區(qū)對確定的選派干部，堅持崗前培訓、上崗任職、掛職鍛

煉?三步走?，幫助他們提高履職本領。500多名選派干部從5月中旬開始，集中2個月時間在昌都地區(qū)職業(yè)技術學校進行崗前培訓。?我們采取領導授課、專家輔導、基層干部傳授經驗、優(yōu)秀選派干部現(xiàn)身說法、交流討論等方式，重點學習政治、經濟、黨的民族宗教政策、馬克思主義?四觀??兩論?、基層組織建設、支農惠農政策、群眾工作方式方法、基層黨務村務公開等方面的知識。?昌都地區(qū)職業(yè)技術學校校長王紀軍說。

經培訓合格，選派干部到村居工作一段時間后，認真了解掌握村情民情，再通過援藏渠道，組織他們赴天津、重慶兩市優(yōu)秀示范村居進行為期2個月的掛職鍛煉，學習借鑒內地先進理念和工作經驗，做到帶著問題掛職，帶著收獲回來，為做好村黨支部書記打好基礎。選派干部擔任村黨支部書記期間，要在所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領導下開展工作，認真履行?維護穩(wěn)定、促進和諧，抓好班子、帶好隊伍，發(fā)展經濟、帶領致富，服務群眾、改善民生，加強管理、完善機制，樹立正氣、倡導新風?等職責，努力實現(xiàn)基層組織更加堅強有力，黨員作用發(fā)揮突出，黨群干群關系更加融洽，農村經濟健康發(fā)展，社會事業(yè)明顯進步，社會更加和諧穩(wěn)定的目標。

選派干部原則上實行職務高配一級，對符合條件的先提拔后到村任職，對暫不具備條件的到村居工作一段時間，表現(xiàn)優(yōu)秀的適時提任上一級職務。他們的黨組織關系和人事關系轉移到派駐村，編制保留，并為每個村居配置l輛摩托車，一次性發(fā)給下派干部生活安置費1000元，每月發(fā)給生活補貼300元。

選派干部由縣委組織部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及派出單位共同管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負責日常管理，并與選派干部簽定工作目標責任書，地縣組織部門跟蹤考核。嚴肅紀律要求，堅持選派干部定期匯報制度、崗位目標責任制、民主評議制度、工作責任追究制度等七項制度。?選派干部任職期滿考核合格的回原單位或從優(yōu)安排使用，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，特別優(yōu)秀的在任期內破格提拔，繼續(xù)在村工作到任期結束。?昌都地委組織部副部長晉美強調。

正在參加培訓選派干部、昌都地委辦公室檔案局職工楊琴告訴記者：?下到基層后，肯定會遇到一些困難，但我有信心克服困難，摸清村中實情，制定可行的措施，從特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出等方面入手，切實增加村民收入，帶領群眾找到增收致富的路子。?

（來源：西藏日報，記者 閆黨恩 梁軍）

第二篇：選派黨政機關和企事業(yè)單位干部到村任職工作情況匯報

為切實加強基層黨組織建設，找準解決農業(yè)、農村和農民問題的有效途徑，創(chuàng)新農村工作機制，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，結合干部隊伍建設的實際，2005年8月，縣委在黨政機關和企事業(yè)單位選派年輕干部到全縣85個行政村擔任村黨（總）支部副書記、村主任助理，幫助村黨（總）支部、村委會開展工作，分兩批選派172名干部駐村任職，其中：第一批89名，第二批83名；擔任黨（總）支部副書記108名，村主任助理64名。

一、主要做法

㈠吃透上情，把準縣情，精心組織實施選派工作

一是吃透政策，統(tǒng)一思想。縣委在認真研究中央、省、州黨委關于加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設等新時期黨建工作的總體要求，結合縣情，深入開展調查研究，從加強基層組織建設、培養(yǎng)鍛煉干部、加快脫貧致富奔小康步伐的戰(zhàn)略高度來認識選派干部到村任職工作的重要意義。召開常委會議專題研究選派干部工作，制定了《關于從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關和企事業(yè)單位選派干部到村級任職的實施意見》，明確了選派對象、條件、選派干部到村級任職的類型、任職時間、選派干部的職責和任務，對選派干部的待遇、日常管理和考核等工作作出了具體要求。在縣委組織部成立選派干部到村級任職工作辦公室，負責選派干部的日常跟蹤管理工作。

二是嚴格把關，選拔優(yōu)秀干部。為真正把一批素質高、能力強、作風實的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級任職，縣委明確要求選派干部必須符合四個條件，即：認真學習實踐“三個代表”重要思想，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，事業(yè)心、責任感強，勇于奉獻，吃苦耐勞；有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，年齡一般在40歲以下；有一定的組織協(xié)調能力；公道正派，遵紀守法，身體健康。選派方法采取在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關部門干部職工自愿報名的基礎上，由派出單位進行初步資格審查，報縣委“選派辦”審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任職，從思想政治素質、文化水平、工作能力等方面對選派對象進行層層把關、篩選，嚴把選派干部入口關。

三是加強培訓，為選派干部盡快進入工作角色打好基礎。針對選派干部長期在機關工作，缺乏基層工作經驗的實際，縣委“選派辦”就農業(yè)農村知識、法律法規(guī)、基層組織建設等方面知識，對選派干部進行了集中培訓，幫助選派干部掌握農村工作方法，提高工作能力，盡快進入工作角色。

㈡建章立制，嚴格考核，為選派干部健康成長提供制度保證

一是嚴格考勤制度。要求選派干部每月在崗時間不少于20天，因事、因病請假，必須履行書面請假手續(xù)，請假3天以內的由村黨支部書記審批，4天以內的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批，5天以上的須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后縣委組織部審批。

二是建立實績考核制度。對選派干部的考核實行平時考核、考核和任期考核相結合的制度。平時考核結合不定期的工作檢查進行。考核方法：選派干部考核優(yōu)秀指標單列，按選派干部總數(shù)的30%安排（不占派出單位及縣鄉(xiāng)考核指標），考核工作由縣委組織部牽頭，派出單位參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨（總）支部具體負責，考核為優(yōu)秀等次的作為公務員或事業(yè)單位工作人員考核等次。對考核為不稱職或不合格的，按照程序及時調整，由原派出單位重新選派。任期考核：選派干部任職結束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同派出單位，對選派干部進行全面考核，考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。考核內容包括思想政治素質、組織協(xié)調能力、工作作風、工作態(tài)度（含在崗情況）、工作實績、廉潔自律等方面情況。考核結果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。

㈢嚴格要求，規(guī)范管理，為選派干部能力提高創(chuàng)造工作環(huán)境

為避免出現(xiàn)選派干部只掛職不到位，工作流于形式，難見效果的現(xiàn)象出現(xiàn)，切實加強了對下派干部的管理。

一是強化下派干部履職意識。為了使下派干部安心在基層工作，免去了下派干部原任職務，及時把下派干部的黨、團組織關系轉入所在村。明確下派干部任職期間，不得隨意調動工作，選派單位和其他單位不準把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位。要求明確給下派干部進行分工，給他們定責任、壓擔子。制定了下派干部在工作中的“四有”標準，即有思路、有措施、有目標、有行動。以此督促下派干部深入農村，真抓實干。

二是保證下派干部在村工作時間。要求下派干部每月在村工作時間不少于20天，建立由村黨支部書記具體負責選派干部的考勤工作，每月月底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務副書記審核選派干部考勤和組織部審核的三級聯(lián)審驗證考勤制度，強化了下派干部的自律意識。

三是加強下派干部的分類指導。在工作中定期不定期聽取村“兩委”班子對下派干部的評價，征求干部群眾對下派干部的意見建議，做好分類指導工作。對有能力有思路的選派干部，重點在強化他們扎根農村工作，干事創(chuàng)業(yè)上提要求，定標準，讓他們在農村工作的大舞臺上施展才能，實現(xiàn)抱負。對有能力沒經驗的，請優(yōu)秀的村干部講經驗、談體會，為他們傳經送寶，讓他們盡快掌握農村工作的要領。對只有熱情沒有思路的，及時組織他們到發(fā)展好的村參觀學習，通過交流，開闊視野，拓展思路。

四是強化選派干部的理論學習。針對下派干部忙于村務工作，荒廢學習的情況，要求下派干部每天學習半小時，以撰寫心得體會、調研報告等形式，督促下派干部培養(yǎng)良好的學習習慣，不斷促進個人素質和能力的提高。

五是明確選派干部的管理責任。選派干部以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨（總）支部管理為主，選派單位協(xié)助管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責選派干部的日常管理和考核工作。

二、取得的成效

我縣自2005年9月開展選派干部到村任職工作以來，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

㈠加強了農村基層組織建設，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。大批年富力強的優(yōu)秀干部到村任職，給農村基層干部隊伍注入了新鮮血液，增添了生機和活力，加強了農村基層領導班子建設，提高了班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。選派到村任職干部大多數(shù)是黨員，黨性較強，黨務工作相對熟悉，到村任職后，指導和幫助基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和農村第三批保持共產黨員先進性教育活動，加大了對農村黨員的教育培訓力度。選派干部深入農戶、田間地頭，晝訪夜談，知百姓難，解百姓憂，千方百計、扎扎實實地為下派村辦好事、實事，幫助農民解決了許多實際困難和問題，在群眾中樹立了良好的形象，進一步密切了黨群干群關系，加強了黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。

㈡提高了農村基層黨組織領導農村市場經濟的能力，促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。這次選派到村任職干部文化和知識水平都比較高，有一定的管理經驗，大部分都有一定的專業(yè)技能知識，通過他們的辛勤工作，提高了村級組織的整體素質，村級組織用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農村、農業(yè)和農民問題，服務廣大群眾，加快農村經濟發(fā)展的能力進一步增強。下派干部充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，在深入調查研究，摸清所在村經濟、社會底數(shù)的基礎上，因地制宜幫助“兩委”理清發(fā)展思路，引導農民圍繞市場需求調整農業(yè)結構，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場流通，促進了農村經濟的發(fā)展和農民增收。

㈢培養(yǎng)鍛煉了干部，在干部隊伍中形成了爭相到基層經濟建設主戰(zhàn)場去干事創(chuàng)業(yè)的正確導向。一些偏遠困難村的村委會年久失修，房頂漏雨，四面透風，有的村沒有電、沒有自來水，到村任職干部工作和生活條件都比較差，還有一部分到村任職干部家庭有著這樣那樣的困難，但都能夠認識到在艱苦環(huán)境中工作、在困難條件下創(chuàng)業(yè)是磨練自己和提高自身綜合素質的好機會，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農村發(fā)展、農民致富做貢獻。一方面，到村任職干部到農村服務，深入群眾，熟悉農村，培養(yǎng)了與農民群眾的感情，增強了做群眾工作的本領，提高了解決實際問題的能力；同時通過下派鍛煉，使選派干部汲取了群眾智慧，經受了艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗，成為思想上、政治上、作風上、能力上合格的干部，在農村艱苦的工作和生活環(huán)境鍛煉下不斷成長。在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關系看政績”的干部隊伍建設導向。

㈣落實了大批發(fā)展項目，為農村經濟社會發(fā)展增添了新的動力。到村任職干部憑借強烈的事業(yè)心和責任感，幫助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，積極主動上引下聯(lián)、穿針引線，努力爭取派出單位、上級部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關注的基礎設施建設、農民素質培訓、集體經濟發(fā)展和群眾文化等方面，做了大量卓有成效的工作。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，到村任職干部工作還有不少需要完善和提高的地方，還存在一些問題和不足。主要是：一是受客觀條件的制約，對到村任職干部的跟蹤管理力度不夠；二是部分選派到村任職干部精力不夠集中，工作責任心不夠強。

第三篇：在選派干部到村任職工作會上的講話

同志們：

選派干部到村任職，是省市縣委作出的重大舉措，對于加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)新農村工作機制、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。今天，召開這次會議主要是安排部署選派干部到村任職工作。首先，我代表縣委對選派的同志響應組織號召，主動到農村工作，扛起新的使命，表示誠摯的敬意！我強調三個方面的問題。

一、提高政治站位，充分認識選派干部到村任職工作的重要意義

第一，選派干部到村任職是貫徹落實黨中央決策部署，全面提升基層組織建設水平的現(xiàn)實需要。黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把農村等領域基層黨組織建設成“五個堡壘”，并強調要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。提出的這些新部署新要求，是新時代賦予農村基層黨組織的歷史使命，是今后一個時期農村基層黨建工作的重要遵循。近年來，縣委高度重視農村基層組織建設，在村干部的選拔配備、激勵保障，農村黨員的發(fā)展教育、管理培訓，基層組織的陣地建設、運轉保障方面采取了一系列措施，收到了明顯的成效。但是，我們也要清醒看到，當前農村基層組織建設的整體水平還不高，還存在黨員干部年齡偏大、文化偏低、能力素質參差不齊，村黨組織弱化、虛化、邊緣化，凝聚力號召力不強，黨組織書記人難選等問題。著眼破解這些問題，全縣共摸底排查出XX個無黨組織書記合適人選的村，選派機關優(yōu)秀干部擔任村黨組織書記。各級各部門和廣大駐村干部一定要切實增強使命感和責任感，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從講政治、講大局的高度出發(fā)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實選優(yōu)配強村級班子，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨在農村的執(zhí)政根基。

第四篇：2020-2021年在選派干部到村任職工作會上的講話

2020-2021年在選派干部到村任職工作會上的講話

同志們：

選派干部到村任職，是省市縣委作出的重大舉措，對于加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)新農村工作機制、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。今天，召開這次會議主要是安排部署選派干部到村任職工作。首先，我代表縣委對選派的同志響應組織號召，主動到農村工作，扛起新的使命，表示誠摯的敬意！我強調三個方面的問題。

一、提高政治站位，充分認識選派干部到村任職工作的重要意義

第一，選派干部到村任職是貫徹落實黨中央決策部署，全面提升基層組織建設水平的現(xiàn)實需要。黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把農村等領域基層黨組織建設成“五個堡壘”，并強調要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。提出的這些新部署新要求，是新時代賦予農村基層黨組織的歷史使命，是今后一個時期農村基層黨建工作的重要遵循。近年來，縣委高度重視農村基層組織建設，在村干部的選拔配備、激勵保障，農村黨員的發(fā)展教育、管理培訓，基層組織的陣地建設、運轉保障方面采取了一系列措施，收到了明顯的成效。但是，我們也要清醒看到，當前農村基層組織建設的整體水平還不高，還存在黨員干部年齡偏大、文化偏低、能力素質參差不齊，村黨組織弱化、虛化、邊緣化，凝聚力號召力不強，黨組織書記人難選等問題。著眼破解這些問題，全縣共摸底排查出XX個無黨組織書記合適人選的村，選派機關優(yōu)秀干部擔任村黨組織書記。各級各部門和廣大駐村干部一定要切實增強使命感和責任感，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從講政治、講大局的高度出發(fā)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實選優(yōu)配強村級班子，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨在農村的執(zhí)政根基。

第二，選派干部到村任職是堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力之舉。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)發(fā)展是重點，脫貧攻堅是前提，黨的領導是關鍵。中央明確提出，要五級書記一起抓。各項政策的落實落地，各項工作的推進實施，最終都要依靠過硬的村黨組織書記和農村干部隊伍。縣委決定選派干部到村任職，就是要培強壯大農村工作力量，強化鄉(xiāng)村振興的動力引擎。這次選派的黨組織書記任職村，都是基礎條件差、工作難度大的村。希望同志們發(fā)揚不畏困難、能打勝仗的優(yōu)良作風，完成好組織和人民交給的重任。干部派出單位、相關部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持不懈推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，為決勝脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

第三，選派干部到村任職是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部、打造建設小康XX生力軍的長遠之計。黨員干部的培養(yǎng)成長離不開良好的組織環(huán)境。干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是黨的一貫用人方針。上級多次明確提出，要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉干部，把到農村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實績優(yōu)秀的干部，形成人才向農村基層一線流動的用人導向。當前，我縣農村基層迫切需要大批德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹浚笈谊J敢干、勇于創(chuàng)新的干部，大批作風扎實、默默奉獻的干部。縣委把大家派到農村去，一方面是以事?lián)袢耍脙?yōu)秀的干部資源為農村發(fā)展注入源頭活水，但另一方面，才是更重要的，就是讓大家在艱苦環(huán)境中鍛煉黨性、磨練意志、豐富經驗、增長才干。大家一定要珍惜這個難得的機會，全身心投入到工作中去，一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民。

二、強化責任擔當，努力開創(chuàng)農村工作新局面

一要在培養(yǎng)后備干部上下功夫。培養(yǎng)后備干部是村黨組織書記首要任務。大家要積極在回村大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務工經商的年輕人中物色有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年，采取到村跟班、到組擔任“聯(lián)絡員”“協(xié)調員”等方式，委以一定責任，促其鍛煉成長。要深入實施城鄉(xiāng)基層黨組織書記“育苗升級”工程，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生為重點，通過扶持創(chuàng)業(yè)引導他們扎根基層，遞進培養(yǎng)為黨支部書記，力爭在任期內培養(yǎng)一名具有較高素質的村支部書記，建設一支堅強有力的村干部隊伍。

二要在建設過硬支部上下功夫。大家到村任職，要始終牢記抓黨建第一職責，把抓支部作為核心任務，努力將任職村黨支部打造成過硬支部。要從規(guī)范組織生活入手，堅持“三會一課”“三務公開”“民主評議黨員”“主題黨日”等制度，讓組織生活嚴起來，把黨員先鋒旗幟樹起來，把人心凝聚起來，把黨員有效地組織起來，在經常性活動中彰顯黨員的存在和作用，在一點一滴中體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力，使黨組織說話有人聽、辦事有人跟。要創(chuàng)新思路辦法，凝聚村內共識，著力解決影響村級發(fā)展的困難和問題，打造過硬黨員隊伍。

三要在發(fā)展壯大集體經濟上下功夫。加快發(fā)展農村集體經濟，是提升村級組織服務群眾功能、增強村級黨組織凝聚力的根本途徑。省委提出力爭到年底基本消除集體經濟空殼村，使集體收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番。就我縣而言，全縣村集體收入3萬元以下的村還有XX個，這與省委的目標還有很大的差距。支部書記是村集體經濟發(fā)展的帶頭人，要在吃透村情、找準問題、抓住優(yōu)勢的基礎上，進一步理清村級經濟發(fā)展思路，充分調動村里致富能手、專業(yè)大戶、黨員的帶動作用，積極創(chuàng)新村級經濟發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)模式，注重內培與外引相結合，加速對土地、資金、技術等發(fā)展要素的流轉和集聚，鼓勵和引導群眾實干創(chuàng)業(yè)。要深入推進農村產權制度改革，采取流轉、入股、托管等方式，促進農業(yè)規(guī)模經營，積極盤活村級“三資”，將更多休眠資產轉換為財富活水。特別要牢固樹立區(qū)域發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展新理念，充分發(fā)揮黨組織政治引領功能，找準切入點和著力點，推動土地資源、人才資源、工商資本和一二三產業(yè)等發(fā)展要素深度融合，培植符合村情的項目，建立穩(wěn)定增收渠道。

四要在打好脫貧攻堅戰(zhàn)上下功夫。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨向人民作出的莊嚴承諾，是務必完成的政治任務。精準脫貧已到了攻城拔寨的時候,大家到村任職后，要幫助村干部進一步提高思想認識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進。要努力提升脫貧質量，把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫，以狠抓作風轉變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要突出抓好產業(yè)扶貧，重點實施好特色產業(yè)帶動，建立好貧困戶與產業(yè)的利益聯(lián)結機制，確保貧困群眾脫貧不返貧、長期穩(wěn)定受益。要以農村“七改”和農村環(huán)境綜合整治為載體，積極穩(wěn)妥推進農村基礎設施建設，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。

五要在加強鄉(xiāng)村治理上下功夫。當前，農村經濟社會組織結構正在發(fā)生深刻變革，這對農村基層黨組織發(fā)揮領導核心作用帶來新挑戰(zhàn)。大家到村任職后，要轉變治理方式，完善治理機制，走好鄉(xiāng)村善治之路。要健全村內議事制度，嚴格落實“四議兩公開”“三務”公開等制度，建立健全村務監(jiān)督工作機制，堅持大家的事大家議、群眾的事群眾定，讓村級工作在陽光下運行。要加強法治宣傳教育力度，引導黨員干部群眾主動學法、尊法、守法、用法，讓干部學會用法治的手段化解矛盾、推動工作，讓群眾懂得靠法律的武器維護權利、解決糾紛。要大力弘揚社會主義核心價值觀，制定符合村情實際的村規(guī)民約、公序良俗，引導群眾自覺遵守，培養(yǎng)良好的個人品德、家庭美德、鄉(xiāng)村公德；要用積極健康的文化引領群眾，營造文明向上的村風民風，引導農民群眾形成新風尚、過上新生活。

三、盡快轉換角色，爭做農村工作的行家里手

一是要善謀事。

“凡事預則立，不預則廢”，村干部處在黨和群眾的中間，即是橋梁紐帶，又是各種矛盾的焦點。當群眾對某些政策不理解或不符合自已的意愿時，往往把矛頭指向村干部。這就要求選派干部，特別是任村黨組織書記的干部要“善謀事”，做到事先有考慮、有準備，而這個考慮、準備又不能天馬行空，而要有所遵循。黨組織書記執(zhí)行的是黨的方針、政策，所以“謀事”的前提是吃透政策，否則，即使考慮得再多、謀劃得再好，也不能很好地完成任務。

二是要會辦事。

到村工作后，常打交道的既有通情達理的人，也有胡攪蠻纏的人；辦理的有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此，在村工作要講究方式方法。把依法辦事與曉之以理、動之以情結合起來，學會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏。對一些重大的帶有傾向性的問題，要明察秋毫，防微杜漸，及時采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。萬一出現(xiàn)較大的事件，也要冷靜對待，不可感情用事，以免矛盾進一步升級擴大。只要采用得當?shù)姆椒ǎ压ぷ髯龅郊遥还苡龅蕉鄰碗s的問題，都有解決的辦法，也能得到群眾和各級的理解支持。

三是要能成事。

“空談誤國、實干興邦”，農民群眾最講實際，他們衡量干部的標準，不是會不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結果怎么樣。所以到村任職后，要盡可能地為群眾多辦實事、辦好事。群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，要主動發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢，幫助群眾解決現(xiàn)實困難。想為村里做項目，要立足自身和本地實際，不能生搬硬套。別的地方搞企業(yè)能賺大錢，你這個地方就不一定行；你搞畜牧養(yǎng)殖能發(fā)家，其他地方也不一定靈。從實際出發(fā)，因地制宜地發(fā)揮自已的優(yōu)勢，不僅能成事，而且還會百戰(zhàn)不殆。

四是要不出事。

選派到村任職干部的一言一行、一舉一動，不僅是個人行為，還代表著黨委政府和派出單位的形象，必須嚴以律己，以過硬作風贏得群眾信任和支持。要堅持一碗水端平，一把尺子量到底，自覺將法規(guī)政策內化為心中的戒尺，一切按制度來、按程序走、按規(guī)定辦。要繃緊紀律這根弦，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔自律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，嚴格執(zhí)行中央和省市縣委關于改進作風的各項規(guī)定，堂堂正正做人，清清白白干事。

同志們，新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。希望大家牢記肩負的職責和使命，不忘初心，扎實工作，擼起袖子加油干，為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展作出積極貢獻！

第五篇：在選派干部到村任職工作座談會上的講話

在選派干部到村任職工作座談會上的講話同志們： 從黨政機關和企事業(yè)單位選派干部到村任職，是我縣深入貫徹“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，切實推進全縣黨的執(zhí)政能力建設，加強農村基層組織建設，培養(yǎng)和鍛煉干部，努力推進全縣脫貧致富奔小康進程的重大舉措。從去年九月份開始，我縣從黨政機關和企事業(yè)單位中選派17xxxx干部到全縣8xxxx村任職，目前，第一批選派干部已在村任職xxxx多月，第二批任職已xxxx月。按照縣委安排，今天召開一個工作座談會，主要目的是總結上一階段工作，安排部署下一步工作任務。從早上開始，19位到村任職干部代表交流了工作體會，××鄉(xiāng)黨委交流了工作經驗。總體看，各級各部門切實加大了工作力度，工作思路清，工作措施新，工作方法活，工作效果實，到村任職干部克服種種困難，從所派駐村的實際出發(fā)，勤奮工作，銳意進取，極大地扭轉了下派村的工作面貌。從我縣開展干部下派工作這段時間的實踐看，這是一個順民心、合民意的決策，是一個基層歡迎、群眾滿意的舉措，是一個措施有力、成效明顯的活動。我們要在上一階段工作的基礎上，進一步深化認識，統(tǒng)一思想，完善方案，加大力度，堅定不移、持之以恒地把這項工作抓下去，抓出更大的成效。下面我講三點意見。

一、精心部署，加強管理，選派干部到村任職工作取得了良好的成效 在縣委的領導下，在選派領導組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各派出單位的共同努力下，廣大到村任職干部認真履行職責，扎實工作，我縣選派干部到村任職工作取得了顯著成效。概括起來講，主要體現(xiàn)在以下四個方面： 第一，切實加強了農村基層組織建設，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。大批年富力強的優(yōu)秀干部到村上任職，給農村基層干部隊伍注入新鮮血液，增添了生機和活力，加強了農村基層領導班子建設，提高了基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。到村任職干部多數(shù)是黨員，黨性較強，黨務工作相對熟悉，到村任職后，指導和幫助基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和農村第三批保持共產黨員先進性教育活動，加大了對黨員的教育培訓力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，在到村任職干部的幫助下，今年全縣農村新發(fā)展黨員4xxxx，新建或改建黨員活動室xxxx，幫助建立村民活動場所xxxx；很多村“兩委”班子不團結、工作開展不正常的村，得到了有效的整頓轉化。到村任職干部自帶行李駐村，自起爐灶辦伙食或交錢到農民家中吃“派飯”，必要的公務開支也按規(guī)定回原單位報銷，不給村集體和農民增加負擔。他們深入農民家中和田間地頭，晝訪夜談，知百姓難，解百姓憂，千方百計、扎扎實實地為村里辦公益事業(yè)，為農戶解決實際困難。通過到村任職干部的努力，密切了黨群干群關系，加強了黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。第二，提高了農村基層黨組織領導農村市場經濟的能力，促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。這次選派到村的干部，文化程度和知識水平都比較高，視野比較開闊，有一定的管理經驗，大部分都有一定的專業(yè)知識和技能，通過他們的工作，提高了村級組織的整體素質，村級組織用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農村、農業(yè)和農民問題，服務廣大農村群眾，加快農村經濟發(fā)展能力進一步加強。很多到村任職干部充分發(fā)揮自己對市場經濟了解較多和具有一定行政、社會資源的優(yōu)勢，在深入調查研究，摸清村里經濟、社會底數(shù)的基礎上，因地制宜理清發(fā)展思路，引導農民圍繞市場需求調整農業(yè)結構，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場流通，促進了農村經濟的發(fā)展和農民增收。第三，培養(yǎng)鍛煉了干部，在干部隊伍中形成了爭相到基層經濟建設主戰(zhàn)場去干一番事業(yè)的正確導向。到村任職干部直接到村，一些偏遠困難村的村委會年久失修，房頂漏雨，四面透風，有的村沒有通電、通水、通電視，到村任職干部一個人住在里面，困難可想而知。還有不少到村任職干部家里有著這樣那樣的困難，但我們絕大部分到村任職干部都能夠把在艱苦環(huán)境中工作、在困難條件下創(chuàng)業(yè)看作是磨練和提高自己的極好機會，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農村發(fā)展、農民致富做貢獻。一方面，到村任職干部到農村服務，深入群眾，了解農村，熟悉農業(yè)，培養(yǎng)了與農民群眾的感情，增強了做群眾工作的本領，提高了解決實際問題的能力；同時通過下派鍛煉，使我們的干部汲取了群眾智慧，經受了艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗，成為思想上、政治上、作風上、能力上都合格的干部，并在農村艱苦的工作和生活條件下成長起來。在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關系看政績”的干部隊伍建設導向。第四，落實了大批發(fā)展項目，為農村經濟社會發(fā)展增添了新的動力。到村任職干部憑借強烈的事業(yè)心和責任感，幫助村班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，積極主動上引下聯(lián)、穿針引線，努力爭取派出單位、上級部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關注的基礎設施建設、農民素質培訓、集體經濟發(fā)展和群

眾文化活動等方面，做了大量卓有成效的工作。據(jù)統(tǒng)計，到村任職干部幫助實施經濟發(fā)展項目3xxxx，協(xié)助啟動水、電、路基礎設施項目1xxxx，共計投入資金100xxxx萬元，協(xié)助爭取捐贈物資價值5xxxx萬元，組織開展農民技術培訓xxxx多人次，有力地促進了農村經濟社會發(fā)展。工作取得成績的根本原因，是縣委著眼于全縣的工作大局，把開展保持共產黨員先進性教育活動與促進農村經濟社會發(fā)展和培養(yǎng)鍛煉干部有機地結合起來，堅持統(tǒng)一組織，集中選派，加強協(xié)調配合，形成了工作合力。組織部門和選派單位按照職責，加強對選派干部的監(jiān)督管理、考核獎懲、后勤保障等工作，為選派工作的順利開展并實現(xiàn)預期目標提供有力的保證。總結起來，我們采取的主要工作措施是：

1、加強組織領導。選派干部到村任職是一項系統(tǒng)工程，選派人員、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉及部門之多，時間之長，在我縣尚屬首次。選派工作能否實現(xiàn)預期目標，關鍵在加強組織領導。縣鄉(xiāng)各級領導干部高度重視，把這項活動作為現(xiàn)階段“三農”工作的重要抓手，精心組織，周密部署，認真抓好工作落實。縣委為做好這項工作，專門成立了領導組和選派辦公室，負責對選派工作進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織安排各項工作。首先是做到了選準派齊。按“四個結合”，即黨員干部特長與村支部的需要相結合、專業(yè)人才與下派村的產業(yè)發(fā)展需要相結合、到村任職干部單位優(yōu)勢與所在村的項目爭取需要相結合，黨員干部與非黨干部相結合的要求，圓滿完成了下派任務。共下派17xxxx，覆蓋了全縣8xxxx村，大部分都是40歲以下年富力強的優(yōu)秀干部，其中黨員10xxxx、非黨干部6xxxx；大專以上文化7xxxx、高中中專9xxxx；婦女干部1xxxx。到村任職干部到村任職前，縣委召開了高規(guī)格的動員會，縣委李書記作了動員講話，省、州領導到會作了重要指示，對到村任職干部到村任職的目的意義、工作任務、工作方法和如何加強組織領導都作了明確要求，為確保下派工作取得實效打下了堅實的基礎。干部下去后，選派辦公室定期召開協(xié)調會、議事會，及時了解掌握選派工作推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究討論解決的辦法。對活動中遇到的實際困難和問題，加強組織協(xié)調，及時幫助解決，確保了取得實效。

2、切實加強管理和考核。縣鄉(xiāng)兩級加強對選派干部的日常管理。領導小組及其辦公室認真發(fā)揮縣委的參謀助手作用，加強督促檢查，定期組織人員進行督查，及時掌握這項活動的進展情況，及時總結各地好的經驗，以指導和推進面上的工作，同時協(xié)調督促有關部門解決好基層反映的突出問題，對下一步的工作提出意見和建議。對選派干部實行跟蹤考察，保持經常聯(lián)系，及時溝通情況，切實加強對選派干部的管理。按縣委要求，選派干部工作原則上與原單位工作脫鉤，由組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負責對選派干部進行考核。由于加強了考勤考核，確保了選派干部人員到位、精力到位、工作到位，在很大程度上防止了干部失管現(xiàn)象，切實保障了到村任職干部工作的成效。

3、加強對具體工作的幫助指導。在縣委的統(tǒng)一領導下，在選派領導組辦公室的具體幫助指導下，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結合各自實際，對這項活動作出周密安排，對選派干部的工作及時給予指導和幫助，為選派干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。鄉(xiāng)村各級及時為選派干部提供有關資料，介紹有關情況，使他們全面了解掌握當?shù)氐慕洕鐣l(fā)展情況和鄉(xiāng)土民情，絕大部分到村任職干部很快進入了角色。選派領導組及其辦公室建立了問題收集梳理、集中交辦、檢查督辦制度，幫助選派干部解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和個人難以解決的熱點難點問題。大部分派出單位關心選派干部的工作和生活，特別是對他們家庭的一些生活困難，及時予以解決，幫助他們解除后顧之憂。各派出單位都能認真履行選派干部所在村的包村責任，單位領導經常下鄉(xiāng)幫助指導，切實抓好幫扶工作，落實相應措施。按縣委、政府的要求，選派干部的生活補助縣財政已統(tǒng)一安排解決，所有到村任職干部應該報銷的生活補助都全部落實。

4、加大宣傳力度，形成整體氛圍。各級宣傳部門采取多種方式宣傳我縣選派干部工作的重要意義，宣傳選派干部中的先進人物、先進典型，為全面推進工作營造了良好的氛圍。目前，報道我縣選派干部到村任職的舉措和選派干部在第一線努力工作優(yōu)秀事跡的新聞稿件已有多篇在省、州媒體上發(fā)表，引起了社會的強烈反響，形成了全社會關心和支持選派干部的良好氛圍，激發(fā)了選派干部深入實踐、服務“三農”的責任感和事業(yè)心，極大的增強了全縣各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，到村任職干部工作還有不少需要完善和提高的地方，還存在一些問題和不足。主要是：一是受基礎條件的制約，選派領導組和辦公室對到村任職干部的跟蹤管理跟不上；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對到村任職干部的日常管理職責不是很到位；三是部分到村任職干部精力不夠集中，工作不是很負責；四是少數(shù)到村任職干部工作能力不強，作用發(fā)揮得不夠明顯；五是由于缺乏項目支撐，很多群眾的熱點難點問題不能很好地解決。對這些問題，在下一步的工作中，要采取切實有效的措施，認真加以研究解決。

二、深化認識，明確職責，全面完成到村任職期間的各項工作任務 年初召開的縣委九屆五次全會和剛剛結束的縣“兩會”，通過了縣委關于制定我縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的《建議》×××《十一五規(guī)劃綱要》，確定了全縣今后五年的發(fā)展目標。今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，抓好今年的各項工作有特殊重要的意義。我們要自覺地把到村任職干部工作納入到全縣的工作大局中，用我們卓有成效的工作促進全縣經濟社會又快又好的發(fā)展。到村任職干部工作要繼續(xù)站在深入貫徹“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神×××委九屆五次全會精神，切實推進全縣黨的執(zhí)政能力建設，加強農村基層組織建設，努力推進全縣脫貧致富奔小康進程的高度，切實抓好各項工作，爭取在過去的基礎上有新的推進和提高。具體講，重點要在以下幾個方面有所作為： 第二，要在解決突出問題方面有所作為。現(xiàn)階段，是改革發(fā)展快速推進期，也是矛盾問題集中凸顯期。解決突出問題，是做好農村工作的難點所在、關鍵所在。到村任職干部要按照“什么問題突出就解決什么問題”的要求，重點解決存在的突出問題。比如，欠發(fā)達村的發(fā)展問題、基層組織和農村干部隊伍建設、農村的思想政治工作和精神文明建設、農村人口與計劃生育工作、宗教工作等，都有許多需要改進的地方。同時，有的地方社會治安壓力很大，安全生產還存在許多隱患等等。這些問題不加以解決，必然會影響農村的改革和發(fā)展。到村任職干部要積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府，緊密配合有關部門，從機制上、政策上、源頭上下大功夫，花大力氣，努力爭取有所突破。要做好信訪調解工作，及時了解所在村各方面動向，積極向上級反映社情民意，幫助基層干部妥善處理群眾信訪問題，做好調解、疏導和穩(wěn)定工作，消除社會不穩(wěn)定因素，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實維護社會穩(wěn)定。第三，要在做好事辦實事方面有所作為。為民辦實事，是一種要求、一種作風、一種形象，也是一種精神。廣大到村任職干部要想群眾之所想，急群眾之所急，盡力為群眾多辦實事、多做好事。一要深入實施“整村推進”工程。這個工程，是省、州黨委、政府推進“三農”工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要部署，是農村現(xiàn)代化建設的重要抓手。縣委、縣政府對此高度重視，目前納入工作規(guī)劃的有xxxx村。到村任職干部要結合新農村建設的相關工作要求努力推進此項工作。二要幫助農民群眾豐富文化生活。農民群眾的生活內容單

一、生活方式落后、生活質量低下是農村發(fā)展落后的重要表現(xiàn)。到村任職干部要積極組織一些科技、法律、政策、形勢等各個方面的知識講座，組織開展一些文體活動，幫助解決一些硬件設施方面的實際困難，增加一些必要的文體設施，使農村文化精神生活得到充實。三要加大科技服務。有技術專長的到村任職干部，要充分發(fā)揮自身專長，為農民群眾提供更多更好更實用的科技服務。廣泛發(fā)掘各種資源，積極主動做好派出單位和其他科研機構的牽線搭橋工作，幫助開展廣泛的經濟技術合作，構筑科技創(chuàng)新和科技支撐的有效通道。第四，要在加強基層組織建設方面有所作為。黨在農村的各項方針政策，關鍵要靠村級組織和黨員干部去貫徹落實。只有把村級組織及黨員干部隊伍建設好，才能留下一支“不走”的農村工作隊伍。到村任職干部要一如既往地把加強基層組織建設和黨員隊伍建設，作為一項重中之重的工作抓緊抓好。要按“三培養(yǎng)”的要求繼續(xù)幫助做好農村黨員隊伍建設。要幫助健全村級組織制度建設，認真貫徹中央關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見，幫助和指導村里進一步健全村黨支部領導的村民自治制度，不斷規(guī)范和完善村級組織規(guī)則和村民自治章程。駐村期間要針對當?shù)貙嶋H情況，采取召集村民民情懇談會、村干部村務公開學習會、問題分析會等各種方式，切實幫助村級組織完善村務管理和財務管理等各種規(guī)章制度。第五，要全力以赴投入到當前的春耕生產。春耕生產是穩(wěn)定糧食生產的關鍵。當前大家要切實把主要精力放在春耕生產上，協(xié)助村“兩委”認真幫助指導群眾開展好春耕備耕工作。著力抓好以下幾點：一是要以抗旱和病蟲防治為中心，切實加強小春中后期管理，確保小春豐產豐收；要按照“九黃十收”的原則，加快成熟作物收割進度，做到顆粒歸倉。二是要備足籽種，加強秧苗的水肥管理，育好壯苗。同時要抓好糧食種植面積的落實。三是要加快農田水利設施建設，抓好庫塘蓄水，合理調度生活和生產用水。四是要抓好農用物資的儲備、供應和調運，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。五是要加大農業(yè)科技推廣力度，到村任職干部一方面要向群眾學習生產技術，另一方面又要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，認真向群眾傳授各種農業(yè)科技知識，嚴把科技關，確保水稻肥床旱育稀植和包谷育苗移栽兩項骨干科技措施到位。六是抓好烤煙生產。要發(fā)動煙農加大烤房、水窖建設力度，加強煙苗田間管理，認真做好蓄水、預整地等工作，搞好地膜、化肥等煙用物資的儲備，落實好科技興煙各項措施，確保在最佳節(jié)令內完成移栽，確保烤煙生產再上新臺階。

三、加強領導，齊抓共管，確保選派干部到村任職工作再創(chuàng)佳績 實施干部下派到村工作制度，涉及全縣每一個村，涉及每一個機關單位，涉及多個工作環(huán)節(jié)。我們必須進一步加強組織領導，明確各級黨委政府、各派出單位的職責，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，使這項工作真正富有成效。第一，各級各部門要高度重視選派干部到村任職工作。選派干部到村任職是一項事關農村發(fā)展大局的重要舉措。各級各部門要進一步加強領導，加大力度，狠抓落實，切實為到村任職干部履行職責、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，確保下派工作取得實效。各級領導干部特別是黨政一把手，要把這項工作作為當前和今后一個時期社會主義新農村建設的重要抓手，精心組織，周密部署，認真抓好落實。一要認真總結經驗。從半年多的實踐看，我縣下派工作是做得好的，同時也創(chuàng)造了一些好的經驗。比如機關部門的包“村”制度、對不合格到村任職干部實行“召回”制度、加強巡視督查、嚴格考核等管理制度；比如檢槽鄉(xiāng)哨上村在到村任職干部的指導下實行的“五大員”服務承諾制度等，這些都是下派活動中的亮點和經驗。我們要進一步把它總結好、提煉好，并在下一步工作中予以推廣，切實做到在實踐中堅持，在實踐中完善，在實踐中提高。二要注重形成特色。特色就是優(yōu)勢，特色就是成效。下派工作涉及方方面面，各地情況不盡相同。在這種情況下，下派的同志要結合各自實際，積極探索新形勢下做好農村工作的方法和途徑，積極探索符合實際、豐富多樣、行之有效的工作載體，不斷形成自己的工作特色，努力做到“規(guī)定任務全完成，自選動作有特色”，使下派工作貫徹上級精神、符合農村實際、形成自身特色。三要不斷完善機制。選派干部到村任職是一項新舉措，需要我們邊實踐、邊摸索、邊總結、邊提高。在下一步工作中，要不斷探索和完善下派工作的機制、制度和方法。進一步提高選派工作的針對性和有效性。在人員管理上，由誰管、怎么管，干得好的怎么樣、干得差的怎么樣，都要拿出一套更加完善的管理辦法，以更好地調動到村任職干部的積極性和主動性。總之，要通過不斷探索、不斷完善，建立起一套“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制，建立起一支“撤不走”的服務基層、服務群眾的到村任職干部隊伍。第二，各級各部門要大力支持到村任職干部開展工作。在這里再次明確，到村任職干部在單位的各項福利待遇保持不變。對到村任職干部家庭的困難，要予以關心，幫助他們解除后顧之憂。到村任職干部工作上一定要與原單位脫鉤。要強化用人導向，對出色完成工作任務、各方面反映好的同志，要大膽使用、優(yōu)先提拔。各派出單位要切實履行包村責任，主要領導要到聯(lián)系點指導工作，其他領導要經常下鄉(xiāng)幫助指導，真正把派駐村作為本單位工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點。第三，要為到村任職干部創(chuàng)造有利的工作環(huán)境。一要完善到村任職干部的工作交流平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××要定期組織學習、交流活動，不定期開展專題討論，形成互學互幫機制，共同完成一些中心工作和突擊性任務。縣級要全面建立問題收集梳理、集中交辦、檢查督辦制度，幫助到村任職干部解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和個人難以解決的熱點難點問題。二要創(chuàng)造良好的到村任職干部工作氛圍。領導組辦公室和新聞媒體要加大宣傳力度，采取多種方式宣傳到村任職干部中的先進人物、先進典型，進一步形成全社會關心和支持到村任職干部工作的良好氛圍，激發(fā)到村任職干部深入實踐、服務“三農”的責任感和事業(yè)心。三要加強對到村任職干部的管理。各地要認真執(zhí)行例會交流、巡回督查、定期走訪反饋、不合格到村任職干部召回重派等制度，并在此基礎上，進一步予以完善深化。要加強考勤考核，確保到村任職干部人員到位、精力到位、工作到位，防止出現(xiàn)失管現(xiàn)象。領導組辦公室要不定期地對到村任職干部工作進行明查暗訪、巡視督查；對一些違反紀律、工作難以勝任、群眾滿意度低的到村任職干部要召回重派，切實維護到村任職干部的良好形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關到到村任職干部的管理考核，確保到村任職干部到村任職工作收到實效。把到村任職干部管理工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要議事日程，逐人逐村明確任期目標，合理設置考核內容，實行月調度、半年評議、年終考核等辦法，嚴格管理，確保到村任職干部下得去、蹲得住、干得好。嚴格落實獎懲措施，建立科學的激勵機制，充分調動到村任職干部的工作積極性。對工作盡職盡責、業(yè)績突出的到村任職干部，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部予以培養(yǎng)，并根據(jù)工作需要優(yōu)先提拔和使用。第四，到村任職干部要樹立良好形象。廣大到村任職干部要堅持高標準、嚴要求，努力提高自身的整體素質，樹立起良好的形象。一是要珍惜機會、鍛煉自己。要把駐村工作作為自己了解基層、增長才干的良好機會，振奮精神，安心工作，在基層工作實踐中提高自己、鍛煉自己。二要加強學習、熟悉政策。要把學習作為做好工作的首要環(huán)節(jié)，虛心好學，邊干邊學，在理論與實踐的結合中，掌握政策，豐富經驗。三要增進感情、樂于服務。要增進與農民群眾的感情，以對農民群眾的深厚感情和為農民群眾的良好服務，樹立形象，取信于民。四要堅持原則、公道正派。要把講原則、講公道作為解決各種矛盾糾紛的立足點，堅持實事求是，按政策法規(guī)辦事。五要廉潔自律、干凈干事。要把廉潔奉公作為在基層工作的立身之本，以勤政廉潔的良好作風，為黨和政府爭光添彩。最后強調兩條紀律：一是到村任職干部在正常輪休前,必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請假情況匯總上報縣委組織部,需要外出協(xié)調工作的,應向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告并征得同意,因事因病請假的,無論請假天數(shù)多少,都須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報縣委組織部審批。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴格按照《×××選派黨政機關和企事業(yè)單位到村任職干部管理辦法》的規(guī)定要求，切實加強日常監(jiān)督和跟蹤管理，保持經常的聯(lián)系，及時溝通情況，實事求是地做好考勤工作。縣委組織部要加大督查工作力度，定期不定期對到村任職干部的出勤情況進行電話督查，對經常缺崗的干部和弄虛作假的考勤，將在全縣范圍進行通報批評。同志們，到村任職干部都是經過精心挑選的業(yè)務骨干和后備干部，縣委對下派的同志寄予期望，希望大家珍惜組織的信任，珍惜難得的鍛煉機會。縣委也相信，在充滿希望的農村，我們的到村任職干部一定能大展身手，干成事業(yè)，向黨和人民交出滿意的答卷！

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