第一篇：特種行業

履行工商職能強化行業監管

——周寧縣工商局做好特種行業治理工作的書面材料

工商部門作為市場監管和依法行政的政府職能部門之一，對構建和諧社會、服務經濟發展，負有責無旁貸的責任和使命。為規范和改進特種行業管理工作，使其更好地服從和服務于構建和諧社會的總目標，適應經濟發展的新情況，提高為經濟建設服務的能力和水平，促進社會治安的根本好轉，根據國家工商總局和公安部有關政策法規，結合我縣實際，我局加強了對縣內特種行業的監管，配合公安部門積極做好特種行業的整治工作。

一、加強組織領導，廣泛動員部署。

1、抓保障。我局領導高度重視特種行業整治工作，把此項整治工作列入局整規工作的重要日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保三到位，即：領導到位、工作到位、責任到位。為確保整治工作順利展開，成立了工作協調小組，下設辦公室依托注冊管理股，負責具體日常工作。

2、抓部署。我局多次召開特種行業整治工作專題會議，對此項整治工作進行全面部署，組織各工商所、檢查大隊全體干部職工學習有關精神和規定，進一步統一思想，提高認識，明確各自的分工和責任。各工商所、檢查大隊根據各自轄區的具體實際，成立了相應的專項整治機構，制定此項整治工作計劃，主要負責人為此項整治工作第一責任人，親自抓此項整治工作落實到位。

二、嚴格審批制度，優化準入機制

1、嚴把準入關。我局嚴格執行法律法規規定的專項審批制度，對于特種行業開業必須具備的安全要求，會同有關部門作出明確規定，尤其對旅館、營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等與人民群眾生活息息相關的特種行業，堅持嚴格的前置審批條件，協助公安局做好審報備案，要求經營者在領取工商營業執照后，還應接受公安機關的治安管理和安全監督檢查。

2、完善預案制。按照突出重點、分步實施的原則，認真貫徹落實《寧德市處理經濟社會緊急情況預案的通知》，針對可能引發特種行業公共安全的突發性事件，制定完善處置預案，建立健全應急處置機制，做到崗位責任落實，信息順暢，反應靈敏，統一指揮，協調有序，運轉高效，完善了特種行業突發事件快速處置工作機制。

三、健全執法機制，提高監管效能

2004年來，我局積極探索治安管理協作機制，根據實際，齊抓共管，建立公安、文化、工商等多部門的協作機制。通過聯合開展專項清理整頓，加大對治安隱患和突出問題的整改力度。

1.是開展旅店業專項整治工作。為凈化旅游環境，為游客提供安全、衛生的旅居環境，近年來，我局多次協助公安部門在全縣范圍內開展旅店業專項整治。一是對所有經營旅店調查摸底，進行登記造冊，做到“底數清、情況明”同時做好從業人員的登記工作。二是對無證經營的黑旅店或旅客住宿不如實登記的按相關規定予以處罰。三是督促旅店認真落實旅店內部安全管理的各項制度和措施，對環境復雜治安狀況較查差的旅店進行專門整治。四是加強對長期居住在旅店中又無正當職業人員的審查，嚴厲打擊利用旅店進行各類違法犯罪的活動，重點查處旅店內存在的“黃、賭、毒”案件，對以旅客身份入住旅店從事賣淫活動的堅決予以打擊。

2.開展經營性歌舞娛樂場所專項整治工作。通過“六查六看”，對縣內所有歌舞娛樂場所進行檢查整治：一查歌舞娛樂場所的主體資格，看相關許可證件和營業證照是否齊全，是否存在非法出租出借證照或超范圍經營等問題；二查歌舞娛樂場所的衛生環境和消防設施條件，看是否落實消防及衛生各項制度；三查歌舞娛樂場所銷售的各類食品，看是否有質量合格證明和檢驗檢疫證明，是否存在摻雜使假、以次充好，銷售過期變質的食品等問題；四查銷售的其它商品，看是否存在質量問題；五查歌舞娛樂場所銷售商品準入管理制度的落實情況，看是否銷售國家明令禁止銷售的商品；六查經營場所內部質量管理制度是否健全并落實，看是否存在安全隱患。04年10月至今年8月，共出動執法人員45人次，檢查歌廳、酒吧8個、查處過期變質等商品150余瓶（盒）。同時對檢查中發現的其它違法違章經營行為進行了嚴厲打擊。

3.開展“黑網吧”、電子游戲機室專項整治工作。一是針對廣大農村地域仍為管理死角，無許可證、無營業執照從事電子游戲機室營業較為嚴重的現象，今年3月份，我局派出注冊股局、監管股、公平交易分局的同志及時下到各所，督促各工商所直至巡查員及時摸清底子，把“地下游戲機室”名單匯總到縣局后，調集力量，集中行動。此次整治期間，我局共出動的執法干部上45人次，沒收老虎機12臺，電子游戲機19臺，取得了較好的成績。二是開展校園周邊環境“黑網吧”專項整治。把無證經營等違法行為作為工作重點，從今年年初開始，采取不定期檢查的方法，不間斷地對全縣網吧進行檢查，有時在早上5時，有時在晚上12時以后，有時在中午、下午下班之后、有時在周末，重點對無證經營情況進行突擊檢查。共出動檢查人員60人次，檢查網吧經營場所42家次，行政處罰2家次，另外工商部門取締無證經營網吧1家。與網吧經營業主簽訂了經營管理責任狀，積極探索網吧長效管理機制。

截止今年8月份，共查辦特種行業案件數38起，其中責令整改34戶、補辦執照3戶，予以取締1戶，罰沒總金額達9.8萬元。

四、引導行業自律，加大宣傳力度

（一）明確行業職責。積極引導特種行業明確自身的管理職責。通過開展專題培訓，讓行業負責人深入了解其承擔維護國家利益、保障消費者人身財物安全和協助公安機關查控違法犯罪人員的責任。主動幫助特種行業經營場所查找安全隱患，指導落實安全防范措施，從而極大地增強了特種行業的自律意識。

（二）落實安全責任。做好對行業職工的安全業務培訓工作，是嚴密特種行業治安管理的關鍵。今年以來，我局經常會同公安、文化等有關部門，依靠行業的黨政組織，對行業中重要部位的人員，進行有關安全工作的專業訓練，使他們掌握專業知識，增強責任感，提高識別發現違法犯罪分子能力。有效預防治安災害事故和違法犯罪案件的發生，為消費者創造安全的消費環境。

第二篇：特種行業治安管理

特種行業治安管理

四、典當業治安管理

1、申請典當行《特種行業許可證》的程序。

根據《典當業治安管理辦法》和《云南省商務廳云南省公安廳關于貫徹商務部〈典當管理辦法〉實施意見》（云商市﹝2006﹞185號）有關規定：

（一）州、市商務部門正式受理設立典當行或分支機構的申請后，申請人應當將《公安機關設立典當行安全條件初審意見表》及有關材料報所在地縣級公安機關進行初審。縣級公安機關初審同意后，將相關材料報州、市級商務部門。州、市級商務部門收到同級公安出具的初審意見表后，做出審核意見報省商務廳，省商務廳和省公安廳審查后將審核合格的典當機構向商務部推薦，同時報公安部治安局備案。

（二）申請人領取《典當經營許可證》后，由公安機關對照申請人先前已遞交的相關材料對相關安全設施及措施進行審查，符合條件的，由州、市公安機關批準，核發《特種行業許可證》。

（三）分支機構的《特種行業許可證》核發程序與新設典當行相同。

2、典當行房屋建筑和經營設施應當具備下列安全防范設施：

（一）經營場所內設置錄像設備（錄像資料至少保存2個月）；

（二）營業柜臺設置防護設施；

（三）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；

（四）設置報警裝置，有條件的安裝使用治安管理信息系統；

（五）門窗設置防護設施；

（六）配備必要的消防設施及器材。

3、申請典當行《特種行業許可證》需提供下列材料：

（一）申請報告；

（二）《典當經營許可證》及復印件；

（三）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件；

（四）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明；

（五）典當行經營場所及保管庫房平面圖、建筑結構圖；

（六）錄像設備、防護設施、保險箱（柜、庫）及消防設施安裝、設置位置分布圖；

（七）各項治安保衛、消防安全管理制度；

（八）治安保衛組織或者治安保衛人員基本情況。

第三篇：特種行業流程圖

特種行業、娛樂場所辦證、備案流程圖

辦證、備案所需資料：

1、開業、備案申請報告；

2、轄區派出所調查報告；

3、備案登記表

內容：（1）場所名稱、地址（6）房屋出租人情況

（2）法人基本情況（7）擔保人情況

（3）經營項目（8）場所審查意見

（4）場所情況（9）場所內部、外觀照片

（5）安全防范（10）場所方位圖、平面圖

4、消防安全檢查意見書

（經營場所面積達到40平方以上，由市局消防科出具）

5、安全防范責任書

（負責人簽字）

6、從業人員登記表

（法人及從業人員基本情況、簡歷、身份證復印件）

7、保證書

（法人簽名）

8、擔保書

（具有本市戶口和固定工作的擔保人簽名和法人簽名）

9、特種行業、娛樂場所單位安保人員登記表

（安保負責人基本情況及服務單位的意見和派出所審核意見）

10、特行、娛樂場所技防情況登記表

11、特行、娛樂場所安全檢查記錄

（場所基本情況及派出所檢查記錄）

12、房屋租賃合同或房產權證

（復印件）

13、其它材料

（滅火疏散預案、場所價目表）

注意事項：

1、游戲廳營業場所面積需300平方以上，棋牌室營業場所面積需150平方以上；

2、以上所有資料均需打印，不得手工填寫；

3、旅館業、娛樂場所均需安裝監控設施，資料留存時間不得少于60天；

4、旅館業需安裝治安管理信息系統并運轉正常；

5、安全防范責任書屬于哪一類放哪一張；

6、特種行業、娛樂場所聘用的保安必須掛靠喀什市保安公司名下，經統一培訓，著統一保安制服。

公章審批、備案資料

1、企業：

（1）、喀什地區或喀什市工商局頒發的營業執照；

（2）、法人身份證復印件。

2、一般行政事業單位：

（1）、編委、行政事業單位成立文件；

（2）、法人身份證復印件。

3、項目部公章：

（1）、施工合同；

（5）、法人身份證；

（2）、營業執照；

（6）、授權委托書；

（3）、機構代碼證；

（7）、被委托人身份證復印件。

（4）、中標書；

開具公章證明所需資料：

（1）、喀什地區或喀什市工商局頒發的營業執照；

（2）、法人身份證復印件。

開具公章銷毀證明：

（1）、喀什日報登報聲明；

（2）、營業執照或編委、行政事業單位成立文件；

（3）、法人身份證復印件。

第四篇：特種行業

特種行業審批制度改革后的行業管理

網絡安全與執法五班 趙坤

201091450136 特種行業，是指工商服務行業中所經營的業務內容和性質特殊，容易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動，易發生治安災害事故，依據國家和地方的行政法規，由公安機關實施治安管理的特定行業的總稱。簡稱“特行”或“特業”。目前列為特種行業的有：

1、旅館業(包括旅社、飯店、賓館、酒店、招待所、有接待住宿業務的辦事處、培訓中心、住客浴室、度假村等)

2、印鑄刻字業（包括印刷、排版、制版、裝訂、覆膜、復印、打字、制作名片、鑄字、印章、刻字等）

3、舊貨業（包括舊貨市場、生產性廢舊金屬收購站點、寄售調劑店、報廢機動車(船)回收、拆解企業等）

4、典當業

5、拍賣業

6、信托寄賣業。

但是近年來，我國特種行業發展較快，與群眾生產生活以及社會治安穩定密切相關的行業發展最為迅速，有的成倍增長；行業的經營格局逐漸轉變，個體私營經濟所占比重上升到93.3%；無證無照經營問題日益突出，在一些地區無證無照經營占了半數左右。行業的快速發展引發惡性競爭加劇，經營格局的轉變以及無證無照經營的增多降低了市場自我約束機能，導致治安問題日漸突出。在此背景下，特種行業改革變應運而生。行政審批制度改革之后，特種行業的準入門檻降低。不斷增多的特種行業經營者為了爭奪有限的市場資源，相互之間惡性競爭，非法招攬生意，導致經營秩序混亂。近年來，廢舊金屬收購、舊貨交易、寄賣、典當等行業收銷贓問題，報廢機動車回收業收購贓車、倒賣報廢整車和“五大總成”問題，刻字業偽造、私刻公章問題，印刷業承印非法印刷品問題等均呈上升趨勢。為此，我們必須加強管理。

（一）進行治安行政審批和備案。目的是掌握底數和動態。

（二）指導特種行業建立治安防范制度。目的是堵塞漏洞消除治安隱患。其中的制度包括：人員的檢查登記制度，物品的登記制度（可以掌握來人情況，可以抓到犯罪嫌疑人也可以起到震懾犯罪的目的）、通知通報協查制度、情況報告制度、經營范圍的限制制度（比如刻章只能自己刻不能轉包，二手手機被查處的就不能在經營此行業）

（三）對行業從業人員進行治安培訓。目的是讓行業經營者掌握同違法犯罪作斗爭的本領。

（四）加強對行業的監督和檢查。目的是落實防范制度消除隱患及時發現突出的治安問題。

（五）建立治安耳目。

（六）強化行業檔案建設。

（七）大力應用科學的管理手段。就是要建設行業管理系統。

（八）及時查處各種案件、事件、治安災害事故。

第五篇：特種行業管理辦法

特種行業、公共場所管理

（一）、申辦須發證管理行業場所條件

? 申辦歌廳、舞廳、卡拉OK廳（包括附設在酒樓、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉 OK的場所）須提交

以下材料：

1、申請報告；2、使用固定場所和租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、主管部門批準文件；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦游戲機場所須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定場所的租賃合同或使用

權證明、房屋質量安全證明；

4、注定代表人的身份證明，法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

5、開辦電子游戲機場所內設置的機型、數量及擺放地示意圖；

6、場所所在地派出所出具的該場所周邊 200米范圍內無學校的證明；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦美容美發場所（包括設計整理發型和清潔、保養、修飾面部、頭部）須提交以下材料：

1、申請報告；2、使

用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、法定代表人身份證復印件和守法經營保證書；

5、從業人中的資格等級證書；

6、公安機關認為提交的其他材料。

? 申辦按摩場所需提供的材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、當地工商行政管理機關

出具的名稱預核通知書；

3、有行業主管部門的批文（私營企業或以私營企業為主投資的除外；屬外資、合資性掛帥的，應提供當地外經貿委、局或政府的批文），有限責任公司應提交公司合作《章程》；

4、經營場所項目布局設計標準平面圖；

5、使用場所的租賃合同或使用權證明，房屋質量安全證明；

6、有關配套場所的證明；

7、有法定會計師事務所出具的驗資報告；

8、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份主復印件及無前科證明；

9、設立盲人按摩場所的應先持有《福建省盲人保健按摩機構從業資格證》或《福建省盲人保健按摩個體從業資格證》；

10、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦武術場所（包括武術套路、散手、拳擊、摔跤、強拳道等以人身為直接攻擊對象的對抗的運動場所）須提交以

下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、體育或教育主管部門批文；

3、具有與經營規模相適應的固定教學、訓練場所；使用場所的租賃合同或使用權證明；

4、配有省體委認可的 2名以上武術教練員，及從事經營業務相應的從業人員、經營者和從業人員經崗前培訓合格等有關證明，招聘外來人員用工的，應提交《暫住證》及勞動部門的外來用工證明；

5、法定代表人的任職證明，身份證復印件；

6、法人代表法地常住人中證明，法人代表、教練員無前科證明及守法經營保證書；

7、招生簡章；8、公安機關認為其他應予以提交的材料。

? 申辦音像制作、銷售、出租、放映場所（包括音像制品的制作、復制、批發、零售、出租、影像、錄像、鐳射放映

場所）須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、經營場所布局設計平面釁；

5、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、音像出租、放映登記制度和制作、復制備樣等制度；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦旅館業（經營接待旅客住宿的賓館、酒店、大廈、飯店、旅館、旅社、招待所、住宿站、度假村等場所）須提

交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、有固定的經營場所，使用場所的租憑合同或使用權證明；

3、房屋建筑裝飾驗收質量合格證明；

4、主管部門批準文件；

5、經營場所布局設計平面圖；

6、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表、經營責任人身份證復印件及無前科證明；

7、企業章程（個體除外）和合資或股份制企業的合作合同；

8、建立接待、物防及訪客、寄存、領取、登記、交接等安全管理制度的相關材料；

9、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦刻字業須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、有固定的經營場所，使

用場所的租憑合同或使用權證明、房屋安全證明；

3、經營聲所布局設計平面圖；

4、相應的從事經營業務從業人員技信管理人員及從業人員未受過弄罰處罰證明；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、承制公章的企業須具務保密和防盜設施；

7、建立承接、交貨、驗證、登記、監制、監銷、保管、備樣存檔等安全管理制度；

8、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦印刷業（包括排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、謄印、打印等場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明，房屋質量安全證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、相慶的從事經營業務從業人員、技術管理人員及從業人員未受過弄罰處罰證明；

6、法定代表人的任職證明，法人代表、主要負責人和從事保密載體印刷的從業人員無犯罪前科證明及守法經營保證書；

7、承接保密載體的應具備保密安全條件；

8、建立承印、承制、驗證、登記、監督、監銷、保管、取貨、備樣等制度的相關材料；

9、公安機關認為其他應予提交的其他材料。

? 申辦銷售多色復印機企業、彩色復印項目須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、彩色復印機具有符合條件的識別功能；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印伯及無前科證明；

6、具備固定的符合安全要求的操作室。

7、經營場所設施布局平面圖；

8、建立嚴格的承接、復印、保管、銷毀登記等規章制度（銷售企業建立詳細的登記制度）；

9、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦舊貨交易（包括舊貨信托、寄售、舊貨市場、廢舊金屬收購以及其衍生的冶煉、加工場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定經營場所和物資儲存倉庫的租賃合同或使用權證明；

4、法定代表人的任職證明、身份證明，企業法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

5、建立承接業務登記、物品交易、從業人員等管理制度的相關材料；

6、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦拍賣行須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、省拍賣主管部門的批準

文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明； 4明確的經營業務范圍的相關，有經營《拍賣法》第九條業務的，還需要提交省或設區的市人民政府的批文；

5、取得資格并在該單位任職的拍賣師的相關材料；

6、經營場所布局設計平面圖；

7、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和章程；

9、拍賣行承接交易規則；

10、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦典當行須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明； 4經營場所布局設計平面圖；

5、經主管部門許可，具有符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱、柜；

6、法定代表人的任職證明、身份證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

7、建立承接業務登記、物品交易、從業人員管理等制度相關材料；

8、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦舊機動車交易市場須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、當地人民政

府許可批文，行業主管部門批準文件；

3、有固定的經營場所、停車場的相產證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、建立承接、交易、過戶等管理規章制度的相關材料；

6、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦機動車修理業（包括各類機動車車輛的維修）須提交以下材料：

1、申請報告；2、交通行政主管部門許可證

明；3、使用固定場所的租憑合同或使用權證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、法定代表人身份證明，企業法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

6、建立承接、驗證、登記制度的相關材料；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦移動電話維修業須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、省通信行業主

管部門的許可批文；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明；

4、法定代表人身份證明、法人代表身份證復印件及無前科證明和守法經營保證書；

5、嚴格履行關于電子串號等保密規定和有關責任，配置必要的防盜安全設施的相關證明；

6、建立承接、驗證、登記、保管、取貨等各項安全管理制度的相關材料；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

?

? 申辦浴室場所須提交以下材料：1、申請報告；2、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、公安機關認為應提交的其他材料。申辦營業性射擊場須提交以下材料：1、申請報告（含項目可行性報告）；

2、及上級主管部門意見；

3、申請單

位的投資規模概況；

4、槍支彈藥庫存設置情況；

5、槍彈保管和使用管理制度，射擊場所安全保衛制度；

6、企業工商營業執照；

7、法人代表、項目負責人身份證、個人簡歷及相片各 3張；8、射擊場所有關圖紙。

申請營業性射擊場單位持上述材料，向所在地市公安提出申請，經審查，由市公安局上報立項報告省公安廳審批。

? 屬省廳審批的項目還需提供市公安局立項請示報告及審批表一式三份。

（二）、申辦行業、場所許可證審批程序

?

? 申請單位或個人備齊上述材料后向場所所在縣區公安機關提出立項申請，填寫有關項目審批表，經審核后，按審批權限報縣區或市局、省廳審批。市縣公安機關在收到申請和有關材料5 日內提出審核、審批意見。未經批準立項的，不能投入施工。

凡須開辦經省廳審批的項目，應向所在地的市公安機關提出立項申請，經審核后，報省公安廳審批。根據公安部及省廳有關規定，由省廳立項審批的項目有：舊機動車交易市場，跨省的舊貨交易市場，難能可貴拿按摩場所，典當行，拍賣行，彩色復印場所，音像制作和省音像批發企業，報廢汽車拆解（回收）企業，射擊場。凡須開辦經市局審批的項目，應向所在地的縣（區）級公安機關提出立項申請，經審核的，報市公安局審批，由市公安局立項審批的項目有：武術、涉外賓館、市級音像批發、印刷、刻字（鋼印）、舊貨交易、移動電話維修、機動車修理場所。凡須開辦經縣（區）公安局審批的項目，應向所在地派出所提供立項申請，經審核后，報縣（區）公安局審批。由縣區公安局立項審批的項目有：歌廳、舞廳、卡拉 OK廳、音像制作、銷售、出租、放映場所、旅館、美容、浴室、刻字。

?

? 根據國家有關規定，機動車交易市場、報廢汽車拆解（回收）企業、桑拿按摩場所、彩色復印行業、廢舊金屬收購業等項目均實行總量控制。經公安機關同意立項項目工程竣工后，業主應備齊消防認可證明、房屋安全證明材料（申請時已提供的除外）、從

業人員花名冊及崗培訓合格證書、保衛、保安組織及人員配備情況等有關材料，向原項目審批的公安機關提出申請。縣公安機關十日內對場所進行治安安全驗收，行業場所硬件設施必須符合《福建省人民政府批轉省公安廳關于發證管理的公共場所治安安全條件暫行規定的通知》等有關規定的要求經驗收合格的，發給《特種行業許可證》，不合格掃出整改通知書。

由省廳審批的項目，工程竣工后，申辦單位應備齊前款所述有關文書，向所在地的市公安局申請驗收，受理的市公安局應在 3日內將有關材料上報省公安廳，由省公安廳會同市公安局依據原批準的圖紙進行驗收。驗收合格的發給《特種行業許可證》，不合格的發出整改通知書。

? 經驗收合格的，發給《特種行業許可證》。根據省物價委員會、省財政廳《轉發國家計委、財政部關于特種行業許

可證收費標準的通知》（閩財 [1994]費字241 號）規定取《特種行業許可證》工本費 20元；根據省財政廳、省物價委員會《關于省公安廳公共場所安全培訓收費標準的批復》（閩財綜 [1996]073號）規定對重點崗位從業人員收取培訓費每名 60元。