第一篇：用先進(jìn)理論武裝頭腦 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型

用先進(jìn)理論武裝頭腦 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型

鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《江澤民文選》

本報(bào)訊25日上午，常平鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)《江澤民文選》。鎮(zhèn)委書記，鎮(zhèn)人大主席梁海衛(wèi)主持學(xué)習(xí)會，他指出，要通過學(xué)習(xí)《江澤民文選》，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和諧社會建設(shè)以及黨的建設(shè)。

會上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為《江澤民文選》作為記錄“三個代表”重要思想的主要著作，是不斷發(fā)展著的馬克思主義理論寶庫的一筆新的寶貴財(cái)富，為我們不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面提供了強(qiáng)大思想武器，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作取得新成就、開創(chuàng)新局面注入了強(qiáng)大精神力量。

學(xué)習(xí)會上，梁海衛(wèi)作學(xué)習(xí)總結(jié)發(fā)言，他說，《江澤民文選》有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了出社會主義建設(shè)理論的創(chuàng)新、黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、社會主義經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新、黨的思想路線的創(chuàng)新。

梁海衛(wèi)說：“《江澤民文選》的出版發(fā)行，為我們進(jìn)一步用‘三個代表’重要思想武裝頭腦、教育干部和群眾提供了一個很好的教材，也為我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、推進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型、推動‘一難五保’、‘五整治’工作等提供了強(qiáng)大的思想理論武器，也為我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)名城提供精神動力。”

梁海衛(wèi)指出，學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要在深刻領(lǐng)會、把握精髓上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)上下功夫。通過學(xué)習(xí)，把“三個代表”重要思想轉(zhuǎn)化為為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學(xué)方法，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力做到認(rèn)識上有新提高、運(yùn)用上有新收獲。同時，通過學(xué)習(xí)《江澤民文選》，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)核心，進(jìn)而推動全鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，煥發(fā)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍的朝氣。

鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長陳滿新表示，《江澤民文選》論述分析的實(shí)踐過程和歷史事實(shí)大都是自己親自經(jīng)歷或者在身邊發(fā)生的，其中談到的許多事情都是當(dāng)前和今后要繼續(xù)做的，可以從中得到深刻的啟迪和教育，并大大促進(jìn)工作的開展。陳滿新表示，學(xué)習(xí)《江澤民文選》將在學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長上下功夫，對“三個代表”重要思想做到認(rèn)識上有新提高、運(yùn)用上有新收獲。

據(jù)了解，《江澤民文選》分三卷，主要收錄了江澤民同志從20世紀(jì)80年代末至21世紀(jì)初具有代表性和獨(dú)創(chuàng)性的重要著作203篇，全面反映了“三個代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史軌跡。

陳爍

第二篇：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會兩轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)交流

**市針對煤炭資源枯竭的實(shí)際，打轉(zhuǎn)型牌，借轉(zhuǎn)型力，做轉(zhuǎn)型文章，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型。通過強(qiáng)化理念、構(gòu)建平臺、提升產(chǎn)業(yè)、破解難題，有力推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。上半年，全市經(jīng)濟(jì)逆勢上行，生產(chǎn)總值同比增長27.4%；全口徑財(cái)政收入同比增長31.8%。在中科院發(fā)布的《2011年中國城市競爭力藍(lán)皮書：中國城市競爭力報(bào)告》中，**市位居全國294個地級市綜合增長競爭力第五位。7 月24日，全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作會議在**召開，推廣了他們兩個轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。

開展“三項(xiàng)活動”，強(qiáng)化兩個轉(zhuǎn)型理念。市委、市政府抓住國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，以解放思想為轉(zhuǎn)型先導(dǎo)，通過開展“三項(xiàng)活動”，全市上下形成了轉(zhuǎn)型共識。針對轉(zhuǎn)型信心不足的問題，開展了“解放思想求發(fā)展、堅(jiān)定信心為轉(zhuǎn)型”活動。市委請專家講課，解讀國務(wù)院38號文件，組織黨員干部進(jìn)行轉(zhuǎn)型研討，匯編《堅(jiān)定信心迎挑戰(zhàn)、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型》文集下發(fā)，統(tǒng)一了轉(zhuǎn)型認(rèn)識，堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型信心。針對轉(zhuǎn)型服務(wù)中存在的問題，開展了“服務(wù)轉(zhuǎn)型大局，優(yōu)化轉(zhuǎn)型環(huán)境”活動。市委、市政府根據(jù)各機(jī)關(guān)部門的職能特點(diǎn)，按照一切思路圍繞轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變、一切措施圍繞轉(zhuǎn)型制定、一切力量圍繞轉(zhuǎn)型積聚、一切資源圍繞轉(zhuǎn)型整合的要求，明確了服務(wù)舉措和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，營造了政通人和、凝心聚力、風(fēng)清氣正的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。發(fā)改委、稅務(wù)、財(cái)政、銀行等部門對一些需要審批的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，堅(jiān)持了深入企業(yè)，科學(xué)快捷高效服務(wù)，有力促進(jìn)了轉(zhuǎn)型工作順利實(shí)施。針對轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型思想不明確的問題，開展了“調(diào)查研究明方向、科學(xué)轉(zhuǎn)型圖振興”活動。全市共確定兩個轉(zhuǎn)型調(diào)研課題1667個，1558名干部參加了調(diào)研，形成轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告1160篇。市委、市政府充分運(yùn)用調(diào)研成果，制定了《加快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》，明確了轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型重點(diǎn)、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)型效果。按照50年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，與北京泛華集團(tuán)合作，編制了轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃，為**持續(xù)發(fā)展描繪出了美好藍(lán)圖。

構(gòu)建“三個平臺”，確保兩個轉(zhuǎn)型科學(xué)運(yùn)行。構(gòu)筑了兩個轉(zhuǎn)型的組織領(lǐng)導(dǎo)平臺。成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改委、財(cái)政局等42個相關(guān)部門一把手為成員的兩個轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。明確了市委、市政府和各級黨組織、機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為兩個轉(zhuǎn)型的第一責(zé)任人，要求他們以主要精力抓兩個轉(zhuǎn)型工作。市委、市政府設(shè)置了兩個轉(zhuǎn)型專題會議，市委常委會和政府常務(wù)會成員建立了兩個轉(zhuǎn)型聯(lián)系點(diǎn)。這兩年，共召開專題會議25個，研究論證決策和解決兩個轉(zhuǎn)型中的重大問題140多個；深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究和外出學(xué)習(xí)考察共計(jì)70多人次，形成政策性的意見建議150條。構(gòu)筑了兩個轉(zhuǎn)型工作機(jī)制平臺。根據(jù)兩個轉(zhuǎn)型工作的實(shí)際需要，創(chuàng)建了兩個轉(zhuǎn)型工作會議制度、工作協(xié)調(diào)調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度、指導(dǎo)檢查制度、跟蹤問效考評制度、干部政績考核和干部考核制度近百個，確保了全市各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)構(gòu)都以主要精力想轉(zhuǎn)型、謀轉(zhuǎn)型，圍繞轉(zhuǎn)型出政績、求進(jìn)步。針對阻礙轉(zhuǎn)型的規(guī)章制度，進(jìn)行了清理和整治，已廢止不適時宜的規(guī)章制度72項(xiàng)。構(gòu)建了兩個轉(zhuǎn)型的資金保障平臺。要轉(zhuǎn)型，資金是主要保障。他們堅(jiān)持招商引資和資本運(yùn)作“雙輪驅(qū)動”，注重利用境外、域外資源，把資金狀態(tài)上升到資本狀態(tài)，目前，外來投資和民間資本占轉(zhuǎn)型項(xiàng)目總投入80%以上。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中融資瓶頸問題，向國家開行爭取轉(zhuǎn)型資本金10億元左右，從中國銀行**分行獲得100億元意向性融資額度。麥達(dá)斯等企業(yè)獲得了中國進(jìn)出口銀行20億元貸款支持，金剛水泥重組后融資30億元以上，確保他們轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施。

升級“六大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)兩個轉(zhuǎn)型支撐體系。轉(zhuǎn)型前，**市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別是新材料產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有的產(chǎn)業(yè)國家已經(jīng)不再支持。國務(wù)院38號文件出臺后，他們及早調(diào)整了落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育了“六個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)”，即以麥達(dá)斯鋁業(yè)、利源鋁業(yè)為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)；以動力電池、磷酸亞鐵鋰材料、超高性能隔膜紙、生物發(fā)電為先導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)；以博大制藥、德春米業(yè)、巨峰生化、金翼蛋品為骨干的生物健康產(chǎn)業(yè)；以選礦機(jī)械、汽車零部件、建筑塔機(jī)等小企業(yè)集群為主體的裝備制造業(yè)；以金剛集團(tuán)、鑫達(dá)鑄造為支撐的冶金建材業(yè)；以東北襪業(yè)、得亨紡織為核心的紡織襪業(yè)。為推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這幾年，全市實(shí)施立市型、稅源型和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1683個，投資超過700億元，年均遞增166%。特別是去年被確定為全國首批資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)后，進(jìn)一步加大了轉(zhuǎn)型工作力度和項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)度，實(shí)施億元以上項(xiàng)目56個，總投資超過300億元。現(xiàn)在，六大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為**的新興強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和財(cái)政貢獻(xiàn)率明顯提升，去年占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重超過70%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長25個百分點(diǎn)。轉(zhuǎn)型項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，將真正成為**具有創(chuàng)新特征的發(fā)展支撐體系。

第三篇：轉(zhuǎn)變職能 加快拱北經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)變職能 加快拱北經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型

尊敬的甘書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，市委在這里召開鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)型座談會，充分說明市委對城市基層社會管理和公共服務(wù)工作的高度重視和鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)型的關(guān)心。記得甘書記3月2日說過，社會管理體制改革既是應(yīng)對當(dāng)前矛盾凸顯期的必要之舉，也是推動社會長治久安的治本之策。這個月初參加了珠海市社會工作高級研討班，使我對推進(jìn)社會管理體制改革有了更深的理解。拱北作為口岸地區(qū)，既是改革的前沿，又是特區(qū)的窗口，更需要在社會領(lǐng)域有所作為。借此機(jī)會，談幾點(diǎn)體會：

（一）著力推進(jìn)鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)型，全力推進(jìn)社會管理改革先行先試工作。我們充分認(rèn)識到社會管理和公共服務(wù)是街道一級最重要、最基本的職能。按照區(qū)的統(tǒng)一部署，目前街道的職能重心已實(shí)現(xiàn)了向社會領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。我們將充分借鑒港澳地區(qū)社會管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化民主自治試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即自治組織體系由形式性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，運(yùn)作方式由層級式向扁平化轉(zhuǎn)變，參與主體由單一性向多元化轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)由被動式接受向主動式提供轉(zhuǎn)變。2007年，我們在全市率先成立了綜治工作中心，2009年上半年，街道作為全市鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心先行點(diǎn)，做了大量艱苦細(xì)致的探索性工作，率先在全市運(yùn)作并成為示范。去年，我們又成立了街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，目前正在加快推進(jìn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和公共服務(wù)站的建

1設(shè)，目前已完成90%。今年，我街港昌社區(qū)被列為城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治試點(diǎn)單位，于4月29日舉行啟動儀式，全面深化街道社會管理體制改革先行先試工作。

（二）著力抓好社區(qū)民主自治試點(diǎn)，完善社區(qū)民主自治體系。去年，在各級的關(guān)心支持下，我們榮獲了全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道和全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位兩塊有分量的牌子。這些榮譽(yù)，代表了更高的起點(diǎn)和要求。我們將以“三個創(chuàng)新和完善”，抓好港昌試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)：一是創(chuàng)新和完善民主自治體系，建立“議事—決策—執(zhí)行—協(xié)助—監(jiān)督”的社區(qū)自治體系；借鑒“十戶聯(lián)保”模式，建立社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組三級基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑社區(qū)居委會—小區(qū)聯(lián)系點(diǎn)—居民小組三級管理平臺；大力發(fā)展義工隊(duì)伍，加快培育社會組織，借鑒澳門街坊總會社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作模式，引入社工督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社工加義工的模式。二是創(chuàng)新和完善主動服務(wù)方式，在整合居委會各項(xiàng)服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，實(shí)行彈性工作制，方便居民利用休息時間就能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；發(fā)揮拱北小區(qū)網(wǎng)的功能，建立港昌社區(qū)QQ群和微博，定期舉辦網(wǎng)上社區(qū)會客室，開通網(wǎng)絡(luò)版“百姓講壇”，與居民形成有效互動。三是創(chuàng)新和完善文化活動載體，繼續(xù)舉辦“百姓講壇——樓棟里的實(shí)話實(shí)說”和“百叟宴”敬老愛老等品牌活動，開展經(jīng)典誦讀在社區(qū)、義工服務(wù)在社區(qū)、書畫創(chuàng)作在社區(qū)等活動，營造誠信友愛、積極向上的社區(qū)氛圍。

（三）著力抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，完善公共服務(wù)體系。在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立公務(wù)服務(wù)站，完善

社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺。在全街各社區(qū)及窗口單位推行彈性工作制，探索社區(qū)工作者末位誡勉等有效的激勵約束機(jī)制，加大對社區(qū)工作者及義工的培訓(xùn)力度，通過多種舉措，提升公共服務(wù)效能。繼續(xù)擴(kuò)大“居家養(yǎng)老”為老服務(wù)、“四位一體”殘疾人康復(fù)服務(wù)、“博士健康保姆，專業(yè)家庭醫(yī)生”衛(wèi)生服務(wù)等服務(wù)的覆蓋面，真正做到“三個不出”，即不出社區(qū)，就能辦好和居民相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；不出小區(qū)，就能得到社區(qū)的各種幫助；不出家門，就能享受優(yōu)質(zhì)的上門服務(wù)，讓社區(qū)成員共享社區(qū)發(fā)展成果。

（四）著力抓好矛盾糾紛調(diào)解，完善“大調(diào)解”體系。一是用好兩個平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)中心軟件建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站，實(shí)行“一站式”接訪、“一體化”調(diào)處、“一竿子”解決，推進(jìn)人民調(diào)解司法確認(rèn)工作，使中心和社區(qū)工作站真正成為化解矛盾糾紛的第一平臺。二是整合兩個層面資源。發(fā)動社會力量參與社會治安綜合治理，推廣“政府主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，商家出資，物業(yè)承包”的模式，加大對人防、技防的投入，共建平安拱北。整合派出所戶管員和社區(qū)計(jì)生指導(dǎo)員兩支隊(duì)伍，共同做好對流動人口和出租屋的管理。三是做實(shí)兩個層面的梯度化解。落實(shí)中心內(nèi)部梯度化解，以扇形流程圖為工作流程，保證矛盾糾紛在街道內(nèi)部流轉(zhuǎn)的過程中得到控制化解；完善居民小組、居委會、街道三級梯度化解機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)（村）、大事不出鎮(zhèn)街、矛盾不上交”的目標(biāo)。

我的發(fā)言就到這里，不對的地方請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

第四篇：XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告

XX社區(qū)推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)“雙轉(zhuǎn)型”的調(diào)研報(bào)告

XX社區(qū)黨總支部

XX社區(qū)地處XX市XX鎮(zhèn)東側(cè)埔田片，離市中心三公里，XX路和輕軌XX路橫貫其中，毗鄰XX高速和輕軌XX站，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，社區(qū)總面積達(dá)XX平方公里，下轄XX個居民小組，常住戶籍人口XX人，外來人口約XX人。社區(qū)歷史文化底蘊(yùn)豐厚，有歷史悠久的牌坊和X氏宗祠，還有新建的環(huán)湖公園，改革開放以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部、群眾進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，在新時期的發(fā)展機(jī)遇下，我社區(qū)順應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，適時調(diào)整發(fā)展策略，著重于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民對社區(qū)生活環(huán)境的要求也不斷提高，為使我社區(qū)與全市的城市化進(jìn)程接軌，提升我社區(qū)的人居環(huán)境，造福廣大群眾，近年來，我社區(qū)在XX鎮(zhèn)相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、與時俱進(jìn)，根據(jù)社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)幸福XX社區(qū)”這一核心任務(wù)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會建設(shè)和管理，努力建設(shè)服務(wù)型的平安社區(qū)。全面開展了舊村整治和宜居社區(qū)建設(shè)工作，在10至11年間，先后成功創(chuàng)建“市容環(huán)境優(yōu)美社區(qū)”和“宜居社區(qū)”。社區(qū)將繼續(xù)積極優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)配套設(shè)施，不斷完善各項(xiàng)措施制度，努力創(chuàng)建更整潔、更優(yōu)美、更舒適的人居環(huán)境和投資環(huán)境，為建設(shè)XX-1-

社區(qū)和諧社區(qū)做出最大的努力。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、XX社區(qū)的基本經(jīng)濟(jì)概況

2011年XX社區(qū)兩級集體總資產(chǎn)為XX萬元，與上年同比上升XX%，負(fù)債XX萬元，負(fù)債率XX%，與上年同比減少XX%，集體兩級總收入XX萬元，同比上升XX%。近兩年來由于社區(qū)水廠被征收后，垃圾費(fèi)的隨水征收，居委會財(cái)政收入大減，另外行政成本的不段增加，居委會出現(xiàn)收不抵支的情況，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。

二、經(jīng)濟(jì)社會“雙轉(zhuǎn)型”中存在的問題和困難

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次普遍偏低。

XX社區(qū)目前產(chǎn)業(yè)整體上層次偏低，產(chǎn)業(yè)集中度低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，結(jié)構(gòu)單一，配套能力較弱，產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)度不高，資源利用度不高，高端企業(yè)少。一是以資源型、粗放型加工、勞動密集型為主，勞動力占用多，技術(shù)層次低，適應(yīng)市場能力弱，效益不高，缺乏發(fā)展后勁，技術(shù)操作要求低，如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和紡織加工業(yè)。多數(shù)產(chǎn)品消耗能源、原材料高，生產(chǎn)工藝距環(huán)境保護(hù)的要求差距大，對環(huán)境的負(fù)面影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題比較突出。二是高科技含量、高附加值、高檔次產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)和反映現(xiàn)代工業(yè)水平產(chǎn)業(yè)所占份額很小。這些現(xiàn)狀將對于今后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及增加地區(qū)綜合競爭力產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，層次偏低。在過去較長一段時間內(nèi)，把工業(yè)的發(fā)展放在重中之重的位臵，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，過于依賴工業(yè)的推動，工業(yè)增加值占GDP的比重，大大超過了第一和第三產(chǎn)業(yè)。加之由于各種客觀因素造成了社區(qū)第三產(chǎn)發(fā)展相對滯后，影響社區(qū)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和綜合發(fā)展能力。而且目前社區(qū)的三產(chǎn)大多數(shù)是傳統(tǒng)的餐飲、批發(fā)零售業(yè)等，主要是為居民生活服務(wù)的各種行業(yè)，而較高層次的為生產(chǎn)服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，比重偏低。這不僅影響第三產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)和優(yōu)化升級，而且更重要的是一、二產(chǎn)業(yè)缺乏完善的配套服務(wù)支撐，在一定程度上影響現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，也制約投資環(huán)境的明顯改善。

（二）社區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新能力。

社區(qū)內(nèi)工業(yè)總體上仍然是一種高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)模式，發(fā)展方式并沒有實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變。從科技創(chuàng)新能力來看，在全社區(qū)工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)投入不足，研發(fā)能力弱，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，擁有自我知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多，關(guān)鍵零部件制造等核心技術(shù)掌握的少，綜合競爭力不強(qiáng)。

（三）生態(tài)資源和環(huán)境因素的制約日益彰顯。

盡管在“十一五”期間全區(qū)在節(jié)能減排以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面做出了很大成效，但是傳統(tǒng)的高污染與高耗能行業(yè)的存在仍然會是今后一段時期內(nèi)制約我社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要因素。加之今年大批基建新項(xiàng)目陸續(xù)上馬，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。另外土地這一稀缺資源也是制約我社區(qū)今后如何轉(zhuǎn)型的重要因素。怎樣合理流轉(zhuǎn)當(dāng)前有限的土地資源，并且把土地利用效益最大化是迫切需要我們思考的問題。

（四）貧富差距、社會矛盾等社會問題有所加劇。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會物價(jià)不斷上漲，導(dǎo)致今年來社區(qū)貧富差距有所增加，由于經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的社會矛盾也隨之日益彰顯，種種矛盾逐步影響著社區(qū)的和諧穩(wěn)定。加之近兩年來，由于各項(xiàng)市政工程，社區(qū)固定資產(chǎn)和土地資源都被上級大面積的征收，特別是政府大工程，征收了我社區(qū)X成的農(nóng)業(yè)用地，居民多年來的積聚不滿情緒因此一觸即發(fā)，爆發(fā)了社區(qū)30年來最嚴(yán)重的集體游行示威事件，激動的居民甚至一度攔路游行示威，影響了沿線的交通運(yùn)輸，知道出動武警部隊(duì)清場，才得到解決。

三、針對經(jīng)濟(jì)社會“雙轉(zhuǎn)型”提出的幾點(diǎn)建議。

（一）推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整頓高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)企業(yè)，同時大力引進(jìn)高新科技企業(yè)，鼓勵發(fā)展創(chuàng)意企業(yè)；力求將工業(yè)發(fā)展模式從傳統(tǒng)的資源型、粗放型、勞動密集型轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代的資金型、科技型和創(chuàng)意型。二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮將建成的地鐵站的優(yōu)勢，規(guī)劃好配套商貿(mào)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，增強(qiáng)商業(yè)輻射力。三是特色產(chǎn)業(yè)。隨著XX河景觀大道、XX大道、地鐵等交通工程的逐步落實(shí)，以及社區(qū)內(nèi)道路升級改造，XX社區(qū)將成為交通網(wǎng)絡(luò)的交匯處，可借此契機(jī)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，把社區(qū)打造成XX鎮(zhèn)北部的物理中心。

（二）推進(jìn)宜居建設(shè)，優(yōu)化市容環(huán)境。

我社區(qū)宜居建設(shè)已初步建成，村容村貌得到一定提升，特別是蓮塘環(huán)湖公園的落成，給社區(qū)居民茶余飯后提供了一個休閑好去處。然而我們不能只滿足現(xiàn)狀，要繼續(xù)推進(jìn)和深化宜居社區(qū)建設(shè)。一要繼續(xù)

改進(jìn)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快社區(qū)內(nèi)道路升級、綠道建設(shè)，整治河堤、排澇設(shè)備。二要力推“三舊”改造，配合區(qū)“三舊”辦，加快對社區(qū)內(nèi)舊村以及舊廠房的改造。三要抓好生態(tài)文明建設(shè)，加快污水處理廠、垃圾處理站的建設(shè)和配套完善，加大社區(qū)綠化面積，提高居民環(huán)保意識。

（三）落實(shí)社會管理，構(gòu)建幸福XX社區(qū)。

一要提高就業(yè)率。通過推廣居民車間、婦女車間和完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，提高社區(qū)居民就業(yè)熱情和主動性，建設(shè)幸福XX社區(qū)。二要做好社會保障工作。改善社區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)，擴(kuò)大工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面；完善社區(qū)綜合服務(wù)中心，協(xié)調(diào)社工和志愿者隊(duì)伍，提供更優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。三要著力做好教育工作。通過設(shè)立獎學(xué)基金，鼓勵和幫助社區(qū)青年提升自身教育水平；更換社區(qū)校車，保障學(xué)生們生命安全，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要大力推外來人服務(wù)。配合上級相關(guān)政策，規(guī)范外來人服務(wù)管理，推廣居住證辦理、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、積分入戶制度及保障性住房優(yōu)惠政策。五要全力維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化消防及安全生產(chǎn)管理，全力做好火災(zāi)隱患排查和整治工作，推進(jìn)社區(qū)“防火墻”工程和安全示范街建設(shè)，落實(shí)每季度安全生產(chǎn)會議制度。推進(jìn)“三打”工作，嚴(yán)打欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂。加強(qiáng)社會治安綜合管理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、立體化、多層次、全天候的防空系統(tǒng)，嚴(yán)打社區(qū)違法犯罪。

（四）做好文化保育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

規(guī)劃和落實(shí)X氏宗祠的修葺工作，社區(qū)居委會和理事會同心協(xié)力，共同做好重修工作的計(jì)劃，廣泛宣傳發(fā)動，爭取社區(qū)廣大群眾和外出宗親的大力支持，爭取年內(nèi)動工，明年夏季前完成。完成X氏宗祠的重修，配合牌坊，做好社區(qū)文化保育，有利于弘揚(yáng)社區(qū)傳統(tǒng)文化，提升居民的歸屬感、自豪感和幸福感。

（五）狠抓黨的自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。

首先要強(qiáng)化思想和政治建設(shè)。用黨建理論成果武裝黨員頭腦，健全黨員干部在職學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。其次要強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。完善社區(qū)督查機(jī)制、黨務(wù)公開工作機(jī)制，發(fā)展和壯大社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織的建設(shè)。再次要強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新和完善體制，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)教育，從源頭上反腐治庸。通過加強(qiáng)黨建，凝聚黨員干部的共同理想信念，促進(jìn)社會和諧，共享發(fā)展成果。

第五篇：堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦——陜西省西安市碑林區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)紀(jì)實(shí)

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦

——陜西省西安市碑林區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)紀(jì)實(shí)

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，是當(dāng)前黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來，西安市碑林區(qū)機(jī)關(guān)黨工委緊緊圍繞“做先鋒旗幟、促科學(xué)發(fā)展、建和諧碑林”這一主題，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)定了廣大黨員干部堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的信念。健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化制度建設(shè)

碑林區(qū)機(jī)關(guān)黨工委將理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷從制度上強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，規(guī)范學(xué)習(xí)行為，激發(fā)學(xué)習(xí)動力。他們成立了由機(jī)關(guān)工委書記鄢清政任組長，其他班子成員參與的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作專題會議，堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)日制度，并按每月下發(fā)的《學(xué)習(xí)要點(diǎn)》確定區(qū)直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。在鞏固提高“三會一課”的基礎(chǔ)上，該機(jī)關(guān)黨工委要求各基層黨政“一把手”每人每年至少授課4次，其他成員努力做到每天自學(xué)一小時，每月閱讀一本書，每年至少撰寫一至兩篇有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。為保證這一制度的落實(shí)，他們在區(qū)直機(jī)關(guān)開展了“優(yōu)秀黨課教案評比”、“經(jīng)典黨課評選”、“書記講黨課擂臺賽”等活動，增強(qiáng)了大家學(xué)習(xí)的積極性。

學(xué)什么？怎么學(xué)？該機(jī)關(guān)黨工委組織引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，同時結(jié)合“雙基” 1

教育，把黨的基本知識、基本路線、中共黨史、中國近代史、黨的基本理論、社會主義核心價(jià)值體系等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)。為此，他們還建立了機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)影像資料庫，購置了黨員干部理論學(xué)習(xí)光盤400套3000余張，為機(jī)關(guān)各支部和黨員干部學(xué)習(xí)借閱提供“菜單式”服務(wù)，努力做到理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，學(xué)習(xí)就跟進(jìn)一步。

結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，提升理論素養(yǎng)

碑林區(qū)機(jī)關(guān)黨工委要求機(jī)關(guān)各級黨組織結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。區(qū)殘聯(lián)采取開展愛國主義教育基地參觀見學(xué)活動、學(xué)習(xí)筆記展評活動、熱點(diǎn)問題大家談活動、組織讀書評論、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”知識競賽等多種形式，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)興趣。環(huán)保碑林分局堅(jiān)持“領(lǐng)學(xué)”“考學(xué)”“勵學(xué)”和“用學(xué)”等創(chuàng)新型學(xué)習(xí)機(jī)制，通過請專家授課和網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊自學(xué)等方法，增強(qiáng)了大家學(xué)習(xí)的有效性。

該機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”理念，深入思考“我的職責(zé)是什么？工作崗位干什么？服務(wù)群眾做什么”等問題，明確了學(xué)習(xí)的目的和任務(wù)。區(qū)法、檢兩院通過堅(jiān)持每月開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動，在法檢系統(tǒng)不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時組織機(jī)關(guān)干部、黨員志愿者在3月5日“學(xué)雷鋒活動日”，以“學(xué)雷鋒、做榜樣、為民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”為主題開展活動，引導(dǎo)大家主動把雷鋒精神滲透到加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過開展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議”活動，使廣大黨員干部學(xué)有目標(biāo)，干有方向。區(qū)食品藥監(jiān)局通過建立和完善小餐飲管理制度，明確監(jiān)管工作職責(zé)，不斷完善和強(qiáng)化基層餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升了黨

員干部為民服務(wù)的觀念。

注重實(shí)效，提高水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

他們按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的要求，精心組織黨員干部開展“三個一”活動，即：開展一次講黨課活動、體驗(yàn)一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、組織一次結(jié)對幫扶活動，以此提高干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力與水平。區(qū)委組織部與區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合開展黨課教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念。區(qū)司法局在全系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，組織機(jī)關(guān)干部、公證員和律師深入社區(qū)，讓司法行政工作者體驗(yàn)群眾生活，了解群眾需要，從法律方面為群眾解決實(shí)際問題，強(qiáng)化司法行政干警的政治認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感。區(qū)民政局緊緊圍繞開展“創(chuàng)新在碑林”主題年活動，在社區(qū)建設(shè)、低保、老齡工作、社會事務(wù)管理等方面大膽探索，先后為152名低保對象辦理了重大病醫(yī)療救助；同時積極做好各類困難群眾的臨時救助工作，為46戶81人辦理了臨時救助；還通過開展結(jié)對幫扶活動，幫助群眾解決了不少生產(chǎn)、生活上的困難，讓群眾切實(shí)地感受到黨和政府的關(guān)懷。

碑林區(qū)委常委、組織部部長王宏聯(lián)由衷地說，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不僅使機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)有了明顯提高，精神面貌發(fā)生了明顯變化，而且使全區(qū)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的意識更加強(qiáng)烈，建設(shè)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型基層黨組織的步伐進(jìn)一步加快，從而也促進(jìn)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展！

（來源：陜西日報(bào)，通訊員 張紅喜）