第一篇：永城市城廂鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研

永城市城廂鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研

摘要：自十六屆五中全會提出建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”政策以來，建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。河南省永城市積極開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，并取得了較好的成績。在我的家鄉(xiāng)永城市城廂鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設(shè)工作正在有條不紊的進(jìn)行著。對我的家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研，增加了我對國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策的了解，激發(fā)了我對新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

關(guān)鍵詞：城廂鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)問題與對策

永城市城廂鄉(xiāng)位于東、西城區(qū)結(jié)合部，地下蘊(yùn)含豐富的煤炭資源。隨著永煤公司城郊煤礦和陳四樓煤礦的開采，已涉及塌陷11個行政村，需搬遷人口18000余人，3500余戶。為了安置搬遷的人口，同時響應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)的號召，永城市城廂鄉(xiāng)建設(shè)了沱濱、陽光兩個塌陷區(qū)群眾安置小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了妥善安置、和諧搬遷，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。我的家鄉(xiāng)城廂鄉(xiāng)劉崗村正是一個塌陷村。從2008年開始，由于地表下降，河水上涌，許多田地?zé)o法繼續(xù)種植。村民開始了頂著農(nóng)民的身份打工或者創(chuàng)業(yè)的生涯。這一方面解放了農(nóng)村的勞動力，讓他們可以進(jìn)入工廠或者商業(yè)圈，發(fā)揮更廣泛的價值；但另一方面，卻也破壞了村民世世代代生存的土地，一部分村民暫時難以接受，出現(xiàn)了上級指令得不到及時執(zhí)行的情況。針對這一情況，村領(lǐng)導(dǎo)對一部分村民進(jìn)行了耐心的交談和勸解，改變他們的思想。據(jù)我所知，土地不能耕種以后，村民不僅可以出去做更多的工作，而且每畝地每年可以補(bǔ)貼1250元。并且房屋，樹等個人財產(chǎn)也都有補(bǔ)貼。

2008年后，鄉(xiāng)政府開始有規(guī)劃的建設(shè)集中住宅區(qū)，也就是塌陷群眾安置小區(qū)。小區(qū)建設(shè)在城郊，一般是六層樓設(shè)計，房屋質(zhì)量較好，交通便利，價格也很照顧塌陷區(qū)群眾多為農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)能力比較低的情況。截止2012年末，我的家鄉(xiāng)劉崗村已經(jīng)有7-9戶已經(jīng)在安置小區(qū)落戶，一部分村民跟隨子女在縣城內(nèi)安家落戶，還有一部分村民仍然留在塌陷區(qū)內(nèi)等候安置。

塌陷后，原來的土地經(jīng)過平整和土壤回填，已經(jīng)達(dá)到了可以種植的標(biāo)準(zhǔn)，市政府打算把劉崗村打造為永城市新型農(nóng)業(yè)生態(tài)園。

2013年，鄉(xiāng)政府做出了全員遷出的決定。我的家鄉(xiāng)劉崗村所有村民在2013年內(nèi)都要遷出，村莊和原來的田地改造為永城市新型農(nóng)業(yè)生態(tài)園。在村莊的田地里，已經(jīng)搭起了好多的塑料大棚用來培育葡萄苗。看得出，第一步是要建設(shè)一個具有一定規(guī)模的葡萄園。在生態(tài)園建設(shè)規(guī)劃書上，我看到建設(shè)葡萄園只是第一步，更有度假村，農(nóng)家生活體驗(yàn)村，漁村等宏大的規(guī)劃。這是一個漫長的過程，但是只要堅定不移的走下去，一定會獲得巨大的成功。我可以看到劉崗村的未來一片光明。

但是，路總是充滿了波折，如此才顯現(xiàn)出成功的可貴。在城廂鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了很多的問題，這些問題雖然得到了解決，但仍然警醒著我們，新農(nóng)村建設(shè)不是一件很容易的事情，一定要把握好方方面面。

問題一：部分農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不高，不愿意參與，缺乏積極性和主動性。這是一個困擾全國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的問題。畢竟農(nóng)村村民普遍文化程度不高，目光不夠長遠(yuǎn)，不能看到舍棄眼前利益謀求長遠(yuǎn)之道的優(yōu)勢所在。甚至出現(xiàn)因?yàn)闇贤ú粫扯`會，最后群眾上訪而不得不暫時叫停建設(shè)的情況。比如我的家鄉(xiāng)劉崗村，在09年的時候，就曾出

現(xiàn)群眾因?yàn)椴粷M意鄉(xiāng)里的決策而強(qiáng)烈要求上訪，整個村里群情振奮，差點(diǎn)失控的情況。

問題二：工資分配難，無法吸引村民參與新農(nóng)村建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，需要人員做除草等工作，以方便種植果樹。但是除草的工作工資很低，每天只有30元。而村民在城里打工，每天尚可以有50元以上的薪酬。這樣的工資待遇差距讓村民很少愿意參與新農(nóng)村建設(shè)，而是選擇了進(jìn)城務(wù)工，從而導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的勞動力，建設(shè)進(jìn)程緩慢。

這些問題出現(xiàn)的深層次原因，就是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入不高，文化程度低，導(dǎo)致思想不解放，認(rèn)識出現(xiàn)偏差。從領(lǐng)導(dǎo)決策上講, 思想解放了, 實(shí)事求是了, 對農(nóng)村實(shí)施了正確政策, 農(nóng)村就會大跨越發(fā)展。從制度層面上講, 城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)村快速發(fā)展重要原因。如城鄉(xiāng)不同的戶籍制度、保障制度、教育制度等。從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上,對“三農(nóng)”問題, 思想上還沒有真正重視起來。中國現(xiàn)已步入工業(yè)化初期, 當(dāng)前農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè), 應(yīng)該真正實(shí)現(xiàn)從“以農(nóng)養(yǎng)工”到“以工補(bǔ)農(nóng)”思想上的轉(zhuǎn)變。第二,認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致行動上存在障礙。部分鄉(xiāng)村干部對新農(nóng)村建設(shè)理解不同, 一是認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)要快速推進(jìn)，關(guān)鍵是蓋好新村莊, 使村容村貌發(fā)生明顯變化。二是認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是號召, 不要急于推進(jìn), 等到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度, 農(nóng)村自然就變?yōu)樾罗r(nóng)村了。后一種思想在永城市鄉(xiāng)村干部表現(xiàn)的尤為突出, 這就形成了一部分鄉(xiāng)村干部, 對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識冷淡, 積極性不高, 而不是去積極倡導(dǎo)和組織新農(nóng)村建設(shè), 嚴(yán)重影響其發(fā)展速度。第三, 部分群眾思想陳舊, 對新農(nóng)村建設(shè)的理解和認(rèn)識不到位。部分群眾認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府搞形式, 因而在行動上積極性不高, 與新農(nóng)村建設(shè)不合拍, 影響其建設(shè)速度和質(zhì)量。

在這樣的條件下，要想順利的進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須進(jìn)一步解放思想，深化改革。第一, 進(jìn)一步解放思想。要加大宣傳力度, 宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義, 激發(fā)他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。第二, 加大戶籍制度的改革力度, 盡快消除城鄉(xiāng)分割體制的滯后影響, 加速進(jìn)城農(nóng)民工的市民化進(jìn)程。第三, 建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療和社會保障制度, 為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供可靠保障。第四, 要建立農(nóng)民土地權(quán)利的變現(xiàn)機(jī)制, 積極行動, 促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。另外，培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的必要條件。永城市農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低, 在推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營, 減少農(nóng)民的同時, 一定要大力培育新型農(nóng)民, 為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新鮮血液。新型農(nóng)民，就是文化素質(zhì)較高，眼光較為長遠(yuǎn)的農(nóng)民。為此要抓好以下幾個方面的教育培訓(xùn)工作: 第一, 加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。要加大對農(nóng)村教育的投資, 整合農(nóng)村教學(xué)資源, 提高教師隊(duì)伍的素質(zhì), 讓農(nóng)村孩子與城市的孩子一樣享有同等的優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。第二, 加強(qiáng)職業(yè)教育。九年義務(wù)教育的順利推行, 讓農(nóng)村孩子普遍接受到初等教育, 但是由于城鄉(xiāng)收入的差別,城市孩子上高中的占90% 以上, 而農(nóng)村的孩子能上高中的不足50%。以酇城鎮(zhèn)為例, 2008年初中畢業(yè)生480人, 而升入高中的僅有230人, 僅占總數(shù)的48% , 剩余的孩子大部分出去打工了, 一小部分留在了農(nóng)村。第三, 鼓勵農(nóng)村大學(xué)生回家創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)民。大學(xué)生村官的故事已經(jīng)屢見不鮮。讓大學(xué)生擔(dān)任村官，不僅可以給鄉(xiāng)村帶來年輕的活力，而且大學(xué)生文化素質(zhì)較高，眼光較為長遠(yuǎn)，可以為村民謀取更多的長遠(yuǎn)利益。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而又艱巨的歷史任務(wù)，而且我們并沒有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。所以我們除了認(rèn)清形勢果斷決策外，就一定要踏踏實(shí)實(shí)的走一步看一步，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤立即改正，戒驕戒躁，逐步的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會邁出重大的一步。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：永城市城廂鄉(xiāng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收發(fā)言稿（范文）

永城市城廂鄉(xiāng)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家好！

我代表永城市城廂鄉(xiāng)人民政府，將城廂鄉(xiāng)基本情況和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作成果向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報。

永城市城廂鄉(xiāng)位于東、西城區(qū)結(jié)合部，東鄰演集鎮(zhèn)，北靠陳集鎮(zhèn)，西與順和鄉(xiāng)、蔣口鎮(zhèn)、十八里鎮(zhèn)接壤，南鄰雙橋鄉(xiāng)，中隔城關(guān)鎮(zhèn)，東臨連霍高速入口道路芒山路，G311線、S324線穿境而過，交通十分便利，地理位置優(yōu)越，地下資源豐富。全鄉(xiāng)總面積58平方公里，轄19個行政村，135個自然村，耕地4.6萬畝，總?cè)丝?.9萬人。多年來，鄉(xiāng)黨委、政府立足自身優(yōu)勢，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大招商引資力度，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全鄉(xiāng)已形成飼料加工、面粉加工、煤炭運(yùn)輸、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植、小麥、大豆、玉米良種繁育等支柱產(chǎn)業(yè)；利用煤礦塌陷水面資源，鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)群眾開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖。經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2010年，我鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值8.6億元，鄉(xiāng)財政總收入610萬元，農(nóng)民人均純收入5480元。

2009年4月年聘請專家、技術(shù)人員編制了《城廂鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》，成立了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案、工作制度，以控制環(huán)境污染，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，綠色、高效、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理，全面改善了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

基礎(chǔ)設(shè)施方面：2010年以來，城廂鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到完善，成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，制訂出臺了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案；投入大量資金，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。

農(nóng)業(yè)方面：通過實(shí)施測土施肥，鼓勵施用有機(jī)肥等措施，不斷降低農(nóng)藥化肥施用強(qiáng)度，提高了綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積。

秸稈綜合利用方面：通過發(fā)展沼氣池、集中收購、機(jī)械還田、氨化青貯等多項(xiàng)綜合利用技術(shù)，有力推進(jìn)秸稈綜合利用工作的開展。

新農(nóng)村建設(shè)方面：鄉(xiāng)黨委、政府以人民利益為重，著力發(fā)展民生，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陽光、沱濱、張大莊三個安置小區(qū)，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。現(xiàn)有6個市級以上的生態(tài)村：李林、張樓、戚莊、劉崗、余廟、任樓；1個省級生態(tài)村：馮寨。

下面就省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況做一匯報： 永城市疾病預(yù)防控制中心對轄區(qū)內(nèi)12個地方抽取飲用水水樣進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格率為100%。轄區(qū)內(nèi)的地表水、空氣、聲環(huán)境也均達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求。城廂鄉(xiāng)建成區(qū)產(chǎn)生的生活污水主要是通過三格式化糞池、沉淀池進(jìn)行處理，污水處理率72%以上，農(nóng)村生活污水處理方式主要是采用凈化沼氣池、沉淀池進(jìn)行處理，受益農(nóng)戶達(dá)60％以上。建成區(qū)生活垃圾經(jīng)收集后全部運(yùn)往永城市垃圾處理廠做無害化處理，無害化處理率為92%。各村莊均建有2個以上的垃圾收集池，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例為100%。目前建成區(qū)有水沖式公共廁所3座，農(nóng)村大部分農(nóng)家都建有衛(wèi)生廁所，衛(wèi)生廁所普及率為72%。

城廂鄉(xiāng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)2家：大宇粉業(yè)、利平飼料。工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。現(xiàn)有的養(yǎng)殖場均建設(shè)有沼氣池，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)100%。城廂鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)作

物主要以小麥、玉米、大豆為主，政府從推廣秸稈直接還田，“青貯、氨化”，加工用作牲畜飼料三方面引導(dǎo)，秸稈綜合利用率為95%。年施用化肥量約為265公斤/公頃，農(nóng)藥施用強(qiáng)度折合2.74公斤/公頃，測土施肥面積達(dá)2.63萬畝，測土施肥普及率66.6%。

城廂鄉(xiāng)建成沼氣生態(tài)工程示范村5個，沼氣池利用率達(dá)96%以上，新能源使用主要包括沼氣、太陽能、瓶裝液化氣，清潔能源使用率約為56.5%；人均公共綠地面積9.4平方米；鄉(xiāng)域內(nèi)主要道路綠化普及率97.7%；森林覆蓋率達(dá)到23%；有機(jī)綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重達(dá)到38%。綜上所述，參考省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)指標(biāo)要求，城廂鄉(xiāng)均已全部達(dá)到。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)收！

第三篇：--鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃

**鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃

**鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃 加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃

為貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神、根據(jù)地委、區(qū)委有關(guān)建設(shè)新農(nóng)村具體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，充分發(fā)揮

區(qū)域優(yōu)勢，立足城郊，強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化，生態(tài)旅游特色化，農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化”，全面打造新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，爭取早日跨入全省先進(jìn)社會主義新農(nóng)村的行列。

二、遵循的原則

一是堅持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，堅持自力更生為主，國家扶持為輔的原則。二是堅持以市場為導(dǎo)向，開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高群眾自我發(fā)展的能力。

三、是堅持水、田、路綜合開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人居工程、交通水利、教育、通訊等各項(xiàng)建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。四是堅持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合原則。

三、規(guī)劃范圍、預(yù)期指標(biāo)、總體目標(biāo)和初期目標(biāo)

1、規(guī)劃的范圍：整個加北鄉(xiāng)轄區(qū)，包括3個行政村20個村民組，總面積458平方公里。鄉(xiāng)址所在地加北村作為試點(diǎn)村，兼于幸福村、五一村和城區(qū)接壤，居民城鎮(zhèn)戶口也比較多，把幸福村、五一村納入城鎮(zhèn)社區(qū)管理。

2、加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村主要項(xiàng)目規(guī)劃及說明（附后）

3、規(guī)劃總體目標(biāo)：

按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)是：“一年啟動、三年突破、五年變樣”。重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新鄉(xiāng)村；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；完善社會保障體系，打造服務(wù)型政府。把加北鄉(xiāng)建設(shè)為一個“功能分區(qū)日趨合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、個性特色突出、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活達(dá)到小康水平”的現(xiàn)代小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使加北鄉(xiāng)成為興安首府一個環(huán)境一流的生態(tài)旅游觀光的亮點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)入全省農(nóng)村先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)好、人居環(huán)境好、道德風(fēng)尚好、生活方式健康、富裕、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村的總目標(biāo)。

4、初期目標(biāo)：

根據(jù)加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，初步確立為在加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，“實(shí)現(xiàn)五通、實(shí)施五改、做到五有、達(dá)到五化、建設(shè)五好、爭取五達(dá)標(biāo)”的“六個五”目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)加北鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。（1）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營、山產(chǎn)品采集等五個方面來增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民人均純收入年增長率持續(xù)在5％以上。以加漠公路為主線，重點(diǎn)建設(shè)一個上規(guī)模、上檔次、符合生態(tài)農(nóng)業(yè)要求和城市居民需要的現(xiàn)代化的生態(tài)、旅游、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（在加北鐵路工區(qū)南、加漠公路北側(cè)），此農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場位于加北、幸福兩主大產(chǎn)業(yè)村、組的交接處，依托通縣（加漠）公路，交通便利、貨源充足。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：進(jìn)一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護(hù)地面積和綠色蔬菜面積，搶前延后奪效益，同時依托麗雪淀粉廠，發(fā)展種薯和商品薯基地，以訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，走市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化道路，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。畜牧業(yè)“主輔換位”：在重點(diǎn)培植幸福村無公害肉、蛋、禽生產(chǎn)小區(qū)的基礎(chǔ)上，以幸福村扶貧開發(fā)項(xiàng)目之一——放母還犢工程為契機(jī)，加大無公害肉、蛋、禽和“笨”字號的發(fā)展，拉動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。富余勞動力輸出：對富余農(nóng)村勞動力就業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)渠道。冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營：以以幸福村冬貯為基地，鼓勵農(nóng)民進(jìn)行保鮮冬貯，延后銷售，避免集中售價不高的問題，瞄準(zhǔn)市場價格來增加收入，利用幸福村離城區(qū)近的便利條件，統(tǒng)一規(guī)范小作坊的規(guī)模，打出綠色豆芽、豆腐的品牌，逐步向?qū)I(yè)村的目標(biāo)邁近。山產(chǎn)品采集：繼續(xù)利用好地委、行署使農(nóng)民增收的寬松政策，開發(fā)林下資源，在確保不發(fā)生森林火災(zāi)的情況下，有組織地、適時地進(jìn)行山產(chǎn)品的采集，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。（2）、“實(shí)現(xiàn)五通”就是通路、通電、通郵、通電話、通電視。通路：即各行政村主路和屯內(nèi)主巷道建成柏油馬路，田間路沙石化，道路硬化率第一年啟動達(dá)60，二年發(fā)展、三年突破道路硬化率達(dá)80，五年初現(xiàn)雛形道路硬化率達(dá)100，行政村、自然村內(nèi)外形成交通網(wǎng)絡(luò)。通電：即要保證生產(chǎn)和生活用電充足，入戶老化線路在兩年內(nèi)更新改造完畢，保證居民安全充足生產(chǎn)和生活用電，在條件允許的情況下，12全文查看

第四篇：**鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃

**鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃

加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃

為貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神、根據(jù)地委、區(qū)委有關(guān)建設(shè)新農(nóng)村具體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，充分發(fā)揮

區(qū)域優(yōu)勢，立足城郊，強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化，生態(tài)旅游特色化，農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化”，全面打造新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，爭取早日跨入全省先進(jìn)社會主義新農(nóng)村的行列。

二、遵循的原則

一是堅持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，堅持自力更生為主，國家扶持為輔的原則。二是堅持以市場為導(dǎo)向，開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高群眾自我發(fā)展的能力。

三、是堅持水、田、路綜合開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人居工程、交通水利、教育、通訊等各項(xiàng)建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。四是堅持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合原則。

三、規(guī)劃范圍、預(yù)期指標(biāo)、總體目標(biāo)和初期目標(biāo)

1、規(guī)劃的范圍：整個加北鄉(xiāng)轄區(qū)，包括3個行政村20個村民組，總面積458平方公里。鄉(xiāng)址所在地加北村作為試點(diǎn)村，兼于幸福村、五一村和城區(qū)接壤，居民城鎮(zhèn)戶口也比較多，把幸福村、五一村納入城鎮(zhèn)社區(qū)管理。

2、加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村主要項(xiàng)目規(guī)劃及說明（附后）

3、規(guī)劃總體目標(biāo)：

按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)是：“一年啟動、三年突破、五年變樣”。重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新鄉(xiāng)村；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；完善社會保障體系，打造服務(wù)型政府。把加北鄉(xiāng)建設(shè)為一個“功能分區(qū)日趨合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、個性特色突出、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活達(dá)到小康水平”的現(xiàn)代小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使加北鄉(xiāng)成為興安首府一個環(huán)境一流的生態(tài)旅游觀光的亮點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)入全省農(nóng)村先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)好、人居環(huán)境好、道德風(fēng)尚好、生活方式健康、富裕、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村的總目標(biāo)。

4、初期目標(biāo)：

根據(jù)加北鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，初步確立為在加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，“實(shí)現(xiàn)五通、實(shí)施五改、做到五有、達(dá)到五化、建設(shè)五好、爭取五達(dá)標(biāo)”的“六個五”目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)加北鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

（1）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營、山產(chǎn)品采集等五個方面來增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民人均純收入年增長率持續(xù)在5％以上。以加漠公路為主線，重點(diǎn)建設(shè)一個上規(guī)模、上檔次、符合生態(tài)農(nóng)業(yè)要求和城市居民需要的現(xiàn)代化的生態(tài)、旅游、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（在加北鐵路工區(qū)南、加漠公路北側(cè)），此農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場位于加北、幸福兩主大產(chǎn)業(yè)村、組的交接處，依托通縣（加漠）公路，交通便利、貨源充足。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：進(jìn)一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護(hù)地面積和綠色蔬菜面積，搶前延后奪效益，同時依托麗雪淀粉廠，發(fā)展種薯和商品薯基地，以訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，走市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化道路，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。畜牧業(yè)“主輔換位”：在重點(diǎn)培植幸福村無公害肉、蛋、禽生產(chǎn)小區(qū)的基礎(chǔ)上，以幸福村扶貧開發(fā)項(xiàng)目之一——放母還犢工程為契機(jī)，加大無公害肉、蛋、禽和“笨”字號的發(fā)展，拉動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。富余勞動力輸出：對富余農(nóng)村勞動力就業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)渠道。冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營：以以幸福村冬貯為基地，鼓勵農(nóng)民進(jìn)行保鮮冬貯，延后銷售，避免集中售價不高的問題，瞄準(zhǔn)市場價格來增加收入，利用幸福村離城區(qū)近的便利條件，統(tǒng)一規(guī)范小作坊的規(guī)模，打出綠色豆芽、豆腐的品牌，逐步向?qū)I(yè)村的目標(biāo)邁近。山產(chǎn)品采集：繼續(xù)利用好地委、行署使農(nóng)民增收的寬松政策，開發(fā)林下資源，在確保不發(fā)生森林火災(zāi)的情況下，有組織地、適時地進(jìn)行山產(chǎn)品的采集，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。

（2）、“實(shí)現(xiàn)五通”就是通路、通電、通郵、通電話、通電視。通路：即各行政村主路和屯內(nèi)主巷道建成柏油馬路，田間路沙石化，道路硬化率第一年啟動達(dá)60，二年發(fā)展、三年突破道路硬化率達(dá)80，五年初現(xiàn)雛形道路硬化率達(dá)100，行政村、自然村內(nèi)外形成交通網(wǎng)絡(luò)。通電：即要保證生產(chǎn)和生活用電充足，入戶老化線路在兩年內(nèi)更新改造完畢，保證居民安全充足生產(chǎn)和生活用電，在條件允許的情況下，進(jìn)行網(wǎng)線改造，把地上網(wǎng)線改為地下電纜。通郵：即要保證郵件按時送到各家各戶。通電話：即要保證每家都裝上固定電話。通電視：即要確保電視信號送到每戶，有條件的村要逐步實(shí)現(xiàn)電腦和寬帶網(wǎng)絡(luò)普及。通訊設(shè)備覆蓋率達(dá)100。

（3）、“實(shí)施五改”就是改水、改廁、改路、改灶、改房。改水：就是讓農(nóng)民喝上干凈的自來水，自來水入戶率達(dá)80，飲用水衛(wèi)

生合格率達(dá)100，排污管道暢通，村內(nèi)無污水污染。改廁：就是每戶室內(nèi)要有標(biāo)準(zhǔn)化廁所，標(biāo)準(zhǔn)化廁所普及率第一年啟動達(dá)20、二年發(fā)展、三年突破標(biāo)準(zhǔn)化廁所普及率達(dá)80、五年初現(xiàn)雛形標(biāo)準(zhǔn)化廁所普及率達(dá)100，每個自然村還要設(shè)立合乎衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公廁，改路：就是對村內(nèi)道路要重新規(guī)劃布局建設(shè)，使戶與戶道路達(dá)到消防安全要求，戶與公共場所的通道連接科學(xué)合理，方便村民交通。改灶：就是改燒柴火為燒沼氣或煤氣、廚房要清潔衛(wèi)生通風(fēng)透光。改房：就是改扳夾泥房為具有鄉(xiāng)土民情、獨(dú)特風(fēng)格的磚房或樓房，拆除破舊房屋，第一年啟動磚瓦化率達(dá)60，二年發(fā)展、三年突破磚瓦化率達(dá)80，五年變樣磚瓦化率達(dá)100。

（4）、“做到五有”就是有球場、有垃圾處理場、有生態(tài)小公園、有飼養(yǎng)欄、有建設(shè)規(guī)劃。有球場：就是每個行政村要有球場。有垃圾處理場：每戶要有垃圾桶，每個自然村要有垃圾處理場，生活垃圾無公害處理率達(dá)100。有生態(tài)小公園：每個行政村要有小公園，每個自然村要有公共活動場所。有飼養(yǎng)欄：就是凡有飼養(yǎng)禽畜的家庭都要進(jìn)行圈養(yǎng)，建有飼養(yǎng)欄。有建設(shè)規(guī)劃：就是三個行政村建設(shè)要有規(guī)劃，并要有規(guī)劃圖。

（5）、“達(dá)到五化”就是農(nóng)村軟硬環(huán)境實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化。凈化：即整治農(nóng)村中存在的臟、亂、差，做到干凈整潔，給人以清潔舒適的感覺。綠化：即村道和公共場所種樹種草，住宅之間有綠化帶，農(nóng)戶庭院有花草、果樹，綠化達(dá)標(biāo)，成為綠色鄉(xiāng)村、田園風(fēng)光，給人以生機(jī)勃勃的感覺。亮化：即村道裝上路燈，公共場所裝上照明用燈，給人以置身于城鎮(zhèn)的感受。美化：即住宅和公共設(shè)施的建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃，整體美觀，實(shí)現(xiàn)草地、風(fēng)景林和建筑物的和諧統(tǒng)一，給人以環(huán)境優(yōu)美的感覺。優(yōu)化：即要以開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育為契機(jī)．倡導(dǎo)文明村風(fēng)，使村民形成遵紀(jì)守法、尊老愛幼、助貧濟(jì)困、和睦相處的道德風(fēng)尚，形成健康文明、積極向上的社會風(fēng)氣。

（6）、“建設(shè)五好”就是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)，切實(shí)做到建設(shè)一個好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、選準(zhǔn)一條好路子、完善一套好制度、健全一個好體制。建設(shè)一個好班子：配好配強(qiáng)一個好班子，尤其是選準(zhǔn)一個好“班長”，建設(shè)好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。培養(yǎng)一支好隊(duì)伍：教育培訓(xùn)好村黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的作用。發(fā)展新黨員，發(fā)揮青年、婦女、民兵等群團(tuán)組織的作用。選準(zhǔn)一條好路子：要立足本地資源，以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)一條投資少、見效快、易管理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。完善一套好制度：以聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好財務(wù)、政務(wù)、村務(wù)三公開，健全完善各項(xiàng)工作規(guī)章制度，增強(qiáng)透明度和約束機(jī)制，提高依法管理水平。健全一套好體制：要完善好統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府一所二辦三中心的職能作用。

（7）、“爭取五達(dá)標(biāo)”就是農(nóng)村教育、計生、民政、醫(yī)保及環(huán)保等五項(xiàng)工作都要達(dá)標(biāo)。教育工作達(dá)標(biāo)：適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100％。計生工作達(dá)標(biāo)：按照上級計生的要求，健全完善好計生基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)穩(wěn)定我鄉(xiāng)低生育水平，人口自然增長率控制在5.5‰以下、生育符合政策率達(dá)到95以上，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。民政工作達(dá)標(biāo)：要切實(shí)解決職工、農(nóng)民群眾和弱勢群體的生活困難。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，堅持動態(tài)管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實(shí)現(xiàn)“兩個必保”和“應(yīng)保盡保”。醫(yī)保工作達(dá)標(biāo)：加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，解決群眾“看病難”問題，06年我鄉(xiāng)參保率達(dá)78.9，08年參保率達(dá)90，2010年參保率達(dá)100。環(huán)保工作達(dá)標(biāo)：要按照區(qū)環(huán)保局的要求，嚴(yán)格控制污染源，確保環(huán)保責(zé)任考核達(dá)標(biāo)。

四、具體實(shí)施

（一）生產(chǎn)發(fā)展

一是農(nóng)業(yè)方面。我們首先在結(jié)構(gòu)上，要進(jìn)一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護(hù)地面積，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，針對目前我鄉(xiāng)人多地少，人均不到2畝地的現(xiàn)狀，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民和農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作等多種形式，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營——集約化經(jīng)營。把農(nóng)民從土地上解放出來，脫離土地，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的目標(biāo)，此項(xiàng)工作幸福村作為試點(diǎn)村。要引導(dǎo)農(nóng)民種植無公害綠色馬鈴薯、白菜等，增加綠色生態(tài)面積，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在日光溫室小區(qū)袋載木耳、蘑菇的發(fā)展帶動下使食用菌發(fā)展提檔升級，繼續(xù)搞好綠色馬鈴薯基地建設(shè)，保證綠色種植面積每年不少于15000畝。在加漠公路兩惻建立馬鈴薯科技示范基地在不斷規(guī)范馬鈴薯基地的基礎(chǔ)上，在種薯上大做文章，因地制宜的發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用，變優(yōu)勢為效益，不斷的使我鄉(xiāng)的馬鈴薯、食用菌、地產(chǎn)綠色無公害鮮菜、經(jīng)濟(jì)作物、無公害肉、蛋、禽提檔升級，形成明晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，此項(xiàng)工作加北村作為試點(diǎn)村。

其次是依靠科技進(jìn)步為關(guān)鍵，全面提高農(nóng)業(yè)科技含量。當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅僅是簡單的增減農(nóng)作物面積，而且是要真正地從過去單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)移到以效益為核心上來，即提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于科技。為此，我們要繼續(xù)采用以科技培訓(xùn)促調(diào)整，龍頭企業(yè)帶調(diào)整，園區(qū)推調(diào)整的辦法，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，激發(fā)他們科技致富的主動性。使他們都掌握1——2門先進(jìn)適用技術(shù)，加大力度發(fā)展食用菌業(yè)，采取扶持的辦法，積極推廣食用菌袋料栽培技術(shù)，提高效益，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，全面提高農(nóng)業(yè)科技含量。

二是加強(qiáng)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)小流域治理，減少水土流失。農(nóng)田水利基本建設(shè)要有新突破，鄉(xiāng)政府計劃在2006年至2007年，將在加北村、幸福、五一修復(fù)農(nóng)田路部，新建大型蓄水池、擴(kuò)建現(xiàn)有的塘壩，同時，進(jìn)行低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，加大水土流失治理力度，實(shí)施防汛抗旱并舉,開發(fā)保護(hù)并行,通過優(yōu)惠政策、靈活機(jī)制、資金扶持，發(fā)展現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障水土流失治理、促進(jìn)農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境，把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新的水平。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

三是畜牧業(yè)方面。實(shí)施“主輔換位”戰(zhàn)略，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，以幸福村扶貧開發(fā)項(xiàng)目之一——放母還犢工程為契機(jī)，充分利用現(xiàn)有的草場資源，以此為基礎(chǔ)，積極為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)大戶協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款和發(fā)展資金，使全鄉(xiāng)的畜牧發(fā)展逐漸成規(guī)模。要大力發(fā)展大牲畜，如牛、羊等，鼓勵農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)良品種；在家禽飼養(yǎng)上，要向“笨”字號發(fā)展。同時，要建立一個畜牧交易市場和一個品種改良基地和一個冷凍品加工廠來拉動我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。加大對特種養(yǎng)殖的扶持力度，增加經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展野雞、珍珠雞，白羽番鴨等，建一個特種飼養(yǎng)基地，以點(diǎn)帶面，逐步形成規(guī)模。使其成為畜牧養(yǎng)殖的新亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。資金來源：一是向上爭取，二是農(nóng)民股份的形成。做好防疫工作，要加強(qiáng)禽流感等動物疫情防治工作，力爭不發(fā)生，確保不蔓延。

（二）生活寬裕

一是勞動力轉(zhuǎn)移方面。要借助加區(qū)城市建設(shè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)不斷發(fā)展的大好形勢，在2005年的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)、村兩級要不斷加大力度，有序地組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農(nóng)民收入。新建勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心一處，開展對農(nóng)民工的專項(xiàng)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供更有利的條件，使農(nóng)民工能夠掌握基本的“就業(yè)”技能和出去“再就業(yè)”的法律意識，懂得有效的維護(hù)自身的利益。五一村，土地少，離城區(qū)近，勞務(wù)輸出初見規(guī)模，我們繼續(xù)鞏固勞務(wù)輸出協(xié)會，充分發(fā)揮組織的作用，把經(jīng)紀(jì)人的作用發(fā)揮好，使勞務(wù)輸出有規(guī)模、有組織、有次序、上檔次、創(chuàng)效益，使富余勞動力輸出作為該村的一大特點(diǎn)，同時成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的一大亮點(diǎn)。

二是第三產(chǎn)業(yè)方面。加北村要繼續(xù)擴(kuò)大原有的小磨房、粉坊的規(guī)模，對現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——馬鈴薯種植業(yè)進(jìn)行精深加工，對產(chǎn)品進(jìn)行包裝，增加產(chǎn)業(yè)鏈。同時，幸福村利用離城區(qū)近的便利條件，進(jìn)一步發(fā)展醬油廠、豆腐坊，統(tǒng)一規(guī)范小作坊的規(guī)模，打出自己的特色和品牌。依托城郊型的地理位置優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民興辦農(nóng)家飯店和“農(nóng)家樂”，有效地增加了農(nóng)民收入。此項(xiàng)工作加北村、幸福村作為重點(diǎn)。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，樹立嶄新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，在做好增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的同時要堅持提高人的素質(zhì)，創(chuàng)造清新幽雅、安全文明的生活環(huán)境。

一是要提高村民的文明素質(zhì)。首先加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，特別要注重發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。加大教學(xué)投資力度，新建幼兒園。

加北現(xiàn)有小學(xué)三所，但幸福、五一均為平房，且室內(nèi)教學(xué)用具十分缺乏。全鄉(xiāng)公辦幼兒園沒有一處，幼兒教育只有靠家教或是進(jìn)入城區(qū)，嚴(yán)重影響了下一代的健康發(fā)展。在三個村各新建一處100平方米幼兒園，總面積：3000平方米，總投資：450萬元。

其次是大力開展適用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。新農(nóng)村的帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊(duì)伍，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要依靠力量，也是農(nóng)民教育培養(yǎng)的主要對象。要切實(shí)組織實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“陽光工程”等各項(xiàng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變。再次要以活動為載體，以提高村民的生活質(zhì)量為目的，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展提高村民素質(zhì)工作。發(fā)揮公民文明學(xué)校的作用，由傳統(tǒng)走向創(chuàng)新，采取靈活多樣、適合農(nóng)村便于農(nóng)民接受的方式進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)的意識和民主法制觀念。以各小學(xué)為陣地，抓好未成年人思想道德建設(shè)工作。今冬明春，與涉農(nóng)部門聯(lián)系，組織農(nóng)民集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

二是以“三互”為載體，開展精神文明創(chuàng)建活動。我們在精神文明創(chuàng)建中，要繼續(xù)把05年提出的“三互”，即互學(xué)、互比、互幫活動不斷深入。我們要在“五比”的前提下，繼續(xù)把每戶家庭的教育子女情況、廚房衛(wèi)生狀況、被褥干凈情況等都進(jìn)行評比。通過互相學(xué)習(xí)和評比，使每家每戶增強(qiáng)保持衛(wèi)生的自覺性，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，村民的素質(zhì)得到一定提高，達(dá)到精神文明創(chuàng)建的目的，實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化目標(biāo)。形成健康文明、積極向上的社會風(fēng)氣，有效促進(jìn)全鄉(xiāng)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)村的總體目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三是要開展好各種創(chuàng)建活動。要以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境、普及科技知識、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，扎實(shí)開展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。做到創(chuàng)建活動有機(jī)構(gòu)、有方案、有命名、有獎勵，80的住戶達(dá)到六星級以上標(biāo)準(zhǔn)。同時，在機(jī)關(guān)開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)活動，通過評比，提高職工的素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識。要繼續(xù)鞏固精神文明創(chuàng)建的成果，在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上力爭在地區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比中再創(chuàng)佳績。要樹立優(yōu)秀典型。要積極宣傳，以點(diǎn)帶面，樹立各行各業(yè)的優(yōu)秀黨員、科技帶頭人等農(nóng)民典型，樹立文明向上的良好形象。

四是要創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保證，農(nóng)村基層的工作，任務(wù)多，工作量大，新生問題層出不窮。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的社會環(huán)境，穩(wěn)定是大局，是關(guān)鍵。要在地區(qū)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、地各項(xiàng)農(nóng)村改革政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；堅持依法護(hù)民，堵住假劣農(nóng)資流通渠道，嚴(yán)格禁止坑農(nóng)、害農(nóng)案件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農(nóng)民來信來訪，認(rèn)真解決問題，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

五是建立健全社會保障體系。要切實(shí)解決職工、農(nóng)民群眾和弱勢群體的生活困難。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，堅持動態(tài)管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實(shí)現(xiàn)“兩個必保”和“應(yīng)保盡保”。同時繼續(xù)完善農(nóng)村合作醫(yī)療體系，解決更多困難群眾的看病就醫(yī)問題。做好鄉(xiāng)干部包扶和相關(guān)部門接對包扶的具體工作，使扶貧解困的救助工程不斷延伸和擴(kuò)大。農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為我區(qū)的十大利民工程之一，使廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠。為了使農(nóng)民能夠更大程度的享受醫(yī)療保障，我們要繼續(xù)配合加區(qū)合作醫(yī)療辦成立宣傳組，加大宣傳、動員的力度，在2005年的基礎(chǔ)上吸收更多的農(nóng)民加入到合作醫(yī)療中來，為使村民小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，解決農(nóng)民求醫(yī)問病難的問題，密切干群關(guān)系，真正做到解民憂。加北鄉(xiāng)現(xiàn)有衛(wèi)生院一所，但面積狹小，醫(yī)療器械不全，醫(yī)療人員十分缺少，特計劃擴(kuò)建現(xiàn)加北鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

農(nóng)村低保方面，要繼續(xù)按照加區(qū)的要求，做好貧困戶的貧困生的調(diào)查摸底工作，保證弱勢群體能夠得到有效保障。新建加北鄉(xiāng)老年公寓一處

計劃生育方面，要繼續(xù)加大計劃生育宣傳力度，實(shí)行計劃生育農(nóng)村部分獎勵扶助政策，解決實(shí)施計劃生育政策的家庭成員到60歲后的生活保障。

（四）村容整潔

村屯規(guī)劃。要在區(qū)委、區(qū)政府提出加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的前提下，搞好在鄉(xiāng)政府所在地加北村的整體規(guī)劃，鼓勵農(nóng)民向政府所在地集中，對村屯進(jìn)一步合理規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，布局合理，建筑有個性特色、美觀大方，建筑間相互協(xié)調(diào)；06年初，對白色路面及屯內(nèi)主道兩側(cè)的板夾泥民房改造進(jìn)行重新設(shè)計，建樣板房，向新農(nóng)村邁步。當(dāng)然，這里有困難和問題，如：由于多年來自然形成的村不規(guī)范，要重新規(guī)劃設(shè)計動遷的問題；農(nóng)民思想認(rèn)識的問題；農(nóng)民生活還不富裕，有的不具備自建樣板房的問題；鄉(xiāng)財政無力、也沒有能力集中建設(shè)的問題等等，我們結(jié)合實(shí)際，向農(nóng)民宣傳十六屆五中全會建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)于方針、政策，做好農(nóng)民的思想工作，爭取農(nóng)民的理解和支持，多方面、多渠道籌集資金，在籌到資金的情況下，為鼓勵居民進(jìn)行房屋改造，可以制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，如第一期按規(guī)劃要求進(jìn)行房屋改造的居民，政府投入80、居民個人投入20，第二期按規(guī)劃要求進(jìn)行房屋改造的居民，政府投入50、居民個人投入50，第三期按規(guī)劃要求進(jìn)行房屋改造的居民，政府投入20、居民個人投入80。用此政策來激勵居民進(jìn)行房屋改造，為向新農(nóng)村邁步奠定基礎(chǔ)。在房屋規(guī)劃設(shè)計中，每一條街都要布局靈活自然、錯落有致，能充分結(jié)合自然地形，有自己的特點(diǎn)、突出風(fēng)格，如經(jīng)濟(jì)庭院型、農(nóng)家山莊型、農(nóng)村別墅型、四合庭院型、鄉(xiāng)土風(fēng)俗型和公寓型等，改變農(nóng)村房屋建設(shè)“千村一面”的狀況。在整體規(guī)劃中有球場、有垃圾處理場、有生態(tài)小公園、有飼養(yǎng)欄、有建設(shè)規(guī)劃，屯內(nèi)道路形成“井”字型，要進(jìn)一步綠化美化村屯環(huán)境。首先是通鄉(xiāng)公路白色路面兩側(cè)房屋的改造，同時，對加北二、四組村屯路進(jìn)行集中整治。對民房改造進(jìn)行了設(shè)計，建設(shè)新農(nóng)村樣板房，農(nóng)戶住宅實(shí)用、美觀，向新型農(nóng)村邁步。

（五）管理民主

要堅持以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)民群眾多做實(shí)事，做好事，切實(shí)為群眾解決問題，積極轉(zhuǎn)變政府職能，不斷打造“民心工程”。

一是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。我們要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委工作會議精神，堅持黨要管黨的原則，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極探索新形式下的黨建工作的新路子。時刻注意把黨建工作和班子建設(shè)工作放到重要位置來抓，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，用“三個代表”的思想指導(dǎo)實(shí)踐，不斷鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動成果，創(chuàng)造性的開展工作，有效促進(jìn)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。四是開展以“三頭”為載體的主題實(shí)踐活動。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是一事一議方面。各村根據(jù)實(shí)際，結(jié)合村情把一事一議開展好，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利；克服依賴思想，近幾年的惠民政策，使農(nóng)民認(rèn)為公益事業(yè)還是靠集體、靠政府，等、望、靠的思想嚴(yán)重，沒有自己當(dāng)家作主，履行自身建設(shè)的義務(wù)和職責(zé)。村、組籌資籌勞金額有限，小事不愿議，大事難落實(shí)。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進(jìn)一步減輕，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民自我發(fā)展，自我建設(shè)意識，明確村、組公益事業(yè)建設(shè)是集體組織內(nèi)部成員共享的自我建設(shè)，每個集體組織成員有義務(wù)承擔(dān)，自己的事自己辦。在自我建設(shè)自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照“村組量力而行，政府支持，社會捐助”的原則，堅持“誰受益，誰投資”開展公益事業(yè)，建設(shè)“一事一議”籌資籌勞。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，使民主知識和民主技能在民主實(shí)踐活動中得以應(yīng)用和體驗(yàn)，成為農(nóng)民的生活體驗(yàn)和習(xí)慣。身教大于言教。在民主實(shí)踐過程中，農(nóng)民通過民主參與維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯，使自己獲得了切實(shí)的利益，有利于調(diào)動他們民主參與的自覺性和積極性。通過完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，讓農(nóng)民真正能管理本村的事務(wù)，在順利開展好村級各項(xiàng)工作的同時保證農(nóng)民得到最大利益，增強(qiáng)兩委班子的凝聚力，提升其在農(nóng)民中的地位。

三是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)。以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品營銷隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識。從先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)看，農(nóng)副產(chǎn)品銷售除市場調(diào)節(jié)外，還有較關(guān)鍵的“服務(wù)網(wǎng)”，即農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍龐大，銷售“服務(wù)網(wǎng)”健全，我鄉(xiāng)雖成立了有馬鈴薯專業(yè)協(xié)會、蔬菜專業(yè)協(xié)會、食用菌專業(yè)協(xié)會、畜牧養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等，但我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)專業(yè)水平低，專業(yè)協(xié)發(fā)揮作用作差的實(shí)際情況，要盡快的調(diào)優(yōu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的收入，我們必須積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，我們要鼓勵那些視野開闊、頭腦靈活、有一定經(jīng)營才能的經(jīng)商能人、種養(yǎng)殖大戶，走上經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，如通過協(xié)會的建立，形成一種技術(shù)服務(wù)，資金幫助，統(tǒng)一售價等機(jī)制，以及提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，有效的克服一家一戶分散經(jīng)營的局限性，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)，使農(nóng)民享受到生產(chǎn)全過程中的各個環(huán)節(jié)的平均利潤，解決生產(chǎn)、銷售中的實(shí)際困難，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售，占領(lǐng)市場，有效地解決“賣難”的問題，促進(jìn)農(nóng)民增收。

五、保證措施。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須成立專門的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立“加北鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鄉(xiāng)黨政一把手任正、副組長，成員由由相關(guān)職能部門參加；鄉(xiāng)里具體工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由村主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)工作。

鄉(xiāng)下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)過程中的組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、交流、檢查，收集、整理有關(guān)示范鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、文件、圖表、實(shí)物、音像資料等，建立文件檔案庫，提交規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)。

2、做好總體方案。制定的總體方案必須明確、具體、可操作，在規(guī)劃、內(nèi)容、時間、空間、點(diǎn)面、檢查驗(yàn)收等方面，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)行部署。爭取用5年的時間，使全鄉(xiāng)三個行政村至少有二個行政村達(dá)到加北鄉(xiāng)特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求。

3、開展宣傳討論。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次為期一個月的“大討論”活動，深入研究，充分尊重農(nóng)民意愿，探討如何建設(shè)好加北鄉(xiāng)特色社會主義新農(nóng)村。在大討論活動中，做到“三個結(jié)合”：一是結(jié)合主題實(shí)踐活動；二是結(jié)合先進(jìn)性教育活動；三是結(jié)合黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作。

4、抓好科學(xué)規(guī)劃。各行政村也要有具體規(guī)劃。要有近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)，條件好的應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，條件差一些的村也要適度超前，制訂出科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、超前性的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。村級規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會通過方可組織實(shí)施。

5、做到齊抓共管。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全鄉(xiāng)有關(guān)部門要相互配合，搞好服務(wù)，形成合力，落實(shí)責(zé)任，涉及到的部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行好工作職責(zé)。

6、資金來源：一是向上積極爭取，二是農(nóng)民籌資。多渠道籌措資金，抓著國家扶貧攻堅建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一大好機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，乘勢而上。

六、組織機(jī)構(gòu)

加北鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：******

副組長：***

成員：*****************

下設(shè)辦公室，辦公室主任：***（兼）

第五篇：鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況匯報

我們＊＊鄉(xiāng)位于市域近郊，全鄉(xiāng)總覆蓋面積80多平方公里，現(xiàn)有耕地面積34，335畝，共轄8個行政村，農(nóng)戶4045戶，農(nóng)業(yè)人口15，569人，是一個多元化發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年初以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這條主線，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為標(biāo)準(zhǔn)，全面開展新農(nóng)村建設(shè)。到目前為止，全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值完成63，328萬元，完成年計劃的64%，比去年同期增長11%。增加值完成17，199萬元，完成年計劃指標(biāo)的 61%,比去年同期增長11%。招商引資引進(jìn)到位資金3，620 萬元,新上項(xiàng)目9個。財政稅收工作完成888萬元，完成年計劃的53%，比去年同期增長25%。我們主要做了以下幾方面工作：

一、抓宣傳，廣發(fā)動，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍

為了增強(qiáng)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，我們狠抓了宣傳教育，在全鄉(xiāng)營造全民參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。一是召開了鄉(xiāng)村干部動員會，組織機(jī)關(guān)干部大下基層，深入農(nóng)民家中、村屯地頭，向他們講解新時期黨的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，講解有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)和意義，使他們深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的一項(xiàng)“德政工程”，最終受益者是農(nóng)民，這在一定程度上激發(fā)了農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情；二是充分利用各種行之有效的方式宣傳發(fā)動。各村利用村屯有線廣播，開設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)專題節(jié)目，每天定時播放。同時印制了2500多份新農(nóng)村建設(shè)宣傳單發(fā)放到農(nóng)民手中，制作了10多幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置。通過深入細(xì)致的宣傳動員，廣大農(nóng)民群眾認(rèn)清了黨和國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視，增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、建設(shè)新農(nóng)村的信心。三是組織鄉(xiāng)村干部遠(yuǎn)到華西村、近到興十四村參觀考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們科學(xué)的管理方式、先進(jìn)的經(jīng)營理念，開闊了視野，增長了知識，為新農(nóng)村建設(shè)的深入開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

二、抓試點(diǎn)，定規(guī)劃，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面展開

為了使我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)早規(guī)劃、早部署，出成效，一是在全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)動員會后，迅速成立了新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。由書記、鄉(xiāng)長親自抓，副書記、副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)，全鄉(xiāng)各部門人員和各村兩委班子成員密切配合，下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，配備了電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保障。二是制定并下發(fā)了《紅星鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。實(shí)施了科級干部和一般干部包扶新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行跟蹤問效，工作的好壞作為年末評優(yōu)的硬性指標(biāo)。三是制定了《紅星鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》。在擬定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，鄉(xiāng)黨政班子成員沒有閉門造車，而是充分尊重群眾的意愿，在規(guī)劃中充分吸納了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委班子和村民的合理建議，讓規(guī)劃走群眾參與之路，充分調(diào)動了群眾的熱情。經(jīng)過五易其稿，最終成稿。由于規(guī)劃制定的符合實(shí)際，切實(shí)可行，對我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。四是典型示范、試點(diǎn)先行。我鄉(xiāng)的朝陽、紅星兩村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。年初，與包扶我鄉(xiāng)的市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了對接。兩個試點(diǎn)村也先后制定了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和五年規(guī)劃》，并結(jié)合“八榮八恥”，制定了新的《村規(guī)民約》，綠化了村級主要道路，紅星村投資7萬余元修建了標(biāo)準(zhǔn)化村標(biāo)鐵大門，投資近5萬元完善了農(nóng)民休閑廣場，鋪設(shè)了水泥道板2400平方米，鐵柵欄200延米.在兩個試點(diǎn)村的帶動下，其它村新農(nóng)村建設(shè)也相繼展開，使得我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)走上了快速發(fā)展的軌道。

三、抓經(jīng)濟(jì)，引項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)

為了壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)速度，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，我們以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，積極發(fā)展青玉米、小雜糧、馬鈴薯、果品、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，今年青玉米種植面積達(dá)1XX畝，小雜糧種植面積4000畝，馬鈴薯種植面積3000畝，果品改造面積500畝，花卉棚室20棟，占地面積150畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了進(jìn)一步加強(qiáng)；在畜牧業(yè)發(fā)展上，穩(wěn)定完善了朝陽、紅太仁和、西太、東太四大養(yǎng)牛小區(qū)的同時，大力發(fā)展了養(yǎng)豬業(yè)。以康文霞、馮德森、劉玉敏、李云龍等養(yǎng)豬大戶為龍頭，先后引進(jìn)大白、長白、杜洛克等優(yōu)質(zhì)育肥豬品種。到目前，全鄉(xiāng)年飼養(yǎng)量達(dá)千頭以上的養(yǎng)豬場7個，百頭以上的養(yǎng)豬戶20余個;在招商引資工作上，上半年招商引資額完成3620萬元，提前完成了過半任務(wù)，新上項(xiàng)目9個，分別是紅星洗煤廠、紅星氬氣廠、朝陽型煤廠、朝陽環(huán)保磚廠、紅太煤炭篩選廠、東太保溫器材廠、朝陽免燒磚廠、朝陽篩選廠、紅勝大理石廠。其中，紅星洗煤廠總投資1000萬元，6月初開始投入生產(chǎn)，年生產(chǎn)加工洗煤110萬噸，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)7000萬元，可實(shí)現(xiàn)利稅840萬元。朝陽環(huán)保磚廠總投資1000萬元，5月初開始投產(chǎn)生產(chǎn)，年可生產(chǎn)環(huán)保磚3000萬塊，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)600萬元，可實(shí)現(xiàn)利稅150萬元。

四、抓投入，增設(shè)施，掀起新農(nóng)村建設(shè)的新高潮

在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)上，我村實(shí)施了“六大”工程。一是道路硬化、美化工程。一方面充分抓住國家通村公路建設(shè)有利契機(jī)，爭取到紅星、紅勝、前進(jìn)、雞興、朝陽五個村18.8公里村級水泥路修建項(xiàng)目。總投資752萬元，其中國家投入319.6萬元，其余自籌，現(xiàn)除朝陽村正在積極籌備中外，其它四個村均已于五月初開始施工，現(xiàn)進(jìn)展順利，預(yù)計10月初即可全部完工。與此同時，東柳鄉(xiāng)路二期工程修建工作于5月初開始施工，預(yù)計十月初可全部竣工通車；另一方面，完成了道路綠化4000 延米，栽樹4000棵，鄉(xiāng)村主要街道綠化率達(dá)75%。二是人畜飲水工程。通過與市水務(wù)局溝通聯(lián)系，爭取到國家人畜飲水項(xiàng)目，計劃為西太村四組210戶居民安裝上城市自來水，現(xiàn)項(xiàng)目即將施工。三是生態(tài)沼氣建設(shè)工程。為了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我鄉(xiāng)爭取到了國家沼氣項(xiàng)目修建資金。今年計劃新建8立方米沼氣池980個，總投資352萬元，其中，國家投資117萬元，其余農(nóng)民自籌。現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池130余個，其余的正在積極籌備之中，預(yù)計10月下旬可全部完工。四是標(biāo)準(zhǔn)化廁所修建工程。為了完善村屯規(guī)劃，在市新農(nóng)村建設(shè)包村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，爭取到國家投資15萬元，計劃建350個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所。現(xiàn)資金已到位，工程正在施工之中。五是青玉米噴灌項(xiàng)目建設(shè)工程。通過向省水利廳申請青玉米噴灌專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)噴灌面積1550畝。計劃總投資124.2萬元，其中，國家投入資金60余萬元，其余資金村里自籌。現(xiàn)已安裝青玉米噴灌設(shè)備3套，噴灌示范面積達(dá)100畝，其余部分在 7月下旬安裝使用。六是農(nóng)民生活保障體系建設(shè)工程。先后開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民生活保障、農(nóng)村低保、大病救助等項(xiàng)工作的入戶調(diào)查摸底工作，將那些生活困難、需要救助的弱勢群體登記造冊，為下步全面開展工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。到目前，我鄉(xiāng)自來水入戶率達(dá)到75%，有線電視、電話覆蓋率分別達(dá)到80%和90%，移動電話擁有率達(dá)到85%，網(wǎng)絡(luò)寬度安裝率達(dá)到20%，農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到了95%。

以上是我鄉(xiāng)上半年新農(nóng)村工作的完成情況，雖取得了一點(diǎn)成績，但對照上級的要求仍有一段差距。為了更好地完成全年工作，下半年我們將重點(diǎn)做好以下工作：

1、項(xiàng)目建設(shè)：

（1）在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上，要完成東柳鄉(xiāng)路二期工程建設(shè)和5條通村水泥路修建工作，確保修路工作在10前全部竣工。

（2）在農(nóng)村農(nóng)源沼氣項(xiàng)目建設(shè)上，要與改廚、改圈、改廁(一池三改)緊密結(jié)合，到8月中旬建成300個，到10月末全部完成980個標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池建設(shè)。

（3）在標(biāo)準(zhǔn)化廁所項(xiàng)目建設(shè)上，到10月末完成350個標(biāo)準(zhǔn)化廁所修建工作。

2、在招商引資工作上，要突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向，創(chuàng)新招商方式，重點(diǎn)支持新北方食品有限公司、朝陽小雜糧加工項(xiàng)目的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

3、在財政稅收工作上，要加大稅法的宣傳力度，積極培植稅源，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對非稅收收入的管理，要嚴(yán)厲打擊各種跑、冒、滴、漏行為，做到應(yīng)收盡收，確保按時完成全年的任務(wù)指標(biāo)，保證全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)上，紅星村要在沙發(fā)產(chǎn)業(yè)上做文章，利用市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)給予的優(yōu)惠政策，新建紅星沙發(fā)一條街，建紅星沙發(fā)展廳，提升紅星沙發(fā)的知名度，占領(lǐng)周邊大中型市場。

5、在農(nóng)業(yè)科技信息試點(diǎn)工作上，要加強(qiáng)“百姓科技”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織實(shí)施“科技入戶工程”，今年重點(diǎn)培訓(xùn)500戶，使受培訓(xùn)農(nóng)民每人掌握1～2門實(shí)用技術(shù)。根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，突出對果樹、小雜糧、青玉米等特色效益農(nóng)業(yè)的扶持，重點(diǎn)培育相關(guān)行業(yè)的協(xié)會組織，搞好龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的有效對接，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化運(yùn)行機(jī)制。

6、在農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作上，到年末，確保農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到85%。