第一篇：關于推進社會主義新農村建設試點工作的決定

關于推進社會主義新農村建設試點工作的決定

為貫徹落實黨的十六屆五中全會和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發[2006]1號）精神，加快我縣推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，確保社會主義新農村建設試點工作取得實效，根據自治區黨委、政府關于將我縣確定為社會主義新農村建設試點縣的部署和要求，特作如下決定：

一、高度認識社會主義新農村建設試點工作的重要性和緊迫性

黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃建議，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。這是我們黨統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的戰略決策，集中反映了中央對“三農”工作新的形勢判斷、新的指導思想、新的方針政策，充分體現了時代的要求、發展的要求、人民的要求。自治區黨委、政府把××縣確定為全區社會主義新農村建設試點縣,在政策上給予傾斜，在財力、物力上給予扶持。全縣各級各部門一定要把社會主義新農村建設試點工作作為落實科學發展觀，全面建設小康社會，惠民富民的一項重要舉措來抓緊抓好。

改革開放以來，我縣農村發生了歷史性的深刻變化，農村改革不斷深化，農業經濟快速發展，農民收入穩步提高，農村黨建工作、精神文明建設取得長足進步，農民的思想觀念和生活方式發生了重大轉變。但是，農村各項事業的發展與全面建設小康社會的要求仍有較大差距，農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制還未形成，“三農”問題仍然是制約全縣經濟社會發展的主要因素。在社會主義新農村建設的過程中，我縣還有很大的發展空間，完全可以大有作為。現在，全國各地都在積極響應黨中央號召，如火如荼地開展社會主義新農村建設，形勢逼人。如果我縣不立即行動起來，就會落在后面，就會失去根本解決“三農”問題的重要契機，影響我縣實現全面建設小康社會的宏偉目標。因此，全縣各級各部門和廣大黨員干部，特別是領導干部，必須認清形勢，珍惜機會，充分認識社會主義新農村建設試點工作的重要性、緊迫性，把思想統一到中央、自治區黨委、政府的決策和部署上來，積極探索出一條具有××特色的、行之有效的路子，不斷開創“三農”工作新局面，確保全面完成社會主義新農村建設試點工作各項任務，為區、市黨委政府，為全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、明確社會主義新農村建設的指導思想、建設目標、基本原則及主要任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重，統籌城鄉經濟社會發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針，以發展農村經濟為中心，以基礎設施建設為突破口，科學規劃，統籌安排，量力而行，分步實施，協調推進農村政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現新農村建設的良好開局，扎實推進社會主義新農村建設試點工作，推動全縣農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。

（二）建設目標

生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主

（三）基本原則

1、政府引導，農民主體。黨的領導是社會主義新農村建設的根本保證；政府是社會主義新農村建設的組織引導者,要整合資源、加強引導、強力推動、搞好服務；農民群眾是社會主義新農村建設的主體，要牢固樹立農民主體意識，充分尊重農民意愿，充分調動廣大農民群眾參與社會主義新農村建設的積極性和創造性，引導群眾用勤勞的雙手，艱苦奮斗，積極、主動建設自己美好的家園。新農村建設是一項涉及農村經濟社會發展方方面面的系統工程，需要社會各界、各層面的大力支持，各級各部門要充分調動參與建設的積極性，積極整合各類支農資金，引導和促進社會投資積極參與新農村建設。

2、科學規劃，合理安排。要充分尊重客觀規律和農民群眾的意愿，科學編制試點發展規劃及其專項規劃。根據發展可能制定階段性目標，突出建設重點，合理規劃布局,分步實施，有序推進新農村建設。

3、因地制宜，分類指導。要結合我縣的自然條件、民俗民風及社會經濟文化發展水平，堅持從實際出發，提出切實可行的建設方案，量力而行，因鎮制宜、因村制宜、因屯制宜；實行分類指導，創造性地開展工作，形成各具特色的建設格局，不搞一刀切、齊步走。在建設社會主義新農村當中，一定要注意保持鮮明的民族特色，保持獨特的地域特征，保持優秀的文化傳統。

4、基礎先行，務求實效。要抓住新農村建設的突破口，要抓住農村經濟社會發展的瓶頸，要抓住農民群眾最關心的問題，從改善農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的基本生產、生活條件入手，積極爭取上級扶持資金，集中力量，搞好道路、水利、能源、教育、衛生、文體、廣播電視、通訊等基礎設施，要保證質量，讓農民直接受益，同時為

第二篇：社會主義新農村建設試點工作情況匯報

社會主義新農村建設試點工作情況匯報

按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，結合區、市工作部署，立足當前實際，我縣扎實開展了新農村建設試點的前期工作。

一、社會主義新農村建設試點工作開展情況

一是成立領導機構和辦公室，加強對此項工作的領導。為搞好部門協

調，調動全社會積極性，扎實推進社會主義新農村建設工作，4月10日，我縣成立了由縣委書記和縣長任組長、分管領導任副組長，原創：http://www.tmdps.cn/縣直各單位主要負責人為成員的“金秀瑤族自治縣社會主義新農村建設工作領導小組”，下設辦公室，抽調得力人員充實到辦公室，從事日常工作。辦公室設在縣政府辦。

二是召開動員會，為新農村建設營造聲勢。2006年4月21日，縣委、縣人民政府召開了社會主義新農村建設試點動員會，縣四家班子領導，縣直各單位負責人，鄉（鎮）書記、鄉（鎮）長和分管領導，縣社會主義新農村建設工作辦公室人員共151人出席了會議。會上，縣長陳建強作了動員報告，內容包括：深刻認識建設社會主義新農村的科學內涵和重大意義，切實增強開展社會主義新農村建設試點的責任感和緊迫感；建設社會主義新農村試點的總體要求和工作重點；切實加強領導，扎實推進新農村建設試點工作。

三是調查摸底，篩選試點村。從2006年1月份起，我們組織有關單位人員，認真學習上級文件精神，研究部署新農村建設工作，抽調人員深入全縣10個鄉（鎮）的重點村，摸底調查，掌握其經濟社會發展狀況。在廣泛征求鄉（鎮）黨委、政府，有關部門和廣大村民的意見后，選定了3個鄉的4個村作為2006—2007年縣級社會主義新農村建設試點村，這4個村是三江鄉的古范村、大樟鄉的漁頭屯、長垌鄉的三合屯和同皇屯。

四是開展調查研究，制定新農村示范點建設工作方案。建設社會主義新農村是一項新任務、新課題，為了使新農村建設標準更符合實際，更具操作性，我們在參觀學習、借鑒外地先進做法的基礎上，依據我縣實際，縣委、縣政府領導多次組織農業、計劃、城建、發改、國土、交通、水利、扶貧等部門負責同志、專業技術人員和鄉村兩級負責人召開座談會，深入基層發放征求意見表，多方收集好的意見，切實做好調研，于5月16日制定了《金秀瑤族自治縣社會主義新農村示范點建設工作方案》。

五是編寫縣新農村建設簡報，組織相關人員外出考察學習。為了更好地反映新農村建設中的新情況、新風貌、新經驗和新典型，加強指導宣傳，促進互動交流，我們編印了《金秀瑤族自治縣社會主義新農村建設簡報》，目前已出版了3期，主要內容包括：領導重要指示、工作進展情況、先進典型經驗、農民群眾心聲、工作亮點展示和熱點問題聚焦等。同時，為增加對新農村的感性認識和學習建設社會主義新農村建設工作的好經驗、好做法，我縣于2006年5月25日由縣委副書記黃建祥同志和縣人民政府副縣長曾蘭宏同志，率縣社會主義新農村建設工作領導小組辦公室全體人員、相關鄉鎮領導及村民代表赴恭城考察學習。

六是及時召開新農村建設工作匯報會。為了解我縣新農村建設工作進展情況和推動下一步工作的開展，6月1日，我縣召開了全縣社會主義新農村建設工作匯報會。會上，各鄉（鎮）和縣直相關部門就近期工作開展情況做了匯報，縣委副書記趙貴坤、黃建祥同志和縣人民政府副縣長曾蘭宏同志作了重要講話和強調。通過此次會議，進一步推進了我縣新農村建設各項工作的有序開展。

二、試點村基本情況

（一）三江鄉古范村基本情況

古范村是全縣距離國道線最近的瑤族村寨，距國道323線二級公路僅3.5公里，全村有104戶，總人口500人，耕地面積581畝（其中水田259畝，旱地322畝），有林地面積7072畝（其中可進行林種調整3750畝）。古范村主要以種植水稻、八角、甜茶和養殖羊、豬為主。截止到2005年年底，全村家家戶戶有閉路電視和沼氣池，程控電話和摩托車入戶率均達60以上，90的農戶住房實現樓房化，人均擁有樓房面積達30平方米以上。古范村村風文明、村容整潔，村級綠化率達60以上。該村是來賓市民委的民族工作示范點，2004年被來賓市授予“來賓市‘五個好’黨支部”榮譽稱號，同年被廣西壯族自治區文明委授予“全區第十批‘文明村’稱號”，2005年榮獲“全國計生協會建設先進村”稱號。該村具備有社會主義新農村建設較好的基礎設施條件和群眾基礎，生態旅游資源比較豐富，因此我們把她定位為“生態民俗旅游村”。

（二）長垌鄉三合屯基本情況

三合屯原名青山屯，該屯由于連年遭受歷史罕見的特大暴雨、山體滑坡侵襲，形成嚴重危房，因此該屯整體

第三篇：整片推進社會主義新農村建設試點工作指導意見

整片推進社會主義新農村建設試點工作指導意見

為全面貫徹黨的十六屆五中全會、**黨委八屆六次全會和中央、全區經濟工作會議精神，加快城鄉統籌步伐，**黨委、**人民政府決定于2006年**縣連片開展社會主義新農村建設試點工作，同時要求各市、縣、區選擇城市包括縣城和中心集鎮周邊有條件的地方開展試點工作，探索我區全面推進社會主義新農

村建設的有效途徑。為此，提出如下指導意見。

一、開展社會主義新農村建設試點工作的重要意義

農業、農村和農民問題，是全面建設小康社會的關鍵，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。黨的十六屆五中全會提出，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地推進社會主義新農村建設。這是黨中央統籌城鄉發展，從根本上解決“三農”問題的重大舉措，是科學發展觀在廣大農村的具體實踐。推進社會主義新農村建設，對于加強農業的基礎地位，改變農村落后面貌，提高農民生活水平，促進城鄉經濟社會良性互動、共同發展，全面推進中國特色社會主義現代化，具有重要而深遠的意義。

從我區的實際出發，開展社會主義新農村建設試點工作，是**黨委、**人民政府貫徹中央部署要求，落實科學發展觀，統籌城鄉發展的具體行動，對于扎實穩步地推進全區社會主義新農村建設具有重要的示范、引導作用。**將**市**縣和原**縣轄區作為社會主義新農村建設整片試點，并要求各地在城市包括縣城和中心集鎮周邊農村展開試點，有利于發揮中心城市（鎮）的輻射帶動作用，盡快縮小城市（鎮）與周邊農村的差距，使條件成熟地區較快實現整片跨越式發展，率先成為城市帶動農村、工業反哺農業的示范樣板，在全區產生較大的集聚效應和示范效應。

在新世紀、新階段建設社會主義新農村是一項全新的事業，必須通過艱辛的探索，付出艱苦的努力。各級各部門要深刻認識開展社會主義新農村建設的重要意義，把思想和行動統一到中央和**的決策部署上來，切實增強工作的責任感和使命感，通過試點，積極探索適合當地實際的經驗，引導社會主義新農村建設有序健康發展，努力實現工作的良好開局。

二、社會主義新農村建設試點工作的指導思想和主要原則

社會主義新農村建設試點，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會、**黨委八屆六次全會和中央、全區經濟工作會議精神，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以基礎設施建設為突破口，科學規劃，統籌安排，扎實推進，促進試點地區物質文明、政治文明、精神文明建設和和諧社會發展。試點工作必須把握以下主要原則：

（一）政府引導，農民主體。各級人民政府要明確職責，整合資源，強力推動。縣級人民政府是實施社會主義新農村建設的直接組織者，要加強引導、搞好服務。農民群眾是實施社會主義新農村建設的主體，各級各部門要充分調動他們參與建設的積極性，引導他們主動建設美好家園。

（二）科學規劃，合理安排。要充分尊重客觀規律和農民群眾的意愿，科學編制試點發展規劃及其專項規劃。根據發展可能制定階段性目標，扎實開展各項工作，有序推進新農村建設。

（三）因地制宜，分類指導。根據試點地區的經濟社會發展水平和發展可能，提出切實可行的建設方案，著重在現有基礎上按照建設要求開展綜合整治，一村一策，量力而行。以當地農民群眾最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建設格局，不搞一刀切、齊步走。

（四）基礎先行，務求實效。要從改善農村最迫切需要解決的基本生產、生活條件入手，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、醫療衛生等基礎設施建設和村容整治，杜絕形式主義，確保農民受益，為建設社會主義新農村打下堅實的基礎。

（五）先易后難，循序漸進。試點建設不可能一蹴而就。要找準突破口，從基礎條件較好、干部群眾積極性較高的地方入手，集中力量，盡快達到目標要求，取得實在效果。

三、社會主義新農村建設試點的工作目標

社會主義新農村建設的總體要求是，突出抓好“三化五建六新”。“三化”，即推進農業產業化（形成農業產業化經營體系）、農村城鎮化（縮小城鄉差距，引導城市文明向農村輻射）、農民市民化（村民享有的社會保障、教育衛生文化設施水平及其生活方式逐步接近城鎮居民）。“五建”，即建設好路水電等農村基礎設施，建設好中小學、農民成人文化技術學校等教育設施，建設好農村廣播電視電訊設施和村級文化活動中心等文體設施，建設好村屯衛生站（所）等衛生設施，建設好房屋和村容屯貌等人居環境。“六新”，即培育新經濟、新生活、新風尚、新村貌、新機制、新農民。

按照“三化五建六新”的目標要求和基礎先行的原則，整片試點工作的目標是，通過一年的努力，試點片內50戶以上的屯率先在基礎設施方面達到或接近建設標準（標準詳見附件2），農村面貌得到很大改觀，為全面達到新農村建設的各項指標創造良好條件。2007年以后，由市、縣（區）自行組織實施，到2010年使試點縣（區）廣大農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設實現全面跨越式發展，在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等5個方面達到標準（標準詳見附件1）。

四、開展社會主義新農村建設試點工作的主要

措施

開展社會主義新農村建設試點工作，不能片面追求速度、降低標準，也不能脫離實際、要求過高。圍繞試點工作的目標要求，必須采取以下主要措施：

（一）廣泛動員，調動農民群眾建設新農村的積極性和創造性。開展社會主義新農村建設試點工作，是一項全新的工作，直接關系農民群眾的切身利益，涉及面廣、內容多、任務重，需要廣大農民群眾的積極響應和參與。各級要層層發動，廣泛動員，使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，使農民群眾明白自己承擔的任務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發農民群眾建設新農村的內在動力。干部積極、群眾主動的地方要優先安排項目建設，以此示范帶動其他地方盡快鋪開工作。各級各部門要采取農民喜聞樂見的形式宣傳群眾、發動群眾、教育群眾，動員廣大農民群眾自覺地投身到新農村建設中，引導農民投資、投工、投勞，特別是外出務工的農民回鄉投資，建設自己的美好家園。報紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，營造濃厚氛圍，并開辟專題專欄及時報道新農村建設的好思路、好經驗、好典型，樹立新時期農民新形象。

（二）嚴格管理，規范規劃建設。縣級人民政府要按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，搞好村鎮規劃建設，嚴格規劃管理。凡是已有建設規劃的村鎮，要與新農村建設的要求相銜接，不夠完善的要修訂；未作出規劃的村鎮，必須按要求完成規劃編制。未完成規劃編制前，不審批公共設施建設和農民的宅基地及建房。要根據不同區域、不同條件編制不同的規劃建設標準，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃建設要突出地方風格和民族特色。嚴格執行新村鎮“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度，建立科學、高效的村鎮規劃建設管理體系，不得在規劃區外審批建設項目；建設行政管理部門負責村鎮規劃建設的具體管理工作，確保村鎮規劃的落實。各類建設項目要嚴格建設標準，加強工程施工和質量監管，確保建設安全和質量。

（三）搞好培訓，加強對新農村建設的指導。借鑒國外的做法和農村先進性教育活動的成功經驗，建立新農村建設指導員制度，市、縣、鄉、村四級分別設立若干名新農村建設指導員，負責新農村建設的指導工作。要加強對指導員和部分村干等骨干的培訓，讓他們掌握新農村建設的有關知識、建設標準和方法，增強工作的原則性、系統性和創造性。要層層培訓，一級抓一級，市負責縣、鄉指導員的培訓，縣負責村指導員和部分村干的培訓。要創新培訓方式和方法，根據不同對象，采取相應的辦法，增強培訓效果。

（四）整合資源，集中力量支持建設。要根據試點建設內容及標準的要求，在深入細致普查的基礎上，核定試點建設項目及規模，提出資金籌措辦法，確定資金補助標準及構成（**縣和原**縣轄區整片推進新農村建設試點項目及資金籌措計劃見附件3）。按照私有產品建設由個人負責，公共品和準公共品投入實行民辦公助，以及各級相互配套的原則，各級各部門要多渠道籌集扶持資金。一是積極爭取中央的項目、資金和政策支持。各有關部門要向對應的國家部門匯報，并把新農村建設項目“打包”向國家爭取資金支持，爭取中央加大對我區新農村建設的投入。二是**、市、縣三級財政每年預算安排一定比例的專項資金用于新農村公共品和準公共品建設。三是整合現有政府性專項資金，包括交通基金、育林基金、土地出讓金、農業產業化扶持資金、產業開發扶貧資金、農田水利建設資金、農業綜合開發資金等各類可用資金，集中投入，發揮政府性資金的投資效益。與此同時，要廣泛發動社會捐助，通過組織**和**市各結對單位、駐邕各企事業單位、慈善機構籌集幫建資金，以及廣大私營業主、個體工商戶、回城知青捐助等形式，引導社會資金支持新農村建設。運用市場化辦法，鼓勵社會資本投資新農村建設。積極爭取金融機構信貸資金。

（五）發揮基層黨組織和村民自治組織的作用，建立長效管理機制。新農村建設是一項長期的工作，需要建立長效管理機制。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，把農村先進性教育活動貫穿于新農村建設試點工作中，通過試點工作的開展來展現共產黨員的先進性，用共產黨員的先進性推動試點工作的深入開展。要通過壯大村級集體經濟，為新農村的長效管理提供物質保障。充分發揮村民自治組織的作用，建立健全村規民約，把階段性建設與日常性管理結合起來，強化村民自治組織自我管理、自我服務的功能，切實引導農民樹立自己的事情自己辦的思想，自主建設新家園、自覺管理好社區事務。要制定試點地區的公共基礎設施管理維護制度，明確責任主體，保證相關設施建得成、用得上并長期發揮作用。

五、切實加強社會主義新農村建設試點工作的組織領導

社會主義新農村建設是一項復雜艱巨的系統工程。各級黨委、政府要切實加強對新農村建設試點工作的領導，完善協調機制，形成各方齊抓共管、整體有序推進的工作格局。

（一）健全組織機構，完善協調機制。為加強新農村建設試點工作的領導，**成立社會主義新農村建設試點工作領導小組，負責組織、指導、協調全區新農村建設試點工作。領導小組由**有關部門組成。領導小組下設辦公室，與建立健全后的**農村工作領導小組辦公室合署辦公，負責日常工作。

**市以及開展試點工作的各市、縣（市、區）也要成立相應的領導機構和工作機構，負責本轄區試點工作的組織、指導、協調和督查工作，確保試點工作順利開展。

（二）轉變工作作風，形成工作合力。一是明確職責。**主要負責試點工作的組織、指導和協調，負責有關政策措施的制定，督查工作進展等。**各有關部門從自身職能出發，負責試點工作的指導，制定試點地區的行業發展規劃并提出工作要求，履行支持試點的職責（具體職責見附件4）。地級市負責本地試點工作的組織領導，制定試點工作方案，做好有關現狀普查，確定工作步驟，測算投入需求，籌措扶持資金，制定推進工作的具體措施等。縣（市、區）負責試點工作的具體實施，制定實施方案并組織落實。特別是對縣和鄉（鎮）通村的路網、管網建設，區域性優勢產業發展規劃及培育，農產品市場規劃及農村日用品市場建設等跨鄉跨村的建設等工作，相關的縣（市、區）、鄉（鎮）要搞好協調、統籌推進。

二是優化服務。各地各有關部門要切實轉變工作作風，深入第一線，為群眾排憂解難。各有關部門要特事特辦、特事快辦，涉及新農村建設的有關收費項目，能免則免，能減則減，為新農村建設提供優質服務。交通部門要指導鄉（鎮）搞好鄉村公路規劃，并督促有關設計部門完成指定的勘察設計任務。建設規劃部門要督促各級各類規劃設計單位完成指定的設計任務，所需規劃設計費用由市、縣級財政統籌安排。

三是結對幫建。**和**市各部門分別掛鉤幫建1個行政村，縣直各部門分別掛鉤幫建１個屯。廣泛動員駐邕企事業單位參與結對幫建活動。市、縣（區）兩級四家班子領導要落實掛點單位。

（三）嚴格考核機制，加大督查力度。各級黨委、政府要建立科學的目標考核體系和促進工作落實的各項制度，層層建立嚴格的責任制。**社會主義新農村建設試點工作領導小組要組織有關部門建立**級的目標考核體系，加強監督檢查。各級組織人事部門要把試點的成效作為檢驗各級領導班子和領導干部執政能力和領導水平的重要內容，作為對班子考核和干部獎懲、任用的重要依據。要建立新農村建設獎優罰劣機制，對工作抓得緊、成效明顯的給予表彰獎勵；對工作不到位、進度慢或成效不明顯的，要通報批評并在扶持資金、物資安排上予以扣減。

各市、縣（市、區）開展社會主義新農村建設試點工作，可參照本指導意見執行。

第四篇：推進社會主義新農村建設

推進社會主義新農村建設

黨的十六大以來，在中央正確領導下，各地區、各部門按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，積極推進改革開放，經濟社會發展取得了巨大成就。經濟社會的發展能有目前這樣的好形勢，一個很重要的原因，是黨和政府在近幾年的宏觀調控中切實加強了農業和農村這個薄弱環節，扭轉了前幾年糧食生產滑坡和農民收入增長緩慢的局面。這次宏觀調控的一大成果，就是把農業農村穩住了，從而穩定了市場，穩住了人心。

中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局，只有真正把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經濟社會發展的主動權。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業全面發展，使農村基層民主建設繼續推進。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。

從農業支持工業，到工業反哺農業；從農村服務城市，到城市帶動農村。工與農、城和鄉，這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。我們正在尋找破解“三農”難題的“金鑰匙”。

建設社會主義新農村，是一個全面的目標，絕不單純是搞新村建設，必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設；建設社會主義新農村是一項長期的任務，必須因地制宜，從實際出發，尊重農民意愿，注重實效，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，使新農村建設帶給農民實惠、受到農民擁護，扎實穩步地向前推進。

目前我國農業和農村的發展還處在爬坡階段，農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節。會議根據當前農業和農村工作的實際，強調要重點抓好六個方面的工作：

（一）把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設；

（二）圍繞鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革；

（三）穩步發展糧食生產，保障國家糧食安全；

（四）堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設占地，確保農業發展和農村穩定；

（五）引導農民有序進城務工，公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移；

（六）增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。

目前中央關于農村工作的大政方針已經明確，政策措施陸續出臺，能否取得預期效果，關鍵在于加強領導，統一思想，狠抓落實。各地區、各部門必須充分認識“三農”工作對全局的重大意義，切實把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重，領導干部要經常到農村做全面深入的調查研究，真正掌握農村的真實情況，了解農民的愿望和要求，認真研究制定和切實落實促進農村發展的具體措施。

做好農業農村工作，對于建設社會主義新農村意義重大。要緊緊圍繞社會主義新農村建設的各項任務，加大工作力度。要穩定、完善、強化各項行之有效的惠農支農政策，國家財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。要繼續推進現代農業建設，千方百計增加農民收入，全面深化農村改革，加強農村基礎設施建設，大力發展農村公共事業。1

要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，正在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動，要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。

建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細致的工作，加快農村經濟社會發展，為推進社會主義新農村建設的偉大事業而努力奮斗

第五篇：如何結合實際推進社會主義新農村建設

如何結合實際推進社會主義新農村建設？雉城鎮積極引導農民發展壯大茄子、葡萄、種鴨等效益農業，闖出了一條科技興農之路的事實給出了很好的回答。

茄子 讓“萬元田”美夢成真

彭城蔬菜合作社近年來著眼于農民科技致富，在生產管理、技術指導、品牌培育、產品銷售等方面發揮了積極作用，受到了菜農的歡迎，連續兩年被評為市、縣先進合作經濟組織。據了解，鼓城蔬菜專業合作社已服務農戶近千家，年種植大棚茄子1560畝，畝產值最高達1.35萬元，人均收入已達8300元。“新塘一尺紅”牌茄子被認定為國家級無公害農產品；去年，又被評為浙江省名牌產品和浙江省著名商標；并連續3年被浙江省農博會評為金獎產品。

合作社高度重視無公害蔬菜生產基地的選址和規劃，并想方設法優化蔬菜生長的生態環境。同時加強監督，對基地嚴格控制農藥、重金屬等污染，確保了無公害標準的順利實施。專門籌資150多萬元，對蔬菜基地內機耕路進行拓寬、鋪石，新建標準“三面光”渠道，添置噴灌設施等，建成了全縣惟一的蔬菜科技示范園區。

在基地采取“菜稻輪作”、“水旱輪作”模式的同時，合作社還及時制定了“長興地方茄子生產標準”和“浙江省茄子地方生產標準”，極大地提高了無公害蔬菜生產的規范化程度。合作社十分注重技術指導和技術培訓，聘請了省農科院蔬菜研究所研究員何圣米為基地技術總顧問，請縣農業局技術員常年掛鉤基地，開展經常性的田頭技術指導，并構建了一套完整的質量控制體系。同時千方百計在滬、浙、蘇、皖等地建立市場網絡，擴大蔬菜的市場覆蓋率。目前40%產品已進入上海市場，彭城村成了“上海市菜籃子基地”之一。

“新塘一尺紅”名聲大增，基地生產的無公害蔬菜在周邊大中城市十分暢銷。今年5月中、下旬，彭城村最長的茄子達60厘米，比往年增長20厘米，深受消費者青睞，而每公斤茄子價格也飚升到3.4元，比去年同期增長25%。據介紹，今年彭城每畝茄子銷售收入達到1.03萬元，比去年同期增長了20%。真正讓農民期待已久的“萬元田”美夢變成了現實。

葡萄 農民增收的錢串子

長興縣興藤葡萄研究所以浙江大學園藝系為技術依托，加強葡萄新技術、新品種的研發，通過引試研究、示范推廣，把科技成果盡快轉化為生產力，為全縣的葡萄生產提供技術支撐。近年來，該所先后申報通過了“美人指葡萄適應性栽培與推廣”項目，“千畝三新葡萄園區建設”及“葡萄高新科技園區建設”等項目。

為增強葡萄生產的科技含量，提高廣大葡萄種植戶的栽培管理水平，興藤葡萄研究所不斷強化服務功能，為廣大葡萄種植戶提供技術、信息等方面服務。如多次邀請浙江大學園藝系陳履榮等專家來長興實地指導葡萄生產；為廣大葡萄種植戶提供產前、產中、產后的一條龍服務等。隨著葡萄生產每年以500畝左右的發展速度遞增，興藤葡萄研究所大力著手開展優良葡萄品種的研發，分別從蘇、滬、浙等地引進了20余個歐美歐亞葡萄新品種試種，篩選出5個優良的早、中熟葡萄品種，向長興及周邊地區提供優良葡萄種苗50余萬株，發展葡萄生產達2000余畝，去年又篩選出適宜浙北地區推廣栽培的優良葡萄品種。2005年長興縣科技局授予長興縣興藤葡萄研究所為葡萄種子種苗基地，目前研究所已制定了葡萄種子種苗研發實施方案，準備申報湖州市葡萄種子種苗科技研發中心。

發展效益農業推動新農村建設紀實

“興藤”牌葡萄商標的注冊和《長興縣無公害葡萄生產地方標準》制定為提升產品的檔次奠定了基礎。產品已被認定為“浙江省綠色農產品”、“農業部無公害農產品”、“湖州市名牌產品”、“湖州市著名商標”。今年又正式申報ISO14001環保質量管理體系認證，爭創浙江省名牌產品和浙江省著名商標，以進一步提高“興藤”葡萄知名度。

今年又是好光景。沉瀆港村陳淦泉承包種植葡萄27.3畝，8畝大棚葡萄每畝銷售收入達

1.65萬元。葡萄成了“農民增收的錢串子”。“后洋”牌美人指葡萄還在2006年浙江省精品水果展上榮獲金獎。

種蛋 養殖戶捧上了“金蛋”

澗塘村農戶以往常年靠種糧、搞輕紡來維持生活。自從該村啟動新農村建設后，種鴨養殖經濟效益已超過糧油收入。到今年9月中旬，全村有70家農戶飼養種鴨5萬余只，帶動周邊鄉鎮47家農戶飼養種鴨5萬余只，共有11萬多只，形成了湖州市最大的種鴨養殖基地。

為了進一步提升種鴨產業層次，使其真正成為澗塘村新農村建設的支柱產業，澗塘種鴨養殖合作社開展“櫻桃谷種鴨產業化示范基地”建設。目前，該項目已被市科技部門正式列入“成果推廣計劃項目”。同時，還順利實施“浙江省農技推廣基金會湖州執行部資助項目”。除此之外，又向有關部門申報了“湖州市市級示范性專業合作社”項目。

現在種鴨養殖合作社正在創建“浙江省?十佳?畜禽專業合作社”。

作為全市種鴨養殖業的“樣板”，澗塘種鴨業在各級政府部門的積極引導和大力支持下，不斷注入科技增加活力，鴨農連年增收。僅今年9月上旬，種蛋價格均價每公斤上漲到了15元。科技“引擎”使澗塘種鴨業穩步前進。