第一篇：瑞安市公務員培訓

浙江公務員培訓首選--浙大公務員

申論熱點：三亞旅游市場宰客門事件

【背景鏈接】

2012年1月28日，微博實名認證用戶羅迪發布微博稱：“朋友一家3口前天在三亞吃海鮮，3個普通的菜被宰涉事海鮮排檔老板親手掛上整頓牌子近4000元。該微博發布后，引起網友的熱議，一些網友紛紛轉帖并留言稱自己也遭遇過類似情況。隨后，管理方無視當地宰客風盛行之實，先后以“零投訴”“無法舉證”冷漠應對，由此引發社會強烈反響，三亞再次被推到了輿論的風口浪尖。在媒體代為“認錯”之后，官方道歉姍姍來遲，有關首腦通過媒體見面會表示，將以此次事件為契機虛心接受批評，努力向國內外優秀旅游目的地學習，實實在在做好市場監管，真正把三亞打造成名副其實的國際旅游島。瑞安市公務員培訓

【標準表述】

[深入剖析]

對于網友的不滿和投訴，三亞市政府先是回應“零投訴”，再是表示“沒有證據”，并稱“將對惡意攻擊者依法追究責任”，這表現出了一種權力的傲慢，作為行政部門應該監督商家的誠信，而不是去監督游客的信譽，這樣應對危機根本無法適應一個國際旅游城市對政府的公共服務能力的要求

隨著輿論對三亞“宰客”事件的關注，還有一些旅游城市也被卷入了“宰客門”。對于大量的游客投訴在事實層面表明，一些地方在旅游市場的快速增長和旅游環境的改善之間出現了嚴重脫節。很多地方政府往往熱衷于大手筆投入當地

旅游景點的硬件，卻在規范旅游市場、塑造良好的旅游軟環境方面，少有作為。

出現這種現象深層次原因是與一些地方官員的政績需求有關。比如，地方官員有短期的政績需求，十幾億元投入景區當然會起到立竿見影的效果，而打擊“宰客”等種種行為雖關系當地的長遠發展，卻往往見效慢。在一些地方政府看來，即便在這方面“零作為”，往往也不會影響旅游收入的增長。然而，地方政府的短視行為終究要付出代價。現在，很多網友已經發起對某地旅游的抵制，而三亞等地的旅游花費甚至已經高過新馬泰出國游的費用。游客并非總是弱勢，國內旅游市場并非絕對不可替代。可見，“宰客”之風不剎，某些地方旅游市場環境不能得到根本改善，恐怕很多國人將不再去旅游或者出國旅游了。

很顯然，這既不符合地方利益，也不利于中國經濟結構的轉型。現在，有必要由國家相關部門牽頭，進行一場旅游環境的聯合整治，對一些旅游市場秩序混亂的景區予以懲處，同時對相關地方監管者進行問責。

而旅游市場發生的事情，也再次表明，突破經濟結構轉型的難關，需要政策刺激、扶持，同樣也需要良好的市場和法治環境。杜絕“宰客”式的市場繁榮，才會有健康的、高質量的經濟增長。

[措施]

海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲提出對旅游行業出現的“害群之馬”實行“零容忍”,一經查實絕不姑息。這種“嚴打”思路是行政系統內的一種傳統思維方式。針對這種現象，政府應該轉變管理思路：

一是增強行業自律，發揮行業協會自身監督機制，一旦發現“宰客”行為使行業信譽受損整個行業共誅之共討之，讓其在業內沒有立足之地。

二是讓媒體發揮監督作用，一旦發現立刻曝光，而不是讓媒體去呼吁“羅迪，請你站出來”，這樣是適得其反。

三是要發動全體市民參與到國際旅游島建設中來，比如澳門100萬人口每年

也接待3000萬的游客，政府每年會在年底把旅游收入按人頭派發“紅包”給每個市民，這樣大家就有積極性，會主動維護城市旅游形象。瑞安市公務員培訓

第二篇：瑞安市教育

各教育學區、各級各類學校：

為了調動教師工作積極性，優化教師隊伍結構，提高我市教師隊伍的整體素質，根據溫州市教育局辦公室《關于優化市局直屬學校師資配置的實施意見》（溫教辦人?2012?66號）和中共瑞安市委、瑞安市人民政府《關于優先發展教育推進教育優質均衡發展的決定》(瑞委?2008?6號)有關精神，現就2012年我市教師流動工作，提出以下意見。

一、流動原則

教師流動工作堅持編制許可、流向科學、配置合理、理由正當原則。采用量化考核辦法，憑商調表有計劃流動，調入學校必須是經核準的缺編缺科學校。

二、流動條件

（一）遵紀守法，師德優良，愛崗敬業，工作表現良好，近三年考核合格及以上；

（二）具備本學段合格的學歷、相應的職稱和教師資格；

（三）現任崗位（學科）為本校富余崗位（學科）；

（四）在本校連續工作三年及以上，新教師服務期已滿；

（五）原則上中學教師不向小學段流動（持有相應學段教師資格證書者、校網調整分流教師和嚴重超編學校可予以照顧）；

（六）缺編或平編學校的教師今年不得申請流動。

三、流動程序

（一）公辦學校間流動程序。1.教育局核定并公布超編學校擬調指標數，并以商調表形式核發到學校，調出指標數為學校超編數。

2.教育局公布擬調入學校的需求學科、人數及要求（附件2）。

3.要求流動的教師，向所在學校提出書面申請。4.學校對所有要求流動且符合流動條件的教師進行審核，按照《瑞安市教師流動條件量化考核標準（試行）》（附件1）對該教師進行量化考核，學校嚴格按量化分和擬調指標數擇優確定擬調出對象，填寫商調表后報所在教育學區復核。

5.各教育學區、直屬學校簽署意見后，于7月5日前將商調表報教育局統一核準，并須附調動申請報告、學歷證書、職稱證書、教師資格證、身份證、結婚證、戶口簿、榮譽證書、學校量化考核依據等相關材料。未使用的商調表同時上交，不得漏失。

6.擬調教師參加由教育局組織的統一考試(報名數小于或等于該學校學科需求數的可免考，直接選調）。考試時間：7月8日上午9:00—11:00，地點在集云實驗學校（擬調教師7月7日上午到教育局三樓會議室領取準考證）。試卷采用溫州市2012年中小學教師專業技術職務晉升考試試卷。

7.教育局按考試成績（滿分100分）的50%加考核量化成績（滿分100分）的50%組成擬調教師的考核總成績，根據考核總成績由高分到低分按各學校、學科需求數確定選調人員，并公示3天。

8.教育局公布經選調后尚空缺崗位的學校、學科及人數。未落實調入學校的教師領回商調表，可到尚有空缺崗位的教育學區、直屬學校進行選調報名。

9.各教育學區、直屬學校根據各學科尚空缺人數，組織擬調教師按考核總成績從高分到低分的順序自主確定調入教師，公示3天后，于7月底報教育局審批。

（二）公辦學校教師向民辦學校流動。

根據瑞安市人民政府《關于派遣公辦教師到民辦學校任教的實施辦法（試行）》執行。

（三）教育人事代理人員向公辦學校流動程序。1.在民辦學校任教、辦理教育人事代理的原公辦教師經學校同意，于7月5日前向教育局提出書面申請，根據市編辦核定的歸隊計劃數，經核準后視同公辦教師統一參加流動考試和擇校。

2.不在民辦學校任教、辦理教育人事代理的原公辦教師于7月2日前向教育局提出書面申請，經核準后參加專業考核，考核合格后可與除市區直屬學校及安陽、玉海、錦湖三個街道以外的缺編缺科學校進行雙向選擇。

四、工作要求

（一）凡是已經確定調入地的教師，首輪不能改報，直至第二輪尚有空缺崗位學校公布后。

（二）瑞安市級及以上“三個層次”骨干教師（省特級教師、市名校長、市名教師、市名班主任，市教壇新秀、市教壇中堅、市教壇宿將，市學科骨干教師）、山區海島骨干教師（從首次算起）和中、高級職稱的教師，須從獲得榮譽或晉升職稱之日起（以發文為準）滿二年才可申請流動。

（三）要求流動的教師若有弄虛作假、考試作弊等違規違紀行為，一經查實，當年考核定為不合格，今后3年內不準流動。

（四）各校要成立由黨、政、工及教師代表組成的教師流動考核領導小組，加強對教師流動工作的領導。要堅持原則，注重程序，認真對照考核標準，公開、公平、公正地對申請流動的教師進行量化考核。

教師流動工作是優化教師隊伍結構、整合資源配置的綜合性工作，政策性強，涉及面廣。各教育學區、學校一定要明確責任，規范操作，嚴肅組織人事紀律，以確保我市教師流動工作順利進行

第三篇：瑞安市財政局

瑞安市財政局 瑞安市教育局

瑞教計〔2009〕178號 瑞安市財政局

瑞安市教育局關于下達2009年圖書儀器設備專項購置

經費的通知

市教學設備管理站及市教育會計核算中心：

為了進一步改善我市學校辦學條件，加快教育信息化建設步伐，促進教育現代化發展，根據《瑞安市中小學校舍維修改造專項資金管理辦法（試行）》要求，經研究，決定下達2009年儀器設備專項購置經費600萬元，其中：圖書設備230萬元（包括溫州市百所薄弱學校設備改造配套經費150萬元），電腦150萬元（包括溫州市百所薄弱學校設備改造配套經費70萬元），校園網、智能廣播系統及多媒體小平臺220萬元（包括溫州市教育信

息化建設配套經費50萬元）。具體工作由市教育局教學設備管理站負責。資金來源為年初地方教育費附加預留的圖書儀器設備購置費。

請嚴格按照《瑞安市中小學校舍維修改造專項資金管理辦法（試行）》規定和政府采購程序辦理，專款專用，切實提高經費的使用效益。

二○○九年六月二日

主題詞：財政經費圖書儀器通知

抄送：市府辦，市人大教科文衛工委，市政協教衛文體委員會，林濟晚副市長。

瑞安市教育局辦公室2009年6月2日印發

第四篇：公務員培訓

公務員培訓

淄博市教育培訓網單位及個人賬戶建立有關說明

1、登陸“淄博市人事局教育培訓網”（http:///）點擊進入“教育培訓網絡化管理系統”，分別輸入單位賬號，密碼和驗證碼（驗證碼為：單位賬號后四位+驗證碼，要區分大小寫，如賬號為“370306101”，圖片顯示內容為“D4F2”，則單位登陸賬號的驗證碼為“6101D4F2”）。登陸類型單位賬戶選擇“單位管理”。

2、進入單位管理系統后，為確保安全，首先修改用戶密碼，然后點擊“本級賬戶信息”，將聯系人、聯系電話（固話）、聯系電話（手機）、電子郵件和聯系地址等信息填寫完整，并點擊“保存”。

3、點擊“內設機構管理”菜單，從“新建部門”欄目中，輸入部門名稱，如“干部科”，點擊“保存”。所建部門必須為經批準的行政內設機構，單位領導單獨設立“單位領導”虛部門，混崗使用人員或其他不明確人員放入“科室未定”部門。完成全部內設部門的建立。

4、點擊“人員賬戶管理”→“個人基本信息” → “新建本單位人員賬戶”，輸入個人基本信息及登陸密碼，并點擊“保存”，然后點擊 “公務員信息” →“新建公務員信息”輸入該名公務員職務級別及其他信息，信息輸入完整后點擊“保存”，完成該同志個人賬戶的建立。依此類推，完成本單位所有公務員個人賬戶的建立和錄入。

5、上述工作完成后，由單位管理員通知本單位所有參加培訓的工作人員登陸個人培訓系統，并告知其登陸賬戶及密碼。

個人賬戶的登陸方法：用戶名：本人身份證號；驗證碼：圖片顯示內容。個人登陸此賬戶將自己的基本信息填寫完整，同時保存好自己的個人賬號和密碼，以備后續的培訓和考試。

6、如有問題請到網站（）幫助中心查看相關內容。咨詢電話：5282275。

第五篇：瑞安市公路運輸管理稽

瑞安市公路運輸管理

稽征所文件

瑞運征〔2010〕112號

關于做好道路運輸證件換發工作的通知

各股、室、站、隊并各道路運輸業戶 ：

根據交通運輸部《關于做好道路運輸證件換發工作的通知》（廳運便〔2010〕15號）、省運管局《關于做好道路運輸證件換發工作的通知》（浙運〔2010〕42號）和溫州市運管處《關于做好道路運輸證件換發工作的通知》（浙溫運〔2010〕154號）等文件精神，經研究,決定開展道路運輸證件換發工作。現將有關事項通知如下：

一、換證范圍

道路運輸及相關業務經營者(下稱“經營業戶”)即將到期的道路運輸經營許可證件。

二、換發程序

1.由瑞安市運管所核發道路運輸經營許可證的經營業戶，填寫《道路運輸及相關業務經營者換證基本信息表》（附件1）或《外

商投資道路運輸企業換證基本信息表》（附件2），并提供①許可證原件；②經辦人身份證復印件；③工商營業執照復印件，經行業職能股室審核并簽署意見后，持表及以上有關材料，到我所辦證中心窗口換發。

2.客運、普通貨運車輛換發道路運輸證，填寫《道路運輸營運車輛換證基本信息表》（附件3），并提供①道路運輸證、車輛維護卡原件；②車輛行駛證、登記證書復印件；③車牌號碼清晰的 45度角攝制的規格9cm×6.2cm的車輛彩色照片1張（符合以上標準的原運輸證件上的照片可以再次使用）；④從事一、二、三類客運班線、包車客運、(旅游)車輛，提供所屬GPS運營商出具的證明和承運人責任險投保證明；未安裝GPS的車輛，企業提供保證在一年內安裝好的承諾書，到我所辦證中心換發。

3.出租車換發道路運輸證，填寫《道路運輸營運車輛換證基本信息表》，并提供①道路運輸證、車輛維護卡原件；②車輛行駛證、登記證書復印件；③車牌號碼清晰的 45度角攝制的規格9cm×6.2cm的車輛彩色照片1張（符合以上標準的原運輸證件上的照片可以再次使用），經行業職能股室審核并簽署意見后，到我所辦證中心換發。

4.危險貨物運輸車輛換發道路運輸證，填寫《道路運輸營運車輛換證基本信息表》，并提供①道路運輸證、車輛維護卡原件；②車輛行駛證、登記證書復印件；③車牌號碼清晰的 45度角攝制的規格9cm×6.2cm的車輛彩色照片1張（符合以上標準的原

運輸證件上的照片可以再次使用）；④罐式專用車輛需提供罐體檢測合格證明，經行業職能股室審核并簽署意見后，到我所辦證中心換發。

5.新購置危險貨物車輛配發道路運輸證，填寫《浙江省道路運輸證申領登記表》，并提供①道路運輸證、車輛維護卡原件；②車輛行駛證、登記證書復印件；③車牌號碼清晰的 45度角攝制的規格9cm×6.2cm的車輛彩色照片2張；④危險品運輸車輛需提供所屬GPS運營商出具的證明、提供承運人責任險投保證明；未安裝GPS的車輛，企業提供保證在一年內安裝好的承諾書；⑤罐式專用車輛需提供移動式壓力容器使用登記證書，經行業職能股室審核并簽署意見后，到我所辦證中心辦理。

三、換發要求

1.各職能股室要高度重視本次換證工作，根據企業、車輛違章情況、信用考核結果，嚴格把關；

2.辦證中心仔細校對表格的每一項數據內容，確保數據填寫完整，認真按照業戶的申報材料、清理核對相關數據、換發；

3.辦證中心要仔細校對危貨車輛數據整理管理系統車輛；

4.有以下情況的暫緩換發《道路運輸證》：

（1）有道路運輸違法記錄尚未處理的；

（2）從事一、二、三類客運班線、包車客運、旅游客運車輛未安裝GPS的；危險品運輸車輛未安裝GPS或未投保承運人責任險的；

（3）營運車輛技術狀況不符合規定要求，不按規定進行二級維護和等級評定的；

（4）各類客運車輛所屬的權證有效期已到期的。

附件：1.道路運輸及相關業務經營者換證基本信息表

2.外商投資道路運輸企業換證基本信息表

3.道路運輸營運車輛換證基本信息表

二○一○年八月二十五日

主題詞：道路 運輸 證件 換發 通知

抄送：溫州市公路運輸管理處，瑞安市交通局。瑞安市公路運管稽征所辦公室2010年 8 月 26 日印發