第一篇:談談對新農村建設重要意義的一點認識
談談對新農村建設重要意義的一點認識。
新農村建設的重心在于一個“新”字,不同的時代對“新”的定義和要求不同。生產資料私有制的社會主義改造開辟了我國新農村建設的新紀元,家庭聯產承包經營是我國新農村建設的又一里程碑。隨著改革進程的一步步深化,隨著農業支援工業、農村支持城市向工業反哺農業、城市支持農村的轉變,自2004年以來,連續十年的中央一號文件都是“農”字號,這也是我們當前講新農村建設的時代背景,也反映了“三農”問題在國家建設的重要意義日益凸顯和緊迫。
當前我們講新農村建設主要是指黨的十六屆五中全會以來提出的社會主義新農村建設。2005年10月,黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定,提出實施以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 ”為內容的新農村建設戰略。“生產發展”,是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。這是以經濟建設為中心在農村建設方面的體現。“生活寬裕”,是新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。這是共同富裕目標的在農村建設方面的體現。“鄉風文明”,是農民素質的反映,和農村精神文明建設的要求,這是社會主義精神文明在農村建設方面的體現。“村容整潔”,是展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。這是新農村建設最直觀的體現。“管理民主”,顯示真正讓農民群眾當家做主的決心,是新農村建設的政治保證,是對農民群眾政治權利的尊重和維護。可見,社會主義新農村建設是中國特色社會主義建設的重要組成部分,沒有農村的發展就沒有中國特色社會主義的發展,沒有農業的現代化就沒有中國特色社會主義的現代化,沒有農民的富裕和素質的提高以及農村的生態建設的和諧、可持續發展就沒有不能實現富強民主文明和諧的社會主義奮斗目標的。
接下來的2006年的中央一號文件和2007年的中央一號文件更是主題鮮明的指出推進社會主義新農村建設,進一步反映出中央工作的一個主體方向和社會主義新農村建設的重要意義。
經過十六大以來的發展,我國“農業生產得到很大發展、農村面貌得到很大改善、農民群眾得到很大實惠,農業農村發展實現了歷史性跨越,迎來了又一個黃金期,初步探索出一條中國特色農業現代化道路。”同時,我國的社會主義新農村建設的內容頁有了新的發展。
2012年11月,黨的十八大上提出了“全面建成小康社會”的奮斗目標,提出“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”,即 “四化同步”。
2013年中央一號文件《中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》指出“ 全面貫徹落實黨的十八大精神,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗,必須固本強基,始終把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重,把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑;必須統籌協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農 1
業現代化同步發展,著力強化現代農業基礎支撐,深入推進社會主義新農村建設。”
我省自社會主義新農村建設啟動以來,在社會主義新農村建設方面取得了諸多的成績,獲得了大量的經驗,為深入開展社會主義新農村建設,2012年9月省政府下發了《安徽省美好鄉村建設規劃(2012—2020年)》,舉省全面推進美好鄉村建設,加快美好安徽建設的進程,為全面建成小康社會而奮斗。
在一件件中央和地方文件上,社會主義新農村建設的重要性意義顯而易見。社會主義新農村建設,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明,工農城鄉之間的協調發展,是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系,經濟社會得到了迅速發展,較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系,導致農村長期落后,致使整個國家經濟停滯甚至倒退,現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓,把農村發展納入整個現代化進程,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享現代化成果,走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
社會主義新農村建設,是全面建成小康社會的重點任務的重要保障。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我國城市面貌發生了巨大變化,但大部分地區農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建成小康社會就會成為空話。因此,我們要通過社會主義新農村建設,加快農村全面建成小康的進程。
社會主義新農村建設,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求,是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求,拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設,既可以改善農民的生產生活條件和消費環境,又可以消化當前部分行業的過剩生產能力,促進相關產業的發展。
社會主義新農村建設,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
社會主義新農村建設,是提升黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。一個政黨要實現黨的奮斗綱領,首先就要取得政權,將自己的主張、綱領轉換成國家的政策、目標。取得政權后的任務就是提升執政能力、鞏固執政地位,將黨的意志、主張長期貫徹下去,實現黨的綱領。在這個前提下,才能說進行各項建設,推動社會發展。如果不能取得政權、不能鞏固政權,什么推動社會發展、進行各項建設就顯得蒼白無力了。農業是并將仍是我國的基礎產業,農村在我國仍占有著極大的面積,農民在我國人口中的比重依然很高。“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”。近年來,惠農富農政策的實施、城鎮化、農業現代
化的推行等,使我國的“三農”狀況得到很大發展,但其中問題依然很多,其中包括政府工作人員等社會管理者的工作理念還沒有適時改變,基層的一些黨員干部的服務型政府、責任政府的理念不到位,甚至不能認真去理解“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”。有的黨員干部在說到“為人民服務的”工作宗旨還常會報之一笑,有的黨員干部還在陷入面對群眾工作時是代表黨的利益還是代表老百姓利益的站隊誤區,有的黨員干部還會視群眾不如草芥,為了幾個綠化的花朵對群眾上演全武行,還會在群眾已無退路、在預謀爆炸的時候認為不強拆“開發商就沒法活了”。這些人,讓他們認識到新農村建設對經濟社會發展的重要意義當然很重要,同時,認識到社會主義新農村建設對提升黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的重要意義更為緊迫和必須。使他們認識到新農村建設對黨的生死存亡、發展壯大的意義,以及進而認識到新農村建設對自己的職業生存、發展的意義,有助于他們增強認識、轉變觀念、明確責任。近年來,中央的一些惠農富農政策的實施,農村的醫療、社保、居住條件等面貌在發生很的變化,農民的收入在逐步增長,農民在說到中央時的種認同感時是一個勁的豎起大拇指。但涉及到三農的上訪、群體事件、突發事件卻久治不愈,農民對基層政府、對基層工作人員很難贊同和擁護。
基層是黨與群眾聯系的最前沿,前沿的黨的形象直接影響著執政地位的鞏固,直接反映著黨的執政能力。密切聯系群眾是黨的三大作風之一,黨群關系的和諧是密切聯系群眾作風的體現。和諧的黨群關系是加強黨的執政能力建設的必要條件和目標取向,加強黨在農村的執政能力建設離不開和諧的農村黨群關系。黨群關系和諧有利于促進生產發展,夯實黨在農村執政的經濟基礎。社會主義新農村建設的首要要求就是“生產發展”,而這種發展是在黨的領導下進行的,黨群關系和諧有利于干群擰成一股繩共同謀劃實施本地經濟發展戰略,而廣大群眾從中受益后會更加相信基層黨組織,自覺在基層黨組織領導下踐行黨的各項農村發展政策,從而夯實黨在農村執政的經濟基礎。黨群關系和諧有助于統一思想,夯實黨在農村執政的思想基礎。黨群關系和諧有利于黨組織以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局,教育農民群眾在實踐中貫徹黨對農村工作的指導思想,充分做好思想動員;也有利于針對一些農村基層黨組織軟弱渙散、戰斗力不強的現狀,在群眾監督和參與下著力進行整改,把黨員干部的思想統一到“立黨為公、執政為民”上來,在思想上構筑拒腐防變的堤壩,強化全心全意為人民服務的思想意識。黨群關系和諧為新農村建設提供了組織保證,夯實了黨在農村執政的組織基礎。黨群關系和諧能夠為新農村建設創造安定的環境,夯實穩定黨在農村執政的基礎。扎實推行社會主義新農村建設,是提升黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。
所以,推行社會主義新農村建設是事關全局的大事,我們必須按照十八大的要求,認認真真做好“四化”工作,“四化同步”,為全面建成小康社會而努力。
第二篇:淺析財政對社會主義新農村建設的重要意義
淺析財政支農對促進社會主義新農村 建設的重要意義
摘 要:社會主義新農村建設是建設有中國特色社會主義的重大戰略任務,也是對我們黨執政能力的重大考驗, 發揮財政支農作用促進新農村建設,具有重大的現實意義。支持農業和農村的發展是公共財政的本質要求,也是扎實推進社會主義新農村建設的客觀需要。財政支農工作作為社會主義新農村建設的重要力量,如何發揮更大的作用,促進新農村建設,這是擺在我們面前的一項重要任務。因此我們要始終不渝地把解決好“三農”作為財政工作的重點,扎實推進新農村建設。
關鍵詞:社會主義新農村;公共財政;重要意義
目前,中國正處于妥善解決三農問題的戰略機遇期,我們要充分發揮財政支農職能,加快城鄉的協調發展。農業是國民經經濟的基礎,全面建設小康社會,最艱巨的任務在農村。只有發展好農村,建設好農民家園,讓農民過上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經濟社會發展成果。
但社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程,也是一項長期而艱巨的任務,相對于社會主義新農村建設所需的巨額資金來說,國家財政所能提供的資金還是十分有限的。這就要求在財政支農資金的安排和使用上,必須堅持“統籌兼顧、突出重點”的原則,既要按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面支持社會主義新農村建設,又要分清輕重緩急,突出重點,特別是要以促進農業生產力的發展和農民增收為中心,充分體現財政支農資金的公共職能,盡可能多地為農村居民提供生產生活所需的公共產品與公共服務。
一、建立健全財政支農資金穩定增長機制,為新農村建設提供物質保障
資金投入是推進新農村建設的物質基礎和基本保證。各級財政部門按照中央的要求和部署,合理調整國民收入的分配結構,不斷擴大公共財政覆蓋農村的范圍。
二、不斷加大對種糧農民的補貼力度,確保糧食綜合生產能力的提高
穩定發展糧食生產,確保糧食安全和大宗農產品的有效供給,是保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定的基礎,也是現代農業和新農村建設的重要內容。加大糧食直補和生產資料綜合補貼的支持力度;加大良種補貼力度,良種補貼政策的實施,不僅提高了農民種糧積極性,促進了糧食播種面積恢復性增加,促進了農民持續增收,而且還提高了糧食優質化率和良種覆蓋率,提高了糧食生產科技水平和糧食單產水平,促進了優質糧食產業帶的形成。
三、加強農村基礎設施建設和生態環境治理,不斷改善農民的生產生活條件
加強農村的基礎設施建設和生態環境治理,既是建設社會主義新農村的重要任務,也是財政支持社會主義新農村建設的一個重要領域。
1.大力支持農業基礎設施建設,推進農業綜合開發機制創新,提高農業綜合生產能力,促進現代農業的可持續發展。加大財政投入,加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設,這是強化農業基礎地位的一項緊迫任務。針對中國農業基礎設施方面存在的問題,2008年的中央“一號文件”強調要突出抓好農業基礎設施建設,并明確了財政支持的重點。即重點支持農村重大水利骨干工程建設,支持農田水利、防病改水工程,不斷提高農業防御自然災害的能力,改善農業生產條件。
2.加強農村水、電、路、通信等基礎設施建設,大力推進改水改廁及建沼工程,改善農民生活條件。農村水、電、路、通信等基礎設施建設具有明顯的公共性,所以必須加強財政對農村生活基礎設施建設的支持,不斷改善農民生活條件和農村的人居環境。一是要大力發展農村公共交通。要加大中央和地方財政性資金、國債資金的投入力度,繼續加強農村公路建設,改善農村公共交通服務,推進農村客運網絡化和線路公交化改造,推動城鄉客運協調發展。二是增加農村飲水安全工程建設投入,解決農民飲水安全問題。三是增加農村沼氣池
建設投入,組織實施大中型沼氣工程,通過沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。同時,支持有條件的農牧區發展太陽能、風能等,盡快解決農村生活燃料問題。
3.加強農村公共文化設施建設,豐富農村文化生活,繁榮農村公共文化。“鄉風文明”是社會主義新農村在精神文明建設方面的要求和體現,而加強農村的精神文明建設、創建文明村鎮離不開必要的公共文化設施建設。針對廣大農村文化設施落后、文化生活貧乏的實際問題,公共財政要充分發揮其公共職能,增加對農村文化事業發展的投入,確實落實《 關于進一步加強農村文化建設的意見》,大力加強縣文化館、圖書館、鄉鎮文化中心及村文化室等公共文化設施建設,深入實施廣播電視“村村通”、農村電影放映、鄉鎮綜合文化站和農民書屋工程,著力解決“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”的問題。通過加強財政對農村公共文化設施建設的支持,為豐富農村文化生活、加強農村精神文明建設創造良好的條件。
4.加強農村村容基礎設施建設和農村生態環境治理:生態良好是農業和農村可持續發展的前提和基礎。目前,中國農村臟、亂、差現象比較普遍,農業環境污染現象也較嚴重,極大地影響了農業的可持續發展和農民生活質量的提高。針對當前農村生產和生活環境方面存在的問題,借鑒國際先進經驗,中國要加大財政投入,進一步加強對農業和農村發展過程中的環境保護。一是加強農村村容基礎設施建設,優化農村人居環境,徹底改變廣大農村的臟、亂、差局面,使新農村變成“道路硬化、衛生潔化、家庭美化、環境優化”的美好家園。二是盡快完善農業環保法規體系,加大執法力度,切實增加投入,依法治理農業環境污染。三是繼續加強生態建設,大力支持農村“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程,建立農村環境長效管理機制。
四、加強農村社會事業的發展,逐步提高農村基本公共服務水平,解決農民的后顧之憂
農村社會事業的發展關系著農民生活水平的提高、農業的發展和農村社會的穩定,借鑒國際經驗,從中國實際出發,財政支持農村社會事業的發展主要集中在農村義務教育、農村醫療衛生、農村社會救助和社會保障以及農村扶貧開發等方面。
1.加大對農村義務教育的投入,提高農村義務教育水平。增加農民收入是當前中國三農問題的核心,而要增加農民收入,最根本的是要提高廣大農民的科學文化素質。因此,必須加大公共財政的投入力度,建立健全農村義務教育經費的保障機制,大力發展農村教育事業,提高農民的科學文化素質。
2.加大對農村基本醫療經費的投入,逐步健全農村醫療衛生服務體系,提高農民的醫療保障水平。2011年起,各級財政對新農合的補助標準從每人每年120元提高到每人每年200元。其中,原有120元中央財政繼續按照原有補助標準給予補助,新增80元中央財政對西部地區補助80%,對中部地區補助60%,對東部地區(含京津滬)按一定比例補助。擴大重大疾病保障試點工作,緩解農村居民重大疾病費用負擔;加快新農合信息系統建設,開展“一卡通”試點工作;強化基金監管,確保基金平穩運行。
3.加大財政支持力度,逐步建立符合農村實際的社會救助和社會保障體系。這既是加強以改善民生為重點的社會建設的必然要求,更是解除農民后顧之憂、建設社會主義新農村的迫切需要。進一步完善農村最低生活保障制度,擴大覆蓋面,將符合條件的農村貧困家庭全部納入低保范圍。同時,中央和地方各級財政要逐步增加農村低保補助資金,提高保障標準和補助水平。積極探索建立與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度,并逐步提高社會化養老的水平。
五、(一)加大農村科技投入力度,提高農村生產力水平和農產品的國際競爭力
提高科技進步對經濟發展的貢獻率是走中國特色農業現代化道路的關鍵,也是提高農業經濟效益、提高農村生產力水平和農產品國際競爭力的必由之路。針對中國農業科技發展現狀,借鑒國際經驗,我們必須加大公共財政對農村科技的投入力度,加快推進農業科技研發
和推廣應用。一是按照發展現代農業“高產、優質、高效、生態”的要求,重點支持公益性農業科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究,加強先進實用技術集成配套。二是支持重大和重點農業技術成果及先進實用技術的引進、示范和推廣,啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項,加快實施種子工程和畜禽水產良種工程。三是積極推動農業科技推廣體制改革,形成多元化農業科技推廣網絡。加大重大技術推廣支持力度,尤其是切實加強公益性農業技術推廣服務,深入實施科技入戶工程,積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法。四是建立健全動植物疫病防控體系。繼續加大動物防疫體系建設投入力度,加快構建網絡健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。
(二)加強農民技能培訓,培育新型農民
目前,中國農民的整體素質與社會主義新農村建設所需的新型農民的要求有較大差距,農民的科學文化知識水平還較低,農民的就業能力和勞動技能還不強。加大財政支持力度,大規模開展農村勞動力技能培訓,培養造就有“文化、懂技術、會經營”的新型農民,為新農村建設提供強有力的人才支撐,是建設社會主義新農村的迫切需要。一是加大支持力度,重點抓好由政府公共財政支持的“農村勞動力轉移培訓陽光工程”。二是加大外出務工農民職業技能培訓力度,提高進城農民工的職業技能和技術水平,幫助他們在城鎮穩定就業,促進農村勞動力健康有序轉移。三是組織實施新農村實用人才培訓工程,大力培養農村實用人才,增強農村勞動力增收致富的本領。
六、推進農業生產的社會化、專業化、市場化建設
加強農業社會化服務體系建設是發達國家財政支持農業發展的一個重要方面和普遍做法,也是中國走中國特色農業現代化道路的客觀要求,對于促進中國農業的產業化、社會化、市場化、信息化發展以及提高農業參與國際競爭的能力都具有重要意義。
一是加大財政投入力度,支持農業的產業化發展。繼續實施農業產業化提升行動,各級財政要增加農業產業化專項資金,支持龍頭企業開展技術研發、節能減排和基地建設等,探索采取建立擔保基金、擔保公司等方式,解決龍頭企業融資難問題,甚至允許符合條件的龍頭企業向社會發行企業債券。在財政與金融政策強有力的共同支持下,培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業,支持農業產業化龍頭企業做大做強,發揮其輻射帶動效應。
二是加大對現代農業流通體系建設的支持力度,深化糧食、棉花等大宗農產品流通體制改革,加強糧食現代物流體系建設,開展鮮活農產品冷鏈物流試點。繼續實施“農產品批發市場升級改造” 工程,積極培育農產品中介組織和專業協會,提高農業的市場化水平。
三是加強農村市場體系建設。支持農村流通領域中基礎設施等公益性改造項目,推進新農村現代流通網絡工程建設,建立健全適應現代農業和農村發展要求的大市場、大流通,逐步解決農村買賣難問題。發展各種形式的農民專業合作組織,提高農民組織化程度,增強農民維護自身利益的能力。
四是積極推進農村信息化建設,農村信息化示范和農村商務信息服務等工程建設,健全農業信息收集和發布制度,為農民和企業提供及時有效的信息服務,健全農村信息服務體系。
農林經濟管理1班
翁明秀
20093007
2011年4月11日
第三篇:談談對市場營銷認識
《市場營銷學》
院系:外國語學院 學號:2010022502 姓名:王某某
談談我對校園營銷方式的認識
作為一名大學生,我想各種營銷方式在校園里并不少見,比如新生剛開學,移動通信和天翼通信便推出各種層出不窮的營銷手段來增加各自的客戶,有充話費送話費,充話費送禮品,今年最絕的是零元購機,抓住人類愛貪便宜的心理,不用錢就可以買到手機,我自然也趁著熱鬧去零元購了一部手機,手機性能方面暫且不提,在吸引大學生方面倒是達到了效果了。另外還有一組團藍天超市推出的打折活動,向各個宿舍發宣傳單,pig店甚至不惜以清倉處理的模式來吸引眾多大學生前往消費,我們也許會懷疑商家這種做法是不是能賺錢,但我明確的告訴你,就是這種讓我們覺得我們賺了便宜的促銷方式成了商家最好的營銷方式。
接下來,我要談談我對校園營銷方式的分析。一
校園市場的特點
1.封閉性。在校大學生與電視媒體接觸不多,信息多來源于廣播和互聯網,信息的普及和傳播主要是靠同學間的口耳相傳,形成了一個較為封閉但卻活躍的消費市場圈,產品的接受度和知名度主要依賴于其在高校市場內,也就是學生消費圈內的口碑,是利用關系營銷手法的重要市場。
2.容量大。就我們龍巖學校來講,就今年來講又擴招好幾百人,真個校園學生人數達到八千以上,這還只是我的估計,可能更多,是一個不容忽視的消費群體。
3.開發成本低。目前,商家在校園的經營并非相當激烈,一個企業要進入校園市場比其在一般市場上搶占份額要容易得多,成本也低得多。
4.集中性。校園市場消費集中,商家能夠通過各種活動進行有效的宣傳,這樣花費的成本相對較低些。而且,有效的信息傳達也比校園外市場上更迅速直接。
5.長期性。校園市場是有未來導向性的,具有連續性。企業占領這個市場不僅會帶來短期的商品效益,而且,當代大學生一代擁有知識資本,以腦力勞動為主,崇尚品質生活,具有鮮明的品牌意識,是形成中國新生中產階級和引領青年一族消費潮流的重要支柱,必將成為未來社會中消費的主導力量。
6.文化的獨特性。高等學校的文化既是校園文化的,又是社會文化的一部分,具有大眾化和獨特性綜合的特點。新生代的高校學生熱衷于各種時尚、潮流的“文化娛樂”方式,以此作為彰顯自身個性的方式,這些都預示著高校市場文化消費的巨大潛力。高校文化在普及的過程中,也將引發新一輪的文化消費的熱潮,而網絡的迅速發展,使得校園文化加速傳播與擴展,這種趨勢將會打破以往校園文化僅作為社會文化的亞文化存在的現象,并將全國各個高校的校園文化連成一個統一,互動,活躍的整體,使得文化消費成為不可忽視的一個消費熱點。二 校園營銷的形式
據我所知,在我們學校主要的營銷方式有:
1、直接通過發宣傳單。近段時間剛好是圣誕節和元旦兩個節日,校園里許多商家乘此機會展開營銷手段。藍天超市還是按慣例來發印有打折商品的宣傳單,還有其他商家比如校門口的歐尚時尚造型設計、pig店等等都向學校里的各個宿舍分發宣傳單。
2、提供一定的實習培訓機會。一些公司在校內指定某個社團為其選拔某方面的同學到該企業進行一定時間的實習或培訓,舉行選拔活動,讓學生進入到企業中,更深入地了解企業及產品和運作過程,從而使得該企業的聲譽在同學間廣泛傳播,樹立起該企業關注大學生素質和能力提高的形象,大大拉近了與大學生之間的距離,而且這種活動所花費的成本較低,效果很好。上星期班里團支書向班里同學通知一項事,就是在文虎樓有某企業(忘了具體什么企業,當時實在沒去關心)有招聘會,面向在讀生和快畢業的學生,提供實習機會和寒暑假兼職機會。而今天在同心樓一樓噴水池旁也舉行大型招聘會。
3、為學生活動提供贊助,協辦學校的大型活動。這類企業要么是知名品牌的企業,要么是以大學生為現實或潛在顧客的企業,它們提供贊助的主要出發點是提升自身的品牌形象、增強品牌美譽度和知名度,或培養學生對其品牌的好感、促進潛在消費群的感情親近,或培養忠實的現實消費者、甚至直接刺激其購買行為。提到這個就可以說到每年每個院系為新生舉辦的迎新晚會。就我們院來講,每年外語院迎新晚會的招牌上都印上‘由龍巖女子醫院贊助舉辦’,而另外在迎新晚會舉辦之前都會在各個組團拉出一條條橫幅,比如‘三組中快餐飲祝外語院迎新晚會舉辦成功’等等,這些都是通過贊助來宣傳的營銷手段。
4、為學校或學生的科研項目提供支持。我們學校每年都舉辦大學生科研活動比賽,是由移動通信所舉辦的,各個院系通過學生加學分活動以及企業的獎金獎勵來促進學生參與,另外也擴大了企業的宣傳力度。另外開學初在學術報告廳門口張貼了一張由周六福珠寶舉辦的飾品設計大賽,另我非常深刻。當時本想著參加比賽我去學習了PS技術,只是毅力不足最終放棄,但是周六福珠寶這個品牌卻留在了我的心底。
三 校園營銷中存在的問題
在我看來,校園營銷還存在著一些問題,比如:
1、客觀存在的問題。高校有相對的獨立性和特殊性,消費沒有完全市場化,一般大眾媒體輻射不到,這使得有些營銷工作難以像大眾市場那樣充分展開,譬如某些廣告限制在校園內發布、某些促銷活動不允許在校園內舉行;大學生一般沒有固定收入,消費基本上是自主消費,自掏腰包,一定程度上制約了消費行為,盡管他們對品牌的消費欲望很高,有時受能力限制,也不得不退而求其次。
2、營銷推廣的問題。有些商家對如何跟學生打交道不了解,很難采取針對性的推廣措施,譬如學生白天都不在宿舍,只有晚上和周末才有人,若不清楚這些,要找到他們并不容易,另外學生們喜歡用短信溝通,這個習慣不見得廣告公司會放在心上并利用起來;在校園中進行的傳播大都逃不出傳統的營銷手段,如散發產品廣告、贊助活動什么的,企業像打散彈一樣地向大學生們發出一些傳播訊息,既無章法,又無創意,既抓不住他們的注意力,也抓不住他們的心,反倒有可能將他們從自己身邊推開。四
校園營銷的技巧
接下來談談就我個人對如何更好的開展校園營銷的一些技巧。
1、開展校園市場調研,了解大學生需要什么、想要什么、會買什么。
2、產品開發要有針對性,要充分考慮大學生的特性,多推出一些品質好、價格適中的新產品。產品設計要有針對性,從外形到功能,不斷融入大學生的文化元素,如手機內置單詞查詢、外觀新穎炫酷等。
3、價格、付款方式要考慮大學生的承受力。強烈的消費欲望受到現有購買能力的限制,價格對于大學生來講是一個非常敏感的營銷工具,進入校園市場的產品定價應該傾向于中低檔價格。
4、充分利用互聯網的力量。大學生人手一臺電腦絕對不是夸大,一般到大二時期大家都會買電腦,大學生對網絡的重視和依賴程度在攀升。因此,應該更多地利用網絡在大學生群體中的的親和力,在各種虛擬社區和網絡游戲中強化網絡傳播的力度,加強企業、品牌和大學生間的聯系。
5、發揮高校社團的作用。高校社團是校園營銷特別值得關注的一個環節,企業在高校的營銷活動如果能夠得到學生會或學生社團的支持與配合,結合學生的特點和社團活動計劃來完成宣傳活動和引導消費導向,將會取得事半功倍的效果。如果有可能的話,企業甚至可以組建自己的高校活動社團,利用社團達到自己的目的。企業側重擴大知名度、提升形象的可做產品展示或者知識講座,盡量淡化商業氛圍,以免引起學生的規避行為;側重推銷產品的,要加大活動前期的宣傳,以吸引學生對當天活動的足夠關注,并且在促銷方式上應該力求多樣化。五
總結
校園里多種多樣的營銷方式,每個營銷方式都有它自身的特點,也吸引到了很多大學生的目光,從這些方面來講這些營銷方式是成功的,但是也還會有存在一些不足,因為沒有新意導致大學生漸漸不再熱衷,漸漸不再吸引顧客的心,所以,在今后的營銷方式里,我希望我能看到更多更好更有特色更能吸引我心的營銷手段。
2010-12-28
第四篇:談談對建設中國特色社會主義文化的認識
談談對建設中國特色社會主義文化的認識
關于中國特色社會主義文化的含義,我們結合江澤民同志在十五大報告中 給中國特色社會主義文化的定義來看一下,概括地說,中國特色社會主義文化,就是在中國特色社會主義建設的新時期形成的,堅持以馬克思主義科學理論為指導,用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民;堅持為社會主義服務的先進文化的前進方向;以廣大人民群眾的精神文化需求為立足點和出發點,堅持為人民服務的價值取向;在倡導“百花齊放,百家爭鳴”的方針下,既尊重差異,又包容多樣,用社會主義核心價值體系引領社會思潮的發展;以科學發展觀統領文化建設領域,不斷協調區域之間、城鄉之間、民族之間的文化發展,從而提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,為祖國培育社會主義的“四有”新人。
鄧小平同志曾經指出,物質文明和精神文明都搞好,才是有中國特色的社會 主義。改革開放以來,雖然我國經濟社會長足發展,人民生活水平不斷提高,但是人們對精神文化提出了更高的要求,再加上科學技術的迅猛發展和綜合國力的激烈競爭,我們必須要從社會主義事業興旺發達和中華民族全面振興的高度,充分認識社會主義現代化除了要有發達的經濟外,還要有繁榮的文化作支撐和指導,而中國特色社會主義文化就是社會主義現代化建設的智力支持和精神
動力。當今世界,在和平發展的趨勢下,一個國家國民的現代化素質、科技教育水平、民族文化精神等日益成為綜合國力強弱的決定性因素。科技和人才的競爭是現在國與國競爭的主要內容。中國特色社會主義文化,用先進的教育、科學、文化,給人以知識的武器,提高人們的知識和技能,促使人們利用自己的智慧投入到現代化建設中去。文化蘊含著推動經濟和社會全面發展的精神力量和智力因素,它能夠提高勞動者的思想道德素質,激發勞動者進行生產的熱情。正如鄧小平所說的那樣,如果不加強精神文明建設,我們的物質文明也要受到損害。我們加強中國特色社會主義文化建設,有利于鞏固中國特色社會主義理論的指導地位,有利于提高全國人民的思想道德素質和科學文化素質,從而在全社會形成共同理想和道德信念,為中國社會主義現代化的實現提供巨大的精神力量。
隨著經濟全球化的發展,文化也已經越出國界。文化的對外交流雖然促進了文化上的發展,但也帶來了思想意識、價值觀念、行為方式在世界范圍的激烈碰撞,由此引起世界各種文化相互融合和斗爭,相互吸納和排斥。而我們作為以個發展中的社會主義的大國,我們應該學會在變動的世界格局中抓住機遇,擴大開放,加快發展。我們要積極參與世界文化事務,擴大對外文化交流。我們既要保持自己的民族文化特色,又要博采世界文化之長,不斷豐富和發展有中
國特色的社會主義文化,提高“文化軟實力”,進而提高我國綜合國力和國際競爭力,從而在激烈的國際競爭中捍衛民族的尊嚴,保護國家的利益。作為世界上最大的發展中國家,我們必須高揚自己的文化理想,高舉自己的文化旗幟,在世界文化交流和競爭中把我國建設成為文化強國,更好地發揮中國特色社會主義文化凝聚人心的作用,更大的增強中國國威,爭取實現中國文化引領世界文化的目標。
中國特色社會主義文化建設,對于當代世界和中國的發展都具有巨大的影響。在對文化建設內涵的理解上,我們也需要保持清醒的頭腦。就文化產業來說,不少人還只是從“文化搭臺,經濟唱戲”的表層上來認識的。事實上,文化產品作為一種精神生產,主要是以知識創新為依托,而不是以物質的生產為基礎的。知識經濟時代文化產業的重要特征是產品中文化含量的增加和文化附加值的提升。文化產業在經濟資源的配置上以智力、無形資產為第一要素來進行,而不是依賴于土地、石油等日益短缺的自然資源。知識經濟使人類對物質資源的依賴程度逐步降低,文化產業在經濟結構中的比重日益攀升,并逐步推動工業型社會向服務型社會的轉軌。它一方面反映出文化產業在第三產業中勞動力結構和產值結構方面的巨大變化,代表了未來經濟社會發展的趨勢;另一方面也體現了人們的精神需求逐步轉換到心理、審美、意志、娛樂為中心的新層次上。這都需要我們在文化建
設中逐步體驗和實現,變成自己的文化創新。
總之,建設有中國特色社會主義文化,推動社會主義文化大發展大繁榮,是我國經濟社會發展進入新階段的客觀要求,是提高國家文化軟實力的重要舉措,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要,也是為中國文化能夠引領世界文化潮流奠定重要基礎的必要準備。
第五篇:對開展社會主義新農村建設的幾點認識
對開展社會主義新農村建設的幾點認識
黨的十六屆五中全會指出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步地加以推進。這是在全面建設小康社會的新時期,黨中央根據我國城鄉關系面臨的新情況和新問題,為全面落實科學發展觀、統籌城鄉發展、解決“三農”問題作出的重大戰略舉措,對繁榮農村經濟,增加農民收入,改善農村環境,縮小城鄉差別,構建和諧社會,都具有十分重大的意義。
近一段時間以來,我們先后到湖北、河北、江西等地農村調研,專題就農村建設問題與農民群眾進行座談,聽取地方干部的意見,形成了一些初步想法。結合調研情況,現就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,推進社會主義新農村建設問題談幾點學習體會和認識。
開展社會主義新農村建設,是統籌城鄉發展,解決“三農”問題的重大戰略舉措
20世紀50年代,我國也曾提出過建設社會主義新農村的概念。其后在黨和國家領導人的講話和文件中,也多次提到要建設新農村。特別是進入90年代以來,圍繞實現小康目標,在全國范圍內掀起了農村小康建設的熱潮,名稱各異、內容多樣、側重點不同的各種農村小康示范村、文明生態示范村、農村家園建設計劃等在各地紛紛涌現,向廣大農民昭示了社會主義新農村的美好前景。現階段,我國全面建設小康社會已進入關鍵時期,為實現經濟社會又快又好發展,黨中央重新提出建設社會主義新農村,其內涵更加豐富,意義更加重大,有著特殊的背景和深遠的現實意義。
開展新農村建設,是全面建設小康社會的客觀要求。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標,提出在本世紀頭20年要集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設小康社會,關鍵在農村,重點和難點也在農村。改革開放26年來,我國農村發生了天翻地覆的巨大變化,不僅成功解決了占世界22%人口的吃飯問題,徹底告別了糧食短缺時代,農民收入持續增加,廣大農民的思想觀念和生活方式也發生了重大轉變。但是,與實現全面小康的奮斗目標相比,同城市日新月異的發展相比,我國農村還存在較大差距,主要表現在:農業農村基礎設施薄弱,農村教育、衛生、科技等社會事業發展滯后,農村公共服務體系不健全,農村建設凌亂無序,臟亂差現象嚴重,整體村容村貌落后,農民素質參差不齊,農村舊習俗還普遍存在,等等。沒有農村的小康,全國小康就會成為一句空話。因此,在全面建設小康社會的征程上,必須加快推進社會主義新農村建設。
開展新農村建設,是統籌城鄉發展,縮小城鄉差別,構建和諧社會的必然選擇。由于受長期形成的城鄉分割的二元經濟結構體制影響,在制度安排和政策層面上,我國存在著重工業和城市、輕農業和農村的傾向。在公共財政的分配體制上,重點關注城市和市民,忽視農村和農民,造成城鄉社會資源占有差距擴大,農村公益事業長期靠農民自力更生進行建設,公共財政逐步將農村和農民邊緣化,導致農業和農村發展遠遠滯后于工業和城市,農民生產條件和生活水平大大落后于城市居民,城鄉發展差距擴大。在調研中,我們問農民朋友“向往不向往城市生活”,他們會毫不猶豫地回答“向往”;當問及為什么向往時,他們的理由往往集中在以下方面,如城里人住樓房,干凈舒適;城里人有天然氣,做飯不用燒柴;城里人既有自來水,又有排水管道,洗衣、做飯、上廁所都方便;城里人可以每天都能洗澡;城里人有柏油路,晴天雨天都好走;城里小孩上學條件好,城里人看病方便。等等。這些回答雖然充滿感性,但農民對城市生活淳樸的向往恰恰從另一個側面反映了我國當前的城鄉差別——生產條件和生活條件的差別是最直接和最集中的體現。因此,從統籌城鄉發展的角度考慮,就必須要進一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務職責,加快推進社會主義新農村建設,這也是貫徹以人為本理念,構建和諧社會的現實要求。
開展新農村建設,是適應農業發展新階段的迫切要求。20世紀90年代中期以來,隨著農產品供給絕對短缺階段的結束,我國農業發展進入了新階段。新階段農業發展面臨的主要制約因素,已經從單純的資源約束轉變為資源和需求雙重約束,由于農產品的收入需求彈性下降,農業的收益率呈明顯下降趨勢。農業的要素投入結構正在發生資本替代勞動的明顯變化,農業投入邊際報酬遞減,農業生產成本呈加速上升趨勢。在農業收益率下降和農業成本上升的共同作用下,農業和工業的相對勞動生產率差距擴大,農民收入增長困難,城鄉居民收入差距進一步拉大。隨著農村勞動力特別是大量青壯年農村勞動者轉移到非農產業,對農業生產、農戶和農村活力構成潛在威脅。因此,如何防止農業萎縮和產業斷裂,促進工農業協調發展;如何防止城鄉收入差距擴大而引起的農村凋敝和社會分化,促進城鄉經濟社會協調發展,是我國經濟社會發展面臨的突出問題。
開展新農村建設,目前時機已經成熟,具備了較大規模建設的條件。改革開放以來,我國綜合國力顯著增強,目前人均GDP已突破1000美元大關,總體上進入了工業反哺農業、城市支持農村的新階段,初步具備了加大對農業支持的條件。新階段不能再走剝奪農民、犧牲農業、忽視農村的路子,必須擺脫城鄉分割、重工輕農的發展模式,進一步調整國民收入分配格局。公共財政的安排,必須堅持促進人的全面發展和讓億萬農民充分分享城市化和經濟增長成果的基本理念,加大公共財政對“三農”的支持力度,真正讓公共財政的陽光普照到廣大的農村,解決政府公共財政長期缺位問題。因此,國家投入一定的財力物力,引導和組織億萬農民開展大規模的新農村建設,是完全可能的。近幾年來,國家逐年加大投入力度,重點加強對能夠直接改善農村生產生活條件的農村公路、人畜飲水、農村水電、農村沼氣等“六小工程”的支持力度,大力加強農村教育、衛生和文化事業發展,取得了顯著成效。甘肅省臨澤縣、河北邢臺市、江西贛州市還結合本地實際,整合各類資金,陸續開展了農村小康建設和新農村建設試點等工作,得到廣大農民群眾的熱烈擁護和社會各界的廣泛認同。同時,通過工程建設,在投入、建設和管理體制與機制創新方面也積累了成功的經驗。因此,從總體上看,新農村建設已經基本具備了較好的認識基礎和實踐基礎。緊扣薄弱環節,進一步明確新農村建設的重點
目前,農村發展面臨的困難和問題比較多。解決這些困難和問題,根本出路在于加快農村生產力發展,在于繁榮農村經濟,建設現代農業,深化農村改革,增加農民收入,這是化解“三農”矛盾,推進新農村建設的重要物質前提。
新農村建設的內涵怎么定義?現階段的建設內容和重點是什么?這是一個必須回答和界定清楚的問題。我們認為,要按照黨的十六屆五中全會提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,以改善農村生產生活條件、提高農民素質、塑造農村新風尚、建設和諧農村為目標,推進社會主義新農村建設。新農村建設的內涵應包括推進農村物質文明、政治文明和精神文明建設三個重要方面,即通過新農村建設,逐步實現農村水電道路通達、飲水衛生安全、村莊庭院綠化、廁圈衛生整潔、垃圾堆放無害、基礎設施完善、教育機會平等、醫療條件良好、文化生活豐富、村民自治管理,構建社會主義和諧農村。從當前農村建設現狀和廣大農民的迫切需要出發,我們認為,新農村建設應突出以下重點和建設內容:
一是從廣大農民最迫切需要改善的生產生活條件入手,以改善農村人居環境為重點,著力加強農村基礎設施建設。目前,全國還有8%左右的行政村不通公路,中西部地區大多數村基本沒有硬化路;全國2.4億農戶中還有一半沒有通自來水,還有數千萬農村人口飲用水沒有達到衛生安全標準,無電人口也還有幾百萬戶。絕大多數農村根本沒有生活垃圾和污水處理設施,廣大農村的環境和村容村貌急待改觀。要繼續加大農村道路特別是村內道路建設,解決農村飲水安全問題,加強以“一池三改”為基本內容的農村戶用沼氣池建設,積極發展適合農村特點的太陽能、風能和小水電。建設垃圾收集和生活污水處理設施,搞好村莊綠化,實施鄉村整治,引導農民科學合理建設住宅。
二是以提高農民素質為核心,支持農村教育、衛生、文化、科技發展。目前農村社會資源占有率低。農村教育方面,農村人口中還有不少的文盲,小學和初中文化程度比例較高,農民受教育機會大大低于城鎮;農村衛生方面,全國80%以上的公共衛生資源分配在城市,占總人口70%的農村人口只享有不足20%的公共衛生資源。另外,在社會保障等方面,農民所享有的政府福利存在被邊緣化傾向。為此,要優先發展農村義務教育,加強農村衛生所(室)建設,完善農村公共衛生服務,建立和完善農村新型合作醫療制度、貧困農民家庭醫療救助制度;提高農村廣播電視覆蓋率,加強農村文化設施建設;加大對農民勞動技能的培訓,提高農民素質,培育新型農民。
三是健全村民自治。當前,我國村民自治的體制不健全,廣大農民在處理公共事務方面還存在諸多問題,農村合作組織還相當缺乏,力量薄弱,導致當前農村基層經濟社會運轉效率低下。要進一步完善村民自治制度,培育農村合作組織,提高農民素質,調動農民解決自身矛盾和問題的積極性、主動性和創造性,增強村民自治能力和水平。要加強黨對農村基層組織的領導,把握新農村建設中導向性和原則性問題,妥善處理好各種社會矛盾,塑造農村新風尚,促進農村和諧。
在新農村建設中,當前應防止三種錯誤傾向。一是要防止把新農村建設當成一個筐,把有關農村發展的各方面事情都包羅進去,導致目標不明確,重點不突出,背離了開展新農村建設的初衷和目的;二是要防止不分輕重緩急,胡子眉毛一把抓,沒有從農民群眾最迫切解決的問題入手去開展工作,影響群眾參與的積極性,阻礙新農村建設的順利開展;三是要防止重走過去的老路,把新農村建設當成一場政治運動,采取層層壓指標、搞考核,不切實際盲目攀比的做法,把好事辦成壞事。
推進新農村建設應注意處理好的幾個關系
一是要充分認識新農村建設的長期性和艱巨性,妥善處理好當前重點與長遠目標的關系。新農村建設是一項復雜的系統工程。我國剛剛跨越溫飽線,實現總體小康目標。要實現16大提出的全面建設小康社會目標還需不懈奮斗,構建和諧社會更需付出長期努力。同時,解決我國農村人口眾多、農民整體素質和富裕程度差距懸殊、農村生產生活方式和價值觀念落后等問題也需要一個較長的歷史時期。因此,要克服追求短期政績、企求在短時間內就想建成社會主義新農村的浮躁冒進思想。堅持統籌規劃,穩步推進,謀劃長遠目標,抓好當前急需。既要反對急功近利,不切實際的“急性病”,也要反對畏難不前,消極應付的“慢性病”。要真抓實干,一步一個腳印,堅定不移地把社會主義新農村建設推向深入。
二是要循序我國城市化演進的客觀規律,妥善解決新農村建設與農村人口逐步向大中城市和小城鎮轉移的趨勢問題。隨著我國城鎮化進程的不斷深入,我國農村人口向城市和城鎮轉移的趨勢不可避免,在開展社會主義新農村建設一開始,就要充分考慮這一發展趨勢對我國未來農村發展演變的影響。在廣大山區和丘陵地區,由于自然條件限制,農村人口大規模的集聚生產生活不太現實,可以自然村和村民小組為單位推進新農村建設;在廣大平原地區,要把村鎮規劃與推進農村人口向縣城和中心鎮轉移有機結合起來,把新農村建設與農村房舍的拆舊建新結合起來,避免出現的新的“空心村”和“無人村”現象。同時也要看到,我國農村人口數量巨大,即使城鎮化水平提高到60%甚至70%,在今后相當的一段歷史時間內,仍會有5億人口居住在農村。為此,在積極穩妥地推進城鎮化、減少農村人口的同時,仍然要始終重視農村建設問題。
三是要正確把握推進新農村建設與促進農民增收的關系。建設現代農業,發展農村經濟,維護國家糧食安全,增加農民收入是現階段我國“三農”問題的重大任務。從表面上看,開展新農村建設,改善農村生產生活條件和落后面貌,對于增加農民收入并沒有直接的促進作用。有人會問,是不是我國“三農”工作的重點變了呢?應當看到,按照“多予、少取、放活”的方針,近幾年來,黨中央、國務院采取了一系列促進農民增收的政策措施,減免農業稅費,開展對種糧農民的各項補貼、加大農業基礎設施建設的投入力度,農民收入得到穩定增長。同時也應看到,隨著我國農業發展進入新階段和農業生產總值在國民經濟中比重不斷下降,農民僅僅依靠發展農業生產來提高自身收入的機會越來越少,必須跳出“三農”談增收。實際上,新農村建設開展的一些項目,普遍具有工程規模小、數量多、分布廣,能夠吸納廣大農民直接參與建設等特點,又可以在擴大農村就業的同時直接增加農民收入,有利于促進農村消費,擴大國內需求,因此,新農村建設與農民增收的目標是一致的。要始終圍繞增加農民收入,發展農村經濟,建設現代農業,加快農村非農產業發展,壯大縣域經濟,增強農業和國民經濟的綜合實力,為扎實開展新農村建設奠定雄厚的物質基礎。
四是要正確處理好農村基層政權組織和農民自治組織的關系問題。既要充分發揮農村黨支部、村委會和村民小組在實施新農村建設的領導和組織協調作用,更要注意發揮農民的主體作用,尊重農民意愿。江西贛州市探索成立了村民理事會,在農民的自我組織、自我管理、自我監督、自我教育、自我服務、自我建設、自我監督方面發揮了積極作用。各級黨組織要認真總結經驗,加強對村民理事會的指導,做到“多支持、多溝通、多服務、少干預”,具體指導村民理事會制定章程、建立制度、規范運作;鼓勵和支持理事會自主管理、民主決策、大膽工作。村民理事會中黨員較多的,要設立黨小組,發揮黨員的模范帶頭作用。
現階段扎實穩步推進新農村建設的工作重點
第一,堅持規劃先行、科學指導,抓緊制定全國性的社會主義新農村建設總體規劃綱要。我國農村布局分散,各地情況千差萬別,建設量大面廣,涉及方方面面,是一項復雜的系統工程。總結以往農村建設的經驗教訓,新農村建設必須首先要制訂科學的規劃,理清發展思路,明確指導思想和主要任務,使新農村建設一開始就能夠沿著正確的方向和清楚的框架進行。要在充分論證的基礎上,由綜合部門牽頭,抓緊制定全國社會主義新農村建設規劃,明確當前我國開展新農村建設的重大歷史意義、指導思想、基本原則、建設內容與重點,及時出臺相關政策措施,促進我國新農村建設的健康有序發展。各地也要結合實際,編制省域內新農村建設總體規劃,明確空間布局,在規劃指導下,以縣為單位,編制新農村建設實施規劃,堅持用規劃統領新農村建設。
第二,堅持因地制宜、區別對待,明確不同地區建設重點。我國農村地區面積大,各地自然條件與資源稟賦千差萬別,經濟社會發展水平各異,廣大農民對公共產品的需求優先序也存在較大差別。因此,在新農村建設過程中,必須根據各地的實際情況,從農民實際需要出發,確定不同地區新農村建設的內容和重點,形成各具特色的發展道路和發展模式,實行分類指導,不搞一刀切,齊步走。堅持量力而行、實事求是,求真務實,真抓實干,不搞形式主義,力戒急功近利,不搞脫離實際的政績工程、面子工程。
第三,堅持政府扶持、資金引導,不斷加大公共財政的支持力度。我國廣大農村地區經濟社會基礎設施還比較薄弱,廣大農民投入能力還有限,其他社會主體的投入量還遠遠不足。在這種情況下,政府適當投入進行引導就尤為必要。要按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,適應我國總體上已經進入工業反哺農業、城市支持農村的發展階段,進一步調整國民收入分配格局,加大政府對“三農”的支持力度,把新農村建設納入公共財政視野,作為各級政府義不容辭的責任,真正讓公共財政的陽光普照到廣大的農村。建議在穩定有關各項農村建設資金的基礎上,擴大投資規模,整合現有資源,設立社會主義新農村建設專項資金,不斷增加各級政府對新農村建設的投資力度,著力解決農村建設長期滯后局面。值得指出的是,除財力、物力投入外,政府要更多地發揮宣傳、動員、組織和協調方面的作用,通過強力推動、創造條件、搞好服務,組織和引導好農民群眾積極參與到這項偉大的事業中來。這也是政府投入能夠切實發揮引導作用的關鍵。
第四,堅持試點先行、逐步推廣,扎實穩步推進新農村建設。新農村建設工作量大,涉及面廣,實施模式多樣,是一項復雜艱巨的工作。為平穩地推進新農村建設,少走彎路,各地要首先選擇部分基礎較好、有明確的規劃且已經開展支農投資整合的縣(市)進行新農村建設試點,積累經驗,再逐步推廣到其他地區。據了解,目前江西、河北、甘肅、湖北武漢等一些地區圍繞農村小康建設,以村為平臺,制定專項規劃,明確部門職責,整合現有資源,已經先行開展新農村建設試點。要注意總結好的做法和經驗,探索新農村建設的有效途徑。一是要探索新的政府支持方式。改變以國家直接投資為主的支持方式,借鑒韓國“新鄉村運動”的成功經驗,采取國家補助建設物資為主、資金為輔,通過民辦公助、“以獎代補”等,切實發揮國家投入的引導作用,主要依靠廣大農民進行項目建設。二是要探索總結新的組織方式。有關部門要搞好協調和服務,加強培訓、組織和宣傳工作,通過切合實際的宣傳教育以及動員社會各界的廣泛參與,使新農村建設逐步演變成一種民間自發、內涵更加豐富、更注重社會實效的群眾活動,改變過去自上而下發號施令,不干也得干,層層壓任務的工作方式,由要我干變為我要干,調動億萬農民的積極性,激發農民群眾的活力。三是要注重體制機制創新。農村建設點多面廣,任務重,要在加強項目管理的同時,堅持向改革要效益。根據農村建設項目的不同類別、性質和特點,凡是能夠市場化運作的,都要積極引進市場機制,吸收社會投資開展新農村建設。堅持責、權、利相統一,充分尊重農民意愿,加快推進農村基礎設施產權制度改革。
第五,堅持尊重民意、農民主體,發揮億萬農民的積極性和主動性,動員社會各界廣泛參與新農村建設。我國是一個發展中的大國,仍處于社會主義初級階段,國家財力還十分有限,農村也存在大量的剩余勞動力。現階段主要依靠政府投入是不現實的,在一個相當長的時期內,仍然要明確農民在新農村建設中的主體地位,將經濟發展、科技發展與國民倫理道德建設緊密結合,注重培養農民自立、自強、勤勉、自助、協同的精神和意識,樹立農民立足家鄉,改變家鄉面貌的信心,充分發揮農民自主建設新農村的積極性、主動性和創造性,這是開展新農村建設的現實選擇。要注意尊重民意,珍惜民力,解決農民最為迫切的難題,調動農民的積極性。同時,要動員社會各界的廣泛參與,采取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式,廣泛贏得全社會的理解和支持,使新農村建設成為一項全民性、自發性的活動,這是其能否取得成功的關鍵。