第一篇：永城市城廂鄉社會主義新農村建設專題調研

永城市城廂鄉社會主義新農村建設專題調研

摘要：自十六屆五中全會提出建設“社會主義新農村”政策以來，建設社會主義新農村成為我國現代化進程中的重大歷史任務。河南省永城市積極開展了社會主義新農村建設試點工作，并取得了較好的成績。在我的家鄉永城市城廂鄉，新農村建設工作正在有條不紊的進行著。對我的家鄉的新農村建設情況的調研，增加了我對國家社會主義新農村建設政策的了解，激發了我對新農村建設的熱情。

關鍵詞：城廂鄉新農村建設問題與對策

永城市城廂鄉位于東、西城區結合部，地下蘊含豐富的煤炭資源。隨著永煤公司城郊煤礦和陳四樓煤礦的開采，已涉及塌陷11個行政村，需搬遷人口18000余人，3500余戶。為了安置搬遷的人口，同時響應國家新農村建設的號召，永城市城廂鄉建設了沱濱、陽光兩個塌陷區群眾安置小區，實現了妥善安置、和諧搬遷，加快了社會主義新農村建設步伐。我的家鄉城廂鄉劉崗村正是一個塌陷村。從2008年開始，由于地表下降，河水上涌，許多田地無法繼續種植。村民開始了頂著農民的身份打工或者創業的生涯。這一方面解放了農村的勞動力，讓他們可以進入工廠或者商業圈，發揮更廣泛的價值；但另一方面，卻也破壞了村民世世代代生存的土地，一部分村民暫時難以接受，出現了上級指令得不到及時執行的情況。針對這一情況，村領導對一部分村民進行了耐心的交談和勸解，改變他們的思想。據我所知，土地不能耕種以后，村民不僅可以出去做更多的工作，而且每畝地每年可以補貼1250元。并且房屋，樹等個人財產也都有補貼。

2008年后，鄉政府開始有規劃的建設集中住宅區，也就是塌陷群眾安置小區。小區建設在城郊，一般是六層樓設計，房屋質量較好，交通便利，價格也很照顧塌陷區群眾多為農民，經濟能力比較低的情況。截止2012年末，我的家鄉劉崗村已經有7-9戶已經在安置小區落戶，一部分村民跟隨子女在縣城內安家落戶，還有一部分村民仍然留在塌陷區內等候安置。

塌陷后，原來的土地經過平整和土壤回填，已經達到了可以種植的標準，市政府打算把劉崗村打造為永城市新型農業生態園。

2013年，鄉政府做出了全員遷出的決定。我的家鄉劉崗村所有村民在2013年內都要遷出，村莊和原來的田地改造為永城市新型農業生態園。在村莊的田地里，已經搭起了好多的塑料大棚用來培育葡萄苗。看得出，第一步是要建設一個具有一定規模的葡萄園。在生態園建設規劃書上，我看到建設葡萄園只是第一步，更有度假村，農家生活體驗村，漁村等宏大的規劃。這是一個漫長的過程，但是只要堅定不移的走下去，一定會獲得巨大的成功。我可以看到劉崗村的未來一片光明。

但是，路總是充滿了波折，如此才顯現出成功的可貴。在城廂鄉社會主義新農村建設過程中，也出現了很多的問題，這些問題雖然得到了解決，但仍然警醒著我們，新農村建設不是一件很容易的事情，一定要把握好方方面面。

問題一：部分農民對新農村建設認識不高，不愿意參與，缺乏積極性和主動性。這是一個困擾全國新農村建設發展的問題。畢竟農村村民普遍文化程度不高，目光不夠長遠，不能看到舍棄眼前利益謀求長遠之道的優勢所在。甚至出現因為溝通不暢而誤會，最后群眾上訪而不得不暫時叫停建設的情況。比如我的家鄉劉崗村，在09年的時候，就曾出

現群眾因為不滿意鄉里的決策而強烈要求上訪，整個村里群情振奮，差點失控的情況。

問題二：工資分配難，無法吸引村民參與新農村建設。

在新農村建設的過程中，需要人員做除草等工作，以方便種植果樹。但是除草的工作工資很低，每天只有30元。而村民在城里打工，每天尚可以有50元以上的薪酬。這樣的工資待遇差距讓村民很少愿意參與新農村建設，而是選擇了進城務工，從而導致新農村建設缺乏必要的勞動力，建設進程緩慢。

這些問題出現的深層次原因，就是因為農村經濟發展緩慢，農民收入不高，文化程度低，導致思想不解放，認識出現偏差。從領導決策上講, 思想解放了, 實事求是了, 對農村實施了正確政策, 農村就會大跨越發展。從制度層面上講, 城鄉二元制結構是影響農村快速發展重要原因。如城鄉不同的戶籍制度、保障制度、教育制度等。從領導認識上,對“三農”問題, 思想上還沒有真正重視起來。中國現已步入工業化初期, 當前農業是弱勢產業, 應該真正實現從“以農養工”到“以工補農”思想上的轉變。第二,認識上的偏差導致行動上存在障礙。部分鄉村干部對新農村建設理解不同, 一是認為新農村建設要快速推進，關鍵是蓋好新村莊, 使村容村貌發生明顯變化。二是認為新農村建設只是號召, 不要急于推進, 等到經濟發展到一定程度, 農村自然就變為新農村了。后一種思想在永城市鄉村干部表現的尤為突出, 這就形成了一部分鄉村干部, 對新農村建設認識冷淡, 積極性不高, 而不是去積極倡導和組織新農村建設, 嚴重影響其發展速度。第三, 部分群眾思想陳舊, 對新農村建設的理解和認識不到位。部分群眾認為新農村建設是政府搞形式, 因而在行動上積極性不高, 與新農村建設不合拍, 影響其建設速度和質量。

在這樣的條件下，要想順利的進行社會主義新農村建設，就必須進一步解放思想，深化改革。第一, 進一步解放思想。要加大宣傳力度, 宣傳新農村建設的意義, 激發他們建設社會主義新農村的積極性。第二, 加大戶籍制度的改革力度, 盡快消除城鄉分割體制的滯后影響, 加速進城農民工的市民化進程。第三, 建立和完善農村合作醫療和社會保障制度, 為農民生產生活提供可靠保障。第四, 要建立農民土地權利的變現機制, 積極行動, 促進土地流轉。另外，培育新型農民是建設新農村的必要條件。永城市農民綜合素質偏低, 在推進土地規模經營, 減少農民的同時, 一定要大力培育新型農民, 為社會主義新農村建設注入新鮮血液。新型農民，就是文化素質較高，眼光較為長遠的農民。為此要抓好以下幾個方面的教育培訓工作: 第一, 加強農村的基礎教育。要加大對農村教育的投資, 整合農村教學資源, 提高教師隊伍的素質, 讓農村孩子與城市的孩子一樣享有同等的優質教育的機會。第二, 加強職業教育。九年義務教育的順利推行, 讓農村孩子普遍接受到初等教育, 但是由于城鄉收入的差別,城市孩子上高中的占90% 以上, 而農村的孩子能上高中的不足50%。以酇城鎮為例, 2008年初中畢業生480人, 而升入高中的僅有230人, 僅占總數的48% , 剩余的孩子大部分出去打工了, 一小部分留在了農村。第三, 鼓勵農村大學生回家創業,轉化為新型農民。大學生村官的故事已經屢見不鮮。讓大學生擔任村官，不僅可以給鄉村帶來年輕的活力，而且大學生文化素質較高，眼光較為長遠，可以為村民謀取更多的長遠利益。

社會主義新農村建設是一項長遠而又艱巨的歷史任務，而且我們并沒有可供借鑒的經驗。所以我們除了認清形勢果斷決策外，就一定要踏踏實實的走一步看一步，一旦發現錯誤立即改正，戒驕戒躁，逐步的建設社會主義新農村，為全面建設小康社會邁出重大的一步。

參考文獻

[1]李佐軍.中國新農村建設報告[M].北京: 社會科學文獻出版社, 2008.[2]翟振遠, 李小云, 王秀清.中國社會主義新農村建設研究[M].北京: 社會科學文獻出版社, 2006.[3]農業部調研組.社會主義新農村建設百村調研匯集[C].北京: 中國農業出版社, 2006.

第二篇：永城市城廂鄉生態鄉鎮驗收發言稿（范文）

永城市城廂鄉發言稿

尊敬的各位領導、各位專家，大家好！

我代表永城市城廂鄉人民政府，將城廂鄉基本情況和省級生態鄉鎮的創建工作成果向各位領導做一匯報。

永城市城廂鄉位于東、西城區結合部，東鄰演集鎮，北靠陳集鎮，西與順和鄉、蔣口鎮、十八里鎮接壤，南鄰雙橋鄉，中隔城關鎮，東臨連霍高速入口道路芒山路，G311線、S324線穿境而過，交通十分便利，地理位置優越，地下資源豐富。全鄉總面積58平方公里，轄19個行政村，135個自然村，耕地4.6萬畝，總人口3.9萬人。多年來，鄉黨委、政府立足自身優勢，深入貫徹落實科學發展觀，不斷加大招商引資力度，大力調整種植業結構，全鄉已形成飼料加工、面粉加工、煤炭運輸、畜牧養殖、蔬菜種植、小麥、大豆、玉米良種繁育等支柱產業；利用煤礦塌陷水面資源，鄉黨委、政府積極引導群眾開發水產養殖。經濟和社會各項事業實現了又好又快發展。2010年，我鄉完成生產總值8.6億元，鄉財政總收入610萬元，農民人均純收入5480元。

2009年4月年聘請專家、技術人員編制了《城廂鄉環境規劃》，成立了生態鄉鎮領導小組，制定了創建工作實施方案、工作制度，以控制環境污染，發展生態工業，綠色、高效、農業為重點，強化環境衛生治理，全面改善了城鎮生態環境。

基礎設施方面：2010年以來，城廂鄉的基礎設施逐步得到完善，成立環境整治領導小組，加強了隊伍建設，制訂出臺了環境衛生綜合整治實施方案；投入大量資金，配備環衛設施，對轄區內環境衛生進行徹底整治。

農業方面：通過實施測土施肥，鼓勵施用有機肥等措施，不斷降低農藥化肥施用強度，提高了綠色、無公害農產品種植面積。

秸稈綜合利用方面：通過發展沼氣池、集中收購、機械還田、氨化青貯等多項綜合利用技術，有力推進秸稈綜合利用工作的開展。

新農村建設方面：鄉黨委、政府以人民利益為重，著力發展民生，高標準建設陽光、沱濱、張大莊三個安置小區，加快了社會主義新農村建設步伐。現有6個市級以上的生態村：李林、張樓、戚莊、劉崗、余廟、任樓；1個省級生態村：馮寨。

下面就省級生態鄉鎮15項建設指標完成情況做一匯報： 永城市疾病預防控制中心對轄區內12個地方抽取飲用水水樣進行檢驗，檢驗合格率為100%。轄區內的地表水、空氣、聲環境也均達到環境規劃要求。城廂鄉建成區產生的生活污水主要是通過三格式化糞池、沉淀池進行處理，污水處理率72%以上，農村生活污水處理方式主要是采用凈化沼氣池、沉淀池進行處理，受益農戶達60％以上。建成區生活垃圾經收集后全部運往永城市垃圾處理廠做無害化處理，無害化處理率為92%。各村莊均建有2個以上的垃圾收集池，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例為100%。目前建成區有水沖式公共廁所3座，農村大部分農家都建有衛生廁所，衛生廁所普及率為72%。

城廂鄉現有規模企業2家：大宇粉業、利平飼料。工業污染源排放達標率達到100%。現有的養殖場均建設有沼氣池，規模化養殖場糞便綜合利用率達100%。城廂鄉轄區內作

物主要以小麥、玉米、大豆為主，政府從推廣秸稈直接還田，“青貯、氨化”，加工用作牲畜飼料三方面引導，秸稈綜合利用率為95%。年施用化肥量約為265公斤/公頃，農藥施用強度折合2.74公斤/公頃，測土施肥面積達2.63萬畝，測土施肥普及率66.6%。

城廂鄉建成沼氣生態工程示范村5個，沼氣池利用率達96%以上，新能源使用主要包括沼氣、太陽能、瓶裝液化氣，清潔能源使用率約為56.5%；人均公共綠地面積9.4平方米；鄉域內主要道路綠化普及率97.7%；森林覆蓋率達到23%；有機綠色及無公害產品種植（養殖）面積的比重達到38%。綜上所述，參考省級生態鄉鎮的各項指標要求，城廂鄉均已全部達到。歡迎各位領導、專家進行實地考察驗收！

第三篇：--鄉建設社會主義新農村整體規劃

**鄉建設社會主義新農村整體規劃

**鄉建設社會主義新農村整體規劃 加北鄉建設社會主義新農村整體規劃

為貫徹落實十六屆五中全會精神、根據地委、區委有關建設新農村具體要求，結合我鄉實際，特制定本規劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，以市場為導向，以科技為動力，以產業化為途徑，以農民增收為目的，充分發揮

區域優勢，立足城郊，強力推進“農業經營生產化、農產品生產基地化，生態旅游特色化，農村建設城鎮化”，全面打造新型鄉鎮形象，切實加強黨的建設，全力推進物質文明、政治文明、生態文明和精神文明建設，實現城鄉一體化，爭取早日跨入全省先進社會主義新農村的行列。

二、遵循的原則

一是堅持從實際出發，尊重農民意愿，尊重農民群眾的首創精神，堅持自力更生為主，國家扶持為輔的原則。二是堅持以市場為導向，開發利用當地資源，引導群眾積極調整經濟結構，提高群眾自我發展的能力。

三、是堅持水、田、路綜合開發、可持續發展原則，加強農業產業、人居工程、交通水利、教育、通訊等各項建設，改善生產條件，保護生態環境，提高生活質量。四是堅持經濟效益、生態效益和社會效益相結合原則。

三、規劃范圍、預期指標、總體目標和初期目標

1、規劃的范圍：整個加北鄉轄區，包括3個行政村20個村民組，總面積458平方公里。鄉址所在地加北村作為試點村，兼于幸福村、五一村和城區接壤，居民城鎮戶口也比較多，把幸福村、五一村納入城鎮社區管理。

2、加北鄉建設社會主義新農村主要項目規劃及說明（附后）

3、規劃總體目標：

按照十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”建設社會主義新農村的要求，加北鄉建設社會主義新農村總體目標是：“一年啟動、三年突破、五年變樣”。重點是加強鄉村建設規劃和環境整治，建設新鄉村；發展農村各項社會事業，培育新農民；加強農村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚；完善社會保障體系，打造服務型政府。把加北鄉建設為一個“功能分區日趨合理、基礎設施配套完善、個性特色突出、生態環境良好、人民生活達到小康水平”的現代小鄉鎮，使加北鄉成為興安首府一個環境一流的生態旅游觀光的亮點，使經濟綜合競爭力進入全省農村先進行列，實現經濟結構好、人居環境好、道德風尚好、生活方式健康、富裕、文明進步的社會主義新農村的總目標。

4、初期目標：

根據加北鄉建設社會主義新農村的指導思想，初步確立為在加快農業經濟發展的基礎上，“實現五通、實施五改、做到五有、達到五化、建設五好、爭取五達標”的“六個五”目標任務，不斷開創加北鄉社會主義新農村建設的新局面。（1）、農業經濟發展主要是以種植業結構調整、畜牧業“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規模化經營、山產品采集等五個方面來增加農民收入，使農民人均純收入年增長率持續在5％以上。以加漠公路為主線，重點建設一個上規模、上檔次、符合生態農業要求和城市居民需要的現代化的生態、旅游、觀光農業園區和一個農貿批發市場（在加北鐵路工區南、加漠公路北側），此農貿批發市場位于加北、幸福兩主大產業村、組的交接處，依托通縣（加漠）公路，交通便利、貨源充足。種植業結構調整：進一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護地面積和綠色蔬菜面積，搶前延后奪效益，同時依托麗雪淀粉廠，發展種薯和商品薯基地，以訂單農業進一步促進結構優化，走市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，產加銷，貿工農一體化道路，實現以銷定產，加速結構調整的步伐。畜牧業“主輔換位”：在重點培植幸福村無公害肉、蛋、禽生產小區的基礎上，以幸福村扶貧開發項目之一——放母還犢工程為契機，加大無公害肉、蛋、禽和“笨”字號的發展，拉動鄉域經濟的發展。富余勞動力輸出：對富余農村勞動力就業進行培訓，提升新型農民的科技素質，引導廣大農民加快由體力型向技能型、專業型、知識型轉變，增加就業渠道。冬貯和小作坊規模化經營：以以幸福村冬貯為基地，鼓勵農民進行保鮮冬貯，延后銷售，避免集中售價不高的問題，瞄準市場價格來增加收入，利用幸福村離城區近的便利條件，統一規范小作坊的規模，打出綠色豆芽、豆腐的品牌，逐步向專業村的目標邁近。山產品采集：繼續利用好地委、行署使農民增收的寬松政策，開發林下資源，在確保不發生森林火災的情況下，有組織地、適時地進行山產品的采集，進一步增加農民的收入。（2）、“實現五通”就是通路、通電、通郵、通電話、通電視。通路：即各行政村主路和屯內主巷道建成柏油馬路，田間路沙石化，道路硬化率第一年啟動達60，二年發展、三年突破道路硬化率達80，五年初現雛形道路硬化率達100，行政村、自然村內外形成交通網絡。通電：即要保證生產和生活用電充足，入戶老化線路在兩年內更新改造完畢，保證居民安全充足生產和生活用電，在條件允許的情況下，12全文查看

第四篇：**鄉建設社會主義新農村整體規劃

**鄉建設社會主義新農村整體規劃

加北鄉建設社會主義新農村整體規劃

為貫徹落實十六屆五中全會精神、根據地委、區委有關建設新農村具體要求，結合我鄉實際，特制定本規劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，以市場為導向，以科技為動力，以產業化為途徑，以農民增收為目的，充分發揮

區域優勢，立足城郊，強力推進“農業經營生產化、農產品生產基地化，生態旅游特色化，農村建設城鎮化”，全面打造新型鄉鎮形象，切實加強黨的建設，全力推進物質文明、政治文明、生態文明和精神文明建設，實現城鄉一體化，爭取早日跨入全省先進社會主義新農村的行列。

二、遵循的原則

一是堅持從實際出發，尊重農民意愿，尊重農民群眾的首創精神，堅持自力更生為主，國家扶持為輔的原則。二是堅持以市場為導向，開發利用當地資源，引導群眾積極調整經濟結構，提高群眾自我發展的能力。

三、是堅持水、田、路綜合開發、可持續發展原則，加強農業產業、人居工程、交通水利、教育、通訊等各項建設，改善生產條件，保護生態環境，提高生活質量。四是堅持經濟效益、生態效益和社會效益相結合原則。

三、規劃范圍、預期指標、總體目標和初期目標

1、規劃的范圍：整個加北鄉轄區，包括3個行政村20個村民組，總面積458平方公里。鄉址所在地加北村作為試點村，兼于幸福村、五一村和城區接壤，居民城鎮戶口也比較多，把幸福村、五一村納入城鎮社區管理。

2、加北鄉建設社會主義新農村主要項目規劃及說明（附后）

3、規劃總體目標：

按照十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”建設社會主義新農村的要求，加北鄉建設社會主義新農村總體目標是：“一年啟動、三年突破、五年變樣”。重點是加強鄉村建設規劃和環境整治，建設新鄉村；發展農村各項社會事業，培育新農民；加強農村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚；完善社會保障體系，打造服務型政府。把加北鄉建設為一個“功能分區日趨合理、基礎設施配套完善、個性特色突出、生態環境良好、人民生活達到小康水平”的現代小鄉鎮，使加北鄉成為興安首府一個環境一流的生態旅游觀光的亮點，使經濟綜合競爭力進入全省農村先進行列，實現經濟結構好、人居環境好、道德風尚好、生活方式健康、富裕、文明進步的社會主義新農村的總目標。

4、初期目標：

根據加北鄉建設社會主義新農村的指導思想，初步確立為在加快農業經濟發展的基礎上，“實現五通、實施五改、做到五有、達到五化、建設五好、爭取五達標”的“六個五”目標任務，不斷開創加北鄉社會主義新農村建設的新局面。

（1）、農業經濟發展主要是以種植業結構調整、畜牧業“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規模化經營、山產品采集等五個方面來增加農民收入，使農民人均純收入年增長率持續在5％以上。以加漠公路為主線，重點建設一個上規模、上檔次、符合生態農業要求和城市居民需要的現代化的生態、旅游、觀光農業園區和一個農貿批發市場（在加北鐵路工區南、加漠公路北側），此農貿批發市場位于加北、幸福兩主大產業村、組的交接處，依托通縣（加漠）公路，交通便利、貨源充足。種植業結構調整：進一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護地面積和綠色蔬菜面積，搶前延后奪效益，同時依托麗雪淀粉廠，發展種薯和商品薯基地，以訂單農業進一步促進結構優化，走市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，產加銷，貿工農一體化道路，實現以銷定產，加速結構調整的步伐。畜牧業“主輔換位”：在重點培植幸福村無公害肉、蛋、禽生產小區的基礎上，以幸福村扶貧開發項目之一——放母還犢工程為契機，加大無公害肉、蛋、禽和“笨”字號的發展，拉動鄉域經濟的發展。富余勞動力輸出：對富余農村勞動力就業進行培訓，提升新型農民的科技素質，引導廣大農民加快由體力型向技能型、專業型、知識型轉變，增加就業渠道。冬貯和小作坊規模化經營：以以幸福村冬貯為基地，鼓勵農民進行保鮮冬貯，延后銷售，避免集中售價不高的問題，瞄準市場價格來增加收入，利用幸福村離城區近的便利條件，統一規范小作坊的規模，打出綠色豆芽、豆腐的品牌，逐步向專業村的目標邁近。山產品采集：繼續利用好地委、行署使農民增收的寬松政策，開發林下資源，在確保不發生森林火災的情況下，有組織地、適時地進行山產品的采集，進一步增加農民的收入。

（2）、“實現五通”就是通路、通電、通郵、通電話、通電視。通路：即各行政村主路和屯內主巷道建成柏油馬路，田間路沙石化，道路硬化率第一年啟動達60，二年發展、三年突破道路硬化率達80，五年初現雛形道路硬化率達100，行政村、自然村內外形成交通網絡。通電：即要保證生產和生活用電充足，入戶老化線路在兩年內更新改造完畢，保證居民安全充足生產和生活用電，在條件允許的情況下，進行網線改造，把地上網線改為地下電纜。通郵：即要保證郵件按時送到各家各戶。通電話：即要保證每家都裝上固定電話。通電視：即要確保電視信號送到每戶，有條件的村要逐步實現電腦和寬帶網絡普及。通訊設備覆蓋率達100。

（3）、“實施五改”就是改水、改廁、改路、改灶、改房。改水：就是讓農民喝上干凈的自來水，自來水入戶率達80，飲用水衛

生合格率達100，排污管道暢通，村內無污水污染。改廁：就是每戶室內要有標準化廁所，標準化廁所普及率第一年啟動達20、二年發展、三年突破標準化廁所普及率達80、五年初現雛形標準化廁所普及率達100，每個自然村還要設立合乎衛生標準的公廁，改路：就是對村內道路要重新規劃布局建設，使戶與戶道路達到消防安全要求，戶與公共場所的通道連接科學合理，方便村民交通。改灶：就是改燒柴火為燒沼氣或煤氣、廚房要清潔衛生通風透光。改房：就是改扳夾泥房為具有鄉土民情、獨特風格的磚房或樓房，拆除破舊房屋，第一年啟動磚瓦化率達60，二年發展、三年突破磚瓦化率達80，五年變樣磚瓦化率達100。

（4）、“做到五有”就是有球場、有垃圾處理場、有生態小公園、有飼養欄、有建設規劃。有球場：就是每個行政村要有球場。有垃圾處理場：每戶要有垃圾桶，每個自然村要有垃圾處理場，生活垃圾無公害處理率達100。有生態小公園：每個行政村要有小公園，每個自然村要有公共活動場所。有飼養欄：就是凡有飼養禽畜的家庭都要進行圈養，建有飼養欄。有建設規劃：就是三個行政村建設要有規劃，并要有規劃圖。

（5）、“達到五化”就是農村軟硬環境實現凈化、綠化、亮化、美化、優化。凈化：即整治農村中存在的臟、亂、差，做到干凈整潔，給人以清潔舒適的感覺。綠化：即村道和公共場所種樹種草，住宅之間有綠化帶，農戶庭院有花草、果樹，綠化達標，成為綠色鄉村、田園風光，給人以生機勃勃的感覺。亮化：即村道裝上路燈，公共場所裝上照明用燈，給人以置身于城鎮的感受。美化：即住宅和公共設施的建設必須嚴格按照規劃，整體美觀，實現草地、風景林和建筑物的和諧統一，給人以環境優美的感覺。優化：即要以開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育為契機．倡導文明村風，使村民形成遵紀守法、尊老愛幼、助貧濟困、和睦相處的道德風尚，形成健康文明、積極向上的社會風氣。

（6）、“建設五好”就是加強農村基層政權組織建設，切實做到建設一個好班子、培養一支好隊伍、選準一條好路子、完善一套好制度、健全一個好體制。建設一個好班子：配好配強一個好班子，尤其是選準一個好“班長”，建設好村“兩委”領導班子。培養一支好隊伍：教育培訓好村黨員隊伍，發揮黨員的作用。發展新黨員，發揮青年、婦女、民兵等群團組織的作用。選準一條好路子：要立足本地資源，以市場為導向，選準一條投資少、見效快、易管理的經濟發展路子，使村集體經濟不斷壯大。完善一套好制度：以聯系群眾、服務群眾為重點，認真抓好財務、政務、村務三公開，健全完善各項工作規章制度，增強透明度和約束機制，提高依法管理水平。健全一套好體制：要完善好統分結合的雙層經營體制，充分發揮鄉政府一所二辦三中心的職能作用。

（7）、“爭取五達標”就是農村教育、計生、民政、醫保及環保等五項工作都要達標。教育工作達標：適齡兒童入學率達到100％。計生工作達標：按照上級計生的要求，健全完善好計生基礎設施，繼續穩定我鄉低生育水平，人口自然增長率控制在5.5‰以下、生育符合政策率達到95以上，完成上級下達的各項工作任務。民政工作達標：要切實解決職工、農民群眾和弱勢群體的生活困難。進一步規范低保工作程序，堅持動態管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實現“兩個必保”和“應保盡保”。醫保工作達標：加強鄉村兩級衛生醫療機構建設，不斷鞏固和擴大新型農村合作醫療工作成果，解決群眾“看病難”問題，06年我鄉參保率達78.9，08年參保率達90，2010年參保率達100。環保工作達標：要按照區環保局的要求，嚴格控制污染源，確保環保責任考核達標。

四、具體實施

（一）生產發展

一是農業方面。我們首先在結構上，要進一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護地面積，加速結構調整的步伐，針對目前我鄉人多地少，人均不到2畝地的現狀，按照依法、自愿、有償的原則，引導鼓勵農民和農戶采取轉包、轉讓、租賃、股份合作等多種形式，推進土地適度規模經營——集約化經營。把農民從土地上解放出來，脫離土地，轉移農村剩余勞動力，實現農民致富的目標，此項工作幸福村作為試點村。要引導農民種植無公害綠色馬鈴薯、白菜等，增加綠色生態面積，加快農業產業結構的調整。在日光溫室小區袋載木耳、蘑菇的發展帶動下使食用菌發展提檔升級，繼續搞好綠色馬鈴薯基地建設，保證綠色種植面積每年不少于15000畝。在加漠公路兩惻建立馬鈴薯科技示范基地在不斷規范馬鈴薯基地的基礎上，在種薯上大做文章，因地制宜的發揮優勢產業作用，變優勢為效益，不斷的使我鄉的馬鈴薯、食用菌、地產綠色無公害鮮菜、經濟作物、無公害肉、蛋、禽提檔升級，形成明晰的主導產業，此項工作加北村作為試點村。

其次是依靠科技進步為關鍵，全面提高農業科技含量。當今市場經濟條件下農業結構調整，不僅僅是簡單的增減農作物面積，而且是要真正地從過去單純追求數量轉移到以效益為核心上來，即提高農產品質量，優化農作物結構，實現農業可持續發展的關鍵在于科技。為此，我們要繼續采用以科技培訓促調整，龍頭企業帶調整，園區推調整的辦法，為農業結構調整向廣度和深度進軍奠定堅實基礎。促進農民學科學、用科學的積極性，激發他們科技致富的主動性。使他們都掌握1——2門先進適用技術，加大力度發展食用菌業，采取扶持的辦法，積極推廣食用菌袋料栽培技術，提高效益，促進結構調整和優化，全面提高農業科技含量。

二是加強水土保持和生態環境建設。加強小流域治理，減少水土流失。農田水利基本建設要有新突破，鄉政府計劃在2006年至2007年，將在加北村、幸福、五一修復農田路部，新建大型蓄水池、擴建現有的塘壩，同時，進行低產田改造項目，加大水土流失治理力度，實施防汛抗旱并舉,開發保護并行,通過優惠政策、靈活機制、資金扶持，發展現代化水利、可持續發展水利，以改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力、保障水土流失治理、促進農民增收和改善生態環境，把農田水利基本建設提高到一個新的水平。搞好農業產業化經營。

三是畜牧業方面。實施“主輔換位”戰略，加快畜牧業發展步伐，以幸福村扶貧開發項目之一——放母還犢工程為契機，充分利用現有的草場資源，以此為基礎，積極為畜牧養殖專業大戶協調專項貸款和發展資金，使全鄉的畜牧發展逐漸成規模。要大力發展大牲畜，如牛、羊等，鼓勵農民引進優良品種；在家禽飼養上，要向“笨”字號發展。同時，要建立一個畜牧交易市場和一個品種改良基地和一個冷凍品加工廠來拉動我鄉畜牧業的快速發展。加大對特種養殖的扶持力度，增加經濟收入，發展野雞、珍珠雞，白羽番鴨等，建一個特種飼養基地，以點帶面，逐步形成規模。使其成為畜牧養殖的新亮點和新的經濟增長點。資金來源：一是向上爭取，二是農民股份的形成。做好防疫工作，要加強禽流感等動物疫情防治工作，力爭不發生，確保不蔓延。

（二）生活寬裕

一是勞動力轉移方面。要借助加區城市建設、餐飲服務等行業不斷發展的大好形勢，在2005年的基礎上，鄉、村兩級要不斷加大力度，有序地組織農村勞動力轉移，使農村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農民收入。新建勞動力轉移培訓中心一處，開展對農民工的專項培訓，為農民提供更有利的條件，使農民工能夠掌握基本的“就業”技能和出去“再就業”的法律意識，懂得有效的維護自身的利益。五一村，土地少，離城區近，勞務輸出初見規模，我們繼續鞏固勞務輸出協會，充分發揮組織的作用，把經紀人的作用發揮好，使勞務輸出有規模、有組織、有次序、上檔次、創效益，使富余勞動力輸出作為該村的一大特點，同時成為我鄉經濟收入的一大亮點。

二是第三產業方面。加北村要繼續擴大原有的小磨房、粉坊的規模，對現有的主導產業——馬鈴薯種植業進行精深加工，對產品進行包裝，增加產業鏈。同時，幸福村利用離城區近的便利條件，進一步發展醬油廠、豆腐坊，統一規范小作坊的規模，打出自己的特色和品牌。依托城郊型的地理位置優勢，鼓勵農民興辦農家飯店和“農家樂”，有效地增加了農民收入。此項工作加北村、幸福村作為重點。

（三）鄉風文明

我們要繼續加強精神文明創建工作，樹立嶄新的鄉鎮形象，在做好增加農民收入，提高農民生活水平的同時要堅持提高人的素質，創造清新幽雅、安全文明的生活環境。

一是要提高村民的文明素質。首先加快發展農村教育事業，特別要注重發展基礎教育、職業教育和成人教育，培養新型農民，提升農民文化素質。加大教學投資力度，新建幼兒園。

加北現有小學三所，但幸福、五一均為平房，且室內教學用具十分缺乏。全鄉公辦幼兒園沒有一處，幼兒教育只有靠家教或是進入城區，嚴重影響了下一代的健康發展。在三個村各新建一處100平方米幼兒園，總面積：3000平方米，總投資：450萬元。

其次是大力開展適用技術培訓，提升農民科技素質。新農村的帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業家和能工巧匠這五支隊伍，是建設社會主義新農村的重要依靠力量，也是農民教育培養的主要對象。要切實組織實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培植工程、農村勞動力轉移就業培訓“陽光工程”等各項新型農民培訓工程，提升新型農民的科技素質，引導廣大農民加快由體力型向技能型、專業型、知識型轉變。再次要以活動為載體，以提高村民的生活質量為目的，在全鄉范圍內深入開展提高村民素質工作。發揮公民文明學校的作用，由傳統走向創新，采取靈活多樣、適合農村便于農民接受的方式進行宣傳和引導，增強農民熱愛家鄉，建設家鄉的意識和民主法制觀念。以各小學為陣地，抓好未成年人思想道德建設工作。今冬明春，與涉農部門聯系，組織農民集中培訓，進一步提高農民的科技文化素質。

二是以“三互”為載體，開展精神文明創建活動。我們在精神文明創建中，要繼續把05年提出的“三互”，即互學、互比、互幫活動不斷深入。我們要在“五比”的前提下，繼續把每戶家庭的教育子女情況、廚房衛生狀況、被褥干凈情況等都進行評比。通過互相學習和評比，使每家每戶增強保持衛生的自覺性，養成良好的生活習慣，村民的素質得到一定提高，達到精神文明創建的目的，實現凈化、綠化、亮化、美化、優化目標。形成健康文明、積極向上的社會風氣，有效促進全鄉“三個文明”協調發展，為實現小康農村的總體目標奠定了堅實的基礎。

三是要開展好各種創建活動。要以農戶為基礎，以提高農民思想道德素質、改善農村環境、普及科技知識、倡導移風易俗為重點，深入開展農村精神文明創建活動，扎實開展普法教育，提高文明村鎮、星級文明戶和信用村、信用戶的創建水平，加強鄉村文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富農民的精神文化生活，引導農民自覺養成科學、健康、文明的生活方式。做到創建活動有機構、有方案、有命名、有獎勵，80的住戶達到六星級以上標準。同時，在機關開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實施綱要》的學習活動，通過評比，提高職工的素質，增強為民服務的意識。要繼續鞏固精神文明創建的成果，在現有的良好基礎上力爭在地區文明鄉鎮評比中再創佳績。要樹立優秀典型。要積極宣傳，以點帶面，樹立各行各業的優秀黨員、科技帶頭人等農民典型，樹立文明向上的良好形象。

四是要創建平安鄉鎮。穩定的社會環境是經濟發展的前提和保證，農村基層的工作，任務多，工作量大，新生問題層出不窮。農村經濟的發展需要有良好的社會環境，穩定是大局，是關鍵。要在地區平安鄉鎮的基礎上，認真落實好中央、省、地各項農村改革政策，切實減輕農民負擔；堅持依法護民，堵住假劣農資流通渠道，嚴格禁止坑農、害農案件發生，切實保護農民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農民來信來訪，認真解決問題，確保農村大局穩定。

五是建立健全社會保障體系。要切實解決職工、農民群眾和弱勢群體的生活困難。進一步規范低保工作程序，堅持動態管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實現“兩個必保”和“應保盡保”。同時繼續完善農村合作醫療體系，解決更多困難群眾的看病就醫問題。做好鄉干部包扶和相關部門接對包扶的具體工作，使扶貧解困的救助工程不斷延伸和擴大。農村合作醫療工作作為我區的十大利民工程之一，使廣大農民得到了實惠。為了使農民能夠更大程度的享受醫療保障，我們要繼續配合加區合作醫療辦成立宣傳組，加大宣傳、動員的力度，在2005年的基礎上吸收更多的農民加入到合作醫療中來，為使村民小病不出村，大病不出鄉，解決農民求醫問病難的問題，密切干群關系，真正做到解民憂。加北鄉現有衛生院一所，但面積狹小，醫療器械不全，醫療人員十分缺少，特計劃擴建現加北鄉衛生院。

農村低保方面，要繼續按照加區的要求，做好貧困戶的貧困生的調查摸底工作，保證弱勢群體能夠得到有效保障。新建加北鄉老年公寓一處

計劃生育方面，要繼續加大計劃生育宣傳力度，實行計劃生育農村部分獎勵扶助政策，解決實施計劃生育政策的家庭成員到60歲后的生活保障。

（四）村容整潔

村屯規劃。要在區委、區政府提出加快小城鎮建設的前提下，搞好在鄉政府所在地加北村的整體規劃，鼓勵農民向政府所在地集中，對村屯進一步合理規劃，建設規劃要科學處理好生產、生活、生態文化之間的關系，布局合理，建筑有個性特色、美觀大方，建筑間相互協調；06年初，對白色路面及屯內主道兩側的板夾泥民房改造進行重新設計，建樣板房，向新農村邁步。當然，這里有困難和問題，如：由于多年來自然形成的村不規范，要重新規劃設計動遷的問題；農民思想認識的問題；農民生活還不富裕，有的不具備自建樣板房的問題；鄉財政無力、也沒有能力集中建設的問題等等，我們結合實際，向農民宣傳十六屆五中全會建設社會主義新農村關于方針、政策，做好農民的思想工作，爭取農民的理解和支持，多方面、多渠道籌集資金，在籌到資金的情況下，為鼓勵居民進行房屋改造，可以制定切實可行的優惠政策，如第一期按規劃要求進行房屋改造的居民，政府投入80、居民個人投入20，第二期按規劃要求進行房屋改造的居民，政府投入50、居民個人投入50，第三期按規劃要求進行房屋改造的居民，政府投入20、居民個人投入80。用此政策來激勵居民進行房屋改造，為向新農村邁步奠定基礎。在房屋規劃設計中，每一條街都要布局靈活自然、錯落有致，能充分結合自然地形，有自己的特點、突出風格，如經濟庭院型、農家山莊型、農村別墅型、四合庭院型、鄉土風俗型和公寓型等，改變農村房屋建設“千村一面”的狀況。在整體規劃中有球場、有垃圾處理場、有生態小公園、有飼養欄、有建設規劃，屯內道路形成“井”字型，要進一步綠化美化村屯環境。首先是通鄉公路白色路面兩側房屋的改造，同時，對加北二、四組村屯路進行集中整治。對民房改造進行了設計，建設新農村樣板房，農戶住宅實用、美觀，向新型農村邁步。

（五）管理民主

要堅持以人為本的理念，強化服務，為農民群眾多做實事，做好事，切實為群眾解決問題，積極轉變政府職能，不斷打造“民心工程”。

一是加強黨的基層組織建設。我們要繼續認真貫徹落實區委工作會議精神，堅持黨要管黨的原則，圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形式下的黨建工作的新路子。時刻注意把黨建工作和班子建設工作放到重要位置來抓，結合我鄉的實際，用“三個代表”的思想指導實踐，不斷鞏固擴大黨員先進性教育活動成果，創造性的開展工作，有效促進“三個文明”的協調發展。

一是繼續加強領導班子思想、政治建設。二是繼續加強黨的基層組織建設。三加強領導班子和干部隊伍建設。四是開展以“三頭”為載體的主題實踐活動。五是加強黨風廉政建設。

二是一事一議方面。各村根據實際，結合村情把一事一議開展好，進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開、政務公開和財務公開，逐步建立農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的機制，教育引導農民依法行使民主權利；克服依賴思想，近幾年的惠民政策，使農民認為公益事業還是靠集體、靠政府，等、望、靠的思想嚴重，沒有自己當家作主，履行自身建設的義務和職責。村、組籌資籌勞金額有限，小事不愿議，大事難落實。隨著農業稅的取消，農民負擔的進一步減輕，要進一步強化農民自我發展，自我建設意識，明確村、組公益事業建設是集體組織內部成員共享的自我建設，每個集體組織成員有義務承擔，自己的事自己辦。在自我建設自我發展的基礎上，按照“村組量力而行，政府支持，社會捐助”的原則，堅持“誰受益，誰投資”開展公益事業，建設“一事一議”籌資籌勞。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動，使民主知識和民主技能在民主實踐活動中得以應用和體驗，成為農民的生活體驗和習慣。身教大于言教。在民主實踐過程中，農民通過民主參與維護自己的合法權益不受侵犯，使自己獲得了切實的利益，有利于調動他們民主參與的自覺性和積極性。通過完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利，讓農民真正能管理本村的事務，在順利開展好村級各項工作的同時保證農民得到最大利益，增強兩委班子的凝聚力，提升其在農民中的地位。

三是農民合作經濟組織的建設。以發展農副產品營銷隊伍建設為重點，強化服務意識。從先進經濟發達地區看，農副產品銷售除市場調節外，還有較關鍵的“服務網”，即農村經紀人隊伍龐大，銷售“服務網”健全，我鄉雖成立了有馬鈴薯專業協會、蔬菜專業協會、食用菌專業協會、畜牧養殖專業協會等，但我鄉農業專業水平低，專業協發揮作用作差的實際情況，要盡快的調優隊伍結構，提高農民的收入，我們必須積極發展“民管、民辦、民受益”的各類農民合作經濟組織，提高農業的組織化程度，我們要鼓勵那些視野開闊、頭腦靈活、有一定經營才能的經商能人、種養殖大戶，走上經紀人隊伍，如通過協會的建立，形成一種技術服務，資金幫助，統一售價等機制，以及提供產前、產中、產后服務，有效的克服一家一戶分散經營的局限性，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補，使農民享受到生產全過程中的各個環節的平均利潤，解決生產、銷售中的實際困難，組織農產品銷售，占領市場，有效地解決“賣難”的問題，促進農民增收。

五、保證措施。

1、成立領導機構。社會主義新農村建設是一項重大而復雜的系統工程，必須成立專門的組織機構，切實加強領導。鄉成立“加北鄉社會主義新農村建設領導小組”，由鄉黨政一把手任正、副組長，成員由由相關職能部門參加；鄉里具體工作由分管領導負責,下設辦公室，具體負責新農村建設的組織、協調和領導工作。村也要成立相應機構，由村主要領導掛帥，以加強對此項工作的組織協調工作。

鄉下設的辦公室具體負責新農村建設過程中的組織、協調、培訓、交流、檢查，收集、整理有關示范鄉建設的各項技術資料、數據、文件、圖表、實物、音像資料等，建立文件檔案庫，提交規劃實施情況總結。

2、做好總體方案。制定的總體方案必須明確、具體、可操作，在規劃、內容、時間、空間、點面、檢查驗收等方面，對建設社會主義新農村進行部署。爭取用5年的時間，使全鄉三個行政村至少有二個行政村達到加北鄉特色社會主義新農村建設的目標要求。

3、開展宣傳討論。鄉黨委、鄉政府決定在全鄉范圍內開展一次為期一個月的“大討論”活動，深入研究，充分尊重農民意愿，探討如何建設好加北鄉特色社會主義新農村。在大討論活動中，做到“三個結合”：一是結合主題實踐活動；二是結合先進性教育活動；三是結合黨在農村的各項工作。

4、抓好科學規劃。各行政村也要有具體規劃。要有近、中、遠期規劃目標，條件好的應高起點規劃建設，條件差一些的村也要適度超前，制訂出科學性、現實性、超前性的社會主義新農村建設規劃。村級規劃需經村民代表大會通過方可組織實施。

5、做到齊抓共管。新農村建設是一項系統工程。全鄉有關部門要相互配合，搞好服務，形成合力，落實責任，涉及到的部門要按照職責分工，切實履行好工作職責。

6、資金來源：一是向上積極爭取，二是農民籌資。多渠道籌措資金，抓著國家扶貧攻堅建設社會主義新農村這一大好機遇，艱苦創業，乘勢而上。

六、組織機構

加北鄉社會主義新農村建設領導小組

組長：******

副組長：***

成員：*****************

下設辦公室，辦公室主任：***（兼）

第五篇：鄉社會主義新農村建設情況匯報

我們＊＊鄉位于市域近郊，全鄉總覆蓋面積80多平方公里，現有耕地面積34，335畝，共轄8個行政村，農戶4045戶，農業人口15，569人，是一個多元化發展的鄉鎮。年初以來，我鄉緊緊圍繞社會主義新農村建設這條主線，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為標準，全面開展新農村建設。到目前為止，全鄉社會總產值完成63，328萬元，完成年計劃的64%，比去年同期增長11%。增加值完成17，199萬元，完成年計劃指標的 61%,比去年同期增長11%。招商引資引進到位資金3，620 萬元,新上項目9個。財政稅收工作完成888萬元，完成年計劃的53%，比去年同期增長25%。我們主要做了以下幾方面工作：

一、抓宣傳，廣發動，營造新農村建設的良好氛圍

為了增強農民對新農村建設的認識，我們狠抓了宣傳教育，在全鄉營造全民參與新農村建設的氛圍。一是召開了鄉村干部動員會，組織機關干部大下基層，深入農民家中、村屯地頭，向他們講解新時期黨的方針、政策和有關法律、法規，講解有關社會主義新農村建設的任務、目標和意義，使他們深刻認識到建設社會主義新農村是黨的一項“德政工程”，最終受益者是農民，這在一定程度上激發了農民建設新農村的熱情；二是充分利用各種行之有效的方式宣傳發動。各村利用村屯有線廣播，開設了新農村建設專題節目，每天定時播放。同時印制了2500多份新農村建設宣傳單發放到農民手中，制作了10多幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置。通過深入細致的宣傳動員，廣大農民群眾認清了黨和國家對農業、農村、農民的高度重視，增強了搶抓機遇、建設新農村的信心。三是組織鄉村干部遠到華西村、近到興十四村參觀考察學習。學習他們科學的管理方式、先進的經營理念，開闊了視野，增長了知識，為新農村建設的深入開展積累了寶貴的經驗。

二、抓試點，定規劃，推進新農村建設全面展開

為了使我鄉新農村建設早規劃、早部署，出成效，一是在全鄉新農村建設動員會后，迅速成立了新農村建設組織機構。由書記、鄉長親自抓，副書記、副鄉長具體負責，全鄉各部門人員和各村兩委班子成員密切配合，下設了新農村建設辦公室，配備了電腦、打印機等硬件設備，為新農村建設提供了有力的組織保障。二是制定并下發了《紅星鄉新農村建設實施方案》。實施了科級干部和一般干部包扶新農村建設責任制，實行跟蹤問效，工作的好壞作為年末評優的硬性指標。三是制定了《紅星鄉社會主義新農村建設五年規劃》。在擬定新農村建設規劃時，鄉黨政班子成員沒有閉門造車，而是充分尊重群眾的意愿，在規劃中充分吸納了鄉機關干部、村兩委班子和村民的合理建議，讓規劃走群眾參與之路，充分調動了群眾的熱情。經過五易其稿，最終成稿。由于規劃制定的符合實際，切實可行，對我鄉新農村建設具有很強的指導意義。四是典型示范、試點先行。我鄉的朝陽、紅星兩村被列為全市新農村建設試點村。年初，與包扶我鄉的市區領導實現了對接。兩個試點村也先后制定了《社會主義新農村建設實施方案和五年規劃》，并結合“八榮八恥”，制定了新的《村規民約》，綠化了村級主要道路，紅星村投資7萬余元修建了標準化村標鐵大門，投資近5萬元完善了農民休閑廣場，鋪設了水泥道板2400平方米，鐵柵欄200延米.在兩個試點村的帶動下，其它村新農村建設也相繼展開，使得我鄉新農村建設走上了快速發展的軌道。

三、抓經濟，引項目，為新農村建設奠定堅實基礎

為了壯大鄉村經濟實力，增加農民收入，加快新農村建設速度，在農業發展上，我們以農業結構調整為主線，以市場為導向，以效益為中心，積極發展青玉米、小雜糧、馬鈴薯、果品、花卉等優勢特色產業，今年青玉米種植面積達1XX畝，小雜糧種植面積4000畝，馬鈴薯種植面積3000畝，果品改造面積500畝，花卉棚室20棟，占地面積150畝，農業結構調整得到了進一步加強；在畜牧業發展上，穩定完善了朝陽、紅太仁和、西太、東太四大養牛小區的同時，大力發展了養豬業。以康文霞、馮德森、劉玉敏、李云龍等養豬大戶為龍頭，先后引進大白、長白、杜洛克等優質育肥豬品種。到目前，全鄉年飼養量達千頭以上的養豬場7個，百頭以上的養豬戶20余個;在招商引資工作上，上半年招商引資額完成3620萬元，提前完成了過半任務，新上項目9個，分別是紅星洗煤廠、紅星氬氣廠、朝陽型煤廠、朝陽環保磚廠、紅太煤炭篩選廠、東太保溫器材廠、朝陽免燒磚廠、朝陽篩選廠、紅勝大理石廠。其中，紅星洗煤廠總投資1000萬元，6月初開始投入生產，年生產加工洗煤110萬噸，預計年產值可達7000萬元，可實現利稅840萬元。朝陽環保磚廠總投資1000萬元，5月初開始投產生產，年可生產環保磚3000萬塊，預計年產值可達600萬元，可實現利稅150萬元。

四、抓投入，增設施，掀起新農村建設的新高潮

在農村公益事業建設上，我村實施了“六大”工程。一是道路硬化、美化工程。一方面充分抓住國家通村公路建設有利契機，爭取到紅星、紅勝、前進、雞興、朝陽五個村18.8公里村級水泥路修建項目。總投資752萬元，其中國家投入319.6萬元，其余自籌，現除朝陽村正在積極籌備中外，其它四個村均已于五月初開始施工，現進展順利，預計10月初即可全部完工。與此同時，東柳鄉路二期工程修建工作于5月初開始施工，預計十月初可全部竣工通車；另一方面，完成了道路綠化4000 延米，栽樹4000棵，鄉村主要街道綠化率達75%。二是人畜飲水工程。通過與市水務局溝通聯系，爭取到國家人畜飲水項目，計劃為西太村四組210戶居民安裝上城市自來水，現項目即將施工。三是生態沼氣建設工程。為了大力發展循環經濟，我鄉爭取到了國家沼氣項目修建資金。今年計劃新建8立方米沼氣池980個，總投資352萬元，其中，國家投資117萬元，其余農民自籌。現已建成標準化沼氣池130余個，其余的正在積極籌備之中，預計10月下旬可全部完工。四是標準化廁所修建工程。為了完善村屯規劃，在市新農村建設包村領導的幫助下，爭取到國家投資15萬元，計劃建350個標準化衛生廁所。現資金已到位，工程正在施工之中。五是青玉米噴灌項目建設工程。通過向省水利廳申請青玉米噴灌專項資金，實現噴灌面積1550畝。計劃總投資124.2萬元，其中，國家投入資金60余萬元，其余資金村里自籌。現已安裝青玉米噴灌設備3套，噴灌示范面積達100畝，其余部分在 7月下旬安裝使用。六是農民生活保障體系建設工程。先后開展了新型農村合作醫療試點、農村養老保險、失地農民生活保障、農村低保、大病救助等項工作的入戶調查摸底工作，將那些生活困難、需要救助的弱勢群體登記造冊，為下步全面開展工作打下了堅實基礎。到目前，我鄉自來水入戶率達到75%，有線電視、電話覆蓋率分別達到80%和90%，移動電話擁有率達到85%，網絡寬度安裝率達到20%，農民住房磚瓦化率達到了95%。

以上是我鄉上半年新農村工作的完成情況，雖取得了一點成績，但對照上級的要求仍有一段差距。為了更好地完成全年工作，下半年我們將重點做好以下工作：

1、項目建設：

（1）在鄉村道路建設上，要完成東柳鄉路二期工程建設和5條通村水泥路修建工作，確保修路工作在10前全部竣工。

（2）在農村農源沼氣項目建設上，要與改廚、改圈、改廁(一池三改)緊密結合，到8月中旬建成300個，到10月末全部完成980個標準化沼氣池建設。

（3）在標準化廁所項目建設上，到10月末完成350個標準化廁所修建工作。

2、在招商引資工作上，要突出招商引資的重點和主攻方向，創新招商方式，重點支持新北方食品有限公司、朝陽小雜糧加工項目的建設，提高農產品的科技附加值，帶動農業產業化的發展進程。

3、在財政稅收工作上，要加大稅法的宣傳力度，積極培植稅源，優化收入結構，加強對非稅收收入的管理，要嚴厲打擊各種跑、冒、滴、漏行為，做到應收盡收，確保按時完成全年的任務指標，保證全鄉各項工作的正常運轉。

4、在新農村試點村建設上，紅星村要在沙發產業上做文章，利用市區新農村建設給予的優惠政策，新建紅星沙發一條街，建紅星沙發展廳，提升紅星沙發的知名度，占領周邊大中型市場。

5、在農業科技信息試點工作上，要加強“百姓科技”網絡建設，組織實施“科技入戶工程”，今年重點培訓500戶，使受培訓農民每人掌握1～2門實用技術。根據我鄉農業發展的實際，突出對果樹、小雜糧、青玉米等特色效益農業的扶持，重點培育相關行業的協會組織，搞好龍頭企業、專業市場和生產基地、農戶的有效對接，形成農業生產一體化運行機制。

6、在農村新型合作醫療試點工作上，到年末，確保農村合作醫療參保率達到85%。