第一篇：公務員考試 新農村建設
新華網北京3月5日電國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，做好今年的“三農”工作，要以加快發展現代農業為重點，扎實推進社會主義新農村建設。一是穩定發展糧食生產。二是切實提高農業綜合生產能力。三是大力加強農村基礎設施建設。四是多渠道增加農民收入。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發。
他說，發展現代農業，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼。繼續實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉和產糧大縣的支持力度。二要加大對農業農村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，今年財政支農投入的增量要繼續高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年。中央財政安排用于“三農”的資金3917億元，比去年增加520億元。積極發展農業保險，擴大農業政策性保險試點范圍。三要加快農業科技進步。加強農業科技創新能力建設，支持農業科技項目，加快農業科技成果轉化，完善基層農業技術推廣和服務體系，鼓勵農業科技進村入戶。四要全面推進農村綜合改革。加快鄉鎮機構改革、農村義務教育改革和縣鄉財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制、覆蓋城鄉的公共財政制度。同時，推進征地制度、集體林權制度改革，積極發展農民專業合作組織，繼續清理和化解鄉村債務。
溫家寶強調，推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩定和完善農村基本經營制度，堅持因地制宜、從實際出發，堅持尊重農民意愿、維護農民權益，反對形式主義和強迫命令
中央政府努力“糾正”屢遭“誤讀”的新農村建設
新華網北京3月5日電(記者海明威 田剛 李建敏)國務院總理溫家寶5日所作的政府工作報告中，有一段文字為那些誤讀了“新農村概念”的地方干部提了個醒。政府工作報告說，“推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。??堅持因地制宜、從實際出發，堅持尊重農民意愿，維護農民權益，反對形式主義和強迫命令。”
“形式主義”和“強迫命令”在中國啟動“新農村”建設的這一年多來，時而在各地發生，有些例子甚至讓人“啼笑皆非”。例如，福建漳州市平和縣坂仔鎮西坑村號召農民建起了40多幢小別墅，成為當地政府大力宣傳的明星“小康村”，但西坑村卻因此欠下130多萬元貸款，成為當地百姓沉重的負擔。四川省綿陽市農業科技示范區內建了5個別墅小區，農民住著貸款修建起的歐式豪華別墅，卻在為一日三餐發愁。由于不能按照規定領到土地被統征后的生活補助費，許多住別墅的農民為了生計，不得不離開別墅，舉家外出打工。
全國政協委員、九三學社四川省副主委陳厚生對記者說，他們在2006年作了一個調研，發現“部分地區新農村建設在推行過程中帶有濃厚的政府自編自演、城市化病、示范政績式痕跡。”陳厚生說，這是因為在一些基層政府，特別是較多的農村基層政府存在完成上級任務式的“政績化執政理念”，“加之我國行政管理長期遵循‘以城市為中心’的慣性思維使然。”
陳厚生說，在調研中一些農民對他說，先鬧騰一陣后再說吧。看見干部成天拿著圖紙忙來忙去，咱還是不知道新農村到底是個啥，也沒人告訴咱啊！“新農村、新農村，修路造房再亮燈”則成為一些地方農民諷刺政府的口頭禪。
陳厚生的調研表明，所謂造了房亮了燈、實現了“城鎮化”的“新農村”因為脫離了農民的實際需求，非但沒有改善農民生活，“在有些地方農民因為集中居住遠離耕地，使得原來的庭院經濟也幾乎被摧毀，導致耕種和生活成本上升。農民負擔加重”陳厚生說。
我國政府顯然認識到了問題的嚴重性。從去年4月到今年1月，全國5400多名縣委書記、縣長先后接受了中央統一組織的“建設社會主義新農村專題培訓”，培訓目標明確，即“準確把握建設社會主義新農村的內涵”。中共中央和國務院有關領導紛紛到現場“督導”、座談。
“中央顯然十分了解基層的情況，在基層對新農村有些認識上不統一的時候，組織各位基層干部集中學習，是十分必要的。”全國人大代表、西南財經大學教授紀盡善說。
2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。”同年12月31日，中共中央國務院發布了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出建設新農村要“發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活。”新農村建設從而全面啟動。“因此，建設新農村首要的任務依然是發展農村經濟，讓農民過上好日子。建設好農民的家園應該是在這個基礎之上再考慮的。當然，這還要看各地農村的經濟發展水平，因地制宜。”紀盡善說。
紀盡善在這次提交給十屆全國人大第五次會議的建議中認為，當前，新農村建設應當著力解決好農民最急切的問題，例如吃水難問題、看不起病問題、子女教育問題等等是當務之急。溫家寶在政府工作報告中說，今后“扎實推進新農村建設”要“穩定發展糧食生產、切實提高農業綜合生產能力、大力加強農村基礎設施建設、多渠道增加農民收入。”專家認為，政府及時糾偏、態度務實，新農村建設走上理想的彼岸當可以預見。
我國提出“八字方針”推動現代農業發展
新華網北京３月５日電（記者姜雪麗車玉明李興文）中國政府在５日發布的《政府工作報告》中提出，發展現代農業，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。
“政策、投入、科技、改革”，這“八字方針”為現代農業這項關系中國９億農民富裕生活和農業現代化的浩大工程指明了方向。
２００６年底的中央農村工作會議首次確定發展現代農業為新農村建設的首要任務。２００７年的中央“一號文件”再次對現代農業的發展進行了詳細闡述。全國人大代表、江西省南城縣徐家鄉五帝村農民吳木根說，“《政府工作報告》中發展現代農業的方針為推進新農村建設提供了重要抓手，也是以往‘三農’政策的延伸。”
《報告》中提出，要鞏固、完善和加強支農惠農政策。全國人大代表張燕麗說，發展現代農業是一個系統工程，需要國家政策的不斷支持和推動。
作為一個農業人口大國，農村和農民問題一直是中國政府的工作重點。“三農”政策、減免農業稅、加大農業的投入，中國政府采取了一系列的政策推動農村建設、解決農民問題。
此次《報告》再次強調了加大對農業農村的投入力度，指出：“切實把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。”根據報告，２００７年，中央財政安排用于“三農”的資金３９１７億元，比去年增加５２０億元。
對于《報告》中提出的積極發展農業保險的政策，張燕麗代表說，受自然等條件的影響，農業是一個風險較大的產業。“政府采取措施推動農業保險政策，可以幫助農民適度規避農業生產的風險。”
《報告》還提出，加快農業科技進步。加強農業科技創新能力建設，支持農業科技項目，加快農業科技成果轉化。完善基層農業技術推廣和服務體系，鼓勵農業科技進村入戶。
全國人大代表、中國農業大學教授毛達如說，發展現代農業要靠科技，科技興農富農需要技術的推廣。要發展現代農業，完善的農業科技推廣和服務體系不可缺，要把好的技術和服務送給農民。
全國人大代表羅益鋒說，用科技發展農業可以更好的挖掘農業收入的增長潛力。科學的種植、灌溉、施肥方法可以減少農民的投入，提高農產品自身的質量，讓農產品賣出好價錢。
《報告》同時指出，要全面推進農村綜合改革。加快鄉鎮機構改革、農村義務教育改革和縣鄉財政管理體制改革。《報告》強調，推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩定和完善農村基本經營制度。
全國政協委員、經濟學家林毅夫說，新農村建設的目標是改善農民生活，縮小城鄉差距，因此必須把大力增加農民收入放在首位。
“新農村的建設是一項很復雜的任務，需要各項配套的改革跟上。”在農村基層工作的吳木根說，“穩定的基本經營制度是發展現代農業和新農村建設的基礎。”
第二篇：2015鄉鎮公務員考試備考資料：建設社會主義新農村
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一、2015鄉鎮公務員考試備考資料：建設社會主義新農村3 2015-02-06 14:52 河南人事考試網 http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務員考試網
2015河南鄉鎮公務員招聘公告尚未發布，據有關消息稱，2015河南鄉鎮公務員招考公告預計在2015年3月份發布。敬請廣大考生關注河南華圖官方網站(http://ha.huatu.com/)。參照2014河南鄉鎮公務員招錄公告,河南鄉鎮公務員考試內容是：河南鄉鎮公務員考試分為筆試和面試。筆試內容側重于對黨和國家現行的農村工作的方針、政策、農業農村知識和解決基層實際問題能力以及政治理論知識、法律基礎知識等的測查。參考2015年蘭考縣招聘鄉鎮工作人員考試內容是公共基礎知識和行政能力測試。河南華圖特整理相關河南鄉鎮公務員考試公基、行測、農村相關知識等相關輔導資料供廣大考生參考。
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11、運用經濟常識的有關知識，分析說明國家財政增加用于支持“三農”的投入推進社會主義新農村建設的重要作用。
財政是國家有效調節資源配置和促進經濟發展的宏觀經濟手段。國家增加財政支出，推動新農村建設，有利于改善農村基礎設施、改善農民生產生活的物質條件：有利于調動農民的積極性、增加農民收入、提高農民生活水平、縮小城鄉差距，有利于促進農村社會的全面協調發展和農村的城鎮化進程。
12、簡要分析我國農村勞動力流動的原因。
我國農村勞動力的流動，原因是城鄉經濟發展不平衡和地區經濟發展不平衡。農村居民家庭年收人大大低于城鎮居民家庭，中西部地區的經濟發展水平和人均收人遠遠低于東部發達地區。在市場經濟條件下，市場必然會自發地配置勞動力資源，從而促使農村勞動力的流動。由于農村實行了家庭聯產承包責任制，提高了農業勞動生產率，出現了大量的剩余勞動力，必然要尋找新的出路。
13、運用經濟常識有關知識說說我們為什么要取消對農民進城務工的不合理限制。
平等性是市場經濟的基本特征，各類市場主體在商品交換、投資、就業等方面應享有平等的權利，城鄉居民有平等就業的權利，這也是勞動法規定的公民的勞動權利。有利于保護農民工的合法權益;有利于各地統籌協調城鄉經濟的發展和區域經濟的發展，打破城鄉國家公務員| 事業單位 | 村官 | 選調生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉鎮公務員| 各省公務員|
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二元經濟結構，為農民進城務工就業提供了政策和法律保護，有利于增加農民收人，有利于促進城市經濟和東部地區的經濟發展，為東部地區和城市提供了大量廉價的勞動力和各種勞動服務，改善和提高了城鎮居民的生活質量;有利于加快我國的城鎮化進程;加快實現全面小康，有利于調整農村經濟結構。
14、運用經濟常識的有關知識，聯系實際分析怎樣才能更加注重社會公平，實現“農業生產發展和農民生活富裕”?
①必須發揮市場競爭機制的作用，引導農民適應市場需要組織生產，推進農業產業化;
② 繼續穩定黨在農村的各項政策，加強國家的宏觀調控，減輕農民負擔，堅持“多予、少取、放活”的方針，應用財政、稅收等政策促進農業發展;
③ 實施科技興農，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力，調整農村產業結構，提高農產品的附加值;④ 建立完善農村社會保障制度，引導農村剩余勞動力就業。
15、運用政治常識有關知識，聯系實際分析怎樣建設社會主義新農村?
① 全面履行國家的政治、經濟、文化和社會公共服務職能，深化農村體制改革，推動農村經濟社會的全面進步;
② 要堅持對人民負責原則，始終把促進農村生產發展和增加農民收入作為我國當前農村工作的中心;
③ 加強黨對農村工作的領導，堅持科學執政，民主執政，依法執政，落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的執政理念，把提高農民的生活質量、實現廣大農民的根本利益作為農村工作的出發點。
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二、2 2015鄉鎮公務員考試備考資料：建設社會主義新農村2015-02-06 14:50 河南人事考試網 http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務員考試網
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6、運用國家的有關知識說明新農村建設要著力解決農民最關心的問題的基本理由。
A我國是人民當家作主的社會主義國家，農民是社會主義新農村的主人。
B我國國家職能就是維護和實現人民群眾的利益，因而農村工作要從農民最關心的事情抓起。
C我國的國家機構是人民群眾利益的執行者和捍衛者，解決農民最關心、要求最迫切的問題是我國國家機構的職責所在。
D對人民負責是我國國家機構的組織活動原則，新農村建設中不斷讓農民群眾得到實實在在的好處，正是對人民負責原則的體現。
7、運用經濟常識為解決民工荒問題提出合理化建議。
A建立健全的社會保障制度，維護外來勞工的合法權益，這是和諧社會的根本要求。
B充分發揮公共財政的作用，適當增加政府維護勞工權益的社會保障的支出。
C加強立法，為保障勞工合法權益提供法律依據。
D適當提高外來勞工的最低工資標準，進一步發揮國家的宏觀調控的作用。
E加大對拖欠工資的處罰力度。
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F開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現代公民教育活動，加強職業技術培訓，全面提高外來勞工的素質。
8、從政治常識的角度說明建設社會主義新農村與黨的先進性的一致性。
①黨的先進性集中體現在黨代表先進的生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
②生產發展是發展生產力的客觀要求;生活寬裕主要是指提高農民生活水平，是代表人民根本利益的具體體現;鄉風文明、村容整潔，改善農民的生存與發展環境主要是指建設農村文明建設和社會建設，管理民主主要是指加強農村的民主政治建設，建設社會主義新農村是“三個代表”的具體體現，體現了代表先進文化的前進方向和代表人民的根本利益。
9、運用國家職能知識說明政府如何推進社會主義新農村律設。
①政治職能：加強農村民主政治建設，維護農民的民上權利。②經濟職能：大力發展農村生產力，提高農民生活水平。③文化職能：推動農村精神文明建設，提高農民素質。④社會公共服務職能：改善農民的生存和發展環境，維護社會穩定。
10、運用政治常識的有關知識，說明黨和國家推動社會主義新農村建設的必要性。
(1)中國共產黨是社會主義現代化事業的領導核心，黨提出社會主義新農村建設目標.體現黨對現代化建設的政治領導。黨堅持并實踐“三個代表”的重要思想.促進社會主義新農村建沒，體現了實現并維護人民根本利益的要求。
(2)我國是人民民主：專政的社會主義國家，國家提出并推動社會主義新農村建設。體現了對人民負責的原則.是國家正確實施職能的要求。黨和國家推動新農村建設.是維護社會穩定、建設小康社會和構建和諧社會的必由之路。
三、2015鄉鎮公務員考試備考資料：建設社會主義新農村1 2015-02-06 14:46 河南人事考試網 http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務員考試網
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1、運用經濟常識說明培養有文化、懂科技、會經營的新型農民的必要性。
A 勞動者職業技能的高低直接影響勞動生產力水平的高低。
B 市場經濟具有竟爭性。學會經營才能更好參與市場竟爭。
C 科學技術是第一生產力。
D 提高農民素質是建設社會主義新農村的客觀要求。有利于統籌城鄉發展，構建和諧社會。
2、運用政治常識說明新農村建設如何實現“管理民主”。
(1)完善農村基層民主制度，推進村務公開和民主議事制度，維護農民民主權利，讓農民有知情權、參與權、管理權、監督權。
(2)堅持依法治國，完善村民自治法，提高農民的法制意識，提供法律保證。
(3)加強黨在農村的基層組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范和用，用黨內民主帶動人民民主。
(4)轉變基層政府職能，建設服務型政府，樹立正確的政績觀。
3、運用經濟學有關知識分析說明我國提出建設社會主義新農村的正確性。
①農業是國民經濟的基礎。社會主義新農村建設與解決“三農“問題是相互統一的。構建和諧社會的進程中，解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。
②社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。
③調整和優化經濟結構才能持續健康發展，長期以來，在三大產業中，農業是薄弱環節，剩余勞動力多，農村產業結構不合理，影響了農村自身的發展和整個國家的可持續發展。
4、運用政治學有關知識分析說明黨和國家在建設社會主義新農村過程中應發揮怎樣的作用?
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①建設社會主義新農村，既是我們黨“立黨為公，執政為民”的具體體現，也是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的必然選擇。中國共產黨應在建設社會主義新農村過程中發揮領導核心作用，要通過政治領導，為其發展提出正確的路線方針與政策。
②建設社會主義新農村，是農村“三個文明”建設的可*保證。社會主義新農村建設既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。因此，國家既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層民主政治建設，提高農民的思想素質和科學文化素質，形成良好的社會風尚。
③國家應行使好經濟職能、社會公共管理職能，促進農村經濟發展，為農村全面進步創造良好的外部環境。
5、簡要說明中央實施系列惠農政策的經濟意義。
A加大對“三農”的財政投入，能提高農業的綜合生產能力，強化國民經濟的基礎，促進農業和農村經濟的發展;
B對農業的“多予少取”，能增加農民的收入，提高農民的生活水平;農村基礎設施建設，能提高農村的消費需求，啟動農村市場，進而擴大內需;
C增加農村教育文化衛生等經費，有助于提高農民的素質，進而提高農業生產力的水平;
D系列的惠農政策，使農民進一步分享社會發展的成果，體現社會公平，也為新農村建設與和諧社會的構建奠定物質基礎。
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第三篇：2015鄉鎮公務員考試備考資料：建設社會主義新農村3
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11、運用經濟常識的有關知識，分析說明國家財政增加用于支持“三農”的投入推進社會主義新農村建設的重要作用。
財政是國家有效調節資源配置和促進經濟發展的宏觀經濟手段。國家增加財政支出，推動新農村建設，有利于改善農村基礎設施、改善農民生產生活的物質條件：有利于調動農民的積極性、增加農民收入、提高農民生活水平、縮小城鄉差距，有利于促進農村社會的全面協調發展和農村的城鎮化進程。
12、簡要分析我國農村勞動力流動的原因。
我國農村勞動力的流動，原因是城鄉經濟發展不平衡和地區經濟發展不平衡。農村居民家庭年收人大大低于城鎮居民家庭，中西部地區的經濟發展水平和人均收人遠遠低于東部發達地區。在市場經濟條件下，市場必然會自發地配置勞動力資源，從而促使農村勞動力的流動。由于農村實行了家庭聯產承包責任制，提高了農業勞動生產率，出現了大量的剩余勞動力，必然要尋找新的出路。
13、運用經濟常識有關知識說說我們為什么要取消對農民進城務工的不合理限制。
平等性是市場經濟的基本特征，各類市場主體在商品交換、投資、就業等方面應享有平等的權利，城鄉居民有平等就業的權利，這也是勞動法規定的公民的勞動權利。有利于保護農民工的合法權益;有利于各地統籌協調城鄉經濟國家公務員| 事業單位 | 村官 | 選調生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉鎮公務員| 各省公務員|
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www.tmdps.cn的發展和區域經濟的發展，打破城鄉二元經濟結構，為農民進城務工就業提供了政策和法律保護，有利于增加農民收人，有利于促進城市經濟和東部地區的經濟發展，為東部地區和城市提供了大量廉價的勞動力和各種勞動服務，改善和提高了城鎮居民的生活質量;有利于加快我國的城鎮化進程;加快實現全面小康，有利于調整農村經濟結構。
14、運用經濟常識的有關知識，聯系實際分析怎樣才能更加注重社會公平，實現“農業生產發展和農民生活富裕”?
①必須發揮市場競爭機制的作用，引導農民適應市場需要組織生產，推進農業產業化;
② 繼續穩定黨在農村的各項政策，加強國家的宏觀調控，減輕農民負擔，堅持“多予、少取、放活”的方針，應用財政、稅收等政策促進農業發展;
③ 實施科技興農，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力，調整農村產業結構，提高農產品的附加值;④ 建立完善農村社會保障制度，引導農村剩余勞動力就業。
15、運用政治常識有關知識，聯系實際分析怎樣建設社會主義新農村?
① 全面履行國家的政治、經濟、文化和社會公共服務職能，深化農村體制改革，推動農村經濟社會的全面進步;
② 要堅持對人民負責原則，始終把促進農村生產發展和增加農民收入作為我國當前農村工作的中心;
③ 加強黨對農村工作的領導，堅持科學執政，民主執政，依法執政，落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的執政理念，把提高農民的生活質量、實現廣大農民的根本利益作為農村工作的出發點。
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第四篇：湖南省公務員考試申論熱點之新農村建設分析
湖南省公務員考試申論熱點之新農村建設分析
湖南省是農業大省，又是我國重要的糧食生產大省，新農村建設已經在全國全面展開,從中央到地方都成果顯著,但要防范在新農村建設中的形式主義弊端,避免一些地方官員大搞“政績工程”，尤其是在我們湖南省。新天地專家指出，新農村建設實質上是一場全面的改革,涉及到戶籍制度、教育制度、行政體制、醫療制度、社會保障制度等,需要從全局把握。同時,新農村建設也是解決三農問題的一個突破口和總方針。
解決好“三農問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全局，是黨和國家工作的重中之重。“三農問題”的形成非“一日之寒”，“三農問題”的根治也非一日之功。“三農問題”盤根錯節，有效解決“三農問題”，必須針對“三農問題”的特殊性質，選準突破口和切入點。解決“三農問題”的突破口和切入點，既是發展的重點和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農業問題，核心是建設現代農業，提高農業綜合生產力。解決農民問題，核心是實現充分就業，提高農民收入。解決農村問題，核心是繁榮農村經濟，推動農村社會事業發展。
用建設社會主義新農村統領解決“三農問題”，可以把分散的突破口和切入點聯接進來，可以做到綱舉目張，新天地研究專家認為主要是以下幾點：
第一，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，落實統籌城鄉發展的科學發展觀。統籌城鄉發展是黨的十七大提出的經濟社會發展觀的重大調整。統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的基本指導思想。黨和政府并不是今天才面臨和解決“三農問題”，然而，“三農問題”屢治無效，愈演愈烈，從根本上說是長期奉行“重工輕農、城鄉分治”的經濟社會發展戰略的累積性后果。在既定發展模式下，治理“三農問題”局限于農內言農，必然使“三農問題”得不到根本解決。城鄉統籌發展抓住了“三農問題”的根源，提出了一種新的發展觀和發展模式，找到了解決“三農問題”的根本途徑。積極推進統籌城鄉發展，堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
第二，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，推進現代農業建設。發展農村經濟是建設社會主義新農村的物質基礎，核心是推進現代農業建設。現代農業是建立在現代科學技術的基礎上，以現代工業為依托，在現代市場條件下進行的大農業，是一種高科技含量、高資本投入、低勞動投入、低消耗、高產出、高商品率和高度社會化的農業。必須加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產，實施優質糧食產業工程，建設大型商品糧生產基地，確保國家糧食安全。優化農業生產布局，推進農業產業化經營，促進農產品加工轉化增值，發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業，保護天然草場，建設飼草基地。積極發展水產業，保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設，改造中低產田，搞好土地整理。提高農業機械化水平，加快農業標準化，健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉，科學使用肥料、農藥，促進農業可持續發展。
第三，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，千方百計增加農民收入。長期以來，我國農業、農民和農村生產活動的主要目標是農產品產量最大化，以滿足溫飽。在農產品供給總量短缺時，農產品數量擴張，就可以達到農民增收，供給目標和收入目標“一舉兩得”。長期以來，農民的收入主要來自務農，收入增長受到農業資源不足、農業人口和農業勞動力過多、農業經營規模過小的致命制約。隨著農村產業結構變化和市場化的深入，農民就業多元化，收入來源也多元化了，雖然農業收入依然是農民收入的重要來源，但所占比重不斷下降，來自二、三產業的收入比重不斷上升，成為農民收入增長的主導性因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。
第四，用建設社會主義新農村統領“三農”工作，大力發展農村公共事業。改革以來，我國農村經濟發展迅速，而農村社會事業發展相對緩慢。新時期，經濟和社會發展應當統一起來。改革以來，雖然我國城鄉經濟和社會都獲得了發展，但是，由于“城鄉分治、重工輕農”的經濟發展戰略沒有根本轉變，城鄉二元結構沒有明顯改善，城鄉發展差距進一步擴大。建設社會主義新農村，必須加強農村基礎設施和社會事業建設，加快推進農村道路、飲水、電網、通信等基礎設施建設，繼續增加農村教育、文化、衛生等方面的投入。加快發展農村文化教育事業，重點普及和鞏固農村九年義務教育，對農村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入，加快鄉村道路建設，發展農村通信，繼續完善農村電網，逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源。
第五，用建設社會主義新農村統領解決“三農問題”，全面深化農村改革。長期以來，圍繞“城鄉分治、重工輕農”的經濟發展戰略，形成了城鄉歧視的制度安排。制度是經濟社會發展的重要因素。深化農村改革是建設社會主義新農村的制度保障。穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，有條件的地方可根據自愿、有償的原則依法流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合改革，基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革，規范發展適合農村特點的金融組織，探索和發展農業保險，改善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，健全對被征地農民的合理補償機制。深化農村流通體制改革，積極開拓農村市場。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，依法保障進城務工人員的權益。增強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織，提高農業的組織化程度。加強農村黨組織和基層政權建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。
建設社會主義新農村是一項系統工程，任務艱巨，不可能一蹴而就，不能夠急功近利。建設社會主義新農村必須遵循以下的原則：
第一，搞好總體規劃和具體部署，堅持規劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。
第二，堅持從實際出發，尊重農民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義。
第三，充分發揮各方面的積極性，實行中央、地方分級負責，引導社會各方面力量共同參與，使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。
第五篇：2015河南鄉鎮公務員考試輔導農村知識：新農村建設1
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2015河南鄉鎮公務員考試輔導農村知識:新農村建設1 2015-02-05 17:02 河南人事考試網 http://ha.huatu.com/ 文章來源：河南華圖公務員考試網
2015河南鄉鎮公務員招聘公告尚未發布，據有關消息稱，2015河南鄉鎮公務員招考公告預計在2015年3月份發布。敬請廣大考生關注河南華圖官方網站(http://ha.huatu.com/)。參照2014河南鄉鎮公務員招錄公告,河南鄉鎮公務員考試內容是：河南鄉鎮公務員考試分為筆試和面試。筆試內容側重于對黨和國家現行的農村工作的方針、政策、農業農村知識和解決基層實際問題能力以及政治理論知識、法律基礎知識等的測查。參考2015年蘭考縣招聘鄉鎮工作人員考試內容是公共基礎知識和行政能力測試。河南華圖特整理相關河南鄉鎮公務員考試公基、行測、農村相關知識等相關輔導資料供廣大考生參考。
新農村建設即社會主義新農村建設。
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
(一)背景
“建設社會主義新農村”，不是一個新概念，自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安;沒有農村的小康，就沒有全社會的小康;沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之后都采取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。
(二)實施
經濟建設
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社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入，實現農民的富裕，農村的發展，努力縮小城鄉差距。
政治建設
社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。
文化建設
社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。
社會建設
社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。
新世紀以來，新農村建設有了新的社會內容。其中“三農問題”反復被黨中央列為工作重點。2007年之后又先后出現了“新型農村合作醫療”、“全面免除農業稅”等社會熱點話題，在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。
法制建設
社會主義新農村的法制建設，主要指在經濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作，按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法律制度。進一步增強農民的法律意識，提高農民依法維護自己的合法權益，依法行使自己的合法權利覺悟和能力，努力推進社會主義新農村的整體建設。建設社會主義新農村必須依法進行，把保障農民利益的相關制度用法的形式確定下來，是依法推進社會主義新農村建設必然要求。盡管憲法和法律對公民的權利和利益作了許多規定，但是在具體的法律制度方面，尤其是涉及農民切身利益法律制度方面還需大力加強，所以國家高度重視農村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農民的法律知識和尊重。
(三)要求
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2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。
生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。
生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。[1]
鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。
村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。
管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。
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