第一篇：湘西民族地方文獻工作現狀及發展對策

〔摘　要〕　本文初步分析了湘西民族地方文獻的特征,以及當前湘西民族地方文獻工作現狀,并探索進一步發展的對策。

民族文獻是指研究和記載我國各少數民族的政治、經濟、歷史、地理、教育、文化生活等方面的文獻。主要包括:用漢文記載的有關民族問題文獻;用少數民族文字記載的文獻;用簡易圖形符號記載和代代相傳具有史料價值的口碑文獻。民族文獻是中華民族文獻的重要組成部分,積極開發和利用民族文獻,對促進少數民族地區的經濟發展和社會進步起著重要作用。

地方文獻是指關于地方的一切書刊資料。地方文獻的內容十分廣泛,在縱的方面,它包括從古至今;在橫的方面,它包含政治、經濟、自然、地理、歷史、軍事、人物等一切自然的和人文的內容;從文獻信息形式來看,則包括書刊、報紙在內一切文字的圖籍的資料。地方文獻既反映地方特色,又體現了時代特色和社會發展的歷程。

民族地區的地方文獻,可稱之為民族地方文獻。民族地方文獻為民族地區社會與經濟發展,提供了豐富的信息資源,它們不僅是地方的、民族的,而且是整個人類知識結晶的組成部分。開發民族地方文獻信息資源,實質上是研究發掘民族地方文獻中所包含的廣泛的知識內容,將其加以整理,及時、準確、系統、完整地傳遞給讀者,服務于民族地方的社會主義建設。

湘西民族地方文獻是湘西這一特定區域內民族歷史資料和現實資料的總和,所反映的是湘西區域區自然環境與社會環境的沿革、發展及其現狀。湘西境內少數民族眾多,且多與漢族雜居,在悠久的歷史歲月中,漢族與少數民族共同創造和傳承了豐富多彩的地區文化,濃厚的民族性成了湘西民族地方文獻獨具的特色,如何充分開發利用這些珍貴的民族地方文獻資源,對實現湘西民族地區經濟與社會發展意義重大。

1　湘西民族地方文獻工作的現狀

1.1　大批民族地方文獻得到收藏與保護

40多年來,湘西州的各個公共圖書館、高校圖書館、博物館在民族地方文獻的收集上做了大量的工作,一大批反映湘西民族地方情況的文獻資料得到了較好的收藏保護。1996年,吉首大學圖書館還成立了民族地方文獻信息中心,擁有以土家族苗族為主的少數民族文獻資料及四省(市)邊區地方文獻資料等特色文獻5萬多冊,實物300余件。湘西州博物館收藏有少數民族生產生活實物2000余件。

1.2　初步形成多流向、多類型的民族地方文獻的傳遞方式

采取“雙向”傳遞,即信息提供者與利用者交互作用。與州內民族地方文獻研究專家建立聯系,及時為他們提供最新資料,專家們同時反饋信息給圖書館,包括學術活動、研究進展、民間收藏、個人成果等。湘西州圖書館、吉首大學圖書館、湘西州檔案館、湘西州博物館、湘西州科技情報所、各大中專院校等單位已共同實行網絡化,實現民族地方文獻資源共享。還與全國各地同類民族地區如黔東南苗族自治州、鄂西土家族苗族自治州等地圖書館、博物館之間加強聯系,采取征集、交換和照相、復制等手段,對已有的珍貴民族地方文獻增大復本量以便交換,達到區域或跨區域民族文獻互通有無,資源共享。

1.3　注重特色,注重實物,顯湘西民族地方文獻的生命活力

沈從文先生是湘西鳳凰籍現代文學大師,他的作品具有濃烈的湘西民族地方風情。吉首大學圖書館編印了《沈從文著作及研究簡目》,并利用沈從文先生家屬捐獻的沈老手稿、藏書,落實專門人員、場所、設備,建立了“沈從文文獻手稿珍藏中心”。

民族實物文獻是中華民族大家庭中各少數民族祖先遺留下來的珍貴遺產,是研究各民族政治、經濟、歷史、文化的物化文獻。湘西州博物館收藏了州內以土家族、苗族為主的少數民族生產生活實物2000余件,長年舉辦“少數民族風情展”作為基本陳列之一。作為旅游景點的一個開發項目,鳳凰縣“山江苗族博物館”屬民辦性質,館藏苗族生產生活實物2400多件。永順縣王村土家族博物館也收藏有各類土家族實物500余件。吉首大學圖書館專門成立了“民族博物館”,收集有反映湖南西部土家族、苗族、侗族、瑤族、白族等少數民族的服飾、銀器、織飾、蠟染以及生產生活用品等實物300余件。這些實物文獻基本反映了湘西地區世居少數民族的歷史文化、民俗風情。

新建的“湘西剿匪勝利陳列館”則收集了大量有關湘西剿匪的文字、實物文獻,生動再現了湘西剿匪的歷史原貌,成為湘西特色旅游的一個景點以及愛國主義教育基地。

1.4　民族地方文獻信息的研究、整理、開發工作得到了加強

在少數民族地區,圖書館收藏的民族地方文獻是極其重要的信息資源,圖書館文獻工作者積極配合本地經濟建設這個重心,研究、整理、開發民族地方文獻信息資源,變“死”資料為“活”資料,為發展湘西區域特色經濟提供了信息資源保障。

湘西苗疆邊墻,風雨數百年,綿亙數百里,一直默默無聞。近年,經專家對當地的民族歷史文獻的考證,確定為南方長城,為湘西風凰帶來了新的旅游經濟增長點,這充分說明從民族地方文獻中可以挖掘出有價值的信息,如加以有效利用,定會給本地區的經濟發展創造出商機和活力。

2002年,湘西龍山里耶古城考古發掘出驚世“發現”,出土了3萬枚秦簡以及其他珍貴文物,生動再現了幾千年前的秦朝生活場景,填補了秦朝歷史的大片空白。目前對里耶秦簡這一珍貴的實物文物的研究、整理、開發工作正在進行,計劃在古城遺址投資建造一座“原址博物館”,屆時,湘西地區又將增添一個旅游新景點。

2　湘西民族地方文獻工作的不足之處

2.1　未能全面掌握民族地方文獻資源,征集力度不夠

民族地方文獻是一種文化資源,它具有民族性、地區性和資料性。民族性是指它充分反映了一個民族的歷史文化、風俗風情;地區性是指以一個地區為記述范圍且反映該地特色;資料性是指內容廣泛而豐富。由于民族地方文獻資料的龐雜和不規范等特點,州內多數公共圖書館對民族地方文獻工作還未真正在思想上重視,對文獻資源沒有進行全方位系統的調查,對外不了解出版發行動向和渠道,對內沒有形成專門的館藏民族地方文獻書目,文獻征集工作存在盲目性和隨意性,缺乏整體性和系統性。資料來源多靠少數人員在外奔走收集,一般所獲得的文獻偏于零碎分散,征集力度遠遠不夠。

2.2　整理工作不標準,欠規范

(1)分類編目是揭示各類文獻的首要方法。多數圖書館民族地方文獻分類通用《中圖法》。由于民族地方文獻多屬非正式出版物,內容廣泛,類型多樣,有鮮明的地域特色、民族特色,而《中圖法》主要按知識的學科體系分類,不適應民族地方文獻的分類要求,使一些民族地方文獻無法準確歸類。

(2)征集整編環節缺乏銜接。由于征集到館的民族地方文獻資料均由采編部門統一驗收分編,這部分文獻資料內容復雜,書型不一,又沒有在版編目和任何其他數據參照,加工起來比較繁瑣,使得這些文獻資料不能隨到隨編,及時加工入庫。

2.3　開發利用不夠

目前州內各公共圖書館的民族地方文獻資料大多存在“重藏輕用”問題,80%的民族地方文獻資源被閑置,大部分書籍擱在書架上,造成庫房緊張,增加保管工作量,沒有進行全面、系統的深度整理和大規模地開發利用。其原因在于:圖書館人員素質偏低,競爭意識不強,開發利用手段落后,95%的民族地方文獻資源尚未電子化等。開發利用缺乏外向開拓型的措施和行動,工作廣度、深度均不夠。大大削弱了各公共圖書館民族地方文獻的社會影響力和社會利用率。

3　改進民族地方文獻工作的對策

3.1　加大征集工作力度

指派既熟悉圖書館業務又了解出版發行動態、有公關能力和責任感的人員負責,多方面入手,如從出版部門的新書征訂目錄和當地報刊上的消息、新書推薦中尋找反映本地內容的民族出版物,及時同書店和有關作者及相關人員聯系預訂或購買,盡量爭取地方志辦公室、黨史辦公室、政協文史委員會、社科聯、科協、文聯、新聞出版、民委等管理部門等的支持,采取發函征集、上門征集、委托征集等多種方式,還可利用報刊、電視等傳播途徑進行宣傳,鼓勵社會各界捐贈民族地方資料或提供線索。

3.2　加強對民族地方文獻的保護工作

對于花大力氣從民間搜集來的珍貴資料,我們必須精心、妥善予以保護。對于那些處于危險狀態的資源,包括手稿、印刷品和音像資料等,要通過復制、縮微拍攝、刻錄光盤等高新技術,保障這些資源能被方便利用,同時確保這些原件完好無損。對于一般的民族地方文獻,保護工作的重點應放在防火、防潮、防盜、防蛀、防塵等方面。

3.3　推進民族地方文獻數據庫建設,實現民族地方文獻數字化

通過推進民族地方文獻數據庫建設,全面、系統、準確地掌握館藏民族地方文獻資源,形成可資利用的有序化、規范化的信息資源,搭建信息資源平臺,使民族地方文獻的價值得到充分發掘和利用。目前首先可小規模地開展民族地方文獻數字化的研究和試點工作。

3.4　全方位開發利用民族地方文獻資源

收集、整理民族地方文獻,既要重視“藏”,更要注重“用”。“藏”“用”相結合,立足于“用”,要充分發揮民族地方文獻在本地域改革開放和兩個文明建設中的積極作用。我們應設法改變傳統的坐等讀者上門的服務方式,而要采取更積極的模式,做好社會需求調研,找到與經濟建設服務的切入點,讓民族地方文獻擁有更多的讀者。

(1)完善基礎開發。編制各種目錄、索引,充分揭示館藏,方便讀者檢索。編制民族地方文獻聯合目錄,為讀者提供更多的檢索途徑。

(2)拓展深層次民族地方文獻信息服務。搞好信息服務,開展專題咨詢和定題服務,指導讀者掌握各類民族地方文獻檢索技巧方法,調動其利用館藏民族地方文獻資源的主觀能力。

開發特色服務。民族地方文獻的數量、類型、學科等方面特色越鮮明就越能提高信息的利用率,越能吸引讀者。服務特色體現出該館在民族地方信息服務方面的獨特優勢,通常有為政府各部門決策提供的專門服務,為特定讀者(如民族文獻研究專家、來州旅游考察者等)提供的特色推介服務等等。

(3)與有關機構建立較穩定的民族地方文獻交流和相互補充的協作關系。民族地方文獻的整理、開發和利用,本身就是互為因果而價值循環遞增的一種活動。與有關機構建立協作關系,特別是與政府有關機構和政策研究室建立起專人專題定向聯系。既可為其提供已有的文獻,又可獲得新的有價值的文獻,真正起到“資政”的作用。還可與有關大學和其它學術機構建立特約專題服務,提供二、三次文獻,既有利于提高民族地方文獻工作人員的學術素質,同時也是一種自我宣傳。

(4)積極向各公共媒體推薦有歷史和現實意義的民族地方文獻資料。關注不同時期的不同宣傳重點及時向報紙、電臺、雜志等推介相應的民族地方文獻,主辦不定期民族地方文獻專題講座,以提高廣大群眾對民族地方文獻征集和保存意義以及綜合利用的認識。

參考文獻:

1.劉泳潔,鄭英杰,張筠.關于西部地方文獻數字化產業化發展的思考.圖書情報工作,2002(4):112-114

2.章小萍.民族地方文獻資源開發利用初探.圖書館雜志,2002(7):58-60

第二篇：湘西鳳凰古城文化旅游發展現狀及對策

湘西鳳凰古城文化旅游發展現狀及對策

摘要：當前，文化旅游產業逐漸成為湘西經濟建設中的支柱產業。湘西地區山川錦繡，人文燦爛，鳳凰古城歷史悠久，是一座著名的集自然、人文、民俗景觀于一體的歷史文化名城。本文從鳳凰古城的歷史由來、鳳凰古城的文化資源、鳳凰古城的發展現狀、鳳凰古城的存在問題出發，分析了鳳凰古城文化旅游發展的基本概況，并對鳳凰古城文化旅游的發展提出了幾點建議。主要從完善基礎設施、打造旅游品牌、重點開發民俗旅游資源、深度開發手工藝品和紀念品、寓教于游等幾個方面進行分析。

關鍵詞：文化旅游 鳳凰古城 對策

近年來，文化旅游熱在國內逐漸升溫。從戰略層面上來看，發展文化旅游產業是我國發展繁榮文化產業和旅游業的戰略要求，是國民經濟結構戰略性調整的必然要求，是順應當前文化與旅游結合發展的大趨勢；從經濟層面上看，發展文化旅游產業能延伸旅游業的發展出路，提高旅游路線的品質，對內可以擴大消費，提高當地居民收入，促進國民經濟的發展；從文化層面上看，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，發展文化旅游產業文化與旅游結合既有利于放大旅游的載體作用，也有利于拓展文化的傳播渠道，對內可以提升國民素質，傳承中華文化，對外可以塑造國家形象，提升國家軟實力。由此看來，文化旅游逐漸成為發展文化產業和旅游業都不可或缺的課題。

鳳凰古城是國家歷史文化名城，曾被新西蘭著名作家路易艾黎稱贊為中國最美麗的小城。作為一座國家歷史文化名城，鳳凰的風景將自然的、人文的特質有機融合到一處，對于游客來說有著無窮的魅力。

一 鳳凰古城的歷史由來

相傳天方國（古印度）神鳥“菲尼克司”滿五百歲后，集香木自焚。復從死灰中復生，鮮美異常，從此不再死亡，此鳥即中國百鳥之王鳳凰也。鳳凰西南有一山酷似展翅而飛的鳳凰，故以此而得名。

鳳凰古城古稱鎮竿，位于湖南湘西州的西南邊?？偯娣e1700多平方公里，人口37萬，是一個苗族、土家族為主的少數民族聚集縣。鳳凰春秋戰國時期屬楚地，秦屬黔中郡，唐設渭陽縣，元、明設五寨長官司，清設廳、鎮、道、府、成為湘西軍事政治中心。

二 鳳凰古城的文化旅游資源

（一）豐富的自然資源

湘西鳳凰自然資源豐富，山、水、洞風光無限。鳳凰古城依偎著沱江，群山環抱，關隘雄奇。這里的山不高而秀麗，水不深而澄清，峰嶺相摩、河溪縈回，碧綠的江水從古老的城墻下蜿蜒而過，翠綠的南華山麓倒映江心。江中漁舟游船數點，山間暮鼓晨鐘兼鳴，河畔上的吊腳樓輕煙裊裊，可謂天人合一。

（二）豐富的人文資源

湘西鳳凰山川秀美，人杰地靈。據不完全統計，從清道光二十年（1840年）至清光緒元年（1875年）短短的36年間，湘西鳳凰這里就涌現出提督20人，總兵21人，副將43人，參將31人，游擊73人等三品以上軍官。民國時，湘西鳳凰出中將7人、少將27人。當代以來，湘西鳳凰人才輩出，涌現出一批將軍、高級領導干部、作家、書畫家、工藝美術家。特別是隨著民國第一任民選內閣總理、政治家、慈善家、教育家熊希齡，著名作家、歷史學家沈從文，著名畫家黃永玉的出現，湘西鳳凰不僅聞名全國，而且蜚聲世界。

（三）豐富的建筑景觀資源

湘西鳳凰古城現有文物古建筑68處，縣級以上文物20 多處，古遺址116處，明清兩代特色民居建筑120多棟，還有明清石板古街道20多條。民居文物有沈從文故居、熊希齡故居、熊家宅院、陳家宅院等官宅，有沙灣民居、回龍閣吊腳樓等普通民房。據統計古城范圍內現有各種廟祠建筑達58 處，目前保存完好的有田家祠堂、陳家祠堂、萬壽宮、遐昌閣等。

（四）豐富的民俗文化資源

湘西地區是以土家族、苗族為主的少數民族地區。這里還生活有漢、回、瑤、侗、白等其他民族，總人口約260萬，其中少數民族人口占總人口的73%，漢族10.75萬人，占27.74%。苗族為本縣土著民族，分布形成大集中、小分散局面；土家族一般與漢雜居。湘西州古稱“三苗之地”、“荒蠻之地”，千百年來，沉淀

形成了以楚文化為主流，與巴文化、漢文化相融合的地域文化。奇異神秘的歷史文化現象，造就了湘西獨特的民俗景觀。原汁原味的楚巫文化、韻味獨特的湘西鳳凰土話、別具一格的苗族服飾、苦辣咸酸的飲食習慣，還有原始戲劇活化石儺堂戲、地方風味十足的陽戲、散發著泥土清香的文茶燈，以及玻璃吹畫、蠟染、紙扎、苗族銀飾等格調清新高古的民間工藝，構成古城獨具特點的民族民俗風情。

三 鳳凰古城文化旅游的發展現狀

鳳凰古城現有著名的鳳凰九景：沈從文故居，熊希齡故居，陳寶箴古城博物館，楊家祠堂，東門城樓，沱江泛舟，虹橋風雨樓，崇德堂，萬壽宮。以鳳凰九景為核心，鳳凰縣開發了“長沙-張家界-鳳凰”“古城-苗寨-南華山”多種旅游路線，實現了一定程度上的資源整合。

為加強景點和旅游配套設施的建設，鳳凰縣積極與中央擴大內需的建設項目對接，加快推進旅游配套設施建設，改善了鄉村游的條件，提高了旅游接待能力。并開展南華山景點開發、沱江游道三期工程的建設、“青山抱古城———八百里綠色行動”、沱江河道清淤，城市亮化、凈化、綠化工程的實施。同時，為提高旅游服務水平、優化旅游服務環境，鳳凰縣進行了旅游市場整治、旅游環境整治和交通秩序整治，成立了導游服務管理中心、組建了受理游客投訴中心，打造了鳳凰宜居、宜游的旅游環境。

改革開放以來, 前來鳳凰參觀、考察、觀光的中、外游人絡繹不絕。根據2001年的統計，近10 年鳳凰古城每年游客少則18 萬人次, 多則50 萬人次,平均30 多萬人次。而經過十年的發展，每年游客少則50萬人次，多則上百萬人次，2009年接待人數485.95萬人次，2011年更高達650萬人次。2009年，鳳凰文化旅游產業實現旅游總收入26.09億元，門票收入1.55億元，同比分別增長35.32% 和20.16%，成為湘西州旅游的龍頭。

2012年3月，湖南吉首矮寨大橋正式通車，標志著渝湘高速全線貫通，讓重慶到鳳凰古城的車程由8小時縮減為不到6小時。隨著矮寨大橋的通車，未來杭瑞高速、常渝高速和吉懷高速相繼建成通車后，預計到2013年，鳳凰古城的接待量將達到1300萬人次。

（一）“旅游過熱”降低旅游品質

經過政府、民營企業和當地居民的不斷努力，鳳凰古城的文化旅游已經取得了重大的發展。然而，隨著古城接待人數不斷增加,古城開始出現“旅游過熱”的問題。鳳凰古鎮城內面積大約僅1.8 km2，每年卻要接待游客約500萬人次，這對古城的保護和未來良性發展造成威脅。旅游發展規模的不斷擴大導致古鎮長期處于高負荷的運轉狀態,對歷史文化名城的環境資源、人文資源造成了明顯且嚴重的破壞。并且喧鬧的人群、導游的解說打破了古城寧靜的氛圍，使許多游客未能得到期望的滿足感。

（二）旅游資源開發缺乏深度

目前，大湘西民俗文化旅游產品單一，雷同現象比較嚴重，創新性產品較少。搬上舞臺的演出節目在區域內各景點大同小異，多有重復。各景區皆以“門票經濟”為主，旅游景區開發得不夠深入，對于景區內涵及盈利點的考慮并不充分，對景點文化內涵把握不足，旅游內容僅僅停留在“看”的表面，缺乏寓教于游，邊游邊學，體味歷史滄桑，傳播鳳凰文化的游覽途徑。

（三）民俗旅游資源開發不足

民俗文化旅游產品的設計和開發中似而非的現象較為嚴重,，特別是在發掘民俗文化內涵、提高民俗活動的娛樂性和游客的參與性等深層次開發方面還做得不夠，民俗文化產品品位不高，難以讓游客切身感受和體驗當地的民俗風情，影響了產品的吸引力和游客的重游率。游客往往把民俗文化旅游作為山水景觀游覽的副加產品，民俗文化沒有形成自己的競爭優勢。

（四）基礎設施有待完善

游客蜂擁而至，造成古城嚴重的過載運行，瞬間的客流增大，也對配套的基礎設施提出了嚴峻的挑戰。古城只有一定的大小，不能為了接待更多的游客而去破壞古城的整體氛圍，因此古城周邊與外圍地區的基礎設施還有待完善。另外，鳳凰是湖南西部比較偏遠的一個小縣城，目前還沒有直達鳳凰的交通工具。鳳凰交通設施尚不完善，也是限制其發展的一大問題。

（一）完善基礎設施建設，分流古城游客

通過拓展用地，加強基礎設施建設，協調好目前鳳凰載客量過大，容量不足的狀況。積極開發鳳凰古城周邊旅游景點，并進一步通過營銷活動、經營管理等手段，分流游客，降低中心區“瞬時過載”的情況。另外，為保持古鎮寧靜，禁止旅行團導游使用擴音喇叭講解，改為由當地管理者統一制作宣傳傳單手冊，放置各場館門口供游客免費領取。保持古城的良好旅游環境。

（二）通過活動打造旅游品牌

通過打造文化旅游系列活動品牌，舉辦全國性文化旅游節慶活動，實施品牌引領戰略，開展品牌化經營，把古城的品牌做響做亮。要把塑造鮮明的旅游主題形象作為旅游策劃活動的宗旨，通過舉辦書畫展、攝影展、商品交易會、圍棋比賽、歌舞比賽、音樂節等參與性高的活動，使“神秘古城、天下鳳凰”的旅游形象在電視、報刊、網絡等媒體上不斷形成沖擊，打造鳳凰旅游的品牌。

（三）重點開發民俗旅游資源

在鳳凰聚居的主要是苗族。苗族有自己的語言，以農業為主，以狩獵為輔。苗族的挑花、刺繡、織錦、蠟染、剪紙、手飾制作等工藝美術瑰麗多彩，馳名中外。其中，苗族服飾多達一百三十多種，其蠟染工藝已有千年歷史。苗族是個能歌善舞的民族，尤以情歌、酒歌享有盛名。針對苗族特有的民俗文化，有針對性的開發民俗旅游的狩獵文化、歌舞文化、飲食文化、手工藝文化、民居文化、節日文化等。整合資源，產業集聚，將古城內的布局重新整合，打造“鳳凰小吃一條街”“名人故居歷史街”“民俗手工藝品一條街”“藝術展覽一條街”，并集中設立廣場和舞臺，表演有特點的歌舞節目、舉辦節慶活動，打造高品質旅游演藝產品。

（四）深度開發文化旅游工藝品、紀念品、衍生品

紀念品是旅游產業鏈的重中之重，也是產業收益的重要來源。充分挖掘一切可以挖掘的文化符號，規模化、專業化、大批量地生產精美的紀念品，同時延伸紀念品的販賣區域，做到幾乎每個景點都有紀念品，每個場館都有符合自己特色的紀念品。不應只局限民俗手工藝品，紀念的開發還應貼近人們生活，具有更大的紀念意義。例如明信片、吊飾掛墜、書簽、文件夾、折扇等，都是十分值得嘗

試的紀念商品。

（五）寓教于游，推廣文化

以“民俗手工藝品一條街”為例，街道可以分為販賣區、展示區、參與區。販賣區專賣手工藝產品；展示區公開展示老工匠們制作工藝品的過程，并建立“銀飾博物館”“蠟染博物館”“織錦博物館”，加上現有的“古城博物館”，將鳳凰特色手工藝文化展示出來；參與區專門設立體驗室，讓游客們參與到一些簡單的手工藝品如蠟染、扎染、編織的制作中去，并能將親手制作的手工藝品帶回。這種布局不僅可以增加收益，還能增強游客的文化體驗，推廣鳳凰的手工藝文化。旅游策劃要在游覽的同時，向游客介紹鳳凰的歷史、鳳凰的文化根源，站在更大的文化視角下策劃活動。并加強民俗文化館、文化介紹標牌、民俗史料館等基礎設施的建設，豐富文化推廣途徑。

總之, 鳳凰古城完全可以利用其所擁有的原始、古樸、獨特的民族特色和地方風情差異, 圍繞本地民俗活動和人文積淀開發設計出一系列獨具特色的旅游產品，使古城的文化旅游健康、持續地發展。

第三篇：湘西民族文化產業發展的問題與對策

湘西民族文化產業發展的問題與對策

姓名

班級

學院

學號

【摘要】武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點啟動后，湘西州進入了區域發展黃金期和扶貧攻堅關鍵期。民族文化產業作為地區發展的核心競爭力，必將成為支撐湘西未來發展戰略引擎和產業支柱。充分利用州域獨特的民族文化資源稟賦和國家重大戰略機遇，實現民族文化產業科學發展、創新發展、跨越發展，成為湘西州未來十年發展的主題。

【關鍵詞】

湘西州；文化產業；發展研究

【引言】武陵山片區被列入全國11個片區先行先試之首。該片區集中全國93.5%的土家族，31.8%的苗族，50.6%的侗族。湘西州是武陵山片區土家族苗族最為集中的地區，經濟發展相對滯后，但民族文化資源極為豐富，發展民族文化產業具有廣闊的前景。本文以湘西州為例，對其資源優勢、發展現狀、存在問題、發展思路進行研究，為武陵山片區文化產業發展提供參考。

【正文】

一、豐富多彩、獨具特色的民族民間文化資源稟賦，是發展湘西州民族文化產業的富集礦

湘西土家族苗族自治州位于湖南省的西北部，東連張家界市，南接懷化市，西靠貴州省銅仁地區和重慶市秀山縣，北與湖北省恩施土家族苗族自治州相鄰。在這片廣袤的土地上，生活著土家、苗、漢、白、回等30個民族，2011年末，總人口288萬人，少數民族226萬人。其中土家族125萬人，苗族99萬人，少數民族占全州總人口的78%，是湖南省唯一的少數民族自治州。生活在境內的土家族苗族人民在漫長的歷史發展過程中，為了生存和發展進行了不屈不撓的斗爭，譜寫了光輝燦爛的歷史，創造出獨具特色的民族文化，豐富了中華民族文化藝術寶庫。這些豐富多彩的民族文化資源，是全州各族人民巨大的物質財富和精神財富。主要表現在以下幾點。

1、厚重的歷史文化。

有改寫歷史的龍山里耶戰國古城遺址，出土“秦簡”三萬枚，轟動了世界，考古專家稱之為“北有西安兵馬俑，南有里耶秦簡牘”；有堅不可摧的中國苗疆南長城；有群星璀燦的歷史文化名城鳳凰古城；有古樸典雅的永順老司城；有雄偉壯觀的黃絲橋古城；有眼觀群山的溪州銅柱；有瀘溪盤瓠遺跡、箱子巖懸棺船棺等奇異景觀；有保靖三萬年前舊石器時代遺址，唐代酉水崖墓20座；還有古丈老司巖古遺跡等等。這些都是不可多得的民族文化資源，具有廣闊的開發前景。

2、良好的生態環境。

有各級各類自然保護區46個，其中國家級2個，省級6個，保護區面積30.15萬公頃，占全州土地面積的19.5%。國家級自然保護區面積4.35萬公頃，省級自然保護區面積6.59萬公頃。全州酸雨控制區面積18.5平方公里,飲用水源地水質達標率100%，七縣大氣環境質量總體優良，吉首市空氣質量優良率97.2%。森林覆蓋率為66.8%。在“八百里綠色行動”的推動下，生態州建設不斷推進。

3、優美的山水風光。

湘西州山地面積占總面積的70%，這里自然風光奇秀，集人文景觀和自然景觀之大統，《神秘湘西游》正唱響全國、走向世界。著名風景區有鳳凰古城、中國南方長城、里耶古城、猛洞河漂流、芙蓉鎮、吉首德夯苗族風情、棲鳳湖、龍山火巖溶洞、塔臥湘鄂川黔革命根據地舊址等，以及里耶秦簡、永順縣五代十國后晉天福午間的溪州銅柱、土家族千年古都老司城、鳳凰縣明代古建筑黃絲橋城堡等。榮膺“中國魅力城市”和“中國最佳旅游去處”，“神秘湘西”旅游品牌已蜚聲海內外。

4、獨特的民風民俗。

有風韻原始、反映生活的鼓舞；高亢激越、感人心肺的山歌；裝載歷史、意味濃烈的柳巾舞；剛勁有力、節奏明快的銅鈴舞；千人婆娑、萬人英姿的擺手舞；悠揚婉轉、情深意長的哭嫁歌；古老的苗語苗文是全國三大方言區之苗語東部方言，其中的文化密碼深奧，用它傳承苗族文化已千年；湘西州是土家語的故鄉，土家語被列入全國瀕危語種之列，目前僅有湘西州少部分地區保存完好，其珍貴程度可想而知；有被稱為“藝術活化石”的辰河高腔；茅古斯則展示出了土家人的遠古文明和圖騰崇拜；苗劇則反映苗族人民的生產生活；鳳凰陽戲以獨特的唱腔和表演形式受到廣大群眾的喜愛。

5、豐富的民族民間藝術

（1）民族節日十分豐富。

土家族有：調年節、舍巴節、過趕年、四月八、六月六、七月半等。苗族有：春節、元宵、春社、二月二、清明歌會、端午、四月八、櫻挑會、趕秋、重陽等。這些節日活動都以民間流傳的故事有關，是一種自發性的群眾節日活動，借以展示積淀于生活里的民族民間文化，有極強的藝術價值和觀賞價值。

（2）民間體育活動繁多，風趣活躍。

主要有武術、龍舟、蕩秋千、八人秋、絕技、搶花炮、踩高腳馬、跳馬、玩龍燈、舞獅、鼓舞、三棋、斗蟋蟀、斗雞等。有運動激烈，竟技呈能；有休閑游藝，娛樂健身，趣味無窮。

（3）建筑文化深厚。

有土家族苗族的吊腳樓，蜂蝶式和散落式寨落，各種工藝精湛的城墻、城樓、牌坊、石橋、涼亭、棧道等。

（4）宗教文化奇異。

土家的“梯瑪”和苗族的“苗老司”都是民族文化的傳承者，從他們口中能曉知民族的繁衍、遷徙、歷史、文化等知識。他們集道術和氣功于一身，穿行于鄉間村寨為群眾治病。行巫時，演唱者虔誠詞真，聽者莊嚴肅靜，極富藝術魅力，讓人想起2000多年前偉大的愛國主義詩人屈原湘西采風，寫出著名《九歌》，其中的酬神歌不正是從中衍化而來的么！

6、眾多的國字號品牌。

湘西有著神奇的山水風光。境內有國家級景區景點36處。國家級歷史文化名城鳳凰古城被譽為“中國最美的小城”，國家級風景名勝區猛洞河漂流，被譽為“天下第一漂”；小溪國家級自然保護區，是免遭第四紀冰川侵襲的原始次生林；國家級風景名勝區吉首德夯，被人們稱之為“天鑿奇峽”，擁有全國最高的流沙瀑布；國家級考古遺址公園老司城和里耶古城吸引著考古專家和大批游客前來探究；還有沈從文筆下的邊城茶峒等一批著名景區景點。

7、聞名世界的名人輩出。

湘西是一塊民族民間文化神奇的沃土，苗族作家沈從文神筆點描茶峒便成世界佳作《邊城》，從此成為文學巨將；土家族畫家黃永玉神筆亂畫便是著名大師；宋祖英對著綠水青山開口一唱便是著名的苗族歌唱家；土布汗衫的熊希齡走出湘西便當上民國內閣總理；戴著老花鏡穿著長衫的袁吉六老先生教出了共和國主席毛澤東……所以，人稱湘西是古老湘西、神秘湘西、夢幻湘西、文化湘西！

二、未來十年是湘西州民族文化產業趨勢發展的重大戰略機遇期和跨越發展的黃金期

（一）多年的發展實踐為湘西州民族文化產業跨越發展打下了堅實基礎

1、制定了相關產業政策。

近年來，湘西州確立了“文化興州”、“文化強州”的戰略。州委、州政府先后出臺了一系列文件，制定了財政稅收、社會保障、勞動人事、工商管理等方面的配套政策，為湘西州文化體制改革和文化產業發展提供了有力的政策支持。2004年4月，州委常委會研究決定成立“湘西土家族苗族自治州文化產業改革發展管理委員會辦公室”，明確為州委宣傳部內設的副處級機構，負責指導、引導、管理全州文化產業的具體工作，為推動湘西文化產業的良性發展提供了組織保障。

2、旅游產業發展迅速。

2011年，湘西州國內生產總值為361.36億元，增長11%。其中旅游產業發展加快，2011年接待國內外游客1486.26萬人次,實現旅游收入76.88億元,分別增長18.4%和21.1%。全州有星級飯店60家。其中，四星級飯店2家，三星級飯店7家。旅行社25家。來我州旅游的國內游客覆蓋全國26個省市區，省內游客占39.2%。鳳凰10大旅游提質項目穩步推進，芙蓉鎮景點圈旅游項目加快建設，一批旅游項目建設正在向縱深推進，旅游促銷造勢推介力度不斷升溫，旅游品牌打造和創建工作都取得了顯著成效。

3、文化基礎設施逐步完善。

湘西自治州政府積極加強基礎建設，湘西民族影視文化中心，湘西電廣播控中心大樓，湘西大劇院，湘西民族文化城，相關文化場館建設將為全州文化產業發展提供完善的硬件平臺。湘西州還有一些文化產業項目即將開工建設，這些項目的建成將使湘西州文化產業發展登上一個新的臺階。如鳳凰縣的“煙雨鳳凰”項目，計劃投資55億元，再造一個新鳳凰。

4、文化精品不斷涌現。

湘西州廣大文藝工作者在長期的艱苦耕耘中，創造了眾多文化精品。大型舞蹈詩《扎花女》，少數民族文藝匯演《我的湘西》，大型民族舞蹈《五彩湘韻》，民族舞劇《遠山鼓謠》，土家風情歌舞《畢茲卡神韻》，早期的《撈蝦》、《簸谷》、《火車喝醉土家寨》、《繡花》、《踩瓦泥》、《臘爾山的春天》等佳作多次獲獎；苗劇《謊江山》等劇目深受苗區人民群眾的喜愛；土家族的《銅鈴舞》在美國演出深受歡迎；苗族的《鼓舞》、《嗩吶》震動新加坡；苗族的《目連劇》轟動法國、奧地利等國。

5、非物質文化遺產保護工作成績顯著。

截止2012年5月，湘西州有24個項目列入國家級非物質文化遺產保護名錄，居全省之首。列入省級名錄的有50項，州級名錄的有199項。評為國家級項目代表性傳承人更是不少。2004年6月，湘西州被國務院確定為“中華民族民間文化保護工程綜合性試點”；2010年5月，被文化部確定為“武陵山區（湘西）土家族苗族文化生態保護實驗區”。涌現出的一大批文化藝術之鄉不計其數。2012年11月，湘西州永順老司城遺址和鳳凰區域性防御體系兩個項目通過評審，成功列入最新《中國世界文化遺產預備名單》。

（二）政策疊加效應為湘西州民族文化產業發展提供了重要支撐

旅游業大發展之初，州委、州政府就把旅游當做湘西發展的最大門路，以戰略性支柱產業和優先發展的主導產業來建設。2009年2月，全面推進旅游產業又好又快發展。為加強對旅游產業發展的領導和指導，凸顯旅游產業在全州產業格局中的地位，州委、州政府還把旅游工作納入“四個文明”檢查內容，將縣市旅游產業發展情況作為州委、州政府8項檢查考核內容之一。“十二五”期間是我州旅游產業的關鍵建設期，我州旅游產業發展面臨國家西部大開發、國家實施武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點、湖南省實施湘西大開發和大湘西生態文化旅游圈建設等多個戰略支持、多重優惠政策疊加的黃金機遇期。

（三）群眾民族文化自覺自信的不斷增強為湘西州民族文化產業發展提供了不竭的動力源泉。

1、民間文化“火”起來。

2、著述資料及文學作品眾多。

3、節會推動民間文化保護工作的開展。

4、民族文化旅游強勢品牌逐步形成。

（四）外來資本民間資本的青睞和集中注入，有效破解了湘西州民族文化產業發展的資金瓶頸。

2011年，湘西州招商引資到位資金達86億元。2012年，湘西州共有21個旅游招商項目，規劃總投資148.23億元。招商引資，有效破解了湘西州民族文化產業發展的資金瓶頸，拉動了民族文產業迅猛發展。

（五）高速公路相繼開通、湘西旅游井噴發展為湘西州民族文化產業駛入發展的快車道搭建了現實平臺。

旅游產業的發展，離不開基礎設施建設的大力支持。尤其是交通事業的發展，近三年來取得了巨大突破。謀劃構建旅游空中走廊。加快建設旅游大通道。重大建設項目前期工作穩步推進，湘西旅游大通道骨架基本形成。加快了景區連接公路建設。在旅游配套設施的建設上，成績顯著。各項項基礎設施的建成，為湘西州民族文化產業駛入發展的快車道搭建了現實平臺。

三、湘西州民族文化產業發展面臨的先天不足和現實困境

湘西州在保護、傳承和開發民族文化方面雖然取得了光輝業績，但也存在一些問題。

1、民族民間文化消失嚴重。

一是優秀民間藝人絕技失傳。土家族的哭嫁歌，唱腔原始，優柔善美，唱詞優美，完全表達了土家女兒對親人的眷戀之情，是土家文化的秀美華章之一，除年老婦人會唱外，年輕人幾乎無人會唱。二是古老建筑在減少。在苗鄉，傳承幾百年的苗家吊腳樓和四合天井老宅子，隨著打工掙錢回來的年輕人拆除重建小洋樓，這些精美的苗族建筑天天在消失，取代的是不洋不土的“火柴盒”。在公路沿線和政府掛牌保護的特色村寨，人們心里也十分矛盾；一方面要用這些古老的建筑掙錢，一方面又和現代生活格格不入。昔日那造型別致，雕工精細，圖案精美，步步為景，唯我獨盛的民族特色建筑已蕩然無存。三是傳統民俗簡化。土家族苗族的豐富多彩的年俗已成過去，只有政府特意安排記者到訪才讓人們感覺到原來曾經擁有。端午節留在人們記憶中僅有粽子和艾草了。這樣的事實不勝枚舉。

2、民族人才流失驚人。

土家族“梯瑪”和苗族的“苗老司”都是在民族地區深受歡迎的人，他們通行人類與鬼神之間，為人驅鬼請神，除災賜福，能人能神，上知天文，下知地理，娛人娛神，他們是民族文化集大成者。在湘西州能全套演譯“梯瑪”者不足5人；現健在能演藝全套苗法事的“苗老司”不足10人。且絕大多數人年歲都在70以上。如不及時搶救，大有“梯瑪”、“苗老司”何所吟。有實力的歌唱人員紛紛東南飛求新發展，有的寫作高手在湘西無用武之地，到外省電視臺專門從事電視劇創作。

3、文化產業市場發育不成熟。

一是文化體制改革滯后。雖然進行了體制改革，但還是沒有真正實現政企分開，市場主體意識沒有完全樹立，兼顧兩頭；一方面要完成政府公演任務，另一方面又要尋找市場商機。在演藝方面，主要是政府主導，非市場化現象嚴重；形成“政府為投資主體，領導為基本觀眾，奪獎為最終目標”，沒有形成文化產業面向市場。二是開發運用民族民間文化不足。在非遺項目的科學開發運用方面十分薄弱。三是民族文化氛圍不濃。在文化產品方面，書籍、報刊、雜志略好些，音像制品奇缺。四是文化產業占GDP比重低。美國文化產業占GDP總量18%至25%。2011年全國文化產業占GDP總量為4%，湖南為5.2%，湘西州僅為2%，少全國2%，少全省3.2%。

4、民族文化資源配置欠科學。

主要表現為“三多三少”。一是多自主開發景點，少文化內涵。在湘西旅游，景點遍及山寨，多為原生態形旅游，基本的衛生條件都未達到，更無景可觀，且價格昂貴，沒有文化內涵可言。二是多千篇一律小節目，少特色新奇民族節目。在鳳凰鄉村游，幾乎村村都有節目，缺乏個性品牌節目，旅客觀后大呼上當。三是有市場，無供給。近年來，鳳凰古城已成為國內外旅客的理想目的地，除看古城美麗風光外，從多游客想領略文化風采，大都失望而歸。湘西州除了天下鳳凰、德夯景區和乾州古城演藝水準稍好外，其它均無質量可言。在游客較少的吉首湘西大劇院，利用率極低；而在游客集中的鳳凰古城沒有一家像樣的劇院，這些轟動京城的優秀劇目由于沒有場地而望藝興嘆。湘西古鎮王村、猛洞河漂流、古丈縣紅石林、坐龍峽、龍山里耶都是土家族文化最富的地區，由于沒有文化節目，游客就像過眼云煙，一轟而散。

5、文化設施滯后。

在湘西州苗鄉，無活動場所，無娛樂設施的村寨占絕大多數；在土家族地區有擺手堂的村寨甚少。經營時間較長的演員只能在露天表演，下雨雪天無法表演，天氣不好根本無法經營。吉首城區湘西大劇院卻很少使用，需要經營場所的卻無像樣的表演場地。這種狀況在短時間內無法解決。

四、湘西州民族文化產業發展對策

湘西州要緊扣旅游發展主題，科學配置文化資源，深化文化體制改革，用活民族優惠政策，推進民族文化傳承保護，大力培植文化產業新亮點，實現民族文化產業新跨越

1、深化文化體制改革，打造民族文化品牌。

湘西州文化體制改革滯后，嚴重束縛文化產業發展。隨著社會主義市場經濟的不斷完善，文化體制改革勢在必行。一是政企分開。為企業松綁，輕裝上陣；解除多頭管理，克服單位多而散、全而雜、量大質低的現象。二是組建文化產業集團公司，打造文化產業新航母。由于沒有組建產業集團，湘西州文化產業門類各自為戰，粗放經營，無序生產，惡性競爭，沒有形成企業規模，沒有發揮集團優勢，更談不上產業集群。各公司均著力打造業內文化品牌，樹立行業標桿，實施文化品牌戰略。三是鼓勵股份合作制企業。制約民族地區發展最主要是項目資金問題。要科學包裝項目，筑巢引鳳，鼓勵實力雄厚的公司參與發展文化產業。

2、用活民族優惠政策，盤活文化產業。

一是用好用活現有政策。落實國家、湖南省近年出臺的一系列支持湘西州經濟及社會事業發展的新政策；二是以武陵山片區發展為契機，爭取國家優惠政策。建議設立專項資金，支持文藝團體創作演出，扶持企業個體文化設施建設，啟動一批民族文化示范項目。對創新型的民族文化產業項目國家財政給予低息和貼息貸款支持；對于民族文化產業中，傳承性的民族民間工藝品作坊及加工企業各級商業銀行給予小額度貸款扶持；對于民族特色鮮明，市場前景廣闊的項目，立項支持業主改進工藝、擴大生產規模。三是多元化投資。出臺新政策，營造良好的投資環境，積極向外招商引資，鼓勵國內外有實力的商家來湘西進行文化興業。

3、推進民族文化開發保護，提高民族文化核心競爭力。

一是加強傳承性保護，增強可持續發展活力。湘西州土家族苗族歷史悠久，文化厚重，形式多樣，豐富多彩。湘西州是我國土家語保存最為完好的唯一地區，土家語已列入國家瀕危語種。湘西苗語為中國四大苗語區之東部方言區，由于第二代三代打工者外遷，操苗語人數急劇下降。一種物種的消亡引起全社會的廣泛關注，一種語言的消失更令人痛心疾首；因為語言是交際的工具，更是文化的載體。因此，搶救保護刻不容緩。建議國家設立保護基金。主要從以下方面入手：①搶救性攝制土家族“梯瑪”影像資料（連續15天）；②搶救性攝制苗族“苗老司”影像資料（36動鬼72堂神約90天）；③開展師資培訓，“雙語”文教學，組織教研活動；④編印土家語、苗語課本；⑤攝制土家語、苗語課本配套教學光盤；⑥出版土家語、苗語報刊讀物；⑦翻譯制作土家語、苗語文化藝術片及影視作品。在民族服飾、民族建筑、民族節日、民俗活動等方面進行傳承性保護，為民族文化可持續發展提供資源。二是實行活態保護，增強自主創新力。政府引導，企業唱戲，民間自發相結合，大力開展民族節慶活動，借勢宣傳民族文化，提高知名度，為演藝創作提供素材；在非遺保護名錄中，轉化民族民間工藝品技藝為產品項目，支持傳習所建設，培養人才，壯大隊伍。扶持產品開發，組織經營生產；實現在活態保護中傳承，在傳承中發展，在發展中創新。三是實施開發式保護，增強市場拓展力。要求文化企業和生產經營文化產品單位，在現有基礎上，要不斷研究文化供求規律，不斷生產符合時代、符合人們審美需求的產品。在挖掘中提煉精品。如在攝制苗族“巴代”

影像資料中，把苗族數量從多，千奇百怪的器樂和鮮為人知的神秘舞蹈加以提煉，即可成為世界獨一無二的音樂盛典。大音樂家譚盾的《地圖》就是成功范例。

4、科學配置文化資源，培植文化新亮點。

一是合理配置現有文化資源。加快芙蓉鎮景點圈建設，完善旅游設施；重塑八百年土司古都風韻，再現萬人擺手萬人歌的昌盛場景。以矮寨世界名橋峽谷風光為中心，帶動峒河溯源游、德夯苗族風情游、大龍洞風光游；連邊城尋古秦韻，打通花垣邊城至龍山里耶線；解決鳳凰古城人行車置問題，規范鄉村游景點設置。二是新建神秘湘西文化生態園。湘西州是武陵山片區2個民族自治州之一，境內以土家族苗族為主，其歷史悠久，文化厚重，人數眾多，風情獨特，被廣大游客稱“到張家界觀山水風光，來湘西領略民族風情”。湘西州是武陵山片區的門戶，區位優勢明顯，高速縱橫交錯，交通便捷。建議在湘西首府吉首市新建神秘湘西文化生態園。分中心園區和文化輻射區兩部分。中心園區占地5000畝，總投資25億人民幣。規劃建設項目：①吊腳群樓式5里民族風情文化街；②土家、苗族等民居山寨；月月有節日，天天有演出。③多功能大型民族文化演藝場，后為通透型、立體式、重疊狀天下第一吊腳群樓，配LED、水幕技術、3D影效、多媒體、全方位升降功能的綜合性演藝場。④非物質文化園。建非遺博物館，非遺制作展示街，集中湘西州全部門類非遺傳承人，前鋪后作坊式制作銷售；設非遺傳習所，民族文化講壇等。⑤民俗生態園。設民族文化影視廳，全天候播放武陵山地區各民族文化影視片，包房式自行點播民族風情片。陳列式武陵山各民族生產生活用品，情景再現式生活場景。⑥民族美食一條街。展示武陵山地區豐富多彩的民族美食文化。⑦建萬人宿食特色民居寨落2個，接待大型會議及旅游團隊。⑧配備2個2000輛車位大型停車場，開通公交專線等。文化輻射區占地5平方公里，總投資5億元人民幣。規劃建設項目：①十里文化長廊，特色民居保護，營造民族文化氛圍；②建農家樂，原生態觀光園，游客農家習作園。③野生漁獵場。三是打造西楓湖文化影視城。占地面積（待測定），總投資10億人民幣。地點位于古丈縣西楓湖景區。該景區自然景觀十分秀美，區域廣闊，水域面積大，山巒如黛，層層疊疊，湖光山色秀美無比，湖中有島，島含湖中；這里曾經是電視劇《血色湘西》等影視外景拍攝地，更有王村、紅石林、坐龍峽、猛洞河等景區依托。環湖民居寨落別具一格，適合打造文化影視城。

第四篇：湘西州現代農業發展的現狀及對策研究

湘西州現代農業發展的現狀及對策研究

發布時間：2011-7-14信息來源：湖南省統計局

2007年的中央一號文件明確指出，發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務。建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。發展現代農業要提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。本文僅就湘西州現代農業發展的現狀及存在的問題做一次膚淺探討，供參考。

一、“現代農業”發展的現狀及存在的主要問題

近年來，湘西州農業結構調整邁出新步伐、產業化經營取得新進展，農業科技含量、基礎設施建設、技術裝備水平得到一定增強，形成了具有湘西特色的四大支柱產業格局，即以椪柑、獼猴桃為主的水果業；以牛、羊為主的草食牧業；以優質烤煙、蔬菜、茶葉為主的特色經作業；以青蒿、百合為主的中藥材。目前，涌現“老爹”牌果王素、“老撥鋪”牌獼猴桃果汁、“湘泉”牌婦炎康片等湖南省名牌產品；瀘溪椪柑已成為湘西水果的“名片”；古丈的毛尖茶在全省“湘茶杯”評比中被評為“湖南十大名茶”，“茶多酚”、“青蒿素”已遠銷國際市場。農業勞動生產率、耕地產出率、農業水利化、機械化和信息化水平等得到進一步提高。據統計：四大支柱產業2006年實現總產值為16.7億元，占整個農業總產值的34.8%，比2000年所占的比重提高10個百分點；農業勞動生產率、耕地產出率（以國土詳查數據計算，下同）分別達到4901元/人、1828元/畝，與2000年相比平均每年遞增速度分別為5.4%、7.4%；糧食平均每畝產量達到283公斤,比“十五”時期常年每畝產量增加30公斤；有效灌溉面積占耕地面積比重達到47.8%，機耕面積占耕地面積的比重達到25.5%，比重比2000年分別提高5.6%、11.8%。

雖然湘西州農業經濟取得了較大的發展，但與全國、全省平均水平相比還存在一定的差距。2006年湘西州一產業人均增加值、糧食平均畝產、農業勞動生產率、耕地產出率分別僅占全國平均水平的57%、90%、37%、90%，僅占全省平均水平的54%、78%、47%、49%。

二、制約“現代農業”發展的因素

湘西州農業經濟要得到又好又快的發展，必須破解“現代農業”發展的制約因素。制約湘西州“現代農業”的因素可概括為“五低”：

1、州域經濟總量在低位運行，以工促農、以城帶鄉能力低。工業經濟體系不發達，城鎮化建設相對滯后，發達國家實踐表明，人均生產總值達到800～1000美元，便開始由工業“反哺”農業，2006年湘西州人均生產總值6009元(約780美元)，占全國、全省人均生產總值的37.7%、50.8%，城市化水平達到30.5%，比全國、全省城市化水平分別低13.4%、8.2%，工業反哺農業、城市支持農村的經濟能力低。

2、農業后勁不足，水資源利用率低。湘西州目前已建成水庫620座（中型17座、小型603座），其中病險水庫203座，近占三分之一，病險水庫比重大、年久失修問題突出。全州目前中型以上灌溉干渠57條，長542.8千米, 防滲219.2千米，完好率僅達40.4%，灌溉支渠141條，長648.2千米,防滲158.3千米，完好率僅達24.4%。全州灌溉水利用率目前只有40%左右，而發達國家達到70%～80%。自2001年湘西州實施退耕還林工程以來，生態建設有了一定發展，但當前退耕還林中造林成活率不高、管理撫育比較粗放、苗木長勢較差、人畜破壞現象時有發生, 農業發展后勁不足，抗災能力弱。

3、耕地質量逐年下降，耕地資源利用率降低。當前因國家建設、耕地改園地（大部分是熟地良田）以及過度施用無機化肥，湘西州土壤有機質每年以1%的速度下降，據農業、國土部門2003年對耕地勘測表明：全州中低產田比重高達85%，且比重每年呈增長態勢。據歷史資料顯示：2006年湘西州耕地資源利用率（農作物復種指數）僅為198%，比全省平均水平低4%，比2000年的205%降低了7個百分點。

4、農業投入不足，農業技術裝備水平低。由于當前地方財力有限、農民收入低，導致農業投入常年嚴重不足。全州有四分之一多的鄉村人口處在低收入線以下，2006年全州財政收入15.4億元、農民人均純收入1962元，分別占全省的1.7%、57.9%，財政支農支出比重占財政總支出的8%，比2005年提高2.4%，所占比重雖已接近全國、全省水平，但總量只有3.1億元，僅占全省支農支出的3.5%。湘西州地處云貴高原北東側與鄂西山地南西端之結合部，武陵山脈由北東向南西斜貫全境，平均海撥800-1200米，屬高寒山區。由于特殊的地理環境，大型農業機械在湘西州推廣、使用受限，農業技術裝備水平低，使用的生產工具簡單，主要以人、畜力為動力，靠單純的經驗組織生產，單位耕地面積占有的農業機械動力為0.41千瓦/畝，不到全省平均數的70%。

5、農業產業化經營水平低，農村市場監控難度大。全州四大支柱產業除煙草產業化經營比較成熟外，其余的產業化經營程度比較低，產業競爭力較弱。全州29家州級以上龍頭企業規模小，帶動力弱；農村合作經濟組織、農村土地有序集中和流轉剛剛起步。上“品牌”的無公害、綠色、有機農產品比重小，農業結構調整起點不高；市場信息渠道不暢，生產與市場的矛盾較突出。農業生產資料市場監控能力不強,農資市場坑農行為時有發生。

三、加快“現代農業”發展的建議

發展現代農業是一項長期而艱巨的任務，是一項復雜的系統工程。當前，必須從基本州情出發，遵循客觀規律，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進。加快發展湘西州“現代農業”重點把握如下四點：

1、以科學發展觀為指導。著力農業增長方式的轉變，集約節約使用自然資源和生產要素，減少面源污染，實現農業可持續發展。著力以產業開發為主的整村推進扶貧工程,鞏固和發展退耕還林成果。著力農業基礎設施建設，重點加強和完善農田水利建設、農業機械化建設、農業生態建設、農村市場建設及監控、農民培訓轉移以及農林水畜機五個部門技術推廣機構等工作，全面提高農業綜合生產能力。

2、以縣域經濟發展為動力。縣域經濟發展是重大的戰略問題，湘西州與沿海先進地區的差距，突出表現在縣域經濟的發展上。只有縣域經濟發展了，州域經濟才能壯大，工業反哺農業、城市支持農村才能具有經濟實力。當前湘西州發展縣域經濟重點要做大做強旅游資源和推進新型工業化進程。堅持走以農產品加工為主的，科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，走特色農產品與旅游產品相結合的發展路子。出臺優惠政策，積極支持、鼓勵民間資本、工商資本投資興辦農業產業化龍頭企業。

3、以農業產業化為切入點。緊緊抓住省委、省政府《關于繼續支持湘西土家族苗族自治州加快經濟社會發展的意見》機遇，加快發展“四大”優勢特色農業產業，抓好“一村一品”百村示范建設工程，大力發展農民專業合作組織，研究國際、國內市場，培養農村經紀人和農產品營銷隊伍，培育農村種植、養殖大戶，加大對29家州級以上骨干龍頭企業的扶持力度，支持農業產業化龍頭企業技術改造和品牌培育，以農業產業化推進“現代農業”發展。

4、以確?；炯Z食自給率為“底線”。農民種糧沒有積極性，我們哪里有飯吃！民以食為天，糧食安全是關乎國計民生、關乎穩定的大事，任何時候都不能有絲毫的松懈。發展“現代農業”要切實保護農民種糧的積極性，認真落實中央各項支農惠農政策，特別是“四補貼”等直接促進糧食生產發展的政策應不折不扣落實到位，加強對農資市場的監管，保護和維護農民利益。執行最嚴格的耕地保護制度，堅決保護好基本農田，大力推廣良種良法，積極優化品種結構，著力提高糧食單產和效益，“十一五”期間（2006-2010年）糧食播種面積控制在280萬畝以上，平均每年糧食播種面積減少幅度控制在1%以內（“十五”期間由于退耕還林、結構調整等原因，糧食播種面積每年遞減4%，2006年全州糧食播種面積為289萬畝），糧食每畝產量按每年1%的速度遞增，到2010年每畝單產達到300公斤以上，接近目前全國平均水平，糧食生產總量在正常年景下達到80萬噸以上，確?；炯Z食自給率在90%以上（2006年湘西州糧食自給率達到93%）。

[湘西自治州統計局 毛光文]

第五篇：現代農業發展現狀及對策

現代農業發展現狀及對策

我國農業人口多，但因農業生產的基礎設施薄弱、技術落后、農業產業結構單

一、農業生產收益低等原因，造成農民外出務工人員多，不僅直接導致農田拋荒現象嚴重，同時也帶來了留守兒童的教育、留守老人的贍養等一系列的社會問題。

針對這種現狀，通過對目前農業發展現狀和存在問題的分析，筆者認為解決問題的途徑是:改善農業生產條件、調整和優化農業產業結構、加強對農民的生產經營技術培訓、大力發展現代農業、增加農民收益等，只有這樣才能從根本上調動農民回鄉創業的積極性，促使大多數農民就地創業，走上村村共同致富之路，這不但可解決農田拋荒嚴重的問題，同時也有利于加快新農村建設的步伐。因此，加大農業結構調整、大力發展現代農業是解決三農問題的關鍵之舉。

1現代農業的類型

1.1綠色農業

綠色農業大體上分為有機農業和低投入農業2類，是將農業與環境協調起來，促進可持續發展，保護環境，同時保證農產品安全性的農業。是利用生態環境的物質循環系統，實踐農藥安全管理技術、營養物綜合管理技術、生物學技術和輪耕技術等，從而保護農業環境的一種整體性概念。

1.2設施農業

設施農業屬于高投入高產出的設備型、設施型、工藝型的農業產業。它要求技術、設備、動植物三者高度相關，并以生物物理因子作為操控對象，最大限度地提高產量，杜絕使用農藥和其他對人類有害的化學品。其核心是環境安全型農業，即環境安全型溫室、環境安全型畜禽舍等[2]。

1.3休閑農業

休閑農業的基本概念是利用農村的設備與空間、農業生產場地、農業自然環境、農業人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑旅游功能，提升旅游品質，并提高農民收入，促進農村發展的一種新型農業。

1.4工廠化農業

工廠化是設施農業的高級層次，是綜合運用現代高科技、新設備和管理方法而發展起來的一種全面機械化、自動化技術(資金)高度密集型生產，能夠在人工創造的環境中進行全過程的連續作業，從而擺脫自然界的制約。

1.5特色農業

特色農業就是將區域內獨特的農業資源開發成區域內特有的名優產品，轉化為特色商品的現代農業。特色農業的“特色”在于其產品能夠得到消費者的青睞，在本地市場上具有不可替代的地位，在外地市場上具有絕對優勢。

1.6觀光農業

觀光農業又稱旅游農業或綠色旅游業，是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業。農民利用當地有利的自然條件開辟活動場所，提供設施，招攬游客，以增加收入。旅游活動內容除了游覽風景、展示當地風土人情和地方文化外，還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實等農事活動。

1.7立體農業

立體農業又稱層狀農業，是著重于開發利用垂直空間資源的一種農業形式。立體農業的模式是以“立體”定義為出發點，合理利用自然資源、生物資源和人類生產技能，實現由物種、層次、能量循環、物質轉化和技術等要素組成的立體模式的優化。

1.8訂單農業

訂單農業又稱合同農業、契約農業，是指農戶根據其本身或其所在的鄉村組織與農產品購買者之間所簽訂的訂單，組織安排農產品生產的一種農業產銷模式。

2、現代農業發展現狀

當前農業還是以傳統的種植業為主，主要種植小麥、水果和蔬菜等，其中種植小麥所占比例最大，扣除生產成本和勞動力成本，利潤很低;水果投入產出時間長，對技術要求高，其產值差異大，年產值不等;蔬菜是短期作物，投入產出都比較高。

設施農業方面在設施栽培和節水灌溉方面投入比較大，檔次比較高，產生了很好的經濟、社會和生態效益。

立體農業和休閑農業相結合，搞多種經營，種植、養殖和旅游休閑相結合，水果、蔬菜立體栽培，節水灌溉和避雨栽培相結合，已產生較好的經濟和社會效應。

綠色農業是無污染、晝夜溫差大的特點，已開發的產品有生態蔬菜、大棚蔬菜系列等，既給當地農民提供了較好的就業機會，又向市場供應了大量的綠色、無公害食品。

農民合作社形式和農民自發創業做得比較好的產業，該產業不但給當地農民帶來了很好的經濟效益，而且豐富了附近城鎮居民的菜籃子。

3存在的問題

3.1發展速度慢，地域特色不突出

國內發達地區與周邊地區比有不小的差距。盡管區位優勢及自然環境條件好，但農業現代化發展的特色不突出。

3.2規模偏小，技術含量低

現有的股份制現代農業企業，開發面積和投資規模都相對偏小，品種也比較單一，缺少戰略性投資者的加盟。因規模小成本高，許多現代農業科技實施難度大，導致企業因生產技術及條件落后而品質上不去，效益較低。

3.3投入資金不足，市場競爭力不強

近幾年，中央和地方政府都不同程度地加大了對農業的投入，如糧食直補、農機直補等，使農民受益。但對現代農業的投入不足，已成規模的企業一次性投入都在300萬元以下，投資者普遍

覺得融資困難，資金運轉不暢，加上投資農業既要承擔氣候、環境等自然風險，又要承擔市場銷售風險，市場競爭力不強，投資者的投資信心不足。

3.4基礎設施薄弱，土地流轉不暢

我國實行農村聯產承包制，在解決我國十幾億人口的糧食問題方面起到了很大作用。但隨著經濟的發展，也出現了一系列問題，由于土地分散到戶，不僅農業基礎設施疏于建設，而且也難滿足現代農業的規模效益，導致一方面部分土地拋荒，另一方面農業企業高價租賃土地，高地租令很多投資者望而止步;此外，長期以來政府對農業基礎設施投入不足，基礎設施建設亟待加強。

3.5沒有建立相應的消費市場

目前，相當多的農民在農業生產中對農藥化肥依賴性大，加上缺乏專業知識，出于利益驅動，甚至有部分農民使用含劇毒的長效農藥，嚴重危害農產品質量安全。現代農業由于投入較大，管理規范，技術含量高，產品質量安全可靠，但相對成本也高，市場售價偏高。而郴州市的城鎮居民因消費水平不高，購買力不強，大部分居民還是選擇了價格偏低、有安全隱患的農產品。因此，幾個規模較大的綠色無公害農產品基地的產品都是銷往沿海經濟發達地區。

4、對策

4.1加大政府投入，優化農業基礎設施建設

農業基礎設施總體來說比較落后，在很大程度上制約了當地農業的發展，尤其是灌溉設施、交通設施和相應的農貿、物流市場條件均有待加強，真正做到農民種、養、加工有條件，銷售運輸暢通，這是發展現代農業的基礎，政府要用足用好政策，爭取各方支持，解決農業基礎設施建設中的一系列問題。

4.2轉變縣鄉(鎮)領導干部職能，優化農業產業結構

縣鄉(鎮)領導干部除行政管理事物性工作外，還要擔當起農民致富的領路人角色，要及時掌握農業生產及市場信息，服務于農

民，結合當地實際情況及時規劃和指導農民的生產經營，幫助農民有序地進入市場競爭中。既可以避免農民生產和經營的無序性帶來的風險，同時也能以縣或鄉為單位統籌規劃，規范管理。根據地域特點及時調整農業產業結構，真正做到“一縣一品”或“一鄉一品”，特色經營，樹立品牌意識，將產業做大做強，減少農業生產經營中的市場風險，解決農民入市難的問題。

4.3重視農業技術人才培養，加強鄉(鎮)農技推廣站建設與管理

現代化農業發展培養懂專業、會技術的農業科技人才。制定惠農政策，鼓勵有一技之長的農業專家、農技人員投身農業現代化建設中去，用制度保障他們的收益并解決他們的后顧之憂。調動農技推廣員的積極性，解決農技員的生存后顧之憂，不定期地進行技術培訓，促使每位技術員都能及時掌握最先進的、最實用的農業技術，并建立健全農技員的業績考核與其技術推廣效益掛鉤的管理制度。

4.4加大對農民的技術培訓力度，加快土地流轉制度建設政府通過 “扶貧班培訓”、“勞動力轉移培訓”、“再就業培訓”等形式投入了不少經費，但因為缺乏系統有序的管理監督機制，使培訓內容流于形式、效果不佳的現象嚴重，極大地挫傷了農民參加培訓的積極性。因此，亟需建立長效的培訓機制。充分利用區位優勢制定切實可行的惠農政策，大力發展綠色農業、休閑觀光農業、特色農業及訂單農業，促使現代農業的發展及新農村建設工作的有序推進。