第一篇：怎樣規劃和建設本鄉鎮新農村建設

新農村建設是一項系統工程，任務長期而艱巨。我們**鎮作為一個山區鄉鎮，要建設新農村，首先要搞好規劃，對經濟社會發展、基礎設施建設、集鎮鎮建設和村莊改造作出遠近結合的系統安排，分步予以實施。在規劃的前提下，堅持標準、壯大產業、建好班子、加大投入，重點抓好以下四個方面的工作，努力建設繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農村。

一、大力發展農村經濟，拓寬農民增收渠道

建設社會主義新農村首要任務就是要發展農村經濟，增加農民收入，具體就是培植發展優勢產業，為新農村建設提供產業支撐和物質前提。

一要深化農業結構調整，做大做強優勢產業。按照“主攻茶葉、發展生豬，提高藥菌”的思路，大力發展高產、綠色、高效、生態農業。加快萬畝茶園基地和7000畝藥材基地建設步伐，力爭全鎮茶葉產量達到00噸，實現產值000萬元；以元胡為主的中藥材產量達到00噸，實現產值00萬元；生豬年飼養量00萬頭，實現產值00萬元；各類食用菌產品00噸，實現產值00萬元。推動農業的集約化、規模化和專業化生產，提高農業綜合效益和競爭力。

二要緊緊依托招商引資，培育扶持產業化龍頭企業，推進農業產業化經營。充分利用地處三縣結合部和***國道穿境而過的地理優勢，進一步改善投資環境，制定和落實各項優惠扶持政策，不斷提高招商引資的服務水平，簡化辦事程序，優化服務質量，在稅費征收、土地征用、項目審批等方面再優惠，盡快建成一批競爭力、帶動力強的龍頭企業群。積極發展“公司＋農戶”、“公司＋協會”等形式的產加銷聯合體，抓龍頭、壯基地、帶農戶，形成農戶規模種養，企業集中加工、批量銷售的一體化經營機制，實現農產品多層次、多環節增值。

三要加快市場體系建設，積極開發農業觀光旅游項目建設。搞好農產品零售市場建設，培育扶持營銷大戶，以鎮農業信息服務站為平臺，為群眾提供及時、有效的農業信息，完善市場信息網絡建設，鼓勵社會各界力量參與農產品銷售，搞活農產品流通，促進農民增收致富。原創文秘材料，盡在文秘知音網。以“雙創”為契機，加速陳家寨風景名勝區開發和國道農業觀光帶建設，以旅游業的崛起帶動三產的發展。

四要切實抓好勞務輸出，拓寬農民增收渠道。進一步加強組織領導，以鎮勞動保障服務所為基礎，建立完善組織、管理、服務體系，形成信息暢通、組織有力、管理有序、服務優質的輸出網絡，加快農村剩余勞動力轉移。多渠道、多形式籌集勞務輸出的培訓資金，加強勞務人員的職業技能培訓，促進全鎮勞務輸出由無序化向組織化、體力型向技能型轉變，努力提高輸出的質量和效益。

（二）加大農村基礎設施建設力度，大力整治村容村貌

“村容整潔”是新農村的直觀體現，它包含了新環境、新設施、新房舍、新布局等內容。由于地處山區，經濟相對落后，加之文化方面的差異，**鎮基礎設施落后，村莊建設混亂，有村無莊、有新房無新村和臟、亂、差問題突出。建設新農村一個重要的任務就是要改善農村基礎設施條件，整治人居環境，建設“布局合理、設施配套、環境整潔、村容美化”的秀美新村。

以道路、農田水利、安全飲水、校建工程為重點，加強農村基礎設施建設，改善群眾生產條件。抓住“十一五”期間國家對農村公路加大投入的機遇，多方籌措資金，硬化改造***、***、***、***等重要交通干線。積極實施農田水利工程建設，改善農業基礎條件。千方百計爭取資金，建成**村、**村人飲工程，解決2000人畜飲水困難問題。繼續加大對學校的硬件設施建設投入力度，完成**小學遷建、***小學改建工程，為新農村建設提供教育資源保證。

加快集鎮建設步伐，建好配套設施，完善集鎮服務功能。解決好居民用水、街道照明、衛生打掃、垃圾清運、污水排放等問題，做好中心廣場拓建整容、集鎮房屋亮化及集鎮環境美化，提高集鎮文明程度，逐步使**集鎮建設突出自己的特點，塑造山區明星集鎮形象。按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營的城鎮發展新理念，不斷擴展集鎮容量，把**集鎮建成三縣交界處農產品集散地中心及物資交易中心。

積極動員群眾改房、改灶、改廁，整治村容村貌，為群眾創造良好的人居環境。加快農村能源建設步伐，推廣沼氣、太陽能的清潔能源技術，帶動改廚、改廁、改圈，引導和幫助農民解決人畜混居、衛生差的問題。結合“雙創”活動，著力抓好村莊綠化、村貌亮化、庭院靜化，清理垃圾、雜物、路障，種樹種花，粉刷墻面，安裝路燈，著力整治鎮村臟、亂、差。加強宅基地規劃和管理，引導農民遵循規劃，適度集中建房，向農民免費提供美觀實用的多種住宅設計圖，指導農民建設節地、節材和功能配套合理的住宅，改善生產生活條件，美化環境，建設文明、富裕的新農村。

瞄準主攻方向，強化管理，加大村組集體經濟創收。充分利用農村先進性教育活動的成果，艱苦創業，加快發展，下大氣力加大創收力度，把集體經濟創收放在重要位置來抓，定目標、定任務、定項目、定措施，認真分析當前經濟形勢，努力挖掘轄區內具有開發潛力的優勢項目，及早規劃，多方籌思，上跑下聯，選準項目，放手發展，確保每個村民小組創收2000元以上，全鎮村組創收實現38萬元以上，為新農村建設提供有力的財力保證。

（三）加強農村公共事業和精神文明建設，培育新型農民

建設新農村，必須“硬件、軟件”兩手抓，不斷推進農村社會主義事業和精神文明建設，為經濟社會發展提供強大的精神動力和思想保證。同時要把培育新農民當作一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鎮容村貌提供有力的人才保障。

要加強培訓著力提高農民素質。建設新農村，需要新農民。要把加強農民培訓工作作為新農村建設的重要內容，通過多種培訓形式，培養一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。一要開展觀念培訓，引導農民解放思想，轉變觀念，努力使生產生活方式與市場經濟和現代文明相適應。二要開展科技培訓，讓每個勞動力學會

一、兩項實用技術，并培養一批科技致富帶頭人。三要開展技能培訓，通過大力實施以農村實用技術、務工職業技能培訓為主要內容的“陽光工程”，使每個農戶有一名勞力掌握一門務工技能。四要開展文明培訓，造就良好社會公德、職業道德、家庭美德、文明守法的新型農民。

要加快發展農村教育文化衛生事業。搞好教學布點，整合教育資源，認真落實“兩免一補”政策，解決貧困家庭學生上學難的問題。加強農村文化設施建設，充分發揮鎮文化站農村文化陣地作用，廣泛開展內容健康、特色鮮明、群眾喜聞樂見的文娛活動。改善農村醫療條件，加強農村重大疾病、地方病的預防，提高農民醫療保障水平。

要切實搞好扶貧開發，關心群眾生產生活。積極爭取中、省以工代賑移民搬遷項目扶持，為群眾脫貧提供政府項目資金支持，并在有條件的情況下給予一定的物資扶持。妥善安排好困難群眾生產生活問題，廣泛開展扶貧救助活動，突出抓好科技扶貧、技能扶貧、智力扶貧、產業扶貧，引導貧困群眾增強戰勝貧困的意識和能力，找到致富門路，徹底擺脫貧困。

要加強農村精神文明建設。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾艱苦奮斗、自力更生，努力建設美好家園。大力開展“除陋習，樹新風”活動，促使新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發展的能力。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚傳統美德；開展移風易俗，倡導健康向上新風尚。大力宣傳科學知識，弘揚先進文化，幫助群眾解決生產、生活中的科技難題。積極開展“和諧村組”、“文明村組”、“五好家庭”、“十星級文明戶”等創建活動，在農村形成遵紀守法、助人為樂、崇尚文明的社會風貌。

（四）加強農村基層組織和民主政治建設，完善鄉村治理機制

農村基層民主政治建設是新農村建設的重要內容。要圍繞構建和諧農村，加強基層組織建設，搞好村民自治，擴大基層民主。

要加強農村基層組織建設。一要加強村級領導班子建設。把選好配強村級組織負責人作為關鍵，選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、人民群眾信得過的人和那些帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強型”干部，進入村級領導班子。二要做好農村黨員發展工作，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重視從退伍軍人、回鄉青年、個體工商戶、科技示范戶和外出務工能人群體中培養入黨積極分子，著力解決農村黨員年齡老化的突出問題。三要加強后進村整建。對經濟發展長期滯后、干群關系緊張的后進村，要從實際出發，采取鄉鎮黨政領導和部門聯點包抓的辦法，明確任務，落實責任，限期改變面貌。四要創新活動載體。以“三級聯創”為總抓手，鞏固深化“標兵工程”、“旗幟工程”、“黨員雙示范”、“雙培雙帶”、“無職黨員設崗定責”等各項載體活動，充分發揮黨員在發展農村經濟、增加農民收入中的示范帶動作用。

要擴大基層民主。進一步健全和規范村民自治機制，放手讓農民自主管理新農村建設的具體事務，進一步深化村務公開，把各方面支持建設新農村的優惠政策、資金和項目等，及時納入村務公開范疇。進一步完善“一事一議”等民主議事決策制度，確保民主管理的各項工作落到實處，為建設新農村提供重要保障。健全各種管理制度，建立完善與新農村建設相適應的村規民約，把農村各項管理引入科學化、規范化軌道。

要加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任”的思想，切實維護好社會大局穩定。深入開展“安全鎮村”創建活動，切實加強社會治安綜合治理，健全社會治安綜合治理防控體系，把集中打擊、專項整治、經常性打擊、嚴打與嚴防、嚴管結合起來，繼續加大對各類刑事犯罪的打擊力度，進一步增強人民群眾的安全感。嚴密防范和嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織活動。不斷完善信訪工作責任制，按照分級負責、歸口管理的原則變上訪為“下訪”。對群眾反映的涉及切身利益的問題，屬于可以解決的，必須及時予以解決；屬于沒有政策依據的，必須做好深入細致的思想疏導教育和法制宣傳工作。高度重視安全生產，突出抓好非煤礦山、易燃易爆等重點行業、重點部位和薄弱環節的監管和整治，及時排除各類隱患，堅決遏制重特大安全事故的發生，把影響農村社會穩定的各種因素消除在萌芽狀態，為新農村建設鋪平道路。

第二篇：鄉鎮農村新農村建設規劃

**村社會主義新農村建設規劃

（草案）

一、基本情況

**街村是鳳凰鎮政府所在地，商貿繁榮，經濟發達。總面積10平方公里，現有耕地1353畝，林地4500畝。總人口5000余人，其中農業人口2909人。現有34家機關、企事業單位駐村。村域經濟以商貿業和農業為主。村內有明、清時代保存最為完整的古民居一條街，是省級重

點文物保護單位，具有良好的保護開發和旅游價值。村內有個體工商戶233戶，是柞水最大的農副產品集散地。

二、規劃的指導思想中國文秘之家-

規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針，結合村情實際，建設工貿性旅游村莊。規劃堅持實事求是，結合實際，高點起步，總體規劃，分步實施。

三、規劃建設期限

自2006年至2010年，力爭通過5年時間，把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農村。

四、規劃的主要內容

1、加強基礎設施建設

（1）鋪設**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。

（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。

（3）改造、擴建自來水廠，延伸輸水管網，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

（4）鞏固、改造社川河河堤，實施交通小區外河堤水泥靠板工程。

（5）爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。

（6）建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。

2、發展高效生態農業

以子房為主發展大棚菜和設施農業，保障集鎮菜籃子工程，努力提高農民收入。

3、，圍繞古民民居保護開發，做大做強旅游產業。

（1）制定古民居保護開發規劃。

（2）成立古民居保護開發旅游公司，實行企業化動作。

（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環境衛生。

（4）對旅游產品進行包裝宣傳，利用互聯網建立古鎮開發宣傳網頁。

（5）對古民居進行保護開發，建設子房寨等外圍景點，圍繞中心做大做強旅游產業。

（6）搜集整理鳳凰古鎮的一系列歷史及人文景觀。

4、加強生態環境保護

（1）沿社川河堤建堤路結合工程，沿河堤栽植垂柳，營造生態景觀。

（2）對山坡地帶遍植速生生態林，綠化山坡，防止水土流失。

（3）有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環境。

（4）逐步發展沼氣等清潔能源。實現資源節約。

（5）對村居民建房進行合理規劃，建設高層居民建筑，節約土地。

（6）完善自來水價格調節機制，鼓勵節約用水。

5、規范整頓市場，繁榮商貿經濟

（1）劃行規市，消除馬路市場。

（2）努力改善投資環境，大力吸引外資。

（3）維護市場經濟秩序，鼓勵公平競爭。

6、加強村民教育，深入開展“五學”活動，不斷提高村民素質。倡導科學文明新風，教育村民移風易俗。

7、繁榮文化市場，支持鼓勵老年協會等群體性娛樂組織，豐富村民精神文化生活。

8、加強村級組織自身建設。

9、加強對弱勢群體的幫扶支持，努力構建和諧新村。

10、維護社會大局，為村域經濟發展創造良好環境。

11、抓好人口和計劃生育工作，實現人與自然和諧發展，實現可持續發展。

五、保障機制

本規劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監督執行。不通過村民大會不得隨意變更。

**街村社會主義新農村建設規劃

（草案）

一、基本情況

**街村是鳳凰鎮政府所在地，商貿繁榮，經濟發達。總面積10平方公里，現有耕地1353畝，林地4500畝。總人口5000余人，其中農業人口2909人。現有34家機關、企事業單位駐村。村域經濟以商貿業和農業為主。村內有明、清時代保存最為完整的古民居一條街，是省級重點文物保護單位，具有良好的保護開發和旅游價值。村內有個體工商戶233戶，是柞水最大的農副產品集散地。

二、規劃的指導思想

規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字指導方針，結合村情實際，建設工貿性旅游村莊。規劃堅持實事求是，結合實際，高點起步，總體規劃，分步實施。

三、規劃建設期限

自2006年至2010年，力爭通過5年時間，把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農村。

四、規劃的主要內容

1、加強基礎設施建設

（1）鋪設**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。

（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。

（3）改造、擴建自來水廠，延伸輸水管網，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

（4）鞏固、改造社川河河堤，實施交通小區外河堤水泥靠板工程。

（5）爭取立項建

第三篇：鄉鎮新農村建設規劃書（模版）

山水之村

------稱___村

意義:新農村建設___試點村

定位:以山水為依托以生態果品為產業的山水之家。

目的:經后二十八年之后的今天，中國旅游開始從旅游風景區轉向農村自然田園風光，城市由城市轉向農村，這是一個新農村建設的機遇，也是一個挑戰，怎么回避城市化，讓農村更像農村，讓

更多的公眾參與，讓環保和生態在新農村建設中先行！這就是___新農村建設的希望。

A、建立______縣新村改造的試點村

B、建立___鄉新能源節約型鄉鎮的經濟運作模式。

C、新村的農民生態建筑樣品房居住中心

D、舊村歷史文化的保護

E、一個動物、昆蟲等種群共存的“生態井田制”產業結構

F、繪制以村為單位的未來發展規劃圖

J、建立政府、村委會、村民、綠十字的合作管理機制

H、新農民進城技能培訓計劃

一、項目概況

“山水之村”概念的核心在于，保護自然資源，倡導公民參與，提倡因地制宜，推動平衡發展，實現生態管理，發展健康經濟，體驗田園生活，推動綠色經濟，固定收入來源，農民長期收益，還可以解決部分農民的就業問題，建設一個人、自然、生態、經濟、文明一體的“山水之村”

二、村基本情況

1、項目地點

位于___西北部___縣區，距___70公里。

2、交通

八達嶺高速，101國道

3、時間：2006年——2008年（二年）力爭在2008年奧運會前完工。

4、環境:村的歷史625年，居住村民為25代，全鎮森林覆蓋率92，是___唯一一個沒有開發的原始地域。

現保存的村落極為完整，因有泥石流的危險，危險住宅全部搬遷，遺留村落進行加固，同時泥石流的山體恢復生態植被。

1、村莊情況

全村80戶，275人，在冊農業人口252人，非農業人口23人，在外打工人員25人，學生37人。占地面積5。1平方公里，耕地面積470畝，人均耕地面積1。4畝。舊村占地50畝，新村占地22畝，地下水位260米，相對比較穩定，冬天飲用山澗泉水。

村人均收入3900元，村集體年收入150萬。村民收入的52來自二、三產業，當地特產鴨蛋、板栗、山果

日照冬季:8:00---17:00點夏天:6:00---20:00，冬季溫度:零下12度夏天:13—9度，年降雨量300毫米

30年前這里大河小溝有水有魚，果樹植被成林，今天“菜室河”沒水了，周圍的農戶、村民生活污水全部排入河道，生活垃圾90散落在村莊和河溝兩岸。土壤有機質不足1，土地嚴重板結。

村民關愛環境和集體意識大不如從前，人的文明習慣和衛生習慣并沒有隨著經濟發展和生活改善而提高，要提高公眾意識在新農村建設中實施公眾參與是新農村建設能否成功的最重要的因素。

三、試點村改造的具體內容：

1、實施時間

第一年完成基礎設施工作，第二年完成環境與產業調整工作

2、項目規劃說明

第一期：規劃

在50畝原村莊中搬遷80戶中的40戶，用22畝耕地作為周轉用地，建設新村，在原村莊調整出22畝歸還耕地，保留老村28畝遺址村進行改造。

第二期：實施

1、政府(鎮、科協)與綠十字具體指導工作

2、由發改委正式批復后，工程進入實施3、2006年2月完善前期可行性報告4、2006年2月完善耕地周轉和新村改造審批手續。3月初完村民搬遷和舊村改造登記手續。4月建設規劃設計，4月底進行施工，同時對本村鎮農民技術培訓（建筑、有機農業、民俗、文化、飲食等）。

5、新村:2006年10完工主體，11月---12月裝修，07年春節前首批農民入住。

6、舊村:2006年5月__8月進行舊村改造，9月—10月環境恢復，公園、中水、資源分類（垃圾）等同時開工，7、2006年春天第一件事恢復山體和新村生態系統的樹木。以目前經濟效益不好的果樹為主體。

8、村邊和道路以種植農村蔬菜和果樹為裝飾，回避城市景觀。

第三期：新村建設(二部份)：

第一部份新村:

1、每戶建一個沼氣池，建立以村為單位的資源分類中心，推動農村新能源建設（太陽能、熱水器、生態建筑），采用地埋式無動力中水回用系統。

2、建立有民族和___文化特色的鄉村綠色建筑(白墻小黑瓦)，生態小公園，溪流休息停。

3、新舊村統一用本地區的砂土石頭做村內道路，主要行車之道用水泥路。

4、節能降耗性的房子、廚房、衛生間、廁所、豬圈和沼氣池，雜貨間(地窖)。房前屋

后有樹。

第二部份舊村:

1、整理舊村衛生，建立資源分類中心，農具和村莊擺放物要有特點，建沼氣池、中水處理系統。

2、舊村鑲嵌明清古石雕20個，盡力恢復二、三間有百年歷史的老房子，老式廁所，風箱、洗臉架、農具、照片。

第四期：產業規劃的調整

1、建立以村為單位的集體經濟

股份合作社

2、同時對農田進行“生態井田制”結構調整；農業基礎配套設施進行建設改造；對遺址村的恢復要以接待游客為標準、公園和丘陵地相結合；對村民進行建筑、果園、有機農業、環保、民俗、旅游等人才的培訓。

第五期：公共服務：

1、建立在村兩委領導下的“村民自治管理機構”，訂立村規民約

2、新村建立綜合村民活動中心

3、建立農村醫療合作機制和村衛生院

4、舊村建立綜合服務社

四、綠化與土地恢復相結合：

1、推動沼氣工程，利用有機肥，發展綠色有機產業、建立觀光綜合農業。

2、對農村的土地進行三年的改良，逐步減少農藥和化肥的使用。

3、逐步推廣以景觀為主體的“生態井田制”，以果園和植被同步恢復的耕種方法，間接的穩定地下水的下沉、改變現有的耕種和人居環境。

4、全力改善基本農田硬件（主要指針對耕地的整體調整）

五、生態系統設計：

1、設計原則：在設計過程中以自然和諧為原則，以現有的環境為中心，以人怎樣適應自然、尊重自然為原則，建筑在樹木之間，河道之間，在為人設計的同時也為其它的物種、鳥類和野生動物建造出它們的家園。

2、建筑材料：全部使用可循環再生的環保材料（墻磚、石、泥土）

3、公共設施：中水回用、污水凈化、中水回用景觀，太陽能燈、垃圾分類、確保沒有污水流出村，并成為澆花、洗車、廁所沖水、環衛用水。

4、設計力求賦予建筑傳統的精神和嶄新的面貌。建筑采用___傳統的灰色為主色調，使之穩重而不沉悶。

專家顧問:：

林家彬：國務院發展研究中心研究員，社會發展研究部副部長

龔益：中國社科院研究員，五山模式理念的倡導者之一.

社會學者

沈遲:：中國城市規劃設計院，副所長

葉齊茂：農業大學教授國家建設部新農村建設顧問

仝志輝：清華大學NGO研究中心博士后

陶康華：上海師范大學環境系教授，生態環境學者，博士生導師

宋慶華：國家民政部顧問，社區參與行動負責人

李永青：日本東洋大學博士后，資源與環境學者（綠十字日本分會負責人）

趙孟營：___師范大學社會學系系主任，（___大學）社會學博士

葉欖：中國十大青年志愿者、地球獎獲得者，環境教育（綠十字理事）

柳建：皇家建筑設計師（綠十字志愿者）

胡煜：環藝雕塑家，清華大學（綠十字志愿者）

六、投產價值：

用25畝地，人均1。2萬，基層實施爭取有政府支持，老村爭取同樣的補助，因為老村改造困難更大，可是老村保留，對未來觀光和旅游的價值遠比新村更有價值，有較好的升值的空間。

七、置換或補償

成立以村民為主體的舊村保留、置換和拆遷工作組，此工作有“村民自治管理機構”負責。

八、試點村改造的領導小組：

鎮領導：鄉長孫平農服中心主任李長旺

村領導：支部書記：范長雨村主任：陳寶國

規劃設計：___綠十字主任：孫君、李有棟

專家顧問：

九、經濟可行性：

本項目將擁有巨大的社會效益和潛在的綜合經濟效益。隨著中央新農村建設的深入，“___鎮”作為一個生態和環境為主題的相結合的新農村，將成為___縣和___農村發展的又一亮點。

“山水之村”需要從以下五個方面來降低經營風險。

（1）與政府合作范圍

（2）加快舊村改造和新村建設手續

（3）減少前期投入成本

（4）縮短資金流轉期限

（5）整合現有資源，做好整體規劃

附件:

“山水之村”策劃書

“山水之村”規劃方案(文字部份)

“山水之村”聯席會機制協作書

“山水之村”合作協議書

___綠十字簡介

第四篇：村級新農村建設規劃例本

界石村新農村建設工作規劃

新農村建設要緊緊圍繞中央“二十字”方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以增強農民收入為核心，以發展現代農業為重點，以農村綜合改革為動力，堅持以試點示范，產業推動，環境整治為突破口，鞏固試點成果，積極示范引導，努力提升全鎮新農村建設整體水平，促進農村和諧發展。

一、強化示范引導，促進以點帶面

1、進一步健全和完善村莊環境衛生長效保潔機制和管理機制，鞏固現有建設成果。要繼續組織評審修訂和跟蹤監督村莊建設規劃、產業發展規劃和社會事業發展規劃等專項規劃的編制和實施。堅持科學規劃，并按規劃建設。

2、抓好試點擴面工作。按照“尊重民意、公開擇優、動態管理”的原則，采取自然村集體申請，村同意，新增一個綜合示范自然村，以村莊環境整治為突破口，全面推進新農村建設工作。

二、加強環境整治，改變鎮村面貌。

綜合示范自然村：要全面開展“三保四清”工作。三保： 1

建立健全到路交通清潔、森林資源、湖泊資源要有專人管護措施，確保專人保護；“四清”：積極引導農民圍繞“垃圾入桶、柴垛入院、道路清障、河塘清淤”，大力開展村莊環境衛生整治，開展村莊綠化，做到各個自然村都有垃圾池，有專人保潔管護，衛生廁所普及率達90%以上，實現村莊潔化、硬化、美化目標。實施旱廁改潔，加快衛生廁所建設步伐。要加強綜合配套設施建設，因地制宜地建設農民休閑健身場所和文化宣傳場所，豐富百姓業余生活。加強村衛生室規范化建設和農村新型合作醫療建設，提高衛生保健水平。積極開展文明村戶創建活動，提高農村的文明程度。

環境整治自然村：要全面開展“三清”工作，清垃圾：清除房前屋后雜草，污泥，農戶家庭內部、庭院做到每日清 掃，自然村至少設立一個垃圾堆放點，戶集村收，常年保持 村莊環境衛生；清污泥：房前屋后要建設排水溝，排水溝要做到每日清理一次。房前屋后和公共場所得污泥清理干凈；清路障：農具、柴草等物件不占道堆放。無亂搭亂建的違章建筑和有礙村容村貌的殘垣斷壁。

交通沿線要加強環境綜合整治工作。要切實落實“清河道、清門前廢棄物、清路障、清違章搭建，清亂停亂擺亂曬,清廢品收購站”六清工作，建立有責任領導、有制度、有專

職保潔人員，有專項經費，有清掃保潔和垃圾處理設施的環境衛生長效管理機制。

三、加強黨建工作，推進民主管理

1、圍繞“三級聯創”深入開展“三萬”、“雙建雙帶”等行之有效的活動，建立和健全保持先進性的長效機制。推進村干部的廉潔自律工作，切實解決損害農民群眾利益的突出問題。組織實施農村黨員干部“素質提升工程”，提高村干部創新的能力、發展經濟的能力、民主管理依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。

2、健全村級民主管理。進一步加強新農村建設理事會規范化建設，完善村務公開和民主管理制度，切實加強村黨組織活動場所建設。

3、深化農村綜合改革。按照“一個轉變、三個建立、一 個改進”的要求，以轉變職能強化服務為重點。進一步創新農技推廣體制建設，建立和完善農民負擔監督長效機制，構建為農服務與農民負擔監督管理新機制；同時，加快集體林權制度改革，加快建立吸引人才到農村創業的機制。

五、倡導鄉風文明，發展社會事業

1、廣泛開展農村道德建設和文明創建。引導農民開展以社會主義新農村建設為主要內容的競賽評比活動，積極開展

群眾性文化活動，豐富農民文化生活，規范農民日常行為，大力倡導健康文明的生產生活新風尚，推進村風文明建設。

2、加強農村社會事業建設。加快建立農村最低生活保障 制度，加強農村黨員群眾服務中心，村文化場所、農民休閑健身廣場、村衛生室等陣地建設，加強農村社會治安綜合治理工作。

新農村建設是一項長期系統的建設工程，村黨支部、村委會要深刻認識新農村建設的長期性和艱巨性，進一步增強使命感和責任感。樹立長期奮斗的思想、切實加強領導，明確職責，緊密配合，形成齊抓共建的工作合力，不斷開創村新農村建設新局面。

界石村黨支部

2011年3月12日

第五篇：新農村建設規劃

黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大戰略任務，并明確了新農村建設的目標、內函和途徑。省委、省政府提出的“經濟新發展、生活新改善、社會事業新進步、文明程度新提高、村容村貌新變化”的十一五期間全省社會主義新農村建設的奮頭目標，縣委、縣府作出了《關于加快我縣新農村建設的意見》，**鄉**村*****年被縣委、縣府被列為全縣第一批25個新農村示范村之一，在這樣一個背景下編制完成的本規劃。

本規劃的編制經**縣人民政府統一部署，**縣規劃和建設局新農村規劃編制工作組組織，縣規劃設計室具體承擔編制任務。

1、新農村規劃建設文本

2、區位關系圖

3、產業發展規劃圖

4、村莊整治規劃圖

5、配套設施建設規劃圖

**縣規劃和建設局新農村建設規劃編制工作組

組長：***

副組長：***

成員：*********

目錄

第一章總則…………………………………

2一、**基本情況………………………

2二、存在的問題…………………………

3三、規劃依據與原則……………………

4四、規劃重點與基本思路………………

5五、規劃目標……………………………

5第二章**新農村建設規劃………………5

一、村莊性質與規模……………………

5二、土地利用規劃………………………6

三、產業發展規劃………………………6

四、配套設施規劃………………………7

五、農房建設規劃………………………7

六、環境保護規劃………………………9

第三章實施規劃的措施及建議……………9

**縣**鄉**村新農村規劃建設文本

第一章總則

一、**村基本情況

（一）地理位置

**村位于**縣南部，**鄉境內，東靠***，南鄰***，西依***，北接***。

（二）地形地貌

***村地勢西北高東南低，村域內四面皆山，地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構造山原，屬典型的山區地貌，海拔在550米左右，土質多為沙壤土和粘壤土。

（三）范圍及人口

全村幅員6306畝，耕地1368畝，其中：田地80畝。全村共有6個組,352戶,總人口1333人,人均耕地1.02畝。

（四）經濟與產業

***村村域產業結構單一，主要依靠農業種植、畜牧養殖和勞務輸出。主要農作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，經濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主，現全村已發展柑橘100畝，核桃100畝，桃80畝，畜牧產業以黃羊、生豬、小家禽飼養為主。

（五）基礎設施及公共服務設施現狀

1、道路現狀

全村現有進村主干道一條，全長4.5公里，紅線寬度為4米-5米，為泥碎石路面；現有社道15公里，寬度3.5米-4米。現有3.2公里入戶文明路。

2、電力現狀

全村由縣電力公司統一架設的農網供電，設有一個變電站，電力供應能夠滿足需要。

3、給排水現狀

各農戶現生活用水全依靠井水（紅層找水）和使用澗水解決，水質一般。

廁所以旱廁為主，個別農戶建有沼氣池，人畜糞便部分進入沼氣池進行處理，污水仍已直排為主。

4、通信、有線電視

全村已接通固定電話線，部分農戶安裝了固定電話，已通移動電話。有線電視用戶極少。

5、公共服務設施及配套基礎設施

該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫療點一個，均分布在三社，無固定垃圾堆放點。

（六）村莊現狀情況分析

1、全村土地構成分析

一級分類二級分類三級分類字庫村

編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)

1農用土地

11耕地小計1368

112水田80

114旱地1288

12園地小

計370

121果園280

125其他園地90

13林地小計780

131有林地580

132疏林地200

15其他農用地小計129

153農村道路11

5154坑塘水面9

156農田水利用5

2建設用地

20居民點及

工礦用地小計89

203農村居民點89

26交通用地262公路用地

27水利設施271水庫水田

3未利用地31未利用地3111荒草地3567

合計63062、全村居民點現狀分析

該村范圍內，居民居住較為分散，村委會所在地相對集中有5個居民點，但都規模較小，最大的居民點居住有20戶左右，全村居民點分布較亂。

3、農房建設質量分析

***村除8%屬磚混結構村民住宅外，其余多為土木、磚木結構住宅，均為村民自建房，建筑時間參差不齊，建筑風格各異，配套設施不全，人畜未有效分離，總體質量較差。

4、居住條件分析

村內無公共綠地，無專門的公共活動場所，社會生活單調，居民生活、采暖以山柴為主要燃料，無統一垃圾回收和處理點。村內交通狀況相對較好，6個社均通社道，90%的入戶路為泥結石路，以公路和文明路為主的村社路網基本形成。

5、經濟發展分析

***村屬***鄉規劃確定的蔬菜，干果、水果規模發展區，今后鄉域經濟發展以第一產業的規模化、產業化和市場化發展來帶動第二、三產業的發展。

農業方面，應加大產業結構調整，增加科技投入，繼續發展以柑橘、核桃為主。在發展主業的基礎上，持續擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養規模，增加收入。

二、存在的問題

（一）人多地少，全村人均耕地僅1.02畝。

（二）無支柱產業，農副產品生產規模小，市場競爭力低，二、三產業尚處于萌芽狀態，服務水平低。

（三）村民居住分散，人均宅基地面積大，住房平面布局較為混亂，利用率低，土地資源浪費。

（四）公共設施不全，無農民集中活動地點，無集中綠化和安全管理機制。

（五）基礎設施不配套，村道路系統不完善。環境衛生差，禽畜養殖方式和養殖地點安排不合理，農戶生活垃圾沒有規范處理，環境污染嚴重。

三、規劃依據與原則

（一）規劃依據

1、國家與四川省的村民規劃建設管理條例；

2、《村莊規劃標準》；

3、《全國村莊整治工作會議材料》；

4、《***鄉集鎮規劃》；

5、《***縣國民經濟和社會發展“十五”規劃》；

6、《***縣土地利用總體規劃》；

7、《農村村莊規劃建設條例》；

8、國家、省、市、縣關于新農村建設工作的意見；

9、縣委、縣府對新農村建設的具體要求。

（二）規劃指導思想

堅持以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，通過有效的措施發展村莊自身建設，改善居民基本生活條件，提高村民的物質文化生活，在此基礎上達到發展經濟、保護自然環境和資源，逐步發展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農村。

（三）規劃原則

1、根據建設社會主義新農村，實現小康社會目標的要求，結合該村自然環境，資源條件和社會經濟條件，統籌兼顧，綜合布署該村的各項建設項目。

2、正確處理近期建設和長遠發展的關系，推進農村現代化建設，使村莊的各項建設規模、速度同當地經濟發展、人口增減相適應。

3、合理用地，節約和集約使用土地；

4、合理布局，配套建設，有利生產，方便生活；

5、保護和改善生態環境，統一規劃村莊產業、綠化、村容、村貌和環境衛生設施。

6、保護歷史遺跡和自然景觀，突出地方和民俗特色。

7、遵循：“規模適度的村莊布局，川北民居的建設風格，功能完善的配套設施，生態良好的自然環境，規模發展的產業結構”的規劃原則，大力實施“村莊發展治散、基礎設施治缺、村內建設治空，村容環境治臟，農戶住房治亂，產業發展治多”，確保農民生產、生活條件得到基本改變。

規劃年限：近期：2006年至2010年；遠期：2006年至2020年

四、規劃重點與基本思路

（一）規劃重點

1、按照新農村建設的要求，結合土地整合，對原有破、危房進行拆除整理，在規劃用地范圍內就近集中，規范建設。

2、完善基礎設施以及配套公建，滿足居民生活、生產的需要，鋪設給、排水管網，電力、電信、光纖、電視線路，生活污水的分散（沼氣）處理，對村內水溝、水塘、堰渠等水利設施進行整治和修繕，村內設置公共廁所、垃圾處理點等設施。

3、對村莊環境進行整治，重點處理好人畜關系，采取適當措施美化環境，在適當地點增加公共綠地，滿足村民修閑娛樂活動的要求。

（二）基本思路

以現有條件為基礎，加大科技投入，調整產業結構，促進農業標準化生產，規模化發展，產業化經營；整治村容，突出特色，加快建筑風貌形成，主要以發展農副產品加工為主，大力發展民營企業，努力推進城鄉一體化進程。

五、規劃目標

（一）總體目標：

標美公路進村、文明道路入戶；人飲工程進村、安全用水入戶；

農網改造進村、電視電話入戶；環境整治進村、美化家園入戶；

特色產業進村、富民項目入戶；科教文化進村、文明新風入戶；

民主法制進村、遵紀守法入戶；黨的建設進村、黨員幫扶入戶；

（二）經濟發展目標：通過社會主義新農村建設，帶動字庫村經濟發展，促進農民收入快速增長。

（三）社會目標：通過社會主義新農村建設，使字庫村生產、生活、休閑、娛樂等基礎設施合理配套，人居環境得到較大改善，村民生活水平得以巨大提高，城鄉差距逐步縮小。

（四）基礎服務設施建設目標：示范點內道路硬化率達100%，用電普及率達100%，安全飲用水合格率達100%，電視通訊信息網絡基本實現配套，配置必要的教育、文化、衛生等生活服務設施。

（五）生態環境建設目標：清潔能源普及率達100%，生活污水沼氣化處理達80%以上，規模化養殖畜禽糞便綜合利用率達90%，實現垃圾集中堆放清運。

第二章**村新農村建設規劃

一、村莊性質與規模

（一）**村的發展性質：立足生態優勢，以“蔬、果、牧”生產為重點，推進農業標準化生產，規模化發展，產業化經營。大力培育勞務輸出產業，實現農村勞動力異地轉移；按照適當集中和個別整治相結合的原則，加大配套設施和村容整治力度；以農副產品規模生產和加工為重點，大力發展集體和民營企業，逐步將字庫村建設成為生態農業的現代化新農村。

（二）村莊各規劃年限人口規模：近期2010年村莊人口1380人，遠期2020年村莊人口1420人。

（三）同規劃年限相對應的用地規模：2010年，農業用地2756畝（其中耕地1400畝），建設用地控制在100畝以內，2020年農業用地3750畝（其中耕地1620畝），建設用地控制在110畝以內。

二、土地利用規劃

一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地

編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)

1農用土地

11耕地小計14001620

112水田100120

114旱地13001500

12園地小計4001050

121果園300500

125其他園地100550

13林地小計800900

131有林地600700

132疏林地200200

15其他

農用地

小計156180

153農村道路140160

154坑塘水面101

3156農田水利用67

2建設用地

20居民點及工礦用地

小計100110

203農村居民點100110

26交通用地262公路用地

27水利設施271水庫水田

3未利用地31未利用地3111荒草地34502446

合計63066306

規劃建成蔬菜種植基地近期用地500畝，遠期用地700畝；規劃建成柑橘種植近期用地100畝，遠期用地100畝；

規劃建成核桃種植近期用地100畝，遠期用地200畝;

規劃建成桃種植近期用地100畝，遠期用地100畝;

規劃建成牧草種植近期用地300畝，遠期用地500畝。

三、產業發展規劃

（一）發展重點：一是蔬菜。建立和發展鐘家灣基地，以特色大棚蔬菜為主；

二是果園。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果產業帶，以柑橘、核桃種植為主，發展特色干、水果產業；

三是養殖。發展五社的黃羊養殖，一社、二社、三社、四社、六社養雞、生豬養殖為主，擴大養殖規模；

四是勞務。每年勞務輸出300人，以專業勞務為主，壯大勞務輸出產業。

規劃近期黃羊年出欄3000只，遠期年出欄4000只；

規劃近期生仔豬年出欄4000頭，遠期年出欄6000頭；

規劃近期小家禽年出欄115000只，遠期出欄20000只。

（二）經濟發展目標：到2010年，全村人均GDp達到9000元，工業生產總值達到90萬元，年均增長速度10%，農業生產值達到600萬元，年增長速度10%，第三產業總值532萬元，年均增長速度10%。到2020年，村級生產總值達到2300萬元，年平均增長速度9%，農業生產總值達到1200萬元，年增長速度為9%，第二產業總值達到200萬元，年增長速度10%，第三產業總值1100萬元，年均增長速度10%。

以2006年為基礎，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到2010年人均純收入達到3000元，到2020年達到4200元。

（三）社會發展目標：把**村建成布局合理，設施配套，功能齊全，環境優美，具有地方特色的新型農村，主要指標為：嚴格控制人口自然增長，提高人口素質，近期人口自然增長控制在1%，遠期控制在0.8%。人均公共綠地達到3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率達到80%，自來水普及率達到100%，農村沼氣使用率達到100%，電話普及率達到100%，電腦普及率達到50%。每戶建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點，保持村容整潔衛生。配套建成完善的小學，幼兒園、文化室、科普室、醫務室、福利院等公共服務設施。規劃期內100%的青少年完成高中或中等專業學業，65%的勞動力具有專業技術水平。

四、配套設施規劃

（一）綜合交通規劃：充分利用現狀地形條件，結合各功能分區，創造便捷的交通環境和完善的新農村道路網絡。

路網結構：以村道、社道相結合為骨架，各組穿插環狀加放射狀的路網結構，完善村域道路結構；

道路等級：村道路分為兩級，由村級公路和文明路組成。村主要道路寬度6--6.5米，村內組團之間聯系的環狀及放射狀道路寬度為4—4.5米，文明路寬度為1-1.5米，村公共服務中心均設置停車場。道路建設要達到標美路的標準，做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。

（二）供水工程規劃：新建社區用水按規劃要求由村民自建凈水設施供給，用水綜合指標按300L/(日.人)；

居民點供水管網最小管徑為DN50pVC管，按用戶區位埋地敷設于地下。保留村民點用水由現有的自設取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統一要求進行改造；水塘和水渠建設按農田水利灌概的統籌規劃要求實施建設。

（三）排水規劃：雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內雨水經雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規劃區內現有雨水明溝底寬0.5米均為土溝，規劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。

污水近期經沼氣化糞池處理后用于農灌，污水排放量按用水量80%計算，污水管布置于村道路側，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。

（四）“三電一廣”規劃：供電由縣城110kv變電站統一供給，改造現狀供電網絡，三相電網絡覆蓋率為100%，生活及公建用地量標準按300w/(日.人)，生產用電按2000kw.h/萬元的標準配送。

郵政電信規劃設村郵政電信代辦點一個，承擔報刊雜志等郵政業務和代辦電信業務。規范村內電信線路走向，完善數字通信和光纖網絡。

提高電腦的普及率，增加村民對市場信息的了解，努力構建電腦信息網絡系統。

廣播電視和寬帶網絡系統，規劃該村逐步同縣城聯通閉路廣播電視和電腦寬帶網絡，使有線電視和電腦寬帶網絡覆蓋率達90%以上。在村域內適當選址安裝高音喇叭，以豐富農民的文化生活。

五、農房建設規劃

（一）對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造，力求具有川北民風，又提高室內外環境質量，適應現代化生活。

（二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。

（三）路面處理，鋪設應就地取材，選取自然古樸，卻又透著當地民族文化氣息的道路鋪裝，形式以現有道路為模板，加以拓寬、平整，體現農村自然風景。

（四）外觀上采用川北民居風格，屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應保持其地方特色，建筑宜小體量、低層數，變化豐富，均應采用坡屋頂，與山型地勢相協調，依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米，建筑層數不能超過2層，建筑脊頂坡度按1：2.5計。

人居環境

1、拆除了一些多余的空間（如一些經常不用的附屬房），增加了一些不夠用的功能的房間（如一些不夠用的設施房）；

2、對于一些不合理的功能空間進行了調整（如一些與家居房沒分開的家畜房間進行了分開處理）；

3、每家每戶都設置一個衛生間。打造庭院經濟，局部設置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內部布置休閑空間，可以讓村民盡享天倫之樂。對內部交通通行系統、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理，并利用青石鋪路，磚塊鋪地。

風貌特點

建筑風貌

1、立面上設置一些比較突出的實木恒條，給立面上帶來突出變化；

2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂，一些附屬房則采用坡屋頂形式，與前面的假坡形成呼應；

3、用水泥或青石板硬化前面的前壩，并利用木柵欄進行少量的綠化處理。

（五）新建村民住宅必須按照統一規劃要求進行建設。新建現代農村住宅要求設計新穎，功能合理，建筑風貌體現川北民居特色，并結合現代生產、生活需要，屋頂采取平坡結合，努力打造個性鮮明、特色突出的農村建設新風貌。住宅成套率達80%

（六）對現有農房采取固化政策，嚴禁亂修亂建，鼓勵到新建社區集中聯建；嚴禁亂修亂建，積極推行農民公寓式住宅。

（七）規劃在***社***地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫務室等公共建筑設施，并規劃建設農民超市、文化活動中心和農民技能培訓點；在界牌溝設立垃圾集中堆放場。

公共建筑在平面構成和立面設計上，均新穎別致，功能完善，能充分體現現代新農村風貌。

（八）規劃在***、***、***建立三個集中村民居民點，***社***點逐步并入**街道成為社區，并在該社區規劃建設敬老院和民營工業加工區。

（九）村綠地總體布局由多塊中心綠地、組團結地、綠化帶及各居民點和社區的宅前綠地構成點、線、面相結合的綠地系統；

村綠地強調突出不同特色，考慮步行娛樂均可的豐富空間環境，設置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法，體現高低錯落，營造環境氣氛。

（十）居民點內安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設風格相協調，以保障安全和襯托村莊建設效果。

（十一）抓住***部門掛聯***村的有利契機，組織成立文化宣傳隊伍，提高村民的文化素質，豐富村民的文化生活。

六、環境保護規劃

（一）保護環境建公廁，加強環境衛生管理，以村為單位成立清潔維護小組，對共廁的市政公用設施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座，糞便通過化糞池進行處理排放，加強對污水進行治理，污水必須經化糞池進行處理后才能排入水體，村境內水體水質應達到三類水域標準。

（二）保護生態建沼氣池和使用燃氣，加強對大氣環境的保護，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，***年突破20口，力爭2010年全村普及。

（三）保持清潔建垃圾堆放點，加強固體廢棄物的處理，規劃村垃圾收集點4個，對村垃圾進行袋裝化收集，統一運往固定垃圾堆放場處理。

（四）院落綠化，通過整合院落空間，在室內種植鄉土植物或果樹進行綠化，結合步行交通系統及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。

第三章實施規劃的措施及建議

加強農村基層組織建設和能力建設，大力實施縣委提出的農村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程，按照縣委對新農村建設的要求，以實現“村美、民富、班子強”為目標，堅持以“五改三建”為抓手，以解決“四難”為重點，努力改善農村條件，優化人居環境。

本新農村規劃由***鄉人民政府組織實施，由字庫村委會具體執行，鄉村應成立新農村建設機構，為新農村建設提供有力的組織保障。

新農村規劃一經批準，就具有法律效力，任何單位和個人必須服從規劃要求和用地調整，不得擅自修改，確需修改必須經法定程序報原審批機關批準，維護規劃的嚴肅性。

新農村規劃批準后，加強規劃的宣傳，讓村民理解、認識、支持新農村的規劃建設，自覺維護和實施新農村規劃。

加強新農村規劃建設管理的隊伍建設，培養一批懂業務，思想素質高的新農村規劃建設管理人員，以確保新農村規劃的實施。

新農村規劃批準后，及時制定近期建設詳規，以便更好地指導新農村建設，運用“先控制，根據村莊經濟社會發展實際分期實施”的理念，逐步實現規劃目標。