第一篇：新余市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

新余市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

報(bào) 名 登 記 表

3、受過處分的必須如實(shí)填寫；

4、培訓(xùn)情況應(yīng)在簡(jiǎn)歷中反映。

第二篇：公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公告

公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公告

為進(jìn)一步加大我旗干部人事制度改革力度，拓寬選人用人視野和渠道，堅(jiān)持選賢任能，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，決定面向全旗公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

一、公開選拔干部的名額與類別

采取不定崗方式公開選拔5名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。其中，少數(shù)民族干部1名，婦女干部1名，年輕干部3名（不限民族、不限性別）。

二、報(bào)考條件與資格

1．全旗范圍內(nèi)直黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，符合條件者均可報(bào)考（教師須符合《教育系統(tǒng)人事制度改革與管理辦法（試行）》（政辦發(fā)〔2011〕107號(hào)）規(guī)定，并經(jīng)教育局黨委批準(zhǔn)方可報(bào)考）。

2.具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和資格。

3.報(bào)考少數(shù)民族干部和婦女干部年齡在35周歲以下（1976年10月1日以后出生）；報(bào)考年輕干部年齡在30周歲以下（1981年10月1日以后出生）。4.工齡達(dá)到兩年以上（2009年10月31日前參加工作）。

5.具有全日制大學(xué)專科及以上學(xué)歷，或者具有全日制中專學(xué)歷且在職教育為大學(xué)本科以上學(xué)歷。

6.身體健康。

凡屬下列情形之一者不得報(bào)考：

1.正在被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹欤o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的； 2.受黨政紀(jì)處分，仍在處分影響期限內(nèi)的； 3.受過刑事處罰和行政拘留的。

三、報(bào)名與資格審查

1.報(bào)名時(shí)間：10月24日至10月25日 2.報(bào)名地點(diǎn)：組織部1533房間

3.報(bào)名采取組織推薦和個(gè)人自薦兩種方式，由各鎮(zhèn)黨委、直各單位黨組（黨委）、黨支部負(fù)責(zé)組織。4.報(bào)考者應(yīng)準(zhǔn)確填寫《公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》一式3份（報(bào)名登記表在“伊金霍洛之窗”網(wǎng)站下載）。每名報(bào)考者只能報(bào)考一個(gè)類別，需交近期免冠兩寸藍(lán)底照片5張、身份證、戶口簿、學(xué)歷證書復(fù)印件各1張。報(bào)考者單位對(duì)報(bào)考者報(bào)名條件進(jìn)行資格初審，并在報(bào)名登記表有關(guān)欄目中簽注意見，加蓋公章后由工作人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)將報(bào)考者身份證、戶口簿、學(xué)歷證書原件交由旗委組織部干部科（1533房間）作資格審查。

5．公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定資格審查合格者，并向各參加選拔的干部所在單位反饋資格審查合格者（即參加筆試者）名單。6.領(lǐng)取準(zhǔn)考證的時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

四、考試

（一）筆試

1.筆試時(shí)間：10月29日上午

2.考試內(nèi)容不劃定復(fù)習(xí)范圍，不指定參考書。3.10月29日下午公布筆試成績(jī)，并提交公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組由高分到低分確定參加面試人員。公開選拔名額與參加面試人數(shù)之比為1：3。

4．參加筆試的少數(shù)民族干部可以用本民族的語(yǔ)言答卷。

（二）面試

1.面試時(shí)間：10月30日

2.面試地點(diǎn)、面試人員名單另行通知。

3.根據(jù)筆試成績(jī)占50%、面試成績(jī)占50%加權(quán)計(jì)算總成績(jī)。按總成績(jī)由高分到低分依公開選拔名額與被考察人選為1：2比例確定被考察人選。

五、組織考察

由旗委組織部按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》有關(guān)要求，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察。考察結(jié)束后，形成詳實(shí)考察材料，向公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

六、決定任命

根據(jù)公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，提交常委會(huì)研究決定擬任干部。干部在決定任命前，進(jìn)行7天公示。此次公開選拔的干部實(shí)行試用期制度，試用期為一年，試用期滿后經(jīng)組織考察，凡不稱職者，予以免職，不保留試用期間的待遇，另行安排適當(dāng)工作；經(jīng)考察合格者，辦理正式任職手續(xù)。凡進(jìn)入考核范圍未使用的人員，如條件符合，列入科級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。本公告由組織部負(fù)責(zé)解釋。中共組織部

第三篇：2014年衡水從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公告專題

中公教育-給人改變未來的力量

中共衡水市委組織部

關(guān)于從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的

公 告

（2014年1月21日）

為進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作，根據(jù)省委組織部、省編辦、省人社廳、省公務(wù)員局《關(guān)于開展從優(yōu)秀大學(xué)生官中公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》(冀組通字〔2013〕17號(hào))要求，按照全省統(tǒng)一安排部署，決定從我市優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)公告如下：

一、選拔原則

堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，公道正派、全程公開”的選拔原則，采取考試和考察相結(jié)合的方式，把思想政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀大學(xué)生村官選拔到鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位上來，進(jìn)一步提高大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的科學(xué)化水平，為全面深化改革，加速綠色崛起，提前建成小康社會(huì)，提供強(qiáng)有力的干部人才支撐。

二、選拔數(shù)量

在全市鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制限額內(nèi)，選拔一批鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各縣市區(qū)選拔數(shù)量，按照通過資格審查人數(shù)與選拔計(jì)劃不低于10:1確定，達(dá)不到比例的在全市范圍內(nèi)組織兩個(gè)及以上縣聯(lián)合公選。

三、選拔范圍

2010年及以前省選聘的在崗大學(xué)生村官。

四、選拔條件

1、具有大學(xué)專科以上文化程度；

2、考核均為稱職以上等次；

3、思想政治素質(zhì)好，工作扎實(shí)，實(shí)績(jī)突出，勤政廉潔，無不良反映；

除上述資格條件外，還應(yīng)符合中央和省、市公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定。具有下列情形之一的不準(zhǔn)報(bào)考：

1、受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的；

2、正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)立案審查、立案?jìng)刹椋形醋鞒鼋Y(jié)論的；

3、法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形。

五、選拔程序和方法

公開選拔工作按照全省統(tǒng)一部署，由市選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，按照發(fā)布公告、公開報(bào)名、資格審查、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、筆試、面試、考察、體檢、任用九個(gè)步驟進(jìn)行。筆試、面試時(shí)間全省統(tǒng)一，考題由省委組織部統(tǒng)一命制。

1、發(fā)布公告（1月21日)。由市公開選拔辦公室在“衡水先鋒網(wǎng)”、“衡水人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”發(fā)布《公告》。縣市區(qū)委組織部要傳達(dá)到全體大學(xué)生村官。

2、公開報(bào)名（1月25日前）。縣市區(qū)委組織部設(shè)立報(bào)名點(diǎn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名工作。具體報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)由縣市區(qū)委組織部負(fù)責(zé)通知、公示。大學(xué)生村官不得跨縣報(bào)名。不舉辦任何形式培訓(xùn)班，不印發(fā)培訓(xùn)資料。（各地咨詢電話附后）

3、資格審查（1月28日前）。縣市區(qū)委組織部對(duì)報(bào)名的考生進(jìn)行資格審查，市委組織部核定。資格審查貫穿公開選拔全過程，對(duì)弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消報(bào)名資格，情節(jié)嚴(yán)重的給予解聘或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。經(jīng)資格審查合格人數(shù)與選聘職位達(dá)不到規(guī)定比例的（10:1）縣市區(qū)，可在全市范圍內(nèi)組織兩個(gè)及以上縣聯(lián)合公選。

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4、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)（1月31日前）。縣市區(qū)委組織部對(duì)符合報(bào)名條件的大學(xué)生村官開展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，進(jìn)行量化打分，總分20分（具體評(píng)價(jià)細(xì)則附后）。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)各項(xiàng)目中涉及時(shí)間計(jì)算的截止日期為2013年5月30日。具體量化分值按評(píng)價(jià)細(xì)則執(zhí)行。考生報(bào)名時(shí)提供相應(yīng)的證明材料。縣市區(qū)委組織部負(fù)責(zé)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)打分、審核，并規(guī)定審查材料的范圍，制定具體的審核辦法，確保業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)真實(shí)、公正。

5、筆試（2月下旬）。全省統(tǒng)一命題、閱卷、組織考務(wù)，主要測(cè)試農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)知識(shí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基本素養(yǎng)、做好群眾工作的基本技能。筆試內(nèi)容主要是案例分析、情景模擬、寫作等主觀性試題，滿分100分。筆試成績(jī)?cè)O(shè)定最低分?jǐn)?shù)線，達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線以上的考生方可進(jìn)入面試。

6、面試（3月上旬）。根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)+筆試成績(jī)（最低分?jǐn)?shù)線以上），以縣為單位從高分到低分確定面試人選并進(jìn)行公示。面試人選與選拔職位的比例為3:1。面試由省委組織部統(tǒng)一組織。面試主要測(cè)試綜合分析、組織協(xié)調(diào)、決策能力、工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面內(nèi)容。面試結(jié)束后，以縣為單位公布綜合成績(jī)排序。綜合成績(jī)滿分120分，計(jì)算方法為：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)（滿分20分）+筆試成績(jī)×40%（滿分40分）+面試成績(jī)×60%（滿分60分）=綜合成績(jī)（滿分120分）。

7、考察（3月中旬）。市委組織部根據(jù)綜合成績(jī)，以縣為單位，按照1:1的比例確定考察人選。相同分?jǐn)?shù)下，按照面試、筆試、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)成績(jī)順序，由高分到低分確定人選。考察由市委組織部統(tǒng)一組織，縣委組織部具體實(shí)施，在本縣范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告。考察工作采取個(gè)別談話、審查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行，重點(diǎn)考察德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度。

8、體檢（3月中旬）。市委組織部根據(jù)綜合成績(jī)和考察情況確定體檢人員，按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織體檢。因體檢不合格出現(xiàn)空缺，不再進(jìn)行遞補(bǔ)。

9、任用（3月底4月初）。縣委組織部根據(jù)考察和體檢結(jié)果，提出擬任職人選及職務(wù)，報(bào)省、市委組織部備案后，由縣委常委會(huì)研究確定，并履行公示、任職程序。

六、任職安排

1、公開選拔任用人員，安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或縣級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)等縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部。縣委組織部要對(duì)公選任用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)。

2、公開選拔任用人員試用期為1年。試用期滿考核合格的，辦理正式任職手續(xù)。同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)員登記、工齡和保險(xiǎn)接續(xù)等手續(xù)。試用期內(nèi)不調(diào)整工作崗位及職務(wù)。

3、試用期考核不勝任的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試任職務(wù)，回村工作或個(gè)人另行擇業(yè)。

附件：

河北省從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表.doc 河北省從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)細(xì)則.doc 衡水市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部咨詢電話.doc 衡水市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表.doc

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第四篇：2014年石家莊市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公告

中公教育-給人改變未來的力量

石家莊市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中

公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公告

為建立一支“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的高素質(zhì)大學(xué)生村官隊(duì)伍，加強(qiáng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（市、區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作，進(jìn)一步營(yíng)造“干得好才能發(fā)展得好”的村官培養(yǎng)導(dǎo)向，根據(jù)省委組織部統(tǒng)一安排，按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向全市2010年及以前省市縣選聘的在崗大學(xué)生村官選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

一、職位和名額

按參加筆試人數(shù)與選拔職位10：1的比例，確定本次選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)。根據(jù)省委組織部規(guī)定，對(duì)符合報(bào)名條件，參加筆試的人數(shù)在10人以上的縣（市、區(qū)）單列公選；對(duì)達(dá)不到10人的縣（市、區(qū)）進(jìn)行聯(lián)合公選。其中，晉州、無極、循環(huán)化工園區(qū)，井陘、平山，行唐、靈壽，元氏、正定新區(qū)，高邑、贊皇，長(zhǎng)安、橋西、新華，2010年及以前省市縣選聘的在崗大學(xué)生村官不足10人，視報(bào)名情況，將分別聯(lián)合公選。

二、條件和要求

（一）具有大學(xué)專科以上文化程度；

（二）考核均為稱職以上等次；

（三）思想政治素質(zhì)好，工作扎實(shí)，實(shí)績(jī)突出，勤政廉潔，無不良反映。

除上述資格條件外，其他方面還應(yīng)符合中央、省委公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定。具有下列情形之一的不準(zhǔn)報(bào)考：

（一）受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的；

（二）正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)立案審查、立案?jìng)刹椋形醋鞒鼋Y(jié)論的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形。

三、程序和步驟

這次公開選拔采取業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、公開考試、組織考察相結(jié)合的辦法進(jìn)行，按照發(fā)布公告、公開報(bào)名、資格審查、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、筆試、面試、考察、體檢、任用等程序和步驟實(shí)施。

（一）發(fā)布公告

在石家莊市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站發(fā)布公開選拔公告。公布報(bào)名資格條件、選拔程序方法、公選時(shí)間安排等。并由縣（市、區(qū)）委組織部通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通知到每名村官。

（二）公開報(bào)名

公開報(bào)名從1月23日開始，1月28日結(jié)束，縣（市、區(qū)）委組織部設(shè)立報(bào)名點(diǎn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名工作。報(bào)名時(shí)，攜帶本人身份證、學(xué)歷學(xué)位證、本人近期正面2寸彩色照片4張（藍(lán)底），及河北人事考試網(wǎng)：http://hb.offcn.com 滄州人事考試網(wǎng)：http://cangzhou.offcn.com

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任村“兩委”副職以上職務(wù)的證明材料、2011和2012考核結(jié)果證明材料、聘期考核結(jié)果證明材料、縣及以上黨委政府或組織部門表彰證書、任縣及以上“兩代表一委員”證明材料和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核蓋章的《公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》。大學(xué)生村官原則上不得跨縣（市、區(qū)）報(bào)名，報(bào)名不收取任何費(fèi)用。

網(wǎng)址：石家莊市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站http://www.tmdps.cn.com

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中公教育-給人改變未來的力量

按業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)得分、筆試成績(jī)40%、面試成績(jī)60%三項(xiàng)之和確定每個(gè)面試人員的綜合成績(jī)，從高分到低分排序，按照1：1的比例確定考察對(duì)象。考生綜合成績(jī)相同的，執(zhí)行冀組通字〔2013〕17號(hào)文件“按照面試、筆試、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)成績(jī)順序，由高分到低分確定人選”的規(guī)定。在石家莊市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公布考察對(duì)象名單及其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、筆試、面試及綜合成績(jī)。

（六）組織考察

市、縣（市、區(qū)）委組織部對(duì)進(jìn)入考察范圍的考生進(jìn)行考察，在本縣范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告。組織考察組，根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序和選拔職位的職責(zé)要求，采取個(gè)別談話、審查檔案、民主測(cè)評(píng)同考察對(duì)象面談等方式，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察。

（七）確定擬體檢對(duì)象

通過考察的人員列為體檢對(duì)象，因考察未通過或受到舉報(bào)核實(shí)確有問題的，不得列為體檢對(duì)象。

（八）體檢

體檢具體時(shí)間由省委組織部統(tǒng)一確定。參照國(guó)家公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因體檢不合格出現(xiàn)空額的，不再進(jìn)行遞補(bǔ)。

（九）職務(wù)安排

市委組織部、市編辦、市人社局根據(jù)考試、考察等情況，結(jié)合鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制限額情況，按照省委組織部文件精神，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）委做好公開選拔村官的職務(wù)安排。公選人員任職安排，報(bào)經(jīng)省、市委組織部備案后，由縣（市、區(qū)）委常委會(huì)研究確定，可安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或縣級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)等縣直（群團(tuán)）部門領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔任用人員試用期為1年。試用期滿考核合格的，辦理正式任職手續(xù)。同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)員登記、工齡和保險(xiǎn)接續(xù)等事項(xiàng)。試用期內(nèi)不調(diào)整工作崗位及職務(wù)。試用期滿考察不勝任的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試任職務(wù)，根據(jù)大學(xué)生村官管理工作有關(guān)規(guī)定，可安排繼續(xù)回村工作或個(gè)人另行擇業(yè)。

四、選拔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

本次公選在石家莊市委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，下設(shè)公開選拔工作辦公室，負(fù)責(zé)選拔工作的具體組織實(shí)施。

五、公開選拔工作的紀(jì)律要求

本次公選將嚴(yán)格把握政策，確保與中央和省委精神相一致，執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。公開選拔工作人員要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度；要把對(duì)報(bào)考者的資格審查貫穿公開選拔全過程，報(bào)考者提供虛假、偽造的證件、材料、信息以及在筆試、面試、體檢中作弊的，在考察中進(jìn)行非組織活動(dòng)的，無論在哪個(gè)環(huán)節(jié)，一經(jīng)查實(shí)，取消其參加公開選拔的資格。市紀(jì)委、市公證處負(fù)責(zé)公開選拔工作的全程監(jiān)督和公證，對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行錄像。

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中公教育-給人改變未來的力量

為加強(qiáng)對(duì)公開選拔工作的監(jiān)督，市委組織部設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受監(jiān)督舉報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理。監(jiān)督舉報(bào)電話：0311-86686130。

未盡事項(xiàng)請(qǐng)向石家莊市公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室咨詢，電話：0311-86686452。本公告由石家莊市公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

2014

附件

1、報(bào)名表.doc

附件

2、評(píng)價(jià)細(xì)則.doc

附件

3、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表.doc

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中共石家莊市委組織部

年1月23日

第五篇：2013公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱點(diǎn)

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢(shì)群體的一項(xiàng)惠民政策。

現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。

原因：有的官員對(duì)民眾冷暖不放在心上，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對(duì)保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對(duì)策：

1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長(zhǎng)記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽(yáng)光下運(yùn)作，申購(gòu)保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。

3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。

安全生產(chǎn)：

原因：對(duì)生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對(duì)安全生產(chǎn)流程的要求。對(duì)生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。

對(duì)策：

1、加強(qiáng)監(jiān)督。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。

3、強(qiáng)化問責(zé)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠(chéng)，是象征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。

選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長(zhǎng)，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級(jí)以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級(jí)干部經(jīng)歷比較單

一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況。”黨的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對(duì)新形勢(shì)下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。

現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績(jī)突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。”基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級(jí)較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。

對(duì)策：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃绞枪ぷ鞅憩F(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長(zhǎng)時(shí)間事業(yè)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè)“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個(gè)“真”是真心實(shí)意的“真”。這個(gè)“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對(duì)基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對(duì)基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)在動(dòng)力，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相對(duì)較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對(duì)的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長(zhǎng)，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改 善基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對(duì)基層發(fā)展寄予殷切期望。基層是基石，是根本。基層承擔(dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國(guó)的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。這是對(duì)基層黨組織提出的要求，更是對(duì)基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對(duì)策：

1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評(píng)議放在重要位置上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對(duì)人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對(duì)于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程置于陽(yáng)光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式，擇優(yōu)錄取。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)洌尨蠹仪袑?shí)看得到，這樣既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對(duì)廣大干部群眾負(fù)責(zé)。

2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號(hào)鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績(jī)，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬(wàn)馬齊喑”的嚴(yán)重后果。“選賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績(jī)，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間。“上得去”，指的是為社會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松保纬勺鹬刂R(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。“下得去”，指的是已經(jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌。現(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬(wàn)馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才的成長(zhǎng)搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國(guó)的大學(xué)能夠不囿于 傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之外，對(duì)于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對(duì)那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營(yíng)造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們?cè)谧》俊⑨t(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。

4、是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對(duì)人才評(píng)價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。

5、建立合理的流動(dòng)配置機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場(chǎng)服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配置才有可能。

6、建立激勵(lì)保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對(duì)有較高知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級(jí)、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。

對(duì)國(guó)強(qiáng)民富的理解：

(1)民為國(guó)之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國(guó)力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國(guó)家綜合國(guó)力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國(guó)。只有富民，才能真正強(qiáng)國(guó)。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國(guó)強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國(guó)家富強(qiáng)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國(guó)必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國(guó)的關(guān)系。古人有云：“善為國(guó)者，必先富民，然后治之”，“凡治國(guó)之道，必先富民”，“民富國(guó)強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國(guó)不壯”。然而，我們?cè)谔幚砻窀慌c國(guó)強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對(duì)忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長(zhǎng)與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)人民生活富裕，是強(qiáng)國(guó)的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國(guó)家由人民當(dāng)家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國(guó)力更強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對(duì)民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國(guó)力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國(guó)力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體制改革，全面提高公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，縮小城鄉(xiāng)差別。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號(hào)”，對(duì)民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對(duì)已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對(duì)這些關(guān)系千家萬(wàn)戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎。可是，群眾更關(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水。“群眾的事，再小也是大事。”在回應(yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長(zhǎng)期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。

現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購(gòu)物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場(chǎng)一擲萬(wàn)金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ)償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈。總覺得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營(yíng)中完成的，是在對(duì)窮人的掠奪、對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽(yáng)光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人們所真正痛恨的。

對(duì)策：

1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。

2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)其明白，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認(rèn)為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因?yàn)橐睿訍圬?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國(guó)家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民族的文 化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。

信訪工作：

意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì)和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”。

現(xiàn)象：我國(guó)正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級(jí)黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對(duì)群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對(duì)群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對(duì)群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對(duì)立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

對(duì)策：要把做信訪工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。

四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒。可以說，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當(dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬(wàn)金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決。“把群眾工作當(dāng)家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。