第一篇：新安縣煤炭工業(yè)管理局文件

新安縣煤炭工業(yè)管理局文件

新煤[2009]95號(hào)

新安縣煤炭工業(yè)管理局 關(guān)于開展新安縣煤礦2009年12.2安全生產(chǎn)

警示教育活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤炭管理部門、各煤礦：

今年12月2日，是縣委、縣政府確定的第二個(gè)“安全生產(chǎn)警示日”。為警示全縣煤礦不忘事故教訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，保持全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，經(jīng)研究決定12月2日在全縣煤礦開展“安全生產(chǎn)警示教育”活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，深刻吸取事故教訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，為新安的和諧快速發(fā)展創(chuàng)造安全健康的環(huán)境。

二、活動(dòng)主題

深刻反思事故教訓(xùn)，樹立安全發(fā)展理念。

三、活動(dòng)目標(biāo)

通過12.2安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)使全縣煤礦提高安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理理念，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。

四、活動(dòng)時(shí)間

2009年12月2日

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）召開全縣煤礦安全生產(chǎn)警示教育大會(huì)

12月2日上午9：00在新安縣云頂煤礦召開由全縣煤礦班組長以上人員參加的安全生產(chǎn)警示教育大會(huì)，屆時(shí)與會(huì)人員要統(tǒng)一穿工作服、佩戴礦帽參加會(huì)議（每礦不得低于25人）。

（二）全縣煤礦12月2日停工停產(chǎn)

2009年12月2日全天（零點(diǎn)班、八點(diǎn)班、四點(diǎn)班），全縣所有煤礦停止一切施工活動(dòng)，只允許通風(fēng)排水。當(dāng)天下午要組織工人進(jìn)行安全生產(chǎn)宣誓和礦工家屬座談活動(dòng)。

（三）安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)的內(nèi)容及要求

1、各煤礦要成立安全警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合礦井自身情況制定出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，并嚴(yán)格組織實(shí)施到位。

2、各煤礦要在礦區(qū)擺放不低于4塊（長2.5米，寬1.5米）安全宣傳板面，懸掛6條以上安全橫幅。

3、下午召開全體職工參加的安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)宣誓大會(huì)，講安全知識(shí)、事故案例分析、礦井危害情況、礦井安全管理有關(guān)規(guī)定，要分區(qū)隊(duì)、分班組針對(duì)：本礦的安全現(xiàn)狀；對(duì)礦井安全管理的意見和建議；下步工作如何改進(jìn)等開展討論，各煤礦要將討論結(jié)果收集、分類、整理，制定出下步安全管理工作計(jì)劃，進(jìn)一步修訂完善礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4、每位職工要同所在礦井簽定安全承諾書。

（四）12月2日，包礦縣領(lǐng)導(dǎo)要參加所包礦井安全警示教育活動(dòng)，同時(shí)縣局將成立三個(gè)督察組對(duì)全縣煤礦開展警示教育活動(dòng)情況進(jìn)行督查，對(duì)活動(dòng)不力的從嚴(yán)于以處理。

二〇〇九年十一月二十六日

新安縣煤炭工業(yè)管理局辦公室2009年11月26日印發(fā)

第二篇：拜城縣煤炭工業(yè)管理局

拜城縣煤炭工業(yè)管理局：

根據(jù)新疆科源礦業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)的《新疆拜城怡澤煤業(yè)有限責(zé)任公司怡澤煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)說明書》中所設(shè)計(jì)內(nèi)容提出如下意見:

1、安全避險(xiǎn)硐室的位置確定不是很合適，應(yīng)考慮避險(xiǎn)位置能否服務(wù)五年以上的要求。

2、在目前拜城縣煤炭工業(yè)管理局在還沒有進(jìn)行審批《安全避險(xiǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)》的同時(shí)，無法實(shí)施該項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)等諸項(xiàng)工作。

3、若實(shí)施該項(xiàng)工作，工程的施工圖紙、施工要求，監(jiān)理公司的確認(rèn)無法確定。

4、在實(shí)施該項(xiàng)工程工作的同時(shí)，要求設(shè)計(jì)單位必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

5、目前我礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)為KJ70N型監(jiān)控系統(tǒng)，還未通過國家安全認(rèn)證，是否具有為安標(biāo)志的產(chǎn)品。但至今未與拜城縣煤炭工業(yè)管理局實(shí)現(xiàn)二級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

6、在設(shè)計(jì)第23頁綜合考慮部分中，僅考慮礦井產(chǎn)量小，巷道斷面小，煤價(jià)低、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力大，沒有考慮礦井地質(zhì)災(zāi)害情況，不符合要求。

7、設(shè)計(jì)中未對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下作業(yè)人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)及裝置、供水施救系統(tǒng)及裝置、通訊系統(tǒng)的設(shè)備布置情況進(jìn)行說明，設(shè)計(jì)后未附避難硐室施工藍(lán)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、井下作業(yè)人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖、供水施救系統(tǒng)圖、通訊系統(tǒng)圖。

8、設(shè)計(jì)中硐室排氣管為手動(dòng)閥門，不能控制硐室內(nèi)外氣壓差，一旦室外壓力大于室內(nèi)壓力時(shí)，室內(nèi)廢氣不能排出。

以上意見妥否，望請(qǐng)貴局給與批示。

拜城縣育英礦業(yè)有限公司怡澤煤礦何志強(qiáng)

2012年11月7日

第三篇：2016煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

2016煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

煤炭工業(yè)管理局年終工作總結(jié)和計(jì)劃

**年，在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局、新疆煤礦安全監(jiān)察局的關(guān)心支持和相關(guān)部門的大力協(xié)助下，全州煤炭系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委十屆四次全委會(huì)議及區(qū)、州煤炭工業(yè)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以安全發(fā)展為目標(biāo)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，以煤礦機(jī)械化、信息化改造升級(jí)為手段，以安全培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，全面強(qiáng)化監(jiān)管職能，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全面完成州黨委、州人民政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，四項(xiàng)工作走在了全疆前列，在全疆進(jìn)行推廣，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

一、全州煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)情況

（一）煤炭產(chǎn)銷保持平衡。截止**年9月30日，全州共生產(chǎn)原煤2932.64萬噸，原煤銷售3124.59萬噸，煤炭庫存581.6萬噸，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原煤4500萬噸。雖然我州煤炭產(chǎn)能不斷提高，但受市場(chǎng)因素的影響，原煤產(chǎn)量有所下降，總體上產(chǎn)供需保持平穩(wěn)，有力保障了**及周邊地區(qū)的生產(chǎn)生活用煤，基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。截止目前，全州共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，占自治區(qū)及州人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)17人的11.76%，煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)創(chuàng)歷史同期最好水平。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。按照“整合重組，控制總量；升級(jí)改造，擴(kuò)大產(chǎn)能；提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后難，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作，煤炭開發(fā)利用水平有了較大提高。截止目前，已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進(jìn)行整合，關(guān)閉了3處淘汰落后產(chǎn)能的小煤礦。

（四）科技推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科技興煤、科技保安，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，著力提高礦井標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平。全州已實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化的煤礦15處，15處生產(chǎn)礦井完成了安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，全州5縣市（除木壘縣、奇臺(tái)縣）46處礦井實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，全州煤礦的安全基礎(chǔ)和安全保障能力進(jìn)一步提升。

（五）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。按照州黨委、州人民政府確定的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由州煤炭局負(fù)責(zé)的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都已完成建設(shè)計(jì)劃。目前呼圖壁縣石梯子西溝煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目已建設(shè)完成進(jìn)入試生產(chǎn)階段；呼圖壁縣石梯子?xùn)|溝煤礦90萬噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目、優(yōu)派能源石莊溝煤礦、優(yōu)派能源泉水溝煤礦、優(yōu)派能源小黃山煤礦已完成建設(shè)任務(wù)。優(yōu)派能源洗煤廠項(xiàng)目、優(yōu)派能源焦化項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)年底前投產(chǎn)。

（六）礦區(qū)環(huán)境整治初見成效。按照州黨委、政府確定的**年重點(diǎn)工作安排，今年我們重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)東礦區(qū)和昌吉市硫磺溝礦區(qū)大規(guī)模的組織開展了礦區(qū)環(huán)境整治，各縣市、各煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際編制了環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，從礦區(qū)綠化、美化、凈化、亮化、硬化五個(gè)方面制定了具體工作內(nèi)容。在一季度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，對(duì)準(zhǔn)東地區(qū)4處環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的煤礦環(huán)境整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排，各煤礦按要求制定了整治方案，籌備了資金，開展了綠化工作。昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)硫磺溝礦區(qū)環(huán)境開展了集中整治工作，對(duì)頭屯河以西500米范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理，硫磺溝礦區(qū)所有生產(chǎn)煤礦已經(jīng)建立了防塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施，同時(shí)對(duì)礦區(qū)公路進(jìn)行定期灑水降塵，礦區(qū)環(huán)境明顯改善。

二、主要業(yè)務(wù)工作開展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

年初，我局就及時(shí)制定和下發(fā)了《**年自治州煤炭工業(yè)工作安排意見》、《**煤炭局**年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃》，明確了全年安全生產(chǎn)工作思路、途徑、方法和措施，針對(duì)2016年煤礦事故多發(fā)，全局上下認(rèn)真分析查找原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，出臺(tái)一系列加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的措施辦法。先后出臺(tái)了《**年**煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》、《**年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)安排意見》等12項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施意見和辦法，并與州財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《**煤礦安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為。同時(shí)將州政府下達(dá)的**煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解落實(shí)，層層簽定了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）認(rèn)真開展法制宣傳教育，提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識(shí)

州煤炭局將“七條規(guī)定”作為保護(hù)礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)的主要抓手,作為治理重大隱患、防范重大事故的主要措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)。年初，我們組織全州各煤礦企業(yè)法人、礦長、總工程師參加了自治區(qū)舉辦的《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣傳貫徹活動(dòng)。煤礦企業(yè)88名礦長簽訂了“七條規(guī)定”承諾書，并參加了“七條規(guī)定”培訓(xùn)情況現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。在**煤炭工業(yè)（協(xié)會(huì)）工作會(huì)議上，組織參會(huì)的全體人員集中學(xué)習(xí)了《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，播放了事故案例警示教育片，開展了典型案例的警示教育活動(dòng)，為促進(jìn)礦長更好的履行煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，州煤炭局還制作了《煤礦安全生產(chǎn)要求》桌牌200個(gè)、《煤礦工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全生產(chǎn)手冊(cè)》10000冊(cè)、《致全國煤礦礦長的一封信》掛牌100幅，免費(fèi)發(fā)放到各煤礦企業(yè)。在日常檢查督查中，我們每到一礦都對(duì)企業(yè)法人、礦長進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育，并采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)測(cè)試卷和隨機(jī)詢問的方式對(duì)煤礦企業(yè)中層（含中層）以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)掌握《七條規(guī)定》情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放測(cè)試卷200余份，隨機(jī)抽查人員500余人次，參加考試和隨機(jī)抽查詢問的管理人員都能夠?qū)ⅰ镀邨l規(guī)定》熟記于心。同時(shí)我們督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)誠信自律意識(shí)，加強(qiáng)誠信制度建設(shè)。

（三）落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的時(shí)間、縣市煤炭局用二分之一的時(shí)間到煤礦檢查指導(dǎo)工作。今年，州、縣市煤炭管理部門加大了安全檢查的力度和隨機(jī)抽查頻次，加大執(zhí)法力度，不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作。

1、全面深入的開展安全生產(chǎn)大檢查工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、區(qū)州黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照“全履蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”的總體要求，6月至9月，州、縣（市）煤炭管理部門采取多種形式，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作。州煤炭局共檢查礦井117礦次，查出各類隱患783條，目前已全部整改完畢，檢查礦井覆蓋率達(dá)到100%。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“446”、“450”煤礦安全檢查制度。以《**煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》為抓手，按照**煤炭管理部門煤礦現(xiàn)場(chǎng)（檢查）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“446”、“450”煤礦安全檢查制度，每季度組織開展一次全州性的檢查督查活動(dòng)，并召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，每月對(duì)各煤礦抽查數(shù)量不低于6處。截至目前，我州共開展全州范圍內(nèi)安全檢查4次，組織全州各縣市煤炭管理人員交叉督查、觀摩學(xué)習(xí)1次，根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)要求，組織開展了密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等專項(xiàng)檢查督查活動(dòng)，共檢查礦井144礦次，查出各類安全隱患1499條，目前已整改1472條，整改率為98%。通過全面細(xì)致不間斷的督查、檢查，加大安全監(jiān)管的強(qiáng)度，極大地減少了煤礦事故的發(fā)生。

3、召開煤礦安全生產(chǎn)安技措工作分析會(huì)。3月份，州煤炭局與新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局分別在吉木薩爾縣、阜康市、昌吉市、呼圖壁縣組織轄區(qū)內(nèi)29處重點(diǎn)煤礦企業(yè)召開了**年煤礦安全生產(chǎn)安技措工作分析會(huì)，針對(duì)各礦井存在的突出問題進(jìn)行了剖析，提出了整改意見和建議95條，目前整改工作已全部結(jié)束。

4、開展安全生產(chǎn)夜查暗訪活動(dòng)。采取“不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不打招呼”的方式，直接檢查煤礦重點(diǎn)、要害和關(guān)鍵場(chǎng)所；對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位等情況進(jìn)行檢查。通過加大夜查暗訪工作力度，杜絕了違法違規(guī)生產(chǎn)行為的出現(xiàn)，確保了我州煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

5、加大煤礦安全執(zhí)法力度。通過嚴(yán)格排查，明確打擊重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)存在重大安全隱患、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和存在安全生產(chǎn)違法行為的，依法堅(jiān)決進(jìn)行予以打擊。截至目前，共對(duì)5處違法違規(guī)礦井進(jìn)行了行政處罰，罰金70萬元。

6、建立事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)制度。及時(shí)對(duì)煤礦發(fā)生的每一起事故進(jìn)行全州通報(bào)，并召集各縣市煤炭管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)在事故現(xiàn)場(chǎng)召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，對(duì)事故發(fā)生的直接和間接原因進(jìn)行了剖析。7月18日，我局在事故礦井吉木薩爾縣順通煤礦召開了現(xiàn)場(chǎng)警示教育；9月26日，在發(fā)生“8·5”運(yùn)輸事故的呼圖壁縣東溝煤礦現(xiàn)場(chǎng)召開事故分析會(huì)。通過召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入剖析，還原事故現(xiàn)場(chǎng)，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教訓(xùn)，防止同類事故的再次發(fā)生。

（四）深入開展“一礦一策”專家會(huì)診工作。

今年，我們聘請(qǐng)了區(qū)內(nèi)外50名長期從事煤炭行業(yè)的專家，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，成立了**煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)專家委員會(huì)。**人民政府高度重視，為了摸清全州井工礦井的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，撥出150萬元專項(xiàng)資金，決定將轄區(qū)內(nèi)所有井工礦井均納入“一礦一策”專家會(huì)診范圍。以查隱患為主，充分發(fā)揮專家專業(yè)特長，及時(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前，**共開展“一礦一策”專家會(huì)診礦井27處，查出各類安全隱患595條，已整改581條，提出專家意見及建議1300余條，為確保專家組提出的隱患及時(shí)得到整改，州煤炭局根據(jù)《**煤礦安全隱患排查治理雙閉環(huán)管理辦法（試行）》，按照四定方案，采用煤礦企業(yè)安全隱患自查治理及縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理，州煤炭局監(jiān)督隱患排查治理的雙閉環(huán)管理，確保隱患整改落實(shí)到位，有效遏制事故的發(fā)生。

（五）強(qiáng)基固本，筑牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、加快煤礦機(jī)械化改造步伐。為了從根本上改變自治州井工煤礦規(guī)模小、工藝落后、技術(shù)裝備條件差、安全生產(chǎn)保障能力低的狀況，我局制定并下發(fā)了《關(guān)于加快**年煤礦機(jī)械化改造工作的實(shí)施意見》，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤礦采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝和新裝備，大力推進(jìn)以采掘機(jī)械化為核心的技術(shù)改造。對(duì)**年6月30日后未能實(shí)現(xiàn)綜采、綜掘的煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造；目前我州已有34處礦井實(shí)施機(jī)械化改造，其中已改造完畢的礦井13處，正在進(jìn)行改造的礦井14處，待開工建設(shè)礦井7處。對(duì)實(shí)施過程中遇到困難的企業(yè)積極幫扶，全力以赴協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，我局在全州樹立3處綜采綜掘機(jī)械化改造樣板企業(yè)，組織各縣市煤炭管理部門和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)，介紹成功經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)機(jī)械化改造升級(jí)工作。

2、持續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，全面推進(jìn)自治州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，年初，州煤炭局根據(jù)自治區(qū)煤炭工作會(huì)議精神，制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好**年自治州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排意見》，明確了工作目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從安全意識(shí)、投入、科技、裝備、教育、管理等方面著手，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)煤礦專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。州、縣市煤炭管理部門督促煤礦企業(yè)每月開展自評(píng)工作，縣市煤炭局每季度對(duì)礦井達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核打分，目前安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作正在進(jìn)行。

3、全面推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)。年初我們制定了《關(guān)于**年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)安排意見》，明確了工作目標(biāo)及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)限。同時(shí)建立了州、縣（市）局總工程師為首的全州煤礦安全技術(shù)管理體系，并委托重慶煤科院**瓦斯防治服務(wù)中心對(duì)全州所有生產(chǎn)礦井編制瓦斯治理防治方案。目前已對(duì)全州出現(xiàn)瓦斯異常的6處礦井進(jìn)行了前期調(diào)研工作，其中完成了3處礦井瓦斯治理報(bào)告的編制工作，2處礦井進(jìn)行了瓦斯綜合治理前期基本參數(shù)測(cè)定工作。同時(shí)結(jié)合自治區(qū)的相關(guān)要求，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)我州5處高瓦斯礦井現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行瓦斯能力評(píng)估工作，為煤礦企業(yè)在瓦斯防治和治理方面提供了技術(shù)支撐。

（六）強(qiáng)化措施，不斷提高煤礦安全保障水平

1、加快煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方案的跑辦力度。先后四次與自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行對(duì)接，并按照州政府要求重新進(jìn)行了修改上報(bào)自治區(qū)。州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和部分縣市主要領(lǐng)導(dǎo)多次與自治區(qū)政府、發(fā)改委進(jìn)行協(xié)調(diào)《方案》審批事宜，目前，我們正在積極與自治區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接跑辦。

2、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)小建大工作。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的煤炭企業(yè)（集團(tuán)）對(duì)我州的小煤礦進(jìn)行兼并重組，督促縣市人民政府盡快確定整合煤礦項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，目前已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進(jìn)行整合，對(duì)已確定的16處小煤礦實(shí)施關(guān)閉工作，目前已徹底關(guān)閉3處淘汰落后產(chǎn)能的小煤礦。

3、推行隱患排查治理雙閉環(huán)管理機(jī)制。為進(jìn)一步加大隱患排查治理跟蹤落實(shí)制度，我局制定了《**煤礦安全隱患排查治理雙閉環(huán)管理辦法》，我們規(guī)定煤礦企業(yè)每天由帶班下井領(lǐng)導(dǎo)對(duì)井下安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，每天查出的安全生產(chǎn)隱患由帶班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)；每周由礦長組織相關(guān)人員對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查一次，排查中查出的隱患，由礦長負(fù)責(zé)落實(shí)；每月由法人組織各相關(guān)管理人員對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患排查一次，隱患排查中查出的隱患，由企業(yè)法人負(fù)責(zé)落實(shí)。煤礦企業(yè)要制定具體的隱患排查治理方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成隱患治理工作。同時(shí)對(duì)州、縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理工作進(jìn)行了規(guī)范，在隱患整改的各個(gè)環(huán)節(jié)上，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、及時(shí)監(jiān)督、規(guī)范管理，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（七）堅(jiān)定不移，加速推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)

以建設(shè)一批高產(chǎn)高效、本質(zhì)安全型的現(xiàn)代化礦井為目標(biāo)，抓好33處續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)工作，年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**年煤礦建設(shè)項(xiàng)目工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)督促縣（市）煤炭局制定煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，督促企業(yè)將項(xiàng)目建設(shè)工作層層細(xì)化分解，對(duì)今年計(jì)劃投資和完成工程進(jìn)行了明確，截止目前，31處礦井開工建設(shè)，完成投資23.07億元。我們督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和跟蹤機(jī)制，一個(gè)項(xiàng)目由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)工作小組具體落實(shí)。從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等源頭上把關(guān)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施監(jiān)管，確保礦井在建設(shè)完成后就是本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井。

（八）以人為本，加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理力度

州煤炭局制定下發(fā)了《關(guān)于做好**年煤礦礦區(qū)環(huán)境整治工作的安排意見》，對(duì)全州的礦區(qū)環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面的安排，各縣市煤炭管理部門、各煤礦企業(yè)都結(jié)合實(shí)際編制了環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，大力開展了綠化、美化、亮化、凈化和硬化等工作。按照州黨委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)硫磺溝礦區(qū)環(huán)境開展了集中整治工作，對(duì)頭屯河以西500米范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理，神華硫磺溝煤礦、兗礦集團(tuán)昌吉市煤礦、昌吉市寶平煤礦已經(jīng)建立了防塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施，同時(shí)對(duì)礦區(qū)公路進(jìn)行定期灑水降塵，昌吉市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作初見成效。

（九）規(guī)范管理，確保煤炭市場(chǎng)供應(yīng)

1、開展煤炭經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證年檢工作。從3月1日開始，州煤炭局對(duì)全州42處從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和62處持有煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦開展煤炭經(jīng)營許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的年檢工作，清理無證經(jīng)營的企業(yè)。

2、加快各縣市煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)。目前，瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、奇臺(tái)縣煤炭市場(chǎng)已初具規(guī)模，木壘縣在建，阜康市在做規(guī)劃，昌吉市正在選址籌備中。已建成的煤炭交易市場(chǎng)，按照誠信、安全、規(guī)范經(jīng)營的要求，修建了地磅，設(shè)置了噴淋、防塵網(wǎng)，開展了綠化工作。

3、積極督促企業(yè)完成本地注冊(cè)。按照州黨委、政府有關(guān)要求，在**從事煤炭開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，必須在我州注冊(cè)獨(dú)立法人，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)工作，幫助企業(yè)完成本地注冊(cè)。今年我們協(xié)助昌吉市1家企業(yè)、呼圖壁縣2家企業(yè)將注冊(cè)地分別由烏市和五家渠市變更到**境內(nèi)。目前全州只有神華1家企業(yè)雖然在我州成立了獨(dú)立的法人企業(yè)，但未按照獨(dú)立法人企業(yè)運(yùn)作，我們正進(jìn)一步督促按照獨(dú)立法人企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作。

4、為了保證準(zhǔn)東地區(qū)電廠對(duì)南部山區(qū)用煤的需求。10月初我們及時(shí)到準(zhǔn)東地區(qū)調(diào)研，了解用煤企業(yè)對(duì)南部山區(qū)配煤的需求，合理調(diào)配南部山區(qū)煤炭生產(chǎn)和銷售。

（十）提升素質(zhì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作

我們把安全培訓(xùn)作為春節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的一項(xiàng)指標(biāo)，要求煤礦必須按規(guī)定對(duì)新工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，配齊配足特種作業(yè)人員并持證上崗，否則一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。圍繞自治州將全面實(shí)施煤礦采掘機(jī)械化改造，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。今年，州煤炭局籌集資金45萬元，大幅度的增加州煤礦安全培訓(xùn)中心的教學(xué)實(shí)操設(shè)備。同時(shí)，聘請(qǐng)**煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)專家委員會(huì)的專家和重慶煤科院昌吉瓦斯防治中心的專家為我們培訓(xùn)中心的兼職教師，做到每期班都有專家為學(xué)員授課，今年1－9月，全州煤炭行業(yè)全員培訓(xùn)8273人，其中：自治州煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心共培訓(xùn)安全管理人員3期147人，安全管理人員再培訓(xùn)2期159人，特殊工種8期393人。州礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)煤礦兼職救護(hù)隊(duì)員2期82人。積極與專業(yè)院校合作，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的形式大力培養(yǎng)煤礦實(shí)用人才。今年在山西舉辦了2期90人的管理干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)山西煤炭管理干部學(xué)院等3所院校的專家教授來我州，舉辦了2期165人的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。通過我們采取有針對(duì)性的培訓(xùn)，一批高技能人才脫穎而出，促進(jìn)了全州煤炭隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

（十一）注重防范，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1、轉(zhuǎn)變觀念，注重防范。為了防止煤礦私拆密閉或用假柵欄等方式阻止監(jiān)管部門檢查，隱瞞其超層越界或違法違規(guī)行為，我局按照《**煤礦密閉管理辦法》，委托州礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)全州煤礦井下密閉實(shí)行統(tǒng)一管理，建立全州煤礦密閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)。州礦山救護(hù)隊(duì)在加強(qiáng)戰(zhàn)備值班和搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，將事后救災(zāi)轉(zhuǎn)為事前防范，大力開展預(yù)防性安全檢查和安全技術(shù)服務(wù)工作。截止目前，共出動(dòng)111次，對(duì)9處礦井所發(fā)生的事故進(jìn)行了應(yīng)急處置，對(duì)9處礦井成功進(jìn)行了啟封排放，為礦井技術(shù)服務(wù)2次，密閉專項(xiàng)檢查63次，檢查永久密閉275處，臨時(shí)密閉65處，查出各類安全隱患173條，目前已全部整改完畢，為全州煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)起了重要的作用。

2、修訂完善了《自治州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并在今年5月份在阜康市有針對(duì)性的組織開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

3、多渠道采取措施提高應(yīng)急救援隊(duì)伍科技裝備水平。督促各縣市成立礦山救護(hù)中隊(duì)，各煤礦完善輔助救護(hù)隊(duì)。今年，州黨委、政府安排320萬元專項(xiàng)資金用于州礦山救護(hù)隊(duì)裝備更新，通過政府采購，目前新裝備已經(jīng)到位，極大的提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體裝備水平。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作，提高科學(xué)管理的能力

1、在完成州、縣（市）及煤礦企業(yè)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，督促煤礦企業(yè)逐步建立完善礦山頂板壓力監(jiān)測(cè)、井下人員定位系統(tǒng)、井下煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)控、井下溫度監(jiān)控以及其他有害氣體監(jiān)控;州瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心在為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，大力開展以安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控檢查為主的預(yù)防性安全檢查，在去年27處生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，今年州瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心對(duì)阜康市16處、吉木薩爾縣1處、呼圖壁縣2處礦井成功實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)。**瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心自2016年10月開始試運(yùn)行以來，已多次監(jiān)測(cè)到各類有毒有害氣體超限，及時(shí)向煤礦和各縣市煤炭局做出預(yù)警，成功避免了傷亡事故的發(fā)生，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了重要的促進(jìn)作用。各煤礦企業(yè)加大了煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，提升了功能，為建設(shè)現(xiàn)代化數(shù)字礦山打下了基礎(chǔ)。

2、按照州黨委、州人民政府的要求，州煤炭局堅(jiān)持突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，安排專人每天在17：00之前向州應(yīng)急辦報(bào)送安全生產(chǎn)信息，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各類突發(fā)事件及時(shí)掌握，有效指揮和決策處置。及時(shí)將各類預(yù)警信息傳達(dá)到各縣市及煤礦企業(yè)，嚴(yán)防災(zāi)害事故的發(fā)生。同時(shí)，加大了煤炭工作信息的宣傳報(bào)道工作，緊緊圍繞中心工作，大力宣傳各縣市在煤炭行業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工業(yè)信息簡報(bào)65期，刊發(fā)各類信息152條。

三、黨建、精神文明及糾風(fēng)等工作

在抓好煤礦安全監(jiān)管工作的同時(shí)，州煤炭局不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。進(jìn)12下一頁

第四篇：新安縣煤炭工業(yè)管理局 2011年4月8日

第九期

新安縣煤炭工業(yè)管理局2011年4月8日

本周，我局為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到紀(jì)檢檢察各項(xiàng)工作中，按照省、市、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市開展的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)和我現(xiàn)正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，在煤炭系統(tǒng)開展以“愛崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、做表率、當(dāng)公仆、創(chuàng)一流”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。

一、煤礦兼并重組進(jìn)展情況

（一）我縣經(jīng)省政府煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的第一批兼并重組煤礦14個(gè)，其中10個(gè)煤礦已移交義煤集團(tuán)。未移交4個(gè)煤礦的情況是：國裕煤礦、五星煤業(yè)資產(chǎn)評(píng)估未簽字確認(rèn)；永達(dá)煤業(yè)采礦許可證辦理未任何進(jìn)展；東溝煤業(yè)因存在經(jīng)濟(jì)糾紛，原投資人未撤離煤礦，沒有移交。

二、全縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況

萬基控股集團(tuán)有限公司所屬新安縣渠里煤礦新井、新安縣郁山煤礦經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，報(bào)市煤炭兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組備案，于3月4日開始整修。其余18對(duì)煤礦停工停產(chǎn)整頓。

三、煤炭安全監(jiān)管制度落實(shí)情況

（一）每天有一名監(jiān)管人員參加紀(jì)檢、安監(jiān)、國土、公安、電業(yè)、工商、煤炭七部門為成員的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，對(duì)全縣20對(duì)煤礦的風(fēng)機(jī)是否24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、入井人數(shù)、在崗駐礦員（2人）、瓦斯自動(dòng)監(jiān)控或人工檢測(cè)是否到位、主提升系統(tǒng)是否控制到位情況進(jìn)行了日檢查，并將檢查情況向縣委督查室進(jìn)行了報(bào)告。本周共督查140礦次，未發(fā)現(xiàn)煤礦有違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）分片包干由各分管副局長帶隊(duì)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)煤礦進(jìn)行暗訪督查。

四、駐礦員監(jiān)管及縣領(lǐng)導(dǎo)下礦情況

本周，各煤管站對(duì)轄區(qū)煤礦駐礦員的在崗情況進(jìn)行督查，未發(fā)現(xiàn)駐礦員有脫崗現(xiàn)象。

五、主要工作

（一）4月1日，陳雪楓副省長到我縣義煤集團(tuán)鑫山煤業(yè)有限公司，就煤炭企業(yè)兼并重組和安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。省委常委、市委書記毛萬春，副市長王敬林，市長助理羅慧；新安縣領(lǐng)導(dǎo)張生偉、樊棟梁、彭仁來等陪同調(diào)研并參加座談會(huì)。在調(diào)研期間，陳雪楓一行實(shí)地了解了鑫山煤礦的儲(chǔ)煤量、生產(chǎn)經(jīng)營、安全監(jiān)管等情況。在隨后召開的座談會(huì)上，陳雪楓對(duì)新安縣縣委、政府支持煤炭企業(yè)兼并重組工作給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，煤炭企業(yè)兼并重組工作是一項(xiàng)復(fù)雜性工作，但同時(shí)它又是一項(xiàng)利民工程，是省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。要強(qiáng)力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組工作，骨干煤炭企業(yè)要堅(jiān)持真控股、真投入、真管理的原則，在兼并重組小煤礦過程中，確保人員到位、資金到位、管理到位，切實(shí)加快兼并重組工作進(jìn)度，保證平穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、政府屬地監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)問責(zé)追究機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

（二）扎實(shí)開展進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化督查檢查為保障，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。特制定了《新安縣進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)方案》，分片包干對(duì)煤礦安全隱患自查自整情況進(jìn)行督查，并開展煤礦隱患全面排查。

（三）以落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2011]11號(hào)）精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

（四）本周，南李村煤管站在對(duì)轄區(qū)煤礦進(jìn)行督查中發(fā)現(xiàn)天源煤業(yè)第九公司監(jiān)控室無人值班、監(jiān)控設(shè)備沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)、衛(wèi)生臟亂差、雜物多等隱患，并限期一天整改完畢。北冶煤管站對(duì)義煤集團(tuán)祥和煤業(yè)公司進(jìn)行暗訪和安全檢查，查出4條隱患和問題，已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令煤礦限期整改。

六、下步工作

加快兼并重組步伐，督促、協(xié)調(diào)國裕煤礦、五星煤業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的認(rèn)定工作；督促永達(dá)煤業(yè)抓緊采礦證辦理；督促、協(xié)調(diào)東溝煤業(yè)解決經(jīng)濟(jì)糾紛。

第五篇：新安縣煤炭工業(yè)管理局2011年7月15日

第二十三期

新安縣煤炭工業(yè)管理局2011年7月15日

本周，我局認(rèn)真落實(shí)“7.8”雨季“三防”和防治水專題會(huì)議提出的措施和要求，督促指導(dǎo)各煤礦、各煤炭主體企業(yè)開展防汛專項(xiàng)檢查，進(jìn)行隱患大排查、大治理。三個(gè)煤管站也迅速行動(dòng)，集中精力開展檢查。

義煤集團(tuán)洛陽煤業(yè)有限公司對(duì)兼并重組煤礦的防汛物資、設(shè)備儲(chǔ)存、領(lǐng)導(dǎo)值班、應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)貫徹及演練進(jìn)行了檢查，同時(shí)對(duì)礦井避雷系統(tǒng)、井上下供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的檢修維護(hù)、礦井排水等進(jìn)行了排查，已檢查9個(gè)煤礦，共排查出15條隱患和問題。萬基煤業(yè)對(duì)所屬5個(gè)煤礦進(jìn)行了全面檢查，共查出14條隱患和問題，所有隱患和問題三天內(nèi)全部整改完畢。洛陽天源煤業(yè)第九有限公司對(duì)井下工作水泵、備用水泵、排水設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行了檢修、保養(yǎng)，并完成清理排水淤溝三處，蓄水倉兩處。清理、開挖防洪渠215m、設(shè)置沙袋300個(gè)、充填地面裂縫2條、清理高壓線下樹木障礙

19處、效驗(yàn)避雷器5組。渠里煤礦、郁山煤礦、郁山煤礦北翼井、地安煤業(yè)、富安煤業(yè)、鑫茂煤業(yè)、鈺坤煤業(yè)、江春煤業(yè)、洛陽天源第九公司已按要求進(jìn)行了自查自糾，并上報(bào)了自查情況。

各煤管站對(duì)全縣煤礦進(jìn)行了檢查，共查出40條隱患和問題，對(duì)于所查出的隱患和問題，責(zé)令煤礦限期整改。通過大檢查發(fā)現(xiàn)，我縣煤礦仍然存在一些安全問題和隱患，主要表現(xiàn)在：一是部分煤礦防汛物資配備不全不齊、儲(chǔ)存混亂。如：渠里煤礦、渠里煤礦新井、錦鴻煤業(yè)、鈺坤煤業(yè)、郁山煤礦、天源九公司、富安煤業(yè)的防汛物資倉庫管理混亂。渠里煤礦、恒祥煤業(yè)、地安煤業(yè)的防汛物資準(zhǔn)備不足。二是部分煤礦防洪工程未全部完成。如：富安煤業(yè)、鑫山煤業(yè)、鑫茂煤業(yè)、銀龍煤業(yè)、鈺坤煤業(yè)、渠里煤礦上燈井、地安郁山的部分排水溝未清挖。三是部分避雷設(shè)備安裝不合理或未安裝。如：天源九公司直井架、配電所避雷針無效驗(yàn)。鑫茂煤業(yè)配電所避雷針安裝不合理。江春煤業(yè)井上變電所無安裝避雷針。四是部分水倉未清挖完成。如：富安煤業(yè)、鈺坤煤業(yè)、五星煤業(yè)、錦鴻煤業(yè)、鑫茂煤業(yè)、祥和煤業(yè)水倉還未清挖結(jié)束。五是部分煤礦未進(jìn)行應(yīng)急救援演練。如：渠里煤礦上燈井、郁山煤礦北翼井、恒祥煤業(yè)、錦鴻煤業(yè)、地安煤業(yè)等還未進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

一、煤礦兼并重組進(jìn)展情況

我縣經(jīng)省政府煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的第一批兼并重組煤礦14個(gè)。14個(gè)煤礦已全部簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，派駐了管理團(tuán)隊(duì)，完成了安全主體責(zé)任移交義煤集團(tuán)。義煤集團(tuán)已向8個(gè)煤礦（鑫山、鑫茂、宏都、恒祥、祥和、鈺坤、地安、錦鴻）撥付資金，共撥付資金18409.02萬元。宏都煤業(yè)、文達(dá)煤業(yè)已簽訂退出關(guān)閉協(xié)議。

二、全縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況

本周，我縣煤礦無生產(chǎn)安全事故。新安縣渠里煤礦新井、新安縣郁山煤礦正常生產(chǎn)；新安縣渠里煤礦于7月6日通過驗(yàn)收組二次驗(yàn)收，已上報(bào)市政府等待批復(fù)；7月5日，義煤集團(tuán)與市政府組織對(duì)義煤集團(tuán)新安縣鑫山煤業(yè)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，正等待批復(fù)；義煤集團(tuán)新安縣鑫茂煤業(yè)、祥和煤業(yè)、恒祥煤業(yè)已經(jīng)批準(zhǔn)入井整修，進(jìn)行隱患整改。其余13個(gè)煤礦仍停工停產(chǎn)，錦鴻煤業(yè)、地安煤業(yè)、鈺坤煤業(yè)已基本完成入井整修備案工作。洛陽天源煤業(yè)第九有限公司整頓備案報(bào)市兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組備案中，其余礦井正在積極準(zhǔn)備完善入井整修前相關(guān)工作。

三、煤炭安全監(jiān)管制度落實(shí)情況

各分管副局長帶隊(duì)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)分管煤礦進(jìn)行暗訪督查，本周暗訪3礦次。

四、駐礦員監(jiān)管及縣領(lǐng)導(dǎo)下礦情況

本周，各煤管站對(duì)轄區(qū)煤礦駐礦員的在崗情況督查，未

發(fā)現(xiàn)有脫崗現(xiàn)象。

五、主要工作

（一）7月12日，我縣煤炭企業(yè)兼并重組集中聯(lián)合辦公領(lǐng)導(dǎo)小組召集鐵門鎮(zhèn)、北冶鎮(zhèn)、煤炭局、國土局、工商局、鑫茂煤業(yè)、銀龍煤業(yè)、錦鴻煤業(yè)礦長、地安煤業(yè)、五星煤業(yè)、銀龍煤業(yè)原股東集中聯(lián)合辦公。督促、協(xié)調(diào)、解決兼并重組中存在的突出問題。一是鑫茂煤業(yè)井口坐標(biāo)越界問題，當(dāng)日下午工作組與縣國土局溝通并邀請(qǐng)市國土局主管科長現(xiàn)場(chǎng)查看側(cè)對(duì)，認(rèn)為此問題不屬于超層越界開采，不能作為停工停產(chǎn)的依據(jù)，待到省廳咨詢后再做處理；二是五星煤業(yè)原資產(chǎn)評(píng)估未簽字確認(rèn)問題，在鐵門鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下，義煤集團(tuán)對(duì)該企業(yè)的二次評(píng)估已完成，雙方都已認(rèn)可，要求本月底完成程序并簽字確認(rèn)；三是地安煤業(yè)、錦鴻煤業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷問題，工商局參會(huì)人員會(huì)后積極協(xié)調(diào)辦理，并依照法定程序，公示45天后，方可正式注銷；四是銀龍煤業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題，由鎮(zhèn)政府再次集中人力、集中時(shí)間，立即與原股東溝通，在前期工作的基礎(chǔ)上克堅(jiān)攻難，盡快達(dá)成共識(shí)，確保順利重組。

（二）7月13日，趙孝利副局長帶領(lǐng)南李村煤管站到鈺坤煤業(yè)對(duì)該礦進(jìn)行整修備案審核驗(yàn)收，該礦備案材料還不完善。

（三）為推動(dòng)煤礦瓦斯防治工作再上新臺(tái)階，我局印發(fā)

《瓦斯綜合治理經(jīng)驗(yàn)材料》，要求各煤炭企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我縣煤礦的瓦斯治理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生。

（四）7月14日，縣委常委政法委書記靳春偉到渠里煤礦檢查安全工作。

（五）7月11日，南李村煤管站對(duì)江春煤業(yè)、鈺坤煤業(yè)進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，各查出2條隱患。7月12日，對(duì)富安煤業(yè)、鑫茂煤業(yè)、郁山煤礦、郁山煤礦北翼井進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，共查出7條隱患。7月14日對(duì)天源煤業(yè)第九公司進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，查出3條隱患。以上查出的隱患，責(zé)令煤礦限期整改。

（六）7月11日，北冶煤管站對(duì)銀龍煤業(yè)、宏升煤業(yè)、宏都煤業(yè)進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查。7月12日，對(duì)鑫山煤業(yè)進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，查出4條隱患。7月13日，武立新副局長帶領(lǐng)北冶煤管站對(duì)祥和煤業(yè)進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，查出10條隱患。以上查出的隱患，責(zé)令煤礦限期整改。

（七）7月9日，石寺煤管站對(duì)渠里煤礦進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，查出3條隱患。7月11日-13日，對(duì)渠里煤礦上燈井、地安煤業(yè)、錦鴻煤業(yè)、恒祥煤業(yè)、渠里煤礦新井進(jìn)行防汛專項(xiàng)檢查，共查出9條隱患。以上查出的隱患，責(zé)令煤礦限期整改。7月11日，到恒祥煤業(yè)、地安煤業(yè)、錦鴻煤業(yè)暗訪，未發(fā)現(xiàn)隱患問題，要求各礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，嚴(yán)

格落實(shí)雨季“三防”工作文件精神，駐礦員做好本職工作。

六、下步工作

（一）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦兼并重組工作，積極有效解決兼并重組遺留問題，督促永達(dá)煤業(yè)抓緊采礦證辦理；督促北冶鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決銀龍煤業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題。

（二）繼續(xù)開展雨季“三防”和防治水專項(xiàng)檢查，對(duì)專項(xiàng)檢查中排查出的隱患督促整改，消除隱患。督促協(xié)調(diào)煤炭主體企業(yè)做好所屬煤礦的防汛工作。開展防汛應(yīng)急救援演練。

（三）持續(xù)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)和入井整修煤礦安全檢查，做好安全監(jiān)管工作。抓好停工停產(chǎn)煤礦通風(fēng)排水的安全工作，確保入井人員人身安全。

（四）做好兼并重組煤礦整修備案的審查工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駐礦員的管理

（六）督促地方煤炭主體企業(yè)萬基控股集團(tuán)有限公司與六大煤業(yè)集團(tuán)合作事宜。

（七）按照省委、省政府今年年底前全面完成煤炭企業(yè)兼并重組工作的總體部署，會(huì)同義煤集團(tuán)洛陽煤業(yè)公司嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表完成兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（八）積極推進(jìn)關(guān)閉礦井的關(guān)閉退出工作。