第一篇：鎮建設社會主義新農村的主要做法

**鎮建設社會主義新農村的主要做法

我們AA鎮位于鞏義市東部，居省會鄭州與古都洛陽之間。總面積19平方公里，城鎮建成區面積3.2平方公里，下轄4個居委會，10200口人（其中，外來人員4300人）。鎮黨委下轄14個黨支部，黨員302人。2005年，全鎮完成財政收入3200萬元，上交國家稅金5300萬元，人均純收入7100元。

竹林在上世紀80年代還是個遠近聞名的窮山村。改革開放以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“富裕、文明、和諧”的目標，大力加強三個文明建設，促進了經濟社會快速協調發展。先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明鎮、全國環境優美鎮、國家衛生鎮、聯合國可持續發展試點鎮和改善人居環境最佳范例獎等多項榮譽稱號。胡錦濤、江澤民等黨和國家領導人先后多次到AA視察指導工作，對AA鎮給予了熱情關懷和充分肯定。

改革開放以來我們的主要做法是：

一、堅持科學發展，建設富裕AA

一是堅持把發展作為第一要務，抓住機遇，加快發展。我們抓住十一屆三中全會召開的機遇，通過開采礦石率先擺脫貧困。乘借小平同志南巡講話的東風，又迅速跟上了我國新一輪改革發展的浪潮，初步形成了多業并舉的發展格局。近年來，我們又抓住了國家產業政策調整的機遇，及時進行產業、產品結構調整，大力發展以制藥為龍頭的高新技術產品，積極挺進軟件應用開發等新興領域。AAAA集團在河南省醫藥行業中第一個實現股票上市，AA醫藥新產品迅速占領國內市場，目前，AA擁有62家企業，產品橫跨10多個行業、出口10多個國家和地區；全部固定資產由1982年的87萬元發展到14億元，增值1600多倍；2001年來在河南省發達鄉鎮綜合實力評比中均名列榜首。

二是按照建立現代企業制度的要求，轉換經營機制，加強經營管理。堅持以更新觀念為前提、體制改革為基礎、制度創新為主線、企業發展為目標，對鎮工業企業全面進行股份制和股份合作制改造，明晰了企業產權關系，盤活了資產，激活了機制，搞活了企業。近年來，我們積極探索，初步建立起一套適合自身特點的內部績效評價體系，健全激勵與約束機制，正確引導經營行為，實現了企業經營管理由政企不分、行政一元化領導到現代化企業管理的根本轉變，一大批新的股份制企業應勢而生，蓬勃發展。

三是加強生態環境建設，堅持走可持續發展道路。上世紀九十年代以來，我們依靠石灰石等本地礦藏大力發展資源型經濟，取得了較快發展，但由于粗放經營，資源環境的代價也比較大。現實使我們認識到，要真正實現長遠發展，必須以科學發展觀為統領，堅持走科技含量高、經濟效益好、環境污染少的新型發展道路。我們堅持把生態環境建設與資源開發、產業結構調整、改善人民生活等有機結合起來，努力發展生態環保型效益經濟。發展企業堅持“三不上原則”——不是高科技項目不上、不填補國家或省內空白的項目不上、有污染的項目不上，有效地維護和保持了良好的生態環境。

二、發展先進文化，建設文明竹林

多年來，我們在搞好經濟發展和城鎮建設的同時，始終堅持大力發展先進文化，建設社會主義精神文明，在實踐中培育和形成了“愛AA，比貢獻，謀發展，永創業，講文明，共富裕”的AA精神，營造了良好的社會風尚和輿論氛圍。

一是堅持用科學理論和科學知識武裝黨員干部群眾。鎮黨委堅持從學習入手，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，努力提高黨員干部的思想政治素養和執政能力。領導班子堅持每周六上午學習，黨員干部堅持每月逢九學習，職工群眾逢十學習，長抓不懈。各級黨組織每季度組織一次思想道德教育、一次科學知識學習、一次市場經濟知識培訓。

二是堅持通過“三評”、“十好”等創評活動，大力弘揚社會主義文明新風。我們長期堅持每年開展兩次“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”的“三評”活動，對評議中群眾意見大的黨員、干部，及時告誡直至組織處理，使黨員、干部始終處于群眾的監督之下。我們堅持在全鎮開展評選“好黨員、好干部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動，用“十好”典型帶動和影響群眾。十幾年來，我們堅持用這種方式樹立和宣傳了一大批可親可學的好典型。

三是加強文化陣地建設，組織開展豐富多彩的群眾文

化活動。我們先后投入巨資，建起了全國百家期刊閱覽室、文化館、武術館，修建了電視差轉臺，開通了接收36套節目的有線電視，建成了容納2200多人的AA會堂，建設了北山公園，成立了軍樂隊、大鼓隊等業余文體組織。我們始終注重組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，發揮潛移默化的教育作用，使各種文化活動見物又見人，重形式更重內容。我們依托影劇院、青年之家、文化館、老年活動中心和電視臺等文化陣地，開展健康向上的文化娛樂活動。定期舉辦思想道德和科技知識專題講座，經常組織開展書畫展、演講比賽、知識競賽、文藝演出和軍樂、盤鼓、秧歌表演。豐富多彩的文化活動，豐富了群眾精神文化生活，陶冶了群眾情操，提高了農民素質，在新農村文化建設中發揮了重要作用。

三、發展公共事業，建設和諧AA

多年來，我們十分重視發展社會公共事業，按照“統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設”的原則，加大投入，加快建設，加強管理，讓群眾享受到改革發展的成果和實惠。

一是逐步建立和完善公共基礎設施。幾年來，我們先后投資3.6億元，新修道路3條，拓寬改造道路5條，完善了小城鎮道路網絡，實現了戶戶通硬化路。鎮區面積由原來的2平方公里擴展到現在的3.2平方公里；建成了工業、居住、文化、行政、商業和旅游6個園區；建成了變電站、郵政電訊大樓等公用設施；建成了賓館、酒店等服務設施；投巨資完成了引黃河水入AA工程，徹底解決了AA千百年來的缺水問題，小城鎮綜合功能逐步得到完善。

二是建立和完善了居民最低生活保障制度，解決困難群眾的生活問題。十幾年前就免除了群眾的全部統籌提留，承擔孤寡老人的一切贍養費用，對沒有工作能力的病、殘、弱等弱勢群體定期發放生活補助。全鎮普及了九年義務教育，免除了在校學生的一切學雜費，兒童入學率達到100%。

三是改善生存環境，提高生活質量。先后建別墅1300套，家屬樓20多棟，新建住宅面積36萬平方米，人均住宅面積達到46平方米；昔日分散的居民點，按照連片開發、集中居住的原則，全部遷并到鎮區；圍繞AA市“百里文明長廊”創建活動，積極開展竹林段環境綠化、美化和環境綜合整治活動，對企業、單位和居民住宅均按照花園式要求布局建設和改造，積極植樹造林、種植草坪，目前全鎮綠化面積占總面積的50%以上?，F在AA的環境被外界形象地描述為“兩端青山綠茫茫，中間白墻紅瓦房，庭院個個賽花園，鬧市就在密林藏?！?/p>

四、幾點體會

一是新農村建設要堅持科學規劃、統籌安排。建設社會主義新農村是一項復雜的系統工程，涉及面廣，持續時間長。對這項工作必須通盤考慮，科學規劃，統籌安排。新農村建設規劃應依據當地實際，確立適合自身特點的發展道路，通過規劃的形式明確建設模式，確定建設重點和建設途徑。新農村建設規劃雖然要全面體現新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的各項要求，但經濟發展這一首要任務仍然應是規劃的重心。我們非常重視規劃工作，先后制訂了《AA鎮經濟社會發展整體規劃》、《AA鎮土地利用規劃》、《AA鎮環境保護規劃》等，并嚴格按照規劃進行建設和發展，有效地克服了建設中的盲目性和隨意性。

二是新農村建設要大力推進經營管理體制創新。隨著我國經濟結構的變化特別是產業結構的變化，農村經營管理體制已經嚴重滯后于經濟社會發展，成為新農村建設的重要制約因素，這就要求我們必須大力推進改革，創新農村經營管理體制。我們堅持大力推進農村經濟組織創新，通過大力培育產業化龍頭企業，加快工業化、農業產業化步伐，逐步提高農民的組織化程度。隨著經濟規模的不斷擴大、市場經濟的深入發展，AA的管理體制不斷改革創新，幾經演變，才形成今天的政企分開、政資分開的經營管理模式。AA的企業由原來的政府直接投資創辦，發展到投資主體多元化，再到近幾年逐步建立現代企業制度。近年來，又相繼成功推進了財政管理體制、行政管理體制、土地管理制度、環衛管理制度等一系列改革，管理體制的不斷創新完善，為AA下一步的發展奠定了堅實基礎，提供了強大動力。

三是新農村建設要注重培養堅強有力的領導班子。實踐證明，一個地方的繁榮發展，關鍵在基層組織堅強有力，尤其是有一個好的帶頭人。新農村建設必須抓住基層組織建設這一關鍵環節。我們竹林從改革開放到現在，一直高度重視領導班子的建設，形成了一套加強基層黨組織建設的有效做法。十幾年來，由村到鎮，一班人馬穩定高效運作，一套制度不斷改進完善，一張藍圖不斷變為現實。當時的村支書、村長就是現在的鎮黨委書記、鎮長，而且AA鎮現在的主要領導成員多數都是AA村過來的。領導班子的穩定性確保了工作的連貫性，為社會主義新農村建設提供了穩定的組織保障。

二十多年來，我們已經按照發展經濟、發展先進文化、發展公共事業，改善生存環境為目的，實現了社會的可持續發展。中央提出“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的建設社會主義新農村標準后，為我們提出了更高、更明確的要求。我們結合標準要求和我鎮實際，進一步理清了發展思路，修訂和完善了今后的發展計劃，今后的發展思路圍繞“四個一”開展工作

一、科學制定一張規劃藍圖

新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各方面，是一項十分復雜的系統工程，必須切實加強規劃建設。根據社會主義新農村的要求和我鎮實際，我們請河南省規劃設計院專家經過實地考察，從眼前到長遠，從生產到生活，從基礎設施到公共事業進行了整體規劃。工業經濟以AA為依托繼續加大非公企業的發展速度。繼續優化經濟發展環境，加大招商力度，實現經濟快速發展。以AA仁和、牛師兄公司為代表，努力搞好種植、養殖，大力發展高效農業?；A設施建設以完善道路為重點，今年計劃完成順

第二篇：鎮建設社會主義新農村的主要做法

**鎮建設社會主義新農村的主要做法

我們AA鎮位于鞏義市東部，居省會鄭州與古都洛陽之間。總面積19平方公里，城鎮建成區面積3.2平方公里，下轄4個居委會，10200口人（其中，外來人員4300人）。鎮黨委下轄14個黨支部，黨員302人。2005年，全鎮完成財政收入3200萬元，上交國家稅金5300萬元，人均純收入7100元。

竹林在上世紀80年代還是個遠近聞名的窮山村。改革開放以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“富裕、文明、和諧”的目標，大力加強三個文明建設，促進了經濟社會快速協調發展。先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明鎮、全國環境優美鎮、國家衛生鎮、聯合國可持續發展試點鎮和改善人居環境最佳范例獎等多項榮譽稱號。胡錦濤、江澤民等黨和國家領導人先后多次到AA視察指導工作，對AA鎮給予了熱情關懷和充分肯定。

改革開放以來我們的主要做法是：

一、堅持科學發展，建設富裕AA

一是堅持把發展作為第一要務，抓住機遇，加快發展。我們抓住十一屆三中全會召開的機遇，通過開采礦石率先擺脫貧困。乘借小平同志南巡講話的東風，又迅速跟上了我國新一輪改革發展的浪潮，初步形成了多業并舉的發展格局。近年來，我們又抓住了國家產業政策調整的機遇，及時進行產業、產品結構調整，大力發展以制藥為龍頭的高新技術產品，積極挺進軟件應用開發等新興領域。AAAA集團在河南省醫藥行業中第一個實現股票上市，AA醫藥新產品迅速占領國內市場，目前，AA擁有62家企業，產品橫跨10多個行業、出口10多個國家和地區；全部固定資產由1982年的87萬元發展到14億元，增值1600多倍；2001年來在河南省發達鄉鎮綜合實力評比中均名列榜首。

二是按照建立現代企業制度的要求，轉換經營機制，加強經營管理。堅持以更新觀念為前提、體制改革為基礎、制度創新為主線、企業發展為目標，對鎮工業企業全面進行股份制和股份合作制改造，明晰了企業產權關系，盤活了資產，激活了機制，搞活了企業。近年來，我們積極探索，初步建立起一套適合自身特點的內部績效評價體系，健全激勵與約束機制，正確引導經營行為，實現了企業經營管理由政企不分、行政一元化領導到現代化企業管理的根本轉變，一大批新的股份制企業應勢而生，蓬勃發展。

三是加強生態環境建設，堅持走可持續發展道路。上世紀九十年代以來，我們依靠石灰石等本地礦藏大力發展資源型經濟，取得了較快發展，但由于粗放經營，資源環境的代價也比較大?，F實使我們認識到，要真正實現長遠發展，必須以科學發展觀為統領，堅持走科技含量高、經濟效益好、環境污染少的新型發展道路。我們堅持把生態環境建設與資源開發、產業結構調整、改善人民生活等有機結合起來，努力發展生態環保型效益經濟。發展企業堅持“三不上原則”——不是高科技項目不上、不填補國家或省內空白的項目不上、有污染的項目不上，有效地維護和保持了良好的生態環境。

二、發展先進文化，建設文明竹林

多年來，我們在搞好經濟發展和城鎮建設的同時，始終堅持大力發展先進文化，建設社會主義精神文明，在實踐中培育和形成了“愛AA，比貢獻，謀發展，永創業，講文明，共富?！钡腁A精神，營造了良好的社會風尚和輿論氛圍。

一是堅持用科學理論和科學知識武裝黨員干部群眾。鎮黨委堅持從學習入手，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，努力提高黨員干部的思想政治素養和執政能力。領導班子堅持每周六上午學習，黨員干部堅持每月逢九學習，職工群眾逢十學習，長抓不懈。各級黨組織每季度組織一次思想道德教育、一次科學知識學習、一次市場經濟知識培訓。

二是堅持通過“三評”、“十好”等創評活動，大力弘揚社會主義文明新風。我們長期堅持每年開展兩次“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”的“三評”活動，對評議中群眾意見大的黨員、干部，及時告誡直至組織處理，使黨員、干部始終處于群眾的監督之下。我們堅持在全鎮開展評選“好黨員、好干部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動，用“十好”典型帶動和影響群眾。十幾年來，我們堅持用這種方式樹立和宣傳了一大批可親可學的好典型。

三是加強文化陣地建設，組織開展豐富多彩的群眾文化活動。我們先后投入巨資，建起了全國百家期刊閱覽室、文化館、武術館，修建了電視差轉臺，開通了接收36套節目的有線電視，建成了容納2200多人的AA會堂，建設了北山公園，成立了軍樂隊、大鼓隊等業余文體組織。我們始終注重組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，發揮潛移默化的教育作用，使各種文化活動見物又見人，重形式更重內容。我們依托影劇院、青年之家、文化館、老年活動中心和電視臺等文化陣地，開展健康向上的文化娛樂活動。定期舉辦思想道德和科技知識專題講座，經常組織開

展書畫展、演講比賽、知識競賽、文藝演出和軍樂、盤鼓、秧歌表演。豐富多彩的文化活動，豐富了群眾精神文化生活，陶冶了群眾情操，提高了農民素質，在新農村文化建設中發揮了重要作用。

三、發展公共事業，建設和諧AA

多年來，我們十分重視發展社會公共事業，按照“統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設”的原則，加大投入，加快建設，加

強管理，讓群眾享受到改革發展的成果和實惠。

一是逐步建立和完善公共基礎設施。幾年來，我們先后投資3.6億元，新修道路3條，拓寬改造道路5條，完善了小城鎮道路網絡，實現了戶戶通硬化路。鎮區面積由原來的2平方公里擴展到現在的3.2平方公里；建成了工業、居住、文化、行政、商業和旅游6個園區；建成了變電站、郵政電訊大樓等公用設施；建成了賓館、酒店等服務設施；投巨資完成了引黃河水入AA工程，徹底解決了AA千百年來的缺水問題，小城鎮綜合功能逐步得到完善。

二是建立和完善了居民最低生活保障制度，解決困難群眾的生活問題。十幾年前就免除了群眾的全部統籌提留，承擔孤寡老人的一切贍養費用，對沒有工作能力的病、殘、弱等弱勢群體定期發放生活補助。全鎮普及了九年義務教育，免除了在校學生的一切學雜費，兒童入學率達到100。

三是改善生存環境，提高生活質量。先后建別墅1300套，家屬樓20多棟，新建住宅面積36萬平方米，人均住宅面積達到46平方米；昔日分散的居民點，按照連片開發、集中居住的原則，全部遷并到鎮區；圍繞AA市“百里文明長廊”創建活動，積極開展竹林段環境綠化、美化和環境綜合整治活動，對企業、單位和居民住宅均按照花園式要求布局建設和改造，積極植樹造林、種植草坪，目前全鎮綠化面積占總面積的50以上。現在AA的環境被外界形象地描述為“兩端青山綠茫茫，中間白墻紅瓦房，庭院個個賽花園，鬧市就在密林藏?！?/p>

四、幾點體會

一是新農村建設要堅持科學規劃、統籌安排。建設社會主義新農村是一項復雜的系統工程，涉及面廣，持續時間長。對這項工作必須通盤考慮，科學規劃，統籌安排。新農村建設規劃應依據當地實際，確立適合自身特點的發展道路，通過規劃的形式明確建設模式，確定建設重點和建設途徑。新農村建設規劃雖然要全面體現新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的各項要求，但經濟發展這一首要任務仍然應是規劃的重心。我們非常重視規劃工作，先后制訂了《AA鎮經濟社會發展整體規劃》、《AA鎮土地利用規劃》、《AA鎮環境保護規劃》等，并嚴格按照規劃進行建設和發展，有效地克服了建設中的盲目性和隨意性。

二是新農村建設要大力推進經營管理體制創新。隨著我國經濟結構的變化特別是產業結構的變化，農村經營管理體制已經嚴重滯后于經濟社會發展，成為新農村建設的重要制約因素，這就要求我們必須大力推進改革，創新農村經營管理體制。我們堅持大力推進農村經濟組織創新，通過大力培育產業化龍頭企業，加快工業化、農業產業化步伐，逐步提高農民的組織化程度。隨著經濟規模的不斷擴大、市場經濟的深入發展，AA的管理體制不斷改革創新，幾經演變，才形成今天的政企分開、政資分開的經營管理模式。AA的企業由原來的政府直接投資創辦，發展到投資主體多元化，再到近幾年逐步建立現代企業制度。近年來，又相繼成功推進了財政管理體制、行政管理體制、土地管理制度、環衛管理制度等一系列改革，管理體制的不斷創新完善，為AA下一步的發展奠定了堅實基礎，提供了強大動力。

三是新農村建設要注重培養堅強有力的領導班子。實踐證明，一個地方的繁榮發展，關鍵在基層組織堅強有力，尤其是有一個好的帶頭人。新農村建設必須抓住基層組織建設這一關鍵環節。我們竹林從改革開放到現在，一直高度重視領導班子的建設，形成了一套加強基層黨組織建設的有效做法。十幾年來，由村到鎮，一班人馬穩定高效運作，一套制度不斷改進完善，一張藍圖不斷變為現實。當時的村支書、村長就是現在的鎮黨委書記、鎮長，而且AA鎮現在的主要領導成員多數都是AA村過來的。領導班子的穩定性確保了工作的連貫性，為社會主義新農村建設提供了穩定的組織保障。

二十多年來，我們已經按照發展經濟、發展先進文化、發展公共事業，改善生存環境為目的，實現了社會的可持續發展。中央提出“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的建設社會主義新農村標準后，為我們提出了更高、更明確的要求。我們結合標準要求和我鎮實際，進一步理清了發展思路，修訂和完善了今后的發展計劃，今后的發展思路圍繞“四個一”開展工作

一、科學制定一張規劃藍圖

新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各方面，是一項十分復雜的系統工程，必須切實加強規劃建設。根據社會主義新農村的要求和我鎮實際，我們請河南省規劃設計院專家經過實地考察，從眼前到長遠，從生產到生活，從基礎設施到公共事業進行了整體規劃。工業經濟以AA為依托繼續加大非公企業的發展速度。繼續優化經濟發展環境，加大招商力度，實現經濟快速發展。以AA仁和、牛師兄公司為代表，努力搞好種植、養殖，大力發展高效農業?；A設施建設以完善道路為重點，今年計劃完成順河大道、二環到至V口道路、幼兒園到達洋制衣道路。在居民區實施戶戶通工程。繼續規劃垃圾池建設，今年計劃在四個居委會各修建10個封閉垃圾池，把AA街建成改廁示范點，全面消除旱廁。加快第三產業發展，在鎮東街轉盤處規劃修建集貿市場一處。鎮東街南莊進行合理規劃，建成鎮區新亮點。在四個居委會修建文化大院，今年先規劃鎮東街、鎮北街。計劃在鎮東街建成文明社區服務站，四個居委會成立文明理事會。計劃在春季栽種樹木10萬棵，竹子50畝，提高鎮區綠化水平。

二、打造一支堅強有力的干部隊伍

一是繼續加強領導班子和干部隊伍建設，按照建設“發展型、學習型、創新型、務實型、廉潔型”班子的目標，努力樹立班子開拓進取、團結務實、清政廉潔、精干實效的良好形象。二是繼續加強黨的基層組織建設，以開展黨員先進性教育活動為契機，認真抓好黨的基層組織建設工作，使全鎮各支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以加強。配強基層黨支部班子，增強支部的戰斗力，達到支部“五個好”的具體要求。以“三級聯創”活動為載體，加大對基層黨員干部的培訓力度。采取辦培訓班、組織各種活動、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使基層工作上水平、上臺階。同時做好黨員的教育管理工作，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三、完善一套管理制度

一是把各項工作進行細致分解，責任到人、到單位，建立一套目標責任制度，完善監督機制。二是實行獎罰制度，對工作力度大，完成任務好的單位和個人給予物質獎勵，對工作沒起色，任務完不成的居委會，支部書記，主任給予免職。二是繼續堅持多年行之有效的管理制度，用“愛竹林、比貢獻、謀發展、永創業、講文明、共富?！钡?8字竹林精神教育人；用“群眾評黨員、黨員評支支部評黨委”的三評活動規范人；用評“好黨員、好團員、好干部、好職工、好民兵、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好公婆、好少年”的十好活動鼓舞人；用豐富多彩的文化活動陶冶人；用先進的理論武裝人，使精神文明建設深入人心，構建和諧的社會。

四、理出一個好的發展思路

今后的工作在搞好經濟建設的同時，重點加大對居民的教育管理和政府服務群眾的水平。在對居民的教育方面一是繼續落實黨員逢“九”、職工逢“十”的學習制度，堅持雷打不散，注重實效，不走過程，真正把黨的路線方針政策宣傳到黨員群眾中去，真正把群眾的思想統一到我鎮的三個文明建設中去。二是搞好“我是黨員我承諾”活動，使廣大黨員時刻接受人民群眾的監督，兌現自己的承諾。同時繼續搞好無職黨員的定崗定責活動，調動每位黨員的工作積極性和發揮先鋒模范作用。三是加強社會主義榮辱觀教育，教育廣大職工群眾牢固樹立愛國、愛集體、愛家鄉的觀念，立足本職，干好自己工作，為AA的建設做出更大的貢獻，為祖國的建設奉獻力量。在對居民的管理方面我們要扎實開展文明理事會的籌建工作，嚴格制定章程，規范居民的日常行為，提倡文明向上的生活方式，養成移風易俗、勤儉節約的好習慣。在對居民服務方面，我們積極組織開展環境衛生集中整治活動，合理規劃修建垃圾池，集體投資改建公廁、戶廁，實現垃圾管理規范化。集體投資大搞植樹造林，美化環境，營造舒適的生活環境，造福于民。

工作隊進駐情況

AA作為AA市的社會主義新農村試點，AA市委為我們選派了AA市日報社、AA人民廣播電臺共6名駐村人員，AA市委選派了市人事勞動局4名工作人員到我鎮進行社會主義新農村建設。我鎮黨委、政府高度重視此項工作，給予了充分的安排，為他們騰出了房屋設立了寬敞的辦公室，配備了辦公用品。我們也成立了工作小組，每天與他們進行溝通聯系，了解他們工作生活中的情況，協調解決問題。工作隊入駐以后，他們首先按照要求進行自身學習，提高素質，充分認識建設新農村的目的意義，二是完善了各項制度，不斷強化工作隊的工作作風。三是根據黨委統一安排，10名工作隊員分派到各居委會幫助居委會搞好建設新農村的全面工作。目前，他們已在居委會同居委會干部一道深入基層了解民情，認真搞好調查研究，為全面開展工作奠定了基礎。

存在問題及幾點建議：

1、建設社會主義新農村面廣，任務量大，是一個需要大量投資的工程，投資的主體目前為鄉鎮，但作為鄉鎮畢競財力有限、稅收等資金在鄉鎮的留成部分較少，要想在建設社會主義新農村方面有些起色，建議在鄉鎮資金留成方面適當給予增大或在建設方面市、鎮共同投資，以解決鄉鎮資金不足問題。

2、建設社會主義新農村，最終是提高素質，提高生活質量，這就要求我們各級政府要從提高素質入手，爭取多渠道進行培訓，希望上級政府能給以協調組織。

黨中央發出了建設社會主義新農村的動員令，全國各地農村呈現出一派前所未有的大好形勢，我們深感任重道遠。我們將全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和胡錦濤同志在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班上的重要講話精神，認真學習借鑒各地先進村鎮的經驗，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，在建設社會主義新農村的道路上邁出新的步伐，創造新的輝煌！

第三篇：鎮建設社會主義新農村實施方案

鎮建設社會主義新農村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農村建設活動，推進牧農村經濟和社會的發展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全 鎮開展社會主義新牧農村建設活動，現根據省市縣有關指示精神，結合本鎮實際，特制定本實施方案。

一、總體指導思想

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村 貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善農業生產條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，著力開展社會主義新牧農 村建設活動，實現“四通”，即實現通路、通電、通電話、通電視；實施“五 改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網絡、有建設規劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養欄；達到“五 化”，即鄉村環境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化、優化；建設“五好”，即在加強牧農村基層政權組織建設方面，做到建設一個好班子、選準一條發展好 路子、培養一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經濟效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導，群眾參與。加強領導，轉變職能，切實履行牧農村公共事務管理 和服務職能，組織和引導農民群眾積極參與新牧農村建設；充分尊重群眾意愿，調動群眾積極性，以農民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發，以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新牧農村建設工作；制定新牧農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新牧農村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強 行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。——因地制宜，分類指導。要深入調查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮規劃上，要根據當地客觀條件，區別不同情況，科學編制規劃；在新牧農 村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調新穎，形式多樣；在方式方法 上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進，務求實效。要尊重客觀規律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形 式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三、目標任務和實施步驟

1、目標任務

從今年開始，用5年時間在全鎮牧農村中開展以村鎮規劃建設、“三清三改”和 文明村鎮創建為主要內容的“五新一好”（新村鎮、新產業、新農民、新經濟組 織、新風貌和好班子）新牧農村建設活動?？傮w目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調動全鎮廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發揚優勢，力 爭實現村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規劃編制，與縣城

整體發展規劃接軌；率先在全鎮牧農村完成“三清三改”；率先在牧農民生產方 式、生活方式和思維觀念的現代化上取得明顯成效。經過5年的努力，全鎮80%以 上的村基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良 好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮標準。同時達到農業主導產業做大做優做強，農民科學文化和思想道德素質明顯提高，牧農村面 貌大改觀，基層組織戰斗力明顯增強的目標。具體目標要求是：

——建設新牧農村。全面開展村規劃設計工作，三年內完成全部村莊的總體規劃 編制；引導牧農民在規劃區內拆舊建新，以舊換新、改造民房；規劃區內新建的 民房，要求設計美觀，格調鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及 供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規劃科學、布局合理、設施 配套、功能齊全、環境優美”的目標。

——發展新產業。加快調整牧農業產業結構，大力發展精準牧農業、生態牧農

業、品牌牧農業、創匯牧農業；實施優勢發展戰略，各村要根據當地產業基礎、資源優勢、區位特點和市場需求，按照“區域化布局、規模化經營、標準化生 產、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農業支柱產業，提升牧農業產 業化水平；將產業發展與改水改廁結合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態牧 農業模式，發展綠色食品生產，提高牧農業的可持續發展能力。

——培育新牧農民。推進“牧農民知識化”工程，加快培育新型務工牧農民和產 業牧農民，實現全鎮18歲以上、45歲以下年齡段的牧農村勞動力基本掌握1－2門 牧農業實用技術或務工職業技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的 思想道德教育，著力提升廣大牧農民的思想道德水平，逐步建立與發展社會主義 市場經濟，促進我鎮新牧農村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文 化素質和道德素質，又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型牧農民。——組建新經濟組織。按照“先運行、多扶持、后規劃”和“民辦、民管、民

營、民受益”的原則，發育、壯大牧農村經濟合作組織，為牧農民提供產前、產 中、產后服務；推廣各種行業協會、專業合作社等農村合作經濟組織形式，建立 起覆蓋牧農業產業的牧農村合作經濟組織群體，做到主導產業有協會或專業合作 社，合作經濟組織覆蓋農戶達到60%以上，提升農民組織化程度；圍繞“新品 種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系 和農產品加工流通服務體系，培育專業化的經濟服務組織。

——塑造新風貌。以“三清三改”為突破口，以創建文明村鎮為動力，整體推進 精神文明建設。從今年起在全鎮各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所 在地做到轄區無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農村“臟亂差”現象，明年底力爭90%以上的村達到“三清”要求；按照“科學規劃、完善機制、分類 指導、先易后難、穩步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個 重點村開展“三改”試點工作，今年內重點村全面完成“三改”任務，今后每年 完成三分之一村落的“三改”任務，5年內力爭90%的村莊基本達到道路硬化、庭 院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業道德、家庭美德教 育，組織牧農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全牧農村醫療保障體系、困難牧農民 救助體系；村公共設施配套，農民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動 正常開展，牧農民就醫、就學方便，病殘孤寡牧農民生產生活有保障。

——創建好班子。將新牧農村建設列為“三項創建”活動的主要內容，繼續創新 和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重 點的新牧農村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農 村建設工作為切入點，轉變職能，改進作風，加強執政能力和構筑社會主義和諧 社會能力的建設，著力提高村領導班子和黨員干部在新牧農村建設中組織協調、管理服務和幫助牧農民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育 活動與新牧農村建設工作結合起來，發揮牧農村基層黨組織和廣大牧農村黨員在新牧農村建設中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟 按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的思 路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮新牧農村建設具體分三個階段有序推進。㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極 參與；扎實開展2個重點村的規劃建設、“三清三改”和文明村創建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續大力推進農村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設；在全鎮13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規劃編制工作，力爭全鎮85％以上的自然村落完成規劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進村組建設，建成一批“規劃科學、布 局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的文明村；全面完成所有村莊的“三 清三改”；全面完成全鎮和村組配套設施建設，大力推進牧農村公共服務體系建設；成立一批牧農村經濟合作組織，做到主導產業均成立產業協會或專業合作 社；實現80%以上的牧農村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農業技術或職業技 能，培育一批新型務工牧農民和產業牧農民。

㈢提高發展階段（2010年）。統籌推進農村物質文明、政治文明和精神文明建設，90%以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規劃科學、布局合理、設施 配套、功能齊全、環境優美”的要求，90%以上的牧農村適齡勞動力掌握1－2門實用農業技術和務工職業技能，word.org.cn90%以上的農業主導產業成立了合作經濟組織，90%以上的村鎮有若干農業主導產業，主導產業市場優勢突出，創建 一批全面達標的文明村鎮，實現農村經濟和社會各項事業全面、協調、可持續發 展。

四、工作措施

1、深入發動，形成合力。開展社會主義新牧農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農村建設至關重要。各村必須高度重視，切實在思想發動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新牧農村建設，尤其是村容村貌整治與自身利益的關系，最大限度地調動農民參與的積極性，引導廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農村建設，在前一階段水利建設的基礎上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農村建設熱潮。

2、強化責任，明確獎懲。各村、相關站所要強化責任意識和全局意識，密切配 合，通力協作。各村要把社會主義新牧農村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。各相關站所要充分擔負起責任，做好指導工作。

3、提高認識，加強領導。抓好社會主義新牧農村建設是進一步貫徹“三個代 表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現，是關心牧農民群眾利益的根本要 求，與牧農村經濟社會發展緊密相連，廣大鎮村干部要予以高度重視，切實加強領導，確保順利完成任務。黨員干部要發揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農村 建設中發揮先進性，為社會主義新牧農村建設建功立業。

第四篇：鎮建設社會主義新農村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農村建設活動，推進牧農村經濟和社會的發展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全鎮開展社會主義新牧農村建設活動，現根據省市縣有關指示精神，結合本鎮實際，特制定本實施方案。

一、總體指導思想

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治

為突破口，以大搞農田水利建設、改善農業生產條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，著力開展社會主義新牧農村建設活動，實現“四通”，即實現通路、通電、通電話、通電視；實施“五改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網絡、有建設規劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養欄；達到“五化”，即鄉村環境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化、優化；建設“五好”，即在加強牧農村基層政權組織建設方面，做到建設一個好班子、選準一條發展好路子、培養一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經濟效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導，群眾參與。加強領導，轉變職能，切實履行牧農村公共事務管理和服務職能，組織和引導農民群眾積極參與新牧農村建設；充分尊重群眾意愿，調動群眾積極性，以農民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發，以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新牧農村建設工作；制定新牧農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新牧農村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。

——因地制宜，分類指導。要深入調查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮規劃上，要根據當地客觀條件，區別不同情況，科學編制規劃；在新牧農村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進，務求實效。要尊重客觀規律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三、目標任務和實施步驟

1、目標任務

從今年開始，用5年時間在全鎮牧農村中開展以村鎮規劃建設、“三清三改”和文明村鎮創建為主要內容的“五新一好”（新村鎮、新產業、新農民、新經濟組織、新風貌和好班子）新牧農村建設活動?？傮w目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調動全鎮廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發揚優勢，力爭實現村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規劃編制，與縣城整體發展規劃接軌；率先在全鎮牧農村完成“三清三改”；率先在牧農民生產方式、生活方式和思維觀念的現代化上取得明顯成效。經過5年的努力，全鎮80以上的村基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮標準。同時達到農業主導產業做大做優做強，農民科學文化和思想道德素質明顯提高，牧農村面貌大改觀，基層組織戰斗力明顯增強的目標。

具體目標要求是：

——建設新牧農村。全面開展村規劃設計工作，三年內完成全部村莊的總體規劃編制；引導牧農民在規劃區內拆舊建新，以舊換新、改造民房；規劃區內新建的民房，要求設計美觀，格調鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的目標。

——發展新產業。加快調整牧農業產業結構，大力發展精準牧農業、生態牧農業、品牌牧農業、創匯牧農業；實施優勢發展戰略，各村要根據當地產業基礎、資源優勢、區位特點和市場需求，按照“區域化布局、規模化經營、標準化生產、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農業支柱產業，提升牧農業產業化水平；將產業發展與改水改廁結合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態牧農業模式，發展綠色食品生產，提高牧農業的可持續發展能力。

——培育新牧農民。推進“牧農民知識化”工程，加快培育新型務工牧農民和產業牧農民，實現全鎮18歲以上、45歲以下年齡段的牧農村勞動力基本掌握1－2門牧農業實用技術或務工職業技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，著力提升廣大牧農民的思想道德水平，逐步建立與發展社會主義市場經濟，促進我鎮新牧農村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型牧農民。

——組建新經濟組織。按照“先運行、多扶持、后規劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發育、壯大

牧農村經濟合作組織，為牧農民提供產前、產中、產后服務；推廣各種行業協會、專業合作社等農村合作經濟組織形式，建立起覆蓋牧農業產業的牧農村合作經濟組織群體，做到主導產業有協會或專業合作社，合作經濟組織覆蓋農戶達到60以上，提升農民組織化程度；圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流

通服務體系，培育專業化的經濟服務組織。

——塑造新風貌。以“三清三改”為突破口，以創建文明村鎮為動力，整體推進精神文明建設。從今年起在全鎮各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所在地做到轄區無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農村“臟亂差”現象，明年底力爭90以上的村達到“三清”要求；按照“科學規劃、完善機制、分類指導、先易后難、穩步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個重點村開展“三改”試點工作，今年內重點村全面完成“三改”任務，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務，5年內力爭90的村莊基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，組織牧農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全牧農村醫療保障體系、困難牧農民救助體系；村公共設施配套，農民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，牧農民就醫、就學方便，病殘孤寡牧農民生產生活有保障。

——創建好班子。將新牧農村建設列為“三項創建”活動的主要內容，繼續創新和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新牧農村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農村建設工作為切入點，轉變職能，改進作風，加強執政能力和構筑社會主義和諧社會能力的建設，著力提高村領導班子和黨員干部在新牧農村建設中組織協調、管理服務和幫助牧農民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新牧農村建設工作結合起來，發揮牧農村基層黨組織和廣大牧農村黨員在新牧農村建設中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟

按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮新牧農村建設具體分三個階段有序推進。

㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與；扎實開展2個重點村的規劃建設、“三清三改”和文明村創建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續大力推進農村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設；在全鎮13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規劃編制工作，力爭全鎮85％以上的自然村落完成規劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進村組建設，建成一批“規劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的文明村；全面完成所有村莊的“三清三改”；全面完成全鎮和村組配套設施建設，大力推進牧農村公共服務體系建設；成立一批牧農村經濟合作組織，做到主導產業均成立產業協會或專業合作社；實現80以上的牧農村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農業技術或職業技能，培育一批新型務工牧農民和產業牧農民。

㈢提高發展階段（2010年）。統籌推進農村物質文明、政治文明和精神文明建設，90以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的要求，90以上的牧農村適齡勞動力掌握1－2門實用農業技術和務工職業技能，wenmi114.com90以上的農業主導產業成立了合作經濟組織，90以上的村鎮有若干農業主導產業，主導產業市場優勢突出，創建一批全面達標的文明村鎮，實現農村經濟和社會各項事業全面、協調、可持續發展。

四、工作措施

1、深入發動，形成合力。開展社會主義新牧農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農村建設至關重要。各村必須高度重視，切實在思想發動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新牧農村建設，尤其是村容村貌整治與自身利益的關系，最大限度地調動農民參與的積極性，引導廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農村建設，在前一階段水利建設的基礎上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農村建設熱潮。

2、強化責任，明確獎懲。各村、相關站所要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協作。各村要把社會主義新牧農村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。各相關站所要充分擔負起責任，做好指導工作。

3、提高認識，加強領導。抓好社會主義新牧農村建設是進一步貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現，是關心牧農民群眾利益的根本要求，與牧農村經濟社會發展緊密相連，廣大鎮村干部要予以高度重視，切實加強領導，確保順利完成任務。黨員干部要發揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農村建設中發揮先進性，為社會主義新牧農村建設建功立業。

第五篇：鎮社會主義新農村建設工作總結

今年以來，鎮黨委、政府認真貫徹縣委新農村推進工作會議精神，在積極開展調查研究的基礎上，制定了《涇河鎮新農村建設工作實施意見》，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。主要做法

（一）創新領導方式，形成強大合力為充分發揮鎮黨委的核心領導作用、工業強鎮富民的支撐作用、鎮機關（站所）的服務作用和村（居）基層組織的主體作用，成立了由鎮、村組成的領導小組，組長由鎮人民政府鎮長親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每月定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

（二）廣泛宣傳發動，營造建設氛圍 我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮村兩級干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是村（居）委會利用各種會議及村務公開欄等宣傳陣地，反復宣傳新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

（三）培植典型示范，推進小康進程 從xx年以來，我鎮將全面建設小康村作為農村工作的重點，在全鎮18個行政村中選出經濟發展較快、社會基礎較好、村級組織戰斗力較強的曹壩、錢莊兩個作為全面小康先行村培植，經過一年創建，這兩個被納入全 縣30個小康先行村培植之中，曹壩村還被揚州市納入全市10+1小康創建示范村之中。上半年來，這兩個村以創建為重點，制定了規劃，建立了組織，編制了19項小康創建指標的臺帳，為年終市縣驗收做好了基礎工作。

（四）圍繞建設規劃，全面組織實施

1、農村工業化建設步伐加快。依托招商引資這條主線，大力推進工業化進程。上半年全鎮共新增工業企業13家，投資總額達1億元，吸納本地農民就業人員達500人。

2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以西瓜等經濟作物種植為重點，增加農民收入。按照“協會(合作社)+農戶”的模式組織生產經營，組建了西瓜、鴿業、肉雞、機插秧和麥套稻等五個專業合作組織，為農戶搞好產前、產中、產后服務。

3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。已完成了38個農民居住點規劃，制定了八淺路一線新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區建設而且愿意拆舊建新的群眾建房。

4、社會和諧化建設取得新進展。成立了鎮、村警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作；實行“三務”公開，全方位接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。

（五）找準建設切入點，采取“四結合”，確保新農村建設取得實效。一是把新農村建設同農業產業化結合起來。在鞏固好傳統產業糧瓜菜的基礎上，著力打造綠色特色產業，推進“一村一品”，做大做強無公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鴿、肉雞、生豬等產業，廣辟農民增收新亮點，大力推進社會主義新農村建設。二是把新農村建設同基礎設施建設結合起來。加強農田水利基礎設施建設，實現農田水利建設同土地復墾區開發、低產田改造、防洪保安工程和產業結構調整有機結合。繼續實施水利“長治”工程，推進“六清六建”農村環境綜合整治工作，清潔田園、清潔水源、清潔家園、治理河道、治理村莊。三是把新農村建設同勞動力轉移結合起來。著力抓好勞務輸出的宣傳引導、技能培訓、信息咨詢、民工權利維護和勞動力市場建設。今年計劃培訓農村勞動力外出務工人員xx人以上，轉移輸出農村勞動力23000人以上，實現勞務收入13800萬元以上。四把新農村建設同扶貧開發結合起來。加大扶貧開發力度，大力實施整村推進、安居溫飽工程，推進部門掛鉤扶貧等工作。

共2頁,當前第1頁12

取得的經驗一是不斷創新領導方式，充分發揮鎮黨委的核心領導作用、工業強鎮富民的支撐作用、鎮機關（站所）的服務作用和村（居）基層組織的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，培植小康先行村的示范典型，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。四是社區硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。下步工作打算

1、把新農村建設與平安村（社區）創建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把為民辦實事、辦好事體現到實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區）大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區）干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。

4、按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社區成為文明村、富裕村、和諧村，率先實現全面建設小康社會的目標。

共2頁,當前第2頁12

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】