第一篇：新農(nóng)村建設下半年調(diào)研報告(順蕩村)

順蕩村新農(nóng)村建設下半年調(diào)研報告

新農(nóng)村指導員 李紅英

新農(nóng)村建設是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。近年來，我鎮(zhèn)順蕩村作為新農(nóng)村建設村，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平得到了顯著提高，但制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，新農(nóng)村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設任重而道遠。現(xiàn)將下半年調(diào)研情況報告如下：

一、順蕩村基本情況

順蕩村位于白石鎮(zhèn)北端，國土面積54平方公里，距縣城73公里，距鎮(zhèn)政府18公里，村內(nèi)最高海拔2480米、最低海拔2175米，是云龍縣具有代表性的高寒冷涼貧困村。全村有10個村民小組，403戶1600人。其中少數(shù)民族以傈僳族、白族為主, 占總人口的99.8%。耕地面積1830畝，人均占有耕地面積 1.14畝。

順蕩村自然條件惡劣、基礎條件落后，經(jīng)濟基礎薄弱，群眾的生產(chǎn)、生活水平低，貧困程度深，是一個集民族、邊遠、貧困、山區(qū)四位一體的小山村。當?shù)厝硕嗟厣佟夂蚶錄觥⑸鷳B(tài)脆弱、干旱缺水，基礎設施建設滯后，經(jīng)濟、社會發(fā)展緩慢，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦。

二、上半年新農(nóng)村建設取得的成效

（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好，農(nóng)民收入顯著提高。基礎設施逐步完善，公益事業(yè)發(fā)展迅速。全面落實農(nóng)村“兩免一補”、“糧食直補”、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村居民低保、特困戶救助等各項惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）村莊改造穩(wěn)步推進，村容村貌明顯改觀。柴草亂放，農(nóng)家肥亂堆，垃圾亂倒的現(xiàn)象基本消失，群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境和質(zhì)量有了明顯改善。

（四）扎實開展科技培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

（五）加強村級班子建設，提高民主管理水平。在村務管理上，堅決執(zhí)行“六項制度”，村務、財務等項目公開，做到管理透明，監(jiān)督及時，各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。

（六）健全完善規(guī)章制度，形成良好社會風尚。社會主義新農(nóng)村建設，是物質(zhì)文明建設，精神文明建設和和諧社會建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，順蕩村堅持建立健全村民自治組織，深入開展爭創(chuàng)文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強科學文化基礎設施建設，倡導健康、文明、科學的生活方式，改變農(nóng)村的各種生活陋習，努力創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。用制度來規(guī)范文明意識，制定完善并印發(fā)了村民公約、村民小組長職責、黨小組長職責等；通過教育來提高文明意識，利用法制宣傳欄，引導村民學文化、學科技、學法律，督促村民遵守村規(guī)，遵守公德，遵守法紀。

三、存在困難和問題

一是群眾的思想意識落后。地處山區(qū)，群眾的科學發(fā)展意識不夠高，“靠天吃飯”思想嚴重，迷信思想盛行； 法制意識和維權意識淡薄，社會治安狀況不良，動則出手，不懂依法維權，矛盾糾紛突出。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。產(chǎn)業(yè)結構單一，生產(chǎn)科技含量不夠高，特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品太少。系高寒山區(qū)，土地貧瘠，農(nóng)作物 種植，受地理、氣候等不利因素的影響，產(chǎn)量不大，質(zhì)量不高，群眾增收路子窄，增收難度大。

三是交通、水利等基礎設施建設滯后。全村委會沒有一處通水泥路和柏油路，部分村子人飲安全存在隱患，對群眾生產(chǎn)生活造成不利，通村道路工程、飲水安全工程有待加緊實施。

四是組織制度建設效果不顯著。少數(shù)黨員干部政治覺悟不高，思想作風建設還需加強，對黨員的管理和教育有待進一步深化，組織建設力度不夠，制度建設不夠健全和完善。

四、下步工作思路及對策

一是加大宣傳和教育力度，提高群眾的思想認識。充分發(fā)揮新農(nóng)村指導員的積極作用，正確宣傳引導，采取各種有效形式，開展各種教育活動，引導群眾轉變思想觀念，提高認識，強化群眾的法制意識、維權意識、發(fā)展意識、科技意識和安全意識，不斷增強素質(zhì)；引導群眾學習了解黨和政府的方針政策、法律法規(guī)，加深對新農(nóng)村建設的認識和理解，不斷給予配合和支持；引導群眾樹立 新農(nóng)村建設的思想觀念和文明意識，倡導移風易俗、崇尚科學、健康向上的生活方式。

二是積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，充分挖掘農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大本地優(yōu)勢主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蔬菜種植，在全村委會大興畜牧養(yǎng)殖，擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，加大科技投入，形成科學發(fā)展模式，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，因地制宜。

三是加快基礎設施建設，改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件。從群眾要求最迫切、受益最直接的水利、道路等方面入手，加快基礎設施建設步伐，千方百計爭取項目和資金，積極實施基本 農(nóng)田水利建設工程，改善農(nóng)田灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

四是鞏固先進性教育成果，抓好組織建設和制度建設。做好學習科學發(fā)展觀的前期準備工作，繼續(xù)實施好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好村委會組織建設和制度建設，完善組織機構，強化組織職能，健全規(guī)章制度，并開展好黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、“八榮八恥”、誠實守信、文明新風等知識的宣傳教育，提高黨員干部的思想道德水平，增強民主法制觀念，不斷引領群眾發(fā)家致富奔小康。

總之，順蕩村委會新農(nóng)村建設，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入作為出發(fā)點和落腳點，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高

效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度，調(diào)強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)強優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)增值增效。大力培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)民待產(chǎn)轉崗就業(yè)能力，使青壯勞力均掌握一門當?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的實用技術，掌握一門外出務工技能，造就一批在農(nóng)村懂技術、會管理的新型農(nóng)民。努力拓展農(nóng)民增收渠道，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，促進全村經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

第二篇：上半年工作總結(順蕩村)

新農(nóng)村建設指導員上半年工作總結

順蕩村指導員 李紅英

建設社會主義新農(nóng)村是當前全黨工作的重中之重，是我國現(xiàn)代化建設必須完成的重大歷史任務，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農(nóng)村。擔任指導員期間，我結合順蕩村的工作實際，逐步轉變工作角色，積極參與協(xié)助村“兩委”換屆工作，詳細了解所駐村旱情和群眾在抗旱救災中存在的困難，及時做好災情收集，密切聯(lián)系群眾，深入走訪調(diào)查，廣泛宣傳教育，現(xiàn)將上半年工作總結如下：

一、基本情況

順蕩村位于白石鎮(zhèn)北端，國土面積54平方公里，距縣城73公里，距鎮(zhèn)政府18公里，村內(nèi)最高海拔2480米、最低海拔2175米，是云龍縣具有代表性的高寒冷涼貧困村。全村有10個村民小組，403戶1600人。其中少數(shù)民族以傈僳族、白族為主, 占總人口的99.8%。耕地面積1830畝，人均占有耕地面積 1.14畝。

順蕩村自然條件惡劣、基礎條件落后，經(jīng)濟基礎薄弱，群眾的生產(chǎn)、生活水平低，貧困程度深，是一個集民族、邊遠、貧困、山區(qū)四位一體的小山村。當?shù)厝硕嗟厣佟夂蚶錄觥⑸鷳B(tài)脆弱、干旱缺水，基礎設施建設滯后，經(jīng)濟、社會發(fā)展緩慢，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦。

二、工作開展情況

(一)繼續(xù)加強抗旱救災工作

作進行研究，成立了由黨委書記任組長，黨政領導班子成員和相關部門負責人為成員的換屆選舉工作領導組和辦公室，派出了7個專門指導組，駐村具體負責換屆選舉工作的指導與協(xié)調(diào)，切實加強對換屆選舉工作的領導。二是強化摸底調(diào)查。鎮(zhèn)黨委在認真總結前三屆村“兩委”換屆選舉工作的基礎上，結合第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，在分析檢查階段開展了民主評議現(xiàn)有村“兩委”班子成員和民主推薦村“兩委”班子后備干部工作，建立了村“兩委”班子成員后備干部庫，對現(xiàn)有班子情況進行摸底調(diào)查，準確掌握了現(xiàn)有“兩委”班子成員在群眾中的認可度，力求摸清各村的實際情況和黨員群眾的要求意愿，切實做到心中有數(shù)。三是強化學習培訓。及時召開了由村“兩委”班子成員和各村換屆選舉工作指導組參加的換屆選舉業(yè)務培訓會議，對村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的政策法規(guī)、工作流程等業(yè)務進行了全面具體的培訓，明確要求需要把握的重點工作內(nèi)容和關鍵工作環(huán)節(jié)。四是強化氛圍營造。要求各村要盡快通過板報、標語、召開群眾會議等形式廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的政策、目的、意義、程序、步驟，教育廣大農(nóng)村黨員干部群眾依法組織選舉，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

截止4月20日，白石鎮(zhèn)7個行政村全面完成換屆選舉工作，共產(chǎn)生7名支部書記，7名村主任，其中6個村實現(xiàn)“一肩挑”，圓滿完成縣下達的目標任務。

（三）抓實抓好春耕備耕工作

為切實抓好2010年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我鎮(zhèn)狠抓了以春耕備耕為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

員轉送至鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行救治，同時，將其他受災群眾妥善安置到附近群眾家中，安排相關人員做好受災群眾的思想工作，穩(wěn)定災民情緒。同時，松水村黨總支部也連夜組織黨員干部，成立救援突擊隊，疏散群眾，維護秩序，開展搶險救災。救災就是職責。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，各村黨組織立即行動起來，組織帶領廣大群眾抗洪搶險，幫助災民度過難關。松水村黨總支部黨員領導干部率先垂范，深入搶險救災第一線，到泥石流災情最嚴重的地方開展救人搶險工作。災區(qū)廣大黨員把泥石流搶險救災第一線作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場，沖鋒在最前面，堅守在最險處，爭當搶險救災的先鋒隊，在廢墟當中和沿江兩岸努力搜尋著失蹤人員，力求把災害損失降到最低。黨員就是主心骨。在災難面前，廣大黨員舍小家、顧大家，譜寫了一曲曲感人的篇章。松水村黨總支部書記張述全，泥石流災害過程中1名失蹤人員就是自己的親戚，但在災情發(fā)生后，他顧不上尋找自己失蹤的親人，在第一時間率領黨員干部群眾投身救災主戰(zhàn)場，及時把傷員轉送到醫(yī)院救治，疏通河道，清理淤泥，搶運物資。機關黨員干部積極投身到救災第一線，有的負責搜尋失蹤人員，有的負責搬運救災物資安置災民，有的負責統(tǒng)計、搜集信息，有的負責送飯、送水提供救災后勤保障，不管在哪個崗位都克服困難，沖鋒在前，充分展示了黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的光輝形象。

三、存在的問題

（一）抗旱救災工作方面。一是水源地尋找難度大。白石鎮(zhèn)的地下水源貧乏，尋找新的水源地和打新的水井難度較大。二是救災資金不足。白石鎮(zhèn)受災面積比較大，需要扶持幫助的群眾很多，且各種水池、水窖、水渠位置較為分散，如何進一步協(xié)調(diào)水資源的利

第三篇：新農(nóng)村建設駐村調(diào)研報告

選準突破口 加快強村富民步伐

根據(jù)組織安排，本人在xx鄉(xiāng)xx村住村蹲點。在蹲點期間，走訪了住在xx集市的部分農(nóng)戶和個體經(jīng)營者、xx小學，召開了村組干部和黨員代表座談會，了解了村情、民情，幫助xx村進一步理清了發(fā)展思路，明確了下一階段目標任務，同時協(xié)調(diào)資金x萬元鋪設xx村出莊道路，一定程度上改善了群眾出行難的狀況。

xx村有11個村民小組，3790人，黨員86名。村有一農(nóng)貿(mào)市場，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有一定的影響力。村集體經(jīng)濟空白，沒有收入項目。社會事業(yè)發(fā)展也比較滯后，尤其是道路狀況較差，除環(huán)鄉(xiāng)路為水泥路外，其余均為土路，群眾生產(chǎn)、生活極不方便。通過調(diào)研，認為xx村經(jīng)濟發(fā)展較為落后，發(fā)展社會事業(yè)缺乏投入，農(nóng)民增收渠道不寬，但具備加快發(fā)展的一些基礎條件。當前，xx村應放大本村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選準經(jīng)濟發(fā)展的突破口，全面動員，全力以赴，以一至兩年的時間打基礎，拉開框架，用兩至三年的時間迅速改變落后面貌，為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐夯實基礎。

一、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐。

作為農(nóng)業(yè)村組，強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)小麥為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優(yōu)化。二要以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設。xx村有水面近1000畝，水產(chǎn)資源比較豐富，但現(xiàn)有經(jīng)營模式為粗養(yǎng)，經(jīng)濟效益不高。為此，村黨支部、村委會一班人要開展市場調(diào)查研究，采取外出學習取經(jīng)、邀請養(yǎng)殖專家來村面授等措施，推動魚塘精養(yǎng)和混合養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實惠，集體增收入。同時要在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章，一方面要以招商引資或村集體投資領辦等形式，搞好魚產(chǎn)品深加工，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，搞好配套服務，另一方面要依托平臺，主動與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠，簽訂農(nóng)業(yè)訂單，穩(wěn)固銷售渠道，力爭養(yǎng)殖業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。三要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點，以大戶領頭、科技示范為措施，著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、林、果、蔬多元結構轉變。

二、提高勞務輸出工作水平，加快勞動力轉移步伐。

目前，欠發(fā)展農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道還不寬，增收基礎不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒得到根本改觀，偶遇自然災害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。因此，在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為各級組織的頭等大事來抓，以農(nóng)民增收為工作中心，加大組織領導力度，加強政策扶持力度，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。

當前，xx要牢固樹立抓勞務輸出就是抓經(jīng)濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業(yè)，抓勞務輸出就是抓開放的觀念，積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網(wǎng)絡。要健全鄉(xiāng)村勞務輸出機構，明確責任到人，明確考核獎懲措施，使勞動力轉移工作成為農(nóng)村工作的一項重點。鄉(xiāng)勞動就業(yè)部門以及村負責同志要廣泛收集勞務輸出信息并定期發(fā)布，正常開展組織培訓、輸出和職業(yè)介紹等工作。目前開發(fā)區(qū)企業(yè)用工需求量大，招錄門檻低，尤其是縫紉、針織、電子裝配、食品加工等崗位缺員較多，鄉(xiāng)村組織要主動與園區(qū)企業(yè)對接，讓剩余勞力在本區(qū)就業(yè)，提高農(nóng)民的工資性收入。二是加強技術培訓，提高務工人員的素質(zhì)和勞務技能。我們要用好用足全省對勞動力轉移培訓工作的有關優(yōu)惠政策，采取技校培訓、企業(yè)崗前培訓、成人校培訓等措施，加大技能培訓力度，讓青壯年勞力至少掌握一門以上的勞動技能，提高其就業(yè)增收能力；三是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動。同時要加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導，就近消化轉移農(nóng)村富余勞動力。

三、進一步創(chuàng)新方法，加快有特色的農(nóng)貿(mào)市場建設步伐。但市場規(guī)模較小，還缺乏規(guī)范引導。如何充分利用發(fā)揮這一基礎優(yōu)勢，放大市場效應，是一大課題。首先，要合理規(guī)劃市場，在現(xiàn)有的沿街兩側，要盡快啟動拍賣、出售、租賃等程序，對閑置地塊進行建設，擴大市場交易的可供地塊，以逐年的發(fā)展形成規(guī)模市場。對沿街兩側低洼、水塘地塊，村集體要想方設法填埋，用足建設用地，可以采取吸引大戶投資、村黨員干部集資、村集體融資等形式，先行建設房屋，公開出售，一方面擴大市場規(guī)模，另一方面為村集體培植新的經(jīng)濟增長點。其次，要著力扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過培植流通、農(nóng)資服務的主體，引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。第三，要加強基礎設施的配套水平，對市場要制定長遠發(fā)展的規(guī)劃，至少要形成三點以上的發(fā)展規(guī)劃，逐年投入、逐年建設，對沿街建筑進行美化、亮化，配套路燈、飲食、服務業(yè)等措施，做大做強市場，使其成為面向全區(qū)的特色市場。

四、依托項目建設，加快經(jīng)濟增長點培植力度。

發(fā)展的實踐證明，要實現(xiàn)蘇北地區(qū)的快速發(fā)展，關鍵在于工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)，而載體則是推進項目建設。因此，經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)村，要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢，用足政策，堅持鍥而不舍引項目，持之以恒干項目，齊心協(xié)力上項目，壯大經(jīng)濟總量，尤其是工業(yè)經(jīng)濟的總量。重點一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，用活民間資本。目前，xx村僅有紙盒廠、熱水器廠兩個私營企業(yè)，雖然經(jīng)濟體量不大，但經(jīng)濟效益可觀，這就說明發(fā)展私營企業(yè)是強村富民的首選。為此，我們要進一步加強引導、扶持力度，一方面盤大盤強現(xiàn)有紙盒產(chǎn)業(yè)，另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的人返鄉(xiāng)投資，讓在本地有經(jīng)濟實力的人二次創(chuàng)業(yè)，形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個體聯(lián)營制、租賃制等形式，采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式，多渠道融資，一二三產(chǎn)業(yè)齊上，大中小項目齊抓，形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟利益，讓村集體經(jīng)濟在發(fā)展中得到收益，加快轉變經(jīng)濟落后、農(nóng)民不富裕的狀況。

第四篇：xx村新農(nóng)村建設調(diào)研報告

xx村新農(nóng)村建設調(diào)研報告

為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研，在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟建設，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。

一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。

村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。

二、飛輪村基本情況和民主建設現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，飛輪村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況：飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主；

三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

（二）、有關農(nóng)村政策的落實情況

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90％。

（三）農(nóng)村基層組織建設情況

村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

三．飛輪村社會主義新農(nóng)村的目的及意義

（一）新農(nóng)村建設目的長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。因此，飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。

（二）新農(nóng)村建設意義

1.建設社會主義新農(nóng)村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

2.建設社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.四、建設新農(nóng)村存在的問題

（一）經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

（二）農(nóng)村基礎教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

（三）水源問題亟待解決

村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。

（四）對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。

（五）新農(nóng)村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調(diào)動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

（六）精神文明和鄉(xiāng)村文化建設有待于提高

由于各方面的原因，農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào)，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將，“頂牛”等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”

（七）農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設優(yōu)待于加強

農(nóng)村基本醫(yī)療服務體系不完善，農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。

（八）對新農(nóng)村建設欠缺理解

部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。

五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

（二）開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。

（三）完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍

我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識

在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

（五）豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣

自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

六、新農(nóng)村建設主要思路

（一）認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

（二）解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極推進農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善農(nóng)村基礎條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

（三）要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教，不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。

（四）加強理論教育，提高思想素質(zhì)

把社會主義新農(nóng)村建設、社會主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容，努力使農(nóng)民從思想上提高對建設社會主義新農(nóng)村的認識。將農(nóng)村中的兩部分人——一部分是中考和高考落榜生，另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來，作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動。科普活動是提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會要加強農(nóng)村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質(zhì)。

（五）加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區(qū)域

通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。

（六）加強風尚引導，提高文明素質(zhì)

搞紅文化廣場，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，加強農(nóng)村生活風尚的引導，幫助農(nóng)民形成良好的生活習慣，提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導農(nóng)民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式

（七）要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機制，加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度

全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設工作，引導、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，在定點上要充分考慮地理位置遠近，人口多少而科學確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構。各定點醫(yī)療機構要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農(nóng)民的報銷結算。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓，提高醫(yī)療技術水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農(nóng)民健康生活奠定基礎。

（八）加強領導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排

要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，確保新農(nóng)村建設各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。結合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，把新農(nóng)村建設與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

（九）扎實抓好“三個工程”

即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠。

七、新農(nóng)村建設成功原因

（一）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設中，飛輪村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

因此，建設社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。

(二)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

飛輪村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設的需要。

飛輪村新農(nóng)村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農(nóng)村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設；加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

(三)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須切實提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)環(huán)境。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是建設新農(nóng)村的物質(zhì)基礎。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設以前，其他農(nóng)村一樣，祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后，盡管村里出現(xiàn)了幾個經(jīng)商辦廠的先富一族，但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設后，隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善，吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺，利用各種渠道和手段，開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓，提高農(nóng)民的組織化程度，為社會主義新農(nóng)村建設造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務技能。目前，該村共有工廠3家，不僅解決了村里所有勞動力的就業(yè)問題，還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難。現(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍，2008年村人均純收入達6000元。

飛輪村的經(jīng)驗證明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，要發(fā)揮優(yōu)勢，加快培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷改善農(nóng)村勞動力轉移的就業(yè)環(huán)境，進一步加快農(nóng)村勞動力轉移步伐，從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎。

（四）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須珍惜山水自然環(huán)境，力求保持地方原有特色。

飛輪村村在新農(nóng)村建設中，充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設施的配套等因素，因地制宜，進行了以“小五化”為重點的村莊整治工程，有效地保護了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境，使人與環(huán)境得到和諧共存。

我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大，每個村都有自己的文化淵源，都有自己的歷史遺產(chǎn)，都有自己豐富的精神內(nèi)涵，其中都蘊含著許多科學的、藝術的和歷史的信息，是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設姓“農(nóng)”，不姓“城”。如果一味貪大求洋，實施整拆整建，不僅耗資巨大，也給村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶增加了巨大的包袱，而且還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)村中形成了新的“水泥森林”。

因此，建設社會主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅，只有立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造，在有效保護地方特色基礎上建設新農(nóng)村，才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。

（五）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

（六）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須要有好的政策幫扶和激勵機制。

在社會主義新農(nóng)村建設過程中，各級政府都出臺了相應的補助政策和激勵機制，加大財政轉移支付力度，如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農(nóng)村建設，各鎮(zhèn)街也出臺了相應的補助政策。

飛輪村雖然集體經(jīng)濟比較薄弱，但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制，率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設，成為我市第一批全面建設小康示范村、浙江省級綠化示范村等，得到省、市、鎮(zhèn)各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元，就把農(nóng)村建設成為規(guī)劃科學、環(huán)境整潔、設施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

因此，建設社會主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級財政投入的主導作用和市場機制對資源配置的基礎性作用，充分利用我市經(jīng)濟發(fā)達、社會資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件，鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士支持新農(nóng)村建設，廣泛開展“村企結對”建設活動，引導社會各方面力量，增加對新農(nóng)村建設的投入，大大減少村集體經(jīng)濟負擔。

八、飛輪村新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。

九、社會實踐感悟

大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的 “走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備．這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。

（一）大學生社會實踐，有利于了解國情

單從書本上是很難得到的．因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。

（二）大學生社會實踐，有利于體察民情

走出象牙塔，融入農(nóng)民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學習中實踐，在實踐中學習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中，大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力，為以后建設祖國奠定了基礎。

其實，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。

農(nóng)村在召喚著我們當代大學生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農(nóng)村的建設中來吧！新農(nóng)村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。

在新農(nóng)村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!

第五篇：村社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告

村社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告

村社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告2007-12-12 19:16:19第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)村社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告村社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告(2)建設社會主義新農(nóng)村，是黨和國家的德政工程、民心工程，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事。鎮(zhèn)黨委、政府按照黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標要求，樹立科學發(fā)展觀，一切從實際出發(fā)，因地制宜，科學、高標準地制定了伍峪坪村建設長期和近期總體規(guī)劃。為了了解掌握伍峪坪村社會主義新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀和存在的問題，鎮(zhèn)黨委、政府組織人力于近日對伍峪坪村進行了調(diào)研。調(diào)研組通過現(xiàn)場察看、與村組干部座談和深入農(nóng)戶走訪等形式扎實

開展調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況：

伍峪坪村座落在鄂陜交界，上津古城北麓的“三叉”地帶，上湖路、鄖漫路、上槐路穿境而過，因其區(qū)位獨特，商貿(mào)發(fā)展迅速，民營工業(yè)不斷崛起，新農(nóng)村建設基礎雄厚，成為上津鎮(zhèn)的“副中心”，2005年被湖北省列為新農(nóng)村建設1000個示范村行列。全村總人口3234人，796戶，12個自然組，版土面積平方公里，耕地面積25496畝，全村總收入千萬元，人均純收入2500元。

二、發(fā)展現(xiàn)狀：

根據(jù)上津鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和伍峪坪村新農(nóng)村建設總體布局，該村迅速掀起建設熱潮，取得了顯著的成效。

一是居民生活區(qū)上等級形成規(guī)模。04至05年按村莊規(guī)劃，在鄖漫路和三叉路口集中遷移80戶，統(tǒng)一規(guī)劃建房，一律明清仿古，磚木混凝土結構三層。

二是農(nóng)村基礎建設發(fā)展迅速，基本

實現(xiàn)了“通路、通水、通電、通電訊、通電視”等“五通”。組級公路拓寬，維修楊家坡——矛盾溝15公里；新修干溝一組4公里，玉皇灘天溝洞河西路公里；八里堰渠道維修投資42000元，新做堰頭，渠道水泥加固800米；人畜飲水工程，因皂素廠污染，政府撥款32000元新解決200戶吃水問題；全村農(nóng)網(wǎng)改造現(xiàn)在已基本實現(xiàn)電力全村通；電訊鋪蓋率達50左右，有線電視已達60左右。

三是工業(yè)園區(qū)迅速崛起，帶動地方經(jīng)濟飛速發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三大戰(zhàn)略的實施，區(qū)域內(nèi)玉皇灘電站億萬元工程上馬，紅衛(wèi)堤延伸工程開始，金錢河大橋開建，集鎮(zhèn)中心區(qū)飽和向北開發(fā)，使伍峪坪村迎來建設發(fā)展的高潮。村委會一班人抓住這個千載難逢的發(fā)展機遇，擴大招商引資，動員村民進廠打工。隨著中天、百科、山東、宏盛四個皂素廠落戶，陳家榮磚場、十漫高速砂料場、黃龍灣石料場不斷興起，拉動了地方經(jīng)濟

發(fā)展，每年有效輸入當?shù)馗辉趧恿?000多人，同時工業(yè)園區(qū)建設也為商貿(mào)經(jīng)濟帶來滾滾財源。

四是石咀子集貿(mào)市場初步成形。伍峪坪村的三叉路口位于金錢河與伍峪河的沖擊扇區(qū)，地勢開闊，用水方便，鄖漫路、上湖路、上槐路在此交匯，交通十分便利，且緊聯(lián)集鎮(zhèn)，是古鎮(zhèn)未來發(fā)展的拓展區(qū)，隨著紅衛(wèi)堤延伸工程啟動，80戶居民聚集落戶，三叉路口飯莊、旅社、商店、建材、家電、汽車維修等50多家個體經(jīng)商戶鑲嵌周圍，一個集地域商品展銷和土特產(chǎn)展銷的鄂陜邊界邊貿(mào)市場初步成形。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整，轉移致富能力不斷增強。伍峪坪村人多地少（耕地面積人均不足5分），村委決心加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，帶領群眾轉移致富：在沙盤——王家灣公路沿線建蔬菜基地100畝，充實集貿(mào)市場；在渡口背后楊家坡，退耕還林100畝，發(fā)展山羊500多只，利用王家灣和伍峪坪充足陽光和水源發(fā)

展水稻，香料煙、黃姜等產(chǎn)業(yè)；利用鄖漫路散居戶發(fā)展庭院、果園經(jīng)濟……

三、存在問題：

一是飲水問題：由于工業(yè)污染，水管老化，有些地點無水源，70農(nóng)戶飲水問題仍未解決。如：1組、3組、4組、5組、6組、7組、10組水源欠缺，1組、2組、3組、4組水質(zhì)污染，解決辦是：新鋪管道，凈化水質(zhì)。

二是用電問題：雖然全村電線已通，但有些組電力電壓達不到標準，無法使用。如1、10、11組有線電視也不能開通，解決辦法是：增加變壓器臺區(qū)，鋪架高壓線路。

三是環(huán)境污染、衛(wèi)生垃圾問題：三叉路口、集貿(mào)市場、鎮(zhèn)中、新農(nóng)村是人口聚集地帶，無公廁和垃圾箱，大量垃圾無處堆放，加之工廠較多，污染嚴重。

四是主干道硬化、綠化和路燈問題：大橋至新農(nóng)村尚未硬化、綠化，沒有安裝路燈，三叉路口至王家灣、石咀子至道班也需要綠化，民房“三化一通”

還未達標。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)調(diào)整無項目。該村土地少（人平不足5分）水田無法灌溉，原八里堰老渠幾乎毀了，致使伍峪坪大片良田荒蕪。

六是村活動中心建設遲緩，無村房，文化設施較落后，衛(wèi)生所急需擴建。

四、發(fā)展建議：

1、廣泛吸引外資，發(fā)展民營企業(yè)，在磚廠以東建千畝工業(yè)園開發(fā)區(qū)。

2、遷建加油站，在原址建交通大轉盤，使三叉路口真正成為上津的交通樞紐；延伸紅衛(wèi)堤至伍峪坪河口兩岸，建河堤橋、崖

村社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告