第一篇：關于2012年上半年旅游經(jīng)濟運行情況的匯報7.4

關于2012年上半年旅游經(jīng)濟運行情況的匯報

上半年，在縣委、縣政府的正確領導和市旅游局的大力指導下，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，采取措施保客源、保增速，旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、基本情況

1、今年一至六月份全縣共接待境內外游客120萬人，實現(xiàn)綜合收入4.2億元，與去年同期相比減少了34.1 %和16 %。

2、黃帝陵景區(qū)接待游客19萬人，收入1108萬元，與去年同期相比減少了64.4 %和79.5 %。

二、主要成因

1、政府主導力度加大

一是縣委、縣政府在XXX等新景點打造上扶持力度不斷加大，新景點的開放在拉動客源上功能明顯。二是XXX化園區(qū)、XXXX森林公園等一批重點旅游項目開工建設，為旅游業(yè)的新發(fā)展注入了新的活力。三是XX首屆紅色旅游季啟動，拉動作用明顯增強。四是經(jīng)過三年努力成功創(chuàng)建省級旅游示范縣。五是西線旅游規(guī)劃的實施，為XX旅游鏈條拉大奠定了堅實的基礎。

2、宣傳促銷成效顯著

一是今年清明公祭活動的成功舉辦，再次成為海內外媒體宣傳焦點。二是為配合壬辰年清明公祭活動，利用這一平臺，組織-1-

開展了XXX尋根祭祖旅游周系列旅游活動，在XXXX飯店召開“XXX尋根祭祖旅游推介會”。三是積極參加國內外舉辦的各類推介會、旅博會、旅交會、洽談會等旅游宣傳促銷活動，進一步提升了黃帝陵的對外知名度。

3、行業(yè)工作激情增高

旅游行業(yè)借助首屆XX紅色旅游季東風，積極投身旅游升溫戰(zhàn)，千方百計做大做強旅游地接市場。上半年XXXX旅行社地接游客12萬人次，賓館酒店娛樂行業(yè)按照窗口行業(yè)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動標準，積極開展提檔升級和營銷活動，服務水平、游客滿意度進一步提升，至六月份接待各類游客14.6萬余人。

4、旅游市場日趨規(guī)范

在鞏固去年旅游環(huán)境整治成果的基礎上，上半年繼續(xù)把旅游環(huán)境整治工作推向深入，不斷加大執(zhí)法檢查力度，清明、五一節(jié)兩個節(jié)前對旅游市場進行綜合整治，提高了景區(qū)、賓館酒店的整體素質，及時處理游客投訴，健全完善各項規(guī)章制度，堵塞漏洞，細化管理。整體服務水平明顯提升，旅游市場規(guī)范營運。

三、存在問題

1、來X游客較去年“井噴”現(xiàn)象有所回落。

2、宣傳促銷力度有待于進一步加強。宣傳促銷經(jīng)費投入不足，形式單一，收效不明顯，和全國一些大的旅游景區(qū)相比還有一定的差距，有待進一步加大力度。

3、旅游行業(yè)服務質量有待于進一步提高。一些飯店和農(nóng)家

樂的衛(wèi)生條件、飯菜質量有滑坡現(xiàn)象，有待于進行聯(lián)合檢查和整改提高。

4、對旅游市場的綜合整治有待進一步加強。部分地方環(huán)境衛(wèi)生差，如戶外野廣告、主要街道路面破損、衛(wèi)生死角等現(xiàn)象仍然存在。

5、XX國家森林公園、XX文化園區(qū)等旅游重點項目有待進一步加快進度。區(qū)域內短期難以形成新的旅游賣點和亮點。

四、下半年工作對策和建議

1、繼續(xù)加大宣傳促銷力度，充分發(fā)揮旅行社和導游的促銷作用。

2、完善XXXX景區(qū)各項管理制度，盡快啟動游步道工程。

3、積極配合縣上搞好重陽民祭活動。

4、認真編制好《XXX東線旅游規(guī)劃》。

5、整合現(xiàn)有旅游資源，推進旅游項目開發(fā)和招商引資工作。

6、加大宣傳促銷力度。對我縣旅游資源進行整體策劃、包裝，形成合力，以首屆XX紅色旅游季為契機，通過各種手段進行全方位、多層次的宣傳，拉動客源的回升。同時，繼續(xù)辦好旅游節(jié)慶活動，做好“十一”黃金周假日旅游活動組織安排，為游客提供豐富多彩的假日旅游活動。

7、進一步做好鄉(xiāng)村旅游的服務規(guī)范工作，規(guī)范鄉(xiāng)村游的經(jīng)營秩序，加快我縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂發(fā)展步伐。

8、進一步加強對旅游市場的綜合整治，優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，促進旅游市場的良性循環(huán)。

9、加強旅游隊伍建設。強化教育培訓，開展技能比武，堅持一手抓職業(yè)道德教育，一手抓業(yè)務技能培訓，全面提高旅游隊伍整體素質。

二〇一二年七月九日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年經(jīng)濟運行匯報

***鄉(xiāng)2014年1—5月份主要經(jīng)濟運行

情況匯報

今年以來，***鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市“***戰(zhàn)略定位”，堅持以項目建設為抓手，以三大特色產(chǎn)業(yè)為重點，以改善民生為保障，落實“三化”工作法，細化目標、量化責任、強化措施、提速提效，全力以赴抓好各項主要經(jīng)濟指標的工作落實，推動**新一輪跨越發(fā)展，取得一定成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、1—5月經(jīng)濟運行情況

1、主要經(jīng)濟指標完成情況：①財政收入：全年公共財政預算收入任務***萬元，1—5月份實際入庫444.6379萬元，完成54.36%，其中國稅完成83.0131萬元，地稅完成361.6248萬元。②社會固定資產(chǎn)投資：今年我鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資目標任務7.5億元，完成****億元，完成63%。③工業(yè)增加值：工業(yè)增加值增長目標12%，1—5月份累計完成19%，占目標任務158%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%，累計完成20%，占目標148%。④社會消費總額：目標任務為5000萬元，前5個月累計完成2800萬元，占目標56%。⑤按要求完成第三次全國經(jīng)濟普查工作。

2、重點項目實施情況：①重點項目續(xù)建工程。*****項目，今年累計投資3000萬元，已完成項目區(qū)的綠化、路網(wǎng)、1

管網(wǎng)等工程；第一批****畝土地已取得土地證。****項目投資***萬元的*****生產(chǎn)線工程，正在緊張實施中。②招商引資工作。完成引進*****項目，項目總投資****萬元，項目備案、入園審批、項目選址、環(huán)評報告、工商注冊、機構代碼證辦理已全部完成，土地證等手續(xù)正在辦理中，6月份將開工建設。總投資**億元的*****項目，已完成立項請示、項目名稱核準、立項備案、用地預審。目前正在進行項目用地選址。③特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質煙葉****畝，建設蘋果精品示范園****畝，種植蔬菜****畝，露地瓜菜9000畝。④綠化造林工程。高標準、高質量完成***大道5公里的通道綠化，完成***等村農(nóng)戶造林2830畝，完成****水庫水系綠化1380畝。⑤完成新農(nóng)村社區(qū)的綠化、亮化、硬化及娛樂文化設施建設安裝工程。⑥基礎設施建設工程。投資90萬元，完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成衛(wèi)生院門診樓搬遷工程。

二、存在問題

一是經(jīng)濟總量偏小，一些項目處于在建階段，拉動作用尚不明顯。

二是招商引資任務重。受用地條件、基礎設施、道路交通等因素制約，招商引資難度大。

三是受季節(jié)性影響，煙葉稅收前半年收入進賬少。

三、下一階段工作打算

1、繼續(xù)加大招商引資力度。創(chuàng)新招商方式，制定激勵政策，充實精干力量，成立招商小分隊，樹立親商、護商理念，堅持走出去、請進來，同時依托***、****等資源，擴大招商關系網(wǎng)絡，全面實施招商引資，爭取在大項目引辦上有新突破，加快在談項目進度，力促在談的項目盡早簽約落戶。進一步做好***、****、****等企業(yè)跟蹤服務，爭取盡早簽約落戶。

2、催開工、搶進度、促投產(chǎn)。全力以赴服務好****項目建設，千方百計加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目擴建進度，想方設法促進新引進項目早日開工建設。把服務項目建設逐條逐項細化分解，限期跟進落實，確保按時有序推進項目進度，力促***項目年底前實現(xiàn)區(qū)域性具備參觀條件，***、**等企業(yè)早日改造提升；**項目廠房、****早日開工建設、早日竣工、投入使用。

3、抓好煙葉支柱產(chǎn)業(yè)，提質增效，增加稅源。煙葉是我鄉(xiāng)財稅收入的主要來源，去年煙葉稅收達到 **萬元，今年煙葉面積從去年的**萬畝壓縮到**畝，將加強管理，增加科技投入，提升煙葉內在品質，促進煙葉提質增效，確保稅收只增不減。

4、強化管征，確保完成財稅征收任務

堅持深挖稅源，做到應收盡收；加快推進項目建設、確保有更多項目開工建設、投產(chǎn)、達產(chǎn)，培植稅源，增強發(fā)展

后勁；吸收稅源，加快發(fā)展，吸引在外稅源。

第三篇：關于上半年旅游經(jīng)濟運行情況的匯報

關于上半年旅游經(jīng)濟運行情況的匯報

2003年,面對“非典”給旅游發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領導、省旅游局的大力指導和社會各界的關心支持下，我們緊密結合旅游工作實際，緊緊圍繞市委提出的“實現(xiàn)全面建設小康社會的良好開局”這個總體目標，以貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神為動力，堅持一手抓“非典”防治，一手抓旅游發(fā)展，較好推動了旅游工作在困境中爬坡，為新一輪旅游發(fā)展奠定了良好基礎。

一、上半年旅游經(jīng)濟發(fā)展的特點

1、經(jīng)濟效益整體下滑，局部亮點仍較明顯。每年春季，尤其是“五一”前后，是旅游業(yè)的黃金收獲季節(jié)，在全年旅游經(jīng)濟發(fā)展中常常起到“一季撈全年”的作用。按照以往經(jīng)驗，我市在此期間接待游客總量和實現(xiàn)旅游收入往往占到全年的六成以上，最少也超過五成。今年春季以來，鑒于“非典”疫情傳播，國家、省、市為防治“非典”通過旅游途徑傳播，出臺了取消接待外來旅游團隊、禁止組團到疫情高發(fā)地區(qū)旅游等一系列防“非典”措施。為貫徹落實上級有關部門關于防治“非典”傳播的指示精神，我們站在講政治、顧大局的高度，寧可犧牲旅游自身利益，也要堅決控制疫情通過旅游途徑傳播，自覺取消接待計劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅4月20—5月10日期間，我們就取消進出北京、武漢等地到襄樊的旅游專列2個，取消接待大型旅游團隊11個。隨著疫情加劇，“五一”期間，我們又責令旅行社全部放假歇業(yè)。受此因素影響，我市旅游行業(yè)效益指標大幅下降。對保康、南漳、隆中等部分旅游龍頭縣市、龍頭企業(yè)的調查顯示，去年“五一”期間，保康、南漳和隆中分別接待游客1.69萬人次、2.44萬人次和2.83萬人次,實現(xiàn)門票收入8.57萬元、15.65萬元和58萬元,今年“五一”期間，保康、南漳和隆中僅接待游客0.22萬人次、0.21萬人次和0.14萬人次,實現(xiàn)門票收入0.62萬元、5.99萬元和5.68萬元，在接待人數(shù)和實現(xiàn)門票收入方面，與去年同期相比，保康分別下降87%和93%、南漳分別下降90.4%和62%、隆中分別下降95%和90%，其他縣市下降幅度也均在90%左右。與游客減少相聯(lián)系，“五一”期間，賓館入住率也平均下降70%左右，旅游經(jīng)濟發(fā)展嚴重受損已成定局。雖然“非典”給我市旅游業(yè)發(fā)展造成了災難性后果，但由于近年來市、縣兩級采取了一系列促進旅游經(jīng)濟發(fā)展的舉措，上半年旅游經(jīng)濟發(fā)展仍然閃現(xiàn)出許多亮點，突出表現(xiàn)為周邊地區(qū)對我市的旅游產(chǎn)品認同度增加，旅行社組團來我市旅游，尤其是到南、保、谷等地進行生態(tài)旅游已開始占據(jù)主導地位。4月1日—15日期間，僅保康就接待外地旅游團隊46個9128人（次），而且均為100—200人的大型團隊；谷城、南漳等地也分別接受了20多個和10多個旅游團隊的預訂計劃，剔除“非典”因素影響，旅游發(fā)展勢頭較好。預計疫情消除后，我市旅游各項經(jīng)濟指標仍有望創(chuàng)出歷史新高。

2、招商引資進展順利，旅游開發(fā)整體推進。面對“非典”給旅游旅游的旺季不旺的不利形勢，市縣兩級積極應對，及時把工作著力點轉移到景區(qū)開發(fā)建設上來。通過采取政府主導與市場引導相結合的方式，加快了旅游招商步伐。其中影響較大、正式簽訂協(xié)議或達成意向性協(xié)議的招商項目有：襄陽區(qū)與香港昊天國際國際集團投資三億元合作開發(fā)建設聯(lián)山風景區(qū)旅游度假項目，浙江盾安集團租賃開發(fā)鹿門寺風景區(qū)；襄城區(qū)引進廣州客商投資200萬元開發(fā)黃家灣水上游樂項目；高新區(qū)引進廣西南寧旅游開發(fā)公司續(xù)建“錦繡園”項目；南漳縣引進襄樊豪星旅游發(fā)展公司投資100萬元開發(fā)桃花島，以及引進個體業(yè)主投資60多萬元興建魚泉谷極速飛降項目等。據(jù)不完全統(tǒng)計，半年來，全市共引進協(xié)議資金32000萬元，實際到位資金400萬元。由于招商引資步伐加快，有效推動了全市旅游開發(fā)向縱深推進，較好提升了景區(qū)檔次，促使我市旅游開發(fā)逐步走上良性發(fā)展的軌道。

3、宣傳促銷高潮迭起，旅游對外交往不斷深入。上半年，全市上下進一步統(tǒng)一思想，紛紛把宣傳促銷、擴大旅游交流作為發(fā)展旅游經(jīng)濟的中心環(huán)節(jié)，加強領導，強化措施，使全市旅游促銷和旅游交流呈現(xiàn)出了百花齊放、競相爭輝的大好局面。據(jù)不完全統(tǒng)計，半年來，全市采取“走出去”與“請進來”的辦法，舉辦各類懇談會、推介會、旅游節(jié)會活動9場次；邀請市內外、省內外旅行社團來樊考察4批次，散發(fā)、刊登各類旅游宣傳廣告過百萬份，有力地促進了我市旅游市場的不斷升溫。同時，也有效拓寬了我市旅游企業(yè)與北京旅游集團、神舟旅行社、上海春秋旅行社、武漢永安旅行社等行業(yè)知名旅游企業(yè)合作渠道，較好實現(xiàn)了我市旅游接待以接待散客為主向接待團隊為主的轉變，為我市旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了一定基礎。

4、旅游市場日趨規(guī)范，服務質量穩(wěn)步提高。今年以來，針對“非典”造成的旅游旺季不旺，各地紛紛強化管理，苦練內功，從提高服務質量入手，不斷營造適宜旅游健康發(fā)展的小氣候。如圍繞防治“非典”，市、縣兩級在完善旅游景區(qū)緊急醫(yī)療救援體系的基礎上，還定期組織開展了旅游設施和食品安全生產(chǎn)大檢查。保康縣為規(guī)范旅游管理，提高旅游服務質量，還專門修改完善了《保康縣旅游業(yè)管理辦法》，舉辦了旅游星級飯店崗位培訓班，谷城南河創(chuàng)造性地實施“旅游服務質量全程監(jiān)督卡”制度，等等。與此同時，市級旅游行政管理部門還結合開展“3.15消費者權益保護日”活動和受理旅游投訴，加大了對全市旅游市場的監(jiān)管力度,有力地控制了旅游市場的虛假廣告、欺客宰客等現(xiàn)象的滋生蔓延，維護了旅游市場秩序，確保上半年全市旅游行業(yè)重大旅游投訴和重大質量、安全事故均保持了零記錄。

二、當前工作中存在的主要困難和問題

剔除“非典”因素影響，上半年我市旅游工作取得了一定成績，但是存在的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是要素整合不到位，協(xié)調發(fā)展不夠。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等要素行業(yè)十分薄弱，全市甚至沒有一家合乎規(guī)范的旅游車船公司、旅游購物商店和旅游娛樂場所，與賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)存在著嚴重不對稱性。這種結構失衡的狀況不僅在“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素明顯存在，而且在同一要素行業(yè)、同一區(qū)域布局之中也不同程度存在，如酒店、景區(qū)分別以二星、三星和1A、2A居多，一星、四星和3A、4A鳳毛麟角，又如我市的18家旅行社中，七成以上都分布在市區(qū)，且只有1家國際社，等等。凡此種種，已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質提高。

二是政策落實不到位，扶持力度不夠。近年來，市、縣兩級政府結合實際出臺了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展政策，但是同當前旅游發(fā)展的需要相比還遠遠不相適應，主要存在著“兩輕兩重”現(xiàn)象，即重精神上的鼓舞與支持，輕物質上的幫助與關心；重相關政策的出臺，輕有關政策的落實，致使旅游發(fā)展當中一些重要的問題，如旅游宣傳促銷基金、旅游發(fā)展基金等遲遲都難以解決，從根本上影響了旅游的大發(fā)展、快發(fā)展。

三是規(guī)劃控制不到位，科學開發(fā)不夠。雖然我市是全省率先完成市、縣兩級旅游總體規(guī)劃編制的地區(qū)之一，但是我們景區(qū)詳規(guī)的編制工作遠遠落后于其他地區(qū)，市、縣兩級景區(qū)中，只有隆中一家編制了景區(qū)發(fā)展詳規(guī)。由于景區(qū)開發(fā)缺乏詳規(guī)控制，致使當前我市部分景區(qū)建設出現(xiàn)了違背科學規(guī)律，僅憑投資商要求、憑少數(shù)領導主觀愿望進行開發(fā)的現(xiàn)象，甚至有個別景區(qū)已出現(xiàn)了“建設性破壞”和“破壞性建設”的苗頭，招致許多專家和業(yè)內人士的批評，影響了景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

四是旅游商品研發(fā)不到位，旅游綜合效益不高。由于受旅游業(yè)發(fā)展不夠的影響，我市旅游商品研發(fā)十分薄弱，具有濃郁地方特色的旅游商品微乎其微，目前，全市只有5家嚴格意義上的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，旅游商品收入在旅游總收入中的比重不足10%，低于全國20%的平均水平，相距旅游發(fā)達地區(qū)40—60%的標準更為遙遠，一方面，致使許多游客反映“有錢花不出去”，另一方面，導致許多企業(yè)反映“賺不到錢”，制約了旅游總體效益的提高。

三、下一步工作打算

受“非典”疫情影響，全國旅游市場一直在低迷中徘徊，我市旅游接待也因此呈現(xiàn)下降趨勢，為確保今后我市旅游發(fā)展能較快實現(xiàn)恢復性增長，下半年，我們將嚴格按照一手抓“非典”防治，一手抓經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，針對我市旅游發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持政府主導與市場引導相結合，景區(qū)開發(fā)與宣傳促銷并舉，以整合旅游要素、構建供求基本平衡的旅游消費供應體系為著力點，打牢我市旅游業(yè)發(fā)展的基礎，力爭把“非典”給旅游發(fā)展造成的影響降低到最小程度。

第一，繼續(xù)落實政府主導旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，為旅游業(yè)發(fā)展注入活力。一方面，爭取市委、市政府支持，建立全市旅游項目發(fā)展基金，增加旅游宣傳促銷資金，用于扶持、支持全市重點旅游景區(qū)、旅游項目的開發(fā)以及宣傳促銷，完善政府導向性投入政策，吸引、聚集社會資金流向旅游領域，解決好旅游發(fā)展的資金瓶頸問題；另一方面，改革、完善有關基金使用辦法，嘗試建立獎勵制度、完善資金配套使用辦法，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，提高使用效益。同時，幫助、指導各有關縣市逐步建立起旅游宣傳促銷資金、旅游開發(fā)獎勵基金和旅游項目招商制度，支持相關重點景區(qū)加大景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離的改革力度，增強旅游企業(yè)的自身造血功能。

第二，建立多層次的旅游規(guī)劃管理體系,促進景區(qū)科學開發(fā)。嚴格按照高起點、高質量、高標準的要求，在市政府批準的《襄樊旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的框架內組織、指導各地搞好景區(qū)詳規(guī)的編制以及重大旅游項目設計論證工作，率先在全省啟動從總規(guī)到詳規(guī)及項目設計的多層次的旅游規(guī)劃管理體系的建設工作，使旅游開發(fā)逐步實現(xiàn)從旅游總規(guī)到景區(qū)詳規(guī)、到項目規(guī)劃控制的轉變，起切實把“以規(guī)劃定開發(fā)、以開發(fā)促建設”思路落到實處。以加強對景區(qū)詳規(guī)編制、實施的監(jiān)督管理為重點，對違規(guī)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決，嚴防“建設性破壞”和“破壞性建設”，遏制低水平的重復建設和資源浪費。

第三，大力整合產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構建協(xié)調發(fā)展的旅游供給體系。按照“食、住、行、游、購、娛”布局合理、成龍配套、協(xié)調發(fā)展的要求，大力整合旅游六大要素。重點針對我市旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴重不足，旅游交通、娛樂企業(yè)嚴重匱乏的實際，采取多種途徑、多種措施大力發(fā)展旅游交通、旅游娛樂和旅游商品開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)，力爭下半年全市至少新成立旅游交通、旅游娛樂企業(yè)各1家，新發(fā)展旅游商品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)30家，實現(xiàn)旅游發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的新突破。同時，立足改善旅行社、星級飯店的檔次和布局，針對不同縣市、不同實際，按照“優(yōu)化結構、合理布局、加強調整、提高質量”的思路，有重點地、有步驟地搞好飯店和旅行社的發(fā)展，逐步使全市形成既有規(guī)模優(yōu)勢、又有結構互補的旅游消費供應體系，提高旅游經(jīng)濟的發(fā)展質量和水平。

第四，拓寬旅游產(chǎn)品開發(fā)思路，聯(lián)合打造旅游精品。一方面，要按照“人無我有、人有我精、人精我特”的產(chǎn)品開發(fā)思路，將古隆中、米公祠、水鏡莊、五道峽、野花谷、薤山等成熟景區(qū)按照不同主題進行組合，培植、造就我市經(jīng)典旅游產(chǎn)品。另一方面，要“跳出襄樊發(fā)展旅游”。要敢于正視我市景名名氣不大的現(xiàn)實，積極依托毗鄰的武當山、神農(nóng)架、大三峽、明顯陵等世界級品牌以及我市的交通區(qū)位優(yōu)勢，實行市內市外聯(lián)手、名山名水聯(lián)姻、精品景區(qū)聯(lián)結，以開闊的視野、博大的胸懷，整合市外內旅游景區(qū)，大力發(fā)展區(qū)域旅游，開發(fā)、培植以襄樊為關節(jié)點的黃金旅游帶，借船出海，把自己的旅游產(chǎn)品銷售出去，把外地的客人引進來。堅持把工作重點放在三國旅游區(qū)、荊山生態(tài)旅游區(qū)和鄂西北旅游區(qū)方面，開始與這些區(qū)域間的旅游、交通等部門以及景區(qū)和旅行社團的接觸，達成合作協(xié)議，有目的、有重點開發(fā)一批跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品，放大襄樊作為旅游門戶和集散中心的地效應。

第五，立足應對“非典”影響，積極組織開展本地游。針對“非典”疫情短期內難以消除的現(xiàn)實，按照反彈琵琶的工作思路，有計劃地組織開展好本地游活動。著重利用當前旅游的市場空檔，瞄準本地客源市場，強化本地主要旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游景點、旅游項目建設力度，針對性地做好新的旅游產(chǎn)品和新開發(fā)景點和項目的宣傳促銷，力爭用新產(chǎn)品吸引本地老客戶，引導居民就近有組織的出游，實現(xiàn)外地旅游損失本地補。

二OO三年五月十九日

第四篇：關于上半年旅游經(jīng)濟運行情況的匯報

關于上半年旅游經(jīng)濟運行情況的匯報

2003年,面對“非典”給旅游發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領導、省旅游局的大力指導和社會各界的關心支持下，我們緊密結合旅游工作實際，緊緊圍繞市委提出的“實現(xiàn)全面建設小康社會的良好開局”這個總體目標，以貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神為動力，堅持一手抓“非典”防治，一手抓旅游發(fā)展，較好推動了旅游工作在困境中爬坡，為新一輪旅游發(fā)展奠定了良好基礎。

一、上半年旅游經(jīng)濟發(fā)展的特點

1、經(jīng)濟效益整體下滑，局部亮點仍較明顯。每年春季，尤其是“五一”前后，是旅游業(yè)的黃金收獲季節(jié)，在全年旅游經(jīng)濟發(fā)展中常常起到“一季撈全年”的作用。按照以往經(jīng)驗，我市在此期間接待游客總量和實現(xiàn)旅游收入往往占到全年的六成以上，最少也超過五成。今年春季以來，鑒于“非典”疫情傳播，國家、省、市為防治“非典”通過旅游途徑傳播，出臺了取消接待外來旅游團隊、禁止組團到疫情高發(fā)地區(qū)旅游等一系列防“非典”措施。為貫徹落實上級有關部門關于防治“非典”傳播的指示精神，我們站在講*、顧大局的高度，寧可犧牲旅游自身利益，也要堅決控制疫情通過旅游途徑傳播，自覺取消接待計劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅4月20—5月10日期間，我們就取消進出北京、武漢等地到襄樊的旅游專列2個，取消接待大型旅游團隊11個。隨著疫情加劇，“五一”期間，我們又責令旅行社全部放假歇業(yè)。受此因素影響，我市旅游行業(yè)效益指標大幅下降。對保康、南漳、隆中等部分旅游龍頭縣市、龍頭企業(yè)的調查顯示，去年“五一”期間，保康、南漳和隆中分別接待游客1.69萬人次、2.44萬人次和2.83萬人次,實現(xiàn)門票收入8.57萬元、15.65萬元和58萬元,今年“五一”期間，保康、南漳和隆中僅接待游客0.22萬人次、0.21萬人次和0.14萬人次,實現(xiàn)門票收入0.62萬元、5.99萬元和5.68萬元，在接待人數(shù)和實現(xiàn)門票收入方面，與去年同期相比，保康分別下降87%和93%、南漳分別下降90.4%和62%、隆中分別下降95%和90%，其他縣市下降幅度也均在90%左右。與游客減少相聯(lián)系，“五一”期間，賓館入住率也平均下降70%左右，旅游經(jīng)濟發(fā)展嚴重受損已成定局。雖然“非典”給我市旅游業(yè)發(fā)展造成了災難性后果，但由于近年來市、縣兩級采取了一系列促進旅游經(jīng)濟發(fā)展的舉措，上半年旅游經(jīng)濟發(fā)展仍然閃現(xiàn)出許多亮點，突出表現(xiàn)為周邊地區(qū)對我市的旅游產(chǎn)品認同度增加，旅行社組團來我市旅游，尤其是到南、保、谷等地進行生態(tài)旅游已開始占據(jù)主導地位。4月1日—15日期間，僅保康就接待外地旅游團隊46個9128人（次），而且均為100—200人的大型團隊；谷城、南漳等地也分別接受了20多個和10多個旅游團隊的預訂計劃，剔除“非典”因素影響，旅游發(fā)展勢頭較好。預計疫情消除后，我市旅游各項經(jīng)濟指標仍有望創(chuàng)出歷史新高。

2、招商引資進展順利，旅游開發(fā)整體推進。面對“非典”給旅游旅游的旺季不旺的不利形勢，市縣兩級積極應對，及時把工作著力點轉移到景區(qū)開發(fā)建設上來。通過采取政府主導與市場引導相結合的方式，加快了旅游招商步伐。其中影響較大、正式簽訂協(xié)議或達成意向性協(xié)議的招商項目有：襄陽區(qū)與香港昊天國際國際集團投資三億元合作開發(fā)建設聯(lián)山風景區(qū)旅游度假項目，浙江盾安集團租賃開發(fā)鹿門寺風景區(qū)；襄城區(qū)引進廣州客商投資200萬元開發(fā)黃家灣水上游樂項目；高新區(qū)引進廣西南寧旅游開發(fā)公司續(xù)建“錦繡園”項目；南漳縣引進襄樊豪星旅游發(fā)展公司投資100萬元開發(fā)桃花島，以及引進個體業(yè)主、憑少數(shù)領導主觀愿望進行開發(fā)的現(xiàn)象，甚至有個別景區(qū)已出現(xiàn)了“建設性破壞”和“破壞性建設”的苗頭，招致許多專家和業(yè)內人士的批評，影響了景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

四是旅游商品研發(fā)不到位，旅游綜合效益不高。由于受旅游業(yè)發(fā)展不夠的影響，我市旅游商品研發(fā)十分薄弱，具有濃郁地方特色的旅游商品微乎其微，目前，全市只有5家嚴格意義上的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，旅游商品收入在旅游總收入中的比重不足10%，低于全國20%的平均水平，相距旅游發(fā)達地區(qū)40—60%的標準更為遙遠，一方面，致使許多游客反映“有錢花不出去”，另一方面，導致許多企業(yè)反映“賺不到錢”，制約了旅游總體效益的提高。

三、下一步工作打算

受“非典”疫情影響，全國旅游市場一直在低迷中徘徊，我市旅游接待也因此呈現(xiàn)下降趨勢，為確保今后我市旅游發(fā)展能較快實現(xiàn)恢復性增長，下半年，我們將嚴格按照一手抓“非典”防治，一手抓經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，針對我市旅游發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持政府主導與市場引導相結合，景區(qū)開發(fā)與宣傳促銷并舉，以整合旅游要素、構建供求基本平衡的旅游消費供應體系為著力點，打牢我市旅游業(yè)發(fā)展的基礎，力爭把“非典”給旅游發(fā)展造成的影響降低到最小程度。

第一，繼續(xù)落實政府主導旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，為旅游業(yè)發(fā)展注入活力。一方面，爭取市委、市政府支持，建立全市旅游項目發(fā)展基金，增加旅游宣傳促銷資金，用于扶持、支持全市重點旅游景區(qū)、旅游項目的開發(fā)以及宣傳促銷，完善政府導向性投入政策，吸引、聚集社會資金流向旅游領域，解決好旅游發(fā)展的資金瓶頸問題；另一方面，改革、完善有關基金使用辦法，嘗試建立獎勵制度、完善資金配套使用辦法，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，提高使用效益。同時，幫助、指導各有關縣市逐步建立起旅游宣傳促銷資金、旅游開發(fā)獎勵基金和旅游項目招商制度，支持相關重點景區(qū)加大景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離的改革力度，增強旅游企業(yè)的自身造血功能。

第二，建立多層次的旅游規(guī)劃管理體系,促進景區(qū)科學開發(fā)。嚴格按照高起點、高質量、高標準的要求，在市政府批準的《襄樊旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的框架內組織、指導各地搞好景區(qū)詳規(guī)的編制以及重大旅游項目設計論證工作，率先在全省啟動從總規(guī)到詳規(guī)及項目設計的多層次的旅游規(guī)劃管理體系的建設工作，使旅游開發(fā)逐步實現(xiàn)從旅游總規(guī)到景區(qū)詳規(guī)、到項目規(guī)劃控制的轉變，起切實把“以規(guī)劃定開發(fā)、以開發(fā)促建設”思路落到實處。以加強對景區(qū)詳規(guī)編制、實施的監(jiān)督管理為重點，對違規(guī)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決，嚴防“建設性破壞”和“破壞性建設”，遏制低水平的重復建設和資源浪費。

第三，大力整合產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構建協(xié)調發(fā)展的旅游供給體系。按照“食、住、行、游、購、娛”布局合理、成龍配套、協(xié)調發(fā)展的要求，大力整合旅游六大要素。重點針對我市旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴重不足，旅游交通、娛樂企業(yè)嚴重匱乏的實際，采取多種途徑、多種措施大力發(fā)展旅游交通、旅游娛樂和旅游商品開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)，力爭下半年全市至少新成立旅游交通、旅游娛樂企業(yè)各1家，新發(fā)展旅游商品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)30家，實現(xiàn)旅游發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的新突破。同時，立足改善旅行社、星級飯店的檔次和布局，針對不同縣市、不同實際，按照“優(yōu)化結構、合理布局、加強調整、提高質量”的思路，有重點地、有步驟地搞好飯店和旅行社的發(fā)展，逐步使全市形成既有規(guī)模優(yōu)勢、又有結構互補的旅游消費供應體系，提高旅游經(jīng)濟的發(fā)展質量和水平。

第四，拓寬旅游產(chǎn)品開發(fā)思路，聯(lián)合打造旅游精品。一方面，要按照“人無我有、人有我精、人精我特”的產(chǎn)品開發(fā)思路，將古隆中、米公祠、水鏡莊、五道峽、野花谷、薤山

等成熟景區(qū)按照不同主題進行組合，培植、造就我市經(jīng)典旅游產(chǎn)品。另一方面，要“跳出襄樊發(fā)展旅游”。要敢于正視我市景名名氣不大的現(xiàn)實，積極依托毗鄰的武當山、神農(nóng)架、大三峽、明顯陵等世界級品牌以及我市的交通區(qū)位優(yōu)勢，實行市內市外聯(lián)手、名山名水聯(lián)姻、精品景區(qū)聯(lián)結，以開闊的視野、博大的胸懷，整合市外內旅游景區(qū)，大力發(fā)展區(qū)域旅游，開發(fā)、培植以襄樊為關節(jié)點的黃金旅游帶，借船出海，把自己的旅游產(chǎn)品銷售出去，把外地的客人引進來。堅持把工作重點放在三國旅游區(qū)、荊山生態(tài)旅游區(qū)和鄂西北旅游區(qū)方面，開始與這些區(qū)域間的旅游、交通等部門以及景區(qū)和旅行社團的接觸，達成合作協(xié)議，有目的、有重點開發(fā)一批跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品，放大襄樊作為旅游門戶和集散中心的地效應。

第五，立足應對“非典”影響，積極組織開展本地游。針對“非典”疫情短期內難以消除的現(xiàn)實，按照反彈琵琶的工作思路，有計劃地組織開展好本地游活動。著重利用當前旅游的市場空檔，瞄準本地客源市場，強化本地主要旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游景點、旅游項目建設力度，針對性地做好新的旅游產(chǎn)品和新開發(fā)景點和項目的宣傳促銷，力爭用新產(chǎn)品吸引本地老客戶，引導居民就近有組織的出游，實現(xiàn)外地旅游損失本地補。

二OO三年五月十九日

第五篇：全縣經(jīng)濟運行分析會匯報材料

全縣經(jīng)濟運行分析會匯報材料

根據(jù)會議安排，我現(xiàn)將上半年份商務經(jīng)濟運行情況匯報如下：

一、經(jīng)濟運行情況

（一）招商引資。

*-*月份，新增在談項目*個，涉及投資額*億元；新簽約項目*個，涉及投資金額*

億元；新開工項目*個，涉及投資金額*億元；實際利用外資*萬美元，完成任務的*%；利用省外資金*億元，完成任務的*%。預計*-*月可完成利用外資*萬美元，利用省外資金*億元。

（二）商貿流通。

受新冠肺炎疫情沖擊，導致全縣商品消費下降。一季度，我縣實現(xiàn)社會消費品零售總額*億元，同比下降*%，位居全市第一。*月份當月限上單位零售額實現(xiàn)*億元，同比增長*%，*-*月份累計實現(xiàn)限上單位零售額*億元，同比下降*%，降幅較之*-*月份進一步收窄，預計*月份限上單位零售額下降幅度將進一步收窄，二季度社會消費品零售總額由負轉正。

（三）外貿進出口。

*-*月份，全縣累計實現(xiàn)進出口總額*萬美元，同比下降*%。

其中：出口*萬美元，同比下降*%，進口*萬美元，同比下降*%。預計*月份實現(xiàn)進出口總額*億美元。

二、存在的問題及主要原因

招商引資方面，一是項目數(shù)量少、規(guī)模小、質量不高。在談、簽約、落地項目數(shù)量均低于去年同期水平，產(chǎn)業(yè)帶動強的龍頭項目較少，產(chǎn)業(yè)鏈關鍵項目不足，缺乏核心配套和關鍵配套項目，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，項目間關聯(lián)度不緊密，產(chǎn)業(yè)集聚不足。二是要素保障不足。土地指標緊缺，僵尸企業(yè)的清理和盤活進度緩慢，土地和廠房已成為制約項目落地的最嚴重的瓶頸；企業(yè)融資困難，成本居高不下，制約項目建設進度。用電、用氣、物流成本高的問題未徹底解決。三是項目建設進度延緩。受新冠疫情影響，市場需求不旺，部分產(chǎn)品積壓，二期項目不能如期開工，項目建設進度緩慢。

商貿流通方面，一是目前全縣商貿業(yè)整體發(fā)展速度不快。新增企業(yè)質量不高，無龍頭企業(yè)，帶動力弱，限上單位消費品零售額占比低，全縣帶動力強的企業(yè)目前僅順達*家，真棒退出后對我縣零售額數(shù)據(jù)增速拉動影響較大，因近年來全國經(jīng)濟下行，群眾消費水平減弱的影響，順達及其他在統(tǒng)商貿公司增速較慢，*縣轄區(qū)內達到入統(tǒng)條件的零售企業(yè)、大個體較少。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費能力較低，商貿企業(yè)多為中低檔的小型企業(yè)，加之質量不高的限上單位經(jīng)營不善，業(yè)績下降，進而影響我縣統(tǒng)計同比數(shù)據(jù)。二是企業(yè)納統(tǒng)、限上大個體轉企意愿不強。企業(yè)入統(tǒng)門檻升高，目前企業(yè)入統(tǒng)，上級統(tǒng)計部門以其納稅金額進行倒推銷售額，測算其是否達到限上企業(yè)標準；限上大個體因屬個體工商戶，不需要單獨建賬，如轉限上企業(yè)就要建立財務賬簿，聘請專業(yè)會計進行做賬，會增加開支。另外，企業(yè)對納入統(tǒng)計顧慮較大，擔心納統(tǒng)后上報銷售數(shù)據(jù)麻煩以及會對企業(yè)稅收有所影響，在統(tǒng)企業(yè)上報數(shù)據(jù)顧慮較大，擔心上報數(shù)據(jù)會引起稅收的上浮，導致上報數(shù)據(jù)較低，同比增速不高。三是政策支持力度不大。根據(jù)現(xiàn)行政策，新增限上單位每年獎勵*萬元，限上單位需聘請代賬會計上報數(shù)據(jù)，獎勵資金僅供支付財務費用，無吸引力。四是各鎮(zhèn)(園區(qū))消費市場發(fā)展不均衡。全縣各鎮(zhèn)(園區(qū))中，*-*月份限上單位零售額累計實現(xiàn)同比增長的有*個鎮(zhèn)、園區(qū)，分別是*鎮(zhèn)增幅分別是*%、*%、*%、*%、*%、*%；同比下降的有*個鎮(zhèn)，分別是*鎮(zhèn)，分別下降*%、*%和*%、*%、*%、*%。

外貿進出口方面，一是國外疫情蔓延，對美出口總量下滑。受疫情影響，很多國外客戶持觀望狀態(tài)，不敢下單或延遲訂單時間，致使理士電源部分訂單延緩，進出口總量同比下滑*%；萊博特相框、富士特鋁業(yè)企業(yè)部分訂單取消；英科醫(yī)療，由于國內需求旺盛，*月份以后部分產(chǎn)品轉為國內市場，對美出口有所減少，進出口總量較同期有所下滑。二是由于產(chǎn)業(yè)鏈阻斷現(xiàn)象持續(xù)存在，國內和國外兩市場對接困難。截至目前，*家外貿進出口企業(yè)，復工率*%，但招工難，物流遲緩等問題在短時間內難以消除，企業(yè)運行不暢；加之*月初春季廣交會受疫情影響，取消現(xiàn)場交易，采取線上產(chǎn)品展示、交易，企業(yè)對接國際市場困難，致使訂單減少。

三、下一步工作建議

（一）招商引資。

一是突出招大引強，實施招商質量提升行動。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，著眼重大項目招商。緊盯鋁基新材料、高端裝備制造、新能源新材料、汽車部件等主導產(chǎn)業(yè)，瞄準世界*強、國內*強企業(yè)、行業(yè)百強企業(yè)、央企、上市公司、知名民企開展招商。健全完善“龍頭企業(yè)項目庫、在談項目庫、簽約項目庫”，重點跟蹤對接超群鋁業(yè)、展闊科技、紅星美凱龍等項目，持續(xù)開展攻堅，促進其早日落地建設投產(chǎn)。二是突出平臺打造，實施園區(qū)賦能創(chuàng)優(yōu)行動。加快園區(qū)基礎設施和生產(chǎn)、生活性配套設施建設，加快開發(fā)區(qū)中德產(chǎn)業(yè)園建設、濉蕪雙創(chuàng)氫孵化園建設，促使其盡快承載項目落地。采取“園中園”模式，重點建設高端鋁箔、雙創(chuàng)（氫能）新能源、先進裝備制造、智能家電、高端醫(yī)療“五大特色產(chǎn)業(yè)園”，緊盯哈東盛鋁業(yè)、展闊智能加工中心等大項目落地，推進伯肯氫能、理士總部加快建設，全力推進美信二期，英科醫(yī)療建成投產(chǎn)。通過園區(qū)賦能，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。三是突出要素提質，實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動。發(fā)揮基金引領作用。支持開發(fā)區(qū)、濉蕪產(chǎn)業(yè)園、建投集團積極打造融資平臺，設立、引進產(chǎn)業(yè)扶持基金、天使基金、種子基金等，暢通實體經(jīng)濟融資渠道，撬動更多社會資本參與投資，提高金融服務能力，增強企業(yè)落地信心，充分發(fā)揮基金引領作用。優(yōu)化用能支持。按照土地要素跟著項目走、能耗指標圍著項目走、嚴守生態(tài)保護紅線優(yōu)化路徑走“三個走”工作機制，積極對接上級發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門。積極爭取用能指標，確保海光金屬等項目落地建設。降低用電用氣成本。拓寬渠道，全面推動美信鋁業(yè)、華中天力、力幕科技等大項目降低成本，輕裝上陣，做大做強。四是突出目標任務，實施落實責任行動。要進一步增強危機意識、責任意識，把*年分解的招商任務放在心上，抓在手上。堅持黨政“一把手”親自抓，指定專人包保項目推進，實行責任清單制。制定項目推進計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，責任到人，全力推進項目建設，力保全年招商任務全面完成。

（二）商貿流通。

一是加大限上企業(yè)培育力度。聯(lián)系和指導各鎮(zhèn)、園區(qū)對本轄區(qū)企業(yè)、大型個體進行摸底排查，積極挖掘、培育符合標準的企業(yè)、大個體納入統(tǒng)計，借力“四送一服”工作的開展對符合納統(tǒng)條件的企業(yè)成熟一個發(fā)展一個，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是每月在“社消零”申報前加強督促。重點指導各鎮(zhèn)、園區(qū)結合各自實際，找準問題癥結，督促限上、限下企業(yè)如實填報，努力促進社會消費品零售額的穩(wěn)步增長。三是加大商貿企業(yè)的幫扶和招商力度。按照“四送一服”工作要求，加大商貿服務業(yè)政策宣講及對省級流通業(yè)發(fā)展專項資金兌現(xiàn)力度，扶持企業(yè)做大做強，同時進一步推動商貿項目建設，重點招引一些主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯、帶動作用大的大型商貿流通企業(yè)，近期重點推動二關路、閘河路商貿綜合體項目開工建設，積極推進吾悅廣場、紅星美凱龍等商貿項目洽談、簽約努力促進全縣商貿流通業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。四是修訂《*縣加快商貿服務業(yè)發(fā)展若干政策》增強企業(yè)納統(tǒng)積極性。

（三）外貿進出口。

一是加強引導，穩(wěn)定對美出口。協(xié)調解決企業(yè)出口中存在的問題，指導企業(yè)與美國客戶加強溝通協(xié)商，共同承擔疫情引起的訂單成本，引導企業(yè)采取出口訂單調配，轉口貿易等方式，確保出口訂單。二是做好政策完善及解讀工作。修訂完善的《*縣促進外貿發(fā)展若干政策》即將出臺，在原有政策基礎上，加大了對出口增量、出口上臺階、境外展會等項目支持力度，幫助企業(yè)開拓市場，減輕生產(chǎn)成本。三是加大調研，服務企業(yè)。做好重點項目跟蹤服務制。對進出口額*萬美元以上企業(yè)進行包保責任制，定期調研，協(xié)調解決用工、稅收、融資等方面的問題。確保理士電源、巨成化工、萊博特相框等重點企業(yè)穩(wěn)中求進，進出口總量不低于同期水平。