第一篇：林屋村調研報告

經濟學前沿問題調研報告——林屋村的魅力與啟示

班級：經濟1093班 姓名：萬權輝學號：20091151132

4我們經濟學系的同學于11月13日、20日兩天分別到湛江可口可樂公司跟吳川市林屋村這兩個地方進行調研。兩次調研活動都非常有意義，通過這兩次調研活動，我們不僅了解到了一家具有悠久歷史的跨國公司的生產流程、內部管理控制系統及其企業管理的理念；而且還對林屋村的新農村建設的情況、現代農業的發展情況有一定的認識。兩次調研的印象我都很深刻，以下根據自己的想法重點討論一下吳川市林屋村。

一、林屋村的基本情況及其所取得的成就

林屋村位于吳川市黃坡鎮西南部，與湛江市坡頭區接壤。1965年左右，林屋村是吳川市最窮困的“三靠”村。窮則思變，1968年在村黨支部書記林文芳的提議下，每位村民出一斤花生米籌資，折合成約720元的集體資金開了一家作坊式小農具廠。改革開放后，在黨富民政策指引下，林屋村堅持以經濟建設為中心，依靠自力更生，艱苦創業，自我積累，自我發展的良性循環，把昔日的小農具廠發展為固定資產過億的全國文明鄉鎮企業。近年來，林屋村獲得吳川市，廣東省，乃至全國各種各樣的榮譽稱號。1996年3月，林屋村被全國綠化委員會評為“全國造林綠化千佳村”；1997年8月，被農業部鄉鎮企業局評選為“全國文明鄉鎮企業”；1998年10月，被廣東省人民政府農業辦公室和廣東省鄉鎮企業管理局評選為“廣東省鄉鎮企業百強村”；1999年9月，被中央精神文明建設指導委員會評選為“全國創建文明村鎮工作先進單位”；2001年9月，被中共廣東省委和廣東省人民政府評選為“文明示范村”；2003年7月，被廣東省愛國衛生運動委員會評選為“廣東省衛生村”；2005年10月，被中央精神文明建設指導委員會評選為“全國文明村鎮”；2006年4月，被中共湛江市委宣傳部湛江市旅游局評選為“湛江最美麗的村莊”；2006年10月被廣東省人民政府評選為“廣東省農業產業化工作先進集體”；2006年11月，被CCTV魅力鄉村組委會授予“全國十大魅力鄉村”榮譽稱號。

二、林屋村取得如此成就的原因

沒有無緣無故的成功，也沒有無緣無故的失敗！林屋村可以取得如此輝煌的成就，其中肯定有原因，那么其成功的因素是什么呢？根據實地調研以及查閱相關資料我們終于得到了一點啟發！

（一）堅持發展集體經濟，走共同富裕之路

林屋村始終堅持這樣一個原則“無農不穩，無工不富”。為脫貧致富，在保持農耕為主前提下，靠村民集資約720元辦起“林屋機械廠”；之后，依靠自力更生，艱苦創業，自我積累，自我發展，把小機械廠發展成為占地面積23萬多平方米，廠房面積4萬平方米，固定資產超億元，具有國家二級計量合格證、二類壓力容器制造、設計許可資格的全國文明的機械制造企業——廣東粵凱機械有

限公司。1990年以來完成工業總產值近12億元，創造稅收8000多萬元，實現利潤1.2億元。廠興則民富，超過四分之一的村民即500多人從事機械制造。廠職工95%以上都是本村人，基本每家每戶都有人在機械廠工作，職工人均年收入2-3萬元。2004年全村人均純收入達5672元；如今，全村人均年純收入超過8000元。現在的林屋村家家戶戶住上小洋房、并有程控電話、彩電、電腦和摩托車，還有10%家庭擁有小汽車。

（二）工業反哺農業，走農業產業化之路

林屋村在經濟發展水平提高后，提出“以工業反哺農業，農業實行四免費”指導方針，振興農業。還對村民實行：“機耕免費，種子免費，排灌免費和收割免費”的四免費政策，盡可能提高村民務農的積極性。除改善農耕條件和落實指導方針外，林屋村還注重農業產業化，大膽引進高校經濟作物種植。如今，林屋村已成為“廣東省牛蒡種植基地”和“廣東省玉米種植基地”；該村建起了水泥機耕路。除此以外，還投資建了一座占地1.1萬平方米，建筑面積8000多平方米的農貿市場，以及衛生所和劇場等公共設備；為村民的日常生產、生活帶來了極大的便利。

（三）搞好環境建設，走農村城市化的之路

林屋村的環境建設是嚴格按照城市化規劃和功能的要求實施。目前，全村已實現了村前標志化，道路硬底化，排污暗渠化，牲畜專欄化，通信、供電、電視線路地下化，村容村貌凈化美化綠化，衛生清潔專職化；整治后的林屋村猶如城市小區，村容村貌煥然一新。在意識到現代和諧新農村，不能僅滿足于村容村貌的整治后，林屋村的治理重點開始轉移到“以人為本，為民謀利”。林屋村為村干部每人每月發放近1000元工資；為退休村干部發放補貼；贍養村中五保戶，扶持困難戶；村集體出資為全村村民參加新型農村合作醫療；每年還舉行體育運動會和重陽節敬老活動，盡力做到老有所養，病有所醫，貧有所濟。

（四）大力投入辦教育、興科技，走科教興村之路

林屋村先后投入4000多萬元辦起設施一流的完全中、小學和幼兒園，而且她的中小學全都是湛江市一級學校。村里設立獎教獎學金，大興尊師重教之風。村辦企業始終堅持與國內有名的科研院所和高校建立科研聯系，大力開展廠內科技攻關。十多年來，先后投入數百萬元培訓科技人才。現在，全村有高、中級工程技術人員近百人，而且有好幾百村民獲得了各種專業證書。

（五）加強精神文明建設，走健康發展之路

林屋村不僅僅重視經濟發展及教育，同樣重視思想政治工作。該村積極開展創建文明戶及移風易俗，破除迷信，遏制黃賭毒等系列創文明活動，該村不但制定了《林屋村文明公約》等村規民約，強化村政管理；還制定有力的保障措施，大辦公益事業, 贍養五保戶, 發放退休干部工資, 幫扶困難戶。全村社會和諧, 鄉風文明。

（六）傳承領導，走可持續發展之路

林屋村在探索自身發展道路過程中，能榮獲來自國家省市各級各種各樣的榮譽稱號，領先于中國特色社會主義新農村的建設事業，并具有傳承性地持續發展下去，是離不開一支能把握時代背景，分析社會發展方向和結合當地特色資源進行發展的領導骨干——村黨支部書記、村長及其領導班子。林屋村的變化，靠的不僅僅是黨的富民政策，更重要的是能為群眾謀福利的當家人。1979年，在改革開放政策的鼓舞下，全國各地掀起了大搞經濟熱潮，鼓勵讓部分人先富裕起來，于是，上級鼓勵林屋機械廠以承包給個人的方式進行生產。作為當時的廠辦常務

副廠長和業務經理的林樹全是最有力競爭力的人選，但他并沒有假公濟私將村辦企業囊為己有，而是選擇與當時機械廠廠長林文芳一道做出“集體經營”的決定。在利益的誘惑下，依然能全心全意為人民謀福利，堅持共同富裕的發展道路，并一以貫之地執行下去，不是每個領導人都能做到的。則：重視發揮“五老”隊伍的作用。所謂“五老”隊伍是指一批像林文芳那樣的老支書、老林屋村的發展及其發展成果以傳承得益于這些領導人身先士卒的表率。此外，林屋村領導班子傳承著一個潛在的領導規村長、老文書、老隊長。他們生于林屋村，長于林屋村，情況熟悉，與群眾有廣泛的聯系。他們對黨對社會主義有深厚的感情，對農村兩個文明建設流過汗出過力；對實現農村的全面小康，建設社會主義新農村寄予極大的熱情和期待。并且經驗說明，重視發揮“五老”人員的潛力和作用，是林屋村發展道路上一支非常重要的力量。

三、林屋村的魅力

我想林屋村的魅力就在于她在大力發展村域經濟過程中，一手抓村辦企業，一手抓傳統農業，引領村民走向共同富裕。在村辦企業生產發展及其規模保持一定的穩定性持續性，村民的年收入高于周邊地區時，把注意力轉移向農業，實行“工業反哺農業”政策，購置現代化農業機械設備，優化農田規劃，配置相應灌溉技術，解決了因耕地緊缺，水資源匱乏等自然條件受限而影響農產品增收增產的各種問題；實行“四免費”提高村民勞作積極性；力促使本村成為各種種植作物的產業化基地。這種以“村辦企業+農業基地=村民致富”為發展鏈條增強農民和農村自我發展的“林屋村模式”，做到了農戶家庭經濟、全村集體經濟良好相結合，使企業和農戶、集體和個體都得到了很好發展。其中的肯定有值得其他地區社會主義新農村建設具有推廣和借鑒作用。

（一）新農村建設要以社會全面進步為最終目標

林屋村自1968年以來奮斗近40年，直到最近10年，其影響力才受到社會各界的認可及好評。這與林屋村各個階段的奮斗目標有著緊密聯系。前20年，林屋村的主要精力集中放在發展農村經濟，改善農業條件，增加農民收入，改善農民居住條件和生活環境，加強農業增收工程基礎設施建設等農民生存農村發展的基本問題上。后20年在繼續保持村辦企業和基地農業的創收下，建設重心轉移到教育、科技、精神文明建設、帶動周邊地區發展及對“抗震救災”等有利于社會全面進步的事業上；出巨資建設幼兒園、小學、中學各級學校，大辦教育事業；重視技術培訓，培養技術型農民工程師；加強農村基礎設施建設，整治村容村貌；豐富農民精神文化生活，倡導和引導建設文明社會新風氣等構建社會主義新農村及促進社會和諧發展是目標上。

（二）充分發揮農村先進黨員的領頭羊作用

從林屋村40年來發展歷程中可知，村書記和村長及其領導班子的在新農村建設中起著極其關鍵的核心作用。1979年，若不是林文芳書記和林樹全村長兩位黨員毅然堅持機械廠歸全村集體所有制的決定，就不可能有如今“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的林屋村。若不是林文芳書記和林樹全村長及其領導班子以“為村謀發展，為民謀福利”的領導目標，就不可能有如今文明全國各省市，并被評為“全國十大魅力鄉村”林屋村。因此，在建設社會主義新農村過程中，必須充分發揮農村黨員的表率作用；農村黨員，在政治上表現為先鋒模范作用，在發展經濟上表現為帶領和帶頭作用。同時，又要堅決克服基層黨員的迷失性、不適應性、自私性和家族性。

（三）跳出新農村建設看新農村建設

建設社會主義新農村應該試著“跳出新農村建設看新農村建設”；應該站在時代的背景，協調利用大社會背景下的各種有利與新農村建設的政治政策和經濟政策資源，并站在歷史的高度，推進新農村建設的整體規劃和大局戰略，改變新農村建設的發展路徑及管理模式。這就涉及到縣鄉村政府必須轉型，走“多邊互動”的變革路徑，由“政府單獨主治”走向“政府市場社會”多元合作共治的管理模式，實現由全能型政府向服務型政府的轉變。林屋村在這方面取得了成功的嘗試，在依靠集體經濟發展鄉鎮企業致富過程，不忘反哺農業，發展教育事業，培養技術人才；除此，在吳川市新農村建設“回歸工程”政策的支持下，動員在各大發達城市經商創業取得成績的村里人投資本村建設。林屋村在建設過程中，能綜合利用多種有利因素，走“多邊互動”、“多元合作”道路，解決新農村建設初期因村級經濟薄弱，財政困難，資金不足等實際問題。

第二篇：林城村調研報告

林城村村情調研報告

按照縣委統一要求，統戰部工作組于8月15日正式進駐榆林鎮林城村。駐村任第一書記以后，按照縣委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村“兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了林城村經濟社會發展整體現狀。現將調研情況報告如下：

一、林城村基本情況

1、自然情況。我村位于榆林鎮南端，與哈市松北區接壤，距哈市45公里，村委會距鎮政府4公里，哈黑路穿境而過，交通便利。全村總面積29平方公里，15個村民組，10個自然屯，全村人口6868人，耕地面積29800畝，林地6560畝，荒地450畝。

2.經濟發展情況。近年來，林城村大力發展特色經濟產業，如香瓜、南瓜、韭菜、大蔥、馬鈴薯、大頭菜，養雞養豬、麻編、勞務運輸等。全村綠色香瓜蔬菜種植面積11000畝，養雞戶43戶，年肉雞出欄40萬只，養豬戶68戶，年出欄1.3萬頭，百畝以上種植大戶39余戶，麻編經濟人3人，亞麻編織女工400余人，年輸出勞動力2400人，已形成運輸、瓦工、木工等三個專業隊伍。全村農民人均純收入9800元。

3、公共事業發展情況。村辦公場所320㎡，文化廣場4300㎡，配有健身器材一套，其中黨建活動室170㎡，配備了120余人的桌椅，設臵了農民圖書閱覽室，綜合學習室。更新了電腦、投影儀、影像設備等電教器材，安裝了寬帶，實現了電腦、電視 1

聯網，可隨時登錄龍江先鋒網，有社區服務站一處。全村硬化道路22公里，自來水入戶460戶，程控電話入戶率達90%，有線電視入戶率達93%。

二、林城村發展優勢

1、民情優勢

一是村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快脫貧致富，因而易于引導。三是經過近幾年現代化大農業工作的推進，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高。

2、區位交通優勢

位于榆林鎮南端，與哈市松北區接壤，距哈市45公里，村委會距鎮政府4公里，哈黑路穿境而過，區位優勢較為明顯，具有良好的二、三產業流通基礎。

3、資源優勢

林城村有耕地面積29800畝，林地6560畝，荒地450畝。全村有綠色瓜菜種植面積11000畝，南瓜、香瓜、韭菜、大頭菜、大蔥等特色經濟產業初步形成規模，有極大的提升潛力。

三、林城村發展劣勢

1、主導產業不突出。尚未形成支柱產業和產業優勢，農業生產力水平在低層次徘徊，主要依靠單純的農業種植生產收入，種植品種質量一般，產業鏈短，沒有農產品加工業；畜牧業發展還停留于各家各戶散養，形不成規模，農民持續增收難度大。

2、集體經濟薄弱。村級無集體企業，沒有集體收入，公共資金僅靠上級扶持，嚴重制約著公共福利、公共設施等事業的發展，也給村級開展環境整治等工作帶來難度。

3、基礎設施不完備。1）通屯公路建設。部分道路仍為土路，一到雨天，車輛無法行走，嚴重影響著村民生活與勞動生產，制約了我村的發展。2）水利設施建設。部分村屯尚未通自來水，存在吃水難的問題；全村抗旱能力有限，境內橋涵年久失修。

4、“路邊經濟”發展滯后。202國道穿村而過，有4公里的過境段。車流量大，加上林城村與哈爾濱松北區“零距離”，緊鄰開發區，發展路邊經濟得天獨厚，但目前202國道兩側土地沒有得到利用，路邊經濟發展還處于空白狀態。

5、勞動力素質與經濟發展不相適應。主要表現在大部分勞動力文化水平低，勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與企業用工需求不相匹配，就業任務艱巨繁重。

四、下步工作計劃

林城村要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段，全力促進全村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

（一）加快農業結構調整，大力發展村域經濟。

1、大力發展南瓜生產。通過樹立典型，組織農民參觀，調動農民種植南瓜積極性，擴大南瓜種植基地面積，力爭實現種植5萬畝以上。以原料基地和勞動力優勢吸引投資，建設南瓜深加工

廠。并通過開辟綠特色瓜菜園區，建設交易市場等措施帶動瓜菜產業發展，形成我村帶動農民致富的主導產業。

2、切實發揮協會、合作社作用。以專業合作社為載體，整合資源，發揮南瓜合作社、養豬、玉米合作社、韭菜協會、養雞協會、水協會等新經濟組織的積極作用，合理利用扶持政策，繼續做大做強南瓜產業，培育壯大棚膜經濟和韭菜、香瓜、生豬、肉雞等產業，逐步形成特色，精心包裝，打造品牌，充分發揮品牌優勢，實現農業高效發展。

3、大力開展招商引資工作。在全村范圍內認真搜集蘭西籍域外工作人員和有價值招商信息。積極走出去，搞好招商引資工作，依托林城村優良的區域、交通、資源、政策、勞動力優勢，重點圍繞農產品加工、倉儲物流、高科技高附加值產業進行招商，力爭在招商引資方面有較大突破。

4、發展“路邊經濟”。要以“路邊經濟”為切入點，把202國道穿村的交通優勢轉化為經濟優勢。通過將村委會所在地土地臵換，將村委會搬遷至202國道路旁，重建一個包括社區、衛生所、五保家園、村委會、計生服務室、活動廣場的綜合性村委會，并以此為龍頭招商引資、調整農村產業結構，帶動公路兩側開發建設，加快林城村城鎮化及開放型經濟發展。

5、加大勞務輸出力度。成立勞務輸出公司，對農村剩余勞動力實施培訓工程，有針對性的開展勞動技能培訓和專業就業培訓。統一為外出務工人員上繳醫療險、工傷險、養老保險等，解除后顧之憂。積極對接開發區三聯、雨潤等大中型企業，逐步實現讓外出農民工在本地打工。

（二）加快農村基礎建設，積極改善農村環境。

1、開展新農村建設。該村八岔溝屯原有46戶村民，距公路4公里，屯內沒有衛生所，沒有學校，至今沒通自來水。通屯路還是沙土路，冬天大雪封道，夏天道路泥濘不堪，給農民生產生活帶來很大困難。要堅持因地制宜、量力而行、群眾自愿、抓好試點、逐步推進的原則，做好撤屯工作。利用村委會所在地大李圍子（目前400多戶）住宅空地，科學規劃建設新居。并通過集中供熱、排水、修路、上自來水、統一設計柵欄、園子載果樹、道旁種花、架設路燈等措施實現村容整潔，改善群眾生活條件，讓群眾生活的更干凈、更舒心，實現“一年有起色，兩年出形象，三年大變樣”的目標。

2、開展道路硬化建設。多渠道籌措建設資金，抓住國家全面推進基礎設施建設、省交通廳等省直部門幫扶蘭西的契機，積極爭取上級扶持和優惠政策。修建大李圍子至侯貴屯通屯路8公里，實現“屯屯通”。同時加強農村公路的管護和養護，確保道路的使用壽命和暢通。

3、農田水利建設方面。加大抗旱水井覆蓋力度，提高水澆地面積，增強農業抵御自然災害的能力。積極爭取省水利廳掛職我縣的副縣長王志勇幫助協調扶貧開發項目支持，為我村三年打抗旱水源井100眼，增加有效灌溉面積1000公頃；為四隊、五隊及侯貴屯通自來水；并重建境內年久失修的一橋一涵。

4、加大環境整治投入。積極對上爭取新農村建設資金，加快農戶的泥草房改造、改水、改廁，加快改善農戶的生活環境。同時，加強村屯規劃，在道路平整、給排水設施建設、綠化亮化和

垃圾堆整治上狠下功夫，安裝100盞路燈，拆除202國道兩側破舊的板杖子，徹底解決農村臟亂差的問題，建設環境優美、資源節約、布局合理的新農村。

5、加強農村文化陣地建設。一是加強文化硬件設施建設，積極對上爭取資金，建設完善圖書閱覽室、籃球場、電影放映室等活動場所。二是積極進行“送文化下鄉”活動，爭取省市縣文化宣傳隊伍下鄉進行節目演出、宣傳等。三是開展多種形式的群眾文化活動，利用農閑、節日和集市，組織賽歌會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，大力發展農村特色文化。近期將組建百人秧歌隊，大鼓、鐃、嗩吶、服裝等器材需爭取。

(三)加大黨建工作力度，全面筑牢黨的基礎。

1、加強學習，不斷提高黨員素質。加強為人民服務的宗旨教育，使黨員真正成為農村建設的先鋒隊，不斷提高黨員隊伍的自身素質和致富帶富本領。

2、加強黨建工作，增加入黨積極分子數量。不斷補充新鮮血液，培養一批年紀輕、能力強、觀念新、有理想、善拼搏的積極分子加入到黨組織中來。

3、做好大學生返村工作。對于同意返村工作的大學生，根據其素質能力、自身專業和特長安排職務，承擔一些村級具體事務，如擔任村務決策的參謀員、農村信訪員、基層組織工作的信息員等，最大限度地為其在農村廣闊天地中施展才能提供平臺。

第三篇：林堡村群眾工作站調研報告

林堡村群眾工作站調研報告

建立農村群眾工作站的主要意義在于為密切黨群、干群的血肉聯系，加快全縣農村經濟的發展步伐，化解基層矛盾糾紛，解決信訪突出問題，確保社會和諧穩定。結合林堡村實際具體調研情況如下：

一、成立以來取得的實效

林堡村工作站在縣委、縣政府的組織領導下，自工作開展以來，通過不斷的入戶走訪、走向田間街頭面對面與老百姓直接交流等方式，努力深入群眾，了解百姓們對當前政策的看法，了解百姓生產與生活中存在的問題和困難以及百姓對今后國家政策理論導向的建議，百姓對我工作站工作開展的建議等。通過這些密切接解，不斷拉近了工作站工作人員和群眾之間的距離。隨著工作站為村民化解矛盾糾紛；幫村民反映因公路重修帶來的不便、各方面協調出資救助困難戶等，使群眾對工作站有了更進一步的了解。

二、工作開展中存在的不足及要建立此項工作的長效機制，應做的工作。

要想真正深入到群眾中去，得到群眾的理解和支持，進而實實在在地把此項工作長期堅持下去還需要進一步的努力，從每個工作人員內心做起，在真意義上把這項工作當做自己最切實的工作來抓，切忌搞形式主義和花架子，應始終

1保持“三心”：

一是要帶著愛心。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，無論在任何情況下，密切聯系群眾始終是我們黨取得一個又一個勝利的法寶。如果擺出一副高高在上的姿態，時時、處處以老大自居，一副冷面孔，熱度三分鐘，不但得不到群眾的信任和支持，反而會越來越遠離群眾。只有親自深入到田間地頭，真正“下的去、蹲得住、摸實情、辦實事”，才能博得廣大群眾的好感，只有把群眾當作自己的父母、兄弟、姐妹，與群眾“心貼心”，而不是“背靠背”，才能取得群眾的信任和支持；二是要出于公心。“公生明、廉生威”，“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，老百姓最討厭優親厚友、處事不公的干部，駐村干部如果不能堅持原則、公事公辦，而是偏聽偏信、獨斷專行，就會使復雜的局面更加復雜，使干群之間的“魚水關系”變成“水火關系”。所以，一名好的駐村干部，要當“消防員”，不當“炊事員”，要善于“滅火”，不能“煽風點火”；要當“裁判員”，不當“和事佬”，要公平公正，不能“和稀泥”。只有“一碗水端平”，才能贏得群眾的稱贊，才能在群眾中站穩腳跟；三是要有責任心。古人云“為官避事平生恥”，在其位不謀其政，不盡責、無作為，實際上也是一種腐敗。不怕事、不躲事、不推事、不讓事是每一個工作隊員應有的風度，躲著矛盾走，躲著問題走，不敢負責任，只能被多數人看不起，是一種恥

辱。

要始終把為群眾多辦事、辦實事、辦好事，真心實意為群眾排憂解難，真正承擔起服務群眾、促進社會和諧穩定，促進農村經濟社會發展，促進干部作風轉變的千斤重擔放在工作的第一位。沒有落后的群眾，只有落后的干部，如果廣大工作隊員真正做到了“愛心、公心、責任心”這“三心”，就一定能夠在群眾中樹立良好形象，永遠保持先進性。能做到這幾點，說起來容易做起來實際上是一件極其不簡單的事，這需要我們干部在業務上、政治理論上不斷的創新、不斷的提高自己的政治修養，要始終心系于民、情系于民。

三、結合工作實際，剖析工作站職能的落實。

群眾工作站隊員具體承擔著“五員”的作用，即為民服務員，利用自身資源和優勢，及時為群眾提供法律、科技、致富信息方面的服務，幫助群眾解決生產生活中的實際困難；信訪代理員，負責全程代理群眾信訪事項，及時向有關部門反映，協調解決群眾上訪訴求；民情信息員，對群眾所思、所想、所盼，及時了解、登記、上報，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早穩控、早報告，協助處理矛盾糾紛，理順群眾情緒；黨建協助員，積極協助當地黨委、政府抓好農村基層黨建工作；調查研究員，把群眾工作站工作同本部門本單位工作緊密結合起來，在為群眾提供服務的同時，發現問題，舉一反三，促進本部門工作水平有新提高。林堡村“兩

委”班子較為健全，民風民情相當淳樸，相對于來說村風較正并很穩定。

結合這一點，做為群眾工作站工作人員，要當好這個民情信息員和為民服務員。結合林堡村以種植業為主的民情，在今后工作中應做好法律、科技信息、農業知識下鄉工作。通過各種渠道，利用手中掌握的信息工具，不斷為百姓送去可行的致富信息、科技信息，用實際行動發揮好工作站的作用，創新自己的工作理念同時也帶動百姓們創新生產、生活的理念，鼓力全村人們走出去，引進來，拓寬發家致富的渠道。這樣才可以從真正意義上體現出黨和政府的關注民生，體現建立群眾工作站的基本意思。

第四篇：農水林調研報告

KK城鄉園林綠化管理調研報告

隨著我鎮縣城建設的規模逐步擴大，綠化建設工作的大力推進，建成后的市民休閑廣場、河濱公園、城市面山、石漠化治理區域和縣城內公共綠地如何保持常綠常新，更好地為市民群眾服務，已經成為我鎮亟需解決的重要問題。對此，我支部針對我鎮綠化管理工作，尤其是我鎮本級負責的綠地管養維護工作，進行了認真的調查研究。現將主要情況與建議報告如下。

一、我鎮城市綠化管理的基本情況：

近年來，為進一步改善城市環境，提升城市形象，促進可持續發展，黨委、政府提出了全力“打造綠色仁德、創建園林縣城”的目標任務，始終堅持以科學發展觀統攬園林綠化工作，城市綠化工作取得了突破性進展，2006年、2007年和2008年共新增綠地679.46公頃，至2008年底，我鎮建成區綠地總面積達到 377.46公頃，其中公共綠地面積336公頃，綠地率達29 %，綠化覆蓋率達33.5%，城區人均公共綠地12.3平方米。預計今年再新增綠地150公頃。為今年我鎮成功創建優美鄉鎮打下堅實的基礎。

從綠化管理工作的權限來看，目前，全縣縣城區域內KK對綠化管理工作十分重視。鎮政府在持續推進城市綠化建設的同時，把城市綠化管理放到重要議事日程予以高度重視，成立專職部門，切實加強科學管理，提高管理水平，鞏固綠化成果，并要求各級各部門全面加強城市綠化管理工作，著重在法制建設、長效管理、監管能力、養護經費、綠色資源保護等方面，創新思路，落實措施，促進城市綠化事業的可持續發展，著力創造優美和諧的生態、人居環境，讓廣大市民共享綠化成果。通過調研，我們認為，鎮政府以及相 1

關部門對城市綠化管理工作是十分重視的，相關部門提出的各項要求，進行了認真研究并努力加以推進，取得了較好的成效。主要體現在以下幾個方面：

（一）是創新體制機制，綠化管養的責任得到細化落實。首先，工作實體實行重心下移、以社區為主、村委的城市管理新體制，改革縣鎮兩級綠化管養體制，實行城市綠化鎮、社區（村委）兩級管理，強化社區（村委）管理職能，合理界定鎮、社區（村委）兩級綠化管養范圍，強化以社區（村委）為主，屬地管理。鎮級綠化管理部門直接組織養護管理的重要綠化景觀路、重點廣場、河濱公園等綠地，其余綠地不論權屬均由所轄社區（村委）組織相關部門和單位進行養護管理，做到了責任落實到主體、落實到人。增加管養巡查人員，落實了經費，管養條件得到了進一步改善。同時，繼續推廣道路綠化保潔一體化改革，累計有30條街道由城管環衛部門統一監管、督促，社區統一清掃保潔。

（二）是規范管理養護，法制建設有了新進展。應加強我鎮城市綠化管理的規范性文件。該規范性文件對城鄉綠化規劃和綠線制度的執行、綠化補償機制的建立、城市綠化管理職責的分工等問題都將作具體要求。特別是明確落實保護優先的政策規定，強化園林綠化行政主管部門對綠化規劃的管理和綠色資源的保護責任，進一步完善綠化補償機制。同時，加快制訂完善園林綠化管理配套性的規章制度，年內應出臺《建設項目配套綠化管理的相關規定》、《城市行道樹規劃、建設、養護暫行規定》、《園林綠化工程管養交接的管理辦法》等相關文件。

（三）是加大財政投入，綠化管養經費逐步提高。今年，政府的城市維護費增加了對綠化的投入，城市維護費各社區（村委）也加大了綠化管養經費的投入。

（四）是推進市場運作，綠化管養的市場化運作機制進一步完善。在鎮管綠化實行招標管養的基礎上，四個社區市場化運作的管養綠地達到70%以上，資金節約率達10%左右。同時，加大了管養考核力度，鎮綠化站對社區監管綠地管理情況進行日巡查，周小結，月考核，在全鎮范圍內進行通報，并向黨委每月上報考核結果；鎮黨委根據上報情況及時安排部署，查缺補漏，使管養工作正規化運作，正常管理，同時也培育一批素質高、管理優、實力強的專業養護隊伍。

（五）是加強宣傳發動，全社會愛綠護綠的環境進一步優化。積極發動市民認養樹木綠地、同時，在公園、社區廣泛發起“做文明游客、建文明家園”活動，大力倡導文明行為，市民的文明程度有了進一步提高。

二、我鎮綠化管理中存在的主要問題及面臨的突出矛盾：

雖然這幾年我鎮的城市綠化管理工作取得了一些成績，但也存在一些矛盾和問題，主要是：一是綠化管理的法制建設滯后，全面覆蓋綠化管理工作的規范性文件還未出臺，這與綠化事業迅速發展的形勢要求不盡適應；另一方面，“綠線管理制度”沒有真正建立，對綠色資源保護缺乏剛性措施，綠化補償政策尚未形成共識。二是一些城市建設項目與實施綠化規劃銜接不夠，與綠色資源保護之間的矛盾比較突出，造成了對現有綠化特別是道路綠化的損害。三是綠化管養尚未做到全覆蓋，背街小巷、城郊結合部、部分老

住宅小區存在管理盲區或死角；縣城區內面廣量大的農村自然村的綠化管養仍處于原始狀態；街道的綠化養護經費尤為不足，主城區外圍道路、河道綠化的養護經費籌集機制沒有建立。四是公共綠地監管能力仍顯不足，綠化監管能力，如人員隊伍、監管裝備落后，致使占綠損綠毀綠現象和公共綠地設施偷盜、破壞等違法行為時有發生，給綠化管養的長效管理造成較大壓力，提升城市綠化管理的整體水平任重而道遠。

三、對今后我鎮加強和創新城市綠化管理的幾點建議

隨著我縣園林城市創建工作的深入推進，我鎮創建優美鄉鎮工作的推進，人民群眾對改善人居環境、塑造生態文明、建設綠色仁德的要求日趨強烈，城市綠化管理必將面臨更為艱巨復雜的形勢和任務，進一步創新和加強城市綠化管理具有緊迫而重大的現實意義。對此，我們提出如下建議：

（一）要創新思路，把加強城市綠化管養工作擺上重要議事日程。經過近兩年高強度的投入、高密度的建設，我鎮綠化面積迅猛增加，綠化管養的問題和矛盾也隨之顯現且日趨突出。對此，在繼續加快推進綠化建設的同時，要對綠化管養工作給予更多的重視。要加快形成建管并重的工作思路，在綠化管理工作上投入更多的精力、財力和人力，確保綠色資源得到保護、綠色成果不被破壞、綠色環境更加優美。要著眼長遠，統籌規劃，研究制定加強城市綠化管理的有效方案，從體制、項目、資金、人員等方面拿出切實可行的政策措施，真正實現城市綠化的長效化管理。

（二）要適度標準，注重綠化建設與管理的節約。當前，我鎮綠化管理中所暴露出來的高成本維護問題，主要體現在規模大、面積廣等因素，導致

了管理成本的居高不下。為此建議，在規劃建設新的11個綠地公園過程中，要確立節約化建設、節約型綠化的理念意識，切實根據綠地所處環境、市民需求和社會文明程度，合理確定建設標準和檔次。要按照“適地適樹，生態優先”的原則，多注重生態效益，多考慮鄉土樹種，多采用簡單實惠、經久耐用的設施裝備。要加強綠地的節能建設，推廣各種節水技術，合理采用太陽能、調整改進綠地內的照明系統、灌水系統、排水系統和引水系統等措施，建設一批節水、節能型綠地。

（三）要加大投入，千方百計擴大財政綠化管養經費的覆蓋面。近年來，我鎮綠化建設主要集中在縣城區和新建街道，還應加大外圍道路、河道以及自然村的投入，但綠化建設對于社區、村組織來說，不僅要承擔建設費用，還要負擔管養成本。對此，我們建議，一是合理各級政府和社區（村委）之間的負擔，積極推進綠環管養經費的預算化、制度化，逐步提高綠化管養經費的比重和份額，鎮財政對社區、村委會要完善以獎代補的政策，調動社區、村委和自然村的綠化管養積極性。二是大力推進綠化管養的市場化運作，減少自管自養，積極擴大市場化運作的管養比例，努力運用市場競爭機制，降低管養成本。三是按照“誰損害、誰恢復，誰影響、誰補償”的原則，強化部門之間的協同配合，建立和完善綠化補償機制。

（四）是要強化法制，加快出臺綜合性的城市綠化管理辦法，抓緊劃定“城市綠線”，嚴格實施“綠線管理制度”；加大綠化管理執法力度，公正執法，嚴肅查處占綠損綠毀綠和偷竊、破壞公共綠地設施的違法違規行為，以維護綠化管理的良好秩序。

(五)是要健全機構，進一步加強綠化管養的隊伍建設和裝備建設。建議，適應重心下移的分級管理體制的需要，進一步加強綠化監管能力建設，從隊伍、裝備、設施諸多方面進行必要提升，以滿足全天候、開放式綠化管理的要求。特別是市民休閑廣場、河濱公園綠地面廣量大的現實狀況，研究和制定加強管理組織體系建設的政策措施，努力營造良好、有序的環境。同時，要加強園林綠化的基礎工作和科技工作，推進城市綠化管理向數字化、網絡化方向發展。

(六)是要加強宣傳，努力在全社會形成種綠、護綠、愛綠的良好氛圍。要廣泛發動社會各界參與植綠護綠愛綠活動，營造“人人愛林、人人種樹、人人護綠”的良好氛圍，不斷擴大植樹造林、美化環境的群眾基礎。積極引導廣大市民群眾和社會各界投身義務植樹活動，完善城市綠地認養機制，鼓勵單位和個人種植紀念林，使每個公民都能夠為家園貢獻一份力，增添一片綠，共同建設綠色家園，實現經濟社會、人與自然的和諧相處，實現可持續發展。

單位負責人；馬賢祥

第五篇：村調研報告

xx鄉xx村調研報告

我村位于xx鄉東大門，周邊與xx鄉、xx鄉、xx鎮等鄉鎮及本鄉xx村接壤，本人自擔任村黨支部第一書記以來，切實深入群眾，認真調查研究，及時掌握了我村社會經濟發展的第一手資料，現向縣委組織部報告如下：

一、本村現狀

（一）社會經濟情況。本村有8個自然村和6個村民小組，現有居民2030人，人口數居全鄉第一。其中常住人口1117人，占總人口的55%，外出務工人口913人，占總人口的45%。2011年全村人均純收入975元，集體經濟薄弱，是一個典型的傳統農業村。

（二）組織建設情況。我村現有黨支部一個，黨員34人，其中男黨員26人，女黨員8人。年齡在30—40周歲之間的有2人，40—50周歲之間的有4人，50周歲以上的有28人，支部委員5人。各類規章制度完善，制訂了《村民自治章程》、《村民公約》、《村民大會議事制度》、《計劃生育協會章程》等規章制度；實行黨務、村務公開，村支兩委班子分工明確、職責分明，能做到任期有目標、工作有計劃、黨支部生活有安排，使村級各項工作有章可循、有序開展。

（三）產業發展情況。全村有稻田1364畝，山林17653畝。群眾以種植水稻為主，2011年全村糧食產量650噸，村民糧食 1

需求能得到滿足。全村有退耕還林面積8000余畝，林地流轉面積7300余畝，油茶種植面積220余畝，有喂養土雞、豪豬近1500余只的特色養殖場2個和喂養山羊、竹鼠及白玉蝸牛等一批特色養殖戶。

（四）各類設施情況。我村所有村民小組均已通路，其中村主干道已硬化，全村移動電話和有線電話的擁有率已達90%，衛星電視普及率100%，家家戶戶都能看到信號清晰的電視節目，互聯網尚未開通。村組織活動中心今年將開工建設，農家書屋書籍及設備已配臵到位。村小學因無生源現已停辦，現暫作村部使用。

二、存在的問題

一是村集體經濟薄弱。村集體僅有部分公山和學校等為數不多的公用地，無經濟收入，每年僅靠財政撥付的1萬元工作經費勉強維持村支兩委辦公支出，村集體無力實施項目建設。二是村民綜合素質較低。村民大多數文化水平不高，思想觀念保守落后，傳統農民意識厚重，普遍存在“小富即安”的思想，只滿足于解決基本的溫飽問題而不善于尋求更寬裕、更高質量的生活。缺乏干大事創大業的開拓進取和奮斗共進精神，不愿意大膽創新。

三是基層組織較軟弱。多數黨員年齡偏大、思想僵化、村支兩委工作被動、疲于應付。村干部科技文化素質偏低，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，不能起到致

富帶頭人作用。由于村集體經濟薄弱，黨員干部工資待遇較低，導致村級黨員干部干事激情不高。具有致富技能的青壯年紛紛外出打工，不愿回村服務，政治意識模糊，村中僅剩老人、婦女和兒童，共青團工作名存實亡，黨組織得不到新鮮血液補充，戰斗力量相對薄弱。

三、幾點建議

一是抓好基層組織建設。要通過召開黨支部成員會、黨員大會和群眾大會的方式來統一思想，凝聚人心，為促進全村社會經濟發展而共同艱苦奮斗。爭取村組織活動中心建設盡早開工，使村支兩委有一個固定組織陣地。通過進一步建立健全村支兩委各項工作制度、設立“三制一卡”黨員承諾公示欄、“創先爭優”活動專欄和組織黨員參加黨建活動等多種方式推動“創先爭優”活動在我村黨支部和全村黨員中的深入開展，從而提高村支兩委、全村黨員乃至普通群眾的信心和戰斗力。

二是加大資源投入力度。統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，城鄉共享社會發展成果。采取多種形式破解農村基礎設施投入不足問題。充分調動農民參與農村基礎設施建設的積極性和主動性。可對某些農村基礎設施建設項目實行“誰建設、誰所有、誰投資、誰受益”的辦法，將經營管理權甚至產權明晰、量化到人，有償使用，實現其經濟價

值、發揮最大效益，調動農民和各種社會資源投資農村基礎設施建設的積極性。

三是開展多種技能培訓。多開展一些“三下鄉”活動，并且針對農民需求，豐富下鄉活動的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的觀念意識。特別要提高農民的開放意識、市場意識、創業意識、合作意識，把巨大的人力資源轉化為強大的人力資本。不斷加強對農民的教育培訓和引導，積極培育新型農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業為目標，實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

四是積極發展產業經濟。積極調整農業產業結構。按照“因地制宜，放開搞活，各具特色”的原則，積極進行農業產業結構調整，如在我村大力發展油茶種植和特色養殖。