第一篇：特種行業的定義

特種行業，是指工商服務行業中所經營的業務內容和性質特殊，容易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動，易發生治安災害事故，依據國家和地方的行政法規，由公安機關實施治安管理的特定行業的總稱。簡稱“特行”或“特業”。

列為特種行業的有：

1、旅館業（包括旅社、飯店、賓館、酒店、招待所、有接待住宿業務的辦事處、培訓中心、住客浴室、度假村等）

2、印鑄刻字業（包括印刷、排版、制版、裝訂、覆膜、復印、打字、制作名片、鑄字、印章、刻字等）

3、舊貨業（包括舊貨市場、生產性廢舊金屬收購站點、寄售調劑店、報廢機動車（船）回收、拆解企業等）

4、典當業

5、拍賣業

6、信托寄賣業。

7、出入境服務行業

凡從事上述行業均應辦理《特種行業許可證》。

旅館業

旅館業管理

（一）申辦旅館業，應向所在地縣級公安局提出申請。旅館由所在地縣級公安（分）局直接審批。申請時，應向公安機關治安部門提交下列基本材料： 1．申請單位關于經營特種行業的申請書；

2．填寫省公安廳統一制發的《特種行業經營申請登記表》； 3．申請單位上級主管機關的批復；

4．法人代表身份證復印件和從業人員登記情況； 5．申請單位對于房屋享有所有權或者使用權的證明，房屋工程質量竣工核定書。6．房屋平面圖（每層一頁）、方位圖； 7．消防部門開具的《消防鑒定書》；

8．申請單位開辦旅館業應建立的各項安全管理制度的書面材料；

9．公安機關認為其他應予提交的材料。經公安機關驗收，符合條件的，由公安機關發給特種行業許可證。持特種行業許可證到工商行政管理機關申辦營業執照。

（二）經批準開業的旅館，因故停業、轉業、歇業、合并、改變名稱、變更法定代表人和營業項目等，應當及時在工商行政管理機關辦理變更登記，向原批準的公安機關備案。遷移地址的，應向新址所在地的公安機關申辦特種行業許可證。

（三）公安機關建立特種行業定期或者不定期檢查制度。經檢查不合格的，依法予以處罰，并責令限期改正；違法情節嚴重或者經多次檢查不合格的，收回特種行業許可證，取消特種行業經營資格。

第二篇：特種行業管理辦法

特種行業、公共場所管理

（一）、申辦須發證管理行業場所條件

? 申辦歌廳、舞廳、卡拉OK廳（包括附設在酒樓、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉 OK的場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、使用固定場所和租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、主管部門批準文件；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦游戲機場所須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、注定代表人的身份證明，法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

5、開辦電子游戲機場所內設置的機型、數量及擺放地示意圖；

6、場所所在地派出所出具的該場所周邊 200米范圍內無學校的證明；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦美容美發場所（包括設計整理發型和清潔、保養、修飾面部、頭部）須提交以下材料：

1、申請報告；2、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、法定代表人身份證復印件和守法經營保證書；

5、從業人中的資格等級證書；

6、公安機關認為提交的其他材料。

? 申辦按摩場所需提供的材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、當地工商行政管理機關出具的名稱預核通知書；

3、有行業主管部門的批文（私營企業或以私營企業為主投資的除外；屬外資、合資性掛帥的，應提供當地外經貿委、局或政府的批文），有限責任公司應提交公司合作《章程》；

4、經營場所項目布局設計標準平面圖；

5、使用場所的租賃合同或使用權證明，房屋質量安全證明；

6、有關配套場所的證明；

7、有法定會計師事務所出具的驗資報告；

8、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份主復印件及無前科證明；

9、設立盲人按摩場所的應先持有《福建省盲人保健按摩機構從業資格證》或《福建省盲人保健按摩個體從業資格證》；

10、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦武術場所（包括武術套路、散手、拳擊、摔跤、強拳道等以人身為直接攻擊對象的對抗的運動場所）須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、體育或教育主管部門批文；

3、具有與經營規模相適應的固定教學、訓練場所；使用場所的租賃合同或使用權證明；

4、配有省體委認可的 2名以上武術教練員，及從事經營業務相應的從業人員、經營者和從業人員經崗前培訓合格等有關證明，招聘外來人員用工的，應提交《暫住證》及勞動部門的外來用工證明；

5、法定代表人的任職證明，身份證復印件；

6、法人代表法地常住人中證明，法人代表、教練員無前科證明及守法經營保證書；

7、招生簡章；8、公安機關認為其他應予以提交的材料。

? 申辦音像制作、銷售、出租、放映場所（包括音像制品的制作、復制、批發、零售、出租、影像、錄像、鐳射放映場所）須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、經營場所布局設計平面釁；

5、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、音像出租、放映登記制度和制作、復制備樣等制度；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦旅館業（經營接待旅客住宿的賓館、酒店、大廈、飯店、旅館、旅社、招待所、住宿站、度假村等場所）須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、有固定的經營場所，使用場所的租憑合同或使用權證明；

3、房屋建筑裝飾驗收質量合格證明；

4、主管部門批準文件；

5、經營場所布局設計平面圖；

6、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表、經營責任人身份證復印件及無前科證明；

7、企業章程（個體除外）和合資或股份制企業的合作合同；

8、建立接待、物防及訪客、寄存、領取、登記、交接等安全管理制度的相關材料；

9、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦刻字業須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、有固定的經營場所，使用場所的租憑合同或使用權證明、房屋安全證明；

3、經營聲所布局設計平面圖；

4、相應的從事經營業務從業人員技信管理人員及從業人員未受過弄罰處罰證明；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、承制公章的企業須具務保密和防盜設施；

7、建立承接、交貨、驗證、登記、監制、監銷、保管、備樣存檔等安全管理制度；

8、公安機關認為應提交的其他材料。? 申辦印刷業（包括排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、謄印、打印等場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明，房屋質量安全證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、相慶的從事經營業務從業人員、技術管理人員及從業人員未受過弄罰處罰證明；

6、法定代表人的任職證明，法人代表、主要負責人和從事保密載體印刷的從業人員無犯罪前科證明及守法經營保證書；

7、承接保密載體的應具備保密安全條件；

8、建立承印、承制、驗證、登記、監督、監銷、保管、取貨、備樣等制度的相關材料；

9、公安機關認為其他應予提交的其他材料。

? 申辦銷售多色復印機企業、彩色復印項目須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、彩色復印機具有符合條件的識別功能；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印伯及無前科證明；

6、具備固定的符合安全要求的操作室。

7、經營場所設施布局平面圖；

8、建立嚴格的承接、復印、保管、銷毀登記等規章制度（銷售企業建立詳細的登記制度）；

9、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦舊貨交易（包括舊貨信托、寄售、舊貨市場、廢舊金屬收購以及其衍生的冶煉、加工場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定經營場所和物資儲存倉庫的租賃合同或使用權證明；

4、法定代表人的任職證明、身份證明，企業法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

5、建立承接業務登記、物品交易、從業人員等管理制度的相關材料；

6、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦拍賣行須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、省拍賣主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明； 4明確的經營業務范圍的相關，有經營《拍賣法》第九條業務的，還需要提交省或設區的市人民政府的批文；

5、取得資格并在該單位任職的拍賣師的相關材料；

6、經營場所布局設計平面圖；

7、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和章程；

9、拍賣行承接交易規則；

10、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦典當行須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明； 4經營場所布局設計平面圖；

5、經主管部門許可，具有符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱、柜；

6、法定代表人的任職證明、身份證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

7、建立承接業務登記、物品交易、從業人員管理等制度相關材料；

8、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦舊機動車交易市場須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、當地人民政府許可批文，行業主管部門批準文件；

3、有固定的經營場所、停車場的相產證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、建立承接、交易、過戶等管理規章制度的相關材料；

6、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦機動車修理業（包括各類機動車車輛的維修）須提交以下材料：

1、申請報告；2、交通行政主管部門許可證明；3、使用固定場所的租憑合同或使用權證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、法定代表人身份證明，企業法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

6、建立承接、驗證、登記制度的相關材料；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦移動電話維修業須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、省通信行業主管部門的許可批文；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明；

4、法定代表人身份證明、法人代表身份證復印件及無前科證明和守法經營保證書；

5、嚴格履行關于電子串號等保密規定和有關責任，配置必要的防盜安全設施的相關證明；

6、建立承接、驗證、登記、保管、取貨等各項安全管理制度的相關材料；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? ? 申辦浴室場所須提交以下材料：1、申請報告；2、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、公安機關認為應提交的其他材料。

申辦營業性射擊場須提交以下材料：1、申請報告（含項目可行性報告）；

2、及上級主管部門意見；

3、申請單位的投資規模概況；

4、槍支彈藥庫存設置情況；

5、槍彈保管和使用管理制度，射擊場所安全保衛制度；

6、企業工商營業執照；

7、法人代表、項目負責人身份證、個人簡歷及相片各 3張；8、射擊場所有關圖紙。

申請營業性射擊場單位持上述材料，向所在地市公安提出申請，經審查，由市公安局上報立項報告省公安廳審批。? 屬省廳審批的項目還需提供市公安局立項請示報告及審批表一式三份。

（二）、申辦行業、場所許可證審批程序

? ? 申請單位或個人備齊上述材料后向場所所在縣區公安機關提出立項申請，填寫有關項目審批表，經審核后，按審批權限報縣區或市局、省廳審批。

市縣公安機關在收到申請和有關材料5 日內提出審核、審批意見。未經批準立項的，不能投入施工。

凡須開辦經省廳審批的項目，應向所在地的市公安機關提出立項申請，經審核后，報省公安廳審批。根據公安部及省廳有關規定，由省廳立項審批的項目有：舊機動車交易市場，跨省的舊貨交易市場，難能可貴拿按摩場所，典當行，拍賣行，彩色復印場所，音像制作和省音像批發企業，報廢汽車拆解（回收）企業，射擊場。凡須開辦經市局審批的項目，應向所在地的縣（區）級公安機關提出立項申請，經審核的，報市公安局審批，由市公安局立項審批的項目有：武術、涉外賓館、市級音像批發、印刷、刻字（鋼印）、舊貨交易、移動電話維修、機動車修理場所。凡須開辦經縣（區）公安局審批的項目，應向所在地派出所提供立項申請，經審核后，報縣（區）公安局審批。由縣區公安局立項審批的項目有：歌廳、舞廳、卡拉 OK廳、音像制作、銷售、出租、放映場所、旅館、美容、浴室、刻字。

? ? 根據國家有關規定，機動車交易市場、報廢汽車拆解（回收）企業、桑拿按摩場所、彩色復印行業、廢舊金屬收購業等項目均實行總量控制。

經公安機關同意立項項目工程竣工后，業主應備齊消防認可證明、房屋安全證明材料（申請時已提供的除外）、從業人員花名冊及崗培訓合格證書、保衛、保安組織及人員配備情況等有關材料，向原項目審批的公安機關提出申請。縣公安機關十日內對場所進行治安安全驗收，行業場所硬件設施必須符合《福建省人民政府批轉省公安廳關于發證管理的公共場所治安安全條件暫行規定的通知》等有關規定的要求經驗收合格的，發給《特種行業許可證》，不合格掃出整改通知書。

由省廳審批的項目，工程竣工后，申辦單位應備齊前款所述有關文書，向所在地的市公安局申請驗收，受理的市公安局應在 3日內將有關材料上報省公安廳，由省公安廳會同市公安局依據原批準的圖紙進行驗收。驗收合格的發給《特種行業許可證》，不合格的發出整改通知書。

? 經驗收合格的，發給《特種行業許可證》。根據省物價委員會、省財政廳《轉發國家計委、財政部關于特種行業許可證收費標準的通知》（閩財 [1994]費字241 號）規定取《特種行業許可證》工本費 20元；根據省財政廳、省物價委員會《關于省公安廳公共場所安全培訓收費標準的批復》（閩財綜 [1996]073號）規定對重點崗位從業人員收取培訓費每名 60元。

第三篇：特種行業治安管理

特種行業治安管理

四、典當業治安管理

1、申請典當行《特種行業許可證》的程序。

根據《典當業治安管理辦法》和《云南省商務廳云南省公安廳關于貫徹商務部〈典當管理辦法〉實施意見》（云商市﹝2006﹞185號）有關規定：

（一）州、市商務部門正式受理設立典當行或分支機構的申請后，申請人應當將《公安機關設立典當行安全條件初審意見表》及有關材料報所在地縣級公安機關進行初審。縣級公安機關初審同意后，將相關材料報州、市級商務部門。州、市級商務部門收到同級公安出具的初審意見表后，做出審核意見報省商務廳，省商務廳和省公安廳審查后將審核合格的典當機構向商務部推薦，同時報公安部治安局備案。

（二）申請人領取《典當經營許可證》后，由公安機關對照申請人先前已遞交的相關材料對相關安全設施及措施進行審查，符合條件的，由州、市公安機關批準，核發《特種行業許可證》。

（三）分支機構的《特種行業許可證》核發程序與新設典當行相同。

2、典當行房屋建筑和經營設施應當具備下列安全防范設施：

（一）經營場所內設置錄像設備（錄像資料至少保存2個月）；

（二）營業柜臺設置防護設施；

（三）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；

（四）設置報警裝置，有條件的安裝使用治安管理信息系統；

（五）門窗設置防護設施；

（六）配備必要的消防設施及器材。

3、申請典當行《特種行業許可證》需提供下列材料：

（一）申請報告；

（二）《典當經營許可證》及復印件；

（三）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件；

（四）法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明；

（五）典當行經營場所及保管庫房平面圖、建筑結構圖；

（六）錄像設備、防護設施、保險箱（柜、庫）及消防設施安裝、設置位置分布圖；

（七）各項治安保衛、消防安全管理制度；

（八）治安保衛組織或者治安保衛人員基本情況。

第四篇：特種行業管理辦法

特種行業、公共場所管理

（一）、申辦須發證管理行業場所條件

? 申辦歌廳、舞廳、卡拉OK廳（包括附設在酒樓、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉 OK的場所）須提交

以下材料：

1、申請報告；2、使用固定場所和租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、主管部門批準文件；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦游戲機場所須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定場所的租賃合同或使用

權證明、房屋質量安全證明；

4、注定代表人的身份證明，法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

5、開辦電子游戲機場所內設置的機型、數量及擺放地示意圖；

6、場所所在地派出所出具的該場所周邊 200米范圍內無學校的證明；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦美容美發場所（包括設計整理發型和清潔、保養、修飾面部、頭部）須提交以下材料：

1、申請報告；2、使

用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、法定代表人身份證復印件和守法經營保證書；

5、從業人中的資格等級證書；

6、公安機關認為提交的其他材料。

? 申辦按摩場所需提供的材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、當地工商行政管理機關

出具的名稱預核通知書；

3、有行業主管部門的批文（私營企業或以私營企業為主投資的除外；屬外資、合資性掛帥的，應提供當地外經貿委、局或政府的批文），有限責任公司應提交公司合作《章程》；

4、經營場所項目布局設計標準平面圖；

5、使用場所的租賃合同或使用權證明，房屋質量安全證明；

6、有關配套場所的證明；

7、有法定會計師事務所出具的驗資報告；

8、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份主復印件及無前科證明；

9、設立盲人按摩場所的應先持有《福建省盲人保健按摩機構從業資格證》或《福建省盲人保健按摩個體從業資格證》；

10、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦武術場所（包括武術套路、散手、拳擊、摔跤、強拳道等以人身為直接攻擊對象的對抗的運動場所）須提交以

下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、體育或教育主管部門批文；

3、具有與經營規模相適應的固定教學、訓練場所；使用場所的租賃合同或使用權證明；

4、配有省體委認可的 2名以上武術教練員，及從事經營業務相應的從業人員、經營者和從業人員經崗前培訓合格等有關證明，招聘外來人員用工的，應提交《暫住證》及勞動部門的外來用工證明；

5、法定代表人的任職證明，身份證復印件；

6、法人代表法地常住人中證明，法人代表、教練員無前科證明及守法經營保證書；

7、招生簡章；8、公安機關認為其他應予以提交的材料。

? 申辦音像制作、銷售、出租、放映場所（包括音像制品的制作、復制、批發、零售、出租、影像、錄像、鐳射放映

場所）須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、經營場所布局設計平面釁；

5、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、音像出租、放映登記制度和制作、復制備樣等制度；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦旅館業（經營接待旅客住宿的賓館、酒店、大廈、飯店、旅館、旅社、招待所、住宿站、度假村等場所）須提

交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、有固定的經營場所，使用場所的租憑合同或使用權證明；

3、房屋建筑裝飾驗收質量合格證明；

4、主管部門批準文件；

5、經營場所布局設計平面圖；

6、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表、經營責任人身份證復印件及無前科證明；

7、企業章程（個體除外）和合資或股份制企業的合作合同；

8、建立接待、物防及訪客、寄存、領取、登記、交接等安全管理制度的相關材料；

9、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦刻字業須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、有固定的經營場所，使

用場所的租憑合同或使用權證明、房屋安全證明；

3、經營聲所布局設計平面圖；

4、相應的從事經營業務從業人員技信管理人員及從業人員未受過弄罰處罰證明；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

6、承制公章的企業須具務保密和防盜設施；

7、建立承接、交貨、驗證、登記、監制、監銷、保管、備樣存檔等安全管理制度；

8、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦印刷業（包括排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、謄印、打印等場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明，房屋質量安全證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、相慶的從事經營業務從業人員、技術管理人員及從業人員未受過弄罰處罰證明；

6、法定代表人的任職證明，法人代表、主要負責人和從事保密載體印刷的從業人員無犯罪前科證明及守法經營保證書；

7、承接保密載體的應具備保密安全條件；

8、建立承印、承制、驗證、登記、監督、監銷、保管、取貨、備樣等制度的相關材料；

9、公安機關認為其他應予提交的其他材料。

? 申辦銷售多色復印機企業、彩色復印項目須提交以下材料：

1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

4、彩色復印機具有符合條件的識別功能；

5、法定代表人的任職證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印伯及無前科證明；

6、具備固定的符合安全要求的操作室。

7、經營場所設施布局平面圖；

8、建立嚴格的承接、復印、保管、銷毀登記等規章制度（銷售企業建立詳細的登記制度）；

9、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦舊貨交易（包括舊貨信托、寄售、舊貨市場、廢舊金屬收購以及其衍生的冶煉、加工場所）須提交以下材料：

1、申請報告；2、主管部門的批準文件；3、使用固定經營場所和物資儲存倉庫的租賃合同或使用權證明；

4、法定代表人的任職證明、身份證明，企業法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

5、建立承接業務登記、物品交易、從業人員等管理制度的相關材料；

6、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦拍賣行須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、省拍賣主管部門的批準

文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明； 4明確的經營業務范圍的相關，有經營《拍賣法》第九條業務的，還需要提交省或設區的市人民政府的批文；

5、取得資格并在該單位任職的拍賣師的相關材料；

6、經營場所布局設計平面圖；

7、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和章程；

9、拍賣行承接交易規則；

10、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦典當行須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、主管部門的批準文件；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明； 4經營場所布局設計平面圖；

5、經主管部門許可，具有符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱、柜；

6、法定代表人的任職證明、身份證明，守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

7、建立承接業務登記、物品交易、從業人員管理等制度相關材料；

8、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦舊機動車交易市場須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、當地人民政

府許可批文，行業主管部門批準文件；

3、有固定的經營場所、停車場的相產證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、建立承接、交易、過戶等管理規章制度的相關材料；

6、法定代表人的任職證明、守法經營保證書和法人代表身份證復印件及無前科證明；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦機動車修理業（包括各類機動車車輛的維修）須提交以下材料：

1、申請報告；2、交通行政主管部門許可證

明；3、使用固定場所的租憑合同或使用權證明；

4、經營場所布局設計平面圖；

5、法定代表人身份證明，企業法人代表、主要負責人或個體經營者無前科證明及守法經營保證書；

6、建立承接、驗證、登記制度的相關材料；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

? 申辦移動電話維修業須提交以下材料：1、申請報告（含開辦項目的可行性研究和申請理由）；

2、省通信行業主

管部門的許可批文；

3、使用固定場所的租賃合同或使用權證明；

4、法定代表人身份證明、法人代表身份證復印件及無前科證明和守法經營保證書；

5、嚴格履行關于電子串號等保密規定和有關責任，配置必要的防盜安全設施的相關證明；

6、建立承接、驗證、登記、保管、取貨等各項安全管理制度的相關材料；

7、公安機關認為應提交的其他材料。

?

? 申辦浴室場所須提交以下材料：1、申請報告；2、使用固定場所的租賃合同或使用權證明、房屋質量安全證明；

3、經營場所布局設計平面圖；

4、公安機關認為應提交的其他材料。申辦營業性射擊場須提交以下材料：1、申請報告（含項目可行性報告）；

2、及上級主管部門意見；

3、申請單

位的投資規模概況；

4、槍支彈藥庫存設置情況；

5、槍彈保管和使用管理制度，射擊場所安全保衛制度；

6、企業工商營業執照；

7、法人代表、項目負責人身份證、個人簡歷及相片各 3張；8、射擊場所有關圖紙。

申請營業性射擊場單位持上述材料，向所在地市公安提出申請，經審查，由市公安局上報立項報告省公安廳審批。

? 屬省廳審批的項目還需提供市公安局立項請示報告及審批表一式三份。

（二）、申辦行業、場所許可證審批程序

?

? 申請單位或個人備齊上述材料后向場所所在縣區公安機關提出立項申請，填寫有關項目審批表，經審核后，按審批權限報縣區或市局、省廳審批。市縣公安機關在收到申請和有關材料5 日內提出審核、審批意見。未經批準立項的，不能投入施工。

凡須開辦經省廳審批的項目，應向所在地的市公安機關提出立項申請，經審核后，報省公安廳審批。根據公安部及省廳有關規定，由省廳立項審批的項目有：舊機動車交易市場，跨省的舊貨交易市場，難能可貴拿按摩場所，典當行，拍賣行，彩色復印場所，音像制作和省音像批發企業，報廢汽車拆解（回收）企業，射擊場。凡須開辦經市局審批的項目，應向所在地的縣（區）級公安機關提出立項申請，經審核的，報市公安局審批，由市公安局立項審批的項目有：武術、涉外賓館、市級音像批發、印刷、刻字（鋼印）、舊貨交易、移動電話維修、機動車修理場所。凡須開辦經縣（區）公安局審批的項目，應向所在地派出所提供立項申請，經審核后，報縣（區）公安局審批。由縣區公安局立項審批的項目有：歌廳、舞廳、卡拉 OK廳、音像制作、銷售、出租、放映場所、旅館、美容、浴室、刻字。

?

? 根據國家有關規定，機動車交易市場、報廢汽車拆解（回收）企業、桑拿按摩場所、彩色復印行業、廢舊金屬收購業等項目均實行總量控制。經公安機關同意立項項目工程竣工后，業主應備齊消防認可證明、房屋安全證明材料（申請時已提供的除外）、從

業人員花名冊及崗培訓合格證書、保衛、保安組織及人員配備情況等有關材料，向原項目審批的公安機關提出申請。縣公安機關十日內對場所進行治安安全驗收，行業場所硬件設施必須符合《福建省人民政府批轉省公安廳關于發證管理的公共場所治安安全條件暫行規定的通知》等有關規定的要求經驗收合格的，發給《特種行業許可證》，不合格掃出整改通知書。

由省廳審批的項目，工程竣工后，申辦單位應備齊前款所述有關文書，向所在地的市公安局申請驗收，受理的市公安局應在 3日內將有關材料上報省公安廳，由省公安廳會同市公安局依據原批準的圖紙進行驗收。驗收合格的發給《特種行業許可證》，不合格的發出整改通知書。

? 經驗收合格的，發給《特種行業許可證》。根據省物價委員會、省財政廳《轉發國家計委、財政部關于特種行業許

可證收費標準的通知》（閩財 [1994]費字241 號）規定取《特種行業許可證》工本費 20元；根據省財政廳、省物價委員會《關于省公安廳公共場所安全培訓收費標準的批復》（閩財綜 [1996]073號）規定對重點崗位從業人員收取培訓費每名 60元。

第五篇：特種行業流程圖

特種行業、娛樂場所辦證、備案流程圖

辦證、備案所需資料：

1、開業、備案申請報告；

2、轄區派出所調查報告；

3、備案登記表

內容：（1）場所名稱、地址（6）房屋出租人情況

（2）法人基本情況（7）擔保人情況

（3）經營項目（8）場所審查意見

（4）場所情況（9）場所內部、外觀照片

（5）安全防范（10）場所方位圖、平面圖

4、消防安全檢查意見書

（經營場所面積達到40平方以上，由市局消防科出具）

5、安全防范責任書

（負責人簽字）

6、從業人員登記表

（法人及從業人員基本情況、簡歷、身份證復印件）

7、保證書

（法人簽名）

8、擔保書

（具有本市戶口和固定工作的擔保人簽名和法人簽名）

9、特種行業、娛樂場所單位安保人員登記表

（安保負責人基本情況及服務單位的意見和派出所審核意見）

10、特行、娛樂場所技防情況登記表

11、特行、娛樂場所安全檢查記錄

（場所基本情況及派出所檢查記錄）

12、房屋租賃合同或房產權證

（復印件）

13、其它材料

（滅火疏散預案、場所價目表）

注意事項：

1、游戲廳營業場所面積需300平方以上，棋牌室營業場所面積需150平方以上；

2、以上所有資料均需打印，不得手工填寫；

3、旅館業、娛樂場所均需安裝監控設施，資料留存時間不得少于60天；

4、旅館業需安裝治安管理信息系統并運轉正常；

5、安全防范責任書屬于哪一類放哪一張；

6、特種行業、娛樂場所聘用的保安必須掛靠喀什市保安公司名下，經統一培訓，著統一保安制服。

公章審批、備案資料

1、企業：

（1）、喀什地區或喀什市工商局頒發的營業執照；

（2）、法人身份證復印件。

2、一般行政事業單位：

（1）、編委、行政事業單位成立文件；

（2）、法人身份證復印件。

3、項目部公章：

（1）、施工合同；

（5）、法人身份證；

（2）、營業執照；

（6）、授權委托書；

（3）、機構代碼證；

（7）、被委托人身份證復印件。

（4）、中標書；

開具公章證明所需資料：

（1）、喀什地區或喀什市工商局頒發的營業執照；

（2）、法人身份證復印件。

開具公章銷毀證明：

（1）、喀什日報登報聲明；

（2）、營業執照或編委、行政事業單位成立文件；

（3）、法人身份證復印件。