第一篇：經濟開發區管理委員會精神文明建設

2010年三元經濟開發區管理委員會在區委、區政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，深刻貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞創建文明單位的工作目標，以服務經濟建設中心，堅持以人為本，為兩個文明建設作出應有努力?，F將一年來精神文明創建工作匯報如下：

一、加強貫徹《公民道德建設實施綱要》和誠信建設。一是進一步深入學習宣傳《綱要》精神，以20字基本道德規范為重點，充分利用各種宣傳媒體和文化陣地學習領會《綱要》精神，自覺作遵守《綱要》的楷模，形成人人倡導社會公德、職業道德、家庭美德的良好局面。二是大力推進誠信建設。以“共創滿意窗口，同享社會溫馨”、“講文明、樹新風”、“誠實、誠懇、信用、信任”等活動為載體，從具體事情做起，從群眾最關心的事情抓起，廣泛深入開展誠實守信道德教育，強化全社會的信用意識，法律意識，改善投資軟環境，樹立新形象。三是加強示范引導。廣泛開展在社會當一個好公民，在工作崗位當一個好建設者，在家庭當一個好成員的“創三好”活動。，推出在社會公德、職業道德、家庭美德建設方面的好典型、好做法，在廣大市民中起到典型示范和模范帶頭作用。

二、強化文明創建活動，提高創建水平。以創建文明單位為各項創建的結合點，全面加強園區建設新典型，根據

新形勢，提出新要求，創出新特色，抓出新實效，把創建文明單位、文明行業、等活動融入創建和諧工業園區工作之中，按照和諧工業園區創建標準，積極開展創建學習型單位、學習型家庭活動，強化園區功能，提高和諧園區品位。在文明單位創建方面，把和諧工業園區建設納入文明單位評創考核內容，實行半年初評、年終總評，充分發揮文明單位在和諧工業園區建設中的帶頭和輻射作用。在共建創建方面，要求園區各企業共同參與，解決園區資源不足問題，各企業內部的文化，體育等設施向全體員工開放，實行低償或無償服務，推進資源共享、共同推進園區精神文明建設。

三、完善工作機制，提升精神文明建設創建實效。一是認真抓好園區各企業的精神文明建設工作。經常深入園區企業協調指導好精神文明建設，跟蹤督促協助抓好落實，充分調動各方面的力量，齊抓共管，形成抓園區機關、帶基層企業單位的工作格局，做到目標明確、責任到人、落實到位。３、嚴格加強黨員干部隊伍的自身建設。充分發揮開發區黨支部、工會組織在精神文明建設工作中的督促保證作用，對黨員干部不斷加強組織紀律和嚴格政治紀律、保密紀律教育，不斷建立和完善內部各項管理制度，堅持用制度管人、管事。嚴格監督，加強勤政廉政建設工作，充分發揮開發區干部在三個文明建設中的積極作用，努力爭創一流的工作業績，確保全面完成年度各項工作任務。

總之，一年來開發區精神文明創建工作雖然取得了一些成績，但是離省、市級文明單位的創建要求還有一定差距，在新的一年里，我們要更進一步完善文明單位建設各項基礎工作、提高創建成果，推進精神文明建設工作邁上一個新的臺階。

三元經濟開發區管理

委員會

二〇一〇年十二月二四日 《春雨的色彩》說課稿

一、教材內容分析：

春天里萬物復蘇，百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境優美，散文詩中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥，萬紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時啟發幼兒通過簡潔優美的語言以及相應的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發幼兒熱愛大自然的情感，啟發幼兒觀察、發現自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現出來，以此來表達自己的情感體驗。

二、幼兒情況分析：

中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發展，并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲，能主動地去探究周圍和環境的變化，并且能根據變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發展，孩子們在平時的活動中也積累了許多有關繪畫方面的經驗在活動展示出來。

三、活動目標：

教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿，對教育活動起著主導作用，我根據中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標：

1、情感態度目標：引導幼兒感受散文詩的意境美。

2、能力目標：發展幼兒的審美能力和想象力。

3、認知目標：幫助幼兒在理解散文的基礎上感受春天的生機，知道春雨對萬物生長的作用。

四、活動的重點和難點：

重點是：引導幼兒份角色朗誦小動物的對話，感受散文詩的優美，進而豐富詞匯、發展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。

難點是：學習詞語“淋、滴、灑、落”、學習春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們，你們說得都對，但都沒說全面，我本身是無色的，但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。

五、活動準備：

1、經驗準備：課前學會朗誦詩《春天》，并組織幼兒春游，根據天氣情況

實地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關知識經驗。

2、物質準備：小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆

六、教法：陶行知先生曾經說：“解放兒童的雙手，讓他們去做去干”所以在本次活動中，我力求對幼兒充分放手，對大限度的激發幼兒的學習興趣，讓他們自己去探究、去發現、去感受，我主要采取了以下教學法：

1、談話法：在活動得導入環節我運用與幼兒進行有關春天主題的談話，幫助幼兒積累整理自己積累的有關春天的知識經驗。

2、演示法：在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機，《春雨的色彩》散文詩的情景，也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現出來的。現代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用，使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過角色表演，強化幼兒對春雨的色彩的感受。

此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。

七、學法：

1、多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題，用適當的方式表達交流探索的過程和結果，本次活動中，幼兒通過觀察發現自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現出來，以此來表達自己的情感體驗。

2、體驗法：心理學指出：凡是人們積極參與體驗過的活動，人的記憶效果就會明顯提高。在活動中，讓幼兒自己進行角色表演，說出小動物們之間的對話，一定會留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂，也將成為他們永遠的回憶。

八、教學過程

活動流程我采用環環相扣來組織活動程序，活動流程為激發興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經驗總結-------審美延（繪畫形式）

1、激發興趣談春天

“興趣是最好的老師”?；顒娱_始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關于春天的經驗進行整理，激發幼兒活動興趣。

2、看春雨

觀看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說：一天，一群小鳥在屋檐下躲雨，他們在爭論一個有趣的話題，你們知道他們在爭論什么問題嗎？（幼兒回答）對他們在爭論：春雨到底是什么顏色的？

這樣的設計自然合理，進而引出散文詩《春雨的色彩》

3、欣賞散文詩

（1）完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來，由幼兒提出來，教師引導討論，幫助幼兒理解散文詩的內容。

（2）尋找句子、加深印象

給幼兒提出要求，請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語，通過找，讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的話來朗誦、來回答，促進幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語表達能力，強調了重點，理解了難點。

4、情景表演：分角色進行朗誦表演。

5、經驗總結：

將本家活動內容的前半部分進行總結，給幼兒一個春天的完整印象。

6、擴展延伸、升華主題

引導幼兒運用手工工具，用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來，鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。

第二篇：經濟開發區管理委員會精神文明建設

2010年三元經濟開發區管理委員會在區委、區政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，深刻貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞創建文明單位的工作目標，以服務經濟建設中心，堅持以人為本，為兩個文明建設作出應有努力。現將一年來精神文明創建工作匯報如下：

一、加強貫徹《公民道德建設實施綱要》和誠信建設。一是進一步深入學習宣傳《綱要》精神，以20字基本道德規范為重點，充分利用各種宣傳媒體和文化陣地學習領會《綱要》精神，自覺作遵守《綱要》的楷模，形成人人倡導社會公德、職業道德、家庭美德的良好局面。二是大力推進誠信建設。以“共創滿意窗口，同享社會溫馨”、“講文明、樹新風”、“誠實、誠懇、信用、信任”等活動為載體，從具體事情做起，從群眾最關心的事情抓起，廣泛深入開展誠實守信道德教育，強化全社會的信用意識，法律意識，改善投資軟環境，樹立新形象。三是加強示范引導。廣泛開展在社會當一個好公民，在工作崗位當一個好建設者，在家庭當一個好成員的“創三好”活動。，推出在社會公德、職業道德、家庭美德建設方面的好典型、好做法，在廣大市民中起到典型示范和模范帶頭作用。

二、強化文明創建活動，提高創建水平。以創建文明

單位為各項創建的結合點，全面加強園區建設新典型，根據

新形勢，提出新要求，創出新特色，抓出新實效，把創建文明單位、文明行業、等活動融入創建和諧工業園區工作之中，按照和諧工業園區創建標準，積極開展創建學習型單位、學習型家庭活動，強化園區功能，提高和諧園區品位。在文明單位創建方面，把和諧工業園區建設納入文明單位評創考核內容，實行半年初評、年終總評，充分發揮文明單位在和諧工業園區建設中的帶頭和輻射作用。在共建創建方面，要求園區各企業共同參與，解決園區資源不足問題，各企業內部的文化，體育等設施向全體員工開放，實行低償或無償服務，推進資源共享、共同推進園區精神文明建設。

三、完善工作機制，提升精神文明建設創建實效。一

是認真抓好園區各企業的精神文明建設工作。經常深入園區企業協調指導好精神文明建設，跟蹤督促協助抓好落實，充分調動各方面的力量，齊抓共管，形成抓園區機關、帶基層企業單位的工作格局，做到目標明確、責任到人、落實到位。３、嚴格加強黨員干部隊伍的自身建設。充分發揮開發區黨支部、工會組織在精神文明建設工作中的督促保證作用，對黨員干部不斷加強組織紀律和嚴格政治紀律、保密紀律教育，不斷建立和完善內部各項管理制度，堅持用制度管人、管事。嚴格監督，加強勤政廉政建設工作，充分發揮開發區干部在三個文明建設中的積極作用，努力爭創一流的工作業績，確保全面完成各項工作任務。

總之，一年來開發區精神文明創建工作雖然取得了一些成績，但是離省、市級文明單位的創建要求還有一定差距，在新的一年里，我們要更進一步完善文明單位建設各項基礎工作、提高創建成果，推進精神文明建設工作邁上一個新的臺階。

委員會

三元經濟開發區管理〇一〇年十二月二四日 二

第三篇：蚌埠經濟開發區管理委員會文件

蚌埠經濟開發區管理委員會文件 蚌經區〔2018〕25號

關于印發《蚌埠經開區“兩治三改”三年專項

行動2018年棚戶區（城中村）改造實施計劃

目標任務分解工作方案》的通知

管委會各部門、區屬各單位：：

《蚌埠經開區“兩治三改”三年專項行動2018年棚戶區（城中村）改造實施計劃目標任務分解工作方案》已經管委會研究通過，現印發給你們，請認真執行，確保完成目標任務。

2018年3月14日

蚌埠經開區“兩治三改”三年專項行動 2018年棚戶區（城中村）改造實施計劃

目標任務分解工作方案

2018年是我區開展“兩治三改”三年專項行動實施工作的開局之年。按照市政府的要求，為確保我區“兩治三改”三年目標任務的順利實施，根據《關于印發蚌埠市“兩治三改”三年專項行動2018年目標任務的通知》（蚌治改〔2018〕1號）和《關于印發2018年全市棚戶區（城中村）改造計

劃的通知》（蚌治改辦 〔2018〕1號）要求，結合我區實際情況，制定本工作方案。

一、總體要求

按照市政府十六屆一次全體（擴大）會議要求，對納入政府工作報告的目標任務實行周調度、月推進、季考核、年總結的推進機制。請各相關責任部門對本部門目標任務進一步細化，明確責任分工，加強工作調度，抓好具體組織實施工作，力爭完成上級下達的目標任務。

二、計劃目標

2018年市政府下達我區的“兩治三改”棚戶區（城中村）改造工作計劃目標為：確保完成征收住宅600戶，爭取完成征收 2 住宅716戶；安置房新開工2000套；安置房竣工2000套；回遷安置3500套，具體項目分解詳見附表。

三、目標分析

（一）房屋征收計劃目標任務分析

依據現狀情況，我區要完成2018年征收任務較困難，棚戶區征收的主要問題是要加快推進三院郵電宿舍、南空西側棚戶區征收工作；城中村的主要問題是要盡快啟動仇崗城中村一期、曹彭城中村和八七三廠周邊城中村，如不啟動以上三個城中村項目，我區無法完成棚戶區（城中村）征收任務。

（二）安置房開工計劃目標任務分析

依據現狀情況，要完成安置房新開工2000套的目標任務，還需要加快蘭鳳安置房B、C地塊前期工作，盡快開工建設。

（三）安置房竣工計劃目標任務分析

依據現狀情況，我區能夠完成竣工2000套安置房任務目標，但同時要加快完成安置房項目竣工驗收手續，具備交付條件，為回遷安置目標任務奠定基礎。

（四）回遷安置計劃目標任務分析

依據現狀情況，要完成回遷安置3500套的目標任務，一定要加快濱湖二期、戴湖翠微園、安瑞科和馬場湖安置房后期建設進度，爭取上半年具備竣工交付條件，同時做好回遷預分配工作，做到交付即能分配安置。

四、實施要求

（一）2017年未征收完畢的結轉項目，2018年內盡快完成征收。

（二）2018年新實施項目要加大房屋征收力度，集中力量打好攻堅戰，縮短房屋征收周期。

（三）安置房項目開工、竣工、回遷時間按照施工橫道圖計劃節點排定，只能提前不能落后，以盡快實現回遷安置。

全區上下要凝心聚力、精心組織、細致謀劃、抓好落實，在管委會的堅強領導下打好攻堅戰，力爭全面完成“兩治三改”三年專項行動2018年棚戶區（城中村）改造實施目標任務。

附件：

1、經開區2018年棚戶區（城中村）改造房屋征收計劃目標任務分解表

2、經開區2018年棚戶區（城中村）改造安置房開工計劃目標任務分解表

3、經開區2018年棚戶區（城中村）改造安置房竣工計劃目標任務分解表

4、經開區2018年棚戶區（城中村）改造安置房回遷安置計劃目標任務分解表

6

蚌埠經濟開發區管委會黨政辦公室

2018年3月14日印發

第四篇：淮南經濟開發區管理委員會工作規則(討論稿0221)

淮南經濟開發區管理委員會工作規則

（討 論 稿）

第一章

總則

一、根據《安徽省人民政府工作規則》、《淮南市人民政府工作規則》、《關于印發淮南經濟開發區管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（淮府辦〔2010〕122號）及相關法律法規，結合淮南經濟開發區實際，制定本工作規則。

二、淮南經濟開發區管理委員會（以下簡稱“管委會”）為淮南市人民政府派出機構，統一領導和管理開發區內經濟建設和社會事務。

三、管委會工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真執行黨的路線、方針和政策，嚴格執行國家法律、法規，堅持科學民主決策、依法行政，堅持以人為本、執政為民，按照權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制的目標要求，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，努力打造開發區行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的良好形象。

四、管委會組成人員要忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅持解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，求真務實、奮發進取，忠于職守、服從命令，顧全大局、團結協作，艱苦奮斗、清正廉潔，盡心竭力為開發區對外開放和園區經濟社會發展做好應有貢獻。

五、管委會各部門要認真依照法律、法規和行政規章行使

職權，建立健全依法行政責任制，提高依法行政水平；要各司其職，各負其責，切實貫徹落實管委會各項工作部署，積極主動地做好工作；要相互尊重，互相支持，相互協調，密切配合，確保開發區各項工作部署得到有效落實。

第二章

管委會組成人員職責

六、管委會由下列人員組成：主任、副主任、管委會組成部門主要負責人。

七、管委會實行主任負責制，管委會主任領導管委會全面工作，管委會副主任、辦公室主任協助主任工作。

八、管委會副主任按分工負責處理分管工作。受管委會主任委托，負責其他方面的工作或專項任務，并可代表管委會進行外事活動。

九、管委會主任出國訪問或出淮南市執行公務、招商期間，委托排位第一的副主任主持管委會工作。

十、管委會組成部門的主任、局長負責本部門的工作。

第三章

全面履行工作職能

十一、全面貫徹執行國家宏觀調控政策和省、市經濟工作決策部署，建立健全宏觀調控體系，主要運用經濟、法律手段和必要的行政手段，引導和調控工業經濟運行。加強經濟管理，調整優化經濟結構，轉變經濟發展方式，實現經濟又好又快發展。

十二、結合淮南市經濟社會發展規劃，制定開發區中、長期經濟社會發展總體規劃和經濟發展計劃；根據淮南市城市總體規劃，編制開發區總體規劃和控制性規劃，批準后組織實施。

十三、深化改革開放，發展對外貿易和經濟合作，突出招

商引資，擴大招商成果，提高經濟外向度，促進各項經濟指標快速增長和園區健康發展。

十四、強化開發區軟硬件環境建設，完善基礎設施建設和管理，為經濟建設提供良好的外部環境；簡化辦事程序，提高工作效率，保證工作質量，營造親商、安商、富商的投資環境。

十五、強化政策激勵，搭建融資平臺，建立幫扶體系，支持企業上市，鼓勵企業挖潛增效、技改擴建，推動自主創新，提升傳統產業，培育新興支柱產業，加快發展，做大做強。

十六、強力推進項目建設，做好項目洽談、項目選址、項目審批、項目統計、項目會審等工作，積極幫助進區項目辦理有關建設手續；負責開發區內工程建設和建筑市場管理，協調開發區內土地使用、劃撥、儲備、土地使用權出讓、轉讓的審批工作；編制并報批開發區環境保護規劃及入區項目環境影響評價。

十七、負責開發區財政預決算、國有資產管理、稅收征管和審計監督工作。

十八、認真履行社會管理職能，完善社會管理制度，以發展社會事業和解決民生問題為重點，著力解決人民群眾最關心的利益問題。妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩定，促進社會和諧。依法建立健全各類突發公共事件應急機制，強化公共安全管理，提高政府應對公共危機的能力。

十九、指導、協調、監督、管理有關經濟管理部門設立在開發區的分支機構或派出機構。

二十、完成市委、市政府交辦的其他事項。

第四章

實行科學民主決策

二十一、管委會及各部門要完善集體決策和群眾參與相結合的決策機制，建立健全重大決策的規則和程序，做到依法決策、科學決策和民主決策。

二十二、開發區國民經濟和社會發展中、長期規劃、計劃、財政預算、各類規章制度、財政性投資重大建設項目、預算外重大資金安排、大型項目進區和土地出讓等重大事項，由管委會全體會議或主任辦公會議研究決定。

二十三、各部門提請主任辦公會議研究決定的重大決策建議，必須經過論證評估或法律分析。涉及相關部門的，應事先征求意見和充分協商。

二十四、管委會各部門及派出機構必須堅決貫徹落實管委會的決定，及時報告執行情況。管委會辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。

第五章

堅持依法行政

二十五、管委會及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效服務、誠實守信、權責一致的要求行使行政權力，強化責任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。

二十六、管委會各部門制定的規范性文件，必須符合憲法、法律法規、國家方針政策及上級有關政策規定。規范性文件要經辦公室審核并提交管委會主任辦公會議研究后方可印發。

二十七、加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，推進相對集中行政處罰權工作，實現行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。加強行政執法程序建設，嚴格實行行政執法責任制和執法過錯追究制，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。

第六章

推進政務公開

二十八、管委會及各部門大力推進政務公開，把政務公開作為施政的一項基本制度，完善各類公開辦事制度，發揮政府網站、政務公開欄的平臺作用，公開辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事紀律和辦事結果，切實保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權與監督權，提高工作透明度和辦事效率，發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。

二十九、管委會及各部門要認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及保密外，都要依照法定的程序和方式依法、及時、準確地向社會公開，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項。

三

十、建立主動公開和依申請公開工作機制，規范工作流程，明確責任、程序、公開方式和時限要求；建立健全政府信息公開的報告、監督檢查、社會評議和責任追究等制度。

第七章

加強行政監督

三

十一、管委會要定期向市委、市政府匯報工作，并認真接受省市有關部門的工作指導和監督。

三

十二、管委會各部門要按照行政訴訟法及有關法律法規接受司法監督；同時要自覺接受監察、審計等部門的專項監督，對對監督中發現的問題，有關部門要認真查處、及時整改，并向管委會報告。

三

十三、管委會及各部門要重視人民群眾的來信來訪工作，按照分級負責、歸口辦理的原則，進一步完善信訪制度，確保

信訪渠道的暢通；管委會領導要親自閱處重要的群眾來信，各部門負責人要認真辦理來信及接待來訪工作。

三

十四、管委會及各部門要接受新聞輿論和群眾的監督。要重視新聞媒體報道和反映的問題，對重大問題，有關部門要積極主動查處和整改，并向管委會報告。

第八章

科學合理謀劃工作

三

十五、管委會及各部門要加強工作的計劃性、系統性和預見性，科學合理地謀劃工作任務，并根據開發區形勢和工作任務的變化及時作出調整。管委會領導的每周工作預安排，由管委會辦公室匯總整理后，提前通報各位領導同志。管委會組成部門及派出機構每周工作的預安排，要提前報送管委會辦公室匯總整理后，上報管委會領導閱。

三

十六、管委會提出重點工作目標，確定需要召開的全體會議和制定并發布的公文等事項，形成管委會重點工作安排并下發執行。

三

十七、管委會各部門要認真落實管委會重點工作任務，每季度將落實情況報送管委會辦公室匯總整理后，上報管委會各位領導同志，并印發督查通報。

第九章

完善會議制度

三

十八、管委會實行全體擴大會議、主任辦公會議、專題會議（含重點項目推進調度會）和周工作例會制度。管委會工作中的重大事項必須經會議討論，集體研究決定。

三

十九、管委會全體擴大會議由管委會主任、副主任及各部門的主要負責人組成，由管委會主任召集和主持。管委會全體擴大會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹上級機關的重要指示、決定、決議和重要工作部署，研究制定貫徹落實的措施；

（二）討論決定管委會工作中的重大事項；

（三）通報開發區建設發展形勢，總結部署管委會重要工作。

管委會全體擴大會議一般每季度召開一次，根據需要安排有關部門人員和機關工作人員列席。

四

十、管委會主任辦公會議由主任、副主任、辦公室主任組成，由管委會主任或主任委托排位第一的副主任召集和主持。管委會主任辦公會議的主要任務是：

（一）貫徹執行市委、市政府的重要會議精神和指示、決定，研究制定貫徹落實的措施；

（二）討論報請上級機關審批的重大事項；制定開發區經濟發展的中、長期規劃和計劃，討論決定制定的重要文件、重大改革實施方案；

（三）討論審定入區投資項目，對區內企業新上項目組織論證評估，對企業進區進行審批；

（四）審定管委會投資項目立項方案；審定重大建設工程項目和管委會投資建設工程項目的安排方案；

（五）討論決定專項資金安排、3萬元以上（含3萬元）預算外財政資金安排、重要國有資產處臵及土地使用等問題；

（六）聽取管委會各部門涉及全局性的工作匯報，討論決定各部門報請管委會研究決定的重大事項。

管委會主任辦公會議每月召開一至二次。根據需要，安排管委會有關部門、單位負責人列席會議。

四

十一、管委會專題會議由管委會主任、副主任按照工作分工或受主任委托，根據工作需要主持召開，研究、協調和處理管委會工作中的專門問題，特別是重點項目建設中的有關問題，涉及其他管委會班子成員分管部門的可向管委會主任請示，涉及部門較多的事項可提請召開主任辦公會議研究決定。

管委會專題會議不定期召開，根據需要安排有關領導和部門負責人列席會議。

四

十二、管委會周工作例會是管委會日常工作安排會議，一般每周定期召開一次。會議由管委會主任召集和主持，管委會班子成員，管委會辦公室主任參加。管委會主任不能參加時，由其委托排位第一的副主任召集和主持。周工作例會的主要任務是：

（一）班子成員通報本周分管工作進展情況及本人重要公務活動情況，提出下周重點工作的安排意見；

（二）協調解決日常工作中一般性問題；

（三）會議主持人根據各分管領導本周工作任務完成情況進行總結，對下周重點工作進行安排。

四

十三、管委會全體擴大會議議題由管委會主任確定；主任辦公會議議題由管委會分管領導同志審核后提出，由主辦部門送交管委會辦公室收集匯總后，報請管委會主任確定；管委會專題工作會議議題由主持會議領導確定。

提請管委會主任辦公會議研究的重要事項，原則上會前主辦部門應盡量協調一致。經協調不能取得一致意見的，應列出各方理據，并由分管領導同志提出主導意見后，提請會議研究。提請會議討論的議題材料應于會前3天由主辦部門送交管委會

辦公室，尚未形成材料的，一律不予安排。會議議題和會議文件在會前送達與會的管委會領導。

四

十四、管委會全體擴大會議和主任辦公會議的組織工作由管委會辦公室負責，專題會議的會務工作由主辦部門負責。

主任辦公會議由辦公室對討論情況和決定事項進行記錄，起草會議紀要報請管委會主任審閱后，印發會議紀要；各位分管領導召開的專題會議，主辦部門對會議決定事項要做好記錄并存檔備查，需印發會議紀要的由主辦部門負責起草報主持會議領導簽發，涉及重要事項的報請管委會主任簽發。

四

十五、管委會領導因特殊情況不能出席全體擴大會議、主任辦公會會議、周工作例會及管委會主任召集和主持的專題會議，需向主任請假；管委會參會部門主要負責人應按要求參加管委會各類會議，因特殊情況不能參加會議的，須事前向召集會議的領導請假。

四

十六、管委會及各部門召開的工作會議要貫徹精簡、節約、高效的原則，減少數量，控制規模，嚴格審批，能合并召開的盡量合并召開。

第十章

規范公文審批

四

十七、各部門報送管委會的公文，應當符合《國家行政機關公文處理辦法》、《安徽省行政機關公文處理實施細則》和《淮南市行政機關公文處理實施細則》的規定。

四

十八、對主送管委會的公文，根據公文內容和領導分工，由管委會辦公室統一登記呈請領導閱批。

除管委會領導直接交辦的事項外，各部門和各企業不得將“請示”、“報告”和文稿直接送管委會領導本人，不得越級請示和

重復請示。未按正常渠道上送的“請示”、“報告”和文稿，管委會領導不予簽批，應轉辦公室按公文送審程序辦理。對明顯不符合規定的公文，退回原擬文部門。

四

十九、管委會領導審批公文時，應提出明確的批示意見，對于一般報告性公文，圈閱表示“已閱知”；對有具體請示事項或須有明確態度的公文，應明確簽署“同意”、“不同意”或其他具體意見，如圈閱或簽寫“閱”或簽名則視為“同意”。

五

十、管委會發布的決定，向上級機關報送的請示、報告，便函名義發布的公文、通知，按公文審批程序送審后，由管委會主任簽發。

管委會下達的通知、通報，轉發上級機關文件，批轉、批復下級機關的報告、請示、意見，對外商洽、聯系工作的文件，按審批程序送審后，由主任或主任授權的分管領導簽發。

五

十一、以管委會辦公室名義發文，注明“經管委會同意”的，由主任或授權的分管領導簽發。屬管委會辦公室職權范圍內的發文，由管委會辦公室主任簽發。

五

十二、管委會及各部門要進一步精簡公文，改進文風，控制規格，減少數量，壓縮篇幅，提高質量；要加快網絡化辦公進程，提高公文辦理的效率。

第十一章 嚴肅作風紀律

五

十三、管委會組成人員要進一步加強學習，積極倡導理論聯系實際的學風，深刻領會科學發展觀的內涵和精神實質，密切關注經濟社會發展新形勢，認真學習經濟、科學、法律和現代管理等方面的知識，努力提高領導科學發展的能力和水平。

五

十四、管委會及各部門要進一步加強落實力和執行力，對黨工委、管委會的重大決策、各階段的重點工作和領導批示件，各部門主要負責人要抓好落實，并在規定時間內向管委會報告落實情況。管委會辦公室要進一步完善督查督辦制度，確保政令暢通。

五

十五、管委會組成人員必須堅決執行管委會的決定，如有不同意見可在管委會內部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與管委會決定相違背的言論和行為；代表管委會發表講話或文章，以及個人發表涉及未經管委會研究決定的重大問題及事項的講話或文章，須經管委會同意。

五

十六、管委會及各部門要認真落實首問負責制、辦文辦事限時制和責任追究制，大力改進工作方式和手段，推進信息化管理，提高行政效能。對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究責任。

五

十七、管委會領導要深入基層，調查研究，倡導現場解決實際問題。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。

五

十八、管委會組成人員要增強黨性觀念和憂患意識、公仆意識、節儉意識，堅持公正廉潔、克己奉公、執政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴格遵守廉政建設的各項規定，把權力運行納入制度化、規范化、程序化軌道。不得違規插手招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利。

五

十九、嚴格執行請銷假制度。副主任、各部門主要負責人出差或請假超過1天，應事先報告主任，同時各部門主要負

責人報告管委會分管領導；各部門副職出差或請假超過1天，應事先向管委會分管領導和部門主要負責人報告。

六

十、管委會及各部門要認真履行職責，規范行政行為，切實增強服務觀念、群眾觀念，對職權范圍內的事項要按程序和時限積極主動地辦理，對不符合規定的事項要堅持原則不予辦理。對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

第十二章

附則

六

十一、凡過去與本規則不一致的有關規定，以本規則為準。

六

十二、本規則自印發之日起執行。

第五篇：中山市精神文明建設委員會

中山市精神文明建設委員會(通知)

中文明委〔2011〕1號

關于印發《中山市精神文明建設2010年 工作總結和2011年工作意見》的通知

市各副處級以上單位，各鎮區精神文明建設委員會（領導小組）：

現將《中山市精神文明建設2010年工作總結和2011年工作意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中山市精神文明建設委員會

2011年1月20日

部位進行現場檢查督辦。各責任單位、各有關鎮區齊抓共管，合力聯動，加強對城區公共衛生、交通秩序、治安環境、社會文化環境、窗口服務行業、城區公共設施、市民文明行為等的集中整治，使城市文明面貌大為改善。在8月底中央文明辦組織的測評中，我市以總分80.22分排在全國受測評79個地級市的第21位，比2009年進步14位，實現了“文明城市建設提升年”的主題目標。為進一步推進文明城市創建工作，市文明委組織考察團赴東莞、威海、煙臺、青島等市考察學習，深入分析我市創建文明城市的形勢和對策，撰寫大內參，呈市領導審閱。積極協調薛曉峰代市長、丘樹宏常委赴京拜會中央文明辦領導，爭取工作支持。

（二）群眾性精神文明創建工作深入開展。各鎮區、各系統按照市文明委的部署，廣泛開展以城帶鄉、城鄉共建的群眾性精神文明創建活動，涌現出一批成績突出的先進單位和先進個人。6個單位、2個鎮、4個行政村、4個社區、1個窗口單位和1名個人被評為省文明集體和先進個人。開展2007-2009全市精神文明創建先進單位和先進個人評選活動，評選表彰市級文明鎮區20個、文明單位548個、文明社區84個、文明村97個和文明戶標兵114人。此外，市文明委與有關部門聯合開展爭先創優活動，聯合市工商局開展“中山市誠信單位”評選活動；聯合環保、教育部門，以創建綠色活動為平臺，評選表彰市綠色學校43所、市綠色社區12個；我市生態市創建工作順利通過國家環保部的驗收、審議和公示，待審批程序完成后

紛文化”青少年暑期系列文藝活動。利用傳統節日契機，廣泛開展中華經典誦讀活動、“傳唱童謠，做有道德的人”活動和網上簽名寄語活動。在全國創新開展中小學生“詩教”活動，探索構建詩意德育新模式。大力凈化社會文化環境，查處取締“黑網吧”767間，在全市大中小學設立校園警務室，并搭建了全國首個綜合性的校園網上警務室，成立全省首個“中小學公共心理危機干預援助團”，完善校園危機事件應對機制。貫徹落實《全國家庭教育指導大綱》，成立了市家教工作指導委員會，舉辦“萬名家長學電腦”活動，并依托“家長學?！钡汝嚨赝七M家教工作。推進省“流動兒童登記制度”項目試點工作，推行“16周歲以下流動兒童隨行卡”登記管理，促進流動兒童享受公平教育。由于各項工作扎實有效，我市在全國未成年人思想道德建設工作測評中取得91.08分的好成績，在全國79個受測評的地級城市中排第13位。

（五）志愿服務工作機制更趨完善。中山市志愿者聯合會正式成立，整合全市志愿服務組織工作，穩步推進志愿服務事業向規范化、長期化、項目化發展。不斷發展壯大志愿服務隊伍，目前全市有志愿服務總隊48支，注冊志愿者13萬人。深入開展關愛弱勢群體志愿服務活動，啟動了“老吾老以及人之老——中山市關愛空巢老人志愿服務行動”，發動社會各界向中國志愿服務基金會捐助160萬元。志愿者與城區250名空巢老人進行結對幫扶，并穩步推進對全市空巢老人的“一對一”、“多對一”關愛活動。為大型賽會活動提供志愿服務，組織2100名志

化盛宴”，大力弘揚了傳統優秀文化。

（七）精神文明創建宣傳工作富有成效。開展“名博解讀文明城市”活動，組織13名中山知名博主，多層次全方位地解讀文明城市，在中山文明網推出專欄，并在中國文明網推出。中山文明網成功升級改版，增加和豐富了“城市文明名片”、“未成年人”、“文化名城”、“志愿服務”、“現代公民教育”、“我們的節日”等欄目和內容。積極爭取中央文明辦、市委市政府的同意，與中央電視臺、省委宣傳部聯合承辦2011年“我們的節日?春節——中華長歌行”特別節目，宣傳我市的文明形象。

二、2011年工作意見

2011年是建黨90周年紀念和辛亥革命100周年紀念，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是全國文明城市評選表彰年和全國衛生城市復查年。全市精神文明建設工作要認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立率先意識，以“加快轉型升級、建設幸福中山”為核心，以再次蟬聯全國文明城市稱號為目標，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作方針，著力培育新公民、倡導新風尚、發展新文化，為我市構建“三個適宜”新型城市提供強大的精神動力、道德基礎和思想保證。

一、大力提升文明城市創建水平，確保蟬聯全國文明城市稱號。

2011年是我市迎接全國文明城市復檢的沖刺之年，形勢十

充實創建工作機構，形成橫向到邊、縱向到底的創建工作網絡，為迎復檢提供強有力的組織、人力、財力保障。按照迎檢工作的整體部署和任務分工，制定和落實責任制，加大督查督辦和責任追究力度，促進各項工作的落實。

三是要抓好重點問題的集中整治。針對前兩年公共文明指數測評暴露出來的問題，重點開展交通秩序、公共秩序、環境衛生、社會文化環境等的整治。特別是對一些特別難整治的“頑癥”，公安、城管、建設、環保、交通、規劃、建設等部門要加強合作，聯合行動，保證效果。要著眼長遠，以“凈、綠、亮、美、暢”為目標，高定位、高標準、大氣魄、大投入抓好城市公共設施的規劃和建設，抓好城市精細化管理。由市文明委牽頭，會同國家統計局中山調查隊，組建一支文明城市測評隊伍，定期對城區各區開展模擬測評，查找薄弱環節，促進整治提高。

四是要營造全民抓創建的良好氛圍。切實使文明城市創建工作貼近市民、貼近民生、惠及群眾，維護和解決好群眾關心關注的現實利益問題，使群眾進一步感受到新一輪文明城市創建帶來的實惠和成果，積極主動參與創建工作。

二、突出加強公民思想道德建設，促進社會文明與和諧。2011年是黨中央印發《公民道德建設實施綱要》10周年。要認真落實《綱要》精神，建設社會主義核心價值體系，努力把現代城市文明融入到市民的日常行為中。

一是深入開展“講文明樹新風”活動。確立“共建文明、同享和諧”的城市公共文明建設理念，圍繞“文明城市，美好生活”

秋之韻、重陽之孝”系列文化活動，著力推動優秀傳統文化的傳承，進一步推動中山文化名城建設?；顒又幸龅健八膫€突出”：突出廣泛參與，做到熱在基層、熱在群眾；突出文化內涵，融入經典文化、紅色文化、民俗文化和時代特色；突出未成年人，讓未成年人成為中華傳統文化的傳承者；突出營造氛圍，利用各種媒體加大宣傳力度。配合中央電視臺做好“我們的節日·春節——中華長歌行”特別節目的攝制工作，并發動組織好廣大干部群眾收看節目。

四是廣泛開展群眾性文化活動。在社區、企業、機關、學校、農村、軍營廣泛開展“愛國歌曲大家唱”活動。深入推進文化、衛生、科技“三下鄉”等活動。加強基層文化主陣地建設，充分發揮農村文化廣場、農家書屋、社區文化室的作用。廣泛開展“樹文明新風，做文明公民”為主題的社區文藝巡演活動，活躍農村（社區）文化生活。組織開展“悅讀·和諧”第九屆中山讀書月活動，開展形式多樣的中華經典誦讀活動，擴大閱讀活動的輻射面和影響力，進一步提升全體市民內涵修養和發展能力。

五是多渠道加強市民宣傳教育。充分發揮好報紙、廣播、電視、網絡等媒體的宣傳陣地作用。廣泛開展“創建文明城市網上大討論”活動，發動市民發表意見、建言獻策，引導市民開展自我教育，關注文明建設。規范公益廣告發布制度，加大反映維護城市形象、愛護公共環境、遵守交通秩序、倡導文明言行等內容的公益廣告比重，營造文明和諧良好社會氛圍。

明農戶建設，著力培育新農民，倡導新風尚，營造新環境，建設新文化，使廣大農民共享現代文明成果，增強建設新農村的信心。大力開展城鄉社區結對共建活動，廣泛組織文明行業、文明單位與相對落后的村結對共建，推進農村各項創建工作。緊密結合各自鄉鎮的特色抓創建，大力開展“一鎮一文明品牌”評選活動。

四、健全完善志愿服務體系，推動志愿服務事業向縱深發展。

志愿服務體現著公民的社會責任意識，是現代社會文明程度的重要標志。要充分發揮我市的優勢，把中山志愿服務事業打造成全國精神文明建設的“金字”品牌。

一是以志愿服務機制和平臺建設為重點，推進志愿服務工作的常態化。著力實現“三個轉變”：在隊伍上由青年為主向全體社會成員共同參與轉變，在時間上由階段性為主向經常性活動轉變，在管理上由松散型向規范化轉變。加強志愿者組織建設，進一步完善志愿者招募、注冊、培訓、管理、保障、評價、激勵機制，制定志愿服務工作規范，拓寬志愿服務工作領域。繼續壯大青年志愿者、老年志愿者、紅十字志愿者、城管志愿者、黨員志愿者、社區志愿者、巾幗志愿者、家庭志愿者、科普志愿者等各類志愿服務隊伍。建立全市統一的志愿者電子注冊、管理、信息發布系統，完善志愿者活動記錄檔案。宣傳“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，大力挖掘志愿服務的先進典型，評比表彰“十佳志愿者”等一批優秀志愿者個人和團隊。

制，不斷開創未成年人思想道德建設工作新局面。

一是健全完善工作機制。在年初召開一次全市未成年人思想道德建設工作會議，貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神，部署今后一段時期全市重點工作任務。健全完善黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，確保我市未成年人思想道德建設領導到位、措施到位、保障到位。

二是進一步完善“學校、家庭、社會”三位一體的未成年人教育體系。充分發揮學校的主陣地作用。繼續推進“詩教”活動，從理論與實踐兩個層面加以建構實施，豐富學生的審美想象力，陶冶青少年的思想道德情操。深化“家長學?！钡忍厣放平ㄔO，大力加強家庭教育。建設一批特色鮮明、功能完善的社區未成年人活動陣地，加強社區與學校、家庭的有效銜接，做到“學校放假、社區開學、家長放心”。充分發揮校外教育資源的作用，積極推進“萬名青少年進文化場館”系列活動。積極推進未成年人心理健康教育，加強心理健康輔導中心的建設，及時做好心理疏導工作。

三是著力凈化未成年人的成長環境。全面推進“為成長護航”工作，以凈化網絡環境、熒屏聲頻，整治網吧、文化出版物市場和校園周邊環境為重點，深入持久地開展凈化社會文化環境工作，為廣大青少年營造一個良好的社會文化環境。積極推動未成年人優秀文藝作品創作和傳播，加強廣播電視、報刊未成年人欄目建設，優化未成年人健康成長的社會文化輿論環境。

型和文明品牌。以建黨90周年紀念和辛亥革命100周年紀念為契機，弘揚“博愛、創新、包容、和諧”的新時期中山人精神。繼續深化“慈善萬人行”，擴大影響，爭取珠三角地區聯合進行。做大做強“城市論壇”、“中山大講堂”、“香山講壇”等文化品牌。充分發揮各鎮區、各部門的特色，培育“一鎮一品”、“一系統一品”的文明品牌。

二是加強形象營銷，努力展現中山現代文明城市的風采。加強與中央、省文明辦的聯系與溝通，爭取有利于我們發展的資源。積極把握機遇，通過與中央、省有關部門合辦“中華長歌行”等大型文化項目，加強與上級部門的聯系溝通。綜合運用各種形象傳播渠道，組織高規格、高密度、多角度、全方位的宣傳活動，向全國傳播美麗、文明、和美、充滿活力的中山形象。

三是大力加強文明工作隊伍的自身建設。隊伍是做好工作的基礎，更是出精品、出亮點的保證。市文明委、市創建工作領導小組要進一步發揮領導全市精神文明建設工作的作用。各成員單位、各責任部門、各鎮區要切實重視精神文明建設工作，在人力、物力上加大投入。市文明辦、市創建辦要積極加強自身建設，充實人員力量，加強學習培訓，提高工作水平，為組織協調好全市精神文明建設工作打牢基礎。全市精神文明建設工作者都要切實樹立起率先意識，強化“無功就是過、平庸就是錯”的觀念，以高目標激發強動力，以強動力引領快發展，圓滿完成好全市精神文明建設的各項工作任務。