第一篇：晉城市第三次全國文物普查暨文物保護知識問答

阜蒙縣第三次全國文物普查暨文物保護知識問答

1.文物普查的意義是什么？

答：文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產安全的重要措施，是我國文化遺產保護的重要基礎工作。

開展文物普查，全面掌握不可移動文物的基本情況及其生存狀態，將為準確判斷文物保護形勢、科學制定文物保護政策和中長期規劃提供依據；為構建科學有效的文化遺產保護體系、落實國務院提出的到2010年初步建立比較完備的文化遺產保護制度提供依據。開展文物普查，對于培養鍛煉文物保護隊伍，提高我國文物保護管理整體水平，增強全民文化遺產保護意識；對于進一步繼承和弘揚中華民族優秀傳統，充分發揮文物在建設社會主義先進文化，構建和諧社會中的作用；對于整合國土資源，促進國民經濟全面協調可持續發展，都具有十分重要的現實意義。

2.全國第三次文物普查范圍包括什么？

答：全國第三次文物普查范圍包括地上、地下、水下的不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現代重要史跡及代表性建筑和其他六大類文物。

3.第三次全國文物普查工作登錄內容是什么？

答：文物普查登錄的內容是：每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環境和人文環境現狀以及文物的所有權屬和使用管理情況等信息、資料。調查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關資料，一并進行登錄。

4．文物普查的工作目標是什么？

答：通過文物普查，全面掌握我國現存不可移動文物的數量、分布情況、本體特征、基本數據及其保存情況，文物周邊自然的和人文的環境情況；總體評價我國不可移動文物現有的生存狀態及其發展狀態，為構建科學有效的文化遺產保護體系提供依據；建立和完善全國不可移動文物檔案和信息管理系統，建立我國不可移動文物名錄，為文物的標準化和動態管理創造基礎條件；提高文博系統工作人員的科學知識、專業技能和管理水平，為進一步建立具有現代化科學素養的專業隊伍創造條件；協調文物管理部門和政府各相關部門的關系，提升我國文物保護的科技水平，使歷史文化遺產的保護在國民經濟和社會發展的總體格局中發揮更大的作用。

5.第三次全國文物普查工作實施分為幾個步驟？

答：按照國家的統一部署，我國第三次全國文物普查工作從2007年6月開始，至2011年12月結束。普查分三個階段進行。

第一階段：2007年6月至2008年4月，主要任務是成立各級文物普查領導小組及工作機構，制定普查實施方案，組建普查隊伍，確定技術標準和規范，開展各級培訓，編制并落實經費預算等。

第二階段：2008年5月至2009年12月，主要任務是以縣區域為基本單元，實地開展文物調查和信息數據登錄工作。要求各縣區2008年完成普查總量的45%，2009年完成普查總量的55%。

第三階段：2010年1月至2011年12月，主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設及文物普查和專題調查報告編制，并以畫冊和文字報告的形式公布相關成果，對普查工作進行總結表彰。

6．我國文物工作的方針是什么？

答：我國文物工作的方針是“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”。

7．我國文物保護單位分為幾級？

答：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，根據它們的歷史、藝術、科學價值，可由各級人民政府核定公布為文物保護單位進行保護。其級別按規定可分為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、市、縣級文物保護單位。

8.如何確定不可移動文物的所有權？

答：對古文化遺址、古墓葬、石窟寺，國家指定的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近現代代表性建筑等不可移動文物，除國家另有規定的以外，其所有權歸國家所有。

9．文物進出境審核機構需要幾名責任鑒定員？

答：國務院文物行政主管部門指定的文物進出境審核機構應當有5名以上專職文物進出境責任鑒定員。

10．在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，如何進行工程設計方案審批？

答：在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌。根據文物保護單位的級別經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設

規劃部門批準。

11．進行建設工程選址時，對文物保護單位應當怎樣實施保護？

答：建設工程選址，應當盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應當盡可能實施遷移保護。

12．怎樣對國有不可移動文物和非國有不可移動文物進行修繕、保養？

答：國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養；非國有不可移動文物應該由所有人負責修繕、保養。

13．怎樣使用不可移動文物？

答：使用不可移動文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，負責保護建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。

14．如何處理經批準拆除國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構件等？

答：經批準拆除國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構件等，應由文化部門指定文物收藏單位收藏。

15． 如何處理危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物？

答：對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構筑物，當地人民政府應當及時調查處理，必要時，對該建筑物、構筑物予以拆遷。

16.如何確定被發現地下埋藏的文物的歸屬權？

答：地下埋藏的文物被發現后歸國家所有。

17．為了保護文物，在進行大型基本建設工程前應該如何？

答：為了保護文物，在進行大型基本建設工程前應該報請省、自治區、直轄市文物行政部門進行考古勘探。

18．因建設工程緊迫或者有自然破壞危險，應如何辦理對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救發掘的手續？

答：因建設工程緊迫或者有自然破壞危險，對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救發掘時應由省、自治區、直轄市的文物行政部門組織發掘，并同時補辦審批手續。

19．歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮的保護辦法，由哪個部門制定？

答：歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮的保護辦法，由國務院制定。

20．對文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織所收藏的文物，國家有什么政策？

答：國家鼓勵文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織，將其收藏的文物捐給國有文物收藏單位；將其收藏的文物借給文物收藏單位展覽和研究。國有文物收藏單位應當尊重并按照捐贈人的意愿，對捐贈的文物妥善收藏、保管和展示。國家禁止出境的文物，不得轉讓、出租、質押給外國人。

21.從事考古發掘的單位應當如何結項？

答：從事考古發掘的單位應當在考古發掘完成之日起30個工作日內向省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門和國務院文物行政主管部門提交結項報告，并于提交結項報告之日起3年內向省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門和國務院文物行政主管部門提交考古發掘報告。

22.從事館藏文物修復、復制、拓印，應當向什么部門提出申請？

答：從事館藏文物修復、復制、拓印，應當向省、自治區、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請。

23．文物商店、經營文物拍賣的拍賣企業應當如何購買、銷售、拍賣文物？答：文物商店購買、銷售文物，經營文物拍賣的拍賣企業拍賣文物，應當記錄文物的名稱、圖錄、來源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼以及成交價格，并報核準其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門備案。接受備案的文物行政主管部門應當依法為其保密，并將該記錄保存75年。

24.當國有不可移動文物的土地使用權發生改變時，如何認定國有不可移動文物的所有權？

答：國有不可移動文物的所有權不因其所依附的土地使用權的改變而改變，仍屬國家所有。

25.如何管理尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物？

答：尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物應由縣級人民政府文物行政部門予以登記并公布。

26.當不可移動文物已經全部毀壞時，應當如何處理？

答：不可移動文物已經全部毀壞的，應當實施遺址保護。

27.我國文物保護的范圍？

答：

（一）具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；

（二）與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、實物、代表性建筑；

（三）歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品；

（四）歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料等；

（五）反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。

（六）具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。文物認定的標準和辦法由國務院文物行政部門制定，并報國務院批準。

28.一般情況下文物出境展覽時間為幾年？

答：文物出境展覽，一般最長不能超過1年。

第二篇：文物局第三次文物普查知識

扎實搞好文物普查

推動文化遺產保護事業繁榮發展

垣曲縣文物局 賈俊理

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！為了使大家對我縣“第三次全國文物普查”工作有更深的認識，下面就由我對垣曲縣幾年來的第三次文物普查工作做以簡要匯報。由于到任時間不長，錯誤和不到之處，還請大家指正、包涵。

一、“三普”背景

文物普查是推動文化遺產保護事業繁榮發展的重要舉措。建國以來，我國先后開展過兩次全國范圍內的文物普查，每一次普查都將文化遺產保護事業推上了一個新臺階。1956年的第一次普查后，我國公布了首批全國文保單位，建立了不可移動文物的有效保護機制。1986年的第二次普查是在第一部《文物保護法》頒布之后，經濟開始進入快速發展的階段，普查手段和方法都較前一次有了較大提高，普查對促進文物保護法律體系的完善、延緩我國文化遺產消失的速度、保持多民族文化特質和文化獨立性、維系我國文化生態、繼承和弘揚優秀傳統文化、增強民族凝聚力與自信心都起到了極大的作用。同時，文物普查的成果，也在一定程度上加快和推進了文化產業和旅游等產業的發展，培育了國民經濟新的增長點。隨著經濟快速發展，社會不斷進步，文物事業也面臨著新的挑戰和要求。近年來文化遺產的內涵和外延都有所擴展，工業遺產、文化景觀、文化線路、鄉土建

筑、商業老字號等類型的不可移動文物，都得到了重視并納入了保護范圍，這就迫切需要我們通過開展新一輪的第三次文物普查對這些新的文物類別進行全面的認知和了解，探索更為有效的保護和展示途徑，繼而開創文化遺產保護事業的新局面，為促進社會和諧發展和滿足人民日益增長的精神文化需求提供有力保障。第三次全國文物普查是“十一五”期間自上而下開展的范圍最廣、影響最深的一項文物工作。

二、“三普”起止時間及三個階段工作重點

2007年4月4日，國務院下達《關于開展第三次全國文物普查工作的通知》（以下簡稱《通知》），第三次全國文物普查正式啟動。

第三次全國文物普查從2007年4月開始，到2011年12月結束，分三個階段進行。普查的范圍是我國境內地上、地下、水下的不可移動文物。普查的內容以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，同時對已登記的不可移動文物進行復查。第一階段是從2007年4月至9月，主要任務是制定普查實施方案，發布規范和標準，組織培訓和試點。第二階段：2007年10月至2009年12月，主要任務是以縣域為基本單元，實地展開文物調查和信息數據登錄工作，普查數據資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。第三階段：2010年1月至2011年12月，主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設和公布普查成果。

三、“三普”工作概況

第三次全國文物普查，是首次由國務院統一部署的文物保護基礎

性工程，覆蓋全省，規模巨大，文物理念新，技術含量高，政策性強，涉及面廣，工作環節連續，時間節點明確，對全省各級政府、文物行政部門和文物工作者，都是一次嚴峻的考驗。

縣委、縣政府高度重視文化遺產保護事業和第三次全國文物普查工作，把文物資源的調查、保護、傳承和利用作為重要縣情來認識和把握。第三次全國文物普查工作啟動以來，我縣積極行動、精心組織、周密部署，全面貫徹落實國務院、省、市《通知》精神，全力以赴、卓有成效地開展了垣曲縣第三次全國文物普查工作。

第一階段：制定普查實施方案，發布規范和標準，組織培訓和試點

（一）加強培訓學習，提高業務素質。

2007年9月至2008年5月期間，我縣組織文物骨干人員先后參加了省普查辦組織的第三次全國文物普查培訓班、萬榮試點工作培訓、“三普”高級培訓班和市“三普”工作培訓班。

通過培訓學習，隊員們詳細了解了不同時代遺跡、遺物特征，掌握了文物的認定、分類、定名、斷代、測量、繪圖,田野考古調查、勘探和發掘知識及GPS等儀器的使用，把課題意識融入整個普查工作。使每一個普查隊員拓寬了思路、統一了思想；建立了文物普查責任制度，增強了責任感和使命感；加大了文物保護的宣傳力度，增強了基層文物工作者的文物保護意識；培養和鍛煉了文物普查工作的骨干力量，提高了文博系統工作人員的專業知識、技能和水平。

（二）、加強組織領導，做好普查準備

2008年5月3日，成立以政府副縣長為組長的垣曲縣第三次全國文物普查領導小組，加強組織領導。縣文體局抽調專業骨干成立文物普查隊，具體負責全縣文物普查工作。領導機構的成立，為全縣文物普查工作順利實施提供了堅強的組織保障。

第二階段：實地文物調查階段

我縣從2008年6月正式啟動第三次全國文物普查實地調查工作，2009年12月底實地調查結束。一年零六個月的時間，普查隊員走遍了全縣11鄉鎮，188個行政村，927個自然村，經歷了田野調查、查遺補漏、專項調查三個階段。共登錄文物點694處，其中新發現文物點434處，復查文物點260處，到達率100%，普查覆蓋率100%，取得了令人滿意的成果。

（一）、領導重視

2008年6月20日，垣曲縣第三次全國文物普查領導小組召開第一次會議，成員單位的負責人和各鄉（鎮）長出席會議。縣委書記侯偉健主持會議并作重要講話，對全縣第三次全國文物普查作了具體部署。政府楊縣長到任后，專門聽取了文物保護和“三普”工作匯報，提出要把“三普”工作提高到踐行科學發展觀，為政府決策提供翔實資料，為和諧垣曲創造經濟增長點的高度，高精度、高標準地完成好“三普”工作的指導意見，充分調動了普查隊員的工作熱情。

（二）、宣傳到位

第三次文物普查時間長，任務重，涉及面廣，必須爭取社會各界和專業部門支持與配合。為此，“三普”工作啟動伊始，我縣就在縣

城重要街道及各鄉鎮主要路口懸掛“搞好第三次全國文物普查工作利國利民”、“文物普查需要全社會的廣泛參與”等宣傳標語，在各村口要道刷寫墻體標語40余條，為我縣第三次文物普查工作開展營造了良好的環境氛圍；垣曲縣三普辦公室在普查過程中特別注重發揮新聞媒體宣傳的重要作用，對文物普查工作的每一次重要的普查發現或活動，都要通過縣市電視臺、各種宣傳媒體、編發“三普”簡報等形式進行宣傳報道。“三普”期間縣文物普查辦公室還通過編印宣傳資料，制作專題板面，刷寫墻體標語.利用世界博物館日、文化遺產日期間，走上街頭，深入校園，走鄉串村，廣泛宣傳文物普查工作的意義和成果。充分發揮了宣傳引導作用，提高了全縣人民對文物保護事業的認識和對文物保護的意識。

（三）、措施有效

為了確保我縣“三普”工作開展快速、扎實、高效。縣“三普”辦公室針對我縣地勢特點，科學安排行程，合理規劃路線，按照先難后易，先遠后近的思路，以縣城為軸心，自南向北，自東向西開展普查。同時，縣“三普”辦公室設計印制“歷史文物登記表”和“近現代文物登記表”，發放到全縣11個鄉鎮和927個自然村，對各鄉各村的文物分布情況進行初步摸底，匯總，確保了普查有的放矢，提高了普查時效。普查過程中，原文體局局長姚安社、副局長姚明選輪換帶隊，駐鄉入村，深入田間地頭，荒山原野，隨隊員爬陡壁、穿山林進行文物普查，極大保障了我縣“三普”工作高效、高質的開展。原文廣新局局長張東旭在任期間，對田野實地調查資料的各種數據資料，嚴格把關，細致審查，于2010年順利通過省市“三普”專家組初級驗收。

2010年1月，市“三普辦”委托山西省考古研究所副所長謝堯亭等五人組成的專家組對我縣第三次文物普查實地調查登錄階段工作進行了初驗。2010年1月30—31日，省“三普辦”副主任師悅菊帶領省市專家對我縣的實地調查工作進行驗收。驗收組一行對實地調查的第一手資料、標本和普查文本進行了仔細核對，查驗了各項電子數據，并提出相應的整改意見，針對驗收組的整改意見，普查隊都做了具體修改。最后，順利通過了省“三普”辦專家組驗收

我縣本次實地調查，普查隊克服了時間緊、任務重、條件艱苦等困難，取得了令人滿意的成果，文物總量由“二普”時的271處文物點上升至694處。其中，古遺址由186處增加到283處，古墓葬由原來的30處增加到81處，古建筑由原來的35處增長至237處，石窟寺及石刻由6處增加到7處，近現代重要史跡及代表性建筑，由11處增加到77處，其它類別由3處增加到9處。同時我縣“三普”中共測繪圖紙2089張，拍攝照片2887張，采集標本2210件。

第三階段：進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設和公布普查成果

2010年，文物局局長李武斌到任后，首先：加強我縣普查檔案管理，規范普查資料檔案工作，提高文物普查檔案管理水平，有效保護和利用普查資料檔案，按照國家《第三次全國文物普查調查資料檔案管理規定》要求，及時配備了文件柜和辦公電腦，并指定專人負責

檔案管理，把我縣全國第三次文物普查相關的各類文件、培訓教材、統計報表、宣傳資料、不可移動文物調查表、消失文物調查表、田野調查工作筆記、圖紙、照片、拓片、標本、隊員手記、文物名錄、統計匯總資料等所有所有紙質資料及電子資料資料均分門別類造冊登記、備份，整理，裝訂。與此同時，為確保普查數據的安全性，對此次普查采集到的數據資料電子文本，我們進行了各級備份，做到了普查數據萬無一失。其次，帶領相關人員對全縣各鄉鎮各級文物保護單位和“三普”新發現的文物點進行了檢查：并結合“三普”新發現，于2010年7月呈報縣政府審核后，公布垣曲縣第三批文物保護單位102處，使“三普”部分成果得以保護鞏固。其三，配合省、市文物部門對我縣的“三普”各項成果進行嚴格篩選、審核、修訂，通過國家“三普”辦最終驗收。

2011年是“三普”工作的收官之年，為對我縣“三普”工作進行全面的總結，對普查信息、數據進行分析、匯總，形成對普查工作完整的工作報告以及各種成果轉化的文本編制，確保我縣“三普”的第三階段圓滿完成。我局嚴格按照普查工作步驟、穩扎穩打，有序推進，主要做了以下工作：

（一）、楹聯征集

今年3月，根據省、市要求，為進一步鞏固普查成果，對全省各縣古建筑的匾額、楹聯及其門額進行征集、匯編、編輯出版工作安排，文物局嚴格按照文件要求，積極組織專業人員，利用半個月的時間，深入全縣11個鄉鎮，對各個鄉鎮普查的古建筑進行逐一排查，嚴格

按照拍攝要求，多方位、多角度選擇照片，每幅楹聯按要求逐項認真填寫登記表。4月份，結合登記內容，選擇藝術價值較高的匾額、楹聯18幅上報市文物局，現省文物局楹聯匯集正在編制之中。

（二）、“三普”報告編寫

《垣曲縣第三次全國文物普查報告》是我縣第三次全國文物普查成果的重要組成部分之一，為編寫好“三普”報告，我局普查人員在省、市培訓的基礎上，嚴格按照普查報告七大部分的編制要求，不分晝夜，加班加點，從文本編寫、各項數據統計（全縣不可移動文物的構成比例、分布狀況、保存現狀、優勢特色等）、制表、繪圖、分析以及各種文件匯集、“三普”各種活動照片搜集、選材等方面下功夫，精心編寫《山西省運城市垣曲縣第三次文物普查工作報告》。經過20多天的努力，現長達110頁的《山西省運城市垣曲縣第三次文物普查工作報告》已編制完成，經市局初審，現已定稿，準備印刷。

（三）、《垣曲縣第三次全國文物普查名錄》編印。

我局結合省、市“三普”辦對我縣三普成果的最終修訂目錄，對我縣694處不可移動文物點按六大類分篇制表，按時代排序。條目內容包含編號、名稱、時代、地點、發現類別、保護級別、簡介和備注等進行編制出版

（四）、《舜地藏寶》編制。根據“三普”第三階段普查成果轉化要求，我局從我縣“三普”新發現的434處不可移動文物點中，按不同類別，篩選有價值的、有代表性的不可移動文物點120余處，進行匯編，現初稿已經縣領導把關審核，即將出版。

總之，通過垣曲縣第三次全國文物普查，徹底摸清了我縣文化遺產家底，全面掌握了文化資源的基本情況，為文化強縣戰略的實施和全縣經濟社會全面發展奠定了堅實基礎；通過第三次全國文物普查，較準確掌握了我縣不可移動文物當前的實際情況和保護現狀，為研究制定文物事業發展戰略、保護規劃、科學決策提供了依據；通過第三次全國文物普查，進一步把握了我縣文物事業發展工作規律、特點和趨勢，掌握了當前文物工作先進理念和技術，壯大了我縣文物保護隊伍，提高了整體業務素質和管理水平；通過第三次全國文物普查，基本搭建起了文物信息、資源交流和文物保護宣傳的科技平臺，為實現文化遺產保護的現代化、科學化、專業化、法制化、社會化和大眾化提供了保障。

第三篇：溧陽市第三次全國文物普查情況匯報

溧陽市第三次全國文物普查情況匯報

各位領導、各位同志：

我市第三次全國文物普查工作自2007年實施以來，在市委、市政府的正確領導下，在各鎮（區）黨委政府、相關部門和社會各界的重視支持下，在全體普查工作人員的不懈努力下，圓滿完成了各項工作任務，為我市更好地開展文化遺產保護工作奠定了堅實的基礎。下面，就我市第三次全國文物普查工作有關情況向大家作簡要匯報：

一、我市開展第三次全國文物普查的基本情況

第三次全國文物普查是我國文化遺產保護領域的一項國家工程，同時也是一項基礎工程，按照國務院統一部署，自2007年4月開始，至2011年12月結束，歷時近五年。由于第三次全國文物普查涉及面廣、專業性強、持續時間長，為了規范、有序、高質量地完成我市普查工作，我們認真貫徹落實國家、省、常州市有關文件精神，分三個階段認真做好有關工作開展：

第一階段從2007年4月至9月，主要任務是做好相關準備工作。一是成立了市普查工作領導小組和普查隊，出臺了《溧陽市政府關于做好全市第三次全國文物普查工作的意見》，制定了《溧陽市第三次全國文物普查實施方案》，切實加強工作領導，為普查工作打好組織基礎。二是對普查隊成員和各鎮文體站長進行了系統的文物普查科學管理知識和業務技能培訓，建立健全了市、鎮、村三級普查工作聯系網絡，出臺了相關工作制度，為普查工作打好工作基礎。三是收集各級文物保護單位和已登記的各個文物保護點的基礎資料，尤其是具有溧陽特色的土墩墓的有關資料，掌握了比較充分的普查線索，為普查工作打好材料基礎。四是落實了36萬元的普查專項資金，采購了全站儀、經緯儀、定位儀、電腦、錄音筆等設備，為普查工作打好硬件裝備基礎。

第二階段從2007年10月至2009年12月，主要任務是開展野外實地調查。這階段是整個文物普查工作中時間最長、工作量最大、最艱苦、最重要的一部分，通過調查走訪，摸排信息，查找線索，對全市各個文物點分別進行現場勘查，利用羅盤測量、手繪草圖等傳統方法和全站儀、數碼相機、GPS定位儀等現代技術，多方面、全方位地記錄采集各文物點的面積、坐標、地形、地貌等測量數據，力求真實反映不可移動文物的特征、全貌，在實地勘查的基礎上，按要求填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》并上報。市普查隊共出動700余人次，野外工作天數達到200余天，足跡遍布全市各個村莊，共走訪踏查行政村291個（合并前），居委會51個，野外調查率為100%，調查覆蓋率為100%，實際勘查文物點達到521處，取得文物照片956張，圖紙834張，調查錄音資料30個小時，為最終取得出色的普查成果奠定了基礎。

第三階段從2010年1月至2011年12月，主要任務是匯總總結實地調查成果。一是嚴格按照國家文物局和省文物局相關要求，兩次對普查數據進行修正，確保普查成果質量。二是按上級統一部署，做好重要文物點的提升工作，積極申報為各級文物保 護單位。三是做好普查檔案工作，建立文物基礎臺賬，為更好的保護文物提供信息支持。四是做好普查報告編制，全面總結普查工作情況。

二、我市第三次全國文物普查取得的成果

通過三個階段普查工作的開展，我市的普查工作取得了豐碩成果，主要體現在四個方面：

一是通過文物普查，摸清了文物家底。經過省文物局的最終審核，我市登記的第三次全國文物普查不可移動文物點共有494處，其中新發現文物點303處，復查文物點191處，幾項數據在常州地區均居首位。在這些文物點中，共有古遺址78處，古墓葬171處，古建筑140處，石刻46處，近現代代表性建筑56處，其它類別文物3處，另外已消失的文物點有45處。文物普查工作的開展，使我們對我市的文物資源有了全面的掌握，為今后分門別類做好文物保護工作提供了依據。

二是通過文物普查，提升了保護水平。文物普查的最終目的是使文化遺產資源能夠得到有效的保護。按照《文物保護法》的規定，在普查中被登記、注冊的文物點受到法律保護，使我市在普查中新發現的300多處文物點有了法律保障。同時，我們還選擇了一批具有較高價值的文物點，積極申報為文物保護單位，目前，申報國家重點文物保護單位的有新四軍江南指揮部舊址、淳化閣貼、中華曙猿化石地點等3處省級文物保護單位，神墩遺址、觀蓮橋、舍頭橋等5處文物點已被省政府公布為第七批省級文保單位。另外，我們已將古官道、《元教授林公殉節處碑記》石刻、塘馬戰斗烈士陵園等3處文物點公布為溧陽市文物保護單位，同 時，經過進一步梳理篩選，提出了新一批21處市級文物保護單位名單，今天將請在座的各位進行評審。

三是通過文物普查，增強了文物意識。我們以第三次全國文物普查為契機，向全社會宣傳文物普查的目的、意義和內容，全面宣傳文物保護的法律法規和方針政策，文物的社會價值、文物保護知識、文物普查知識，宣傳文物事業在經濟社會發展中的重要作用。通過文物普查開展的宣傳工作，使全社會增強了文物保護意識，營造了各級領導重視、群眾關心支持的文物工作氛圍，形成了有利于開展文物保護工作的有效機制和良好局面。

四是通過文物普查，鍛煉了人員隊伍。文物普查工作，面廣量大，需要深入鄉村調查了解，取得第一手的信息資料，由于我市普查組人員少、任務重，同時我市又是丘陵山區，給普查工作帶來了很大的困難。在普查工作中，我市普查隊隊員充分發揚了一不怕苦、二不怕累、三不怕危險的精神，克服困難、翻山越嶺、進村入戶，堅持在一線開展工作，不放過一絲線索，確保了普查數量和質量。通過普查工作，進一步提高了我市文物隊伍的專業素質，培養了一批肯吃苦、懂業務、掌握情況的青年人才，為持續做好文物保護工作積累了經驗。

我市文物普查工作，得到了上級的充分肯定和高度贊譽，我市普查辦被省文物局評為第三次全國文物普查檔案資料先進單位，一名普查工作人員被評為普查檔案工作先進個人，一名一線普查組工作人員被評為常州市第三次全國文物普查實地調查工作先進個人；我市新發現文物點“古官道”入選《江蘇省第三次全國文物普查新發現》一書，牛場村窯址群、秦堂山遺址入選“常 州市第三次全國文物普查十大新發現”。這些成績的取得，來之不易，在此，我代表市文化廣電體育局向關心支持我們開展文物普查工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！

三、文物保護工作中存在的問題和困難

盡管我市文物普查工作取得了很大的成績，但是，從文物保護的角度看，還存在一些問題和不足，需要引起我們足夠的重視：

一是各個文物點的保護現狀不容樂觀。通過普查發現，我市有很多文物點已經遭到不同程度的破壞和損壞，其中有45處文物點已經消失，這是我們不可彌補的損失，即使是一些文物保護單位，有很多也亟待修繕，存在各種安全隱患。尤其是隨著新農村建設的深入開展，在積極發展村級經濟、改善村民生活條件的驅動下，文物也成為開發利用的對象，使文物生存環境面臨新的困境。在發展經濟的同時，如何處理好“新”和“舊”的關系，如何使歷史文脈傳承下去，是一個應該認真思考并妥善解決的問題。

二是全社會的文物保護意識還需加強。在普查中發現，一些地方的領導和干部對文物保護工作不夠重視，認為文物保護是文物部門的事情，與當地政府無關，缺乏“守土有責”的責任意識；一些企業和群眾認為文物保護是政府的事情，與自己無關，認為只要不破壞文物本體，文物點周邊的環境風貌可以隨意破壞，等等，這說明我們還有很多人不了解文物工作，缺乏應有的文物保護意識，致使一些原本能夠得到保護的文物點受到了破壞，造成了不可彌補的損失。文物保護工作需要全社會的關心和支持，尤其是需要各鎮（區）、各相關部門領導的重視，因此，不斷增強 社會各界的文物保護意識，也是一個要著力解決的重要問題。

三是加強文物保護的基礎還不夠扎實。不久前，常州市召開了全市文化建設工作會議，提出了要把常州建設成為國家歷史文化名城的要求，我們溧陽也確定了積極爭創江蘇省歷史文化名城的目標。要爭創歷史文化名城，必須采取有效措施切實加強文化遺產資源的保護傳承，但從我市實際看，加強文物保護還存在機制、資金、人才、措施等多方面的問題，現有的人力、財力、物力都顯得力不從心，需要我們有更好的辦法來解決。

四、對今后我市文物保護工作的設想

今天的會議，是一次專題文物工作會議，能夠邀請到各位領導、各位同志參加，機會很難得，借此機會，對我市今后的文物保護工作提幾點想法，供大家參考，概括的講是“抓住兩個契機、落實兩個抓手”：

一是以第三次全國文物普查為契機，完善文物保護的工作基礎。文物普查是基礎工作，鞏固文物普查成果，要體現在為文物保護打好基礎上。我們要通過匯集整理文物普查的數據信息，進一步梳理分析全市文物資源的現狀，排出一二三四，分出輕重緩急，拿出保護規劃，做到重點文物重點保護，一般文物有效保護，使各級領導充分掌握，相關人員貫徹執行，人民群眾了解支持，為文物普查畫上一個圓滿的句號。

二是以加快推進博物館建設為契機，增強文物保護的社會影響。建設博物館多年來一直受到全市有識之士的關注，已經呼吁了很多年，目前已經確定了在2012年啟動。博物館能夠在收藏文物、展示地方歷史文化資源、提升城市人文內涵、開展愛國主義 教育等方面發揮重要作用，因此建好溧陽市博物館意義十分重大。我們必須高標準定位、高標準建設、高標準展示，使我們的文物工作能夠得到更大的關注，產生更大的影響。

三是以創歷史文化名城為抓手，改進文化遺產保護的工作體系。我們確定了在十二五期間建設全國文化先進縣、江蘇省公共文化服務體育示范區、江蘇省歷史文化名城等爭創目標，雖然命名、評選的主體和檔次不同，但是對文化遺產保護的要求都很高，尤其是歷史文化名城，原則上不是能夠爭創來的，而是要有實實在在的內容，要經得起評審。因此，我們要對照爭創標準，創新工作機制體制，改進工作方式方法，確保這塊牌子能夠爭取到。

四是以文化行政綜合執法為抓手，加強文物保護的執法力度。多年來，面對文物違法行為，我們的執法力量明顯不足，行政權力不能充分運用，給違法分子可乘之機。目前，我市文化行政綜合執法大隊已經成立，其職責之一就是開展文物行政執法，這使我們主管部門能夠更好地處臵文物違法行為，為我市文物保護工作提供有力保障，今后，我們將積極開展文物行政執法，為文物保護創造良好環境。

最后，懇請在座的各位領導、各位同志能夠一如既往地關心支持文物工作，使我市文物保護工作能夠在新的起點上開創新局面。謝謝大家！

第四篇：都江堰市第三次全國文物普查工作報告

都江堰市第三次全國文物普查工作報告

我市第三次文物普查工作在市委、市政府的領導下，在人大、政協的支持下，在市文化文電新聞出版局的領導下，在成都市文化局的大力指導下，截至2009年12月底順利完成了我市第三次全國文物普查工作。現將我市第三次全國文物普查小組及辦公室成立以來的三普查工作開展情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織，保障經費、廣泛宣傳

為使文物普查野外作業順利開展，市人民政府于2009年安排了都江堰市文物普查專項預算經費30萬元，省、市文物部門下發配備了筆記本電腦、GPS及照像機等普查設備，確保了文物普查各項工作得到有力保障。市文化文電新聞出版局黨組領導積極響應《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》（國發[2007]9號）文件精神，并設立了“都江堰市第三次全國文物普查”領導小組及其辦公室，組建了文物普查隊，派業務骨干到成都，接受省文物局組織的普查業務培訓。抽調了優秀文化專干充實文物普查工作。普查小組還充分利用廣播、電視、圖片等多種形式，在全市范圍內對廣大干部群眾進行文物保護和文物普查知識的宣傳教育，使我市廣大干部群眾認識到文物普查工作的重要性，積極配合我縣普查人員完成好境內文物的普查工作。

二、精心組織、科學安排，普查工作順利推進

為力爭在今年完成全市文物普查工作目標任務，我市采取了切實可行的文物普查工作措施，全面展開全市文物普查田野工作，普查工作進展順利。

首先，堅持廣泛開展，團結協作的普查工作措施。為了準確細致的對境內物質文化遺產進行徹底普查，做到文物普查不留死角。我市根據實際情況，制定出鄉鎮初查和市三普辦復查認定相結合的方式進行，即由市三普辦發放文物普查初查表給各鄉鎮文化專干，各鄉鎮文化專干再將初查表下發到各村組，由村組組織村民根據文物線索填寫上報鄉鎮，鄉鎮普查員結合《不可移動文物認定標準》進行初步篩選，然后將確定為文物的初查文物名單上報到市三普辦，市三普工作隊再根據文物普查初查名單進行實地田野調查，勘測登記和認定工作。在初查與復查認定過程中，普查工作隊與鄉鎮初查員及村干團結協作，采取初查與復查認定的方式與廣大群眾直接接觸，了解文物古跡的歷史沿革、遺跡功能等詳細信息。在成都市文化局專家的指導建議下，我市普查辦采納了查閱史料與實物相互驗證的普查方法（即：通過查閱資料，有的放矢地對一些有重要意義的文物古跡進行走訪調查，對新發現的文物點進行資料查證，使調查結果有據可依，與史料相互驗證）開展普查工作，在工作中“寧細勿粗，寧繁勿簡”，有效保障了普查質量。

其次，加強文物普查宣傳工作，使文物普查利國利民的觀念深入人心。為了讓廣大人民群眾深入了解文物普查的目的和意義，普查工作隊走到一處，宣傳到一處，將宣傳工作與田野調查工作有機結合，廣泛發放文化遺產相關法規及資料宣傳冊。普查工作隊在實地普查中始終努力宣傳，讓文物普查的目的和意義深入到普通群眾心中去，讓群眾了解文物工作，進而將群眾的熱情匯聚到普查工作中來，教育廣大人民群眾“文化遺產，人人保護；保護成果，人人共享”的文化遺產保護責任感。

在實地調查與廣泛宣傳的兩不誤中，我市三普查隊員發揚不怕苦，不怕累的精神，本著嚴謹負責的工作態度進行野外普查。野外調查是一項對體力耐力的挑戰，我市三普隊員公而忘私，憑著為我市的文物保護事業做出貢獻的責任感，不斤斤計較個人利益得失，積極投身于野外調查中，特別是在今年夏天，普查隊員們頂著炎炎烈日、汗流浹背，踏遍了鄉村的山山水水。在每天的野外調查之后，到辦公室還要趕緊整理登錄資料。在這項工作當中，全體普查隊員體現出新時期文物工作者昂揚的精神面貌，嚴謹細致的工作態度、吃苦耐勞的敬業精神。截至2009年6月底，我市共普查鄉鎮及工業區21個，行政村 個，普查文物點 處，新發現文物點 處，復查文物點 處。并對所采文物點進行了認真細致，嚴謹求實的調查、記錄、攝影、測量、GPS衛星定位、編錄。全面掌握了不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況，基本編錄完成了已經普查的文物點的第三次全國文物普查不可移動文物登記表等各類普查表格。宣傳工作方面，發放文物常識宣傳單1000余份，張貼宣傳海報100余張，走訪群眾500余人，普查宣傳工作取得良好效果。

三、文物普查工作中存在的困難和問題

1、地震突發，三普工作暫停。

去年“5.12”汶川特大地震突發，給都江堰市帶來了嚴重的損失，據初步統計我市的各級文物保護單位在此次地震中都不同程度的遭到損害。國家級文物保護單位都江堰在此次地震中垮塌；省級文物保護單位靈巖寺和奎光塔都遭到了嚴重的破壞，縣級文保護單位古建筑類也在此次地震中遭到不同程度的破壞。文物普查工作不得不告以暫停，而轉為對文物的保護與搶救工作，地震實物的征集，以及災后文物恢復重建與規劃工作中。2.普查工作難度加大。

“5.12”特大地震給我市（極重災區）了帶來了嚴重的打擊，余震不斷給三普工作造成了極大的困難，部分文物點在此次地震中均有受損，各鄉鎮人員其本都集體安排住進了板房，使三普的野外調查工作難以順利開展，因此成未完成年初成都市預定的普查目標。

開展第三次全國文物普查，是建設社會主義先進文化、促進社會經濟發展的重大舉措。有利于我市有效地發掘、整合和合理利用文物資源，充分發揮文物自身優勢，宣傳展示豐富的歷史文化內涵，加深社會公眾對民族傳統文化的認同感，增強民族凝聚力與自信心；以文物獨特的人文魅力帶動旅游和相關文化產業發展，實現我市社會經濟的全面、協調和可持續發展。

第五篇：寧陵縣第三次全國文物普查報告

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

內 容 摘 要

寧陵縣地處豫東平原，屬商丘市管轄。全縣轄9鄉5鎮、364個行政村，總人口60萬，總面積798.12平方公里，耕地面積72萬畝。經濟建設以農業為主，近幾年生態旅游產業逐漸發展壯大。

寧陵歷史文化悠久，文化底蘊深厚，具有4000多年的文明史。上古時期，葛天氏部族在此生息，創造了人類早期文明，葛天氏是我國音樂、舞蹈、劇目、建筑、紡織和養生的人文始祖。夏、商、西周，寧陵為葛伯國。春秋，稱沙隨國；戰國，為信陵君、寧陵君封地。秦謂寧陵城，西漢臵寧陵縣。葛天樂舞、葛伯仇餉、沙隨會盟、汋陵之戰、信陵連橫、寧陵約降、曹操起兵等歷史典故和重大事件均發生于此。寧陵為葛伯、諸葛、葛、權、沙、信、寧七個姓氏的祖籍地。迄今為止，寧陵縣共有省級重點文物保護單位3處，商丘市重點文物保護單位6處，縣級文物保護單位19處。

寧陵縣文物普查自2009年9月開始以來，寧陵縣委、縣政府高度重視，認真組織，廣泛動員，大力宣傳，文物普查工作得到了社會各界的認可和支持。認真貫徹落實國務院關于文物普查的文件精神，成立了以第三次全國文物普查工作領導組和文物普查辦公室，并制定了文物普查方案。寧陵縣文化局抽調業務骨干力量，組建了普查隊、后勤保障小組。積極抽調業務骨干參加培訓，并在調查試點工作中采取“以查帶訓”的方法，確保全體隊員受訓。在實地調查階段中，采取文獻資料和走訪村鎮有關人員相結合的方法，按照“不漏掉一個鄉鎮，一個村，每一片土地”的宗旨，有力的保證了文物普查的工作效率和普查質量。在實際工作中采取印制“第三次文物普查線索反饋表”，“寧陵縣第三次文物普查文物線索有獎征集表”，擴大了文物普查的內容和內涵，提高了廣大干群的積極性。普查隊員對所采文物點進行了認真細致，嚴謹求實的調查、記錄、攝影、測量、GPS衛星定位、編錄等工作，確保文物調查的到達率和覆蓋率達到100 %。正是由于文物普查組織有力，領導重視，部門協作，工作開展有序，普查隊員同心協力，攻堅克難，用近4年的時間，圓滿完成了我縣全國第三次文物普查的各項工作任務。

第三次全國文物普查我縣共登記文物點192處，其中古遺址34處，古墓葬20處，古建筑11處，近現代127處。消失不可移動文物2處。

通過幾年來的普查實踐經驗，我們深深認識到，普查雖然取得了階段性成果，但這只是文物保護工作的開始，下一步不可移動文物保護工作任重而道遠。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導下，以科學發展為主題，切實做好全縣的文物保護工作，為推動文化遺產保護工作作出應有的貢獻。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

目 錄

第一部分

普查工作背景....................................................................................................1 第二部分

普查工作基本情況.............................................................................................3

一、本地區普查領導機構和辦事機構的組建、工作情況................................................3

（一）普查機構和辦事機構成立時間.....................................................................3

（二）普查機構和辦事機構結構............................................................................3

（三）普查機構和辦事機構在第三次全國文物普查實施過程中的的重要決策事項和工作成果..................................................................................................................3

二、本地區普查隊伍的組建、組織形式、人員培訓、調查試點和工作情況....................4

（一）普查隊伍的組建時間、規模和組織形式.......................................................5

（二）普查隊伍接受培訓的情況............................................................................5

（三）本地區調查試點工作情況............................................................................5

（四）普查隊伍在實地文物調查階段的工作情況...................................................6

（五）實地文物調查階段的起訖時間.....................................................................9

（六）社會志愿者和其他行業人員參與普查工作及工作簡況..................................9

三、本地區普查數據質量控制情況...............................................................................9

（一）普查隊伍在實地文物調查工作中的質量控制情況.........................................9

（二）基本單元實地文物調查階段驗收工作中普查數據審核、整改工作情況.......10

（三）省級整體驗收的數據接收、現場復核、數據整體審核以及整改工作情況....11

（四）基本單元實地文物調查階段驗收工作和省級整體驗收工作的起訖時間.......11

（五）本地區普查數據整體質量分析...................................................................11

四、本地區普查調查資料檔案管理工作情況...............................................................12

五、本地區普查期間的經濟投入情況..........................................................................13 第三部分

普查成果.......................................................................................................14

一、普查的整體成果和統計分析.................................................................................14

二、普查數據的成果和成果轉化.................................................................................14

（一）第三次全國文物普查不可移動文物名錄的編制情況...................................14

（二）各類專題、地區普查資料的編輯出版工作情況..........................................14

三、專業人員隊伍規模、專業水平、人員結構和人員知識結構的變化情況..................14

（一）通過本次普查專業人員隊伍規模、專業水平、人員知識結構的變化情況....15

（二）通過本次普查文物保護專門機構設置、經費保障以及基礎設施、設備配置等方面的變化情況......................................................................................................15 第四部分

普查中的文物保護工作....................................................................................16

一、第三次全國文物普查重要新發現和采取的保護措施..............................................16

二、第三次全國文物普查登記不可移動文物采取保護措施的情況................................16

（一）在普查期間公布文物保護單位、掛牌保護及其他保護措施情況和規模.......16

（二）在普查期間新發現不可移動文物被公布為文物保護單位的數量、級別.......16

（三）在普查期間為保護新發現不可移動文物所實施的行政措施情況..................16 第五部分

普查中的宣傳工作...........................................................................................18

一、在各種媒體采訪和以投、組稿的形式向社會報到第三次全國文物普查工作情況、成果的數量.......................................................................................................................18

二、以出版物形式宣傳第三次全國文物普查成果的數量..............................................18

目錄

三、以展覽形式向社會宣傳第三次全國文物普查成果的數量.......................................18

四、以宣傳品、紀念品形式向社會宣傳和普及第三次文物普查知識和成果的數量.......19 第六部分

表彰獎勵.........................................................................................................20 第七部分

體會和建議......................................................................................................21 附件：照片、第三次全國文物普查工作圖片...................................................................23 附件：圖表、................................................................................................................31

一、寧陵縣第三次全國文物普查辦公室成員...............................................................31

二、第三次全國文物普查部分工作成果統計表............................................................31 表1.寧陵縣第三次全國文物普查數據整體規模.....................................................31 表2.寧陵縣第三次文物普查部分工作成果統計表.................................................32 表3.寧陵縣第三次全國文物普查不可移動文物簡表..............................................33 表4.消失文物登記表...........................................................................................42 后記...........................................................................................................................43 寧陵縣第三次全國文物普查工作報告編寫人員名單.....................................................43

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

第一部分 普查工作背景

寧陵縣地處豫東平原，屬商丘市管轄，全縣轄9鄉5鎮、364個自然村，總人口約60萬，總面積798平方公里。寧陵歷史文化悠久，具有4000年的文明史，上古時期，葛天氏部族在此休養生息，創造了人類早期文明。夏、商、周時為葛伯國，系葛姓祖籍之源。春秋時稱沙隨國；戰國為信陵君、西漢武帝時始臵寧陵縣。古老的寧陵，人文薈萃，名人輩出。三國驍將典韋、宋末思想家程炯、明末思想家呂坤、辛亥革命志士李新梅、山東快書一代宗師高元鈞，以及活躍在全國各地的邑人俊秀，即為故鄉平添了風采，也在祖國青史上留下了一代英名。

文物是先民勞動智慧的結晶，是不可再生的物質和精神的歷史遺存，是特定歷史時期的文化成果。寧陵史前文化和社會勞動文化，有其獨立的真諦。以史為鑒，以史育人。文物及其特有的歷史、藝術、科學價值，已成為人類社會的寶貴財富。隨著時代經濟飛速發展，人民群眾精神文化需求快速增長，文化體制改革深入推進，全社會參與文物保護利用的熱情日益高漲，文物作為能夠服務于當代和未來發展的不可再生的稀缺資源的重要地位日益凸顯。與此同時，一方面，大規模的城鎮化建設和新農村建設，頻發的自然災害和自然腐蝕，對文物的破壞與威脅依然存在。如何更好的保護文物和利用文物已成為現在文物工作的重中之重。保護利用的前提就是對其分布及質量情況要有一個清晰的理解。文物普查就對我們更好執行文物保護工作“十六字方針”的貫徹提供了一個契機。文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產安全的重要措施，是我國文化遺產文化保護工作的重要基

第二部分

工作報告

礎工作。

建國以來，我縣進行過幾次小規模的普查工作，登記不可移動文物20余處，迄今為止，我縣共有省級文物保護單位3處，商丘市級文物保護單位7處，寧陵縣縣級文物保護單位14處。

近年來，寧陵縣委、縣政府十分重視文物工作，充分認識到做好文物工作是建設文化強縣、促進寧陵和諧的重要基礎，是各級政府義不容辭的責任。根據我縣文物分布情況和文物保護工作實際，逐步在全縣建立了縣、鄉、村三級文物保護網絡。明確由縣文化局負責全縣文物保護管理工作，文物管理所具體行使文物保護和管理職能。一是由各鄉鎮設臵了管理人員，由各鄉鎮文化站站長擔任文物監管員；二是各鄉鎮業余文物保護隊員與縣文化局簽定了文物保護責任書，使文物保護工作由一個部門管理擴展到全社會關注。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

第二部分 普查工作基本情況

一、本地區普查領導機構和辦事機構的組建、工作情況

（一）普查機構和辦事機構成立時間

《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》下發以后，我們及時向局領導和縣委縣政府作了詳細匯報。縣委縣政府高度重視，于2007年11月16日成立了第三次全國文物普查領導小組。并與2007年11月29日正式掛牌成立了“寧陵縣第三次全國文物普查辦公室”。

（二）普查機構和辦事機構結構

寧陵縣第三次全縣文物普查領導小組成員嚴格按照國務院文件精神，由文化副縣長白超親自掛帥，文化局長鄭學峰任副組長，成員有政府辦公室副主任、財政局副局長、民政局副局長等。主要負責第三次全國文物普查的組織協調工作。領導小組下設辦公室，王文霞具體負責文物普查工作。文物普查辦公室下設文物普查隊（7人）、宣傳聯絡組（1人）、后勤組（3人）3個小組。各組分工明確、各司其職、各負其責，在文物普查辦公室的領導下開展工作。普查隊配備本科生3名，專科生2名，電腦專業人員1名，信息員1名。

（三）普查機構和辦事機構決策和執行情況

在第三次文物普查實施過程中，寧陵縣第三次全縣文物普查領導小組在政策保障、組織保障、物質保障、制度建設、表彰獎勵和新聞宣傳等方面都給予了極大的幫助和支持。為切實做好我縣的文物普查工作，根據省第三次文物普查領導小組有關文件要求，結合我縣實際情況，制定并公布了《寧陵縣第三次文物普查工作方案》，寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

對我縣的文物普查工作提出了具體的目標和任務，并對普查總體要求、原則、內容、范圍、實施步驟、數據和資料管理、宣傳、總結與表彰等進行了具體部署。普查起步之初，縣政府辦公室就轉發了《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》和寧陵縣第三次文物普查領導組名單，并且普查組長在電視上做了專題講話。為更好的保障第三次文物普查工作的順利進行、圓滿完成普查任務，加強對普查安全工作的管理，根據相關規定，結合我縣工作實際特制定了第三次文物普查工作的管理規定，并制定了第三次文物普查工作的普查人員守則及文物普查進度情況上報制度，以便于第三次文物普查工作的開展和具體實施。

為保障普查準備工作的及時開展，國家、省、市政府先后撥付20萬元的普查經費，為普查隊專門配備了一輛普查專車、三臺電腦、一臺打印機、數碼相機、GPS、傳真機、移動硬盤、標本陳列架、檔案柜等普查設備。文化局黨組又專門為普查隊員購臵了毛巾、水壺等生活用品。

為了營造全社會共同參與文物普查工作的良好氛圍，我們通過在電視臺發布普查通告、張貼海報、懸掛大幅標語、散發文物普查表、召開文物愛好者和知情者座談會等多種形式廣泛宣傳文物普查工作的重要意義。在《商丘日報》宣傳新發現文物點5處，新聞媒體報道20余次，編發信息、簡報12期。通過宣傳，增強了廣大市民的文物保護意識，形成了全民參與的良好輿論氛圍。

二、本地區普查隊伍的組建、組織形式、人員培訓、調查試點和工作情況

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

(一)普查隊伍的組建時間、規模和組織形式

寧陵縣第三次文物普查隊于2007年12月組建，普查隊成員共7名，以本單位職工干部為主，進行分工合作，對各個鄉、鎮不可移動文物進行全方位、全面積的普查工作，由普查隊隊長全面負責每日的具體工作的安排和分工。

（二）普查隊伍接受培訓的情況

文物普查工作任重而道遠，對普查隊員要求素質高、責任心強、善于鉆研學習、具有正確、科學的價值觀、人生觀，并掌握現代的科學技術。我縣文物普查小組對此高度重視，曾先后兩次派骨干人員參加省文物局舉辦的第三次文物普查培訓班，認真、全面的學習了第三次文物普查實地調查和數據庫建設的各項內容和具體操作要求。又派專業攝影人員參加了市文物局主辦的攝影培訓班。學成之后，他們又對普查組其他成員進行了二次培訓。文物普查小組還組織學習了《河南省第三次全國文物普查手冊》，使普查組的所有成員都熟練的掌握了第三次文物普查工作的具體要求和實施步驟。另外，在調查試點工作期間，又采取以“以查代訓”的方法，確保了普查隊員全員受訓。商丘市第三次全國文物普查辦公室還實行專家分區指導制度，為每縣指派一名文物專家，他們吃住在普查第一線，帶領普查隊員現場傳授文物普查知識，邊查邊教，有力的提升了我縣文物普查隊員的專業知識水平，為保質保量完成普查提供了知識保障。為我們更好的完成第三次文物普查工作打下了堅實的基礎。

（三)本地區調查試點工作情況

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

在市文物局副局長劉昭允的帶領下，我們先行對縣城周邊地帶進行調查試點，普查文物點100余處。經過對試點的普查使普查隊員熟練的掌握了文物普查工作的實地操作過程和《第三次全國文物普查工作不可移動文物登記表》的填寫，以及信息庫的輸入工作。經省專家的審查、驗收,一致認為文物登記表填寫規范詳細、斷代準確、電子繪圖精確，受到省專家的良好評價，并為以后文物普查工作的開展提供了寶貴的建議，為下一步文物普查工作的實地開展夯實了基礎，積累了豐富的經驗。

（四）普查隊伍在實地文物調查階段的工作情況

實地普查工作于2008年4月開始，重點是新發現不可移動文物點。按照普查行動計劃，采取文獻資料和走訪村鎮有關人員相結合的方法，依據已查閱的文獻資料，和當地群眾座談，逐村進行，力求各種歷史遺跡不被遺漏。

本次普查采取拉網式調查方式，遵循“有文必查、有文就保”的原則，本著“不漏掉一個鄉鎮，一個村，每一片土地”的宗旨，以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點，同時對全縣已登記的文保單位進行復查。為了確保普查實效，我們把全縣14個鄉鎮、364個行政村分段分片劃分，列出詳細的普查行動計劃。明確分工，相互配合。根據隊員的情況及普查地點將每天的任務細化到人，專人負責，專人記錄，及時匯總各項普查數據。充分查閱資料，做好普查準備工作。為做到心中有數，普查隊員查閱了大量村志縣志等歷史文獻資料，對各鄉鎮、各村寨的歷史信息、人文史料進行分類整理，通過實地普查落實有關文獻上提供的線索。

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在文物普查工作中，我縣文物普查隊員體現出新時期文物工作者昂揚的精神面貌，嚴謹細致的工作態度、吃苦耐勞的敬業精神，以高度的責任感和使命感積極投入到普查的各個環節。為了掌握全面的文物線索，普查隊員采取查閱史料與實物相互驗證的普查方法開展普查工作，在工作中按“寧細勿粗，寧繁勿簡”的要求，有效保障了普查質量。同時，根據我縣實際，結合各鄉鎮文物分布特點，制定科學的工作計劃，按照先一般后重點、先易后難的辦法進行普查，在時間安排上結合農村實際和天氣情況，按 “農閑、晴天實地調查，農忙、雨天整理論證”的工作方法，合理利用工作時間，合理制定普查線路，避免重復，從而大大提高了普查的效率。

為高質量完成此次普查工作，我們首先和每個鄉鎮的領導取得聯系，在鄉、鎮大會結束后由我們單獨與村干部開“小會”，向他們講解此次普查的意義和認定的標準，得到了村干部的大力支持和幫助，積極向我們提供線索300余條。為了普查不走重復線路，我們每到一處，都得到了鄉鎮領導的配合和支持，派出專人協同我們做好此次文物普查工作，提高了工作效率。為了全面掌握文物分布的信息，在國家文物局制定普查表格的基礎上，我們還印制了“寧陵縣第三次文物普查線索反饋表”，“寧陵縣第三次文物普查有獎線索征集表”，擴大了文物普查的內容和內涵，提高了干群的積極性，每到一個村委和自然村，我們首先和村干部取得聯系，并將此表發放到村干部手上，由他將一些我們未能及時發現的文物線索及漏掉的死角及時的匯報反饋上來，通過此舉，我們得到線索300余條，落實登記150余處。

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在普查工作中，我們每到一個村莊，我們首先找一些老者詢問調查，由于他們閱歷豐富，是活的歷史，許多遺址遺跡在地表已經看不到，正是由于他們對以往的記憶和講述，才使我們的工作做的更加全面徹底，也達到了一定的效果。我們在普查中注意與村干部的溝通聯系，他們負責全村工作，接觸面廣，情況掌握全面，給我們的普查工作直接提供了許多有價值有意義的普查點。正是由于他們的支持，才給我們提供了更多便捷有利的普查條件，才能使我們的普查工作做的更全面徹底。在普查中我們還特別注意對田野中那些凸出地表、河道兩側、橋梁、墓葬和石刻的調查，對每一處可能具有一定歷史價值、科學價值、藝術價值的文物點都不放過，就是一些與這次普查內容不一樣的民俗文物、歷史文物我們也一并普查，登記造冊，目的是為以后的文物工作的普查、征集提供更多的有價值的線索和來源。

在普查過程中，特別是開展野外調查工作時，雖然困難重重，但沒有一個隊員抱怨，沒有一個隊員在困難面前退縮，出勤率達100%。有時為了準確全面記錄每處文物點的情況，調查隊員不顧疲勞，積極參與清理文物點周圍的雜草、荊棘，扎扎實實地開展調查工作，對所采集文物點進行了認真細致，嚴謹求實的調查、記錄、攝影、測量、GPS衛星定位、編錄等工作，確保文物調查的到達率和覆蓋率達到100 %。普查隊員們正是本著崇高的敬業精神和良好的職業素養，全面掌握了不可移動文物的數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等基本情況，編錄完成了普查文物點的第三次全國文物普查不可移動文物登記表等各類普查表格,出色的完成了第二階段的普查任務。

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（五）實地文物調查階段的起訖時間

寧陵縣第三次全國不可移動文物實地普查工作從2008年4月開始至2009年12月結束。歷時20個月。

（六）社會志愿者和其他行業人員參與普查工作的人員及工作簡況

為更好的開展第三次不可移動文物的普查工作，我縣政府給予了大力支持，號召各縣直、鄉鎮，機關人員和各地村民積極全力的配合，實行全民齊動員“文物普查、人人有責”的方針政策，進行大力的宣傳貫徹，使社會上的每一個公民都參與到這次文物普查工作中來，涌現出了很多的志愿者及有心人士。

寧陵縣第三次全國不可移動文物普查辦在各項普查工作的具體實施過程中，注重加強與這些部門及社會各界人士的溝通，充分征求他們的意見，在肯定的同時提出一些建議，為文物普查工作更好的開展提供了充足的保障和群眾基礎。此外，我們先后印刷了《第三次全國文物普查的宣傳單》及《寧陵縣第三次全國不可移動文物普查線索反饋表》，并制訂了《寧陵縣第三次全國不可移動文物普查獎勵制度》，統一發往各鄉（鎮），使社會各界人士更深入的了解第三次不可移動文物普查工作的內容和含義，并得到了他們的大力協助。同時，我們還充分發揮了業余文物保護員的作用，因為他們對當地的情況比較熟悉，群眾基礎好，善于發動、組織、調動基層群眾的積極性。

三、本地區普查數據質量控制情況

（一）普查隊伍在實地文物調查工作中的質量控制情況

在這次普查工作中，我們嚴格按照《第三次全國文物普查實施方案》

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和《河南省第三次全國文物普查實施方案》的要求，貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，對一些具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、石刻以及與重大歷史事件、革命運動、重要人物有關的具有歷史意義、紀念意義、教育意義的建筑物、遺址、紀念物全面進行普查。

在普查中還采取全面普查與突出重點相結合的工作方針，把有悠久歷史的城關鎮、城郊鄉、張弓鎮、黃崗鎮、華堡鄉、程樓鄉作為普查工作的重點鄉鎮，以普查古文化遺址、古墓葬、紀念物、烈士墓、工業遺產、近現代優秀建筑作為我們工作的重中之重。

在實際工作中，我們始終做到適量放寬標準，力求把更多的新增文化遺產品類普查上來。國家文物局制訂的第三次全國文物普查不可移動文物認定標準具有很強的可操作性和科學性，河南省文物局也制訂了第三次全國文物普查鄉土建筑、老字號和工業遺產等文物遺產類型的認定標準，這些都為我們的普查工作提供了科學規范的參考依據。但在實際調查中，仍有不少普查隊員把握不準，于是我們就采取了寬松的標準，只要具有一定的歷史、藝術和科學價值的，我們都調查登記，而后再進行篩選上報。通過我們的嚴格篩選，由原先登記的507處，篩選至192處上報省、市文物局。

（二）基本單元實地文物調查階段驗工作中普查數據審核、整改工作情況

在實地文物普查調查階段驗收工作中，經檢查組審核驗收，認為我們調查階段工作方法得當，文物點認證準確,GPS數據測量精確，《第三

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次全國文物普查不可移動文物登記表》填寫規范。通過對普查數據的驗收，檢查組一致認為我們數據庫建設科學，電子繪圖詳細，具有很強的科學性。

（三）省級工作驗收的數據接收、現場復核、數據整體審核以及整體工作情況

為迎接省級專家組對文物普查的驗收工作，我們首先對照省級驗收標準對所有數據進行了逐一核對，并對認定不準、填寫規范等有異議處進行了小組論證。最終我們登記的不可移動文物總量與紙質、電子文本數量一致，普查數據與相關規范要求相符。電子錄入符合規范標準。通過了省級驗收。

（四）基本單元實地文物調查階段驗收工作和省級整體驗收工作的起訖時間

基本單元實地文物調查階段驗收工作和省級整體驗收工作的的時間為2010年4月初至2010年10月底。

（五）本地區普查數據整體質量分析

自文物普查開始以來，我們就始終嚴格按照《文物普查工作手冊》的標準進行普查、登記、數據錄入。雖然對于普查登記錄入的標準存在這樣那樣的理解偏差，例如對石刻的登記、近現代傳統民居的認定上有一定出入等問題上，我們做了嚴格的分析論證，總結了自己在工作上的錯誤，及時的進行了修正。并嚴格按照了省級認定的標準重新進行了定位，為確保質量，我們對民居的錄入首先是否符合年代標準、建筑布局、特點等作為錄入的首要標準；對于遺址的登記，要求是必須進行嚴格的

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勘探調查等等。省、市驗收基本通過，無較大修改，所以我們認為我縣的文物普查數據錄入質量較好。

四、本地區普查資料檔案管理工作情況

（一）實地文物調查階段原始紙質、電子檔案的保管、管理工作情況

為方便三普資料的保管，普查辦設立了專門的三普檔案資料室，購臵專用文件柜，配備專用電腦和專用移動硬盤，實行專人管理。第三次全國文物普查不可移動文物登記表、圖紙、拓片、普查工作日志及其他調查資料等紙質檔案按照普查序號、鄉鎮、類別進行歸檔裝盒進柜，進行集中管理。所有紙質檔案和電子檔案均由資料室保管員專人負責管理。

（二）實地文物調查階段采集標本的保管、管理工作情況

對于現場采集的文物標本，統一采用編織袋存放，并進行編號處理。運回單位后，將所有當天采集的文物標本進行裝筐管理，并進行清洗晾曬，最后貼上標簽入庫存放。下一步在條件允許的情況下，將會定做文物標本存放架，全部把標本筐入架存放。庫房實行雙人雙鎖管理，進出庫房至少兩人，實行24小時監控，確保入庫文物及標本安全。

（三）普查資料電子文本的備份工作情況

普查資料采取多人多地多存方式，防止出現意外，造成資料丟失。資料室電腦、移動硬盤各存1份，刻錄光盤2份，確保資料的完整性。同時，為加強保密工作，要求所有備份文件必須設臵密碼保護，防止資料外泄。

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五、本地區普查期間的經濟收入情況

政府把普查經費列入了財政預算，制定了文物普查專項經費使用辦法，實行專戶專賬管理，按時撥付使用。2008年4月，共到位縣級財政資金3萬元，利用這筆資金，配備購買了符合國家要求的筆記本電腦、數碼相機和檔案柜等設備。

第三部分

普查工作成果

第三部分 普查成果

一、普查的整體成果和統計分析

（一）第三次文物普查自2007年9月開始至2011年6月結束，全縣文物干部職工經過四年的辛苦工作，全面完成了這項重要的全國范圍的文物基礎工作。為全縣今后文物保護與文物事業發展奠定了重要基礎。共登記不可移動文物507處，制作圖紙1500余份（其中包括平面圖、位臵圖、具體位臵圖），拍攝照片2萬余張。

（二）第三次文物普查共發現不可移動文物507處，其中：古遺址32處、古建筑130處、古墓葬101處、近現代重要史跡及代表性建筑230處，其他14處，后篩選上報192處。（詳見表1）

二、普查數據的成果和成果轉化

（一）第三次全國文物普查不可移動文物名錄的編制情況

目前，我們對普查共發現的不可移動文物507處分類進行了電子文本的整理制作，后期我們將對篩選報送的192處符合標準的不可移動文物進行編輯制作，盡快完成不可移動文物名錄的編制。

（二）各類專題、地區普查資料的編輯出版工作情況

普查前期，我縣出版的《厚重寧陵》一書中，就對我縣前期普查的部分成果錄入其中，一些不為人知的古墓葬、古遺址的發現在社會上引起了廣泛的關注。為后來的文物普查打下了良好的堅實基礎。傳統優秀民居陳氏舊居因建筑風格獨特，保存較好，多次在商丘電視臺播放并在商丘日報刊登。

三、專業隊伍和基礎設施、設備提升情況

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（一）通過本次普查專業人員隊伍規模、專業水平、人員知識結構的變化情況

對于普查隊員來說，文物普查是一次豐富經驗、磨煉意志的機會。此次參加文物普查的大部分都是些新兵，剛步入工作崗位。雖然有些老同志，但大多數不是學文博、考古專業出身，但經過省“三普”辦和市文物局的幾次培訓，特別是注重在普查工作的實踐中學習，他們很快掌握了文物普查的知識與技能，業務水平和能力有了很大的提高。

（二）通過本次普查文物保護專門機構設臵、經費保障以及基礎設施、設備配臵等方面的變化情況

通過第三次全國文物普查以后，我們辛勤努力的成果得到了上級部門及社會各界的關心和支持，基本上使廣大干群對我縣文物分布的情況和保護現狀有了進一步的了解，了解了保護文物的重要性和現實性。增強了社會各界對文物的保護意識。為此，局黨組籌措資金為文物庫房安裝了遠紅外攝像頭，并為我們購臵了1部電腦。

第四部分

普查工作的文物保護工作

第四部分 普查工作的文物保護工作

一、第三次全國文物普查重要發現和采取的保護措施

在第三次文物普查過程中，我們始終遵循“保護為主、搶救第一，加強管理、合理利用”的文物工作方針和原則，在對我縣城郊鄉發現的民國優秀民居陳氏老宅調查中，該建筑因農村建設被拆除了西配樓，為能夠及時有效地保護文物，我們首先與本村支書取得聯系，告知其民居保護的重要性，并極力要求保護好該建筑。并及時的與城郊鄉政府及商丘報社溝通，商丘報社及時報道了此事，在社會引起了廣泛的關注。取得了較好的效果。

二、通過法律及其它手段對第三次全國文物普查登記不可移動文物采取措施的情況

（一）在普查期間公布文物保護單位、掛牌保護以及其他保護措施的情況和規模

在普查期間，我縣先后有4處文物保護單位為被商丘市人民政府公布為市級文物保護單位，11處被寧陵縣人民政府公布為縣級文物保護單位，樹立了保護標志牌，制作了文物檔案，劃分了保護范圍和建設控制地帶，確定了文物保護隊員。并在我縣新聞上做了公布。

（二）在普查期間新發現不可移動文物被公布為文物保護單位的數量、級別

在普查期間新發現不可移動文物被公布為縣級重點文物保護單位11處，被公布為市級重點文物保護單位的4處。

（三）在普查期間為保護新發現不可移動文物所實施的行政措施情況，寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

如政府指定的規章，發布的通知等

為了使普查過程中新發現的不可移動文物得到良好的保護，縣文化局特別制定了《寧陵縣第三次全國文物普查成果保護管理制度》，詳細規定了保護新發現不可移動文物要做好的各項工作。

2011年部分文物點晉升為市級文物保護單位，商丘市人民政府發布了（商政[2011]55號）《商丘市人民政府關于公布商丘市第三批文物保護單位名單的通知》。

第五部分

普查工作的宣傳工作

第五部分 普查工作的宣傳工作

一、在各種媒體接受采訪和以投、組稿的形式向社會報道第三次文物普查工作情況、成果的數量

寧陵縣第三次全國文物普查辦公室設立了普查宣傳組，組織協調文物普查宣傳工作，充分運用報紙、廣播、電視臺和互聯網等媒介，廣泛深入地宣傳開展第三次全國文物普查工作的重大意義，及時報道各項工作的進展情況以及取得的成績，介紹普查的重點文物。堅持辦好《寧陵縣第三次全國文物普查工作簡報》，及時通報國家、省及我縣文物普查相關政策，全縣文物普查動態，各地的經驗和做法，普查的新發現，典型人物和先進事跡等。普查期間，接受媒體采訪及投稿次數達20多次。對于寧陵縣文物普查成果，《寧陵縣電視臺》向外宣傳報道6次，《商丘日報》采訪報道3次。

二、以出版物形式宣傳第三次全國文物普查成果的數量

文物普查初始，我縣出版的縣志版《厚重寧陵》就將我縣初期普查成果收錄其中。《商丘日報》也對我縣發現的民國建筑陳氏老宅做了采訪報道。

三、以展覽形式向社會宣傳和普及第三次全國文物普查成果的數量

在寧陵縣第三次全國文物普查工作初期，就在我縣大轉盤舉辦了“寧陵縣第三次全國文物普查成果展覽”，集中展示寧陵縣第三次全國文物普查的階段性成果，讓廣大市民近距離了解到寧陵縣豐厚的歷史文化積淀，提高了全社會對文化遺產保護的認識，促進了文物普查工作的深入

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

開展和順利完成。在我縣大轉盤出進行過6次展出，在商丘市人民政府門口展出2天，并印制了1000份傳單進行宣傳。

四、以宣傳品、紀念品形式向社會宣傳和普及第三次全國文物普查知識和成果的數量

為做好文物普查工作，鼓動社會全員參與文物普查，我們懸掛過街橫幅30余條，刷印墻標50余條。印制普查知識宣傳單5000余份。

第六部分

表彰獎勵

第六部分 表彰獎勵

2010年，寧陵縣文物普查隊榮獲“河南省實地調查階段先進集體”獎。

2008年王詠同志河南省文物普查先進個人。2009年王文霞同志河南省文物先進個人。2010年，劉麗莉同志被評為實地調查河南省先進個人獎。

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第七部分 建議和體會

一、體會

相對于二普而言，第三次文物普查在時間安排、人員組成、交通工具、高科技儀器的應用、資料整理要求等，均體現了文物普查工作是與時俱進的。在這次普查中，采取的是傳統普查方法和現代科技相結合的手段。利用電腦、GPS衛星定位儀、數碼照相機等先進設備，是我們文物普查工作方面一次質的飛躍。

在此次普查中，老同志在學會了使用電腦、照相機等設備，汲取了新的營養。不少新同志也在磨練下逐漸成為一個老同志，充實了自我。說到文物普查的苦和累，我想所有的普查同志都有同感，但正是隊員們憑著兢兢業業、不怕艱苦的實干精神，正是憑著那份歷史使命感和高度責任心，才使寧陵縣文物普查工作順利開展，圓滿完成了各項工作任務。

文物普查同文物保護一樣，需要全社會的支持、參與。為搞好第三次全國文物普查工作，縣普查辦公室成立了專門的宣傳小組，利用各種形式進行了大量的宣傳工作，大造輿論聲勢，讓社會各界和廣大群眾都了解文物普查，關心和支持文物普查，特別是普查工作隊員，利用走村串戶的特點，大力宣傳文化遺產保護工作，宣傳文物普查的意義和作用。普查隊員每到一個鄉鎮，都要向鄉鎮領導和群眾散發第三次文物普查工作的宣傳資料，進行普查知識的普及與宣傳，從而使文物普查家喻戶曉，人人皆知。許多干部、群眾主動為普查隊提供線索，有的親自引路，幫助普查隊員開展調查工作。

寧陵縣第三次全國文物普查工作報告

歷時4年的文物普查即將結束，但我們深感前方的路還很長，肩上的膽子會越來越重，經濟建設和新農村建設的闊步發展，每時每刻都在沖擊著文物點的命運，今后這些文物普查點將何去何從，已成為擺在我們面前的主要問題。我們堅信，只要我們鍥而不舍的努力，路會越走越遠，前方一定會更光明。

二、建議

（一）加大對文物保護維修資金的投入力度。

（二）繼續加強文物普查人員的業務能力。在這次普查工作中，部分人員專業水平偏低，不能很好地適應野外普查工作，雖然通過短期培訓，有了很大進步，但仍與專業人員相差甚遠，因此在以后的工作中，要繼續加強學習，不僅要鍛煉工作能力，更要豐富文化內涵，這樣才能把文物工作做得更加出色。

（三）繼續加大文物保護法的宣傳力度，充分發掘文化遺產的豐富內涵和多重價值，發揮文化遺產在經濟建設中的作用，提高群眾文物保護意識，自覺地參與到文物保護中來。加大法律法規執行力度，在進行大型基本建設工程時，建設單位應在工程調研階段告知文物主管部門，由文物主管部門按程序要求協調組織從事考古發掘的單位在工程范圍內進行考古調查、勘探，確保遺址在工程施工中不受破壞。

附件:文物普查工作及成果圖片

圖為普查前期刷寫的宣傳標語

圖為市局專家劉局長帶領隊員邊查邊教

圖為普查隊員在給鄉鎮村委干部講解普查知識

圖為普查隊員和當地村民座談

圖為普查隊員對許莊遺址試掘調查

圖為普查途中普查隊長對村民文物進行鑒定

寧陵縣第三次全國文物普查分布圖

陳氏老宅

張弓淮海戰役烈士陵園

張莊烈士墓

附件：圖表

一、寧陵縣第三次全國文物普查辦公室成員

王文霞 王 詠

耿友誼 王 梅 劉麗莉 翟東華

黃光明

二、第三次全國文物普查工作成果統計表

類型 古遺址 古墓葬 古建筑 不可石窟寺及石刻 移動近現代重要史跡及代表性建筑 其 他 合計 可移動 石窟寺及石刻 消失 石窟寺及石刻 總計 保護級別 總數 國省市縣未定復查點 新發現點 保 保 保 保 級 7 37 34 2 2 1 29 6 14 20 3 3 14 1 10 11 1 1 1 8 14 127 61 127 65 192 3 10 117 數量 6 15 168

后記

《寧陵縣第三次全國文物普查工作報告》是按照國務院、省、市第三次全國文物普查領導小組要求，依據國務院第三次全國文物普查領導小組辦公室制定的《第三次全國文物普查工作報告編制大綱》，嚴格進行編制的。整個編制的過程既是三普工作的系統整理過程，又是普查人員加強學習的過程。

本《報告》系統的記錄了我縣三普工作的各項內容，工作人員在整個編制過程中，本著認真負責的態度，努力做到詳細精確，準確地反映我縣的三普工作情況。在此，謹向支持本《報告》編印工作的部門、專家和編寫人員表示感謝。附：

寧陵縣第三次文物普查工作報告編寫人員名單 組 長：鄭學峰 文化廣電旅游局 局長 常務副組長：高 敏 文化廣電旅游局 黨組書記 副 組 長：孫陸軍 文化廣電旅游局 副局長

王文霞 文物管理所 普查辦主任

王 詠 文物管理所 副所長 成 員：耿友誼 文物管理所 辦事員（攝影）

黃光明 文物管理所 辦事員（參加過二普）劉麗莉 文物管理所 辦事員（檔案管理）王 梅 文物管理所 辦事員（檔案管理）翟東華 文物管理所 辦事員(信息管理)